STRATEGISCHE BEHEERVISIE OPENBARE RUIMTE
UITWERKINGSPLAN: KEUZE 2012-2016 GEMEENTE LANGEDIJK
15 mei 2012
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
1
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
Inhoud 1
Inleiding _____________________________________________________________ 3 1.1 Aanleiding _______________________________________________________________3 1.2 Doel _____________________________________________________________________3 1.3 Leeswijzer ________________________________________________________________4
2
de financiele kaders 2012-2016 __________________________________________ 3 2.1 Kwaliteitsniveaus en onderhoudskosten ______________________________________5 2.2 Financiele kaders __________________________________________________________6 2.3 Werkwijze en aandachtspunten ______________________________________________7
3
keuze van het college __________________________________________________ 3 3.1 Inleiding ________________________________________________________________ 10 3.2 Keuze met betrekking tot het areaal wegen (grijs) _____________________________ 10 3.3 Keuze met betrekking tot het areaal groen ___________________________________ 12 3.4 Keuze met betrekking tot het areaal blauw ___________________________________ 13 3.5 Keuze met betekking tot het areaal gebouwen (rood) __________________________ 14 3.6 Interactief werken ________________________________________________________ 14 3.7 Keuze van het college samengevat __________________________________________ 15
1
Arealenboek _________________________________________________ 18
2
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
HOOFDSTUK
1.1
1
Inleiding
AANLEIDING Voor u ligt een voorstel dat voortvloeit uit de in de strategische beheervisie openbare ruimte, een weloverwogen keuze in kwaliteit. Deze strategische beheervisie vormt een meerjarenkader voor het strategisch beheer van de openbare ruimte. HET DOEL VAN DE STRATEGISCHE BEHEERVISIE: Het realiseren van een integrale kwaliteitsbenadering van het beheer van de openbare ruimte in de gemeente Langedijk. Het dient als basis om over de gemeentelijke kwaliteitsambitie discussie te kunnen voeren en om de kwaliteitsambitie vervolgens vast te kunnen stellen. Welke kwaliteit wil de gemeente waar hebben en wat zijn de financiële consequenties hiervan? Het gaat hierbij om een kwaliteitskeuze over de technische staat en de verzorging van de openbare ruimte. Anderzijds geeft de beheervisie de kaders ofwel de speelruimte aan waarbinnen het beheer van de openbare ruimte uitgevoerd kan worden. Hierbij geldt dat maatwerk en nuances in kwaliteit binnen beheerarealen en bepaalde gebieden altijd mogelijk blijven.
Dit uitwerkingsplan bestaat uit twee onderdelen. Het arealenboek geeft een overzicht per areaal van de areaalgegevens en de onderhoudstoestand in termen van de in de strategische beheervisie uitgewerkte kwaliteitsniveaus. Dit arealenboek is in ontwikkeling en zal de komende jaren steeds vollediger worden voor beide onderdelen door verdere inventarisatie en inspectie. In het uitwerkingsplan dat nu voor u ligt doen wij, het College van B&W, concrete voorstellen voor keuzes in het beheer, welke passen binnen de actuele financiële kaders voor de periode 2012-2016.
1.2
DOEL Het doel van dit uitwerkingsplan is om: Gelet op het instrument strategische beheervisie, het huidige kwaliteitsniveau van de arealen en de actuele financiële taakstelling tot weloverwogen keuzes komen voor het beheer van de arealen groen, grijs, blauw en rood waarbij de aspecten veiligheid, leefbaarheid, bereikbaarheid en duurzaamheid voldoende worden afgewogen. Dit voorstel heeft een ‘houdbaarheid’ van circa vier jaar en zal een vertaling krijgen in de beheerplannen per areaal en in de planning- en control cyclus. Dit 3
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
uitwerkingsplan wordt jaarlijks geactualiseerd en tegelijk met de kadernota aangeboden aan de raad zodat een integrale afweging kan plaatsvinden. Door middel van de P&C cyclus kan waar nodig en/of gewenst tussentijds worden bijgestuurd op dit meerjarenvoorstel.
1.3
LEESWIJZER
In hoofdstuk 2 worden de financiële kaders aangegeven. In dit hoofdstuk wordt een kostoverzicht gepresenteerd, waarin de kosten voor de verschillende kwaliteitsniveaus zijn weergegeven. Verder worden de taakstellingen voor het beheer van de openbare ruimte toegelicht. In hoofdstuk 3 wordt de kwaliteitskeuze per areaal toegelicht. In bijlage 1 is het arealenboek opgenomen. Het arealenboek geeft een inzicht in de areaalgegevens per beheerareaal en de actuele onderhoudstoestand. Tevens is op basis van nu bekende gegevens een inschatting gemaakt van het gemiddelde kwaliteitsniveau. Het arealenboek is in ontwikkeling en zal op basis van inspecties en verdere inventarisatie jaarlijks aangevuld worden. Het gaat hier om een eerste proeve, een aantal arealen is dan ook nog in bewerking. Dit uitwerkingsplan 2012-2016 wordt tegelijk met de strategische beheervisie openbare ruimte aangeboden aan het bestuur. In het uitwerkingsplan 2013-2017 zal in een bijlage 2 voor de volledigheid de samenvatting van de strategische beheervisie opgenomen. Gelet op de zelfstandige leesbaarheid van dit uitwerkingsplan zijn een aantal teksten uit de strategische beheervisie integraal opgenomen, deze zijn herkenbaar aan de afwijkende opmaak.
4
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
HOOFDSTUK
2.1
2
De financiele kaders 2012-2016
KWALITEITSNIVEAUS EN ONDERHOUDSKOSTEN In de strategische beheervisie is een overzicht opgenomen van de huidige financiële middelen voor het beheer van de openbare ruimte. Er is een kostenoverzicht gepresenteerd, waarin de kosten voor de verschillende kwaliteitsniveaus zijn weergegeven. In de begroting 2012 is in totaal 15 miljoen euro opgenomen. Hierin zit voor een deel incidenteel geld. Het gaat bijvoorbeeld om het budget voor wegwerken van achterstallig onderhoud aan wegen. In de tabel is aangeven welke bedragen geen invloed hebben op de kwaliteit, maar die wel in het totaalbedrag zijn opgenomen. Gemiddeld over alle arealen heen is sprake van een kwaliteitsniveau B. Het onderhoud van begraafplaatsen en het groen langs doorgaande routes en belangrijke punten wordt op kwaliteitsniveau A beheerd en het groen in het buitengebied op niveau C. Voor gebouwen geldt dat een deel van de objecten in kwaliteitsniveau B en een deel in niveau C beheerd wordt.
