STICHTING Omroep Limburg
JAARVERSLAG2013 STICHTINGSRAAD
STICHTING Omroep Limburg
JAARVERSLAG2013 STICHTINGSRAAD
JAARVERSLAG 2013 STICHTINGSRAAD OMROEP LIMBURG
INHOUD Voorwoord van de voorzitter
pagina 5
Samenstelling en representativiteit stichtingsraad
pagina 6
Activiteiten stichtingsraad pagina 7 Media-opdracht 2012-2017 pagina 8 Programmabeleid pagina 10 Toekomst regionale publieke omroep
pagina 16
Onderzoek en consultatie
pagina 17
Bijlagen pagina 18
De stichtingsraad van Omroep Limburg is volgens de statuten van Stichting Omroep Limburg het wettige orgaan dat het beleid voor het media-aanbod bepaalt en dat representatief is voor de belangrijkste in de provincie Limburg voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen. Stichting Omroep Limburg heeft de zendmachtiging voor publieke regionale omroep in Limburg. De opdracht om radio- en tv-programma’s te maken en een internetsite te onderhouden heeft de stichting verstrekt aan Omroepbedrijven L1. Daarvan is de stichting de belangrijkste aandeelhouder naast twee private aandeelhouders. De publieke omroep werkt onder de merknaam L1.
4
Voorwoord van de voorzitter Ik merk bijna dagelijks dat het moeite kost om buitenstaanders uit te leggen hoe Stichting Omroep Limburg en L1 met elkaar verweven zijn. Voor de gewone luisteraar, kijker of digitale gebruiker van L1 is dit een non-probleem. Zij kennen de omroep als L1 met het logo of beeldmerk dat in heel Limburg bekend is. Dit laatste is geen grootspraak. Uit onderzoeksgegevens naar het gebruik van L1 blijkt dat de traditionele media (radio en tv) weliswaar op hun retour zijn, maar dat er een forse groei is bij de sociale media. De website en apps van L1 zijn samen goed voor ruim 5,6 miljoen bezoeken per maand. Heeft de stichtingsraad van Omroep Limburg hier invloed op? Wat doet de stichtingsraad eigenlijk? Dit verslag van de werkzaamheden van de stichtingsraad over het jaar 2013 geeft een duidelijk beeld van de taak en daarmee verband houdende activiteiten van de stichtingsraad. Een van de belangrijkste opdrachten die wij ons, als stichtingsraad, het afgelopen jaar gesteld hebben, is toetsen of de programma’s van L1 voldoen aan de media-opdracht zoals door de stichtingsraad voor de periode 2012-2017 is geformuleerd. Het belang van de media-opdracht moet niet onderschat worden. Behalve dat daarin wettelijke taken opgenomen zijn, heeft de stichtingsraad zich vooral geconcentreerd op het formuleren van een opdracht die het bestaansrecht van L1 rechtvaardigt. Kort gezegd, het gaat om de drie D’s: Duiding, Diepgang en Debat. En verder is natuurlijk van belang dat L1 in haar programmering een evenwichtig beeld geeft van de Limburgse samenleving. De stichtingsraad is toegerust en gelegitimeerd voor zijn taak omdat de raad is samengesteld uit leden die representatief zijn voor de belangrijkste maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen in Limburg. Bovendien kan ik als onafhankelijk voorzitter hieraan toevoegen dat de leden zeer gemotiveerd zijn. De stichtingsraad is dus een afspiegeling van de Limburgse samenleving en vindt daarin haar verankering. Het lijkt mij dat het belang van de stichtingsraad niet onderschat kan worden. Ook in het toekomstig mediabestel, waarover in politiek Den Haag in de loop van 2014 nog het nodige gediscussieerd zal worden, zal de regionale publieke omroep met de daarbij behorende regionale verankering een belangrijke rol blijven spelen. Zoals dat ook zal, en wat mij betreft moet, gelden voor regionale kranten. Regionale journalistiek is van wezenlijk belang voor het maatschappelijk en democratisch functioneren. Initiatieven van de regionale dagbladen en L1 om tot een vorm van samenwerking te komen, zijn ook een manier om aan de drie D’s inhoud te geven. Ik wil niet afsluiten zonder mijn grote waardering uit te spreken voor de onbaatzuchtige, maar zeker noodzakelijke en inspirerende manier waarop de leden van de stichtingsraad in 2013 zich van hun taak hebben gekweten. Daarvoor verdienen zij dank met een pluim. Joep Hahn, voorzitter stichtingsraad Omroep Limburg
5
1. Samenstelling en representativiteit stichtingsraad De stichtingsraad van Omroep Limburg bestaat uit zestien leden. In de loop van 2013 moest Henny Hartman (agrariërs) zijn lidmaatschap wegens tijdgebrek opgeven. Hij werd opgevolgd door Daniëlle Roebroek. Edmond Staal (natuur, bos en milieu) werd reglementair opgevolgd door Fred Offerein. In de bijlage is de exacte samenstelling van de stichtingsraad per 31 december 2013 weergegeven. De stichtingsraad is het in de Mediawet genoemde orgaan dat het beleid over de programmering en het media-aanbod voor Omroep Limburg/L1 bepaalt en dat representatief is voor de belangrijkste in de provincie Limburg voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen. De provincie heeft de taak om die representativiteit te bewaken en hierover het Commissariaat voor de Media te adviseren. In het verleden is samen met de provincie afgesproken dat de representativiteit wordt bepaald door de mate waarin de hieronder genoemde vijftien stromingen zijn vertegenwoordigd in het orgaan dat het programmabeleid bepaalt. Het gaat om de volgende vijftien stromingen die momenteel allen in de stichtingsraad zijn vertegenwoordigd: • • • • • • • • • • • • • • •
recreatie en toerisme ouderen sport onderwijs en educatie werkgevers en ondernemers gehandicapten kunst en cultuur werknemers agrariërs jongeren vrouwenorganisaties natuur, bos en milieu levensbeschouwelijke groeperingen culturele minderheden welzijn en zorg
Jo Bertholet (68 jaar) Valkenburg a/d Geul stroming: Recreatie & toerisme
“Na de afsluiting van 125 jaar VVV Zuid-Limburg, kreeg toerisme in onze mooie provincie een flinke injectie in positieve zin. Het werd drukker, iedereen die erbij betrokken was stopte meer energie in het binnenhalen van toerisme. Er waren daardoor ook meer bijeenkomsten gerelateerd aan toerisme. Er werd veel gebrainstormd en er kwamen ook ideeën uit waarmee L1 iets kan. Over en weer waren partijen tevreden over inhoud en resultaat. Daarnaast doe ik tijdens bijeenkomsten van de Limburgse VVV’s, Kon. Horeca Nederland, LWV, Kamer van Koophandel etc. kond van mijn lidmaatschap van de stichtingsraad en informeer bij betrokkenen naar items die voor L1 belangrijk kunnen zijn.”
