STARTCONFERENTIE ACTIEPLAN ARBEIDSVEILIGHEID

STARTCONFERENTIE ACTIEPLAN ARBEIDSVEILIGHEID

Den Haag, 1 juli 2010 Actieplan Arbeidsveiligheid * 1 juli 20109

Veilig onderhoud op en aan gebouwen Jos van der Borgt Coördinator Stichting Bedrijfstakregelingen Dakbedekkingsbranche

Namens platform Preventie valgevaar HBA

Actieplan Arbeidsveiligheid * 1 juli 2010

Platform Preventie Valgevaar HBA

Onder auspiciën van het Hoofdbedrijfschap Ambachten werken 17 organisaties samen om werken op hoogte veiliger te maken door middel van invoering van een toetsingskader Veilig onderhoud op en aan gebouwen. De organisaties in het platform vertegenwoordigd zijn vooral werkgevers-/brancheorganisaties, werknemersorganisaties en paritaire kennisinstituten actief in met name bouw en onderhoud. De organisaties zijn ook zelf actief met arbobeleid en activiteiten.



Platform Preventie Valgevaar HBA In 2004 ontstaan op initiatief OSB en SBD • Dreiging opheffing convenant gevelonderhoud • Onvoldoende gebouwgebonden voorzieningen dakveiligheid • Geen goede afstemming tussen arbo- en bouwregelgeving


Actieprogramma Platform Preventie Valgevaar HBA • Doelstelling: via bronaanpak risico valgevaar bestrijden • Veiligheid en gezondheid werkers centraal • Preventieve aanpak overheid • Eigen verantwoordelijkheid werkgevers en werknemers • Waarborgen eerlijke concurrentie


In de aanval tegen valgevaar door invoering toetsingskader ‘Veilig onderhoud op en aan gebouwen’ • Principeafspraken met SZW/VROM/WWI • Ontwikkeling regelgeving via Bouwbesluit • Invoering circa 2012


Aandachtspunten permanente voorzieningen valgevaar bij aanvraag bouwvergunning • Duidelijk aangeven risico’s in onderhoudsfase • Oplossingen volgens arbeidshygiënische strategie • Bij afwezigheid voldoende voorzieningen geen bouwvergunning


In de aanval tegen valgevaar • Aantal ongevallen nog onaanvaardbaar hoog Zie rapporten: Consument en Veiligheid Arbeidsinspectie / SZW Arbouw • Campagne 2010-2013 Brede publiekscampagne gericht op structurele ketenaanpak


Elementen campagne 2010-2013 • Website Werken op hoogte • Arboprijs Architecten • Model project RI&E • Link naar arbocatalogi • Samenwerking met tal van brancheorganisaties • Seminars / opleidingen • Stimuleren innovatie


De verantwoordelijkheden van de opdrachtgever, de gebouwbeheerder, gebouweigenaar • Arbobesluit, hoofdstuk 2, paragraaf 5 (Bouwproces), art. 2.26 Bij ontwerp van een gebouw rekening houden met arboverplichtingen voor werk aan gebouwen

• Arbobesluit 3.16 Bij werkzaamheden boven de 2.5 meter dienen altijd maatregelen te worden genomen om valgevaar tegen te gaan


Aansprakelijkheid opdrachtgever Wanneer opdrachtgever tekort schiet in het nemen van zijn verantwoordelijkheid kan hij op grond van het Burgerlijk Wetboek (BW) aansprakelijk zijn: • art. 7.658 BW : zorgplicht werkgever • art. 7.611 BW : goed werkgeverschap • art. 6.162 BW : onrechtmatige daad • art. 6.170 BW : aansprakelijkheid ondergeschikten • art. 6.173-175 BW : risico aansprakelijkheid bij schade als gevolg van ondeugdelijke roerende zaken


Zorgplicht in woningwet Nieuw artikel 1a, lid 1 (van kracht vanaf 1 april 2007) De eigenaar van een bouwwerk, standplaats, open erf of terrein of degene die uit andere hoofde bevoegd is tot het daaraan treffen van voorzieningen, draagt er zorg voor dat als gevolg van de staat van dat bouwwerk, die standplaats, dat open erf of terrein, geen gevaar voor de gezondheid of veiligheid ontstaat dan wel voortduurt.


Veiligheid in bouwregelgeving – concept Afdeling 6.1.4 Veilig onderhoud gebouwen Artikel 6.6.1 Aansturingsartikel 1. Een bouwwerk is zodanig dat onderhoud aan het bouwwerk veilig kan worden uitgevoerd. 2. Aan de in het eerste lid gestelde eis wordt voldaan door toepassing van de voorschriften in deze afdeling. Artikel 6.6.2 Veiligheidsvoorzieningen voor onderhoud Indien onderhoud niet veilig kan worden uitgevoerd zonder gebouwgebonden veiligheidsvoorzieningen, heeft een te bouwen gebouw voldoende gebouwgebonden veiligheidsvoorzieningen. Actieplan Arbeidsveiligheid * 1 juli 2010

Veiligheid in bouwregelgeving – concept Afdeling 6.1.4. Veilig onderhoud gebouwen Artikel 6.6.2 Veilig onderhoud gebouwen Artikel 6.6.2 schrijft voor dat, indien voor het veilig kunnen plegen van onderhoud aan een gebouw gebouwgebonden voorzieningen nodig zijn, deze voorzieningen daadwerkelijk moeten worden getroffen.