5
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
Areaal
Gemiddeld huidig niveau
Wegen
B
Huidige begroting 2012 *) € 1.420.000
A+
A
B
C
D
€ 1.820.000
€ 1.620.000
€ 1.420.000
€ 1.290.000
€ 1.155.000
€ 1.550.000
€ 1.480.000
€ 1.405.000
€ 1.355.000
€ 1.310.000
€ 570.000
€ 535.000
€ 495.000
€ 475.000
€ 450.000
€ 90.000 Verkeersmaatregelen
B
€ 1.405.000 € 917.000
Openbare verlichting
B
€ 495.000 € 255.000
B
€ 245.000
€ 315.000
€ 280.000
€ 245.000
€ 220.000
€ 195.000
A
€ 800.000
€ 960.000
€ 800.000
€ 640.000
€ 480.000
€ 400.000
. Groen – Woonwijken
B
€ 1.635.000
€ 2.285.000
€ 1.960.000
€ 1.635.000
€ 1.305.000
€ 980.000
. Groen – Buitengebied
C
€ 400.000
€ 640.000
€ 560.000
€ 480.000
€ 400.000
€ 320.000
Onderhoud begraafplaatsen
A
€ 610.000
€ 720.000
€ 610.000
€ 500.000
€ 390.000
€ 330.000
Kunstwerken Groen . Groen – Doorgaande routes en belangrijke punten
€ 53.000 Overige openbare hygiëne
B
€ 40.000
€ 55.000
€ 45.000
€ 40.000
€ 30.000
€ 25.000
Recreatieve voorzieningen
B
€ 170.000
€ 240.000
€ 205.000
€ 170.000
€ 140.000
€ 105.000
€ 300.000
€ 260.000
€ 215.000
€ 175.000
€ 135.000
€ 5000 Speelweiden en terreinen
B
€ 215.000 € 6.000
Volksfeesten en kermissen
B
€ 150.000
€ 210.000
€ 180.000
€ 150.000
€ 120.000
€ 90.000
Sportvelden (excl. gebouwen)
B
€ 380.000
€ 515.000
€ 445.000
€ 380.000
€ 310.000
€ 240.000
€ 905.000
€ 845.000
€ 780.000
€ 740.000
€ 700.000
€ 37.000
Waterkering en afwatering € 780.000
. Waterhuishouding en afwatering
B
. Schouwen en onderhoud duikers
B
€ 125.000
€ 165.000
€ 145.000
€ 125.000
€ 115.000
€ 100.000
Riolering en waterzuivering
B
€ 2.420.000
€ 2.550.000
€ 2.485.000
€ 2.420.000
€ 2.380.000
€ 2.340.000
€ 4.650.000
€ 4.390.000
€ 4.130.000
€ 3.960.000
€ 3.785.000
€ 18.450.000
€ 16.845.000
€ 15.230.000
€ 13.885.000
€ 12.660.000
€ 375.000
€ 1.120.000 Gebouwen
B
€ 4.130.000 € 2.400.000
Totaal
2.2
€ 15.430.000
FINANCIELE KADERS In 2011 is een takendiscussie gestart welke heeft geresulteerd in drie te onderscheiden bezuinigingsopdrachten voor de uitgaven voor beheer van de openbare ruimte. - Bij de begroting 2011 zijn voor diverse arealen bezuinigingen opgenomen welke oplopen tot een totaalbedrag van 160.000 euro vanaf 2014. Het gaat om op openbare verlichting (10.000 met ingang van 2013), groen in de woonwijken (10.000 in 2013 en daarna 20.000 per jaar), onderhoud gemeentelijke (school)gebouwen (10.000 vanaf 2011), onderhoud wegen (70.000 vanaf 2013), waterbeheer (40.000 vanaf 2011). In alle gevallen is geschat dat de taakstelling vorm kan krijgen in de op te stellen beheerplannen voor elk van de arealen op basis van een keuze in kwaliteitsniveaus. 6
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
-
-
Ten slotte is met ingang van 2011 10% van het budget dorpsgericht samenwerken afgeraamd. In de zogenaamde eerste ronde van de takendicussie is in de programmabegroting 2012 een taakstellende bezuiniging opgenomen van 300.000 euro vanaf 2013. Deze moet vorm krijgen door het verlagen van het kwaliteitsniveau van het onderhoud van groen. In januari 2012 is vanwege de effecten van de ‚euro-crisis‛ op de grondexploitaties een tweede takendiscussie gestart. Dit resulteert in een bezuinigingsopdracht van 340.000 euro op het gehele beheer van de openbare ruimte.
Via de systematiek van de strategische beheervisie wordt invulling gegeven aan de drie taakstellingen. In totaal lopen de bezuinigingen op tot 800.000 euro in 2015.
2.3
WERKWIJZE EN AANDACHTSPUNTEN Het instrument strategische beheervisie is een instrument in ontwikkeling. De kwaliteitsniveaus en de financiële vertaling van de vijf niveaus per areaal zijn hoofdzakelijk gemaakt op basis van inschattingen. Beide zullen op basis van verder inventarisaties- welke worden uitgevoerd ten behoeve van de beheerplannen- en inspecties meer met de werkelijkheid overeen komen. De beheerplannen per areaal worden de komende jaren opgesteld of vernieuwd. Wij zijn voornemend om dit uitwerkingsplan jaarlijks aan te bieden aan de raad met een geactualiseerd arealenboek en een geactualiseerd financieel beeld. WERKWIJZE Bij het opstellen van het overzicht voor de vijf kwaliteitsniveaus is gebruik gemaakt van de begroting van de gemeente Langedijk voor 2012. Hierbij is niet alleen gekeken naar de budgetten voor de afdeling Openbare Werken, maar voor de gehele gemeente. Investeringen zijn hierbij niet meegerekend. Op basis van het huidige gemiddelde kwaliteitsniveau per beheerareaal zijn in het overzicht de financiën gekoppeld aan de kwaliteitsniveaus. Vervolgens is een factor aangenomen voor het kostenverschil tussen de vijf kwaliteitsniveaus. In deze strategische beheervisie is deze factor door de afdeling Openbare Werken geschat. Deze factor is niet voor alle beheerarealen hetzelfde. In de beheerplannen die vanaf nu worden opgesteld, worden meerdere kwaliteitsniveaus uitgewerkt, zodat het kostenverschil tussen de kwaliteitsniveaus nauwkeuriger kan worden bepaald.
In de tabel zijn de geraamde kosten voor de verschillende kwaliteitsniveaus per areaal samengevat. Deze indicatieve kosten hebben een zekere bandbreedte en zijn richtinggevend. De genoemde bedragen per kwaliteitsniveau moeten met een zekere voorzichtigheid worden gehanteerd.
AANDACHTSPUNTEN Het huidige kwaliteitsniveau van de openbare ruimte is het gevolg van het totaal aan investeringen en inspanningen in het verleden. Hiervoor is niet alleen de exploitatiebegroting verantwoordelijk, maar hier hebben ook investeringen en projecten van derden aan bijgedragen. Indien een lager kwaliteitsniveau wordt gekozen om tijdelijk bij te dragen aan de bezuinigingen, dient men zich te realiseren dat om op termijn weer naar een hoger kwaliteitsniveau te komen forse investeringen
7
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
benodigd zijn. Een algemene stelregel is dat deze inhaalslag globaal tweemaal de tijdelijke besparing kost.
De keuze voor een kwaliteitsniveau is een lange termijn keuze die ertoe leidt dat de totale staat van het areaal zich langzaam (meerdere jaren) zal ontwikkelen naar het gekozen niveau. Het is niet zinvol en wenselijk om bijvoorbeeld in jaar 1 te kiezen voor kwaliteitsniveau C en in het daaropvolgende jaar te kiezen voor kwaliteitsniveau B.
Het duurt meerdere jaren voordat een lager (of hoger) kwaliteitsniveau op het gebied van de technische staat in de openbare ruimte zichtbaar is. Als het gaat om de verzorgingsgraad is dit wel sneller zichtbaar. Dit is veelal al zichtbaar na enkele maanden.