Elmar Gehlen (41 jaar) Kerkrade stroming: Werkgevers/Ondernemers
De leden van de stichtingsraad moeten door ervaring of werkzaamheden voldoende kennis en affiniteit hebben met de stroming die zij vertegenwoordigen. Dat moet ook bekend zijn bij die stroming en de leden moeten benaderbaar zijn. Dat wil niet zeggen dat die stroming bepaalt wie lid wordt van de stichtingsraad. De stichtingsraad benoemt en werft zelf kandidaten en doet dat waar mogelijk in overleg met organisaties uit de verschillende stromingen. De leden zetten zich in voor het algemeen belang van de omroep, doen dit onafhankelijk, zonder last of ruggespraak. Vanuit hun betrokkenheid met de maatschappelijke stromingen evalueren en beoordelen zij het programma-aanbod van L1/Omroep Limburg, waarbij het vooral gaat om de breedte van het aanbod, de relevantie en de actualiteit. Ook de in 2013 aangetreden nieuwe leden hebben een duidelijke relatie met de betreffende stromingen. * De stichtingsraad van Omroep Limburg bestaat uit 16 personen, 1 voorzitter (die tevens voorzitter van Stichting Omroep Limburg is) en 15 leden namens de 15 stromingen..
6
“L1 informeert als publieke omroep Limburg via radio, TV en internet. Voor het zakelijke publiek is beschikbaarheid van informatie van groot belang; enerzijds in de vorm van nieuws, maar zeker ook achtergronden. Essentieel is hierbij de actualiteit en betrouwbaarheid van de aangeboden informatie. Met mijn zakelijke en bestuurlijke achtergrond als bagage ben ik sinds 2008 lid van de stichtingsraad voor de stroming werkgevers/ondernemers. Samen met de overige leden van de stichtingsraad streef ik naar een evenwichtig programmabeleid met voldoende ruimte voor de diverse relevante stromingen in Limburg; zoals dit van een publieke omroep verwacht mag worden.”
2.
Activiteiten stichtingsraad
De stichtingsraad kwam in 2013 zeven keer bij elkaar, zes reguliere vergaderingen en één arenabijeenkomst. De belangrijkste onderwerpen hierbij waren: • De nieuwe Media-opdracht 2012-2017 van de stichting respectievelijk stichtingsraad van Omroep Limburg aan L1, • De herijking van het Strategisch Plan L1, de evaluatie van het programmabeleid voor L1Radio en L1TV, • De programmering en met name de vaststelling van de halfjaarlijkse programmaschema’s en de bijzondere programmaschema’s rond carnaval, de zomerperiode, Kerst en Oud en Nieuw, • De toekomst van de regionale omroep in relatie tot de regeringsplannen en het beleid van de provincie Limburg, • De relatie met de ‘achterban’, in het bijzonder de maatschappelijke stroming ouderen, met wie een zogeheten arenabijeenkomst werd georganiseerd. André Colaris (42 jaar) Sittard stroming: Onderwijs en educatie
“Als onderwijsdeskundige heb ik zowel actieve als passieve kennis van en inzichten in het primaire, secundaire en tertiaire onderwijs, waardoor ik uitstekende voelsprieten heb ontwikkeld voor dingen die in het onderwijs en educatie spelen.”
Fredy Truyen (52 jaar) Echt stroming: Welzijn en zorg
“Ruim dertig jaar heb ik intensieve contacten met cliënten en werknemers uit de zorgsector. Momenteel ben ik als coach/manager werkzaam binnen een zorginstelling. Ik heb regelmatig contacten met aanverwante organisaties. Het is mijn taak om de visies van mensen uit de zorg en welzijnssector te vertalen binnen de omroepstichting van L1. De sector welzijn en zorg is een moeilijk af te bakenen tak binnen de stichtingsraad. Het is daarom een uitdaging om steeds te blijven zoeken om de behoeften van deze groep kwalitatief tot uiting te laten komen binnen L1.”
7
3.
