Sociale balans 2013 Hoe registreert u uw opleidingsinspanningen?

Sociale balans 2013 Hoe registreert u uw opleidingsinspanningen? Michèle Claus, eerste adviseur Competentiecentrum Werk en Sociale zekerheid

Programma 14.00 - 14.10: Inleiding 14.10 - 14.40: Het huidige en toekomstige wettelijke kader 14.40 - 15.00: Facts and figures 15.00-15.15 : Coffee break 15.15: Hoe vult u de sociale balans in met behulp van de Excelltool van het VBO 16.00: Vragen en antwoorden 16.30: Einde

1

I. Inleiding 1. Een sociale balans: waarvoor? 2. Jongste wijziging 3. Welke ondernemingen? 4. Definities

2

I. Inleiding

1. Een sociale balans: waarvoor ?  Oorspronkelijke doelstelling (KB van 4 augustus 1996):  Impact meten van maatregelen ten gunste van tewerkstelling

 Na verloop van tijd:  Inlichtingen over tewerkstelling in de onderneming: aantal tewerkgestelde personen, personeelsverloop, gevolgde opleidingen,…

3

I. Inleiding

2. De sociale balans: jongste wijziging  

Loonkloofwet: splitsing van de rubrieken 100x tot 103x (man/vrouw) Herinnering aan de algemene regel: 

In te vullen vakken indien meer dan 3 werknemers

4

I. Inleiding

3. Welke ondernemingen?  Welke ondernemingen?  Iedere onderneming die personeel tewerkstelt

 Welke termijnen?  De sociale balans is een bijlage van jaarrekening, dus zelfde termijnen en regels voor bekendmaking

 Volledige of verkorte versie van sociale balans?  De rubriek “Opleiding” is dezelfde 5

I. Inleiding

4. Definities 

Rubriek “Opleidingen” 3 soorten opleiding:  Formele opleiding: klassieke cursussen  Informele opleiding: on-the-job training, e-learning, conferenties,..  Initiële opleiding: alternerend leren, industriële leerovereenkomst, … 6

II. Wettelijk kader 1. Waarom de opleidingsinspanningen meten? 2. Mededeling van de sociale balans aan de OR/VA 3. Bekendmaking van de sociale balans 4. Competitiviteitspact van de regering 5. Verslag van de Expertengroep « Concurrentievermogen en Werkgelegenheid » (EGCW) 7

II. Wettelijk kader

1. Waarom de opleidingsinspanningen meten?  Akkoord onder sociale partners, op gebied van opleiding :  1998 : doelstelling om 1,9% van de loonmassa aan opleiding te besteden → meting: sociale balans;  Werkgelegenheidsconferentie 2003: niet enkel de kosten, maar ook de participatiegraad meten (aantal personen dat opleiding volgt)→ 50% tegen 2010;  Generatiepact 2005: controle op 1,9%-doelstelling via de sociale balans en boete van 0,05% van de loonmassa ten gunste van het Fonds voor Betaald Educatief Verlof 8

II. Wettelijk kader

1. Waarom de opleidingsinspanningen meten? (2)  IPA 2007-2008: jaarlijkse verhoging van de inspanningen van de sectoren zolang de 1,9%-norm niet is bereikt  Controle: vernieuwde sociale balans vanaf 1 december 2008: vollediger want opname van informele en initiële opleidingen  Evaluaties in CRB/NAR in 2011: boetes voor de referentiejaren 2008, 2009, 2010, 2011

9

II. Wettelijk kader

Overzicht van het sanctiemechanisme Alle bedrijven samen: 1,9%-norm 1.9%-norm niet bereikt Opleidings-cao in sector

Geen sanctie voor bedrijven van sector

Geen opleidings-cao in sector of cao niet conform KB van 11 oktober 2007

1.9%norm bereikt

Geen sanctie

Sanctie voor alle bedrijven van sector

10

II. Wettelijk kader

Sectoren die voldoende opleidingsinspanningen leveren  Sectoren die een opleidings-cao hebben gesloten conform het KB van 11 oktober 2007 = cao die voorziet in:  Ofwel jaarlijkse verhoging van opleidingsinspanningen met 0,1 procentpunt van de loonmassa  Ofwel een jaarlijkse toename van de mate van participatie aan opleiding met minstens 5 procentpunten