8
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
9
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
HOOFDSTUK
3.1
3
Keuze van het College
INLEIDING Per areaal is uitgaande van het huidige kwaliteitsniveau en de begroting 2012 een koppeling gelegd tussen kwaliteit en middelen. In de tabel in het vorige hoofdstuk is per areaal op basis van een factor verschil gemaakt per kwaliteitsniveau. Op basis van de op te stellen beheerplannen wordt het kostenverschil tussen de kwaliteitsniveaus nauwkeuriger bepaald. Deze tabel wordt gebruikt als uitgangspunt zoals gewenst in het kader van de takendiscussie. Het grootste deel van de beheerarealen bevindt zich op een gemiddeld kwaliteitsniveau B waarbij de kwaliteit van sommige beheerarealen tussen kwaliteitsniveaus B en C valt. De openbare ruimte van de gemeente Langedijk verkeert dus over het algemeen in een redelijke staat. Bovengenoemde kwaliteitsniveaus zijn gemiddelden. Dat wil zeggen, verschil in kwaliteit binnen de desbetreffende beheerarealen is mogelijk.
3.2
KEUZE MET BETREKKING TOT HET AREAAL WEGEN (GRIJS) De taakstelling voor het budget wegen wordt gevonden door aanpassing van het kwaliteitsniveau van elk van de drie arealen: Wegen Verkeermaatregelen Openbare verlichting Bij het vaststellen van het huidige beheerplan wegen 2009-2013 was sprake van achterstallig onderhoud. In dit beheerplan is een keuze gemaakt voor een minimaal onderhoudsniveau waarbij het achterstallig onderhoud wordt weggewerkt. In 2011 is een weginspectie uitgevoerd waaruit blijkt dat het wegwerken van het achterstallig onderhoud minder snel gaat dan verwacht. Belangrijke reden is dat er veel schade vorstschade is door de winter van 2009/2010. Vanaf 2013 is er geen extra budget meer voor achterstallig onderhoud. Het budget voor wegbeheer loopt dan terug naar 770.000 euro. Een nieuw wegenbeheerplan is in voorbereiding. De raad heeft een taakstelling van 5% (70.000 euro) meegegeven welke gerealiseerd moet worden door terug te gaan in kwaliteit. Het huidige gemiddelde kwaliteitsniveau is geschat op B. Maar er zijn delen van het areaal welke in de huidige situatie daar zeker onder blijven.
10
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
In het nieuwe beheerplan zal prioriteit worden gegeven aan het asfalt onderhoud en primaire fietspaden. De taakstelling wordt gerealiseerd door het teruggaan in kwaliteitsniveau in de woongebieden. De wegen/paden etc. met elementverharding zullen teruglopen naar niveau C. In deze situatie wordt minder groot onderhoud uitgevoerd. Verzakkingen worden incidenteel aangepakt waarbij de veiligheid niet onder druk komt en de risico’s beperkt blijven. Deze keuze heeft effect op de leefbaarheid in die zin dat het beeld op straat enigszins terugloopt. Een verdere bezuiniging vanaf 2015 zien wij als onhaalbaar gelet op de recente inhaalslag op het achterstallig onderhoud welke niet volledig kan worden afgerond binnen het daarvoor beschikbare budget. Bovenstaande voorstellen worden geconcretiseerd in het beheerplan wegen 20122017. Als het gaat om verkeersmaatregelen dan geldt dat deze momenteel worden uitgevoerd op kwaliteitsniveau B. Een bezuiniging kan worden gerealiseerd door het beheer te verlagen naar niveau C. De veiligheid blijft in dit geval gewaarborgd. Het beeld op straat wordt echter marginaler omdat deze bezuiniging gerealiseerd wordt door het verminderen van de onderhoudsfrequentie van belijning en/of het vervangen van verkeersborden. Beschadigde en scheve borden worden minder snel gerepareerd. De verkeersmaatregelen worden geïnventariseerd. Uitgangspunt is zoveel mogelijk terug te gaan naar maatregelen die wettelijk vereist zijn of de veiligheid dienen. Een belangrijk deel van de overige borden kan verwijderd worden. Hiermee worden beheerkosten verlaagd. De gemeente levert dan wel minder ‚service‛ omdat het zal gaan om bewegwijzering die extra aandacht vestigt op locaties in de gemeente. Openbare verlichting is een areaal wat op kwaliteitsniveau B beheerd wordt. Momenteel worden armaturen vervangen door LED-verlichting. Dit heeft positieve effecten op duurzaamheid en exploitatiekosten want nieuwe armaturen zullen de eerste jaren minder storingen geven. Door het beheer op dit areaal te versoberen wordt minder snel overgegaan tot reparatie van beschadigde en scheve masten en kan worden terug gevallen naar niveau C. De verlichting werkt en de veiligheid is niet in geding. Tot voor kort vormden de beheerkosten voor kunstwerken samen met waterhuishouding en afwatering een post in de begroting. Voor 2012 staat zowel een beheerplan Kunstwerken als een beheerplan Waterwerken Buitengebied op de rol. Hierbij zal goed onderscheid gemaakt worden tussen beide arealen. Bij de taakstelling op kunstwerken kan gedacht worden aan het minder snel verhelpen van slijtage en beschadiging van deklagen op bruggen, de functionaliteit en veiligheid blijft gewaarborgd. De taakstelling van 20.000 euro wordt uitgewerkt in het beheerplan. Teruggaan in kwaliteitsniveau betekent dat het aantal meldingen over verzakkingen, beschadigingen en het onderhoud in het algemeen toeneemt, hierop wordt niet direct gereageerd gelet op de keuzes in de beheerplannen. 11
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
3.3
KEUZE MET BETREKKING TOT HET AREAAL GROEN Voor de taakstelling op het areaal groen wordt gekeken naar een aantal arealen namelijk: Groen langs doorgaande routes en in woonwijken Onderhoud begraafplaatsen Recreatieve voorzieningen Speelweiden en terreinen Sportvelden Door het kwaliteitsniveau van het groen langs de doorgaande routes en belangrijke punten te verlagen van A-kwaliteit naar B-kwaliteit wordt een besparing gerealiseerd van € 160.000. Daarmee verdwijnen de zogenaamde A- locaties uit het groenbeheerplan 20072012, uit het Langedijker beeld. Op korte termijn zal er sprake zijn van meer zwerfvuil en onkruid door het verminderen van de beheerintensiteit. Op de wat langere termijn zal de sierlijke beplanting langs doorgaande routes omgevormd worden naar bodem bedekkende heesters met een meer sobere uitstraling. Het groen in de woonwijken wordt beheerd op kwaliteitsniveau B. Er ligt een bezuinigingsvoorstel van 20.000 en nog eens 100.000 euro om het onderhoud op onderdelen te verlagen naar kwaliteitsniveau C. Dit laatste is een nuancering van het gemiddelde kwaliteitsniveau van het groen in de woonwijken en is niet inzichtelijk te maken met het huidige kostenoverzicht. In het beheerplan Groen zal de bezuiniging nader worden uitgewerkt. Teruggaan naar kwaliteitsniveau C wordt bereikt door de maaifrequentie van gras te verlagen. Hierdoor zal de omgeving meer vervuild raken. Daarnaast zullen een aantal plantvakken omgevormd en beheerd worden als bosplantsoen. Het onderhoud wordt hiermee extensiever. Vanzelfsprekend zal in verband met veiligheid voldoende gesnoeid worden langs paden. Door de speelweiden en -terreinen niet meer op een B-niveau te onderhouden maar op onderdelen te verlagen naar C-niveau, wordt een besparing gevonden van ca. € 30.000. Op de langere termijn zal dit resulteren in minder speelvoorzieningen, beschadigde en weinig gebruikte elementen worden niet meer vervangen. Op de kortere termijn zal het aanzicht verslechteren: meer onkruid en graffiti bij de voorzieningen. Alleen aanstootgevende graffiti wordt direct verwijderd. De veiligheid blijft op het huidige niveau. De voorgestelde bezuiniging wordt concreet uitgewerkt in het beleidsplan speelruimte en het beheerplan speelvoorzieningen. Het niveau voor recreatieve voorzieningen gaat in kwaliteit naar beneden door het budget te verlagen met € 10.000. Er wordt minder onderhoud gepleegd aan straatmeubilair en aanlegsteigers. Bij beschadiging of veroudering van de voorzieningen zal kritisch gekeken worden of vervanging mogelijk is. Op de langere termijn verminderd het aantal voorzieningen zodat het onderhoudsniveau van wat dat blijft op niveau kan blijven.