Media-opdracht 2012 -2017
De stichtingsraad heeft eind 2012 een nieuwe meerjarige opdracht media-aanbod aan L1 voorbereid en vastgesteld voor de periode 2012-2017. Dit is het programmatische kader waarbinnen L1 haar opdracht moet uitvoeren. De stichtingsraad wil hiermee ook voldoen aan de bepalingen in de Mediawet 2008 (art. 2.1) om een kwalitatief hoogstaand media-aanbod te realiseren, waarmee een evenwichtig beeld wordt gegeven van de Limburgse samenleving met al haar overtuigingen, opvattingen en interesses. Met de programma’s en informatie moet L1 een breed publiek aanspreken, maar ook allerlei groeperingen met verschillende achtergronden. De mediawereld waarin Omroep Limburg/L1 opereert verandert snel. Ging het 1 à 2 jaar geleden nog over de snelle introductie van digitale televisie en de gevolgen daarvan voor de regionale omroepen, die ineens veel moeilijker te vinden waren, nu lijken de traditionele media overspoeld te worden door de razend snelle groei van het gebruik van sociale media. Door het schier onbeperkte aanbod van nieuws, radio en TV via internet en de sociale media, wordt het voor de regionale omroepen steeds moeilijker om de mensen te bereiken. Nieuws moet vooral snel gebracht worden, waardoor de kwaliteit het kind van de rekening kan worden. De regionale omroep moet dus opereren in een wereld, die voortdurend en snel verandert en alsmaar met nieuwe eisen komt. “Nee” zeggen kan niet. Je moet mee en tegelijk zo goed mogelijk de publieke opdracht van de Mediawet uitvoeren en dat ook nog met minder geld. De stichtingsraad heeft dan ook grote waardering voor L1, de medewerkers, de (hoofd)redactie en de directie, die het hoofd koel weten te houden en altijd maar weer op zoek gaan naar goede aanpassingen, verbeteringen, meer efficiency en bovendien goed weten in te spelen op alle veranderingen. Voor de stichtingsraad is natuurlijk daarnaast van belang dat L1 voldoet aan de media-opdracht, respectievelijk de Mediawet. Het gaat er om dat L1 met het geheel van de programma’s en informatie een evenwichtig beeld geeft van de Limburgse samenleving. Hierbij zijn ook om de zogeheten 3 D’s, van ‘Duiding, Diepgang en Discussie’ van groot belang.
8
André Timmermans (76 jaar) Venlo stroming: Ouderen “De groep ouderen/senioren wordt steeds omvangrijker. Een stroming die ook steeds belangrijker, invloedrijker wordt en niet onbemiddeld is. Uit luister- en kijkanalyses blijkt overduidelijk dat de groep ouderen de regionale zender L1 frequent inschakelt. Door het toenemende gebruik onder ouderen van het internet, speciaal het internetbankieren, neem de belangstelling voor de overige ICT met name Social media ook hand over hand toe. Door het zichtbare veelvuldig gebruik hiervan door de omgeving, de nieuwsgierigheid en de gedachte om niet achter te blijven, staat deze manier van mediagebruik in de belangstelling. De wereld is zich aan het inrichten op een veelvuldig gebruik van deze middelen en dit wordt dan ook al regelmatig gezien als hulpmiddel bij de toekomstige zorgverlening en sociale contacten. Daarom is het zaak om in de bijeenkomsten en programma’s bij regelmaat aandacht aan dit item te schenken. Binnen de ouderenbonden staat dit onderwerp ook volop in de belangstelling. Het onderwerp(social media) leent zich uitstekend om actief te blijven deelnemen aan diverse en persoonlijke interesses.”
In de opdracht media-aanbod 2012-2017 heeft de stichtingsraad dan ook de volgende kwalitatieve en kwantitatieve doelstellingen opgenomen: Tiny Reijnders-Seerden (62 jaar) Grathem stroming: Vrouwenorganisaties
“Ik ben actief binnen de vrouwenorganisatie ZijActief Limburg en vertegenwoordig de vrouwenorganisaties in de stichtingsraad. Vanuit deze vertegenwoordiging onderhoud ik ook contacten met andere vrouwenorganisaties zoals KVG Limburg, Fam! en het LKV. Via de websites van de organisaties krijg ik ook een goed beeld wat er leeft binnen de organisaties. De social media gaan ook binnen de organisaties steeds een grotere rol spelen net als in onze hele samenleving. Het ontmoeten en met elkaar in gesprek gaan over onderwerpen thema’s die ons raken zal echter een grote plaats blijven innemen. Door in gesprek te gaan en te blijven met de achterban wil ik maatschappelijke ontwikkelingen, actuele zaken, die er leven in onze samenleving meenemen naar de stichtingsraad.”
Wim de Heer (secretaris / 66 jaar) Maastricht stroming: Gehandicapten “Ik ben actief in verschillende organisaties die de belangen van verstandelijk gehandicapten behartigen, zowel lokaal als regionaal/provinciaal. Mijn lidmaatschap is ook ondersteund door de overkoepelende organisatie van lichamelijk gehandicapten in Limburg. Ik werk nauw samen met het Huis voor de Zorg en de organisaties die daarbij zijn aangesloten.”
- Kwalitatieve doelstellingen: o informatie, cultuur en educatie o kwaliteitsniveau gelijk aan 2004 o prioriteit nieuws en achtergronden, discussie en debat, sport, (live) evenementen o gevarieerd aanbod van mediadiensten - Kwantitatieve doelstellingen; o programma-aanbod: • 50% informatie, cultuur en educatie • aantal programma’s waarin discussie en debat, • overzicht takken van sport die aan bod zijn gekomen • overzicht maatschappelijke stromingen en interessegroepen die aan bod zijn gekomen o bereikcijfers: • dagbereik TV 25% gemiddeld op jaarbasis • marktaandeel radio 15% op jaarbasis en/of minimaal tweede positie in Limburg • 3 miljoen bezoeken aan L1.nl en sociale media per maand • waardering TV: 7,5. De kwantitatieve doelstellingen zijn natuurlijk grotendeels een uitwerking van de kwalitatieve doelstellingen. Hierbij moet wel worden aangetekend dat het erg moeilijk zo niet onmogelijk is het huidige kwaliteitsniveau te vergelijken met dat van 2004 zoals de Mediawet vereist. Er is immers veel veranderd. Niettemin is de stichtingsraad van mening dat kwaliteit van het media-aanbod van L1 vergelijkbaar is met dat van 2004, rekening houdend met alle noodzakelijke veranderingen sindsdien.
