Lokaal Sociaal Beleid Onderwijs en leren. Actieplan 2008 OCMW ROESELARE

Lokaal Sociaal Beleid 2008-2013

Onderwijs en leren Actieplan 2008

OCMW ROESELARE

“Men moet uitkijken met het preken van succes in zijn gebruikelijke vorm tegen jonge mensen als het belangrijkste doel in het leven. Het belangrijkste motief voor het werken op school en in het leven is plezier in het werken, plezier in het resultaat ervan, en het begrijpen van de waarde van het resultaat voor de maatschappij.” Albert Einstein 1879-1955, in Duitsland geboren Amerikaans theoretisch natuurkundige

actieplan Onderwijs & Leren 2008 I Lokaal Sociaal Beleid 2008-2013

Colofon: Samenstelling: Dienst Onderwijs, Kabinet Burgemeester, Sectie Burger en Welzijn Druk: Mathieu Slaets, Stadsdrukkerij

2


Inhoud 1.

Situering actieplan Onderwijs & Leren 2008

1.1.

Algemeen beleidskader stad Roeselare

1.2.

Lokaal Sociaal Beleid Roeselare 2008-2013

1.3. Beleidskader Onderwijs & Leren 2008-2013 1.3.1. Missie en visie beleidsplan Onderwijs & Leren 1.3.2. Relatie andere beleidsdomeinen

2.

Omgevingsanalyse

2.1. 2.2. 2.3.

Actoren Participatie en overlegstructuren Nieuwe ontwikkelingen en cijfers

3.

Beleidsacties Onderwijs & Leren 2008

4.

Begroting 2008

5.

Bijlagen

Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage

1: 2: 3: 4: 5:

Schematisch overzicht onderwijslandschap Spreidingsplannen onderwijsinstellingen Roeselare Adressenlijst onderwijsinstellingen Roeselare SWOT-analyse onderwijs Roeselare Cijfers: scholen en leerlingenaantallen

3


1. Situering actieplan Onderwijs & Leren 2008 Het actieplan onderwijs & leren 2008 is een concrete uitwerking van het Lokaal Sociaal Beleidsplan 2008-2013 en de Strategische Nota 2007-2012: Roeselare op KOERS!

1.1 Algemeen beleidskader stad Roeselare Breder beleidskader Het actieplan onderwijs & leren 2008 kadert binnen een breder beleidskader: Decreet Lokaal Sociaal Beleid (2004) Vlaams gemeentedecreet (2005) Organieke wet OCMW’s (1976) Sectorale regelgeving m.b.t. specifieke beleidsdomeinen of sectoren Evoluties in het kader van stedelijk beleid Afstemming Regionaal Sociaal Beleid Beleidskader stad Roeselare Het actieplan onderwijs & leren 2008 kadert tevens binnen een algemeen beleidskader van de stad: Strategische nota 2007-2012: Roeselare op KOERS! Lokaal Sociaal Beleidsplan 2008-2013 Strategisch beleidsniveau (regie) Op basis van de strategische beleidsdoelen en meer concrete operationele beleidsdoelen kunnen diverse actoren of initiatiefnemers eigen acties ontwikkelen. Stedelijk beleid Roeselare Strategische meerjarenplan van de stad 2007-2012 8 Strategische en operationele beleidsdoelen 8 Jaarlijks budget (beleidsnota en financiële nota) 8 Wisselwerking met sectorale beleidsplannen en evoluties Sectoraal Lokaal Sociaal Beleidsplan 2008-2013 8 Cluster van beleidsplannen (in wisselwerking met het strategische beleid van de stad) 8 Strategische beleidsdoelen (strategische beleidsplan) 8 Operationele beleidsdoelen (jaarlijks actieplan)

Operationeel beleidsniveau (beleidsacties en actoren) Stad als actor

OCMW

Taken: 8 wettelijk verplichte taken 8 wettelijk voorziene taken (op basis van lokale beleidskeuze) 8 taken op basis van beleidskeuze Beleidscyclus (eigen operationeel programma): 8 jaarlijks budget (beleidsnota en financiële nota)

Taken: -wettelijk verplichte taken -wettelijk voorziene taken (op basis van lokale beleidskeuze) -taken op basis van lokale beleidskeuze Beleidscyclus (eigen operationeel programma): 8 meerjarenplan OCMW (20082010) 8 jaarlijks budget (beleidsnota en financiële nota)

private actoren: organisaties en verenigingen Taken: -wettelijk verplichte taken -wettelijk voorziene taken (op basis van eigen keuze) -taken op basis van lokale beleidskeuze Beleidscyclus (eigen operationeel programma) 8 eigen sectorale verplichtingen 8 soms verplichte afstemming op het lokaal sociaal beleid

4


1.2 Lokaal Sociaal Beleid Roeselare 2008-2013 Missie Lokaal Sociaal Beleid Roeselare De stad Roeselare wil streven naar een maximale toegang tot de sociale grondrechten en antwoorden bieden op welzijnsvragen van alle burgers, met bijzondere aandacht voor kwetsbare doelgroepen: • ontwikkelen van een gezamenlijke beleidsvisie, beleidsplanning en acties m.b.t. lokaal sociaal beleid • streven naar toegankelijke dienstverlening m.b.t. welzijn De stad wil hierbij een centrumfunctie opnemen. De stad regisseert op een open manier in een sterk partnerschap tussen de stad, OCMW en alle actoren (overheden, organisaties, verenigingen, burgers), met een eigen rol, opdracht en taken. Visie Lokaal Sociaal Beleid Roeselare Algemene visie Lokaal Sociaal Beleid Binnen het Lokaal Sociaal Beleid Roeselare willen we streven naar volwaardig burgerschap van alle burgers. Iedere burger wordt geboren met gelijke rechten en plichten in functie van een goede kwaliteit van leven. Kwaliteit van leven bestaat uit diverse dimensies, die voor iedere mens in meer of mindere mate belangrijk zijn: emotioneel welbevinden, interpersoonlijke relaties (persoonlijke netwerken), materieel welbevinden, persoonlijke ontwikkeling, fysiek welbevinden, zelfbepaling, sociale inclusie en rechten. Een goede kwaliteit van leven dient op twee manieren benaderd te worden: - objectieve levensomstandigheden: iedere burger heeft nood aan gemiddeld goede levensomstandigheden (huisvesting, inkomen, enz.) - eigen subjectieve invulling: een goede kwaliteit van leven verschilt van mens tot mens. Tevens hangt dit af van de eigen dromen, wensen en toekomstdoelen. Zowel bij de voorbereiding, de uitvoering als de evaluatie van beleidsacties is participatie van doelgroepen essentieel. Invalshoeken Lokaal Sociaal Beleid Lokaal Sociaal Beleid wordt in het decreet als volgt omschreven: het geheel van de beleidsbepaling en acties van lokaal bestuur en de acties van lokale actoren, met het oog op het garanderen van de toegang van elke burger tot de sociale grondrechten. Binnen het Lokaal Sociaal Beleid Roeselare kiezen we voor 6 invalshoeken, geïntegreerd in het totale stedelijk beleid van Roeselare: -

de sociale grondrechten brede doelgroepen én kansengroepen gebiedsgericht en wijkgericht beleid eventuele specifieke beleidsthema’s (basis)dienstverlening in functie van sociale grondrechten uitvoeringsbesluit decreet lokaal sociaal beleid

5


Sterke partnerschappen met lokaal bestuur, diverse overheden, inrichtende machten en alle actoren We kiezen binnen het Lokaal Sociaal Beleid Roeselare voor een open regie in een breed en sterk partnerschap tussen stad, OCMW en alle actoren. Daarbij heeft iedere partner zijn eigen rol, opdracht of taken. We baseren ons hier op wettelijke kaders voor een lokaal bestuur (gemeentedecreet, OCMW-wetgeving, sectorale wetgeving) en evoluties binnen het stedenbeleid: -

-

De stad: o o

regierol actorrol: eigen wettelijk verplichte en voorziene taken, bijkomende taken op basis van noden, beleidskeuzes en financiële mogelijkheden OCMW: eigen wettelijk verplichte en voorziene taken, bijkomende taken op basis van noden, beleidskeuzes en financiële mogelijkheden Private actoren: eigen wettelijke verplichte en voorziene taken, bijkomende taken op basis van noden en financiering

Regie zien we als een bijzondere vorm van sturing en is gericht op de afstemming van actoren, hun doelen en handelingen tot een min of meer samenhangend geheel, met het oog op bepaalde resultaten in het kader van Lokaal Sociaal Beleid. We maken tevens een onderscheid tussen externe regie en interne regie (binnen de eigen organisatie) De -

stad en het OCMW kunnen op diverse manieren een actorrol opnemen: interne diensten vormen van interne verzelfstandiging vormen van externe verzelfstandiging vormen van samenwerking met private actoren in functie van concrete noden of opdrachten.

Deelplannen Lokaal Sociaal Beleid Het Lokaal Sociaal Beleid omvat, op basis van enkele criteria, diverse deelplannen. Het is mogelijk dat er in de komende jaren op basis van maatschappelijke uitdagingen of beleidsontwikkelingen nieuwe deelplannen of actieplannen worden ontwikkeld.

Algemeen deel met algemene beleidsthema’s -

(Basis)dienstverlening Niet-gerechtvaardigde discriminatie (emancipatie, armoede, …) Betrokkenheid doelgroepen en kansengroepen Vrijetijdsparticipatie kansengroepen Vorming kansengroepen Integrale toegankelijkheid Maatschappelijke uitdagingen

6


Deelplannen -

Wonen Werken Gezondheid Gezondheid en drugs Gezinnen Gezinnen en kinderopvang Senioren Etnisch-culturele minderheden Wijkenbeleid Onderwijs en leren

7


1.3 Beleidskader Onderwijs & Leren 2008-2013 1.3.1 Missie en visie beleidsplan Onderwijs & Leren Missie De stad Roeselare wil als lokale overheid alle onderwijs- en vormingsinitiatieven ondersteunen die op haar grondgebied worden genomen. Op die manier kan het lokaal bestuur de vrije keuze verzekeren en ook vlotter de regierol opnemen die haar is toebedeeld. Zij wil dit doen met een uitgesproken engagement – als inrichter van het eigen stedelijk onderwijs – en tegelijk op een objectieve basis. De nadruk komt te liggen op een flankerend beleid waarbij ook de strijd wordt aangebonden tegen kansarmoede en uitsluiting. Een gelijke behandeling van kinderen en hun ouders, wat ook hun schoolkeuze is, is dan ook een vanzelfsprekendheid. Visie

Onderwijs en vorming als sociaal grondrecht Onderwijs en vorming is een sociaal grondrecht, vastgelegd in de grondwet. •

art. 11: Het genot van de rechten en vrijheden aan de Belgen toegekend moet zonder discriminatie verzekerd te worden. Te dien einde waarborgen de wet en het decreet inzonderheid de rechten en vrijheden van ideologische en filosofische minderheden

•

art. 23: Ieder heeft het recht een menswaardig leven te leiden. Daartoe waarborgen de wet, het decreet of de in artikel 134 bedoelde regel, rekening houden met de overeenkomstige plichten, de economische, sociale en culturele rechten, waarvan ze de voorwaarden voor de uitoefening bepalen. Die rechten omvatten inzonderheid: 1° het recht op arbeid en op de vrije keuze van beroepsarbeid in het raam van een algemeen werkgelegenheidsbeleid dat onder meer gericht is op het waarborgen van een zo hoog en stabiel mogelijk werkgelegenheidspeil, het recht op billijke arbeidsvoorwaarden en een billijke verloning, alsmede het recht op informatie, overleg en collectief handelen; 2° het recht op sociale zekerheid, bescherming van de gezondheid en sociale, geneeskundige en juridische bijstand; 3° het recht op een behoorlijke huisvesting; 4° het recht op de bescherming van een gezond leefmilieu; 5° het recht op culturele en maatschappelijk ontplooiing. Het decreet Lokaal Sociaal Beleid heeft ook linken naar diverse andere grondrechten.