12
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
De begraafplaatsen worden gemiddeld in kwaliteitsniveau A beheerd. Er is vooral geïnvesteerd in beplanting rond de grafvelden. Het is echter logisch om gelet op de taakstelling ook hier naar bezuinigingen te kijken. De beheerkosten worden verlaagd met 50.000 waardoor het kwaliteitsbeeld op en rond de grafvelden minder wordt. Het groen wordt omgevormd naar onderhoudsarmere beplanting. De uitstraling wordt soberder. Op korte termijn is sprake van meer onkruid in de vegetatie. Het begraven blijft op het huidige niveau. Ten slotte wordt de taakstelling gerealiseerd door te bezuinigen op de beheerskosten van en rond de sportvelden. Dit kan worden bereikt door efficiency op de inkoop van materiaal en de aanbesteding van werkzaamheden. Bovendien wordt het onderhoud van de velden zelf verminderd. Het belangrijkste deel wordt gehaald door het kwaliteitsniveau van omliggende beplanting te verlagen. De bespeelbaarheid van de velden blijft voldoende, het aanzicht wordt echter minder. Het teruggaan in kwaliteitsniveau voor de arealen groen heeft vooral een effect op de leefbaarheid in termen van aanzicht, minder variatie, soberder beplanting en vervuiling. Teruggaan in kwaliteitsniveau brengt met zich mee dat het aantal meldingen over onderhoud en vervuiling zal toenemen, hierop wordt niet direct gereageerd gelet op de keuzes in de beheerplannen. Bereikbaarheid en veiligheid worden niet direct beïnvloed. Het is zaak om knelpunten ten aanzien van veiligheid te voorkomen door lokaal alert te zijn op snoeien en beschadigde speelvoorzieningen.
3.4
KEUZE MET BETREKKING TOT HET AREAAL BLAUW De belangrijkste bezuiniging op het areaal blauw is mogelijk omdat er van uitgegaan wordt dat het HHNK voortaan werkzaamheden gaat uitvoeren die voorheen door de gemeente werden uitgevoerd. In verband met de overdracht van stedelijk water loopt eind 2012 een proefperiode van 2 jaar af. Wanneer HHNK de werkzaamheden ook daarna blijft uitvoeren levert dit 40.000 euro per jaar op. In 2012 wordt een apart beheerplan waterwerken buitengebied geformuleerd. In dit beheerplan wordt een taakstelling gerealiseerd van 20.000 euro. Er wordt 10.000 euro bezuinigd door een van de twee zogenaamde schouwen in het buitengebied te laten vervallen. In het voorjaar wordt dan niet meer geschouwd dat wil zeggen riet en waterplanten worden alleen nog in het najaar systematisch gemaaid. De verwachting is dat het reageren op klachten in het voorjaar/zomer qua beheerkosten lager uitkomt dan een systematische voorjaarsronde. Nog eens 10.000 euro wordt bereikt door de baggerfrequentie te verlagen ten opzichte van de vastgestelde cyclus in het baggerplan. Er zal adequaat gereageerd moeten worden op klachten over waterafvoer door bijv. tuinders.
13
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
Ten slotte kan de vervanging van beschoeiing in een lager tempo worden doorgevoerd. Er zal hierdoor langer sprake zijn van relatief slechtere delen in de beschoeiing, veiligheid wordt leidend in vervanging. Voor alle voorstellen geldt dat er geen effecten zijn op bereikbaarheid en veiligheid, wel wordt het aanzicht slechter en zullen er meer klachten binnen komen.
3.5
KEUZE MET BETREKKING TOT HET AREAAL GEBOUWEN (ROOD) Bij de begroting 2011 is voor gebouwenbeheer een taakstelling van 10.000 euro doorgevoerd. Momenteel zijn twee omvangrijkere taakstellingen aan de orde. In het programma cultuur wordt 60.000 euro bespaard op de schoonmaakkosten van de Binding en het onderhoud van museum de Broekerveiling. Verder is voor het beheerplan gebouwen een taakstelling van 130.000 euro opgelegd. Een deel van de gebouwen wordt beheerd op kwaliteitsniveau B een deel duidelijk op C. In het beheerplan gebouwen worden de vijf kwaliteitsniveaus nader uitgewerkt. Omdat het om individuele objecten gaat zal bij de inventarisatie en het opstellen van dit beheerplan gekeken worden hoe de taakstelling van 130.000 euro vanaf 2015 gerealiseerd kan worden. Binnen het areaal zal rekening worden gehouden met de politieke keuze om binnensportaccomodaties, inclusief sporthal Geestmerambacht, nog 10 jaar in stand te houden. De accommodaties die in kwaliteitsniveau C worden beheerd zullen gedurende die looptijd niet naar B gebracht worden. De schoolpanden de Binding en het Palet maar ook museum de Broekerveiling worden nu beheerd op kwaliteitsniveau A en kunnen terug naar B. Bij het teruggaan in kwaliteitsniveau zal het aanzicht van het gebouw verminderen vooral als het gaat om constructies en schilderwerk dat bijvoorbeeld bij een lagere onderhoud frequentie minder goed beschermd. Binnen de gebouwen is bij niveau C vaker sprake van overlast en onbruikbaarheid van installaties of delen daarvan dan bij kwaliteitsniveau B. En anders dan bij B zal bij beheer op kwaliteitsniveau C wel sprake zijn beperkte veiligheidsknelpunten omdat sprake is van overlast door lekkages of tijdelijke onbruikbaarheid van installaties. Het is verwachting dat het aantal klachten en meldingen van gebruikers en huurders zal toenemen bij het teruggaan in kwaliteitsniveau, het oplossen hiervan zal echter langer duren gelet op de keuzes ten gevolgen van de taakstelling.