9
4.
Programmabeleid 2013
Het realiseren van de beoogde resultaten kan in deze tijd van snelle veranderingen niet zonder het voortdurend beoordelen van het ingezette beleid. Zo is in 2013 de in 2012 ingezette nieuwe programmering voor L1Radio (‘Van Goed naar Beter’) geëvalueerd en bijgesteld. Voor het totale media-aanbod is begin 2013 het Strategisch Plan 2010-2014 herzien. Daarnaast is voor L1TV eind 2013 ook een beleidsplan ‘Van Goed naar Beter’ opgestart.
L1TV
Het dagbereik voor L1TV (gemiddeld aantal kijkers per dag) is in 2013 verder gedaald, van 16% in 2012 naar 13% in 2013. Dit is geen typisch Limburgs verschijnsel, maar geldt voor alle regionale omroepen, hoewel de daling niet voor elke omroep hetzelfde is. L1TV is in de vergelijking met de andere regionale omroepen verder gedaald van de 4e plaats in 2012 naar de 5e plaats in 2013. In de laatste maanden van 2013 lijkt het bereik enigszins stabiel. De oorzaak voor deze verdergaande daling moet vooral worden gezocht in meer algemene ontwikkelingen, zoals de opkomst van de digitale tv met een veel groter zenderaanbod en de sterke groei van het gebruik van sociale media. Voor nieuws in Limburg hoeft men niet meer per se naar L1Radio of L1TV. Dat kan ook de gehele dag gevolgd worden op de digitale media van L1. De programma’s op L1TV verschilden in 2013 niet zoveel van die in 2012. Het programmaschema is in 2013 niet zoveel veranderd. De belangrijkste verandering was dat de variaseries op maandag tot en met donderdag wegens gebrek aan financiële middelen (sponsors) werden geschrapt. Alleen op vrijdagavond werd nog een variaserie uitgezonden. ‘Goeiemiddag Limburg’ werd in de tweede helft van 2013 alleen van maandag tot en met donderdag uitgezonden. Op vrijdag kwam ‘De Week van Goeiemiddag Limburg’ met een overzicht van de beste gesprekken in die week. Met behulp van anderen en externe financiering kon een nieuwe serie ‘Natuurlijk Limburg’ worden gemaakt, een serie over hedendaagse Nederlandse kunstenaars ‘Hollandse Meesters in de 21e eeuw’, een serie over amateurfilmers ‘LOVA Laat Zien’, de reeks ‘Limburg Doc’ worden voortgezet, een nieuwe serie ‘KOPlopers’ worden gemaakt en de rubriek ‘Onze Buurt’ worden uitgezonden. Met L1TV wordt op de volgende manier voldaan aan de kwantitatieve doelstellingen: - alle uitgezonden programma’s vallen onder de ICE-norm, d.w.z. 50% informatie, cultuur en educatie, eigenlijk dus 100%. - Discussie en debat komen aan de orde in het programma’s L1LT. Daarnaast is een aantal specifieke debatprogramma’s op tv uitgezonden, zoals ‘De Maas de Baas’, over de Maasbeveiliging 20 jaar na de overstromingen. In samenwerking met de krant en ondernemersorganisaties in Parkstad werden drie debatten gehouden onder de titel ‘Jaar van de Vlinder’. Dat leverde zes tv-programma’s op, met als thema’s onder andere het tekort aan technisch personeel en Maastricht Culturele Hoofdstad. Ook was er een thema-debatprogramma ‘Moet dat zo?’ over verhuftering, in samenwerking met Dagblad De Limburger. L1TV zond tevens een serie van zes debatten uit die Omroep Brabant maakte in samenwerking met Fontys Hogescholen, waarbij bekende Nederlanders (o.a. Youp van ’t Hek, Ruud van Nistelrooy en Marlies Dekkers) in debat gingen met studenten. - L1TV kon geen wedstrijdbeelden uitzenden uit de ere- en eerste divisie. Daardoor was er volop ruimte om veel verschillende sporten aan bod te laten komen. Van handbal tot wielrennen, van volleybal tot (ijs)hockey en
10
Fred Offerein (54 jaar) Maastricht stroming: Natuur bos en milieu
“Wie Sjoen Os Limburg Is’ kun je regelmatig op L1 zien of horen. Ik ben er dan ook trots op om namens natuur, bos en landschap mee te discussiëren over de wijze waarop L1 haar taken invult en aan dit domein aandacht besteed. Bij de Universiteit Maastricht werk ik de laatste jaren aan de versterking van natuurwetenschappen. In de 20 jaar daarvoor heb ik in het Gouvernement mogen werken aan de kwaliteiten van Limburg, onder meer als projectleider Grensmaas en lid van de directie. Mijn werk, maar ook mijn bestuursactiviteiten voor het Limburgs Landschap, mijn tochten op de racefiets door het Mergelland of gewoonweg de dagelijkse wandeltochten met mijn hond zijn de inspiratiebronnen om invulling te geven aan mijn taken in de stichtingsraad.”