 Deze verplichting blijft behouden tot de opleidingsinspanningen van alle sectoren samen = 1,9% van de loonmassa 11

II. Wettelijk kader

Controle- en sanctiemechanisme  Op basis van de sociale balansen gaat de CRB ieder jaar (sept.-okt) na of de 1,9%-doelstelling is bereikt;  Als de doelstelling niet is bereikt, zullen de bedrijven in sectoren die onvoldoende bijkomende inspanningen realiseren (geen conforme opleidings-cao) een extra jaarlijkse bijdrage van 0,05% aan het Fonds voor Betaald Educatief Verlof moeten storten 12

II. Wettelijk kader

Oproep tot alle ondernemingen  Vul het luik ‘Opleiding’ van de sociale balans in om sancties te vermijden  Ter herinnering:  Geen sanctie INDIEN:  1,9% bereikt op interprofessioneel niveau  Of indien opleidings-cao afgesloten in uw sector

13

II. Wettelijk kader

2. Mededeling van de sociale balans aan de OR/VA 

Werkgelegenheidsmaatregelen 



De RSZ verstrekt de gegevens voortaan elektronisch aan de werkgever Werkgever deelt informatie binnen de maand mee aan eventuele ondernemingsraad, of aan vakbondsafvaardiging of aan werknemers (art. 5 CAO nr. 9)

14

II. Wettelijk kader

3. Bekendmaking van de sociale balans  De sociale balans moet worden bekendgemaakt:  Intern:  Aan de ondernemingsraad  Indien geen OR, aan de vakbondsafvaardiging  Indien geen VA, ter beschikking van de werknemers gesteld (idem arbeidsreglement)

 Extern:  Nationale Bank (met de jaarrekening) 15

II. Wettelijk kader

4. Competitiviteitspact van de regering  Nieuwe verplichting vanaf 2015  Sectorale cao rond opleiding: Onverminderd gunstigere bepalingen voorzien de cao’s inzake bijkomende sectorale opleidingsinspanningen, in ieder geval minimaal in het equivalent van één dag voortgezette beroepsopleiding per werknemer per jaar

16

II. Wettelijk kader

4. Competitiviteitspact van de regering  Huidig wettelijk kader blijft bestaan  Cao met jaarlijkse bijkomende financiële inspanning of verhoging participatiegraad  Verplichting om sectorale cao te sluiten die eveneens voorziet in equivalent van één dag opleiding per WN per jaar  formele en informele opleiding

17

II. Wettelijk kader

4. Competitiviteitspact van de regering  Boete bij onvoldoende inspanningen  Bestemming wijzigt: fonds voor risicogroepen i.p.v. stelsel BEV

18

II. Wettelijk kader

5. Verslag EGCW  Expertengroep “Concurrentievermogen en Werkgelegenheid” (EGCW)  Opdracht regering: onderzoek naar verschil cijfers sociale balans – Europese CVTS-enquête  Rapport uitgebracht in juli 2013  Akkoord binnen Groep van 10 in november 2013 om een nieuwe methodologie uit te werken om de opleidingsinspanningen van de ondernemingen te monitoren 19

III. Levenslang leren: Facts & figures België en Europa 1. Europees kader 2. Gegevensbronnen 3. Conclusies

20

III. Facts & figures

1. Europees kader  Reeds in 2000 : ‘Lissabon-strategie’ aandacht voor Levenslang leren  Doelstelling: “Van Europa de meest competitieve kenniseconomie ter wereld maken tegen 2010” Doel Levenslang leren in de 12,5% totale populatie (25-tot 64-jarigen) Schoolverlaters zonder Max. 10% kwalificatie

