Verder met het digitaliseren van JGZ dossiers
Startconferentie digitale dossiers JGZ Lineke Jonkers-Kuiper, Projectcoördinator ondersteuningstraject www.vng-digitaaljgz.nl
Programma • 10.00 uur Opening – Mw. J. Kriens, wethouder Rotterdam en voorzitter VNG-platform GGD bestuurders.
• 10.10 uur Nieuwe aanpak digitalisering JGZ – Dhr. M.P. van Gastel, DG voor Jeugd en Maatschappelijke Zorg programmaministerie Jeugd en Gezin
• 10.30 uur VNG Ondersteuningtraject – Mw. L. Jonkers-Kuiper, projectleider
• 10.45 uur Good Practices – Dhr. L. Bisschops, wethouder gemeente Best – Dhr. H. Hermkens, adviseur JGZ Friesland
• 11.45 uur Lunchbijeenkomst met regiobegeleiders • 13.00 uur Sluiting
Opening Mw. J. Kriens, wethouder Rotterdam en voorzitter VNG-platform GGD bestuurders
www.vng-digitaaljgz.nl
Nieuwe aanpak digitalisering JGZ Dhr. M.P. van Gastel, DG voor Jeugd en Maatschappelijke Zorg programmaministerie Jeugd en Gezin
www.vng-digitaaljgz.nl
Verder met het digitaliseren van JGZ dossiers
Ondersteuningstraject VNG Presentatie startconferentie Lineke Jonkers-Kuiper, Projectcoördinator www.vng-digitaaljgz.nl
Beleidsuitgangspunten • Bestuursakkoord 2007-2011 VNG met het Rijk samen aan de slag • Landelijke dekking per 1-1-2009 • Digitale JGZ dossier is een essentieel onderdeel CJG • Extra middelen
Ontwikkelingen Diverse professionaliseringstrajecten JGZ
Invoering Centra voor Jeugd en Gezin
Invoering digitale dossiers in de JGZ
Digitale dossiers in JGZ verplicht
Verwijsindex risicojongen landelijk beschikbaar
Herziening informatievoorziening in de jeugdzorg
Invoering BSN
2008
2009
2010
2011
Rol gemeenten • Vertrekpunt – Gemeenten bestuurlijk verantwoordelijk voor JGZ (WCPV) – Gemeenten bestuurlijk verantwoordelijk voor de GGD
• De gemeente regisseert invoering EKD in de JGZ • Gebruik wordt wettelijk verplicht gesteld in het kader van de wet Publieke gezondheid
Financiering • Eenmalig doeluitkering voor EKD: € 6,5 miljoen (2007) • Via Gemeentefonds structurele storting EKD (en VIR) – Oplopend tot € 20 miljoen in 2011 in tranches (2008: 5 miljoen)
• Eigen bijdrage gemeente • Bijdragen vanuit instellingen
Rol instellingen • JGZ-instellingen – Planvorming – Eigen implementatie – Regionaal samenwerken
Doorlooptijd Stap 0: Samenwerking Stap 0.1: Ambitiebepaling Stap 0.2A: Scenarioanalyse Stap 0.2B: Omgevingsbepaling Stap 1: Voorbereiding Stap 1.1: Integrale begroting
Stap 1.2B: Pakketselectie(s) Stap 1.2A: Plan Stap 2: Implementatie Stap 2.1A: Techniek Stap 2.1B: Organisatie
Stap 2.2: Inrichten systeem
Stap 2.3: Gefaseerde Overstap
Stap 2.1C: Opleidingen Stap 3: Evaluatie Minstens 1 jaar
Ondersteuning gemeenten • Focus adviseren gemeenten in de regierol – Actief begeleiden van het besluitvormingsproces – Ontrafelen van complexiteit om besluitvorming te bevorderen – Versterken van huidige samenwerking – Advies op maat – Wegnemen van onzekerheden
• Kennis met elkaar delen via bijeenkomsten en digitaal platform • Handreiking modelbesluit gemeenteraden
Ondersteuning instellingen • • •
Intervisiebijeenkomsten voor projectleiders Gebruik maken van bestaande afspraken, samenwerking en materiaal Handreikingen beschikbaar via www.vng-digitaaljgz.nl 1. Selectiemodel - een raamwerk om het aanbod aan applicaties te vergelijken * 2. Aanbesteding en ondersteuning bij contractering * 3. Een integrale kostenbegroting * 4. Actuele implementatietoolkit
* Nu al te downloaden
Oplossen knelpunten • Welke stappen nemen? – Aanbesteding moet – Doorlooptijd te versnellen? – Welke activiteiten kunnen (parallel) vast starten?