Matheu Bemelmans (45 jaar) Landgraaf stroming: Levensbeschouwelijke groeperingen
“Als ik wist dat morgen de wereld verging, zou ik vandaag nog een boom planten.” Dat is een bekend citaat van de kerkhervormer Maarten Luther. Het typeert hoe hij in het leven stond en hoe volgens mij ieder mens in het leven hoort te staan: positief, opgewekt, op de toekomst gericht en vol vertrouwen. Voor mij is deze levensinstelling per definitie verbonden met mijn (katholieke) geloof. Hoewel de populariteit van het instituut kerk tanende is, zijn religie en levensbeschouwing belangrijke richtinggevers in de samenleving en horen ze daarom ook hun plek in de media te hebben. Dit geldt niet alleen voor het christendom, maar evenzeer voor alle andere levensbeschouwingen. Als journalist, voorlichter en communicatieadviseur op het religieuze erf maak ik mij al vele jaren sterk voor een goede kennisoverdracht op het gebied van kerk en geloof. Door mijn eerdere betrokkenheid bij onder meer Omroep Limburg (als verslaggever) en de landelijke omroep RKK (als secretaris van de Bisschoppelijke Mediacommissie) heb ik enig zicht gekregen op het dagelijks functioneren van omroepen en vanuit die achtergrond denk ik sinds medio 2011 graag mee over de toekomst van de regionale omroep in Limburg. Als lid/bestuurslid van diverse maatschappelijke en culturele organisaties probeer ik ook op andere terreinen mijn steentje bij te dragen aan een betere samenleving, waarin het de moeite waard is ‘nieuwe bomen’ te planten.”
van amateurvoetbal tot paardensport. In feite kunnen alle sporten aan bod komen. Er wordt daarbij altijd gekozen voor een mix van professionele en amateursport. L1TV heeft in 2013 ruim aandacht besteed aan evenementen: het ging om bijna 60 evenementen in verband met carnaval, over cultuur, sport en andere onderwerpen of gelegenheden in samenwerking met evenzoveel externe partners. - Met de vele en actuele onderwerpen die in L1NWS, L1LT en ‘Goeiemiddag Limburg’ aan bod komen kan worden gesteld dat de verschillende maatschappelijke stromingen en interessegroepen voldoende aan bod komen. Al met al kan worden geconcludeerd dat het programma-aanbod voldoet aan de doelstellingen van de media-opdracht, behalve het dagbereik, dat ver achterblijft bij de beoogde 20%. De vraag is of die 20% dagbereik voor tv, gezien allerlei ontwikkelingen, nog een reëel doel is. Die vraag wil Omroep Limburg/L1 nu nog niet beantwoorden. Hoewel de vooruitzichten zeker niet positief zijn, willen wij ons in 2014 beraden over de tv-programmering, mede gezien de bezuinigingen die op ons afkomen. Een eventuele herziening van zo’n kwantitatieve doelstelling kan het sluitstuk zijn van een inhoudelijke evaluatie. In de eerste maanden van 2014 moet deze evaluatie leiden tot conclusies en voorstellen voor de programmering van L1TV.
L1Radio
Ook het bereik van L1Radio (luistercijfers) stond al een tijdje onder druk. Mede daarom is in 2012 de radioprogrammering aangepast onder het motto ‘Van Goed naar Beter’. L1Radio werd daardoor ‘eigentijdser’, er kwam meer eenheid in muziekbeleid, minder verschillende stemmen en meer ‘personalities’, meer ‘vaart’, meer ‘kriskras verslaggeving’, regioverslaggeving en meer interactie met luisteraars. Het lijkt er op dat dit heeft geleid tot een duidelijke verbetering van de luistercijfers. In 2012 zakte het gemiddelde weekbereik nog naar 21,4%, terwijl het voor 2011 nog 22,7% was. In 2013 steeg het weekbereik weer naar 24,1%. De meest populaire programma’s zijn: Postbus 31 (muziek), Limburgs Land (informatie, natuur), L1NWS (informatie), CultuurCafé (informatie, kunst, muziek), De Stemming (informatie, debat) en Wunderbar (muziek). Opvallend is dat dit bijna allemaal weekendprogramma’s zijn. In het weekend zijn de luistercijfers ook hoger, maar de groei van de luistercijfers in 2013 kwam voornamelijk van doordeweeks. Wat de kwantitatieve doelstellingen betreft voor L1Radio het volgende: - Op de radio is sprake van een mix tussen informatie/cultuur/educatie en muziek. Bij de introductie van de nieuwe radioprogrammering in mei 2012 is ervoor gezorgd dat aan de 50% norm (informatie, cultuur en educatie) wordt voldaan. - Het wekelijkse programma ‘De Stemming’ is het podium, waarop zeer regelmatig debatten werden gehouden over allerlei onderwerpen. Van economie tot zorg en van het functioneren van de democratie tot culturele onder werpen. - In de vier sportprogramma’s elke week komen de meeste sporten die in Limburg worden beoefend aan de orde. - Ook voor L1Radio geldt dat met de radioprogramma’s als L1NWS, CultuurCafé, Zomergasten, Limburgs Land, De Stemming en Stemmingmakers de verschillende maatschappelijke stromingen en interessegroepen voldoende aan bod komen. Ook wat L1Radio betreft kan derhalve worden gesteld dat het programma-aanbod voldoet aan de doelstellingen van de media-opdracht.
11
L1.nl, L1-Apps (mobiele telefoon en tablets), Facebook en Twitter Het lijkt erop dat de traditionele media op hun retour zijn. De kijkcijfers zijn in 2013 weer gedaald, terwijl bij de radio de luistercijfers mede als gevolg van de nieuwe programmering weer iets zijn gestegen. Daarentegen is er een forse groei te zien bij de nieuwe of ‘sociale’ media. Vooral het gebruik van de mobiele L1-app, L1 Facebook en L1 Twitter groeit fors. Daarentegen lijkt het aantal bezoekers van de L1website zich enigszins te stabiliseren. Voor meer exacte gegevens hierover wordt verwezen naar het jaarverslag van L1. Mede vanwege deze stormachtige ontwikkeling van het gebruik van de social media heeft de stichtingsraad een speciale bijeenkomst georganiseerd over de vraag “Welke betekenis heeft het gebruik van sociale media voor de regionale omroep?”. Er werd uitvoerig ingegaan op de ontwikkelingen en mogelijkheden van de sociale media. Deze bijeenkomst werd op 20 januari 2014 gehouden met medewerking van een aantal gastsprekers: - Marjolein Bongers, eigenaar van ‘House of Social Media’ te Venlo analyseerde het sociale mediagebruik van L1 en gaf tips en trucs vanuit bedrijfskundig perspectief. - Marjo L’Homme, adjunct hoofdredacteur bij Omroep Brabant, vertelde over haar ervaringen na een halfjaar West-Brabants Mediacentrum, een samenwerkingsverband van Omroep Brabant en de regionale krant ‘BN de Stem’. - Henk van Ess, specialist op het gebied van nieuwe media, onderzoeksjournalist, trainer, consultant en auteur gaf een lezing over sociale media en journalistiek: “Een blik in de glazen bol, al dan niet bemoedigend?” Tot welke conclusies dit zou kunnen leiden, moet in de loop van 2014 duidelijker worden.