3.6
INTERACTIEF WERKEN De werkwijze ten aanzien van het dorpsgericht samenwerken is gewijzigd met het vaststellen van het beleid rond interactief werken. De dorpsplatforms worden betrokken bij de uitvoeringsplannen rond het beheer van de openbare ruimte. Er zal goede communicatie moeten plaatsvinden over het teruggaan in kwaliteitsniveau van de diverse arealen. Bij het reageren op klachten en meldingen 14
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
zal vaker een uitleg nodig zijn aan burgers en ondernemers over de nieuwe werkwijze en het in de tijd op lossen van de klacht in plaats van het verhelpen van de klacht binnen de dienstverleningsnorm van 5 werkdagen (i.e. kwaliteit handvest). De voorgestelde bezuinigingen hebben een effect op leefbaarheid in de dorpen. Er is sprake van versobering en minder differentiatie in beplanting en voorzieningen, voorzieningen verminderen in aantal. Het algemene beeld in de openbare ruimte gaat terug waarbij de veiligheid op niveau blijft. De bereikbaarheid wordt door de maatregelen op wellicht incidenten in het areaal wegen niet beïnvloed. Bij de begroting van 2011 is een taakstellende bezuiniging van 10.000 euro afgesproken (10% van het budget) en voorgesteld wordt om vanaf 2015 het budget met nog eens 20.000 euro te verminderen. Om de taakstelling te realiseren worden het budget voor de dorpsplatforms teruggebracht van 7500 naar 5000 euro per platform. Verder wordt onderzocht of de inhuur van ondersteuning bij de verslaglegging van de platformvergaderingen kan vervallen en zullen verschillende activiteiten vervallen. De evaluatie in 2011 laat zien dat de wijkcontactavonden geschrapt kunnen worden. Inmiddels worden geen nieuwe groenadoptieprojecten meer aangegaan en de bestaande adoptieplannen worden afgebouwd. Vanzelfsprekend blijven bestaande adoptieplannen in stand zolang de betrokken bewoners het onderhoud blijven uitvoeren.
3.7
KEUZE VAN HET COLLEGE SAMENGEVAT In het beheer van de openbare ruimte wordt op een aantal onderdelen daarvan een bezuiniging gerealiseerd door het terug gaan in het kwaliteitsniveau. De taakstelling bij de begroting 2011 van 160.000 euro wordt gerealiseerd door het verlagen van de budgetten voor een aantal arealen. Concreet wordt bezuinigd door het versoberen van het beheer van de openbare verlichting, het groen in de woonwijken, het verlagen van de budgetten voor onderhoud van gebouwen en het interactief werken. In de takendiscussie 1 is een taakstelling van 300.000 euro meegegeven vanaf 2013. Deze wordt gerealiseerd door de zogenaamde A-locaties terug te brengen naar kwaliteitsniveau B (160.000 euro) en het kwaliteitsniveau van delen van het groen in de woonwijken te verlagen (100.000 euro) Ten slotte wordt het beheer van recreatieve en speelvoorzieningen versoberd. In de takendiscussie 2 is besloten om nog eens 340.000 euro te bezuinigen op het beheer van de openbare ruimte vanaf 2015. Deze taakstelling wordt gerealiseerd door het beheerbudget voor wegen, verkeersmaatregelen en kunstwerken te verlagen. Op delen van het areaal wordt het kwaliteitsniveau verlaagd. Een groot deel van de taakstelling (130.000 euro) wordt gezocht op het areaal gebouwen. Omdat het gaat om individuele objecten die momenteel in kaart worden gebracht, wordt deze taakstelling uitgewerkt in het beheerplan gebouwen. Binnen het groenareaal wordt het kwaliteitsniveau van de begraafplaatsen teruggebracht van A naar B en wordt bezuinigd op het beheer van de sportvelden. 15
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
Binnen het areaal water vervalt de voorjaarsschouw van de watergangen. Ten slotte wordt nogmaals een kwart van het budget voor interactief werken afgeraamd. Met het vaststellen van het strategisch beheerplan openbare ruimte committeert het college zich aan het jaarlijks presenteren van een uitwerkingsplan welke in de P&C cyclus wordt aangeboden bij de kadernota. Bovenstaande bezuinigingen worden nader uitgewerkt in de diverse op te stellen of te actualiseren beheerplannen per areaal. In het jaarlijkse uitwerkingsplan wordt ingegaan op de realisatie van taakstelling en de doorontwikkeling van het strategisch beheer in financiële zin. In dat kader wordt ook het arealenboek verder aangevuld op basis van inspectie en jaarlijks geactualiseerd. In de volgende tabel zijn de keuzes in een overzicht gezet.
16
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
Areaal
Huidige huidig begroting niveau 2012 *)
vanaf 2012
vanaf 2013
vanaf 2014
vanaf 2015
nieuw nieuw nieuw bezuiniging niveau bezuiniging niveau bezuiniging niveau bezuiniging B € 70 C € 70 C € 70
nieuw niveau C
Wegen
€ 1.420
B
Verkeersmaatregelen
€ 1.405
B
Openbare verlichting
€ 495
B
Kunstwerken Groen . Groen – Doorgaande routes en belangrijke punten . Groen – Woonwijken
€ 245
B
B
€ 800
A
A
€
160
B
€
€ 1.635
B
B
€ €
10 100
B-C
€ €
. Groen – Buitengebied
€ 400
C
C
C
C
Onderhoud begraafplaatsen
€ 610
A
A
A
A
Overige openbare hygiëne Recreatieve voorzieningen Speelweiden en terreinen Volksfeesten en kermissen Sportvelden (excl. gebouwen) Waterkering en afwatering . Waterhuishouding en afwatering
€ 40
B
B
B
B
€ 170
B
B
€
10
B-
€
10
€ 215
B
B
€
30
B-C
€
30
€ 150
B
B
B
B
€ 380
B
B
B
B
€
20
B-
€ 78
B
B
B
€
20
B-C
€ 125
B
C
€ €
40 10
C
€ 2.420
B
€ 4.130
B
nvt
10 130 10 20
C-B
€ 386
€ € € € €
800
Schouwen en onderhoud duikers Riolering en waterzuivering Gebouwen Overige Interactief werken Alle bedragen X 1000
B €
€
10
40
B-
C
B
€
50
C
B-
10 20 20
C
B
€ € €
160
B
€
160
B
20 100
B-C
€ €
20 100
B-C
€
50
C A-B
B-
€
10
B B-
B-C
€
30
B-C
B €
10
B-
€
10
B
€
40
B
C
€
40
B
C
B
B
€
10
B
€
10
B
€
10
B
€
10
nvt
€
10
nvt
€
10
nvt
€
70
€
450
€
460
nvt
Taakstellend bij begroting 2011 totaal € 160.000,- vanaf 2014 Ronde 1 taakdiscusie totaal op groen € 300.000,- vanaf 2013 Ronde 2 taakdiscusie totaal alle arealen openbare ruimte € 340.000,- vanaf 2015
17
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
BIJLAGE
1
Arealenboek
Inhoudsopgave arealenboek openbare ruimte gemeente Langedijk
Hoofdindeling Grijs
Hoofdareaal Wegen
Verkeersmaatregelen
Groen
Subindeling Wegen Fietspaden Voetpaden Parkeerstrooken en -terreinen Bermen Verkeersborden en straatnaamborden Belijning en markering ANWB-bewegwijzering Overige straatmeubilair
Toelichting gladheidsbestrijding en modderbestrijding
maaien bermen en aanvullen bermen
Verkeersregelinstallaties
VRI's en dosserinstallatie
Openbare verlichting
Verlichting openbaar gebied
Masten, armaturen, kasten en kabelnet
Kunstwerken
Bruggen Vaarduikers overige
o.a. bootoverhaal, geluidswerende voorzieningen
Plantsoenen
Bomen Bosplantsoen Heesters en bodembedekkers Rozen Kruidachtige Hagen Gras Sport
Begraafplaatsen
Onderhoud grafakkers Onderhoud beplanting
beplanting maakt deel uit van Openbaar Groen
Speelvoorzieningen
Speeltoestellen in de openbare ruimte Speeltoestellen op schoolpleinen (alleen inspectie) Aantal speelplekken
Sportvelden
Sport
betreft alle sportvelden
Recreatieve voorzieningen Haven B.O.L.