• Regionale verschillen – Voortgang verschilt per regio – Samenwerkingsverbanden, instellingen en regio’s overlappen sterk – Verschil in ondersteuningsbehoefte – Verhoudingen JGZ 0-4 en 4-19 (o.a. kosten) – Verschil in perspectief JGZ-veld en gemeente
• Complexiteit invoer binnen de organisaties
Handreiking - Stappenplan invoering digitale dossiers JGZ
Omgevingsanalyse
Ambitiebepaling
Scenarioanalyse
Ambitie Stap 1: Voorbereiding Implementatieplan
Pakketselectie
Integrale begroting
Realisatieplan
`
Stap 2: Implementatie
Techniek
Opleiding
Organisatie
Gebruikt digitaal dossier Stap 3: Evaluatie Samenwerking
JGZ-strategie Kind in beeld
Regio Noord-West en Oost • Berdinald Juddu • Joris Beekhuis • Evert Obdeijn
Gemeente
Stap 0: Samenwerking
Regio West en Limburg • Peter Cuyvers • Wim van Santen
Regio Midden en Groningen • Jacco van Gastel (Utrecht, MiddenNederland en Eemland) • Arjan Mulder (Nijmegen, Gooi & Vechtstreek en Rivierenland) • Bram Anker (Groningen)
Regio Zuid en Friesland • Christiaan Baljé (Brabant) • Freerk Jan Rijpkema (Friesland) • Robert van Oirschot (Zeeland en ZuidHolland Zuid)
Kennisplatform • Ondersteuning decentrale uitrol – Adres: www.vng-digitaaljgz.nl
• Informatie over het ondersteuningstraject • Geregistreerde bezoekers wisselen kennis uit – Besloten deel voor gemeenten – Besloten deel voor JGZ-organisaties
• Inschrijven voor nieuwsbrief
Good practices Dhr. L. Bisschops, wethouder Gemeente Best Dhr. H. Hermkens, adviseur JGZ Friesland
www.vng-digitaaljgz.nl
Integrale jeugdgezondheidszorg en het EKD in Zuidoost-Brabant - als onderdeel van het lokale jeugdbeleid -
Leo Bisschops Wethouder gemeente Best Voorzitter GGD Brabant-Zuidoost Voorzitter Regionale Stuurgroep Jeugd
‘BEST’ Practice
Hoe 3 JGZ- instellingen en 21 gemeenten stap voor stap (bijna) zover zijn dat ze het EKD (gaan) invoeren
Regio Zuidoost-Brabant • 21 gemeenten met 760.000 inwoners • Goede samenwerkingsstructuur, zoals: - Samenwerkingsverband Regio Eindhoven (SRE) - Brainport • Samenwerkingsbereidheid is groot • Verregaande afspraken zijn mogelijk, bijvoorbeeld project Alcohol en Jongeren
JGZ in Zuidoost-Brabant JGZ: 3 instellingen: - Twee thuiszorgorganisaties 0-4 jaar: Zorgboog en Zuidzorg - Per 1/1/2008: gefuseerde GGD Brabant-Zuidoost (voorheen twee GGD-en)
Samenwerking JGZ in regio • Medio nov. 2006 samenwerking en afstemming tussen JGZ-instellingen geformaliseerd • Vastgelegd in convenant ‘Rondom Jeugd’ • Afspraken m.b.t.: – Elektronisch Kinddossier – Signaleringssysteem Zorg voor Jeugd – Centrum voor Jeugd en Gezin – Onderlinge samenhang EKD, VI en CJG
Regionale invoering EKD Invoering is lastig, want: niet sexy! • • • •
Waarom hebben instellingen zelf ictapparatuur niet (investering)? Rijk wil iets van gemeenten zonder voldoende geld (ook Wmo en WWB) Hoog technisch gehalte Waarom alleen gebruik door JGZinstellingen?
Uitgangspunten invoering EKD • • • •
•
Gebruik landelijke basisdataset Ieder kind in beeld Ondersteunend aan lokaal jeugdbeleid Regionale invoering, dus: - Alle 21 gemeenten doen mee - Alle JGZ-instellingen doen mee Regio neemt zelf initiatief en wacht landelijke ontwikkelingen niet af
Plan van aanpak • Projectplan 0-4 jaar en 4-19 jaar • Gebruik maken van elkaars werkplekken • Verbeterde overdracht tussen thuiszorg en GGD • Technisch en functioneel testen • Scholing binnen budget JGZ-instellingen • Kunnen inzien van kinderen uit één gezin • Beleidsinformatie voor gemeenten • Zijdelings: GGD richt zich meer op risicokinderen (triage-methodiek)
Besluitvorming EKD. Hoe? • Januari 2007: Brede informatiebijeenkomst voor gemeenten over functie EKD en kosten; • April 2007: Gezamenlijke begroting (en latere bijstelling), getoetst door onafhankelijke partij • Begroting gebruikt als landelijk voorbeeld, verspreid door Actiz en GGD-NL • December 2007: Behandeling in poho SRE. • Februari 2008: uniform raadsvoorstel richting gemeentebesturen
Twee opties 1. Voortrekkersgemeenten - Inzetten van de rijksmiddelen - Vanaf 2008 met gemeentelijke bijdrage - Start EKD in 2008 2. Overige gemeenten - In 2008 alleen inzetten van Rijksmiddelen - Vanaf 2009 met gemeentelijke bijdrage - Start EKD in 2009
Twee opmerkingen • Elke gemeente betaalt evenveel, de één begint alleen eerder dan de andere; • Na de invoering van het EKD blijven de kosten binnen de structurele bijdrage die de gemeente jaarlijks ontvangt (€ 5,67/kind).
Stand van zaken • In het Poho hebben wethouders zich uitgesproken voor een optie: 9 gemeenten starten in 2008, 12 in 2009 • Deze optie dient nog te worden bekrachtigd met een besluit door de gemeenteraden • Uiterlijk 1/7/2008 is Zorg voor Jeugd operationeel. Koppeling met EKD is op termijn mogelijk. • Aansluiten bij Centra voor Jeugd en Gezin
Good practices Dhr. L. Bisschops, wethouder Gemeente Best Dhr. H. Hermkens, adviseur JGZ Friesland
www.vng-digitaaljgz.nl