Gabriele Gellings (vice-voorzitter / 52 jaar) Maastricht stroming: Kunst en Cultuur
Cultuur en kunst verbinden mensen en tijden. In een tijd waarin culturele instellingen zichzelf opnieuw moeten positioneren en veel nieuwe eigentijdse initiatieven zich aandienen is media-aandacht belangrijk en definieert tegelijk mede de (culturele) identiteit van een regio. L1 heeft kunst en cultuur hoog in het vaandel staan; er is ruim aandacht voor wat je noemt “het veld, in al zijn diversiteit. Hiermee vervult L1 een belangrijke taak in het bestel van de publieke omroep.
Danielle Roebroek (28 jaar) Beek troming: Agrariërs
In mijn werk voor de Limburgse Land- en Tuinbouwbond (LLTB) sta ik dagelijks in contact met agrarische ondernemers. De agrarische sector is een dynamische en innovatieve sector, waarin het duurzaam produceren van veilig en gezond voedsel, met oog voor omgeving, welzijn en landschap, centraal staat. Om goed te functioneren moeten agrarische ondernemers zich bewust zijn van hun rol in de maatschappij. Zij moeten beantwoorden aan wat de samenleving van hen vraagt, maar anderzijds moet de samenleving ook begrijpen wat agrariërs beweegt. L1 speelt hierin een verbindende rol. Door mijn journalistieke achtergrond en feeling met de agrarische sector, denk ik sinds het voorjaar van 2013 mee over de ontwikkelingen bij L1 en probeer ik de ontwikkelingen binnen de agrarische sector mee te nemen naar de stichtingsraad.
12
Journalistiek verslag Nils Rompen
13
Journalistiek verslag Nils Rompen
14
Journalistiek verslag Nils Rompen
15
5. Toekomst van de publieke regionale omroep Omroep Limburg/L1 is een publieke omroep, d.w.z. zij ontvangt het meeste geld voor de uitvoering van haar taken van de overheid en heeft zich meer dan particuliere zenders te houden aan wetgeving. De zendmachtiging wordt afgegeven door het Commissariaat voor de Media. De financiering komt vanaf 1 januari 2014 weer van de Rijksoverheid. De provincie adviseert het Commissariaat voor de Media over de zendmachtiging en de representativiteit van de regionale omroep. De Rijksoverheid bezuinigt op de omroep, dus ook op de regionale omroep. Omroep Limburg/L1 zal daardoor te maken krijgen met een vermindering van het wettelijke budget van 10-15%. Naast de turbulentie in de mediawereld dus ook een forse beperking van het financiële draagvlak. Een herbezinning over de wijze waarop Omroep Limburg/L1 haar publieke taak zou moeten uitvoeren is dus aan de orde. Die taak zelf staat niet ter discussie. Zowel de landelijke als de provinciale overheid (Provinciale Staten van Limburg) vinden een eigen regionale en onafhankelijke omroep belangrijk. Die publieke taak anders en beter organiseren is de belangrijkste opgave de komende tijd. Daarom onderzoekt Omroep Limburg/L1 de mogelijkheden voor samenwerking met de Limburgse dagbladen en de regionale omroepen in Brabant en Zeeland. De samenwerking met deze omroepen kan bijvoorbeeld gericht zijn op verbetering van de efficiency door het delen van de ‘backoffice’ en technische middelen. Een eventuele samenwerking met de Limburgse dagbladen kan bijvoorbeeld leiden tot één digitaal nieuwsplatform, waarbij de verantwoordelijkheid voor het platform wordt gedeeld, maar eenieder zijn verantwoordelijkheid voor de inhoud respectievelijk de redactie behoudt. Daarnaast kan er gestreefd worden naar meer samenwerking respectievelijk uitwisseling met de NPO/NOS. De vraag is of, gezien al deze ontwikkelingen, de rol van de stichtingsraad (het Programmabeleid Bepalend Orgaan, PBO) zal veranderen.
16
Hakan Tasdemir (35 jaar) Venlo stroming: Werknemers
“Ik werk bij FNV Vakcentrale. In dat kader vertegenwoordig ik de belangen van de werknemers. Daarnaast ben ik actief in verschillende organisaties die ook de belangen van werknemers behartigen, zowel lokaal als regionaal/provinciaal. Ik vind dat L1 een belangrijke bijdrage levert aan de identiteit van Limburg en het behoud van haar eigen karakter, normen en waarden. Via deze weg wil ik de belangen van werknemers en de belangen van de regio behartigen.”
6. Onderzoek en consultatie Bas Thomissen (31 jaar) Meerssen stroming: Jongeren
“De jeugd heeft de toekomst. Dit geldt natuurlijk ook in (regionaal) televisieland. Op dit moment laten de kijk- en luistercijfers zien dat het publiek zowel voor radio als tv voornamelijk ietwat ouder is. Er zijn echter ook uitzendingen/evenementen waarbij L1 tevens vele jongeren bereikt. Natuurlijk zou ik graag zien dat dit meer wordt. Het gebruik van de nieuwe media blijkt een enorm succes. Ik ben ervan overtuigd dat deze media een bindmiddel (kunnen) vormen tussen L1 en de jongeren.”
