STRATEGI PENCAPAIAN 100% AKSES AIR MINUM AMAN 2015-2019
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
Outline KEBIJAKAN PENGEMBANGAN SPAM a. b. c. d.
Capaian dan Target Penyediaan Air Minum Tantangan Pencapaian Target 2019 Kebijakan dan Strategi Penyediaan Air Minum Proses Perencanaan Mencapai 100% Akses Air Minum Aman Berbasis Kelurahan/Desa e. Strategi Pencapaian 100% Akses Air Minum f. Pendekatan Pembangunan SPAM Sumber Dana APBN g. Kegiatan Unit SPAM melalui Sumber Dana APBN h. Skenario Pendanaan i. Skema Program dan Pendanaan Pembangunan SPAM
TARGET AIR MINUM
37 » 67 » 100 (1993)
%
%
%
( 2013 )
( 2019 ) Sumber : BPS
Masih ada gap 33% untuk mencapai universal access pada tahun 2019
Capaian dan Target Pelayanan Air Minum
2019 2015 2013
2011 2009 47,71% Perkotaan: 49,82%
55,04% Perkotaan: 52,16%
73,30% Perkotaan: 84,30%
67,73% Perkotaan: 79,34%
100% Perkotaan: 100%
Perdesaan: 100%
Perdesaan: 62,20%
Perdesaan: 56,17%
Perdesaan: 57,87%
Perdesaan: 45,72%
Gap 19,29% Pencapaian akses 4,8 %/tahun
Gap 26,7% Pencapaian akses 5,34%/tahun
Pencapaian target akses aman air minum membutuhkan 2 kali lipat 4 upaya dari yang sudah dilakukan.
Tantangan Pencapaian Target 2019 Pendanaan PDAM yang sehat baru 50% • Tarif yang belum FCR • Kehilangan air 33% • Idle capacity 22.000 l/d
Rendahnya komitmen Pemda untuk pendanaan air minum Peningkatan peran serta masyarakat • PAMSIMAS • SPAM Bukan Jaringan Perpipaan
Keterbatasan air baku
Kebijakan dan Strategi Penyediaan Air Minum
Peningkatan Akses Aman Air Minum
Peningkatan Kapasitas Kelembagaan
Pengembangan dan Penerapan NSPK
Inovasi Teknologi
Kebijakan dan Strategi Penyediaan Air Minum
Peningkatan Kemampuan Pendanaan
Peningkatan Penyediaan Air Baku
Peningkatan Keterlibatan Swasta dan Masyarakat
PP No. 16 Tahun 2005
Jaringan Perpipaan (JP) Bukan Jaringan Perpipaan (BJP)
“PP No. 16 Tahun 2005 Tentang Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum”
Strategi 100% Akses Air Minum di Perkotaan Berbasis Kelurahan BJP Tidak Terlindungi
BJP Terlindungi
Perpipaan
- Mendorong Menjadi BJP Terlindungi - Mendorong menjadi SPAM Jaringan Perpipaan -Mendorong Menjadi SPAM Jaringan Perpipaan - Pembinaan BJP Terlindungi - Memperluas jaringan Pipa dari SPAM Perkotaan Eksisting
Strategi 100% Akses Air Minum di Perkotaan Berbasis Desa BJP Tidak Terlindungi
BJP Terlindungi
Perpipaan
- Mendorong Menjadi BJP Terlindungi - Mendorong menjadi SPAM Jaringan Perpipaan -Mendorong Menjadi SPAM Jaringan Perpipaan - Pembinaan BJP Terlindungi -Memperluas jaringan Pipa dari SPAM Perkotaan Eksisting - Menambah SPAM Baru
Pendekatan Pembangunan SPAM Sumber Dana APBN Capacity Building (melalui Pilot Project)
Replikasi melalui Kegiatan APBN Pertumbuhan Ekonomi
Mendorong Kegiatan Sumber Dana Non-APBN
Mendorong Peran Serta dan Sumber Dana Masyarakat
PJT (BUMN PDAM (BUMD) Swasta
In-Cash In-Kind CSR
Pemenuhan Standar Pelayanan Minimal
Pendekatan Pembangunan SPAM Sumber Dana PLN PENGEMBANG AN SPAM PERKOTAAN
PENGEMBANG AN SPAM PERDESAAN
