STOWA dag Operationele Sturing 30 september 2014 Resultaten sessie 2: wensput, klaagmuur, ideeënboom
A.
De Wensput:
1.
Beter waterbeheer
2.
Een doel: juist peilbeheer in alle omstandigheden (Wim V.) Flexibel (peil)beheer (Wim V.) Anticiperen op wat er komt (Wim V.) Operationele sturing in landelijk en stedelijk gebied is een boeiend onderwerp voor studenten om in interdisciplinaire teams aan te werken (RU) Operationele sturing betekent voor mij dat ik mijn onderzoeksthema’s en onderwijsthema’s meer in overleg met waterbeheerders bepaal (RU) Landbouw op peil. Bediening stuwen door agrariërs (Jarmo K.) Data op orde en stakeholder belangen onderling afwegen: integraal waterbeheer (Jeroen den Ouden) Meldingen gebruiken in waterbeheer bij calamiteit (=extra info) (GH) Sturing niet alleen op extremen maar ook op gebruik (GW) Real time control maakt waterberging niet overbodig. Dat moet duidelijk blijven (JG) Als je gaat sturen ga je steeds beter worden als waterbeheerder (KJvH) Vergroten veerkracht samenleving (Koos KNMI) Transparante overheid
Transparant in doelen en open in resultaten, regionaal en landelijk (HL) Helderheid geven en communiceren over hoe ver rol/taak/bevoegdheid van de waterschappen gaat. Grens aangeven dan hoeft openheid geen probleem te zijn (MW) Transparantie = laten zien hoe goed we het doen (Rob H.) Eigen verantwoordelijkheden ingelanden versus verantwoordelijkheid overheid. Versterken begrip bij stakeholders Openheid van alle info (vice versa) (KJvH)
Duidelijk krijgen en maken wat waterschap kan toezeggen in verantwoordelijkheid in wateroverlast & -tekort en daarna verantwoordelijkheden elders leggen (MP) Duidelijkheid verschaffen wat we met het beheer beogen (goede informatie en data op orde) (Arnold) Meer transparantie leidt tot elkaar meer aanspreken op elkaars verantwoordelijkheden Wees eerlijk over wat je niet kunt! Bijvoorbeeld altijd overlast voorkomen (JG) Rol van de waterbeheerder verandert: open communicatie over beslissingen omdat iedereen de data zelf ook zou kunnen gebruiken voor modelleren (Marcel Kotte) Stakeholders hebben ook een verantwoordelijkheid om bij te dragen aan zo min mogelijk watertekort of wateroverlast (Henk Looijen) Digitale Delta: betere informatie-uitwisseling, openbaar maken is volgende stap voor gebruik door stakeholders (Henk Looijen) Algemene democratie zal een rol moeten hebben bij benaderen stakeholders (Henk Looijen) Wie is er verantwoordelijk voor calamiteiten? Laat burgers meekijken = transparante overheid (Gijs B.) Krijgen stakeholders als agrariërs inspraak? Waar wordt op gestuurd en waarom? (BD) Kennis = macht. Wie krijgt en wie verliest de macht? Als iedereen dezelfde data heeft, gaan we dan toe naar totale zelfsturing? 3.
Besluitvorming en communicatie verbeteren Operationele sturing = meer data en meer inzicht in data. Hierdoor met beheerder meer en beter beargumenteerde keuzes/beslissingen nemen. Hierdoor ook duidelijkheid naar burgers en voorkomt discussie (GW) Duidelijke communicatie. Er is een overvloed aan informatie: duiden Als een bestuurder echt begrijpt wat je doet, doet een burger dat ook! Doel is dus om aan hun verwachtingen te voldoen (JG) Geef inzicht inzicht/extern dan kun je netjes verantwoorden en beter onderbouwde plannen maken (O.G en J.G) Keuzes/beslissingen als waterschap goed onderbouwen op basis van operationele sturing (transparantie) (EQ) Aantonen van “quick wins” bij besturen van waterschappen. Meer goodwill vanuit waterschappen (BD) Keuzes die gemaakt worden in operationele sturing kunnen doordat er meer informatie is samengevoegd beter worden gemaakt en onderbouwd (AK) Verwachtingen managen naar buitenwereld (meer meldingen en claims, rekening mee houden) (Nila) Stakeholders weten beter waar ze aan toe zijn, welke beslissingen zij moeten nemen (Henk Looijen) Vergroten begrip gemaakte keuzes (Koos KNMI) Kwantiteit en kwaliteit van gegevens vanuit een plek te benaderen (O.G en J.G) Beeldvorming media benutten (GH) App-ontwikkeling (open) (GH) Waterbeheer en social media (VS) Wegvallen van de waterschapsbesturen (in huidige vorm) (VS) Ga aan de slag, grijp deze kans, durf! (KJvH)
4.