In 2013 is er een arenabijeenkomst georganiseerd met de maatschappelijke stroming ouderen. Voorafgaand aan die bijeenkomst en ter voorbereiding van het debat werd een eenvoudige enquête uitgevoerd, waaraan zo’n 135 ouderen deelnamen. Hieruit bleek dat ouderen méér (dan andere maatschappelijke stromingen) gebruik maken van L1Radio en L1TV, evenveel van L1Website, maar nauwelijks van L1Facebook en L1Twitter. Ouderen geven de kwaliteit van de programma’s (goed beeld samenleving, toegankelijkheid, educatief, debat, onderhoudend, presentatie) een hogere waardering. Men vindt wel dat ouderen meer aandacht zouden moeten krijgen op radio en tv, gezien allerlei veranderingen die op stapel staan. Daarentegen is de samenwerking tussen ouderen en L1 beperkter dan met andere stromingen. Deze resultaten werden tijdens de arenabijeenkomst gebruikt als opstap voor de discussie. Vooral de samenwerking was een belangrijk onderwerp. Ouderen vonden dat er, gezien de vele maatschappelijke veranderingen en de grote veranderingen in de zorg, meer aandacht zou moeten zijn voor ouderen. Hiervoor is het wel nodig, zo werd door de redacteuren opgemerkt, dat er meer ouderen moesten komen die daarover vanuit hun eigen ervaringen informatie zouden kunnen geven. Immers, zowel de ouderen (ouderenbonden) als de regionale omroep hebben een taak uit te leggen en voor te lichten wat de gevolgen zullen zijn van alle veranderingen.
Irene Triebels (45 jaar) Sittard stroming: Sport Als hogeschooldocente bij Fontys Hogescholen breng ik het belang van ‘een leven lang bewegen’ onder de aandacht van toekomstig leraren. L1 kan met haar professionele sportredactie een heel mooi podium zijn voor initiatieven op gebied van breedtesport zoals in onze provincie bijvoorbeeld worden genomen door ‘het Huis van de Sport’. Op uitstekende wijze weet de sportredactie van L1 (top)sport en (top)sporters in beeld te brengen. Door de professionele verslaggeving kunnen mensen ‘ erbij zijn’. Die beleving is van belang omdat het mensen plezier brengt en er een verbindende werking vanuit kan gaan. Het nieuwe programma ‘Sport op Maandag’ biedt de gelegenheid om wat nader met de mens achter de sporter, de trainer of de sportmanager uit onze provincie kennis te maken. Bij de eigen club of vereniging gefilmd. Wat een mooi idee. Als ‘erbij zijn en meebeleven’ van sport ook nog zou leiden tot ‘meedoen’ en zelf actief worden zou dat dubbele winst zijn!
17
7. Bijlagen
Leden STICHTINGSRAAD Omroep Limburg per 31.12.2013 Matheu Bemelmans (45 jaar), Landgraaf stroming: levensbeschouwelijke groeperingen Jo Bertholet (68 jaar), Valkenburg a/d Geul stroming: recreatie en toerisme André Colaris (42 jaar), Sittard stroming: onderwijs en educatie Elmar Gehlen (41 jaar), Kerkrade stroming: werkgevers/ondernemers Gabriele Gellings (52 jaar) Maastricht (vicevoorzitter) stroming: kunst en cultuur Joep Hahn (69 jaar), Oostrum onafhankelijk voorzitter Wim de Heer (66 jaar), Maastricht (secretaris) stroming: gehandicapten Fred Offerein (54 jaar) stroming: natuur, bos en milieu Tiny Reijnders-Seerden (61 jaar), Grathem stroming: vrouwenorganisaties Daniëlle Roebroek (28 jaar) stroming: agrariërs Hakan Tasdemir (35 jaar), Venlo stroming: werknemers Bas Thomissen (31 jaar), Meerssen stroming: jongeren André Timmermans (76 jaar), Venlo stroming: ouderen Irene Triebels (45 jaar), Sittard stroming: sport Fredy Truyen (52 jaar), Echt stroming: welzijn en zorg vacature stroming: culturele minderheden Presentiegraad vergaderingen: 93,30%
18
ROOSTER VAN AFTREDEN STICHTINGSRAAD OMROEP LIMBURG per 31-12-2013
LID / STROMING
2010 1 april
Matheu Bemelmans levensbeschouw.groeperingen
2011
Jo Bertholet (*) recreatie en toerisme
2007
André Colaris (*) onderwijs en educatie
2008
Elmar Gehlen (*) werkgevers/ondernemers
2008
Gabriele Gellings kunst en cultuur
2011
Joep Hahn (*) onafhankelijk voorzitter
2011
Wim de Heer (*) gehandicapten
2006
Fred Offerein natuur, bos en milieu
2013
Tiny Reijnders-Seerden (*) vrouwenorganisaties
2007
Daniëlle Roebroek agrariërs
2013
Hakan Tasdemir werknemers
2012
Bas Thomissen jongeren
2012
André Timmermans ouderen
2011
Irene Triebels (*) sport
2009
Fredy Truyen (* ) welzijn en zorg
2008
2011 2012 1 april 1 april
Vacature (per 28.05.2013) culturele minderheden
(*): bezig aan tweede termijn; maximale termijn is 8 jaar
19
2013 2014 1 april 1 april
2015 2016 1 april 1 april
2017 1 april
STROMINGEN EN ORGANISATIES Opgemerkt moet worden dat deze lijst niet de pretentie heeft uitputtend te zijn. Er is geprobeerd een vertegenwoordiging aan te geven van de belangrijkste organisaties behorend tot een stroming.
