STEDENBOUWKUNDIG PLAN DE KAAP Hoogeveen gemeente Gendringen
Ligging plangebied in Hoogeveen
inhoud
Inleiding Leeswijzer 1. Analyse plangebied
5
6. Masterplan
31
7
Bebouwing
31
Openbare ruimte
33
Verbindingen
33
9
Historische analyse
9
Ruimtelijke analyse
11
2. Wensen
15
Beleidsmatige uitgangspunten
15
Ruimtelijke en functionele wensen
15
7. Stedenbouwkundige randvoorwaarden
35
Randvoorwaarden bebouwing
35
Randvoorwaarden openbare ruimte
39
Randvoorwaarden verbindingen
41
8. Beeldkwaliteit
43
Binnenhof 1
44
Binnenhof 2
45
Binnenhof 3
46
‘t Haagje
47
Notaris Mulderstraat en oostzijde park
48
Bebouwingskop aan het park
49
Plein
50
27
Ingang fietsenstalling en parkeergarage
51
Bebouwing
27
Water
52
Park
27
Verbindingen
29
3. Programma
19
Bebouwing
19
Parkeren
19
4. Drie Ruimtelijke Modellen
21
Model Stadsgracht
21
Model Hof
23
Model Central Park
25
5. Uitgangspunten
3
inleiding De gemeente Hoogeveen bevindt zich in het proces om een visie op te stellen voor haar gehele grondgebied en het centrum in het bijzonder. Inmiddels is in 2004 een Structuurvisie vastgesteld die de basis is voor toekomstige ontwikkelingen. Voor het centrum is een breed inspraaktraject afgerond waaruit randvoorwaarden zijn ontleend voor de volgende studiefasen. Op den duur ontstaat een centrumvisie waarbij aan de voornaamste winkelstraat (Hoofdstraat) en haar wijde omgeving een nieuwe impuls zal worden gegeven. ‘De Kaap’ maakt onderdeel uit van het centrumgebied van Hoogeveen. Vooruitlopend op de centrumvisie en op den duur daarvan deeluitmakend, dient er voor De Kaap een stedenbouwkundig plan ontwikkeld te worden. Het terrein is in bezit van drie partijen, de gemeente Hoogeveen (met name het parkeerterrein en voormalig politiebureau), woningbedrijf Vitalis (woningen voor ouderen) en Stichting Woonconcept (zorgcentrum en woningen). Alle bezit van voornoemde eigenaren zal worden gesloopt of verwijderd. Binnen het plangebied zal een appartementengebouw gehandhaafd blijven. Door de gemeente zijn inmiddels randvoorwaarden met betrekking tot de ontwikkeling van dit terrein opgesteld. Deze randvoorwaarden zijn ontleend aan de structuurvisie en aan de resultaten van het inspraaktraject.
Het plan is om op de voorliggende 4,2 hectaren voornamelijk woningen te bouwen. Andere functies worden voorzien in de vorm van wonen met zorg, een parkeeraccommodatie voor het centrum en mogelijk een voortzetting van het park Dwingeland. Daarnaast worden er eisen gesteld aan auto en fietsroutes en wandelroutes van de parkeerterreinen naar de winkelstraat. Het is niet de bedoeling dat op het Kaapterrein detailhandel of horeca wordt gevestigd. De inpassing van het plan in de bestaande omgeving is ook voor de buurtbewoners en gebruikers een aspect waarop de planontwikkeling beoordeeld wordt. In verschillende workshops met bewoners, belangengroeperingen en een ‘denktank’ voor het centrumgebied, is er meegedacht en gediscussieerd over mogelijke stedenbouwkundige modellen. Op deze manier werd niet dogmatisch op één structuur aangestuurd. Voor de stedenbouwkundige uitwerking van dit gebied is van de grote lijnen (het hogere schaalniveau) naar de details toegewerkt. Er bestaat daarom in de uitwerking van het stedenbouwkundig plan een onderscheid tussen een masterplan en een verkavelingsplan. Vanuit het verkavelingsplan zijn stedenbouwkundige randvoorwaarden opgesteld. Het masterplan houdt uitdrukkelijk rekening met de in de Structuurvisie genoemde en getekende uitgangspunten,
5
maar is net een stap gedetailleerder, met als doel De Kaap in te bedden in de grotere structuren van Hoogeveen. Het masterplan is een plan op hoofdlijnen, ontworpen voor meer dan het gehele terrein, dat wil zeggen voor het plangebied inclusief aanpalende gebieden en verder. Het verkavelingsplan gaat een stap verder. Hierin wordt voor het plangebied zelf een indeling gemaakt op woonblokniveau. Er wordt ingegaan op de vormgeving en hoogte van bebouwing en op de inrichting van de openbare ruimte. Voor het plangebied De Kaap betreft de verkaveling een voorbeelduitwerking van waaruit stedenbouwkundige randvoorwaarden zijn opgesteld.
Leeswijzer Om een nieuw stedenbouwkundig plan goed op te kunnen nemen in een bestaande (stedelijke) structuur is het belangrijk een goede analyse van de plek te maken. In het eerste hoofdstuk worden daarom achtereenvolgens een historische en ruimtelijke analyse van het plangebied weergegeven. In hoofdstuk twee komen ook de beleidsmatige uitgangspunten aan bod die voortkomen uit de structuurvisie 2015-2030. Daarnaast worden de wensen weergegeven die naar voren zijn gekomen uit de ruimtelijke analyse en eerdere inventarisaties in en rond het plangebied. In hoofdstuk drie worden de
programmatische eisen voor het plangebied uiteengezet. Er wordt ingegaan op het gewenste aantal woningen en andere voorzieningen en de bijbehorende parkeerruimte. Naar aanleiding van de analyse en het programma zijn drie modellen ontstaan die als uitgangspunt hebben gediend voor de workshops. Deze modellen worden in hoofdstuk vier toegelicht. Vanuit de modellen zijn uitgangspunten geformuleerd die ten grondslag liggen aan het stedenbouwkundig masterplan. In hoofdstuk vijf en zes worden achtereenvolgens deze uitgangspunten weergegeven en het uiteindelijke masterplan toegelicht. Hoofdstuk zeven betreft de uitwerking van het masterplan naar stedenbouwkundige randvoorwaarden. Hier wordt ingezoomd op de kleinere schaal. Aan de hand van functiekaarten, 3-D beelden van een mogelijke verkaveling en referentiebeelden wordt de beoogde stedenbouwkundige uitstraling van het gebied weergegeven. Er worden randvoorwaarden gesteld voor de bebouwing (hoogtes, rooilijnen, gewenste detaillering) en de inrichting van de openbare ruimte. Eén en ander wordt verder uitgewerkt in hoofdstuk acht, waarin een beschrijving wordt gegeven per plandeel.