Samenwerking waterschappen Zie hoeveel je kunt leren van je systeem als je gaat sturen (KJvH) Gaan beheerders ook mee met de adviezen uit een BOS? Zijn beheerders in de toekomst minder belangrijk? Vertaling systeemkennis in BOS. (BO) Begrip voor elkaars probleem (Wim V.) Betere info binnen krijgen maar ook delen (Wim V.) Verbinding waterbeheerders kan als volgende stap hebben het betrekken van stakeholders bij operationele sturing (Henk Looijen) Van grootschalig naar kleinschalig (Kees vd Lugt) Van kennis zenden naar kennis delen (Kees vd Lugt) Uitgevoerde plannen volgen en ervan leren (O.G en J.G) Stroomgebieden worden door maatwerk op schaalniveau flexibeler. Meer inzicht (HJT) Door regio-overstijgende samenwerking meer uniformering: betrouwbare overheid en doelmatig (Nila) Intensiever samenwerken: meer vertrouwen nodig, durf open te zijn en te delen, het grotere belang durven te dienen (MPL)
5.
Power to the people
Durf samen te werken, ga allianties aan, gebruik kennis van burgers (Gijs B.) Beheer van “openbare ruimte” doen we samen! (Gijs B.) Maak gebruik van elkaars kracht (Gijs B.) Durven! (Gijs B.) Oog hebben voor de belangen van de ander, elkaar iets gunnen (Arnold) Meer kennis over onzekerheden bij burger (Thomas) Verantwoordelijkheden van de burger kunnen groter worden (zelfredzaamheid) (Thomas) Stakeholder als informatie-afnemer en –leverancier. Kans! (MvdH) Data beschikbaar stellen. Stel jezelf kwetsbaar op. De belanghebbenden zullen begrip tonen en de meerwaarde zien/ervaren. Meer inzicht burgers: betrokkenheid Gebruik van data door burgers, maakt de data uiteindelijk beter (Marcel Kotte) Mogelijkheid om meer verantwoordelijkheid bij boeren/burgers te leggen door betere informatievoorziening en sturingsmodelijkheden Meer “sfeer” creëren dat je samen met stakeholders verantwoordelijk bent voor watersysteem. Bewustzijn creëren, ogen en oren in het veld laten zijn (MP) Waterbewustzijn vergroten bij burger door slim ontsluiten informatie en dialoog in opzoeken (Nila) Vertrouwen geven aan omgeving (durven). Samen ontwikkelen aan watersysteem (community) (Nila) Boeren, natuurpartijen en burgers ook als lokale waterbeheerder zien (Nila) Meer initiatieven worden uitgevoerd door watergebruikers Waar ben jij goed in? Wat heb ik er aan? Hoe kan ik je helpen? (Vragen van de burger aan een waterbeheerder die doet aan operationele sturing) (Martijn) Belanghebbenden: door meer beschikbare informatie ontstaat de behoefte om mee te beslissen in het peilbeheer (vaak vanuit één belang gezien) Rol van burgers wordt belangrijker! (Marcel Kotte)
B.
De klaagmuur:
Meer data beschikbaar stellen leidt tot meer schadeclaims naar waterschappen We moeten aan iedereen uitleggen (ongeacht kennis niveau) hoe wij het watersysteem sturen en onze keuzes verantwoorden (Jacco) Transparantie: waterschap moet zaakjes op orde hebben en fouten durven toegeven (HH) Ingeland kan op eigen wijze met data anticiperen op veranderingen (HJT) Hoe wordt data informatie voor iedereen (kun je wijs uit al die gegevens)? Kunnen waterbeheerders en stakeholders nog autonoom werken straks? Geen vestzak/broekzak discussies (Gijs B.) Lange lijnen, grote organisatie (HL) Is een ‘claimcultuur” rond waterbeheerders een probleem? Aansprakelijkheid bij calamiteiten: verzekeringsmaatschappijen? (BD) Vooruit kijken welke scenario’s er kunnen komen (Wim V.) Meer inzicht burgers: betrokkenheid, maar ook klachten, wensen en eisen Operationele sturing vraagt om kortere lijnen tussen waterbeheerders, kennisinstellingen en bedrijfsleven (RU) Waterschappen moeten leren zich te bewapenen tegen tegenargumenten (Thomas) Sturing gericht op belanghebbenden (natuur vs landbouw). Investering voor waterschap Wijze presentatie data wordt in de toekomst nog belangrijker (Thomas)
C.
De ideeënboom:
Data uniform. Verzamelen en beheren bereikbaar via web/inlog Regio overstijgende belemmeringen omzetten in kansen door elkaars problemen te begrijpen en willen helpen oplossen door gebruik te maken van data en kennis. NOS Nationaal Operationeel Sturingssysteem voor uitwisseling van data en sturing Open Waterbeheer Carrousel: tijdelijk meedraaien bij de buren Workshop waarbij peilbeheerders van verschillende instanties samen hun dagelijks werk uitvoeren en aan elkaar uitleggen (Thomas) Digitale Delta project afmaken. Geen praatclubje maar maak het nu eens af Stel jezelf steeds de vraag: wat ben ik nu echt nodig om mijn werk ‘optimaal’ te kunnen doen Financieringsmogelijkheden van case studies op het gebied van Operationele sturing waarin waterbeheerders, kennisinstellingen en bedrijven samenwerken op basis van beknopte projectvoorstellen Afstemming schaalniveau en maatwerk (waterschap, regionaal, landelijk). Informatie op verschillende niveaus (data, ICT, organisatie, communicatie, betrouwbaarheid (HJT) Blijf klein in het denken, maar groot in het doen