•

Art. 24 §3: ieder heeft recht op onderwijs, met eerbiediging van de fundamentele rechten en vrijheden. De toegang tot het onderwijs is kosteloos tot het einde van de leerplicht.

8


Diverse decreten (cf. regelgeving (volwassenen)onderwijs, decreet lokaal sociaal beleid…) concretiseren dit sociaal grondrecht.

Rol van een lokaal bestuur, diverse overheden, inrichtende machten en alle actoren Tot voor kort – en in vele gemeenten tot op de dag van vandaag – was het lokaal onderwijsbeleid beperkt tot het beleid dat de schepen voor onderwijs voerde ten aanzien van de stedelijke of gemeentelijke scholen als inrichtende macht van deze scholen. Deze rol van inrichter van onderwijs blijft de stad onverkort behouden. Het lokaal flankerend onderwijsbeleid voegt echter een nieuwe, net- en sectoroverschrijdende dimensie toe. Op het grondgebied van de stad of gemeente bevinden zich immers ook scholen van andere inrichtende machten, waarmee de stedelijke overheid ook rekening dient en wenst te houden. Een veilige schoolomgeving en zone 30, de mogelijkheid om te leren zwemmen, te sporten, kunstlessen te genieten, de spijbelproblematiek, de ongekwalificeerde uitstroom, het levenslang en levensbreed leren, enz zijn thema’s die verder reiken dan het eigen scholennet. Ze zijn onmiskenbaar een zorg voor het gemeentelijk beleid, met verantwoordelijkheden die verder reiken dan die van de schepen voor onderwijs alleen. Er zijn inderdaad verscheidene raakvlakken tussen het onderwijs en diverse domeinen van het lokaal beleid: het beleid inzake veiligheid in het verkeer en in de onderlinge omgang, de kinderopvang, het sociaal beleid, het werkgelegenheidsbeleid, het armoede- en inburgeringsbeleid., het beleid inzake welzijn en volksgezondheid, de mogelijkheden om te participeren aan cultuur, sport en vrije tijd, enz. Om hierop te kunnen inspelen moet de stad de rol van regisseur vervullen. Dit impliceert dat de lokale overheid over onderwijsgerelateerde thema’s net- en sectoroverschrijdend samenwerkt met een veelheid aan betrokken partners. Ze creëert daartoe gesprekstafels en platformen waaraan de scholen van alle netten kunnen deelnemen. De stad ontwikkelt samen met hen en met andere partners een integraal lokaal of ‘algemeen’ onderwijsbeleid. Waar de lokale overheid hierbij het onderwijsveld vooral aanvult en ondersteunt, kan dit lokaal beleid het best benoemd worden als een ‘flankerend onderwijsbeleid‘.

De stad heeft dus meerdere opdrachten in het kader van een lokaal beleid onderwijs en leren: -

De lokale overheid als inrichter van onderwijs

In Roeselare richt de lokale overheid gemeentelijk onderwijs in. Concreet gaat het in Roeselare over drie basisscholen, twee instellingen voor deeltijds kunstonderwijs (Muziek, Woord, Dans en Beeldende Kunsten) en een centrum voor volwassenenonderwijs. Het stadsbestuur handelt daarbij enerzijds vanuit wettelijke verplichtingen en anderzijds vanuit eigen beleidskeuzes. Dit laatste krijgt zijn bevestiging in het ter beschikking stellen van de nodige infrastructuur, in het versterken van de personele omkadering en het verruimen van de werkingsmiddelen. -

De lokale overheid als regisseur

De regierol houdt in dat het onderwijsbeleid tot stand komt in een breed horizontaal overleg en in samenwerking met zeer diverse partners, ook in verwante beleidsdomeinen, waardoor een netwerk ontstaat dat het beleid schraagt.

9


Zo’n aanpak brengt ook een integraal beleid in beeld. Het gaat hier dan zowel om een horizontale als om een verticale integratie. Lokale evoluties en problemen worden immers sterk gekleurd door globale en Europese tendensen, het nationale en het Vlaamse beleid. Een integraal (in casu onderwijs)beleid mobiliseert verticaal, op die verschillende niveaus, krachten om samen gewenste veranderingen te kunnen realiseren. Het doet de verschillende beleidslagen op elkaar inspelen. -

Een flankerend onderwijsbeleid

Het flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau is bij uitstek een transversaal, sectoroverschrijdend beleidsdomein. Die nieuwe rol betekent tevens dat het lokale bestuur verder moet kijken dan de eigen neus lang is en niet alleen mag denken vanuit het onmiddellijke belang van haar eigen stedelijk onderwijs. Dit flankerend beleid wil de mogelijkheden van het onderwijs in de stad versterken. Hierbij staan de vrijheid van onderwijs en de gelijke kansen voor eenieder voorop. Op Vlaams niveau is het gelijkekansenbeleid alvast richtinggevend. Het gemeentelijk niveau wordt vanuit het subsidiariteitsprincipe uitgenodigd om doelgericht en met oog voor plaatselijke noden en situaties dit gelijkekansenbeleid ten volle te ondersteunen.

Maatschappelijk belang van onderwijs en vorming Het maatschappelijk belang van onderwijs en vorming is zeer groot en kan nauwelijks overschat worden. De consequentie ervan is een uitgesproken engagement voor onderwijs en vorming. Dit is des te meer nodig omdat kennis, constructieve gedragingen, sociale en technische vaardigheden en een actief respect voor fundamentele waarden uiterst belangrijk zijn voor de persoonlijke ontwikkeling, voor de toegang tot de arbeidsmarkt en de uitbouw van een loopbaan, maar evenzeer in functie van een participatie aan het cultureel en maatschappelijk “verkeer”. Bovendien evolueert de maatschappij bijzonder snel en de complexiteit neemt sterk toe. Levenslang leren is des te meer cruciaal om maatschappelijk verder te kunnen participeren (cf. evolutie inzake automatisering en informatica). Bij dit alles moet er aandacht zijn voor de leervragen en leerwensen van iedereen. Maar er is bijzondere aandacht nodig voor specifieke doelgroepen, om te vermijden dat er een kloof ontstaat. De stad wil vanuit dit maatschappelijk en persoonlijk belang van kennis en vaardigheden waar nodig en mogelijk samenwerking stimuleren met alle relevante actoren (werkgelegenheid, economie, welzijnsactoren, wijken, politie, cultuur en sport, kinderopvang, …)

10


1.3.2 Relatie andere beleidsdomeinen De lokale overheid wenst een integraal beleid te voeren en maakt in het onderwijsbeleid dwarsverbindingen met… Beleidsdomeinen binnen het Lokaal Sociaal Beleid • • • • • • •

Wonen Werken Gezondheid (inclusief drugbeleid) Gezinnen (inclusief kinderopvangbeleid) Senioren Etnisch-culturele minderheden Wijken

Andere beleidsdomeinen • • • • • •

Sport Cultuur en vrije tijd Mobiliteit Veiligheid Economie Jeugd

De vruchten van deze dwarsverbindingen zijn de diverse acties die hieruit tot stand komen. Een overzicht daarvan vindt u in deel 3 (Beleidsacties Onderwijs & Leren 2008) van deze publicatie.

11


2. Omgevingsanalyse 2.1 Actoren 2.1.1 Lokaal bestuur -

Stad Roeselare: regisseur van het lokaal onderwijsbeleid en inrichtende macht van gemeentelijk basisonderwijs (3 scholen), deeltijds kunstonderwijs (2 academies) en volwassenenonderwijs (1 CVO). De dienst onderwijs van de stad telt 1 deeltijdse medewerker.

-

OCMW: zowel voorzien in financiële steun, meewerken aan projecten als organiseren van vorming.

-

De lokale politie: meewerken aan projecten en organiseren van vorming.

2.1.2 Lokaal bestuur: semi-publiek Geen 2.1.3 Andere actoren Naast het stadsbestuur zijn uiteraard ook andere actoren1 actief in het Roeselaarse leer- en onderwijsveld. We maken een opdeling tussen de actoren die onderwijs en vorming organiseren binnen de leerplicht en diegene die zich concentreren op leren buiten de leerplicht. Daarnaast zijn ook diverse partners bij het hele gebeuren betrokken. Onderwijs binnen de leerplicht Zoals eerder aangehaald richt het stadsbestuur gemeentelijk basisonderwijs in. Hiernaast wordt in Roeselare ook onderwijs binnen de leerplicht ingericht door het Vrij gesubsidieerde net (zowel basis- als secundair onderwijs) en door de Vlaamse Gemeenschap (zowel basis- als secundair onderwijs). Onderwijs buiten de leerplicht Verder wordt op Roeselaarse bodem ook hoger onderwijs en voortgezet secundair beroepsonderwijs ingericht (Katho en Ic Dien) en naast het gemeentelijk CVO vind je er ook vrije en pluralistische initiatieven inzake volwassenenonderwijs. Uiteraard zijn er ook andere vormingsinitiatieven die worden opgezet door een veelheid aan organisaties.

1

-

In bijlage vindt u hierbij aansluitend volgende documenten: Een schematisch overzicht van het onderwijslandschap in Roeselare (Bijlage 1) Geografische spreidingsplannen voor onderwijs binnen en buiten de leerplicht (Bijlage 2) Een adreslijst van scholen en organisaties die onderwijs en vorming inrichten binnen en buiten de leerplicht (Bijlage 3)

12


Partners Tenslotte is er samenwerking en afstemming met partners uit het bredere veld: • • • • • • • • • •

Centra voor leerlingenbegeleiding Publieke partners (OCMW, Politiediensten,…) Private partners (Mutualiteiten, CGGZ,…) Kinderopvang Paramedische diensten Syndicale initiatieven Vrijwilligersorganisaties Ouderverenigingen Bedrijven …

2.2 Participatie en overlegstructuren Lokaal -

Schoolgerelateerde overlegstructuren o directieraden o schoolraden o medezeggenschapscolleges o syndicaal overleg o samenwerkingsverband CVO Roeselare, CVO Izegem, DKO Roeselare o scholengemeenschappen (gemeentelijk onderwijs, vrij onderwijs, gemeenschapsonderwijs)

-

Lokaal Overlegplatform (LOP) o Basisonderwijs: bestaat (nog) niet, maar werd recent nog in het vooruitzicht gesteld door de Minister van Onderwijs o Secundair onderwijs Algemene Vergadering Dagelijks Bestuur Werkgroepen • Spijbelen • Time-out • Communicatie met ouders

-

Nieuw overlegplatform ikv Flankerend Onderwijsbeleid (in de maak)

Bovenlokaal -

Overlegplatform Lokaal Flankerend Onderwijsbeleid (Vlaams niveau) Consortium Volwassenenonderwijs regio 12 NT2-overleg (Nederlands voor anderstaligen regio Roeselare-Tielt)

Ondersteunend netwerk -

Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) Onderwijssecretariaat van de Steden en Gemeenten van de Vlaamse Gemeenschap vzw (OVSG) Vlaams Secretariaat Katholiek Onderwijs (VSKO)

13


2.3 Nieuwe ontwikkelingen en cijfers Grafieken leerlingenaantallen2 -

Onderwijs binnen de leerplicht Basisonderwijs grafiek leerlingenaantal basisonderwijs 5000 4500 4000 leerlingenaantal

3500 GO!

3000

Stedelijk

2500

Vrij

2000 1500 1000 500 0 2002-2003

2003-2004

2004-2005

2005-2006

2006-2007

schooljaar

Secundair onderwijs

leerlingenaantal

Grafiek secundair onderwijs 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0

GO! Vrij

2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 Schooljaar

2

Bijhorende cijfergegevens: zie bijlage 5.