7
1. analyse plangebied
historische analyse Hoogeveen is ontstaan op een veenontginning. Met name in het centrumgebied is de historie van haar ontstaan nog goed leesbaar. Het afgegraven veen werd via een kanaal (de Nieuwe Grift, later de Hoogeveense Vaart genoemd) over het water naar Meppel en verder vervoerd. Dwars op dit kanaal werden op een afstand van 160 meter van elkaar kleinere kanalen gegraven, de zogenaamde wijken. Deze afstand was voor een arbeider nog doelmatig af te leggen met een kruiwagen vol turf. Zo ontstond een raster van elkaar kruisende kanalen. Door middel van nieuwe kanalen, de opgaanden, werden stelsels van wijken verderop in de venen, eveneens aan de Hoogeveense Vaart gekoppeld. Straatnamen als ‘Hollandscheveldse Opgaande’ en ‘Zuideropgaande’ herinneren aan die kanalen. Het dorp Hoogeveen ontstond rond 1600. Op het belangrijkste kruispunt (het Kruis genaamd) vestigden zich al snel winkeliers, verveners, rentmeesters en ambachtslui. Een nieuwe plaats was geboren. De huidige Hoofdstraat is gesitueerd op de plek van de voormalige hoofdvaart. Deze vaart is in de jaren zestig gedempt, maar het water is later weer op speelse wijze in de openbare inrichting van de voetgangerszone
opgenomen. De orthogonale structuur die in de tijd van de ontginningen is ontstaan is nog in het hele dorp leesbaar. Vanaf de jaren vijftig tot begin jaren zeventig maakte Hoogeveen een grote groeispurt mee, waardoor wijken als paddestoelen uit de grond kwamen. De huidige wegenstructuur is grotendeels geënt op de oude waterwegen. Met name langs de Hoofdstraat is ook de ‘wijkenmaat’ van 160 meter nog zeer goed leesbaar. Als gevolg van deze maat ontstonden zeer lange, smalle kavels. De gemiddelde bebouwingsdiepte langs de Hoofdstraat bedraagt maar liefst 25 meter, met uitschieters tot 40 meter diep. Omdat de maat tussen twee bebouwingsstroken zo groot was zijn er in de huidige situatie achter de Hoofdstraat grote ruimtes ontstaan, waar vaak slechts achterkanten op zijn georiënteerd. Deze ruimtes worden nu voor het merendeel als parkeerruimte benut, maar doen door gebrek aan vormgeving zeer rommelig aan. Smalle stegen en een enkele bredere weg leiden vanaf de Hoofdstraat naar deze achterterreinen. Ook het plangebied bestaat voor een groot deel uit zo’n achterterrein.
9
Functies bebouwing
Functies kavels
ruimtelijke analyse Het gebied ‘De Kaap’ ligt aan de zuidoostzijde van het centrum van Hoogeveen en kenmerkt zich door een grote variëteit aan schaal en functies. Ten westen van het plangebied bevindt zich de Hoofdstraat, een belangrijke winkelas. Via enkele nauwe stegen is het plangebied met deze straat verbonden. Aan het plangebied grenst een supermarkt. Dit is het enige pand dat met een voorkant aan het plangebied grenst. Ten zuiden van het plangebied ligt een grote doorgaande verkeersader, het Haagje, die wordt begeleid door in schaal en functie zeer afwisselende bebouwing. De oostzijde van het plangebied is gelegen aan een woonwijk. Hier vindt men lage bebouwing van overwegend twee lagen met een kap, waarbij rijenwoningen en twee-onder-één kapwoningen elkaar afwisselen. Alleen op de hoek ‘t Haagje / Notaris Mulderstraat bevindt zich een hoger pand. Tegenover het plangebied bevindt zich aan de noordkant park Dwingeland. De ruimtelijke en functionele indeling van het park voldoen op dit moment niet. Het wordt voornamelijke gebruikt als hangplek voor jongeren. Naast het park bevindt zich een school, welke binnenkort haar functie verliest en wellicht gesloopt zal worden. Ten westen van de school staan nog enkele particuliere woningen.
gesloopt en elders worden ondergebracht. De tweeonder-één kapwoningen aan de Notaris Mulderstraat worden eveneens afgebroken, om ruimte te maken voor een herprofilering van deze weg. Ook de huidige bebouwing van het Johannes van der Sleedenhuis en de woningen van Vitalis worden gesloopt, hiervoor moet in het plangebied voor vervangende nieuwbouw worden gezorgd.
11
In het plangebied zelf is de bebouwing ook zeer divers. Het politiebureau op de hoek van het Haagje zal worden Hoogte van bebouwing rondom het plangebied
Het plangebied in de centrumruit van Hoogeveen, met in oranje de Hoofdstraat; de belangrijkste winkelas.
Naast ruimte voor bebouwing biedt het plangebied nu ook ruimte voor parkeren. Op het terrein zijn nu circa 200 parkeerplaatsen gesitueerd. Deze worden zowel door bezoekers van de supermarkt als door overig winkelend publiek gebruikt. Verkeer De externe ontsluiting van de Kaap is goed. Het gebied ligt langs de zogenaamde ‘centrumruit’, een ringweg in een kleine straal rondom het centrum, en heeft een zeer korte verbinding met de snelweg. Ook voor voetgangers en fietsers is het gebied goed bereikbaar. Intern is de ontsluiting minder. De entree naar het gebied vanaf het Haagje is smal en moet gebruikt worden voor zowel laad- en losverkeer, bewoners van aangrenzende woongebouwen en bezoekers van het parkeerterrein, wat leidt tot gevaarlijke verkeerssituaties. Ook de voetgangersroutes vanaf de Hoofdstraat naar het plangebied zijn onaantrekkelijk. Deze lopen langs nauwe stegen, waar achterkanten van winkels aan grenzen. Tevens ontbreekt het aan voorzieningen voor fietsers, waardoor zij nu veel gebruik maken van de voor voetgangers bedoelde Hoofdstraat.
Sloop in het plangebied en mogelijke sloop ten noorden van het plangebied Plangebied zonder bebouwing
13
Illustraties structuurvisie Hoogeveen 2015-2030
2. wensen Voor de ontwikkeling van plangebied De Kaap leven er verschillende wensen, waaraan in het stedenbouwkundig ontwerp zoveel mogelijk tegemoet moet worden gekomen. Ten eerste zijn er de beleidsmatige uitgangspunten die naar voren zijn gekomen uit de structuurvisie 2015-2030. Deze worden hier puntsgewijs weergegeven. Daarnaast bestonden er bij aanvang van het planproces reeds ruimtelijke en functionele wensen van zowel gemeentezijde als van de toekomstige beheerders in en rondom het terrein. Een vertaling van deze wensen wordt weergegeven in de tweede paragraaf.
