Stad Antwerpen
beraadslaging/proces verbaal Kopie
District Deurne Districtscollege
Samenstelling: de heer Frank Geudens, voorzitter; mevrouwen Marleen De Backer, Ariane Van Dooren, de heer Walter Verbruggen, mevrouw Wendy van Dorst, districtsschepenen; mevrouw Patricia De Somer, districtssecretaris Openbare zitting van 16 maart 2009 Iedereen aanwezig.
Deurne 2
A-Punt
Masterplan Deurne-Centrum. District Deurne. Projectdefinitie masterplan Deurne-Centrum en plan van aanpak projectzone L. Goedkeuring. Introductie beleidsrichtlijn (Jaarnummer 908)
Het centrum van het district Deurne heeft de afgelopen decennia te lijden gehad onder een sterke neerwaartse spiraal die zich vertaalde in leegstand en verloedering van het patrimonium en weinig verblijfskwaliteit in de publieke ruimte. De laatste jaren werden reeds enkele planinitiatieven genomen (structuurschets Deurne-Dorp, strategisch plan Deurne-Noord), maar door het hoge abstractieniveau bleken deze plannen in de praktijk niet voor een trendbreuk te kunnen zorgen. Dit beleidskader wordt nu verfijnd in een masterplan, dat specifiek ingaat op enkele sleutelkwesties in het gebied. Voorbereidend op dit masterplan is tevens een bouwblokstudie voor de projectzone L gewenst. Het districtscollege adviseert de projectdefinitie voor het masterplan Deurne-Centrum en de start van een bouwblokstudie voor projectzone L gunstig. Agendapunt, college, gewone zitting, 21/11/2001, jaarnummer 12228; Agendapunt, college, gewone zitting, 2/04/2003, jaarnummer 3302; Agendapunt, college, gewone zitting, 28/04/2004, jaarnummer 641; Agendapunt, college, gewone zitting, 10/11/2006, jaarnummer 13659; Agendapunt, gemeenteraad, open, 18/12/2006, jaarnummer 2694; Agendapunt, districtscollege, gewone zitting, 4/02/2008, jaarnummer 368; Agendapunt, college, gewone zitting, 22/02/2008, jaarnummer 1688; Agendapunt, districtscollege, gewone zitting, 3/11/2008, jaarnummer 3828; Agendapunt, districtsraad, open, 20/11/2008, jaarnummer 1408 Auteur: Karina Rooman / Kathleen Wens
Motivering Voorgeschiedenis Op 21 november 2001 (jaarnummer 12228) nam het college, met goedkeuring van de intentienota, de beslissing een planningsproces voor de opmaak van een structuurschets voor Deurne-Dorp op te starten. De structuurschets Deurne-Dorp formuleert een aantal structurele ingrepen en actiepunten op verschillende schaalniveaus en met betrekking tot meerdere actoren. Het college nam op 2 april 2003 (jaarnummer 3302) kennis van de structuurschets Deurne-Dorp. Op 28 april 2003 (jaarnummer 641) keurde de gemeenteraad de structuurschets Deurne-Dorp goed. In zitting van 2 december 2002 (jaarnummer 2533) besloot het districtscollege van Deurne om een strategisch ontwikkelingsplan voor Deurne-Noord te laten opmaken door de Katholieke Universiteit Leuven departement architectuur, stedenbouw en ruimtelijke ordening (OSA). In bureaubesluit: 908 van maandag 16 maart 2009 Pagina 1 van 8
Stad Antwerpen District Deurne Districtscollege
beraadslaging/proces verbaal Kopie
zitting van 25 november 2004 (jaarnummer 1431) keurde de districtsraad de krachtlijnen van de ruimtelijke ontwikkelingsstrategie voor Deurne-Noord goed. Op 18 maart 2005 nam het college van burgemeester en schepenen kennis van het strategisch ontwikkelingsplan voor Deurne-Noord. Om de uitvoering van een aantal van de voorgestelde acties uit de structuurschets Deurne-Dorp mogelijk te maken, werd een bijzonder plan van aanleg (BPA) opgemaakt. Op 29 april 2005 (jaarnummer 4779) nam het college akte van het voorontwerp-bijzonder plan van aanleg. Op 17 februari 2006 (jaarnummer 1656) werd het ontwerp-bijzonder plan van aanleg door het college voorlopig vastgesteld. Op 27 maart 2006 (jaarnummer 561) werd het ontwerp-bijzonder plan van aanleg door de gemeenteraad voorlopig vastgesteld. Op 10 november 2006 (jaarnummer 13659) werd het bijzonder plan van aanleg door het college definitief vastgesteld. Op 18 december 2006 (jaarnummer 2694) werd het bijzonder plan van aanleg door de gemeenteraad definitief vastgesteld. Het bijzonder plan van aanleg ‘Deurne-Dorp’ werd bij ministerieel besluit goedgekeurd op 26 juni 2007. Op 4 februari 2008 (jaarnummer 368) keurde het districtscollege van Deurne de strategische nota ‘De troeven aan zet’ goed. Op 22 februari 2008 (jaarnummer1688) werd de nota goedgekeurd door het college. Op 3 november 2008 (jaarnummer 3828) werden de budgetten goedgekeurd voor de investeringen voor het 'Hart van Deurne' door het districtscollege: - 150 000 euro voor de heraanleg van de Katteweg (ontsluiting projectzone L) in 2010 - 84 000 euro voor de aanleg van wegenis/pleinen binnen projectzone L in 2012 Op 20 november 2008 (jaarnummer (1408) werd dit goedgekeurd door de districtsraad. Op 19 september 2008 keurde het college van de stad Antwerpen het bestek 2008/8132 goed (raamovereenkomst voor het aanstellen van een pool ontwerpers voor masterplannen). Op 30 december 2008 keurde het college van de stad Antwerpen de lijst goed van architectenbureaus voor de pool van ontwerpers voor deze raamovereenkomst. Op 2 februari 2009 werd de aanpak van een bouwblokproject met betrekking tot Deurne-Dorp projectzone L informeel voorgesteld op het districtscollege.
Feiten en context Deurne is één van de negen Antwerpse districten. Het situeert zich tussen de kernstad en de randgemeenten Wijnegem en Borsbeek. Deurne wordt gekenmerkt door een bijzondere ruimtelijke structuur. Het district omvat twee bebouwingsdelen (Deurne-Noord en Deurne-Zuid) die van elkaar gescheiden worden door de open ruimte van de groene vinger Rivierenhof-Ruggeveld. Beide bebouwingsdelen van het district beschikken over een klein centrum. Voor Deurne-Zuid is dit de omgeving van de Herentalsebaan en voor Deurne-Noord is dit de omgeving van DeurneDorp. De beide kleine centra hebben de afgelopen decennia te lijden gehad onder de negatieve gevolgen van allerlei maatschappelijke tendensen. Vooral de suburbanisatie speelde een belangrijke rol. De bureaubesluit: 908 van maandag 16 maart 2009 Pagina 2 van 8
Stad Antwerpen District Deurne Districtscollege
beraadslaging/proces verbaal Kopie
uittocht van zowel bewoners als voorzieningen tastte het sociaal-economische draagvlak in zowel Deurne-Zuid als Deurne-Noord sterk aan. Het centrum van Deurne-Noord omvat het gebied rond de Turnhoutsebaan, de Lakborslei, de Frank Craeybeckxlaan en de Gallifortlei. Concreet voor het masterplan-project wordt het gebied omgrensd door de Leeuwlantstraat, Ter Heydelaan, Ring en Parkweg als centrumgebied aangenomen. Deurne-Dorp werd in het s-RSA bij het actieve beleid geselecteerd als 'het stedelijk centrum Deurne-Noord'. De stedelijke centra komen voort uit het generieke beeld 'Dorpen en metropool – polycentrische stad'. Daarin wordt gesteld dat Antwerpen, zoals zoveel andere Europese steden, een lange traditie kent van verschillende naast elkaar bestaande dorpen in een metropool. De stad wordt ervaren als een verzameling wijken (dorpen) die hun herkenbaarheid, leefbaarheid en zelfstandigheid (tot op een bepaald niveau) behouden. Elk dorp heeft zijn eigen centrum en wenst dit te versterken op een manier dat de eigen identiteit en rol in de stedelijke, regionale en metropolitane context bevorderd wordt. Het doel voor deze stedelijke centra is het verbeteren van de mobiliteit, maar ook van de centraliteit en het stedelijke karakter van een aantal publieke sites. De toekomstige