14


Onderwijs buiten de leerplicht Hoger onderwijs

studentenaantal

Grafiek Katho Campus Roeselare 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0

aantal studenten

20012002

20022003

20032004

20042005

20052006

20062007

schooljaar

Volwassenenonderwijs

Grafiek leerlingenaantal volwassenenonderwijs

leerlingenaantal

-

4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0

Stedelijk Vrij

1/2/200331/1/2004

1/2/200431/1/2005

1/2/200531/1/2006

1/2/200631/1/2007

referteperiode

15


Deeltijds kunstonderwijs

leerlingenaantal

Grafiek deeltijds kunstonderwijs 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0

SASK SAMWD

20022003

20032004

20042005

20052006

20062007

schooljaar

Centrum voor Basiseducatie

aantal cursisten

Grafiek cursistenaantal Centrum Voor Basiseducatie 660 640 620 600 580 560 540 520 500 20022003

20032004

20042005

20052006

20062007

schooljaar

16


Cijfers uit de stadsmonitor onderwijs binnen de leerplicht -

het aandeel leerlingen met schoolse vertraging in het 5de leerjaar van het lager

onderwijs is licht gedaald van 17,2 naar 16,6 %. Dit is op één na de beste score van de centrumsteden. -

het aandeel leerlingen met een schoolse vertraging in het eerste jaar van de

tweede graad van het ASO is gedaald van 4,2 naar 3,1%. Dit is de beste score van de centrumsteden -

het aandeel leerlingen met een schoolse vertraging in het eerste jaar van de

tweede graad van het TSO is ook gedaald van 19 naar 17,1%. Dit is veruit de beste score. -

het aandeel leerlingen met schoolse vertraging in het eerste jaar van de tweede

graad van het BSO is gestegen van 45,6 naar 46,8%, maar is nog steeds de beste score van de centrumsteden -

het aandeel leerlingen van het voltijds secundair onderwijs dat regelmatig spijbelt

is licht gestegen van 0,3 naar 0,5 %. Dit hoort bij de laagste percentages van de centrumsteden -

het aandeel leerlingen van het deeltijds secundair onderwijs dat regelmatig

spijbelt is opvallend gestegen van 14,3 naar 24%. 8 centrumsteden scoren nog slechter. -

het aandeel niet-Belgen in het voltijds BSO is gestegen van 1,8 naar 2,3 %. In

1997-1998 was dit nog 0,4%. Het aandeel is nog steeds het laagste van de centrumsteden. -

Roeselare haalt als score 2,3 op kwaliteit van de samenwerking rond ‘Gelijke

kansen in het secundair onderwijs (2004)’, waarbij ‘2’ staat voor ‘eerder laag’ en ‘3’ staat voor ‘eerder hoog’. Roeselare en Brugge zijn in dit opzicht de hekkensluiters van de centrumsteden. -

de verhouding van het aantal jongeren, dat naar school gaat in een secundaire

school in de stad, tegenover het aantal jongeren dat in de stad woont en naar het secundair onderwijs gaat is gedaald, van 195,6 tot 192,4%.

17


onderwijs buiten de leerplicht -

het aandeel van de laaggeschoolde werklozen dat een beroepsopleiding volgde bij

de VDAB is gestegen van 32,4% (2003) naar 35,3% (2005) -

in Roeselare ondernam 47,5 % van de niet-studerende bevolking in 2006 een

leeractiviteit -

Voor het schooljaar 2007-2008 zijn in het CVO o

1 % van de cursisten volledig vrijgesteld van inschrijvingsgeld

o

10 % van de cursisten komen aan verminderd tarief

o

45 % maken gebruik van opleidingscheques

o

44 % betalen het volledige bedrag

Nieuwe sectorale regelgeving -

Onderwijs binnen de leerplicht o

-

Decreet flankerend onderwijsbeleid Vlaamse Regering, Decreet betreffende het flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau, 2007 (B.S. 11/02/2008)

Onderwijs buiten de leerplicht o

Decreet volwassenenonderwijs Inwerkingtreding sedert 1 september 2007

18


3. Beleidsacties Onderwijs & Leren 2008 We geven in dit onderdeel een beknopt en concreet overzicht van de belangrijkste beleidsacties in 2008, die opgenomen werden in de begroting van de stad, het OCMW of eventuele andere publieke actoren: nieuwe beleidsacties recente beleidsacties, waarbij de resultaten worden opgevolgd, geëvalueerd en eventueel bijgestuurd lopende beleidsacties die grondig geëvalueerd en eventueel bijgestuurd worden In bijlage 1 is een inventaris terug te vinden van alle lopende én nieuwe beleidsacties. Beleidsacties van private actoren worden enkel opgenomen in het actieplan indien de stad of het OCMW een vorm van samenwerking opzetten, met één of andere vorm van ondersteuning. In 2008 wordt verder werk gemaakt van een betere opvolging van de resultaten en effectmeting. Concreet wordt binnen ieder beleidsthema of deeldomein het volgende uitgewerkt:

Operationele beleidsdoelen Dit zijn doelstelling die concreet maken hoe de strategische beleidsdoelen zullen gerealiseerd worden (geformuleerd volgens het SMART-principe) De realisatie van deze operationele beleidsdoelen gebeurt door één of meerdere beleidsacties van één of meerdere actoren of initiatiefnemers.

Monitor Het is de bedoeling om op basis van één of meerdere indicatoren de resultaten van de beleidsacties op te volgen. Het geheel van deze indicatoren zullen een ‘monitor’ vormen per beleidsdomein.

19


Binnen het actieplan onderwijs & leren 2008 kiezen we er voor om de acties (en de strategische en operationele doelstellingen) onder te brengen in volgend kader: -

-

Algemene net- en niveauoverschrijdende regie Onderwijs en leren binnen de leerplicht o Basisonderwijs Stad als regisseur Stad als inrichtende macht o Secundair onderwijs Stad als regisseur Onderwijs en leren buiten de leerplicht o Hoger onderwijs Stad als regisseur o Deeltijds kunstonderwijs Stad als regisseur Stad als inrichtende macht o Volwassenenonderwijs Stad als regisseur Stad als inrichtende macht

3 Deze doelstellingen en acties kwamen tot stand op basis van een constructief overleg met diverse betrokken partners.

3

Een van de vruchten van dit brainstormingsproces is een SWOT-analyse die is opgemaakt voor de verschillende onderwijsniveaus (zie bijlage 4).

20


ALGEMENE NET- EN NIVEAUOVERSCHRIJDENDE REGIE

SD 1: De stad wil een neutrale, breed gedragen onderwijsregie voeren Stad als regisseur

Bevorderen van de samenwerking over de netten en niveaus heen 1.1 Oprichten van een net- en niveauoverschrijdend overlegplatform In Roeselare wordt binnenkort een net- en niveauoverschrijdend overlegplatform opgericht. Dit staat los van de LOP-werking. Het is wel de bedoeling dat de agenda en de thema’s die op het overleg aan bod komen afgestemd worden op hetgeen in het LOP wordt behandeld. Het is natuurlijk niet uitgesloten dat bepaalde thematieken beide fora aanbelangen en dus ook bij elk van hen afzonderlijk worden geagendeerd. De praktijk zal uiteindelijk uitwijzen hoe we hier het best mee omgaan en mekaar waar mogelijk kunnen aanvullen. Er wordt voorgesteld dat telkens de (coördinerende) directeurs en iemand van de inrichtende macht van de scholengemeenschappen hierin participeren. Op de eerste bijeenkomst zal beslist worden wie dit overlegplatform moet voorzitten. De eerste bijeenkomst van het onderwijsoverlegplatform Roeselare zal plaatsvinden op 10 april 2008. De directies bezorgen de namen en e-mailadressen van de participanten aan de dienst onderwijs zodat tijdig een uitnodiging kan verstuurd worden.

Materiële ondersteuning bieden 1.2 Aanbieden van educatief materiaal aan scholen 8 De stedelijke milieudienst stelt diverse werkkoffers ter beschikking van de scholen, zoals de boskoffer, de recyclagekoffer, de compostkoffer,… 8 De bibliotheek stelt diverse boekenpakketten ter beschikking van de scholen 1.3 Educatieve bezoeken mogelijk maken 8 Scholen kunnen een bezoek brengen aan het recyclagepark, het natuurreservaat De Kleiputten, de brandweer, de lokale politie 1.4 Ter beschikking stellen van infrastructuur 8 Zowel in de basisscholen, de academies en het centrum voor volwassenenonderwijs worden waar mogelijk lokalen ter beschikking gesteld van verenigingen voor het organiseren van hun activiteiten 8 Anderzijds wordt ook stedelijke infrastructuur (bv. Het Kerelsplein) ter beschikking gesteld van scholen zonder daarbij een onderscheid te maken tussen de verschillende netten

Wettelijke/decretaal opgelegde opdrachten uitvoeren

21


1.5 Controle op de leerplicht 8 De stad ontvangt een brief van het ministerie met een lijst van Roeselaarse leerplichtigen die nergens zijn ingeschreven 8 De lokale politie krijgt vervolgens de opdracht om de naleving van de wet op de leerplicht te onderzoeken voor die leerplichten die worden vermeld in de brief van het ministerie 8 De bevindingen van het onderzoek worden daarna teruggekoppeld naar het ministerie 1.6 Stimuleren van kleuterparticipatie 8 Samenwerking/brainstorming op lokaal niveau met diverse partners (echter nog geen LOP basisonderwijs) 8 Veralgemeende inschrijving belangrijk maar ook regelmatige deelname moet nagestreefd worden! Zie ook: voorstel van decreet houdende wijziging van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, wat betreft de gegevensuitwisseling in het kader van de stimulering van de kleuterparticipatie (Vlaams Parlement stuk 1474/1 – 2007-2008).

1.7 Voeren van een spijbelbeleid 8 In Roeselare (slechts) 0,5% regelmatige spijbelaars in voltijds secundair onderwijs (bron: stadsmonitor) 8 In Roeselare 24% regelmatige spijbelaars in deeltijds secundair onderwijs (8 centrumsteden halen nog slechtere scores) 8 LOP – werkgroep spijbelen 8 School-Time-Out project oa. voor spijbelaars

22


ONDERWIJS BINNEN DE LEERPLICHT Basisonderwijs

SD 2: De stad streeft samen met alle actoren naar een breed en kwalitatief aanbod binnen het basisonderwijs Stad als regisseur

Opzetten van flankerende beleidsacties met als doel het streven naar een gelijke behandeling van alle kinderen 2.1 Toekennen van sociale en andere voordelen 8 Gratis schoolzwemmen voor basisscholen van alle netten Subsidie als tussenkomst in de kosten (toegang + vervoer) van het gratis schoolzwemmen: € 30 per leerling per jaar voor de leerlingen van het leerjaar waaraan gratis schoolzwemmen wordt aangeboden. In het begin van ieder kalenderjaar dient iedere basisschool d.m.v. het in bijlage aan dit reglement gevoegde aanvraagformulier het leerjaar op te geven (1-6) waaraan gratis zwemmen wordt aangeboden alsook het officiële aantal leerlingen van dit leerjaar op 1 oktober van het lopende schooljaar. Een eventuele wijziging van het leerjaar waaraan gratis zwemmen wordt aangeboden dient aan het Stadsbestuur schriftelijk gemeld te worden vóór aanvang van een nieuw schooljaar. 8 Geregeld leerlingenvervoer voor de basisscholen van alle netten Subsidie als tussenkomst in de kosten van het geregeld leerlingenvervoer: het totaal voorziene budget voor deze subsidie wordt ieder jaar voorzien in de lijst van de subsidies (bijlage aan de stadsbegroting). Dit totaal bedrag wordt onder de basisscholen van de beide netten evenredig verdeeld op basis van het aantal in Roeselare wonende leerlingen die gebruik maken van het leerlingenvervoer. De vrije-keuze-leerlingen mogen niet in aanmerking genomen worden. In het begin van ieder kalenderjaar dient iedere basisschool d.m.v. het in bijlage aan dit reglement gevoegde aanvraagformulier het aantal niet-vrije-keuze-leerlingen op te geven dat in het 1ste trimester van het lopende schooljaar gebruik maakte van het geregeld leerlingenvervoer. 8 Gratis ontlenen van (feest)materialen aan de basisscholen van alle netten Voor alle stedelijke diensten en voor alle kleuter- en basisscholen op het grondgebied van de stad wordt het ter beschikking stellen van materialen, vervoer en eventuele open afbouw gratis en dit voor zover het materiaal beschikbaar is. 2.2 Project huiswerkondersteuning Een aantal vrouwen actief binnen de vrouwenwerking van het Steunpunt Vluchtelingen uitten de nood aan huiswerkbegeleiding voor hun kinderen. Maar ook ruimer werd vastgesteld dat minder kansrijke kinderen uit buurtscholen problemen ervaren bij het maken van hun huiswerk. Voor een aantal gezinnen is deze extra begeleiding niet mogelijk omwille van verschillende redenen: enge behuizing, beperkte opleiding van de ouders, tijdsgebrek bij de ouders,… Daarom nam het Steunpunt Vluchtelingen in 2006 voor het eerst het initiatief voor de oprichting van een huiswerkklas.