Beleidsmatige uitgangspunten structuurvisie 2015-2030 • • • •
beheerste groei in stand houden voorzieningen kwaliteitsimpuls wonen goede centrumgemeente voor regio
• • • • • •
verhoogde bereikbaarheid behoud en versterking open ruimte centrumruit helen kwalitatieve entrees maken inbreiden in centrumgebied meer woondiversiteit (creëren van grondgebonden woningen)
• kwalitatieve parkeergelegenheid • koppeling voorzieningen en seniorenwoningen
Ruimtelijke en functionele wensen De karakterisitiek van Hoogeveen moet behouden blijven. De oude structuren die ontstaan zijn uit de tijd dat het nog een typisch Veendorp was, moeten zo mogelijk worden versterkt. Dit betekent dat de lineaire opzet uitgangspunt voor het ontwerp vormt en dat ook water een belangrijk ontwerpelement kan vormen. Niet alleen de stedenbouwkundige opzet is karakteristiek voor Hoogeveen, ook de huidige schaal van de bebouwing is een belangrijk uitgangspunt. In principe is deze kleinschalig, waarbij op strategische plekken ruimte is voor hogere bouw. Functioneel is van belang dat Hoogeveen een belangrijke centrumfunctie heeft voor de regio. De bereikbaarheid van de binnenstad is goed. Vanaf de snelweg is er één doorgaande route die bij het plangebied uitkomt. Deze verbinding moet behouden blijven voor bezoekers van het winkelcentrum. Als doorgaande route naar de woonwijken van Hoogeveen zou deze juist moeten worden ontmoedigd. Om de verkeersverbindingen rondom het centrum te versterken zijn al verschillende ontwikkelingen in gang
15
gezet. Één daarvan is het aanpassen van het profiel van zowel het Haagje als de Notaris Mulderstraat, zodat er voor alle gebruikers een veilige situatie ontstaat. In de planuitwerking moeten daarom nieuwe profielen worden opgenomen. De bebouwing aan de notaris Mulderstraat in het plangebied komt te vervallen om ruimte te maken voor een breder profiel. Het winkelhart moet een aantrekkelijke uitstraling krijgen, waardoor haar functie als toeristische trekplijster wordt versterkt. Met name de grote open parkeerterreinen aan de achterzijde van de winkels zorgen voor een onaantrekkelijk binnenstedelijk beeld. Het parkeren zou meer uit het zicht geplaatst moeten worden, bij voorkeur in bebouwde voorzieningen. Door meer programma naar het centrumgebied te halen, in de vorm van woningen of openbare functies, kan dit haalbaar worden. De fiets- en voetgangersvoorzieningen in en rond het centrum laten ook te wensen over. De verbinding naar de parkeerterreinen aan de achterzijde van de Hoofdstraat is vaak via lange smalle stegen, waarlangs opslagruimtes voor de winkels zijn gesitueerd. Vaak is er zelfs sprake van lange blinde muren. Deze stegen moeten aantrekkelijker worden vormgegeven. Dit kan door ze te verbreden, of er andere functies aan te situeren. Als dit niet mogelijk is kunnen de stegen beter worden afgesloten.
Fietsers maken nu veel gebruik van de Hoofdstraat als doorgaande route. Dit is vervelend voor het wandelend en winkelend publiek. Door een fietsroute achter de Hoofdstraat te leggen zal dit fietsverkeer in elk geval kunnen worden teruggebracht. Langs deze route zal dan ook een fietsenstalling moeten worden gerealiseerd. Het voordeel hiervan is tweeledig: Fietsen kunnen beter worden gestald en door de ligging aan de nieuwe route zullen fietsers deze ook vaker als verbinding gaan gebruiken. Ook de distributieruimte bij het plangebied is erg krap vormgegeven. Niet alleen de aanrijmogelijkheden direct naast de panden voor onder andere de supermarkt en de Hema is smal, maar ook de verbinding met het Haagje is moeilijk, omdat de uitrit hier voor zowel bezoekers van het parkeerterrein, als voor bewoners, als voor distributie wordt gebruikt. Het is wenselijk hiervoor meer ruimte te creëren. Naast alle verkeerstechnische wensen leeft er ook nog de vraag om het park meer bij het centrum te betrekken, zodat bezoekers van de stad hun wandelrondje in het park kunnen beëindigen en vice versa. Hiervoor moet een aantrekkelijke verbinding met de Hoofdstraat worden gelegd.
17
Functie
omschijving
Locatie
Oppervlaktes m² 20145
Parkeren huidige locatie
195 plekken x 30 m2
5850
huidigeN locatie
147 plekken x 30 m2
4410
totaal
10260
Vitalis woningen
40 woningen x 100 m2 x 120%
4800
parkeren
40 plekken x 30 m2
1200
totaal
6000
Woonconcept wijkpunten
welzijnsruimte 777,5 m2 + zorginfra 142,5 m2 x 120%
1104
PG appartementen
beschut wonen 2330 m2 + app. verpleegzorg 805 m2 + algemene ruimte zorg 175 m2 + was en berging 225m2 x 120%
4242
aanleunwoningen
40 woningen x 120%
4800
parkeren
70 tot 75 plekken
2200
totaal
12346
totaal bebouwing
14946
totaal parkeren
13660
totaal programma
28606
3. programma Voor het plangebied is bij aanvang van het planproces een minimum Programma van Eisen opgesteld, dat hier kort wordt toegelicht. De cijfermatige kant is weergegeven in het schema hiernaast.
Naast deze bebouwing is het een wens van de gemeente om te zoeken naar ruimte voor particuliere woningbouw, bij voorkeur in de vorm van grondgebonden woningen.
Bebouwing
Parkeren
In het plangebied moet ruimte zijn voor tenminste twee woonconcepten. Ten eerste wordt er vervangende nieuwbouw gepleegd voor het Jannes van der Sleedenhuis, dat in beheer is bij stichting Woonconcept. Het huidige pand voldoet niet meer aan de eisen van deze tijd en heeft een gebrek aan ruimte. Voor dit tehuis zijn verschillende algemene en technische ruimtes nodig en moeten verschillende woonvormen worden ondergebracht. Naast aanleunwoningen, waarin bewoners min of meer zelfstandig kunnen wonen, zal er ook een cluster beschut wonen worden ondergebracht. Daarnaast moeten er appartementen voor verpleegzorg worden gerealiseerd.
In het plangebied moeten naast de huidige parkeerplaatsen (circa 200) ook de parkeerplaatsen ten behoeve van het Jannes van der Sleedenhuis (70-75 pp) en Vitalis (40pp) worden ondergebracht. Daarnaast is het wenselijk om de parkeerplaatsen die nu in het gebied ten noorden van De Kaap liggen, ook in het plangebied te plaatsen (150pp). Het gaat dan in totaal om ca. 475 parkeerplaatsen. Aangezien voor het centrum in de toekomst nog meer vraag naar parkeerruimte wordt verwacht is het wenselijk dit aantal ruim te nemen en zo mogelijk (veel) meer parkeerplaatsen te realiseren. Het is mogelijk het parkeren in één of twee lagen onder de grond te situeren.
Vitalis heeft in het plangebied een cluster van circa 30 woningen in bezit. Deze woningen voldoen niet meer aan de huidige eisen, waardoor vervangende nieuwbouw is gewenst. In het plangebied wil zij graag 40 nieuwe appartementen onderbrengen.
19
Legenda De Kaap Hoogeveen vlakken: omliggende bebouwing bestaande bebouwing gebiedsvisie nieuwe bebouwing gebiedsvisie behouden bebouwing gebiedsvisie plein fietspad park groen water
verkeer: auto expeditie langzaam verkeer entree parkeergarage
4. drie ruimtelijke modellen Tijdens de workshops die zijn gehouden om tot een goede integrale planontwikkeling van het gebied ‘De Kaap’ te komen, zijn een drietal modellen besproken die voorzien in een nieuwe stedenbouwkundige structuur in en om het gebied ‘de Kaap’. De modellen worden hier kort toegelicht. In alle modellen is rekening gehouden met de hiervoor beschreven wensen en programmatische randvoorwaarden.
model Stadsgracht Belangrijkste achterliggende gedachte in dit model is het verbinden van het park met de Hoofdstraat. Om dit te bewerkstelligen is het park het plangebied ingetrokken. Als beëindiging van het park is in het plangebied een groot bouwblok gesitueerd dat als een landmark de ruimte in steekt. De verbinding met de Hoofdstraat is gelegd door het situeren van een watergang door een verbrede steeg. Dit water wordt geheel het plangebied ingetrokken en schermt het park aan de oostzijde af. Tevens wordt een waterplek gecreëerd langs een nieuw plein dat tussen de supermarkt en het bouwblok is gedacht. Om distributie van de winkels in de Hoofdstraat mogelijk te maken is een doorgaande distributieroute van noord naar zuid achter de Hoofdstraat langsgetrokken.