ingrepen in deze gebieden geven een duidelijk en kwalitatief karakter aan het publiek domein, definiëren of creëren nieuwe parken of pleinen, en introduceren een geschikte mix aan functies. Het weefsel wordt vervolledigd, de morfologie van de bebouwde ruimte wordt uitgeklaard, de kwaliteit van de omgeving wordt verhoogd, nieuwe typologieën worden geïntroduceerd om verschillende bevolkingsgroepen aan te trekken. Lokale voorzieningen, zoals sportvelden of speelpleinen, blijven behouden of kunnen toegevoegd worden. Omdat de stedelijke centra een belangrijk element zijn in het sociale leven, betekent dit dat een goede bereikbaarheid en de integratie met andere gemeenschappelijke ruimten en publieke voorzieningen noodzakelijk is. De stedelijke centra worden waar mogelijk met de stedelijke parkstructuur verbonden. Volgens het s-RSA is de doelstelling voor het stedelijk centrum Deurne-Noord om de verschillende belangrijke ruimten en voorzieningen te verbinden met de winkelstraten (Turnhoutsebaan, Frank Craeybeckxlaan en Gallifortlei) en het aanleggen van nieuwe open ruimten als centraliteit in het centrum. Deurne-Noord is één van de meest problematische buurten in Antwerpen, omwille van de hoge dichtheid die gepaard gaat met een gebrek aan kwaliteit. Het creëren van een sterk stedelijk centrum, direct verbonden met het park, kan de kwaliteit verbeteren. Dit centrumgebied wordt gevormd door een segment van de Turnhoutsebaan, die hier een lokale winkelstraat en een belangrijke spooras is, de loodrecht daarop gelegen Frank Craeybeckxlaan, een stedelijke boulevard en winkelstraat die naar het park loopt, en de Gallifortlei, een andere noord-zuid lopende winkelstraat. Het kerkhof werd onlangs omgevormd tot een publieke ruimte, sommige kleine gebieden zijn aangeduid voor woningbouw. De toegangen tot de winkelstraten en de te ontwikkelen zones moeten verduidelijkt worden. Dit betekent eveneens dat er een betere link met het noordelijk deel van het park, waar een speeltuin en een aantal volkstuinen gesitueerd zijn, moet uitgebouwd worden. Het Rodekruisplein moet heringericht worden als voetgangerszone in relatie met de kerk, het Schijn en het park. De Turnhoutsebaan moet vernieuwd worden, waarbij het verkeer zoveel mogelijk gereduceerd wordt. Het Cogelsplein moet opnieuw zichtbaar worden als centrale ontmoetingsruimte. De Lakborslei wordt de hoofdas van het dorp, samen met de Turnhoutsebaan. Langsheen deze straat kunnen de voornaamste centrumvoorzieningen gevestigd worden. Deurne-Dorp moet behouden blijven als historisch centrum en kan zich meer openen naar het park. Het aanwezige open gebied (Lakborslei – Ten Eekhovelei), dat volgens het gewestplan kan bebouwd worden, moet open blijven omwille van de overstromingsproblematiek in dit gebied. In de omgeving van Deurne-Centrum werden in de strategische ruimte Groene Singel inmiddels bureaubesluit: 908 van maandag 16 maart 2009 Pagina 3 van 8
Stad Antwerpen
beraadslaging/proces verbaal Kopie
District Deurne Districtscollege
twee projecten opgestart: het Schijntje en de Turnhoutsepoortknoop. Het beleidsplan Deurne 2008 – 2013 wil de toekomstplannen en visie voor de komende jaren verduidelijken. Uitgangspunt is het bestuursakkoord van de bestuursploeg, dat werd goedgekeurd door de districtsraad op 15 februari 2007. Als één van haar strategische doelstellingen stelt het districtsbestuur: ‘Een echt centrum, een hart, voor Deurne, ontwikkeld binnen de krijtlijnen van het s-RSA en de structuurschets Deurne-Dorp.’ De strategische nota ‘De troeven aan zet’ (2008) omvat een actieprogramma dat de basis vormt voor een effectieve uitvoering van alle ingrepen die nodig zijn om het centrum van Deurne-Noord op te waarderen. De opmaak van dit actieprogramma was nodig om de betrokkenheid van de verschillende actoren te versterken en de efficiëntie van de uitvoering te verhogen. De strategische nota maakt een selectie van strategische plekken en omvat tevens een overlegstructuur volgens dewelke de uitwerking en besluitvorming zal verlopen. Er werden vier prioritaire acties en vier ondersteunende acties weerhouden. De prioritaire acties zijn: 1) Frank Craeybeckxlaan = basis voorzieningencentrum 2) Parking Rivierenhof (Huizekens) = relatie met verblijfscentrum 3) Plein districtshuis = basis voorzieningencentrum 4) Rodekruisplein = basis verblijfscentrum De vier ondersteunende acties zijn: 1) Turnhoutsebaan = verbinding prioritaire acties 2) Oplossen tand = versterking Turnhoutsebaan 3) Groene poort = relatie met verblijfscentrum 4) Parkwand = versterking voorzieningencentrum Vier van de acht acties lopen inmiddels. Voor de overige vier acties is het wenselijk een masterplan op te stellen, dat de verschillende acties op elkaar en op de omgeving afstemt.
Argumentatie 1 Projectdefinitie Masterplan Deurne Ondanks de vele ruimtelijke plannen die reeds de beleidskeuzes voor het centrumgebied van Deurne-Noord vastleggen, blijkt de uitvoering ervan nauwelijks gerealiseerd te worden en laten concrete resultaten al te lang op zich wachten. De afgelopen jaren maakten duidelijk dat er weliswaar door de private sector terug geïnvesteerd wordt (vb: nieuwe bouwprojecten langsheen de Turnhoutsebaan), maar dat die afzonderlijke initiatieven te weinig impact hebben om in de praktijk een heropleving van het centrumgebied te kunnen bewerkstelligen. Het huidige districtsbestuur besliste daarom om zich deze legislatuur zelf ook actief in het centrumgebied van Deurne-Noord in te zetten. De ambitie voor de prioritaire actie ‘Frank Craeybeckxlaan’ is de nieuwe kern (Frank Craeybeckxlaan – Hooftvunderlei) als ‘hart’ van het centrumgebied op de kaart te zetten. De betekenis van deze plek wordt vandaag nog steeds in belangrijke mate bepaald door de fundamenten die aan haar ontstaan ten grondslag liggen. Ontwikkeld als verbinding tussen enerzijds de oude kern (Rodekruisplein – Cogelsplein) en het park Rivierenhof en anderzijds de nieuwe woonuitbreidingen (zowel in Deurne-Noord zelf als in Deurne-Zuid en Merksem), was deze plaats immers aanvankelijk niet als kern bedoeld maar heeft ze gaandeweg wel een kernfunctie verworven. Als knooppunt van twee verkeersdragers (met vooral de nadruk op het bureaubesluit: 908 van maandag 16 maart 2009 Pagina 4 van 8
Stad Antwerpen District Deurne Districtscollege
beraadslaging/proces verbaal Kopie
autoverkeer) bleek dit al snel de uitgelezen plek om de nieuwe voorzieningen voor het groeiende Deurne, zoals het gemeentehuis, het atheneum, de expohal, enz…, in te planten. De realisatie ervan gebeurde echter redelijk ad hoc: elke voorziening werd als een op zichzelf staand element in het weefsel ingeplant. Hoewel er extra aandacht werd besteed aan de architecturale uitstraling van deze voorzieningen, bleven het toch alleenstaande objecten die zonder oog voor de interactie ertussen ontworpen werden. Deze fundamentele keuzes (de ongeplande ontwikkeling van een nieuwe kern, de dominantie van de autobereikbaarheid en het ontbreken van een zichtbare binding tussen de verschillende elementen) spelen tot vandaag de verdere ontwikkeling van dit deel van het centrumgebied tot echt ‘hart’ parten. Het stads- en districtsbestuur wensen de identiteit van de nieuwe kern te versterken door de samenhang en zichtbaarheid van de as Frank Craeybeckxlaan – Hooftvunderlei te vergroten. De bedoeling is de huidige verkeersruimte te transformeren tot een aantrekkelijke