Onkruid op verharding
Blauw
Reiniging
Vuilnis
Water
Binnenstedelijk Buitengebied
Waterwerken
Rood
Vegen en chemische behandeling Ophalen huisvuil, milieustraat, afvalbakken in openbare ruimte etc.
Baggeren, schouwen, ..
Duikers Oevervoorzieningen Sluis
Riolering
Persleidingen Vrijvervalriolering Rioolgemalen Minigemaaltjes
Gebouwen
Multifunctionele gebouwen Culturele gebouwen Welzijnsgebouwen Basisscholen Sportgebouwen Overige gebouwen
Beschoeiing
Peuterspeelzalen
18
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
Wegen datum: zomer 2011 status: globale visuele inspectie augustus 2011
Areaalgegevens totaal areaal: Totale lengte van de wegen
(aantallen, meters/oppervlaktes, objecten) 161 km
Rijbanen Parkeren Fietspaden Voetpaden Overig (rabatstroken, bushalte, inritten) Totaal:
912.743 m2 99.496 m2 71.526 m2 210.521 m2 75.508 m2 1.369.794 m2
Ook te verdelen in: Asfaltverharding Elementenverharding Betonverharding Onverhard Onbekend
607.628 m2 756.465 m2 269 m2 3.380 m2 2.052 m2
Onder wegbeheer valt ook het maaien van de bermen en taluds. In totaal is er 8.040 are berm en 73 km talud Verwachte areaaluitbreiding
Westerdel, Veilingterrein, Breekland
De totale vervangingswaarde bedraagt:
ca.
€ 90.000.000,-
Aan de areaalgegevens zijn dit najaar Twuijverhoek en Breekland toegevoegd. Het wegenareaal is hiermee met zo'n 55.000 m2 toegenomen. De procentuele verdeling van de inspectiecijfers zijn hierdoor bijgesteld.
Onderhoudstoestand ten opzichte van niveau B, "basis" in percentages 74% 4% 3% 19%
Voldoende Matig Onvoldoende Achterstallig
De gemiddelde beeldkwaliteit is als volgt beoordeeld:
A+
A
B
C
19
D
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
Verkeersmaatregelen datum: zomer 2011 status: in bewerking
Areaalgegevens totaal areaal: Verkeersborden (RVV) Straatnaamborden ANWB bewegwijzering - masten - buispalen - flespalen - uithouders Antiparkeerpalen
(aantallen, meters/oppervlaktes, objecten) 1956 st 1201 st
13 st 31 st 6 st 143 st aantal onbekend. Er worden jaarlijks ca. 150 stuks aangebracht (incl. vervanging) Hekwerken en schrikhekken nog niet geinventariseerd en geinspecteerd Schampblokken nog niet geinventariseerd en geinspecteerd Toeristische en culturele bewegwijzering nog niet geinventariseerd en geinspecteerd Meubilair schoolzones nog niet geinventariseerd en geinspecteerd Geleiderail ca. 150 m1 bij de Uitvalsweg Overige wegmeubilair (stootbanden, varkenssruggen, klappalen, ..) nog niet geinventariseerd en geinspecteerd
Belijning en markering
Thermoplast Sprayplast Wegenverf
goed voldoende 545 692,83 27 19 0,00 0,00 0 4 105,00 11,00 3 2
m2 km m2 km m2 km
totale vervangingswaarde:
slecht 546,07 24 0,00 17 225,17 8
totaal 1783 70 0 21 341 12
wordt meegenomen in het beheerplan
Onderhoudstoestand ten opzichte van niveau B, "basis" De gemiddelde beeldkwaliteit is als volgt beoordeeld:
A+
A
B
C
20
D
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
Verkeersregelinstallaties datum zomer 2011 status in bewerking
Areaalgegevens totaal areaal: VRI's doseerinstallatie
2st 1st
totale vervangingswaarde:
wordt meegenomen in het beheerplan
toekomstig areaal:
Onderhoudstoestand ten opzichte van niveau B, "basis" in percentages technische beoordeling goed onderhouden redelijk onderhouden matige staat van onderhoud slechte staat van onderhoud
80% 20% 0% 0%
De gemiddelde beeldkwaliteit is als volgt beoordeeld:
A+
A
B
C
21
D
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
Openbare verlichting datum zomer 2011 status in bewerking
Areaalgegevens totaal areaal: Lichtmasten
5.812 st.
Armaturen
5.843 st.
OV-kasten Kabelnet
65 st. ca. 170 km
Beheerd door derden: ABRI's
60 st. 31 st.
Plattegronden Citytec
15 st.
totale vervangingswaarde:
wordt meegenomen in het beheerplan
verwachte areaaluitbreidingen: Lichtmasten Aramturen
Westerdel, Breekland, Veilingterrein 417 st. 417 st.
Onderhoudstoestand ten opzichte van niveau B, "basis" Lichtmasten inspectie 2010 technische inspectie goed voldoende matig onvoldoende slecht
in percentages 80% 18% 2% 0% 0%
Armaturen inspectie 2006 technische inspectie goed voldoende matig onvoldoende slecht
98% 2% 0% 0% 0%
De gemiddelde beeldkwaliteit is als volgt beoordeeld:
A+
A
B
C
22
D
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
Kunstwerken datum: zomer 2011 status: inspectie zomer 2011
Areaalgegevens totaal areaal:
(aantallen, meters/oppervlaktes, objecten)
beweegbare brug vaste brug fietstunnels vaarduiker geluidswerende voorzieningen vleermuizenverblijf oeverzwaluwwand ijsvogelwand
2 st 133 st. 2 st. 12 st. 2 st. 1 st. 1 st. 2 st
speciale kunstwerken: sluis B.O.L. haven BOL boot overhaal Mayersloot West
totale vervangingswaarde: toekomstig areaal:
wordt meegenomen in het beheerplan In deze opsomming zijn de bruggen van Twuijverhoek en Breekland nog niet opgenomen
Onderhoudstoestand ten opzichte van niveau B, "basis" De gemiddelde beeldkwaliteit is als volgt beoordeeld:
A+
A
B
C
23
D
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
Openbaar Groen datum zomer 2011 status (inspectie/opnamedatum en evt. Toelichting)
Areaalgegevens totaal areaal: Groen Onderverdeeld in: Bomen Bosplantsoen Heesters en bodembedekkers Rozen Kruidachtige Hagen Gras Sport
(aantallen, meters/oppervlaktes, objecten) 2.183.197 m2
totale vervangingswaarde:
wordt meegenomen in het beheerplan
toekomstig areaal:
Westerdel, Vlowlokaties, Breekland Veilingterrein
13.763 stuks 347250 m2 188.526 m2 7.623 m2 29144 m2 4988 m2 1.249.402 m2 356.264 m2
De hoeveelheden van het Diepsmeerpark zijn in de areaalgegevens opgenomen. De beheersmaatregelen worden nog wel vanuit het projectbudget gehaald.