PRIORITAS LOKASI: Klaster A Klaster B
PRIORITAS LOKASI:
Klaster A Klaster B Klaster C Klaster D
OUTPUT SPAM: Regional IKK Kab. Pemekaran MP3EI/KPI
OUTPUT SPAM: • SPAM PERDESAAN
PERTUMBUHAN EKONOMI COST RECOVERABLE Partly Cost Recovery (APBN/PLN support) Full Cost Recovery (PPP)
PEMENUHAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL NON COST RECOVERABLE
UNIT AIR BAKU
UNIT PRODUKSI
UNIT DISTRIBUSI
UNIT PELAYANAN UNIT PENGELOLAAN
SKENARIO PENDANAAN %
%
67 » 100 (2013)
( 2019 )
Untuk mempercepat akses air minum aman dengan penekanan pada
Sistem
Jaringan
Perpipaan
(JP)
untuk
menjamin
keberlanjutan pemanfaatan dan meningkatkan kualitas air minum Bukan Jaringan Perpipaan (BJP) , maka diperlukan dana sebesar
Rp.274,8 trilyun untuk tahun 2015-2019
SKENARIO PENDANAAN SKENARIO SUMBER PENDANAAN SUMBER
Komposisi Sumber Pendanaan
APBN
90,7
DAK
24,7
APBD/CSR/PIP
98,9
PDAM KPS TOTAL
10%
NILAI (Rp.T)
12%
APBN
33%
DAK
APBD/DAK/PIP
36%
33
PDAM
27,5 274,8
KPS
9%
SKEMA PROGRAM DAN PENDANAAN PEMBANGUNAN SPAM DI PERKOTAAN Program
Unit Air Baku Unit Produksi
Peningkatan SPAM Kota/IKK Eksisting
Pemerintah Pusat
•Pemerintah Pusat •PDAM •KPS
Pembangunan IKK Belum Bersistem
Pemerintah Pusat
Pemerintah Pusat
Catatan: Perkotaan: Dikelola oleh Pemda / PDAM Perdesaan: Dikelola oleh masyarakat MBR: Masyarakat Berpenghasilan Rendah SR : Sambungan Rumah
SR Transmisi HU Distribusi •Pemda •PDAM •KPS •Pemerintah Pusat (untuk MBR) Pemerintah Pusat (sampai HU)
HU : Hidaran Umum KPS : Kerjasama Pemerintah Deaerah CSR : Corporate Social Responsibility
SKEMA PROGRAM DAN PENDANAAN PEMBANGUNAN SPAM DI PERDESAAN Program
Unit Air Baku Unit Produksi
Desa Rawan Air Pemerintah Pusat
Pamsimas
Pemerintah Pusat
Catatan: Perkotaan: Dikelola oleh Pemda / PDAM Perdesaan: Dikelola oleh masyarakat MBR: Masyarakat Berpenghasilan Rendah SR : Sambungan Rumah
Pemerintah Pusat
• Pemerintah Pusat •Pemda •Masyarakat
SR Transmisi HU Distribusi Pemerintah Pusat (sampai HU) CSR •Pemerintah Pusat •Pemda •Masyarakat
HU : Hidaran Umum KPS : Kerjasama Pemerintah Deaerah CSR : Corporate Social Responsibility
SKEMA PROGRAM DAN PENDANAAN PEMBANGUNAN SPAM
Kegiatan
Output/Sub Output 2015-2019 SPAM Regional L/d SPAM Perkotaan L/d Kawasan Kumuh L/d SPAM IKK L/d SPAM Ibu Kota Pemekaran L/d SPAM Perdesaan L/d Pamsimas L/d SPAM di Desa Rawan Air L/d SPAM di Desa Rawan Air/Pesisir/Terpencil SPAM Desa Mendukung KPDT SPAM Desa Mendukung ESDM Pembinaan dan SPAM Khusus L/d Pengembangan SPAM Kawasan Prioritas MP3EI L/d Sistem SPAM Kawasan Nelayan L/d SPAM di Pelabuhan Perikanan Penyediaan Air SPAM di Pelabuhan Perikanan Mendukung KKP Minum SPAM Kawasan Perbatasan L/d SPAM di Kawasan Perbatasan SPAM di KAPET SPAM di Kabupaten/Kota Pemekaran SPAM PDAM Terfasilitasi PDAM Bantuan Program PDAM PDAM PDAM yang Memperoleh Pembinaan -
Pengembangan Jaringan SPAM MBR
SPAM Non-PDAM Terfasilitasi
PDAM Lingk
PDAM yang Mendapatkan Pinjaman Perbankan SPAM di Kawasan RSH/Rusuna Optimalisasi SPAM Eksisting
STURKTUR PROGRAM PENGEMBANGAN SPAM 2015