verblijfsruimte, m.a.w. tot een plaats die niet louter als doorgangszone dienst doet. Het ‘hart’ moet, complementair aan de oude kern (Rodekruisplein – Cogelsplein), een locatie worden die dankzij haar sociaal, economisch en cultureel aanbod een duidelijke bestemmingsfunctie heeft en waar het dankzij een attractieve inrichting aangenaam vertoeven is. De Frank Craeybeckxlaan – Hooftvunderlei dient de as te worden die de kwaliteiten van het district Deurne in de verf zet en haar eigenheid uitstraalt. Het moet de plek worden waarmee de inwoners van Deurne zich kunnen identificeren en waar zij zowel voor dagelijkse behoeften als voor andere meer cultuurrecreatieve activiteiten terechtkunnen. Het ‘hart’ moet ook vooral zichtbaar en herkenbaar worden als het centrum dat het district doet leven. De ambitie voor deze prioritaire actie ‘Rodekruisplein’ is de oude kern (Rodekruisplein – Cogelsplein) door een grondige herstructurering de uitstraling en attractiviteit te geven die de plek als verblijfscentrum en toegang tot het ganse centrumgebied van Deurne-Noord nodig heeft. Ten gevolge van de verschuiving van een aantal centrumfuncties naar de nieuwe kern (Frank Craeybeckxlaan- Hooftvunderlei) en de wijzigingen in het mobiliteitspatroon (de dominantie van de auto) heeft de oude kern een degradatieproces ondergaan, waarbij de publieke ruimte getransformeerd werd tot banale verkeersruimte en het patrimonium stilaan door de tand des tijds en het gebrek aan nieuwe investeringen aftakelde. De oude kern wordt door buitenstaanders momenteel omschreven als ‘de parking achterin (Rodekruisplein)’, ‘de rare verbreding aan de tramhalt (Cogelsplein)’ of ‘de oude cafékes’ (Coevelt). Allemaal weinig flatterende omschrijvingen voor een plek die als toegang tot Deurne-Noord de eerste indruk maakt op bezoekers of die als ‘the place to be’ voor de bewoners zou moeten functioneren. Tegelijkertijd is dit ook een eigenaardige situatie, want de plek omvat nog genoeg aantrekkelijke elementen en functies zoals de kerk St.-Fredegandus en het bijhorende kerkhof (dat nog niet lang geleden tot park werd getransformeerd), de pastorie, het oude gemeentehuis, het Schijn met de groene omkadering van haar beekvallei, de school en tenslotte ook veel open publieke ruimte. Door de vreemd gegroeide structuur van de plek komen deze elementen allemaal echter helemaal niet meer tot hun recht en zijn de kwaliteiten van de oude kern in de verdrukking geraakt ten voordele van de banaliteit van de verkeersinfrastructuur. Het stads- en districtsbestuur wensen de uitstraling van de oude kern opnieuw krachtig en attractief te maken door de functionele organisatie van de plek te herzien en het accent op de beleving van de waardevolle elementen te leggen. De bedoeling is de huidige verkeersruimte te transformeren tot een aantrekkelijke verblijfsruimte, m.a.w. tot een plaats die niet louter als doorgangszone dienst doet maar die een echte bestemmingsfunctie vervult. De oude kern moet het uithangbord voor Deurne worden. Het Rodekruisplein – Cogelsplein dienen samen de bureaubesluit: 908 van maandag 16 maart 2009 Pagina 5 van 8
Stad Antwerpen District Deurne Districtscollege
beraadslaging/proces verbaal Kopie