23


De doelstellingen van het project zijn de volgende: - het verhogen van school- en ontwikkelingskansen van kansarme allochtone en autochtone kinderen - ouders kennis en vaardigheden bijbrengen om de kinderen te begeleiden in hun schooltraject De doelgroep omvat in eerste instantie minder kansrijke autochtone en allochtone 6 tot 12 – jarigen waarvan geweten is dat ze niet zelfstandig kunnen werken en niet kunnen terugvallen op hulp ondanks het feit dat ze die wel nodig hebben. De kinderen worden geselecteerd op basis van de GOK-criteria. Deze criteria zijn: - het gezin leeft van een vervangingsinkomen - de leerling is tijdelijk of permanent buiten het gezinsverband opgenomen - ouders behoren tot de trekkende bevolking - de moeder is niet in het bezit van een diploma of studiegetuigschrift van het secundair onderwijs - de gebruikte taal in het gezin is niet het Nederlands De keuze van de kinderen gebeurt in overleg met de scholen. De zorgcoördinator van de respectievelijke scholen bespreekt deze keuze met de ouders. Men opteert niet enkel voor het begeleiden van allochtone kinderen. Maar omdat de werking van Elim zich vooral richt tot allochtonen is het evident dat vooral kinderen uit deze doelgroep gerekruteerd worden. De huiswerkklas gaat 2 keer per week door na schooltijd. Voor de begeleiding wordt beroep gedaan op tal van vrijwilligers onder andere middelbare scholieren. De vrijwilligers geven geen bijles; hun taak bestaat er enkel uit de kinderen te begeleiden. De vrijwilligers gaan om met de kinderen zoals ouders zouden omgaan met de kinderen. In de huiswerkklas: - schept men een huiswerkvriendelijk klimaat - zet men volgend huiswerkproces op: - samen schoolagenda overlopen - nagaan of het kind weet wat het moet doen - stimuleren tot nadenken - bemoedigen door interesse te tonen en belang te hechten aan het huiswerk - controle of het huiswerk al dan niet goed gemaakt is (wordt niet verbeterd!) - terugkoppeling naar de leerkracht - kan er gebruik gemaakt worden van educatieve software op de beschikbare PC’s - kunnen kinderen lezen en gezelschapsspelen spelen Halverwege het schooljaar is er een tussentijdse evaluatie gepland met alle betrokken partijen: coördinatoren, begeleiders, scholen (zorgcoördinator, directie en leerkrachten), PIC en stadsbestuur. Indien nodig worden de nodige bijsturingen gedaan. Er worden schriftjes bijgehouden voor een goede informatieoverdracht tussen de verschillende vrijwillige begeleiders. Signalen tussen de school en het Steunpunt Vluchtelingen worden strikt opgevolgd.

2.3 Zomerklasjes voor anderstaligen Tijdens de zomervakantie worden er voor het derde jaar op rij ‘wiebelweken’ georganiseerd. Dit zijn themaweken voor 9-12 jarigen die een volledige week rond één onderwerp werken (b.v. circus, sterartiest,…) en waarbij een bijdrage van 50 euro wordt gevraagd. In het kader van het lokaal onderwijsbeleid en naar aanleiding van een oproep van Minister Keulen om van het organiseren van zomerklassen voor nieuwkomers een prioritair actiepunt te maken wordt vanaf zomer ook een speciale wiebelweek georganiseerd voor anderstalige ‘nieuwkomers’ in Roeselare uit de leeftijdsgroep van 6 tot 12.

24


Het is de bedoeling om deze doelgroep spelenderwijs vertrouwd te maken met het Nederlands zodat ze het nieuwe schooljaar niet met een taalachterstand moeten inzetten. Die taalachterstand wordt namelijk vaak ingegeven doordat de kinderen tijdens de vakantie gedurende twee maanden geen Nederlands spreken thuis. Bovendien maakt deze doelgroep op die manier ook kennis met het reguliere vrijetijdscircuit. Hiervoor wordt in plaats van de normale 50 euro slechts 16 euro gevraagd voor de volledige 8 dagen. Dit project wordt verder uitgewerkt. Er werd ondertussen een stuurgroep opgericht met vertegenwoordigers uit de jeugd- en welzijnsdienst, onderwijzend personeel en diverse sleutelfiguren (bv. trajectbegeleiders, medewerkers van vzw Elim en het West-Vlaams Integratiecentrum,…).

2.4 Project aanpak van moeilijk gedrag bij kleuters Vanuit de politiezone RIHO wordt financiële ondersteuning verleend aan de “interactiewijzer voor het jonge kind”. Dit project, opgezet door het Vrij CLB Izegem, sterkt leerkrachten en ouders in de opvoeding van kleuters en in de vroege aanpak van moeilijk gedrag. Het betreft zowel een preventieve opvoedingsondersteuning als een curatieve aanpak. Alle scholen uit Roeselare, Izegem en Hooglede krijgen de kans hieraan mee te werken.

Bevorderen van de samenwerking binnen het basisonderwijs over de netten heen 2.5 Streven naar een LOP-basisonderwijs In Roeselare werd tot op heden nog geen LOP (Lokaa Overlegplatform) voor het basisonderwijs geïnstalleerd. Dit werd echter een tijdje terug reeds door de Vlaams Minister van Onderwijs in het vooruitzicht gesteld. De vorderingen in dit dossier worden nauwgezet opgevolgd.

Vlot bereikbare en veilige schoolomgevingen creëren 2.6 Aanbod verkeerseducatie lokale politie 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8

Fietscontrole - alle klassen - (voor de winter); Fietsvaardigheidsparcours (Alle klassen) Verkeersparcours in de school (alle klassen) Begeleide verkeerswandeling voor eerste leerjaar; Fietsexamen voor vijfde leerjaar. Educatieve fietstocht voor zesde leerjaar (max 25 lln); Uiteenzetting door een politieman in de klas; Begeleid bezoek aan het politiebureel (max 25 lln); Detectivespel doorheen de stad (zesde leerjaar); Geïntegreerde veiligheidsweek.

2.7 Octopus 8 In samenwerking met de politiezone RIHO werd in het schooljaar 2007 - 2008 gestart met de actie ‘Octopus’. De actie is gericht op de basisscholen en is gekoppeld aan het uitwerken van het Octopusplan en het organiseren van een veiligheidsweek. Aan de basisscholen die meewerken aan deze actie zullen t.h.v. de schooltoegang Octopuspalen geplaatst worden. Deze palen vestigen de aandacht op de schooltoegang. Binnenkort worden aan 4 scholen octopuspalen geplaatst. Deze actie zal jaarlijks herhaald worden tot alle scholen voorzien zijn van octopuspalen.

25


2.8 Duurzaam naar school (duurzaam woon-schoolverkeer in het gewoon basisonderwijs) Het project ‘Duurzaam naar school’ is ontwikkeld door de Vlaamse overheid, Ministerie van Onderwijs en Vorming, departement Onderwijs en Vorming. Het uitgangspunt hierbij is een totaalaanpak van het woon-schoolverkeer, vertrekkende vanuit het STOP-principe. Het concept is in 2007 ontwikkeld op basis van de ervaringen van de pilootprojecten ‘netoverstijgend leerlingenvervoer’ in het gewoon basisonderwijs. Men wil het concept ‘Duurzaam naar school’ in de praktijk brengen in samenwerking met de gemeenten via 2 luiken: • Een basisluik ‘stappen en trappen’ • Een optioneel luik ‘organisatie van leerlingenvervoer’ De Vlaamse Overheid voorziet subsidies voor beide luiken. De gemeente treedt voor beide luiken op als initiatiefnemer, coördinator en eindverantwoordelijke. Ze installeert daartoe een Overlegorgaan Onderwijs-Gemeente (OOG). In het OOG zetelen onder meer een vertegenwoordiger van de gemeente, vertegenwoordigers van de participerende scholen, de mobiliteitsambtenaar en een vertegenwoordiger van de locale politiezone. De gemeente betrekt alle scholen op het grondgebied bij deze samenwerking. In het basisluik ligt de focus ligt op verplaatsingen te voet (stappen) en met de fiets (trappen). De gemeente kan het stappen en trappen ondersteunen via sensibiliserende, educatieve en organisatorische initiatieven. De opmaak van een schoolroutekaart per school of cluster van scholen is een verplichte actie. In het optionele luik ligt de focus op leerlingenvervoer. De gemeente kan subsidies voor de organisatie van leerlingenvervoer aanvragen, maar enkel als aanvulling bij het basisluik. Als voorwaarde geldt bovendien dat uit een studie de noodzaak aan leerlingenvervoer blijkt. Deze studie zal de gemeente uitvoeren in samenwerking met de Lijn. Voor het basisluik moet de gemeente geen financiële inspanning stellen tegenover de subsidie van de Vlaamse Overheid. Voor het optionele luik wordt zowel een bijdrage van de gemeente als van de gebruiker vooropgesteld. De gemeente kan vrijwillig de bijdrage van de gebruiker voor haar rekening nemen. De stad heeft een dossier ingediend voor de subsidieaanvraag. Deze worden nu geëvalueerd en in mei wordt bekendgemaakt welke steden en gemeenten weerhouden worden. Het project kan dan starten in september 2008.

26


Stad als inrichtende macht

Voorzien in de nodige middelen, infrastructuur en omkadering 2.9 Infrastructuur Als inrichter van basisonderwijs op zijn grondgebeid stelt het stadsbestuur hiervoor de nodige gebouwen ter beschikking, neemt hiervoor het onderhoud en de nutsvoorzieningen op zich om zodoende qua infrastructuur op een optimale manier onderwijs te kunnen aanbieden. 2.10 Middelen Basisonderwijs wordt gesubsidieerd vanuit de hogere overheid. Deze middelen worden door het stadsbestuur als inrichter van haar basisonderwijs aangevuld met eigen middelen (o.a. naar infrastructuur en omkadering). 2.11 Omkadering Gezien de geringe personeelsomkadering voor het basisonderwijs, voorziet het stadsbestuur de nodige beleidsondersteuning voor zijn 3 basisscholen en logistieke ondersteuning van de stedelijke diensten (o.a. administratie). Naar beleidsondersteuning is er een duidelijke inhaalbeweging noodzakelijk ! Indien de overstap wordt gemaakt naar een of andere vorm van verzelfstandiging zal Onderzocht worden in hoeverre bijkomende omkadering nodig is opdat ook de verzelfstandigde basisscholen voldoende mogelijkheden (o.a. personeel) zouden hebben om zich ten volle te kunnen organiseren en uit te bouwen. Het is de bedoeling dat het stedelijk onderwijs voldoende slagkracht zou hebben als autonome entiteit.