Opmerking
Onderhoudstoestand ten opzichte van niveau B, "basis" in percentages goed onderhouden redelijk onderhouden matige staat van onderhoud slechte staat van onderhoud
21% 70% 9% 0%
De gemiddelde beeldkwaliteit is als volgt beoordeeld:
A+
A
B
C
24
D
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
Begraafplaatsen datum zomer 2011 status (inspectie/opnamedatum en evt. Toelichting)
Areaalgegevens totaal areaal:
(aantallen, meters/oppervlaktes, objecten)
Grafvelden groen op begraafplaatsen
5.587 m2 Areaal is opgenomen in de areaal openbaar groen
Begraafplaats Oostervaart
19000 m2 gazon 9500 m2 extensief beheerd gras 720 m2 beplanting (heesters en vaste planten) 108 bomen 990 m1 haagbeplanting 5 urnenzuilen
Groen op de overige begraafplaatsen
Dat is opgenomen in de hoeveelheden van het openbaar groen
Paden Urnenmuren gebouwen
nnb 5 stuks nader te bepalen
totale vervangingswaarde:
wordt meegenomen in het beheerplan
toekomstig areaal:
Uitbreiding begraafplaats in Sint Pancras, inclusief beheerdersgebouw Uitbreiding begraafplaats in Broek op Langedijk
Onderhoudstoestand ten opzichte van niveau A, "basis" in percentages goed onderhouden redelijk onderhouden matige staat van onderhoud slechte staat van onderhoud
95% 0% 5% 0%
De gemiddelde beeldkwaliteit is als volgt beoordeeld:
A+
A
B
C
25
D
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
Speelvoorzieningen datum zomer 2011 status (inspectie/opnamedatum en evt. Toelichting)
Areaalgegevens totaal areaal: (aantallen, meters/oppervlaktes, objecten) Speeltoestellen in openbare ruimte 384 st Toestellen op schoolpleinen (alleen inspectie) 130 st Aantal speelplekken
98 st
totale vervangingswaarde:
€ 2,3 mln inclusief ondergronden
toekomstig areaal: Breekland, natuurlijk spelen Winterkoning, toestel van DGS
Onderhoudstoestand ten opzichte van niveau B, "basis" in percentages goed onderhouden redelijk onderhouden matige staat van onderhoud slechte staat van onderhoud
80% 18% 0% 2%
De gemiddelde beeldkwaliteit is als volgt beoordeeld:
A+
A
B
26
C
D
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
Sportvelden datum zomer 2011 status (inspectie/opnamedatum en evt. Toelichting)
Areaalgegevens totaal areaal:
(objecten)
Kunstgras sportvelden
1 veld op DTS en 1 veld op LSVV
Natuurgras sportvelden
2 velden bij 3 velden bij 3 velden bij 2 velden bij
Trainingsveld/plek
1 veld bij 1 veld bij 2 veld bij 1 veld bij
totale vervangingswaarde:
wordt meegenomen in het beheerplan
Groen
Hoeveelheden zijn verwerkt in het areaal Openbaar groen
DTS BOL Vrone LSVV
DTS BOL Vrone LSVV
Onderhoudstoestand ten opzichte van niveau B, "basis" in percentages goed onderhouden redelijk onderhouden matige staat van onderhoud slechte staat van onderhoud
80% 18% 1% 1%
De gemiddelde beeldkwaliteit is als volgt beoordeeld:
A+
A
B
C
27
D
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
Onkruid op verharding datum zomer 2011 status (inspectie/opnamedatum en evt. Toelichting)
Areaalgegevens totaal areaal: openverharding (tegels en klinkers)
(aantallen, meters/oppervlaktes, objecten) 692.456 m2
totale vervangingswaarde:
niet van toepassing
toekomstig areaal:
Breekland, Diepsmeerpark, vlowlokaties.
Onderhoudstoestand ten opzichte van niveau B, "basis" in percentages goed onderhouden redelijk onderhouden matige staat van onderhoud slechte staat van onderhoud
35% 40% 20% 5%
De gemiddelde beeldkwaliteit is als volgt beoordeeld:
A+
A
B
C
28
D
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
Reiniging datum zomer 2011 status (inspectie/opnamedatum en evt. Toelichting)
Areaalgegevens totaal areaal: Aansluitingen Aantal inwoners Aantal ondergrondse verzamelcontainers Aantal glasbakken Aantal prullenbakken Aantal bellobakken Aantal blikmikkers
(aantallen, meters/oppervlaktes, objecten) 12.000 huishoudens met mechanische inzameling circa 27.000 50 stuks 22 stuks, waarvan 12 ondergronds in 2011. 196 stuks 46 stuks 9 stuks
totale vervangingswaarde:
wordt meegenomen in het beheerplan
toekomstig areaal:
Westerdel en Veilingterrein 25 Ondergrondse containers
Onderhoudstoestand ten opzichte van niveau B, "basis" in percentages goed onderhouden redelijk onderhouden matige staat van onderhoud slechte staat van onderhoud
45% 49% 5% 1%
De gemiddelde beeldkwaliteit is als volgt beoordeeld:
A+
A
B
C
29
D
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
Water datum: zomer 2011 status:
in bewerking
Areaalgegevens Binnenstedelijk gebied oevers [m] beschoeiing [m] natuurlijke oever zonder beschoeiing [m] waarvan ecologische oevers [m] duikers [st] schouwwerk watergang [m] schouwwerk vijvers [m2]
59.783 20.412 39.371 6.699 603 136.623 (uitgangspunt is dat HHNK onderhoud vanaf 2012 uitvoerd) 87.748 (uitgangspunt is dat HHNK onderhoud vanaf 2012 uitvoerd)
Buitengebied schouwwerk watergang [m]
(uitgangspunt is dat gemeente onderhoud blijft uitvoeren)
totale vervangingswaarde: (alleen beschoeiingen en duikers)
wordt meegenomen in het beheerplan
toekomstig areaal:
Westerdel te Broek op Langedijk Veilingterrein te Noord-Scharwoude Inbrei-locaties
37.965
Onderhoudstoestand ten opzichte van niveau B, "basis" in percentages goed onderhouden redelijk onderhouden matige staat van onderhoud slechte staat van onderhoud
20% 50% 20% 10%
De gemiddelde beeldkwaliteit is als volgt beoordeeld:
A+
A
B
C
30
D
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
Waterwerken datum: zomer 2011 status:
inspectie zomer 2011
Areaalgegevens totaal areaal:
(aantallen, meters/oppervlaktes, objecten)
duikers kering kade aquaduct balkenlijn botenhelling steigers
603 st. 0,2 km 1,1 km 1 st 1 st 7 st 31 st
totale vervangingswaarde: toekomstig areaal:
wordt meegenomen in het beheerplan
Onderhoudstoestand ten opzichte van niveau B, "basis"
De gemiddelde beeldkwaliteit is als volgt beoordeeld:
A+
A
B
C
31
D