Hiervoor is het noodzakelijk enkele panden aan de zuidzijde van het plangebied te doorsnijden. Evenwijdig aan de Hoofdstraat wordt een doorgaande fietsroute gesitueerd, deze legt op verschillende plekken verbindingen met de Hoofdstraat. Het parkeren vindt plaats onder het grote bouwblok. De parkeerkelder wordt gedeeltelijk twee lagen en gedeeltelijk één laag diep om de huidige parkeerbehoefte en het parkeren voor toekomstige bewoners op te kunnen vangen. Aan de noordzijde van het plangebied worden ook enkele bouwblokken gesitueerd. Deze liggen gedeeltelijk in het vergrote park en gedeeltelijk op de plek van de huidige parkeerhof. Hier zal ook onder geparkeerd moeten worden. Door het concentreren van bouwvolumes is het mogelijk een groot park te maken. De volumes zullen daardoor wel in hoogte toenemen. Bij dit model moet uitgegaan worden van een bouwhoogte van minimaal drie lagen.
21
Legenda De Kaap Hoogeveen vlakken: omliggende bebouwing bestaande bebouwing gebiedsvisie nieuwe bebouwing gebiedsvisie behouden bebouwing gebiedsvisie plein fietspad park groen water
verkeer: auto expeditie langzaam verkeer entree parkeergarage
model Hof In model Hof is evenals in model Stadsgracht een verbinding met de Hoofdstraat gelegd door het creëren van een nieuwe watergang. De ligging van het bestaande park wordt gehandhaafd, waardoor in het plangebied veel ruimte ontstaat om het programma onder te brengen. Het park behoudt zijn huidige wijkfunctie en wordt niet duidelijk het centrum ingetrokken. De bebouwing zal een gemiddelde hoogte krijgen van twee bouwlagen. Ter hoogte van de supermarkt wordt een stedelijk plein gecreëerd, met een hof van woningen daar omheen. Rondom deze hof is een tweede schil van bebouwing gesitueerd. De distributie voor de winkels wordt gescheiden in een noordelijke en een zuidelijke lus. De fietsroute evenwijdig aan de Hoofdstraat wordt langs het bestaande park gesitueerd en zal een verspringing maken in het plangebied. Voetgangers zullen voornamelijk gebruik maken van de verbrede steeg ten noorden van de supermarkt en de Hema. Het parkeren kan ondergronds. Hier is ruimte voor een grote parkeerkelder in 1 á 2 bouwlagen, waarin naast het benodigde parkeren voor het plangebied ook extra parkeren kan worden ondergebracht. Een verdubbeling van het huidige aantal plaatsen (350 naar 700) is mogelijk.
Ten noorden van het plangebied wordt begeleidende bebouwing naast het park voorgesteld. De rommelige structuur hier kan door het inperken van grote open ruimtes worden hersteld. De parkeerruimte die hierdoor verdwijnt kan in het plangebied ondergronds worden ondergebracht.
23
Legenda De Kaap Hoogeveen vlakken: omliggende bebouwing bestaande bebouwing gebiedsvisie nieuwe bebouwing gebiedsvisie behouden bebouwing gebiedsvisie plein fietspad park groen water
verkeer: auto expeditie langzaam verkeer entree parkeergarage
model Central Park In model Central Park wordt het park sterk doorgetrokken in het plangebied. Aan de oostzijde wordt het park begrensd door bebouwing, waar de parkruimte als het ware tussendoor glipt. De totale parkruimte is vergelijkbaar van grootte met het huidige park. Door de begeleidende bebouwing krijgt het park een meer stedelijk karakter en kan het boven haar huidige wijkfunctie uitstijgen. Ook in dit model wordt een waterverbinding gelegd tussen de Hoofdstraat en het plangebied. Middenin het plangebied komt een grote noord-zuidlopende wateras te liggen. Voor de supermarkt is een plein gedacht dat een uitloper heeft naar het park en in verbinding staat met de hier verbrede watergang. In dit model zal evenals in model ‘Stadsgracht’ de bebouwing een gemiddelde hoogte hebben van circa drie lagen. De bebouwing zal aan de parkzijde hoger worden dan aan de straatzijde, om de schaalsprong met de naastgelegen woningen aan de Notaris Mulderstraat niet te groot te maken. De bebouwing zelf heeft een meer suburbaan karakter omdat deze niet direct aan de stedelijke centrumzone grenst. Doordat het park meer naar binnen (in westelijke
richting) is getrokken kan een rechte fietsverbinding evenwijdig aan de Hoofdstraat en langs het park worden gerealiseerd. Ook de distributieroute is een doorgaande verbinding zonder doodlopende einden. Het parkeren vindt plaats in twee lagen onder de grond. Ook in dit model is ruimte voor ca. 700 parkeerplaatsen in het plangebied.
25
5. uitgangspunten
Aan de hand van de modellen zoals deze besproken zijn in de workshops zijn verschillende oplossingsrichtingen en ideeën aangedragen die als uitgangspunten gelden voor de stedenbouwkundige hoofdopzet van het gebied. Puntsgewijs worden deze ontwerpaanzetten hier weergegeven. Zij vormen de basis voor het masterplan dat de beste punten uit de verschillende modellen met elkaar verenigt.
Bebouwing • De dorpse schaal van Hoogeveen moet behouden blijven. Dit houdt in: geen al te hoge (woon)torens en begeleidende (lagere) bebouwing langs doorgaande wegen. • Op de hoek Het Haagje/Notaris Mulderstraat, kan de bebouwing hoger worden dan vier bouwlagen in aansluiting op de hogere bebouwing aan weerszijden van dit punt. • Ook aan de zuidelijke grens van het park kan iets hoger worden gebouwd in aansluiting op de grotere open ruimte. • De Stoekeflat kan als symbool uit de wederopbouwperiode een speciale plaats innemen.
Park • Het park moet nadrukkelijk met de Hoofdstraat worden verbonden. • Water kan een verbindende factor vormen tussen de Hoofdstraat en het park. • Al het water moet helder vormgegeven worden en niet als barrière in of aan de rand van het park worden gesitueerd. • Vergroting van het parkgebied naar het plangebied wordt als positief gezien. Bebouwing aan beide zijden van het park is een goed idee, zolang doorzicht mogelijk blijft en de bebouwing niet te hoog wordt. • De bebouwing kan een brug slaan tussen de schaal van de omliggende bebouwing en de grootschalige open ruimte naar het park. Het park kan zo meer als onderdeel van de stedenbouwkundige ruimte worden ontworpen, in plaats van als vrij liggend groen tussen wegen. De parkruimte komt hierdoor ook meer in de richting van de Hoofdstraat te liggen. • Een nieuwe inrichting van het park wordt aangemoedigd. • Het voorstel van Amer om de oude gymzaal te laten functioneren als Grand Café met parkterras wordt ondersteund.