Relatie stad-school optimaliseren 2.12 Onderzoeken van een mogelijke verzelfstandiging van het gemeentelijk basisonderwijs

Andere actoren OCMW 2.13 Financiële tussenkomsten voor allerhande schoolkosten aan gezinnen

27


Secundair onderwijs

SD 3: De stad wil haar regionale positie in functie van het secundair onderwijs minimaal behouden en waar mogelijk versterken Stad als regisseur

Deelname aan overleg 3.1 Deelname LOP secundair onderwijs De stad is hierin zelf geen initiatiefnemer maar wenst wel zoveel mogelijk betrokken te zijn bij het Lokaal Overlegplatform (LOP) secundair onderwijs.

Opzetten van flankerende beleidsacties 3.2 Projectwerking: STORE (Groep Intro) Uit een bevraging bleek dat er extra ondersteuning nodig is om leerlingen met zware problemen op te vangen. Het gaat om verbale en fysieke agressie, aanhoudend afwijken van de schoolreglementering, spijbelgedrag, psychische problemen, … De gevolgen zijn schooluitval, schoolverandering, schoolverzuim en overlast. Doelstellingen van het project: • creëren van een acute time-out, een begeleid tijdelijk rustmoment • aanbieden van een time-out-programma, multidisciplinaire intensieve probleemaanpak waarbij gewerkt wordt met de jongere, klasgroep en leerkracht in samenspraak met de CLB en zorgsystemen van de school • aanbieden van nazorg aan de betrokken leerling • • • • • •

Via het project willen we risico op schooluitval verlagen een onderwijscontinuüm realiseren voor elke leerling in het SO maatschappelijke overlast helpen voorkomen (spijbelen…) een antwoord bieden op een leemte in het hulpverleningsaanbod sector en netoverschrijdend werken antwoord bieden aan scholen die te maken hebben met crisis- en problematische leersituaties

In het bijzonder beogen we met dit project preventief te werken naar tal van jongerenproblemen binnen en buiten de schoolomgeving: Het project richt zich tot alle leerlingen van de secundaire scholen van Roeselare. De doelgroep kan later uitgebreid worden naar lln uit andere onderwijsvormen. De methode start vanuit de idee dat de leerling blijft participeren aan het schoolgebeuren. Heropname van de leerling door de school wordt als voorwaarde gesteld om beroep te kunnen doen op het time-outproject. De methode wordt gedifferentieerd op basis van de problematiek en de mogelijkheden tot deelname aan het schoolgebeuren

28


Groep Intro regio Roeselare is de uitvoerder van het project. Daarnaast zijn ook verschillende partners betrokken: o Scholen secundair onderwijs o Onze Kinderen Rumbeke o CAW Midden-West-Vlaanderen o Sint-Idesbald Roeselare o Comité Bijzondere jeugdzorg o Vormingshuis Talent & co o Oikonde Tielt o Centra voor Leerlingenbegeleiding o Zorg- en begeleidingsinstanties uit de regio o LOP secundair onderwijs Roeselare

Vlot bereikbare en veilige schoolomgevingen creëren 3.3 Aanbod verkeerseducatie lokale politie 8 8 8 8 8

Fiets- en bromfietscontrole; Educatieve fietstocht voor eerstejaars (max 25 lln); Verkeersles inzake ‘preventief fietsen’ voor eerstejaars; Detectivespel doorheen de stad voor eerstejaars; Les ter voorbereiding van rijbewijs voor leerlingen vijfde jaar.

3.4 Ontmoetingsplaats Polenplein 8 Vanuit de stad en de politie wenst men leerlingen en studenten ’s morgens een ruimte te geven waar men kan afspreken en samenkomen voor men zich naar school begeeft. Op die manier wil men de jongeren een ontmoetingsplaats aanreiken zodat ze minder her en der op straten en pleinen, tussen geparkeerde voertuigen, op het voetpad en in bepaalde gevallen in portieken van gebouwen/appartementen verzamelen. Bij wijze van proefproject wordt hiervoor sinds 1 september 2007 een deel van het Polenplein vrijgehouden van maandag t.e.m. vrijdag tussen 7u30 en 9u00. 3.5 Tussenkomst busabonnement 8 Sinds 2005 is de stad ingestapt in het derdebetalerssysteem, meer bepaald een tussenkomst in het BuzzyPazz abonnement. Alle scholieren uit Roeselare krijgen voor hun BuzzyPazz een tussenkomst van 50% die door de stad betaald wordt. 3.6 Vlotte busverbindingen 8 Vlot openbaar vervoer naar het centrum vanaf het station en het zwembad blijven garanderen en daarbij inspelen op de mobiliteitsbehoeften van de schoolgaande jeugd.

Stad als inrichtende macht De stad richt zelf geen secundair onderwijs in.

29


Andere actoren OCMW 3.7 Brugproject: samenwerking CDO Roeselare en Lendelede Situering: Brugprojecten richten zich tot die jongeren die er niet in slagen om na de gewone bemiddelingsactiviteiten ene gepaste tewerkstelling te vinden in het normale economische circuit. Deze jongeren hebben een gebrek aan essentiële arbeidsattitudes om zich te handhaven in een reguliere tewerkstelling. Vooraleer zij aan een reguliere tewerkstelling toe zijn, hebben zij niet alleen nood aan opleiding en bemiddelling maar ook aan gestructureerde opvang en begeleiding. Het brugproject is een onderdeel van een totaaltraject en kadert in het geheel van het project leren en werken. Doelgroep: Het brugproject "De Brug" is een trajectonderdeel bedoeld voor deeltijds leerplichtige jongeren die ingeschreven zijn in Centrum Deeltijds Onderwijs van Roeselare en Lendelede Voor het schooljaar 2006-2008 werd een contingent van 30 leerlingen aangevraagd en goedgekeurd. Organisatie van het brugproject: De jongere die instapt in een brugproject volgt 15 u vorming in het centrum verdeeld over 2 dagen en 20u opleidingservaring bij een organisator, verdeeld over 3 dagen. De organisator is steeds een derde organisatie met rechtspersoonlijkheid (vzw, OCMW, gemeentebestuur). OCMW Roeselare is organisator voor “De brug" en biedt opleidingservaring aan, hetzij in de eigen instellingen (vb. rusthuizen) hetzij op een andere opleidingsplaats (vb. detachering naar gemeente, andere vzw) Begeleiding: De begeleiding van de brugprojectjongere gebeurt door een trajectbegeleider van de brugprojecten verbonden aan het OCMW Roeselare ism school.

3.8 Financiële tussenkomsten voor allerhande schoolkosten aan gezinnen

Groep Intro 3.9 Travak – voortrajecten

30


ONDERWIJS BUITEN DE LEERPLICHT Hoger onderwijs

SD 4: De stad wil de aanwezigheid van en de samenwerking met het hoger onderwijs versterken Stad als regisseur Stimuleren van de samenwerking 4.1 Samenwerken in het kader van het huis van de voeding 4.2 Opmaak Europees project: seniorenhuis van de toekomst In 2008 wil de stad een Europees project indienen om een seniorenhuis van de toekomst te realiseren. Het project wil het concept “levenslang wonen” stimuleren bij senioren. Het toegankelijke, energiezuinige en aangepaste seniorenhuis moet als voorbeeld dienen voor de senioren en de ganse regio. Het stadsbestuur werkt hiervoor samen met het hoger onderwijs.

Stad als inrichtende macht De stad richt zelf geen hoger onderwijs in.

Andere actoren /

31


Deeltijds kunstonderwijs

SD 5: De stad wil haar toonaangevende regionale positie inzake DKO verder uitbouwen Stad als regisseur

Samenwerking opzetten met het bredere culturele veld 5.1 Onderzoeken van mogelijk samenwerking met privé-initiatieven en amateurverenigingen

Stad als inrichtende macht SASK & SAMWD

Voorzien in de nodige middelen, infrastructuur en omkadering 5.2 Infrastructuur Het succes van de beide academies en de evolutie wat betreft nieuwe vakken en studierichtingen heeft ervoor gezorgd dat de infrastructuur van de academies te kort schiet. Op het grondgebied Roeselare zijn er 5 locaties waar "beeldende kunst" wordt onderwezen : 1. Hoofdschool (Leenstraat) 2. Vedastus (Spilleboutdreef) 3. Coussée (Beversesteenweg) 4. Rumbeke 5. Beveren Er 1. 2. 3. 4.

zijn vier lokaties waar Muziek en Woord onderwezen wordt:: Hoofdschool (Meense Heirweg) Vedastus (Spilleboutdreef) Rumbeke Beveren

Er zij twee lokaties waar dans onderwezen wordt 1. Hoofdschool (Meense Heirweg) 2. Rumbeke De stad als inrichter van één van de grootste DKO instellingen van het hele Vlaamse land, met daarbij een voorbeeldfunctie, heeft in deze materie een uitdaging voor zich liggen. De optie - in de (nabije) toekomst - zou zijn om aan de O.L.Vrouwemarkt een nieuwe academie voor schone kunsten te bouwen ter vervanging van de gebouwen Leenstraat, Coussée en eventueel Vedastus. Rumbeke en Beveren dienen echter zeker als wijkafdeling behouden te blijven. Bij de uitbouw van de academie op de site van Vedastus moet zeker rekening gehouden worden met de integratie van de pop en jazz, slagwerk, de woordafdeling, de dansafdeling en een concertruimte. Gezien de noodzaak zich parallel stelt kan misschien een mogelijke "kunstencampus", samen met de SASK en SAMWD overwogen worden....

32


5.3 Middelen Het stadsbestuur neemt haar verantwoordelijkheid op om - naast de beperkte subsidiëring door de hogere overheid - de nodige middelen te voorzien om een degelijke werking mogelijk te maken. Ze heeft de duidelijke ambitie deze ondersteuning verder te zetten en zo het kunstonderwijs verder te laten bloeien. 5.4 Omkadering Gezien de beperkte omkadering van de Vlaamse Overheid , voorziet de stad de nodige omkadering om de academie te runnen. Ook de stedelijke diensten spelen daarbij een rol. Net zoals bij alle andere inrichters van Deeltijds Kunstonderwijs wil de stad ervoor zorgen dat deze omkadering bestendigd wordt.