opmerkelijke sporen van het verleden van het district op een waardige manier terug te etaleren en te combineren met een attractieve invulling van de huidige behoefte aan ruimte voor ontspanning (spel, horeca,…) en evenementen. De oude kern moet een nieuw hedendaags en aantrekkelijk ‘gezicht’ krijgen, waarmee het centrumgebied als boeiende en aangename plek om te bezoeken en te vertoeven zowel de inwoners van Deurne zelf als anderen kan verleiden tot een bezoek. De ambitie gaat verder dan de opwaardering van de beide kernen van het centrumgebied van Deurne-Noord. Ook de verbinding tussen beide zou verbeterd moeten worden om het centrumgebied als een geheel te versterken. De hoofdverbinding situeert zich langsheen de Turnhoutsebaan, maar op lokaal niveau is een grotere wisselwerking tussen de beide kernen wenselijk. Het bouwblok tussen de kernen is nu een ondoorwaadbaar obstakel tussen beiden. Aan de noordelijke zijde is er weliswaar een opening en toegang tot de binnenruimte, maar de andere wanden van het bouwblok zijn volledig gesloten. Om de verbinding tussen de oude en de nieuwe kern te versterken, zou dit bouwblok selectief geperforeerd kunnen worden, zodat parallel met de Turnhoutsebaan ook een secundaire relatie gecreëerd kan worden en de binnenruimte van het bouwblok opengetrokken wordt naar het ganse centrumgebied. De projectdefinitie als basis voor een oproep Masterplan, binnen raamovereenkomst voor het aanstellen van een pool ontwerpers voor masterplannen, gebaseerd op het bovenstaande, is gevoegd in bijlage bij dit besluit. Het op te maken masterplan biedt het kader voor de verdere realisatie van deze ambities. Dit masterplan dient klaar te zijn in mei 2010.
2 Bouwblokkenstudie projectzone L Geïntegreerd met het planproces van het masterplan is het wenselijk ook een bouwblokproject voor de projectzone L op te laten starten door de dienst ruimtelijke ordening (SW/BEL/RO), poreuze stad. Deze bouwblokstudie levert enerzijds input voor het masterplanproces (aftoetsing eigenaars,…) en vormt anderzijds een concretisering van het ontwikkelingskader dat door het masterplan aangereikt wordt. De projectzone L maakt deel uit van de typische steegjesstructuur die representatief is voor de historische oorsprong van Deurne-Dorp en er het huidige typische dorpskarakter van bepaalt. De meeste huisjes dateren uit de negentiende eeuw en zijn deels herbouwd in de twintigste eeuw. De Koraalplaats, een kleine binnenplaats met woonhuisjes, smidse, waterput en steegje, zijn tevens beschermd als stadsgezicht. (Koninklijk Besluit 16/06/1978) De projectzone L binnen het BPA is bedoeld om de onbebouwde gronden tussen de Koraalplaats en de Katteweg in te vullen. Binnen het BPA Deurne Dorp is projectzone L bestemd als een zone voor de realisatie van woningen. De nieuwe bebouwing dient zowel aan te sluiten bij de bestaande historische bebouwing van de Koraalplaats enerzijds en de sociale woningen langs de Katteweg anderzijds. Ook de aanleg van de Katteweg als ontsluiting van de projectzone en de realisatie van een nieuwe parkwand dienen te worden opgenomen in het ontwerp. De complexe perceelstructuur en de gevraagde publieke ruimte vragen een integrale aanpak, waarbinnen verschillende behoeften en mogelijkheden kunnen worden opgenomen. Een integrale aanpak vraagt de betrokkenheid van de eigenaars en omwonenden, duidelijke engagementen van het bestuur en een lange termijn visie. Het resultaat moet een ontwikkelingsplan zijn dat de basis vormt van een gemeenschappelijk gedragen programma waarbij de ruimtelijke kwaliteiten worden gegarandeerd en de samenwerking tussen de verschillende partners geconsolideerd. Na opmaak bureaubesluit: 908 van maandag 16 maart 2009 Pagina 6 van 8
Stad Antwerpen District Deurne Districtscollege
beraadslaging/proces verbaal Kopie