Veiligheid in bouwregelgeving – concept

Afdeling 6.1.4 Veilig onderhoud gebouwen Een van de indieningsvereisten behelst een checklist aan de hand waarvan kan worden vastgesteld of een gebouwgebonden veiligheidsvoorziening noodzakelijk is en zo ja, welke Voorziening dat dan moet zijn. Deze checklist is door het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid samen met de verschillende organisaties uit de onderhoudsbranche opgesteld als toetsingskader ‘Veilig werken op hoogte’ en dient momenteel als voorlichtingsbrochure. Dit toetsingskader is te vinden op www.HBA.nl. Actieplan Arbeidsveiligheid * 1 juli 2010

Valgevaar altijd zien te voorkomen bij obstakels in de valzone

Balkons Balkons

Glas (gevels of ramen)

Installaties Installaties

Anti-vandalisme


Gevelreclame Gevelreclame

Schotelantennes

Valgevaar altijd zien te voorkomen bij obstakels in de valzone (vervolg)

Gevelverlichting

Scherpe punten

Zonwering

Vlaggenstokken


Zonwering

Water

Risico’s en maatregelen / afspraken (SBD) www.arbocatalogus-plattedaken.nl Risico’s tijdens het werken op platte daken • Valgevaar • Materieel • (Brand)gevaarlijke stoffen, gas en elektriciteit • Brandgevaar • Fysieke belasting • Snijden van materialen • Harde wind • Elektromagnetische straling van GSM-masten • Ongunstige klimaatomstandigheden


Risico’s en maatregelen / afspraken (OSB) • Risico’s: valgevaar en fysieke belasting • RI&E voor Schoonmaak- en Glazenwassersbranche; module glas- en gevelreiniging • Onderdeel van Arbocatalogus! • Werkmethode-keuzemodel • Projectinventarisatie





Uitvoering veilig werken in de branche (SBD) • Project arbovoorlichting SBD • Branche RI&E • Toolkit preventiemedewerker • Arbocursussen • CAO-afspraken Uitvoering veilig werken in de branche (OSB) • Glazenwassers- en gevelreinigersvakbeurs

• Verspreiding werkmap Veilig werken op hoogte • Cursus RI&E • Ledenbijeenkomsten • Marketinginstrument Actieplan Arbeidsveiligheid * 1 juli 2010

Activiteiten / beleid overige branches • Arbouw/Hellend Dak: A-blad Hellende daken • Arbouw: website www.werkveiligophoogte.nl • Arbouw: A-bladen, rolsteigers en ladders en trappen • FOSAG: schildersvakbeurs • VSB: voorlichtingsmateriaal rolsteigers/steigers/hangbruggen/ hoogwerkers • HBA: diverse branchecodes (inclusief arbocheck)


Knelpunten in de praktijk • Ladderborging • Sparing niet afgedekt • Afwezigheid vluchtweg • Geen of onjuist gebruik dakrandbeveiliging • Onvoldoende scholing • Conflicten over aanbrengen voorziening opdrachtgever • Onvoldoende aandacht ontwerper voor aanbrengen voorziening t.b.v. voorzienbaar onderhoud • Verschillende interpretaties hoogte dakrand • Onderzoek naar jurisprudentie (RvA en GIW)


(Schijn)veiligheid ?






Positieve afsluiting (SBD/OSB/HHD) Goede praktijken in de daken- en gevelbranche • Rijksgebouwendienst • Van Nelle fabriek • Van Bylandthuis • KPN Centrale Roosendaal • en vele anderen … Het kan wel: een mooi gebouw dat veilig te onderhouden is


Van Nelle fabriek te Rotterdam


Van Bylandthuis te Den Haag


KPN Centrale Roosendaal





Bedankt voor uw aandacht!

Meer informatie? • www.sbd.nl • www.osb.nl • www.hba.nl • www.hhd.nl • www.arbouw.nl


Discussiestellingen 1. Veilig onderhoud is een keuze en verplichting!

2. Veilig gedrag geldt voor alle betrokkenen in de keten van gebouwontwerp tot gebouwonderhoud

3. Bij bronaanpak valt op langere termijn voor iedereen de meeste winst te halen


STARTCONFERENTIE ACTIEPLAN ARBEIDSVEILIGHEID

Recommend Documents