1. AGRARIERS Limburgse Land- en Tuinbouwbond LLTB Postbus 960, 6040 AZ Roermond 2. CULTURELE MINDERHEDEN Provinciaal Platform Minderheden Geulstraat 2, 6163 KE GELEEN Stichting Meer Kleur en Kwaliteit (S.M.K.K.) Postbus 99, 6400 AB HEERLEN 3. GEHANDICAPTEN Federatie Gehandicapten Organisaties Limburg Postbus 5185, 6130 PD SITTARD SOL Samenwerkingsverband van Oudergroeperingen van mensen met een verstandelijke handicap in Limburg Postbus 5185, 6130 PD SITTARD 4. JONGEREN Verenigde Jeugdclubs Limburg Postbus 1048, 6040 KA ROERMOND Jong Nederland Limburg Odiliastraat 1, 6077 AG ST.ODILIËNBERG Stichting (Steunpunt) Scouting Limburg Baandert 20, 6136 ER SITTARD 5. KUNST EN CULTUUR Stichting V.N.K. Limburg p/a Huis voor de Kunsten Limburg Postbus 203, 6040 AE ROERMOND Stichting Popmuziek Limburg p/a Huis voor de Kunsten Limburg Postbus 203, 6040 AE ROERMOND Stichting Sociaal Historisch Centrum voor Limburg Boschstraat 73, 6211 AV MAASTRICHT Veldeke Limburg p/a Huis voor de Kunsten Limburg Postbus 203, 6040 AE ROERMOND Limburgse Geschied- en Oudheidkundig Genootschap (L.G.O.G.) Postbus 83, 6200 AB MAASTRICHT
20
Federatie van Musea in Limburg p/a Huis voor de Kunsten Limburg Postbus 203, 6040 AE ROERMOND Bibliotheekhuis Limburg Postbus 5125, 6130 PC SITTARD 6. LEVENSBESCHOUWELIJKE GROEPERINGEN Bisdom Roermond POSTBUS 980, 6040 AZ ROERMOND Classis Limburg Scholtisweg 30, 6065 CT MONTFORT 7. NATUUR, BOS EN MILIEU Stichting Milieufederatie Limburg Godsweerderstraat 2, 6041 GH ROERMOND IVN Consulentschap Limburg Godsweerderstraat 2, 6041 GH ROERMOND Instandhouding Kleine Landschapselementen (I.K.L.) Postbus 154, 6040 AD ROERMOND Stichting Het Limburgs Landschap Postbus 4301, 5944 ZG ARCEN EN VELDEN Staatsbosbeheer Regio Zuid Postbus 330, 5000 AH TILBURG Natuurhistorisch Genootschap Limburg Godsweerderstraat 2, 6041 GH ROERMOND 8. ONDERWIJS EN EDUCATIE Stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs Postbus 143, 6130 AC SITTARD CITAVERDE College Postbus 569, 6040 AN ROERMOND Universiteit Maastricht Postbus 616, 6200 MD MAASTRICHT Zuyd Hogeschool Postbus 550, 6400 AN HEERLEN Arcus College Postbus 207, 6400 EE HEERLEN INNOVO, stichting voor Katholiek Onderwijs Postbus 2602, 6401 DC HEERLEN
21
Gilde Opleidingen Postbus 1094, 6040 KB ROERMOND MOVARE Postbus 12, 6460 AA KERKRADE Stichting Kindante Postbus 5156, 6130 PD SITTARD Fontys Hogescholen Postbus 558, 6130 AN SITTARD Fontys Hogescholen Postbus 141, 5900 AC VENLO SVO/PL (Stichting Voortgezet Onderwijs Parkstad Limburg.) Akerstraat 85–87 6417 BK Heerlen 9. OUDEREN Algemene Nederlandse Bond van Ouderen gewest Limburg Markiesstraat 5, 6411 VN HEERLEN Katholieke Bond van Ouderen Limburg Postbus 960, 6040 AZ ROERMOND Protestants Christelijke Ouderenbond (PCOB) Rozemarijngaard 5, 6417 HD HEERLEN Senioren organisaties Heerlen (SOH) Johannes XXIII singel 25, 6416 GE HEERLEN 10. RECREATIE EN TOERISME VVV Zuid Limburg Postbus 820, 6300 AV VALKENBURG VVV Maastricht Kleine Staat 1, 6211 ED MAASTRICHT VVV Midden-Limburg Markt 17, 6041 EL ROERMOND Stichting Promotie Noord-Limburg Venrayseweg 180, 5928 RH VENLO 11. SPORT Huis voor de Sport Postbus 5061, 6130 PB SITTARD Provinciale Ondersteuning vrijwilligerswerk Limburg p/a mw. T. Valckx Ruijsstraat 20. 5981 CM PANNINGEN
22
12. VROUWENORGANISATIES FAM! Minderbroederssingel 44, 6041 KK ROERMOND ZijActief Limburg Postbus 960, 6040 AZ ROERMOND KVG Limburg Schansweg 56, 6325 PG BERG EN TERBLIJT LKV Kloosterplein 1, 6131 EP SITTARD 13. Welzijn en ZORG Provinciale Raad voor de Volksgezondheid Postbus 1101, 6201 MG MAASTRICHT Huis voor de Zorg Mercator 1, 6135 KW SITTARD 14. WERKGEVERS/ONDERNEMERS MKB-Limburg Postbus 910, 6040 AX Roermond Limburgse Werkgeversvereniging Postbus 474, 6040 AL ROERMOND 15. WERKNEMERS CNV Regio Limburg Postbus 2475, 3500 GL UTRECHT FNV Zuid Nederland Postbus 30, 6000 AA WEERT Vakcentrale MHP Postbus 90525, 2509 LM DEN HAAG
23
Stichting Omroep Limburg Ambyerstraat - Zuid 77b • 6226 AW Maastricht Postbus 31 • 6200 AA Maastricht Telefoon: 043 - 850 60 39
[email protected] www.omroeplimburg.nl