Andere actoren /

33



SD 6: De stad wil het aanbod aan vorming en onderwijs voor volwassenen verbreden in functie van de leervragen en –wensen van deze bevolkingsgroep met bijzondere aandacht voor de noden van diverse doelgroepen en kansengroepen Stad als regisseur

Bevorderen van samenwerking 6.1 Opvolgen van ontwikkelingen betreffende Consortium 12 6.2 In kaart brengen van overlappingen en leemtes inzake volwassenenonderwijs en daartoe eventueel ook contacten leggen met andere vormingsorganisaties (bv. samenwerking met Vormingplus en SIG rond het thema opvoedingsondersteuning – cf. gezinsbeleid)

Stad als inrichtende macht

Voorzien in de nodige middelen, infrastructuur en omkadering 6.3 Infrastructuur Door de uitbreiding van de opleidingen binnen het studiegebied Huishoudelijk onderwijs kent het Stedelijk CVO een groot succes. Door de grote vraag naar kooklessen is er vooral nood aan een volledig nieuwe kookklas. Bestaande leslokalen krijgen een andere bestemming. Om de opleiding bakken/banketbakken aan te bieden hebben heeft men een aangepast lokaal nodig. Daarom wordt in 2008 een bestaand lokaal omgevormd tot een bakklas. Bij groei is er ook behoefte aan uitbreiding en de verhuurde lokalen kunnen hier voor een oplossing zorgen. Zo kan onder andere de turnzaal ingericht worden voor de cursus bloemschikken. Tevens kan die zaal ook als multi-inzetbare polyvalente zaal gebruikt worden. Als er gewerkt wil worden met speciale doelgroepen dan is de huidige infrastructuur ontoereikend. (bv. rolstoelgebruikers…) Op het grondgebied Roeselare heeft het Stedelijk CVO zijn hoofdvestigingsplaats in de Kokelaarstraat nr. 5. Er zijn geen bijkomende vestigingen.

6.4 Middelen Het stadsbestuur neemt haar verantwoordelijkheid op om - naast de beperkte subsidiëring door de hogere overheid - de nodige middelen te voorzien om een degelijke werking mogelijk te maken. Ze heeft de duidelijke ambitie deze ondersteuning verder te zetten en zo het volwassenenonderwijs verder te laten bloeien. Het budget bijscholing zal jaarlijks moeten aangepast worden. In het nieuwe decreet wordt voorzien dat 5 % van het inschrijvingsgeld dat de cursisten betalen hiervoor moet gereserveerd worden. Bijscholing is noodzakelijk om goed te functioneren en om kwaliteitsvol onderwijs aan te bieden.

34


6.5 Omkadering Gezien de beperkte omkadering van de Vlaamse Overheid voor cursussen binnen het studiegebied Huishoudelijk onderwijs, voorziet de stad één personeelslid om deze opleidingen te runnen. Het overige personeel varieert jaarlijks en wordt bezoldigd door het ministerie van onderwijs. Het aanbieden van onderwijs aan specifieke doelgroepen brengt extra kosten met zich mee. (oa. een doventolk….)

Andere actoren OCMW 6.6 Aanbod lessen Nederlands binnen het Lokaal Opvang Initiatief (i.s.m. CBE en CVO’s) Het OCMW-Roeselare staat in voor de opvang van asielzoekers in het Lokaal Opvanginitiatief (capaciteit 142 plaatsen). Binnen dit opvangmodel is de aandacht voor het aanleren van de Nederlandse taal erg groot. Daartoe volgt het OCMW een dubbel spoor. Enerzijds is er Nederlandse les in eigen aanbod, anderzijds is er de toeleiding naar het reguliere NT2-circuit. Voor de Nederlandse les in eigen aanbod, is er één voltijdse leerkracht in dienst; Nieuwkomers in het LOI worden vanaf de eerste week ondergedompeld in de Nederlandse taal binnen dit eigen aanbod (reguliere NT2 kan dergelijk snel aanbod niet realiseren) en zij krijgen 2 halve dagen per week les. Op basis van diverse bepalende factoren (oa stand van de asielprocedure, instapmomenten NT2) worden zij vervolgens ook toegeleid naar het Huis van het Nederlands met het oog op doorverwijzing naar het reguliere circuit. Dit alles gebeurt in goed overleg met de verantwoordelijke van het Huis van het Nederlands. Voor wie les volgt in dit reguliere NT2-circuit, voorziet het OCMW in eigen aanbod een halve dag per week mogelijkheid tot vrijwillige bijscholing en voor de zwakste groep sowieso een extra les. Tenslotte doet het OCMW in eigen beheer vanuit deze Nederlandse les ook een inspanning om de gevorderden te laten blijven oefenen door hen 1 keer per week in een praatgroep te laten participeren.

35


4. Begroting 2008 De financiering van de beleidsacties die zijn opgenomen in dit actieplan zijn reeds opgenomen in de begroting 2008 van de stad of het OCMW. We geven een beknopt overzicht van de belangrijkste budgetten m.b.t. Lokaal Sociaal Beleid binnen de begrotingen van de stad, het OCMW en eventuele andere publieke actoren. Budget Stad Beleidsdomein Algemeen deel: 8 (basis)dienstverlening 8 niet-gerechtvaardigde discriminatie 8 betrokkenheid doelgroepen en kansengroepen 8 vrijetijdsparticipatie kansengroepen 8 vorming kansengroepen 8 integrale toegankelijkheid 8 maatschappelijke uitdagingen Wonen Werken Gezondheid Gezondheid en drugs Gezinnen Gezinnen en kinderopvang Senioren Etnisch-culturele minderheden Wijken Leren en onderwijs

Budgetten diensten 8 Sociaal Huis welwel 8 Linken diverse andere beleidsdomeinen

8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8

Dienst huisvesting Werkwinkel Roeselare Sociaal Huis welwel Linken andere beleidsdomeinen Sociaal Huis welwel Sociaal Huis welwel Linken andere beleidsdomeinen Dienst Kinderopvang Sociaal Huis welwel Linken andere beleidsdomeinen Sociaal Huis welwel Linken andere beleidsdomeinen Sociaal Huis welwel Linken andere beleidsdomeinen Dienst onderwijs Stedelijk basisonderwijs Centrum Volwassenenonderwijs Stedelijke Academie Adriaan Willaert Academie voor Muziek, Woord en Dans (SAMWD) 8 Stedelijke Academie voor Schone Kunsten (SASK) 8 Centrum Volwassenenonderwijs 8 Linken andere beleidsdomeinen

36


Budget OCMW Op basis van de OCMW - wetgeving kan het OCMW financiële steun geven en ev. bijkomend tussenkomen in bepaalde kosten (bv. vrijetijdsparticipatie, wonen, gezondheid, woon- en zorgcentra senioren, onderwijs, …). Op die manier speelt het OCMW een rol in diverse beleidsdomeinen in functie van de betaalbaarheid voor bepaalde kansengroepen. Beleidsdomein Algemeen deel: 8 (basis)dienstverlening 8 niet-gerechtvaardigde discriminatie 8 betrokkenheid doelgroepen en kansengroepen 8 vrijetijdsparticipatie kansengroepen 8 vorming kansengroepen 8 integrale toegankelijkheid 8 maatschappelijke uitdagingen Wonen Werken Gezondheid

Gezondheid en drugs Gezinnen

Gezinnen en kinderopvang Senioren

Etnisch-culturele minderheden Wijken Leren en onderwijs

Budgetten activiteitencentra (boekhoudkundig)/ diensten 8 Sociale dienst (team algemeen maatschappelijk werk, team schuldbemiddeling, vzw Graancirkel)

8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8

Huurservice (team wonen) Sociale dienst (team opleiding en tewerkstelling) Site Noord Stedelijk Ziekenhuis Dienstencentrum Ten Elsberge Dienstencentrum Schiervelde Kindermobile (revalidatiecentrum) Stedelijk Ziekenhuis Sociale dienst Kindermobile (revalidatiecentrum, speelotheek, dienst opvoedingsondersteuning) Dienst huishoudelijke hulp Klusjesdienst Adoptiedienst Stedelijke Ziekenhuis Kindermobile (kinderdagverblijven, dienst opvanggezinnen) Dienstencentrum Ten Elsberge Dienstencentrum Schiervelde Dienst huishoudelijke hulp Klusjesdienst Serviceflats Zilverschoon Woon- en zorgcentrum Ter Dreve Woon- en zorgcentrum Ten Hove Woon- en zorgcentrum St Henricus Woon- en zorgcentrum Ter Berken Woon- en zorgcentrum Zilverberg Sociale Dienst (Lokaal Opvanginitiatief (LOI): team vluchtelingen Dienstencentrum Ten Elsberge Dienstencentrum Schiervelde Dienstencentrum Ten Elsberge Dienstencentrum Schiervelde

Budget andere publieke actoren Beleidsdomein Wonen Werken

Budgetten publieke actoren 8 Sociale Huisvestingsmaatschappij De Mandel 8 Sociaal Verhuurkantoor regio Roeselare (SVK) 8 Vzw PWA

37


5. Bijlagen Bijlage 1: Schematisch overzicht onderwijslandschap

Onderwijs binnen de leerplicht

Basisonderwijs

Scholengemeenschap Stedelijk Basisonderwijs

Vrij Gesubsidieerd Basisonderwijs *Arkorum * VZW Provincialaat der Broeders van Liefde - BuBaO

GO! onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap Scholengroep 26 Kortrijk (Mandel en Leie)

Onderwijs buiten de leerplicht

Secundair onderwijs

Vrij Gesubsidieerd Onderwijs * Scholengroep St-Michiel - ASO - TSO - (D)BSO - BUSO * VZW Provincialaat der Broeders van Liefde - BUSO

GO! onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap * Scholengroep 26 Kortrijk (Mandel en Leie) - ASO - TSO - BSO - BUSO

Voortgezet secundair beroeps onderwijs / Hoger onderwijs - Techn. Inst. voor Verpleegkunde Ic Dien - Katho Campus Roeselare

Kunstonderwijs - Stedelijke Academie A. Willaert Academie voor Muziek, Woord en Dans

Andere vormingsinitiatieven - Syntra West - VDAB - Groep Intro - Vormingplus Midden- en Zuid-West-Vlaanderen - Variant - ….

- Stedelijke Academie voor Schone Kunsten

Volwassenenonderwijs - CVO De Avondschool (GO!) - CVO Stedelijk Volwassenenonderwijs Roeselare - CVO Campus VMS (Vrij) - Centrum voor Basiseducatie Midden-West-Vlaanderen - CVO VIVA

38


Bijlage 2: Spreidingsplannen onderwijsinstellingen Roeselare

39


40


41


Bijlage 3: Adressenlijst onderwijsinstellingen Roeselare Onderwijs binnen de leerplicht -

Basisonderwijs *GO! onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap: coördinerend directeur GO! M. Casteleyn

- Basisschool Roeselare-Centrum van het GO! De Plataan - hoofdschool K+L Meersstraat 13 Directeur : Mieke Vandemaele e-mail : [email protected] website: www.bsdeplataan.be

tel. : 051/20.70.55

- Basisschool Ringlaan van het GO! - hoofdschool Groenestraat 174

K+L

tel. : 051/27.27.72

- Leefschool “De Piramide” - afdelingsschool K+L Honzebroekstraat 23 Directeur : mevr. Conny Wallyn e-mail: [email protected]

tel. : 051/20.63.40

- Basisschool Windekind van het GO! - hoofdschool Bl. Rodenbachstraat 44 K+L Directeur : Ann Deseintebein.e-mail: [email protected]

. M.P.I. "Sterrebos"- hoofdschool K+L Bornstraat 52 Directeur : Marleen Lefere e-mail: [email protected]

tel. : 051/20.41.93

tel. : 051/22.63.19 fax : 051/22.83.39

Stedelijk onderwijs: * Scholengemeenschap Stedelijk Basisonderwijs Roeselare:

Coördinerend directeur: Chris Lefevere: [email protected]: 051/24.15.23 - Stedelijke Basisschool 1 - hoofdschool Brugsesteenweg 75 Directeur : Chris Lefevere e-mail: [email protected]

K+L

tel. : 051/24.15.23 fax : 051/26.86.36

- Stedelijke Basisschool 2 - hoofdschool K+L Leeuwerikstraat 30 Directeur : Ignace Degryse Benaming : e- mail: [email protected]

tel. : 051/26.44.40 fax : 051/26.44.44

42


- Gemeenteschool De Vlieger - hoofdschool K+L Hoogstraat 58 Directeur : Marc Develtere e-mail: [email protected]

tel. : 051/20.48.39 fax : 051/25.05.88

Vrij gesubsidieerd onderwijs: *Scholengemeenschap Arkorum : Coördinerend directeurs: [email protected] : 051/22.42.59 [email protected] : 051/22.44.67