EU 2000

2012

Doel

7,1%

9%1

12,5%

17,6%

13,5%

België 2000

2012

6,2%

6,6%2

Max. 9,5% 13,8%

12%

1

9,7% bij de werkenden, 9% bij de werklozen en 7% bij de niet-werkenden 6,7% bij de werkenden, 9,2% bij de werklozen en 5,7% bij de niet-werkenden Bron: Eurostat 2

21


1. Europees kader  Waarom opleiden?  Opleiding draagt bij aan productiviteit, groei en tewerkstelling  Europese economie heeft vooral toekomst in hoogwaardige producten en diensten, die hogere kwalificaties vereisen

 Hoe? Onderwijs

Levenslang leren 22


 NEETS

1. Europees kader

Proportie jongeren (18-24 jaar) die noch werkten, noch studeerden noch opleiding volgden in 2012 (in %) 30.0 25.0

in %

20.0 15.0

15.0

10.0 5.0 0.0

Bron: Eurostat 23


1. Europees kader  EU 2020-strategie EU Werkgelegenheidsgraad (20-64-jarigen) Schoolverlaters zonder diploma

75% Max.10%

België Te bereiken In 2012 73,2% 67,2% 9,5%

% van 30-34-jarigen met diploma hoger 40% 47% onderwijs Vermindering van het aantal personen 20 miljoen 380.000 die geconfronteerd worden met het risico op armoede of uitsluiting % van bbp investeren in O&O 3% 3% 20/20/20-doelstelling ter bestrijding van de klimaatverandering

12% 43,9% 21%*

2,24%*

* Gegevens van 2011 Bron: Eurostat 24


2. Gegevensbronnen  Discussies over de cijfers

3 gegevensbronnen: 1) CVTS-enquête 2) Sociale balans 3) Verslag van de Expertengroep “Concurrentievermogen en Werkgelegenheid” (EGCW) van juli 2013

25


2. Gegevensbronnen 1) CVTS – Continuous Vocational Training Survey    

Kosten van de opleidingen Survey bij bedrijven > 10 werknemers Basis voor Belgische 1,9%-doelstelling (1999) Formele opleiding Investeringen van de werkgevers België

1999

2005

2010

1,6%

1,6%

2,4%

Buurlanden (Gem-3)

2,0%

1,8%

2%

- Duitsland - Nederland - Frankrijk Europa

1,5% 2,8% 2,4% 2,2%*

1,3% 2,0% 2,3% 1,6%

1,5% 2,2% 2,5% 1,6%

Bron: Continuous Vocational Training Survey 2010

26


2. Gegevensbronnen Opleidingskost voor ondernemingen in Europa in 2010 3.0 2.5

in %

2.0

1.5 1.0 0.5 0.0


27


2. Gegevensbronnen  Participatiegraad Formele opleiding België Buurlanden - Duitsland - Nederland - Frankrijk Europa

1999 41% 38% 32% 41% 46% 39%*

2005 40% 37% 30% 34% 46% 33%

2010 52% 41% 39% 39% 45% 38%

Informele opleiding

2005

2010

België Buurlanden - Duitsland - Nederland - Frankrijk Europa

21% 17% 26% 11% 7% 16%

21% 21% 28% 14% 14% 21%


28


2. Gegevensbronnen 2) Basis: sociale balans

 Steeds meer ondernemingen vullen minstens één rubriek van het luik “Opleiding” van de sociale balans in  Ondernemingen die niets invullen, halen algemeen gemiddelde omlaag (balans moet worden ingevuld!)

 Doelstelling: bruto/netto investering van 1,9% Sociale Balans

Standpunt vakbonden 2009

2010

2011p

Formeel

1,06%

1,02%

1,05%

Formeel + informeel + bijdragen

1,56%

1,53%

1,54%

Formeel + informeel + bijdragen + 10

1,72%

1,70%

1,72%

Standpunt werkgevers

p: prognose Bron: CRB

29


2. Gegevensbronnen  Participatiegraad Sociale balans

2000

2009

2010

2011

Gehele economie

32,3%

32,6%

32,7%

34,4%

 Opleidingstijd Sociale balans

2000

2009

2010

2011

Cursussen en stages

36,2 u 29 u

26,7 u

27 u

Bron: CRB

30


2. Gegevensbronnen 3) Verslag van de Expertengroep EGCW 

Hoe vallen de verschillen te verklaren? 