27
Verbindingen Voetgangers • Vanuit het plangebied moet een duidelijke voetgangersroute komen met de Hoofdstraat. Dit betekent of een betere uitstraling van de stegen, of een nieuwe route langs de Jonkheer de Jongestraat. • De parkeergarage moet een entree hebben zo dicht mogelijk bij de winkelroute. • Voor de supermarkt is de situering van een kleinschalig plein aantrekkelijk. Fietsers • Er moet een doorgaande fietsroute komen evenwijdig aan en zo dicht mogelijk bij de Hoofdstraat. Deze fietsroute mag door of aan de rand van het park komen te liggen. • Vanaf de Hoofdstraat moet een duidelijke verbinding met deze route worden gelegd. • Er is behoefte aan een fietsenstalling. Auto’s • Het plangebied kan vrijwel autovrij worden gemaakt door het parkeren (bijna) volledig onder de grond plaats te laten vinden. Onder het hele plangebied kan een parkeerkelder komen van twee lagen diep. • Autobewegingen over het Kaaplaantje (verbinding
tussen de supermarkt en Het Haagje) moeten verminderen. • De toegang van de parkeergarage dient vanaf de Notaris Mulderstraat plaats te vinden. • De uitgang van de parkeergarage kan zowel naar Het Haagje als naar de Notaris Mulderstraat worden gerealiseerd. Distributie/vrachtwagens • Een doorgaande distributieroute van noord naar zuid, achter de supermarkt langs, is niet mogelijk zonder grote ingrepen te doen in de bestaande bebouwingsstructuur. • Indien geen doorgaande route kan worden gerealiseerd moeten er voldoende keermogelijkheden aanwezig zijn. • Distributiebewegingen moeten zoveel mogelijk uit het zicht van de passant worden gehouden. • In beperkte venstertijden kan distributie over de Hoofdstraat toegelaten worden.
29
Legenda De Kaap Hoogeveen vlakken: omliggende bebouwing bestaande bebouwing gebiedsvisie nieuwe bebouwing gebiedsvisie behouden bebouwing gebiedsvisie plein fietspad park groen water
verkeer: auto expeditie langzaam verkeer entree parkeergarage
6. masterplan Het masterplan is grotendeels tot stand gekomen aan de hand van de uitgangspunten die naar voren zijn gekomen in de workshops met bewoners, gebruikers en belangenbehartigers. Aan de hand van de thema’s bebouwing, openbare ruimte en verbinidingen wordt dit masterplan hier toegelicht. Het masterplan doet niet alleen uitspraken over de ruimtelijke inrichting van het plangebied zelf, maar ook over de gewenste invulling in het gebied hieromheen.
Bebouwing
Aantal bouwlagen
Het zwaartepunt van de bebouwing is aan de zuidoostzijde van het plangebied gesitueerd, waardoor het park het plangebied ingetrokken kan worden. Door ook aan de oostzijde van het park bebouwing te situeren komt het park ruimtelijk en visueel dichter bij het centrum te liggen. Het zwaartepunt van de bebouwing, dat binnen de plangrenzen van plangebied De Kaap is gelegen, krijgt een vrij stedelijke uitstraling door gebruikmaking van rechte rooilijnen, maar zal wel afgestemd worden op de maat van de omgeving. Zo is de bebouwing overwegend drie lagen hoog, waarbij aan de zijde van het park en hierover uitkijkend, een accent mogelijk is van circa zes bouwlagen. Aan de zijde van het Haagje is een accent mogelijk van maximaal acht lagen, binnen de aanwezige rooilijnen. Langs de Notaris Mulderstraat loopt de bebouwing af naar twee bouwlagen, om aan te sluiten bij
31
Doorzichten
Profielen
de schaal van de naastgelegen woonstraat. Aan de westzijde van het plangebied in de richting van de Hoofdstraat wordt de bestaande steeg verbreed en deze krijgt begeleidende bebouwing die in hoogte aansluit bij de reeds bestaande bebouwing. Het bestaande blok wordt in fases aan alle zijden gesloten rondom een binnenhof. In het verlengde van de route langs de huidige supermarkt wordt ten noorden van het plangebied begeleidende bebouwing langs het park doorgezet in circa één tot drie bouwlagen. Het terrein van de huidige school wordt bij het park betrokken, maar de gymzaal blijft behouden en kan een nieuwe openbare functie krijgen als Grand Café. De Stoekeflat wordt door een esplanade bij het park betrokken.
Openbare ruimte Zoals hiervoor reeds beschreven wordt het park dichter naar het centrumgebied getrokken. De totale groenoppervlakte blijft echter gelijk of wordt vergroot. In het park is ruimte voor een water(speel)plaats. Het water sluit aan bij de orthogonale structuur die uit de stadsplattegrond van Hoogeveen nog steeds leesbaar is. Aan de westzijde wordt het park begrensd door een fietspad en een bebouwingswand, terwijl aan de oostzijde de ruimte meer open wordt gehouden door de losse situering van enkele bouwblokken. In zuidelijke richting loopt het maaiveld van het park omhoog, waardoor het zicht vanzelf naar de nieuwe bebouwing wordt getrokken. Onder het verhoogde maaiveld ligt een parkeergarage. Dit zal invloed hebben op de (groen) inrichting van het park.
In aansluiting op het park en als overgang naar meer stedelijke functies wordt ter hoogte van de huidige supermarkt en de nieuwe grote bebouwingsruimte een plein gesitueerd.
Verbindingen In en rond het plangebied worden de verbindingen voor zowel fietsers, voetgangers als automobilisten verbeterd. Tevens wordt een waterverbinding gelegd tussen de Hoofdstraat en het park, als visuele as en als verwijzing naar het verleden. Voor de Notaris Mulderstraat en het Haagje zijn nieuwe profielen vastgesteld die als uitgangspunt voor het stedenbouwkundig ontwerp van plangebied De Kaap gelden. Ook voor de nieuwe waterverbinding langs de huidige Jonkheer de Jongestraat is een profiel bepaald om ruimte voor voetganger en fietser te waarborgen en (doorgaand) autoverkeer via deze route te beletten. Voor de fietsers is een nieuwe noordzuidroute gepland, die het doorgaande fietsverkeer uit de Hoofdstraat moet verminderen. Langs deze route is een fietsenstalling gepland. Onder het plangebied de Kaap wordt een parkeergarage gerealiseerd, die wordt ontsloten vanaf de Notaris Mulderstraat. Distributieverkeer kan vanaf het Haagje het plangebied bereiken. Doordat het parkeren niet meer vanaf deze zijde wordt bereikt is de huidige toegang ruim genoeg.
33 Visuele verbindingen worden zowel in de inrichting van de openbare ruimte als in de vormgeving van de bebouwing tot stand gebracht. Belangrijk is dat de oude ontginningsassen in de uitwerking van het plan duidelijk afleesbaar zijn.