- Vikingschool - hoofdschool K+L Vikingstraat 25 Directeur : Francis Devolder e-mail : [email protected]

tel. : 051/22.42.59 fax : 051/25.01.12

- Sint-Lutgart - hoofdschool K + L tel. : 051/22.73.66 fax : 051/22.03.28 Dr. Delbekestraat 28 e-mail : [email protected] - Sint- Lutgart D’ Acacia - afdelingsschool K+L tel. : 051/22.73.66 fax : 051/22.03.28 Acaciastraat 2 Directeur : dhr. Dirk Bradt e-mail: [email protected]

- School Zilverberg - hoofdschool K + L tel. : 051/22.44.67 fax : 051/22.44.67 Meensesteenweg 417 Directeur : mevr. Caroline Vercaigne - L'Herminez e-mail : [email protected]

- Sint-Lodewijksschool - hoofdschool K + L tel. : 056/50.21.13 fax : 056/50.52.87 Meensesteenweg 715 Directeur : Dirk Berghman e-mail : [email protected]

- Basisschool Oekene De Ark - hoofdschool K+L Sint-Eloois-Winkelsestraat 59 Directeur : Geert Orgaer e-mail : [email protected]

tel. : 051/20.32.44

- Lenteland - hoofdschool K+L Honzebroekstraat 44 Directeur : mevr. Tania Verbeke e-mail : [email protected]

tel. : 051/20.61.76 fax : 051/24.75.79

43


- Sint-Jozefsschool - hoofdschool L Tulpenstraat 6 - Lagere school - afdelingsschool L Seringenstraat 59 Directeur : Rudi Keysabyl e-mail : [email protected]

tel. : 051/22.35.41 Fax : 051/22.35.41 tel. : 051/22.35.36

- Vrije Kleuterschool - hoofdschool Seringenstraat 57

K

tel. : 051/22.35.36 Fax: 051/20.94.15

- Vrije Kleuterschool De Ruiter- afdelingsschool K Iepersestraat 588 Directeur : Trees Despeghel e-mail : [email protected]

tel. : 051/22.96.40

- Basisschool Schoolstraat - hoofdschool K Schoolstraat 11 - School Kapelhoek – afdelingsschool Heirweg 147 K+L Directeur : mevr. Wyffels Kries e-mail : [email protected]

tel. : 051/25.19.61 Fax: 051/25.19.64 tel. : 051/74.66.34

- Burgerschool - hoofdschool K + L tel. : 051/24.28.40 fax : 051/22.52.16 A. Rodenbachstraat 16 - Burgerschool - afdelingsschool K Schierveldestraat 55 - Burgerschool - afdelingsschool L Kattenstraat 33 Directeur : Lagae Luc e-mail : [email protected]

- Vrije centrumschool College-Grauwzusters - hoofdschool L tel. : 051/26.47.33 fax : 051/26.47.27 Zuidstraat 33 Directeur: dhr. Alain Verhelst e-mail : [email protected] - Vrije Centrumschool College-Grauwzusters - afdelingsschool K+L tel. : 051/20.35.98 fax : 051/20.35.98 Polenplein 21 Directeur : mevr. Witdouck Nadine e-mail: [email protected]

- De Verrekijker - hoofdschool K+L Kloosterstraat 1 - bus 1 Directeur : Bogaert Jan [email protected]

tel. : 051/20.29.28 fax : 051/22.95.39

- Basisschool De Mozaïek - hoofdschool Nijverheidsstraat 7

L

tel. : 051/20.32.65 fax : 051/24.45.89

- De Mozaïek - afdelingsschool (Hammestraat 12) K + L Directeur : Niko Verbeke e-mail : [email protected]

(alle correspondentie naar Nijverheidsstraat 7)

44


- Basisschool De Bever - hoofdschool L tel. : 051/24.49.56 fax : 051/25.24.49 Wijnendalestraat 19 Directeur : Rebry Hugo e-mail [email protected]

- Spanjeschool - hoofdschool Vierwegstraat 195 K + L - Spanjeschool - afdelingsschool Stokerijstraat 11 K Directeur : Desloovere Johan e-mail : [email protected]

tel. : 051/20.70.87 fax : 051/22.83.89 tel. : 051/20.70.87 fax : 051/22.83.89

- De Hagewinde – type 1 - hoofdschool L tel. : 051/20.33.12 fax : 051/21.09.54 Vikingstraat 37

De Hagewinde type 2 – afdelingsschool De Zilten 50 A K+L Directeur : Lybeer Frans e-mail : [email protected]

tel. : 051/24.25.94

*vzw Provincialaat der Broeders van Liefde - BuBaO Sint-Idesbald type 1 & 3 - hoofdschool K+L tel. : 051/26.43.15 fax : 051/24.83.66 De Zilten 52 Directeur : Wittouck Martine e-mail : [email protected]

-

Secundair onderwijs GO! onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap: - MS-KA Campus Louis Tant (ASO) + methodeschool “De kijkuit” (1ste graad) H. Verrieststraat 68 Dir. : Florent Van Broek tel. : 051/22.62.39 fax : 051/24.49.76 ASO : Latijn, wiskunde, economie, mod. talen, wetenschappen e-mail : [email protected]

- MS-KA Campus Groenestraat (TSO-BSO) Groenestraat 170 Dir. : Jan Buyl tel. : 051/27.27.70 fax : 051/27.27.78 BSO: Basismechanica, bakkerij, bouw, carrosserie,elektriciteit, haarzorg, houtbewerking, publiciteitsgrafiek, schilderwerk-decoratie, verzorging. TSO: elektrotechnieken/elektrische installatietechnieken, sociale-en technische wetenschappen. e-mail: [email protected] - Internaat jongens en meisjes Groenestraat 180 Beheerder : R. Van Waeyenberghe

tel. : 051/27 27 73

45


- BuSO -“Sterrebos” (OV3) Bornstraat 52 Dir. : M. Dusselier tel.: 051/22.74.11 Leerlingen type 1, 3, 4 en autisme e-mail: [email protected]

fax : 051/24.96.04

Internaat M.P.I.G.- Internaat KA Roeselare Beheerder : D. De Prince

tel. : 051/22.63.19

Vrij gesubsidieerd onderwijs:

*Scholengroep Sint-Michiel Kattenstraat 33 tel.: 051/25.90.00 Alg. Directeur. :Herman Vansteenkiste (tel. 051/25.90.08) Coördinerend directeur : Luc Deprez (tel. 051/25.90.07)

- Burgerschool (TSO-BSO handel, kantoor en verkoop, onthaal en PR) Kattenstraat 7 Dir. : Damienne Cottens tel. : 051/26.46.66 fax : 051/26.46.67 e-mail: [email protected]

- Klein Seminarie (ASO moderne en klassieke humaniora) Zuidstraat 27 Dir. : Kris Pouseele tel. : 051/26.47.26 e-mail : [email protected]

fax : 051/26.47.27

- Vrij Agro- en Biotechnisch Instituut (TSO-BSO Landbouw-Tuinbouw-Dierenzorg) Zuidstraat 27 Dir. : Katrien. Vereenooghe tel. : 051/26.47.26 fax : 051/26.47.27 e-mail: [email protected]

- Vrij Technisch Instituut / Centrum Deeltijds Onderwijs (TSO-BSO bouw, hout, mechanica, elektriciteit,…) Leenstraat 32-58 Dir. : Johan Decock tel. : 051/20.02.88 fax : 051/20.39.81 Coördinator CDO: Jean- Pierre Declercq tel: 051/20 02 78 fax: 051/ 21 21 79 e-mail : VTI: [email protected] CDO: [email protected]

- Vrije Middelbare School (ASO moderne humaniora) Arme-Klarenstraat 40 - Dir. : Willy Phlypo tel. : 051/20.42.48 e-mail: [email protected]

fax : 051/26.11.99

46


- O.-L.-Vrouw van Vreugde - Broederschool (ASO moderne humaniora) Mandellaan 170 Dir. : Ludo Camerlynck tel. : 051/20.03.03 fax : 051/24.71.18 e-mail : [email protected]

- Barnum (ASO moderne en klassieke humaniora Stokerijstraat 9 Dir. : Ann Sarre tel. : 051/21.05.02 e-mail : [email protected]

fax : 051/24.52.78

- VISO (TSO-BSO gezondheids- en welzijnswetensch., haarzorg, schoonheidsverzorging,…) tel. : 051/20.14.57 fax : 051/24.51.14 Poststraat 10 tel. : 051/20.88.77 fax : 051/24.67.18 Dr. Delbekestraat 24 Dir. : Veerle Vanoost e-mail : [email protected] / [email protected] - BuSO Onze Jeugd (OV 3 en OV 4) Ieperstraat 245 Dir. : Herreman Danny tel. : 051/20.58.86 fax : 051/26.37.05 e-mail: [email protected]

*vzw Provincialaat der Broeders van Liefde - OC Sint-Idesbald BuSO De Zilten 52 Alg. Dir. : Pascal Van Parys tel. : 051/26.43.00 fax : 051/26.43.20 (Licht mentale- en gedragsproblemen). e-mail : [email protected]

Onderwijs buiten de leerplicht -

Voortgezet beroepssecundair onderwijs - Inst. voor Verpleegkunde - Ic Dien Westlaan 99 Dir. : mevr. Trees Coucke tel. : 051/20.73.54 fax : 051/24.70.45 V.B.S.O. : asb-hsb verpleegkunde (+ 18 jarigen - 3 jaar). e-mail: [email protected]

47


-

Hoger onderwijs - Katho Campus Roeselare Wilgenstraat 32 Dir. : Henri Lahousse tel. : 051/23.23.30 fax : 051/22.82.58 Gezondheidszorg : graduaat verpleegkunde. Biotechniek : graduaat landbouw en biotechnologie.

-

Deeltijds Kunstonderwijs - Stedelijke Academie Adriaan Willaert, Academie voor Muziek, Woord en Dans Meenseheirweg 20 Dir. : Dirk Lievens tel. : 051/22.97.07 fax : 051/22.85.37 e-mail: [email protected] - Stedelijke Academie voor Schone Kunsten Leenstraat 14 Dir. : P. Decan tel. : 051/20.30.29 Avond- en weekendonderwijs. e-mail: [email protected]

-

fax : 051/20.30.29


GO! Onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap: - CVO DE AVONDSCHOOL Oostende – vestiging Roeselare Groenestraat 172 Tel: 051/201392 Directeur: Guy Jacobsen, Leopold III-laan 1, 8400 Oostende e-mail: [email protected] – 059/70.07.10 Adj. Directeur: Dirk Poppe, Leopold III-laan 1, 8400 Oostende e-mail: [email protected] – 0475/72.60.90 www.deavondschool.be

Stedelijk onderwijs: -

- CVO – Stedelijk Volwassenenonderwijs Roeselare Kokelaarstraat 5 Dir. : mevr. Gudrun Vanheule tel. : 051/26.92.50 fax : 051/26.92.55 Afdeling : lsbl kleding, koken , kunst in de woning. e-mail : [email protected]

Vrij Onderwijs: - CVO Roeselare Campus VMS + Campus VTI Arme Klarenstraat 40 Dhr. Kurt Berteloot Tel:051/ 26 11 94 e-mail: [email protected]

Fax: (051) 26 11 99

48


Pluralistisch: - Centrum voor Basiseducatie Midden – West – Vlaanderen (Open School) Coördinator : Tine Baert Leopold I-laan 20a Tel: 051/20.60.60 [email protected] http://www.basiseducatie-roeselare.be Cursussen lezen en schrijven, rekenen en sociale kennis en vaardigheden voor laaggeschoolde volwassenen en anderstaligen.