van het ontwikkelingsplan kan elke partner binnen de krijtlijnen van het ontwerp overgaan tot realisatie. Het ontbreken van een ontwikkelingsplan resulteert, door de complexe verhouding van percelen en eigenaars, in een afwenteling van de stedenbouwkundige lasten op de laatste initiatiefnemers. Naast deze afwenteling is er ook nog de kostprijs van deze stedenbouwkundige lasten, namelijk het aanleggen van circa 700m² publieke ruimte. De meest essentiële sleutel voor de ontwikkeling van deze gronden (alsook de nieuwe parkwand) is de realisatie van de Katteweg als openbare weg. Om die reden is de opmaak van een ontwikkelingsplan door de dienst stadsontwikkeling noodzakelijk. Dit zal deels voorbereidend en deels parallel lopen met de opmaak van het masterplan Deurne Centrum. Stappenplan voor de bouwblokstudie: 1. Engagementen districtsbestuur in verband met aanleg publieke ruimte Katteweg en de publieke ruimte vervat in de projectzone. 2. Terugkoppeling met de eigenaars en bewoners in de projectzone in verband met plannen en acties op korte en lange termijn. 3. Opmaak ontwikkelingsmodellen in synergie met het ontwerp - masterplan. 4. Terugkoppeling districtsbestuur en eigenaars. 5. Opmaak definitief ontwikkelingsplan. 6. Terugkoppeling bewoners. Voor de bouwblokstudie wordt een aparte interne overlegstructuur opgezet. De interne overlegstructuur bestaat uit een projectteam en een plangroep. De projectleider van SW/BEL/RO maakt het ontwikkelingsplan op. Om het draagvlak van het plan en de haalbaarheid (realiteitszin) ervan zo groot mogelijk te maken, heeft de projectleider geregeld contact met het projectteam. Volgende diensten worden in een vroeg stadium en in overleg betrokken: - afgevaardigde vanuit dienst SW/BUR/SV (stedenbouwkundige vergunningen) - afgevaardigde vanuit dienst SW/OD (openbaar domein, groen) - projectleider SW/BEL/RO (afstemmen masterplan) - afgevaardigde district Deurne, projectcoördinator Hannes Van den Bergh, verantwoordelijke openbaar domein Els Proost. In de plangroep worden de voorstellen getoetst en beleidsmatige alternatieven overwogen. - Projectleider - Programmaleider generiek beleid - afgevaardigde district Deurne (districtssecretaris, districtsvoorzitter en districtsschepen ruimtelijke ordening) - Kabinetsmedewerker schepen ruimtelijke ordening - Stadsbouwmeester Inzake juridisch advies kan contact opgenomen worden met de dienst SW/BUR/SV. Voor de bewoners van Deurne-Dorp is een specifiek communicatieproces aangewezen. Enige weken voor de start van het openbaar onderzoek zal een informatieavond georganiseerd worden. De bouwblokstudie zal deels voorbereidend en deels parallel lopen met de opmaak van het masterplan Deurne Centrum. Dit masterplan dient klaar te zijn in mei 2010.
Besluit Artikel 1 Het districtscollege adviseert de projectdefinitie voor het masterplan Deurne-Centrum gunstig. bureaubesluit: 908 van maandag 16 maart 2009 Pagina 7 van 8
Stad Antwerpen
beraadslaging/proces verbaal Kopie
District Deurne Districtscollege
Artikel 2 Het districtscollege adviseert de opstart van het bouwblokproject voor de projectzone L gunstig.
Artikel 3 Het districtscollege beslist de projectdefinitie voor het masterplan Deurne-Centrum en de opstart van het bouwblokproject voor de projectzone L ter kennisgeving voor te leggen aan de districtsraad.
Artikel 4 Dit besluit heeft in principe voor de stad geen financiële gevolgen. Het districtsbestuur voorzag in haar buitengewone begroting en in de strategische meerjarenplanning volgende budgetten: 2010 2011 2012
150.000€ 750.000€ 84.000€ 100.000€
Afschrift: 9 exemplaren Aan: SW/BEL/RO Karina Rooman SW/BEL/RO SW/BEL/RO Kathleen Wens DE/DL/DS Patricia De Somer DE/DL/DS Hannes Van den Berg SW/SBM Katrien Embrechts SW/OD/O, Els Proost SW/OD/O, Michel Gerits SW/OD/U, Eric Van Gastel
Katteweg Frank Craeybeckxlaan projectzone L Rode Kruisplein
Aantal: 1
Actie: voor gevolg
1 1
voor dossier voor gevolg
1
voor dossier
1
voor dossier
1 1 1 1
voor dossier voor dossier voor dossier voor dossier
bureaubesluit: 908 van maandag 16 maart 2009 Pagina 8 van 8