7. stedenbouwkundige randvoorwaarden Aan de hand van het masterplan en de ruimtelijke en programmatische uitgangspunten en wensen is een stedenbouwkundig model gemaakt voor invulling van het plangebied de Kaap. Dit stedenbouwkundig model is uitgewerkt in een randvoorwaardenkaart en een proefverkaveling, waarin het totale programma aan woningen en functies kan worden ondergebracht. Aan de hand van verschillende illustraties worden de randvoorwaarden uit het stedenbouwkundig plan toegelicht. Hierna wordt voor de verschillende bebouwingswanden in 3D-beelden en referentiebeelden een aanzet voor de gewenste beeldkwaliteit naar voren gebracht.
Randvoorwaarden bebouwing Zoals in het programma beschreven hebben Vitalis wonen en Woonconcept beide een groot aandeel in de bebouwing op het terrein van De Kaap. Omdat het programma in verschillende onderdelen kan worden uitgewerkt (appartementen voor Vitalis, aanleunwoningen voor het Jannes van der Sleedenhuis van woonconcept, en een zorgcomplex voor ditzelfde huis) is er voor gekozen om ook binnen deze bebouwing een driedeling te maken. In het plangebied wordt een gesloten bouwblok voorgesteld, met drie verschillende binnenruimtes, die wel een visuele verbinding met elkaar hebben. Zowel vanaf de zijde van het park
A B C
35
Voorbeeldverkaveling
als vanaf de zijde van het plein wordt een verbinding gelegd met tenminste één van deze binnenruimtes. De binnenruimtes hebben overal een minimale diepte van 16 meter, om een optimale bezonning mogelijk te maken. Alleen voor ontsluiting (galerijen, trappenhuis) of in de hoekpunten kan hier een uitzondering op worden gemaakt. Is de bebouwing aan twee zijden hoger dan vier bouwlagen, dan geldt een minimale opening van 18 meter. De bebouwing aan de buitenzijde van het blok heeft een rechte, aansluitende bebouwingswand. De bebouwing staat in één rooilijn, waarbij op strategische plekken kleine verspringingen in de gevel mogelijk zijn. Ook is er in deze bebouwingswand, met name aan de Notaris Mulderstraat, in de detaillering sprake van een verticale geleding, om de dorpse schaal van Hoogeveen te behouden en er niet een te groot stedelijk blok van te maken. Binnen de bebouwing, die hoofdzakelijk drie lagen hoog is, zijn twee bebouwingsaccenten mogelijk. Eén aan de zijde van het park, die uitkijkt over de groene ruimte, en één aan het Haagje, welke de hoofdontsluitingsweg voor het centrum van Hoogeveen vormt. Naast het park loopt de bebouwing aan de oostzijde uit en vormt hier een begeleiding van de groene ruimte. De rooilijn ervan sluit aan bij de bebouwing in het zuidelijk deel. Hier zijn echter ook grondgebonden woningen
A B C
37
mogelijk, met een kleine privéruimte aan de zijde van het park. In dezelfde lijn kan bebouwing bloksgewijs worden doorgezet langs de oostzijde van het park. Aan de westzijde (ten noordwesten van het grote bouwblok) wordt de bestaande steeg in de richting van de Hoofdstraat verbreed. De verbrede steeg wordt begeleid door nieuwe bebouwing, die op den duur een stedelijk hof zal omsluiten. Hier kan gebouwd worden in drie tot vier lagen. Voorlopig blijft de vrijstaande woning op de hoek van het Kaaplaantje en de Jonkheer de Jongestraat behouden. Wel wordt de rooilijn van de nieuwe bebouwing aan de Jonkheer de Jongestraat rechtgetrokken, om een eenduidige route naar het park te kunnen realiseren, waardoor een deel van de voortuin van voornoemde woning komt te vervallen. De entree voor de auto zal hierdoor aan het Kaaplaantje komen te liggen. Aan het Kaaplaantje zal ook een entreegebouw voor de parkeergarage en de fietsenstalling worden gerealiseerd. Deze wordt terughoudend vormgegeven en past zich aan bij het te ontwikkelen landschapsplan voor het park.
Randvoorwaarden openbare ruimte Voor de inrichting van de openbare ruimte is het van belang dat de oost-westlopende zichtassen, die gebaseerd zijn op de oude kavelstructuur, in ere blijven. Aan de noordzijde van het plangebied betreft dit de Jonkheer de Jongestraat, waarin een watergang wordt aangelegd. De zichtas loopt echter door tot de achterliggende woonwijk. Een andere zichtas ligt in het
39
Doorsnedes voorbeeldverkaveling
plangebied zelf en legt een verbinding tussen de Notaris Mulderstraat en de Hoofdstraat. De bestaande steeg wordt hier verbreed. De as loopt onder de bebouwing door en vormt tevens de begrenzing van het park. Het park Dwingeland wordt opnieuw ingericht. Ter plaatse van het plangebied ligt het maaiveld van het park anderhalve meter hoger dan het huidige niveau, omdat hier een parkeerlaag onder is gelegen. De begroeiing van het park moet daar op worden afgestemd. De begroeiing zal laag en transparant blijven om de openheid van en naar het park te behouden. De binnenterreinen van de woonblokken krijgen ieder een andere uitstraling, om verschillende sferen te creëren. Deze sferen worden afgestemd op de daar voorgestelde architectuur, die in het volgende hoofdstuk ‘beschrijving per plandeel’ aan de orde komt. Het plein voor de supermarkt wordt eenvoudig ingericht zonder veel bombarie. De omliggende bebouwing en het gebruik bepalen de ruimte en niet de hoeveelheid meubilair.
gebouwd zal deze een capaciteit hebben van circa 1000 plaatsen. De distributie voor de winkels aan de Hoofdstraat loopt vanaf het Haagje via het Kaaplaantje naar de achterkanten van de winkels. Omdat het drukke parkeerverkeer voor het centrum hier niet meer langs hoeft is daar voldoende ruimte. Ook het Jannes van der Sleedenhuis heeft vanaf het Kaaplaantje een extra entree, die voor laden en lossen gebruikt kan worden. Tenslotte is nog van belang dat fietsers aan de westzijde een nieuwe route krijgen, die het vele fietsverkeer uit de Hoofdstraat moet weren. De route legt via de Jonkheer de Jongestraat verbinding met de Hoofdstraat. Aan de kruising van beide routes wordt een fietsenstalling gesitueerd.
Randvoorwaarden verbindingen Voor voetgangers zijn twee verbindingen tussen de Hoofdstraat en het plangebied gerealiseerd. Eén via de verbrede steeg langs de Hema, en één noordelijker langs het nieuwe water van de Jonkheer de Jongestraat. Beide verbindingen hebben een korte route naar de entree van de parkeergarage. Zowel de autotoegang als -uitgang van de parkeergarage ligt aan de Notaris Mulderstraat. De opstelruimte voor auto’s wordt gedeeltelijk intern opgelost. Indien de parkeergarage in twee lagen wordt
41
Beeldkwaliteit In dit hoofdstuk worden aan de hand van de stedenbouwkundige voorbeeldverkaveling richtlijnen gegeven voor de gewenste uitstraling van de bebouwing in het plangebied. Hoofdgedachte is dat er een sterke samenhang in de vormgeving van de architectuur moet zijn, maar dat bouwdelen onderling van elkaar mogen verschillen. Tussen het (nieuwe) park en de nieuwe bebouwing zal een sterke wisselwerking plaats vinden. Deze zullen
dan ook in samenspraak met elkaar moeten worden ontworpen. De beelden en de tekst vormen samen een gewenst beeld. Het geheel dient als inspiratiebron voor de vormgeving
43
Binnenhof 1 Openbaarheid
Toegankelijk aan park en supermarktzijde. Doormiddel van een markante poort van minimaal 6 meter.