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
Riolering datum 28-10-2011 status
in bewerking
Areaalgegevens Vrijvervalriolering [m] 183.300 Rioolgemalen [st] 31 Persleidingen [m] 14.000 Minigemalen [st] 76 Drukriolering [m] 11.584 Bergbezinkbassins [st] 2 Overstorten vanuit gemengd rioolstelsel [st] 26 IBA's [st] 2 drainage [m] peilbuizen [st]
30.000 39
totale vervangingswaarde:
€ 124.623.439
toekomstig areaal:
Westerdel te Broek op Langedijk Veilingterrein te Noord-Scharwoude Inbreilocaties
Onderhoudstoestand ten opzichte van niveau B, "basis" *Gebaseerd op 50 procent van de aanwezige lengte die is geinspecteerd. in percentages goed onderhouden redelijk onderhouden matige staat van onderhoud slechte staat van onderhoud
10% 65% 20% 5%
De gemiddelde kwaliteit is als volgt beoordeeld:
A+
A
B
C
32
D
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
Multifunctionele gebouwen datum zomer 2011 status (inspectie/opnamedatum en evt. Toelichting)
Areaalgegevens totaal areaal:
(aantallen, meters/oppervlaktes, objecten)
Maijerslot de Binding het Palet de Boomhut Gemeentehuis Binnemikke
5.558 m² € 8.050.000,10.241 m² € 16.700.000,4.355 m² € 2.925.000,3.694 m² € 4.515.000,6.424 m² € 12.950.000,-
totale vervangingswaarde:
€ 45.140.000,-
toekomstig areaal: Wijksteunpunt Kerklaan
Onderhoudstoestand ten opzichte van niveau B, "basis" *Het betreft hier een globale inschatting van de kwaliteit" niet gebaseerd op een conditiemeting op basis van de NEN 2767 in percentages goed onderhouden redelijk onderhouden matige staat van onderhoud slechte staat van onderhoud
33% 67% 0% 0%
De gemiddelde beeldkwaliteit is als volgt beoordeeld:
A+
A
B
C
33
D
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
Culturele gebouwen datum zomer 2011 status (inspectie/opnamedatum en evt. Toelichting)
Areaalgegevens totaal areaal:
(aantallen, meters/oppervlaktes, objecten) 226 m² € 650.000,4.083 m² € 4.800.000,350 m² € 635.000,520 m² € 1.190.000,3 stuks € 1.450.000,-
Het Regthuis Museum Broekerveiling Trouwzaal / Museum Het Behouden Huis Torens
€ 8.725.000,-
totale vervangingswaarde: toekomstig areaal:
Onderhoudstoestand ten opzichte van niveau B, "basis" *Het betreft hier een globale inschatting van de kwaliteit niet gebaseerd op een conditiemeting op basis van de NEN 2767 in percentages goed onderhouden redelijk onderhouden matige staat van onderhoud slechte staat van onderhoud
80% 20% 0% 0%
De gemiddelde beeldkwaliteit is als volgt beoordeeld:
A+
A
B
C
34
D
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
Welzijnsgebouwen datum zomer 2011 status (inspectie/opnamedatum en evt. Toelichting)
Areaalgegevens totaal areaal:
(aantallen, meters/oppervlaktes, objecten) 45 m² € 75.000,475 m² € 650.000,203 m² € 315.000,396 m² € 315.000,314 m² € 560.000,203 m² € 650.000,-
Haven- en Toiletgebouw Bibliotheek (Sint Pancras) Peuterschool 'De Ukkenhut' Kinderdagverblijf 'De Stampertjes' Jeugdhuis (Sint Pancras) Naschoolse Opvang 'De Hasselbraam'
€ 2.565.000,-
totale vervangingswaarde: toekomstig areaal:
Onderhoudstoestand ten opzichte van niveau B, "basis" *Het betreft hier een globale inschatting van de kwaliteit niet gebaseerd op een conditiemeting op basis van de NEN 2767 in percentages goed onderhouden redelijk onderhouden matige staat van onderhoud slechte staat van onderhoud
0% 83% 17% 0%
De gemiddelde beeldkwaliteit is als volgt beoordeeld:
A+
A
B
C
35
D
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
Basisscholen datum zomer 2011 status (inspectie/opnamedatum en evt. Toelichting)
Areaalgegevens totaal areaal: k.b.s. k.b.s. c.b.s. c.b.s. k.b.s. o.b.s.
(aantallen, meters/oppervlaktes, objecten) 1.733 m² 2.467 m² 1.448 m² 816 m² 1.680 m² 1.230 m²
Mariaschool de Duizend Eilanden van Arkel het Baken Paus Johannes de Steltloper
€ 2.750.000,€ 4.075.000,€ 2.750.000,€ 2.450.000,€ 3.590.000,€ 1.820.000,-
€ 17.435.000,-
totale vervangingswaarde: toekomstig areaal:
Onderhoudstoestand ten opzichte van niveau B, "basis" *Het betreft hier een globale inschatting van de kwaliteit niet gebaseerd op een conditiemeting op basis van de NEN 2767 in percentages goed onderhouden redelijk onderhouden matige staat van onderhoud slechte staat van onderhoud
0% 67% 33% 0%
De gemiddelde beeldkwaliteit is als volgt beoordeeld:
A+
A
B
C
36
D
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
Sportgebouwen datum zomer 2011 status (inspectie/opnamedatum en evt. Toelichting)
Areaalgegevens totaal areaal:
(aantallen, meters/oppervlaktes, objecten) 7.544 m² € 6.610.000,1.499 m² € 1.950.000,1.442 m² € 3.500.000,-
Sporthallen Gymzalen Zwembaden
€ 12.060.000,-
totale vervangingswaarde: toekomstig areaal:
Onderhoudstoestand ten opzichte van niveau B, "basis" *Het betreft hier een globale inschatting van de kwaliteit niet gebaseerd op een conditiemeting op basis van de NEN 2767 in percentages goed onderhouden redelijk onderhouden matige staat van onderhoud slechte staat van onderhoud
0% 100% 0% 0%
De gemiddelde beeldkwaliteit is als volgt beoordeeld:
A+
A
B
C
37
D
Strategische beheervisie openbare ruimteEen weloverwogen keuze in kwaliteit
Overige gebouwen datum zomer 2011 status (inspectie/opnamedatum en evt. Toelichting)
Areaalgegevens totaal areaal:
(aantallen, meters/oppervlaktes, objecten) € 235.000,€ 465.000,€ 225.000,€ 295.000,€ 517.000,-
sluiswachterswoning woningen kruisgebouw kinderboerderij begraafplaatsen
€ 1.812.000,-
totale vervangingswaarde: toekomstig areaal:
Onderhoudstoestand ten opzichte van niveau B, "basis" *Het betreft hier een globale inschatting van de kwaliteit niet gebaseerd op een conditiemeting op basis van de NEN 2767 in percentages goed onderhouden redelijk onderhouden matige staat van onderhoud slechte staat van onderhoud
0% 80% 20% 0%
De gemiddelde beeldkwaliteit is als volgt beoordeeld:
A+
A
B
C
38
D