- CVO VIVA (met hoofdzetel buiten de regio)

De CVO’s werken conform de bepalingen van het jongste decreet m.b.t. het volwassenenonderwijs samen in een breder regionaal verband, nl. consortium volwassenenonderwijs regio 12

-

Andere vormingsinitiatieven

We maken een onderscheid tussen vormingsorganisaties en initiatieven die vorming als één van hun taken beschouwen:

Vormingsorganisaties:

-

Groep Intro

-

Vormingplus Midden- en Zuid-West-Vlaanderen

-

ARKTOS vzw (vormingscentra voor jongeren)

-

(…)

Vormingsinitiatieven binnen lokale werkgelegenheid:

-

Syntra West

-

VDAB

-

Jobcentrum West-Vlaanderen

-

vzw Variant

-

PCLT (praktijkcentrum voor land-en tuinbouw)

-

vzw VTMS – TOSCAR (VTI)

49


Vormingsinitiatieven door welzijnsactoren (gericht op doelgroepen of op thema’s):

-

OCMW: o

LOI (lokaal opvang initiatief)

o

Ten Elsberge

-

Gezinsverenigingen (o.a. gezinsbond, …)

-

Seniorenverenigingen

-

Jeugdverenigingen

-

Verenigingen of organisatie in functie van etnisch-culturele minderheden: Elim, PIC, …

-

Gezondheid: ziekenfondsen, ziekenhuizen, LOGO, …

-

Organisaties binnen diverse welzijnssectoren

-

Verenigingen voor kansengroepen: ’t Hope (vereniging waar armen het woord nemen), vrijetijdswinkel (vzw Opstap), KVG, VFG, …

-

(…)

50


Bijlage 4: SWOT-analyse onderwijs Roeselare Onderwijsregie in het algemeen

Sterktes -

Stedelijk welzijnsoverleg

-

Flankerend onderwijsbeleid: projecten

Zwaktes -

Beperkte beleidsondersteuning dienst onderwijs (slechts 1 medewerker)

met zeer goed resultaat

-

Tekort aan formeel overleg

-

Raadscommissie Onderwijs

-

De uitgesproken autonomie van de

-

Goede informele contacten met

onderwijspartners

scholen en directies

-

Geen LOP basisonderwijs

Kansen

Bedreigingen Sterk afhankelijk van en lang wachten

-

LOP secundair onderwijs

-

Detectie gemeenschappelijke

op regelgeving vanuit de hogere

uitdagingen en problemen

overheid

-

-

Uittekenen van een

-

oneigenlijke gronden

gemeenschappelijke strategie, inclusief de concrete implementatie -

-

Een overaccentuering van de eigen autonomie

Optimalisatie van de middelen en inspanning

-

Een onderlinge competitie op

-

Uitgesproken scheeftrekkingen inzake het marktaandeel

Decreet Flankerend Onderwijsbeleid

Onderwijs binnen de leerplicht

Basisonderwijs

Sterktes -

Zwaktes

Uitgebreid aanbod met verschillende

-

Geen LOP

onderwijsinrichters zorgt voor

-

Beperkte personeelsomkadering in vergelijking met secundair onderwijs

hoogstaande onderwijskwaliteit, vrije keuzemogelijkheid voor de ouders,… -

Goed samenwerkingsverband met tal

-

Beperkte werkingsmiddelen in vergelijking met secundair onderwijs

van externe actoren -

Relatief weinig schoolse vertraging

51


Kansen -

Participatie vergroten van

Bedreigingen -

de plaatselijke gemeenschap: o

beperkte draagkracht: o

via leerlingen invloed

maatschappelijke druk:

uitoefenen naar ouders toe

overtrokken verwachting

o

aansnijden van

o

De toegenomen multiculturaliteit en

o

-

soms worden te hoge verwachtingen gesteld

diversiteit -

onderwijs kan niet alle problemen oplossen

maatschappelijke thema’s -

onderwijs staat onder

De school kan een deel

o

opvoeding is in de eerste

opvoedingstaken aanvullend

plaats een taak van het gezin

aanbieden aan het gezin

en kan niet zomaar

Betrokkenheid van de ouders is veel

doorgeschoven worden naar

groter dan in andere

onderwijs

onderwijsvormen

o

Diverse overheden verhogen de planlast en vertragen daarbij de dagelijkse werking

o

De verhoogde betrokkenheid van de ouders creëert een extra werkdruk

Secundair onderwijs

Sterktes -

Uitgebreid aanbod (geen KSO)

-

Relatief weinig schoolse vertraging

Zwaktes -

samenwerking rond gelijke kansen

Kansen -

LOP

-

De wederzijdse nabijheid van de

Relatief zwakke score op vlak van

Bedreigingen -

De stedelijke omgeving met haar verkeersonveiligheid, verslavingen,…

scholen -

Het kenniscentrum in opbouw

-

De brede waaier van potentiële partners in de stad

-

De vele voorzieningen in de stad

-

Een groeiende multiculturaliteit

52


Onderwijs buiten de leerplicht

Hoger onderwijs

Sterktes

Zwaktes

-

Krikt kennisniveau van de stad op

-

Beperkt aanbod in Roeselare

-

Goede samenwerking

-

Beperkt rekruteringsgebied

Kansen -

Bedreigingen

Samenwerking versterken in functie

-

De schaalvergroting

van aanbod -

Samenwerking in projectmatig wetenschappelijk onderzoek

-

Samenwerking inzake huisvesting, openbaar vervoer, PR

-

Samenwerking bij diverse stedelijke projecten (bv. Huis van de Voeding)

-

De uitbouw van het hoger beroepsonderwijs

Kunstonderwijs

Sterktes -

kwaliteitsvol onderwijs met

Zwaktes -

vooral gericht op de klassieke scholing

kwaliteitsbewaking -

-

grote structuur, met goede

-

De samenwerkingsmogelijkheden met de

verankering in een breed geografisch

verschillende partners zijn nog

gebied

onvoldoende verkend.

goed geschoolde en professionele

-

Grote traditie

Aandeel cursisten dat hoge verwachtingen niet kan inlossen

mensen die de opleidingen verzorgen -

Het nog vrij traditioneel cursusaanbod,

-

Er is meer aandacht nodig voor doelgroepen en kansengroepen

53


Kansen -

Updaten cursusaanbod in functie

Bedreigingen -

plaatsen en op de piekmomenten

van trajecten, verschillende types van gebruikers,…. -

Pedagogische differentiatie naar de

Infrastructurele noden op verschillende

-

(financieel) moeilijk bij te houden evolutie in ICT-toepassingen

verschillende gebruikers van de academie -

Uitbreiding met o.m. dans

-

Goede samenwerking met o.a. het culturele veld en het onderwijs

Formeel volwassenenonderwijs en andere vormingsinitiatieven

Sterktes -

Decretaal voorzien dat bepaalde

Zwaktes -

De overlap en het gebrek aan een

doelgroepen aan verminderd tarief de

doorgedreven overleg, inclusief

cursussen kunnen volgen.

werkafspraken

-

Gevarieerd aanbod

-

De wil om nieuwe initiatieven te ontwikkelen is aanwezig en er wordt vlot

-

Er zijn ook nog leemtes (in functie van doelgroepen en kansengroepen)

-

Verschil in prijssetting voor aanbod

ingespeeld op ‘nieuwe maatschappelijke

op maat (vormingen die ingekocht

noden’

worden door andere organisaties)

Kansen -

Samenwerking

-

De opdracht die de lokale overheid heeft om in het kader van een

Bedreigingen -

Planlast door diverse overheden vertraagt de dagelijkse werking

-

Bij oprichting van het consortium

doelgroepenbeleid, de inspanningen te

regio 12 staat de regio Kortrijk het

leveren om een omgeving te creëren

sterkst. Zij bepalen mee wat in

waar “levenslang en levensbreed leren”

Roeselare geprogrammeerd kan

mogelijk is

worden. Hierdoor kan het aanbod in

Afstemming mbt doelgroepen en

Roeselare minder worden.

thema’s mogelijk en groeiend

Roeselare heeft 2 CVO’s en Kortrijk

-

Versterkt centrumfunctie van Roeselare

heeft er 5.

-

Consortium volwassenenonderwijs kan

-

-

Door nieuwe decretale (financiële)

54


bepalingen dreigen bepaalde

tot meer afstemming leiden

doelgroepen uit de boot te vallen -

Vormingsorganisaties vallen onder verschillende beleidsdomeinen en hebben beperkingen door verschillende decreten / wetten, waardoor een aanvullend aanbod voor doelgroepen/ kansengroepen bemoeilijkt wordt

-

Verplichte samenwerking in consortium enkel voor volwassenenonderwijs en basiseducatie, andere aanbieders moeten zich niet aan afspraken houden bij het starten van nieuwe opleidingen

55


Bijlage 5: Cijfers: scholen en leerlingenaantallen Aantal leerlingen in basisscholen in Roeselare (teldatum: 1/2/yyyy)

schooljaar

GO! Stedelijk Vrij Totaal

schooljaar


schooljaar


schooljaar


schooljaar


20062007 gewoon kleuteronderwijs 158 434 1514 2106 20052006 gewoon kleuteronderwijs 196 322 1600 2118 20042005 gewoon kleuteronderwijs 182 326 1609 2117 20032004 gewoon kleuteronderwijs 163 315 1638 2116 20022003 gewoon kleuteronderwijs 166 312 1654 2132

buitengewoon kleuteronderwijs 40 21 61





gewoon lager onderwijs 274 839 2480 3593

buitengewoon lager onderwijs

Totaal

221

693 1273 4327 6293



Totaal

222

740 1138 4437 6315



Totaal

232

743 1169 4453 6365



Totaal

238

741 1165 4590 6496



Totaal

232

763 1156 4676 6595

312 533

314 536

316 548

331 569

322 554

56


Aantal leerlingen in secundaire scholen in Roeselare schooljaar

GO! Vrij Totaal schooljaar




GO! Vrij Totaal

2006-2007 buitengewoon sec. onderwijs 150 415 565 2005-2006 buitengewoon sec. onderwijs 136 438 574 2004-2005 buitengewoon sec. onderwijs 129 429 558 2003-2004 buitengewoon sec. onderwijs 109 431 540 2002-2003 buitengewoon sec. onderwijs 126 438 564

deeltijds BSO

109 109

deeltijds BSO

125 125

deeltijds BSO

114 114

deeltijds BSO

112 112

deeltijds BSO

112 112

gewoon sec. onderwijs 566 7423 7989

Totaal


Totaal


Totaal


Totaal


Totaal

716 7947 8663

673 8106 8779

701 8058 8759

649 7935 8584

651 7721 8372

57


Aantal hogeschoolstudenten Katho Campus Roeselare werkjaar 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007

aantal studenten 523 518 612 635 737 767

Aantal cursisten in het volwassenenonderwijs Referteperiode 1/2/2003-31/1/2004 1/2/2004-31/1/2005 1/2/2005-31/1/2006 1/2/2006-31/1/2007

Vrij 3001 3653 4009 3946

Stedelijk 1020 1088 1146 1145

Deeltijds kunstonderwijs: aantal financierbare leerlingen in Roeselare Schooljaar 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007

SASK 989 965 945 941 923

SAMWD 1510 1510 1544 1534 1539

Aantal cursisten in Centrum voor Basiseducatie werkjaar 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007

aantal cursisten 554 631 601 641

58

Lokaal Sociaal Beleid Onderwijs en leren. Actieplan 2008 OCMW ROESELARE

Recommend Documents