Materiaal openbare ruimte Steen verharding in zachte kleur met groen elementen. Ontsluiting bebouwing
Combinatie van galerij en portiek ontsluiting.
Kapvorm
Platdak en/of zadeldak.
Gevelopbouw
Materiaal bebouwing
Verticale opbouw van de gevel met een groot percentage perforatie / raamopeningen. Keuze uit 100% hout of baksteen.
Bouwstijl
Moderne strakke bouwstijl.
Kleur
Één Unieke warme kleur.
Bijzondere kenmerk
Halfinpandige balkons en galerijen, verbindingselementen en stijgpunten in glas met staal. Woon en algemene ruimte mengen op begane grond voor interactie op maaiveld.
Binnenhof 1 Het eerste binnenhof grenst het dichtst aan het centrum en is het meest openbaar. Zowel vanaf de supermarktzijde met het voorgelegen plein als vanaf het park is dit binnenterrein toegankelijk. Deze toegangen worden transparant vormgegeven zodat duidelijke verbindingen ontstaan. Het binnenhof zelf krijgt een rustige uitstraling, in contrast met de stedelijke gevel aan de pleinzijde. Door het toepassen van hout of baksteen in een warme kleur in combinatie met een eenvoudig vormgegeven binnenterrein zal hier een aangenaam verblijfsklimaat ontstaan. De woningen worden gedeeltelijk door middel van galerijen ontsloten, maar zeker in de lagere delen zijn ook portiekontsluitingen gewenst. Op deze manier vindt een afwisseling plaats van entrees (aan de galerijen) en woonruimtes (balkons die op het binnenhof uitkijken).
Binnenhof 2,
Binnenhof 2 Openbaarheid
Gebied is verbonden met de binnenhof 1 zonder directe ver-binding met buiten.
Materiaal openbare ruimte Gras met verharde paden en mogelijkheid tot privé tuinen. Ontsluiting bebouwing
Geen openbare toegang vanaf hof.
Kapvorm
Plat of zadeldak.
Gevelopbouw
Eenduidig en kleinschalig.
Materiaal bebouwing
Baksteen en plaatmateriaal.
Bouwstijl
Modern intiem.
Kleur
Ton sur ton kleur.
Bijzondere kenmerken
Het gebied vormt een binnenstedelijk hof met mogelijkheid voor privé tuinen.
Het tweede binnenhof is met name bedoelt voor bewoners van het Jannes van der Sleedenhuis, die nog een grote mate van zelfstandigheid hebben. De bebouwing is laag (maximaal 3 lagen, met uitzondering van enkele hoekpunten) en krijgt een uitstraling van een zogenaamd binnenstedelijk hof. Dit wil zeggen dat de bebouwing voornamelijk is opgetrokken uit baksteen en alle gevels een eenduidige uitstraling krijgen. Verbijzonderingen kunnen met name plaats vinden in de detaillering, waardoor afzonderlijke woonruimtes wel herkenbaar worden gemaakt. In het binnenterrein ontstaat een patroon waarin verharding en groen worden afgewisseld.
45
Binnenhof 3 Openbaarheid
Afgesloten van buitenruimte doormiddel van afsluitbare ver-bindingen.
Ontsluiting bebouwing
Doormiddel van galerij.
Kapvorm
Plat.
Gevelopbouw
Egaal met grote percentage perforaties.
Materiaal bebouwing
Baksteen met veel glas.
Bouwstijl
Modern en warm.
Kleur
Lichte kleuren en/of wit.
Bijzondere kenmerken
Deels overdekte binnenruimte voor omliggende bewoners.
Binnenhof 3, Het derde binnenhof zal een meer gesloten karakter krijgen dan de eerdere twee. De omliggende bebouwing is hoger en ook functioneel vraagt de ruimte om een beschutte ligging. Het is denkbaar dat de binnenruimte een overkapping krijgt. Om de ruimte niet benauwend te maken wordt gedacht aan lichte materialen; veel glas gecombineerd met bijvoorbeeld aluminium. belangrijk is dat er een contrast tussen dit binnenhof en de andere twee binnenhoven ontstaat. Wel is een relatie gewenst tussen de binnenzijde en de buitenzijde van het gebouw.
‘t Haagje,
‘t Haagje Rooilijn
Strak direct aan de straat.
Kapvorm
Plattak in combinatie met zadeldak.
Gevelopbouw
Een geheel met veel perforaties o.a. in de vorm van loggia’s.
Materiaal bebouwing
Baksteen.
Bouwstijl
Modern met klassieke dorpse kenmerken.
Kleur
Baksteen in donkere terra kleuren.
Bijzondere kenmerken
Vormt een deel van de schil van het totale complex waarbij rekening moet worden gehouden in de vorm en materiaal keuze om zo een geheel te vormen. Aandacht besteden aan de relatie tussen de plint en het maaiveld i.v.m. de halfverdiepte parkeergarage zodat er geen dode muur ontstaat.
Deze zijde van het complex heeft de meest stedelijke uitstraling van het geheel. Hier is een kleine woontoren mogelijk van maximaal acht lagen. Om binnen de ‘dorpse’ schaal van Hoogeveen te blijven is het belangrijk dat een parcellering in de geveldetaillering wordt gemaakt. De bebouwing van het Haagje maakt deel uit van de ‘schil’ van het totale complex. Het is belangrijk dat detaillering van de verschillende bouwdelen in deze schil op elkaar worden afgestemd. Ook vraagt de plint van het gebouw extra aandacht, aangezien onder het gebouw een half verdiepte parkeergarage wordt gesitueerd. Er kan gedacht worden aan split-levelwoningen om de eerste woonlaag direct op de straat aan te laten sluiten. De uitstraling van de bebouwing aan het Haagje wordt het duidelijkst doorgezet aan de Notaris Mulderstraat. De bebouwing langs deze weg zal echter een stuk lager zijn dan op de hoek van het plangebied.
47
Notaris Mulderstraat en oostzijde park, Notaris Mulderstraat Rooilijn
Strak direct aan de straat met een terug liggende eerste laag.
Kapvorm
Platdak in combinatie met zadeldak.
Gevelopbouw
Verticale geleed of parceleering van maximaal 20 meter waardoor de dorpse schaal wordt benadrukt.
Materiaal bebouwing
Baksteen.
Bouwstijl
Modern, kleinschalig.
Kleur
Gevarieerd per eenheid in ton sur ton terra kleuren.
Bijzondere kenmerken
Vormt een deel van de schil van het totale complex waarbij rekening moet worden gehouden in de vorm en materiaal keuze om zo een geheel te vormen. Aandacht besteden aan de relatie tussen de plint en het maaiveld i.v.m. de halfverdiepte parkeergarage zodat er geen dode muur ontstaat.
De bebouwing langs de Notaris Mulderstraat sluit in stijl en materialisering aan op de bebouwing aan het Haagje, maar is kleinschaliger. De maximale bebouwingshoogte aan de straatzijde is twee lagen met een terugliggende derde laag en enkele accenten van maximaal drie lagen hoog. Hierdoor sluit de bebouwing aan bij de eengezinswoningen aan de overkant van de straat. De bebouwing kent een verticale parcellering, waardoor de Hoogeveense schaal leesbaar blijft. Langs het zuidelijk deel (tot het park) kan de bebouwing zowel in appartementvorm als in de vorm van eengezinswoningen worden opgebouwd. Het noordelijk deel bestaat uit grondgebonden woningen. Hier zijn aan de parkzijde kleine privéruimtes mogelijk, die echter wel worden afgebakend van het park door een lage muur of heg. De bebouwing moet een naar het park gekeerde open uitstraling behouden. De doorgaande assen die uit het oorspronkelijke Hoogeveense stratenpatroon komen worden zichtbaar gemaakt door bebouwingsaccenten of openingen in de bebouwingswand.
Kop park Rooilijn
De eerste twee lagen direct aan het pad met een opening voor de verbinding met binnenhof 1, waarna een overstek van de bebouwing het park in gewenst is.
Kapvorm
Platdak met bijzonder kapvorm voor het landmark.
Gevelopbouw
Verticalisme.
Materiaal bebouwing
Baksteen.
Bouwstijl
Modern.
Kleur
Baksteen in terra kleuren.
Bijzondere kenmerken
Vormt een deel van de schil van het totale complex waarbij rekening moet worden gehouden in de vorm en materiaal keuze om zo een geheel te vormen.
Bebouwingskop aan het park, Aan de noordzijde van het plangebied wordt een accent aan het park gemaakt. Hier is de bebouwing op het hoogste punt maximaal zes lagen hoog. Er wordt een poort gemaakt van tenminste twee verdiepinghoogtes waaronderdoor naar het binnehof kan worden gelopen. Bij de realisering van dit bebouwingsaccent is het belangrijk dat op maaiveld de oorspronkelijke ontginningsas een doorgaande zichtlijn blijft. De bebouwing zelf sluit aan bij de bebouwing in de rest van de ‘schil’ (alle bebouwing buiten de binnenhoven). Op onderdelen mag echter wel op kleur worden afgeweken, om de accentwerking te benadrukken.
49
Plein Rooilijn
Strak direct aan het plein met een opening naar het binnenhof 1.
Plein,
Kapvorm
Platdak.
Gevelopbouw
Horizontale geleding met een groot percentage perforaties.
Materiaal bebouwing
Baksteen.
Bouwstijl
Modern.
De bebouwing aan het plein vormt een stedelijke wand, die ook deel uitmaakt van de buitenste bebouwingsschil van het complex. Materialisering sluit dan ook aan bij de rest van de schil, maar de individuele verticale parcellering van de gevel is niet noodzakelijk. De wand langs het plein is grotendeels drie bouwlagen, richting het park kan oplopend naar vier en eventueel vijf lagen worden gebouwd. In de richting van het plein zit een opening naar het binnenterrein, waarin in een andere wereld wordt gestapt. (Zie binnenhof 1).
Kleur
Baksteen in terra kleuren.
Bijzondere kenmerken
Vormt een deel van de schil van het totale complex waarbij rekening moet worden gehouden in de vorm en materiaal keuze om zo een geheel te vormen.
Openbare ruimte
Eenvoudig vormgegeven waarin de gevels de ruimte maken.
Materiaal openbare ruimte
Baksteen in zachte tinten met een aantal vrijstaande bomen.
Het plein zelf wordt eenduidig vormgegeven. De wanden maken de ruimte en niet eventuele toegevoegde elementen, waarmee dan ook sober moet worden omgegaan.
Ingang fietsenstalling en parkeergarage,
Entree fietsenstalling en parkeergarage ontsluiting
Hellingbaan, trappen en liften.
Kapvorm
Plat- of lessenaars dak.
Gevelopbouw
Transparant.
Materiaal bebouwing
Transparante materialen met metaal en/of schanskorven.
Bouwstijl
Modern.
Kleur
Natuurlijke zachte kleuren.
Bijzondere kenmerken
Het gebouw vormt een geheel met het park en gaat een relatie aan met water.
Ten noordwesten van de bebouwing en aan de rand van het park komt de hoofdingang van de parkeergarage en de fietsenstalling te liggen. Aangezien het park hier anderhalve meter verhoogd ligt (de parkeergarage is half verdiept), is deze entree ook half verzonken. Vanaf de parkzijde steekt slechts een klein deel boven maaiveld uit. De fietsenstalling krijgt twee hellingbanen, één vanaf de verbindingsas Hoofdstraat-park, welke wordt begeleid door water dat ook langs deze as loopt, en één vanaf het plein. Vanaf dat plein loopt ook een tweede hellingbaan naar beneden waarover winkelwagens kunnen rijden. De bebouwing is luchtig vormgegeven en wordt opgenomen in de parkruimte. Langs het water en langs de hellingbanen wordt een transparante gevel voorgesteld die de omgeving kan reflecteren.
51
Water, Tussen de Hoofdstraat en de noordelijke begrenzing van het plangebied komt de belangrijkste langzaamverkeersverbinding naar de winkelstraat te liggen. Evenals de Hoofdstraat werd deze as in vroeger tijden begeleid door water. Dit water wordt hier weer teruggebracht, ook om een verbinding te leggen vanaf het centrum met het park. De inrichting van de kades is vrij stedelijk. Autoverkeer wordt geweerd behalve bestemmings verkeer, er is voldoende ruimte voor fietser en voetganger. De watergang wordt begeleid door een bomenrij, waartussen aan één zijde van het water ruimte wordt ingericht om te verblijven. Het water kan op speelse wijze met de omgeving worden geïntegreerd, dit in aansluiting op de vormgeving van de watervoorzieningen die in het park worden gerealiseerd.
2 kolom pagina
53
colofon colofon opdrachtgever opdrachtgever Gemeente Hoogeveen Ontwikkelingsmaatschappij Raadhuisplein 1 De Drieslag Ommen Chevalleraustraat Hoogeveen2 7731 EEPostbus Ommen20000 Postbus 7900 100 PA Hoogeveen 7730 AC T: Ommen 0528 - 291911 F: 0528 - 291325 T:
[email protected] - 459290 F: 0529 - 456595
[email protected] www.hoogeveen.nl www.ommen.nl/de drieslag opdrachtnemer opdrachtnemer Amer Adviseurs b.v. Ruimtelijke ordening Amer Adviseurs Zonnehofb.v. 43 Ruimtelijke ordening Zonnehof 3811 43ND Amersfoort 3811 ND T: Amersfoort 033 - 4 621 623 F: 033 - 4 651 811 T: 033
[email protected] 4 621 623 F: 033 - 4 651 811
[email protected] www.amer.nl www.amer.nl Hoogeveen, Ommen Debedrijvenpark Kaap en omgeving De Rotbrink Stedenbouwkundig plan Beeldkwaliteitplan 93-00545-004 maart 2006 september 2007