Verschillende groepen (CVTS: meer dan 10 werknemers, bepaalde takken) Onderschatting van bepaalde elementen in de sociale balansen: - Directe kosten, zoals de bezoldiging van het personeel in opleiding (PAC*) - Bijdragen en stortingen aan collectieve fondsen

 Correcties aan te brengen aan de cijfers van de sociale balansen * PAC: Personnel Absence Cost 31


2. Gegevensbronnen Formele + informele + initiële opleiding

1,52%

Rekening houden met het PAC en met de bijdragen

2,21%

Toepassingsgebied (CVTS-enquête)

2,4%

Uitsluiting bedrijven <10 werknemers

32


3. Conclusies  Levenslang leren is belangrijk in de competitieve kenniseconomie van vandaag  De Belgische ondernemingen investeren veel in levenslang leren  Het is belangrijk dat te kunnen aantonen door de sociale balans in te vullen

 Levenslang leren = gedeelde verantwoordelijkheid van werkgever en werknemer

33

IV. Hoe vult u de sociale balans in? 1. Model van de sociale balans 2. De methodologische toelichting over de opleidingen 3. Enkele nuttige begrippen 4. De voortgezette beroepsopleiding 5. De formele opleiding 6. De informele opleiding 7. De initiële opleiding 8. Een perfect aanpasbare Excel-tool van het VBO om u te helpen 34

IV. Hoe vult u de sociale balans in?

1. Model van de sociale balans

35

36

37

38

39


2. De methodologische toelichting over de opleidingen  Document van de Nationale Bank (NBB)  Legt uit hoe de rubriek „Opleiding‟ van de sociale balans moet worden ingevuld  Ook FAQ-rubriek nuttig

www.nbb.be

40


3. Enkele nuttige begrippen (1) Opleiding

Formeel

Informeel

Initieel

Klassieke cursussen en stages die doorgaan op een plaats die afgescheiden is van de werkplek

On-the-job training, afstandsonderwijs, mentoraat, coaching, zelfscholing, deelname aan conferenties, workshops,…

Alternerend leren, industriële leerovereenkomst, overeenkomst tot beroepsinschakeling, patroonsopleiding

41


3. Enkele nuttige begrippen (2)  Financiële inspanning:  Kosten van de investeringen in opleiding  Bezoldiging van de werknemers in opleiding en van de lesgevers, verplaatsingskosten, huisvestingskosten, facturen van opleidingsinstellingen, werkingskosten (lokalen, materieel, meubilair, logistiek & pedagogische benodigdheden)

 Bruto en netto financiële inspanning (na aftrek van de subsidies)  Loonmassa  Boekhoudkundige definitie = cf. code 1023 = loon, 13de maand, vakantiegeld,… + werkgeversbijdragen + 2de pijler, verzekeringen,… voor de actieve werknemers die op de Belgische payroll staan 42


4. De voortgezette beroepsopleiding  Opleiding gevolgd door personeelsleden  Op voorhand gepland  Met als doel de kennis te vergroten of de vaardigheden te verbeteren  Integraal/ gedeeltelijk gefinancierd door de onderneming

43


5. De formele opleiding  Cursussen en stages ontwikkeld door (interne of externe) lesgevers  Gekenmerkt door een hoge graad van organisatie  Gaat door op een van de werkplekafgescheiden plaats/lokaal  Richt zich tot een groep cursisten  Maakt, in voorkomend geval, het onderwerp uit van een attest waaruit blijkt dat de opleiding gevolgd werd 44


5. De formele opleiding Codes (M/V) 5801/5811

 Aantal opgeleide werknemers?  Personeel met arbeidsovereenkomst  Met uitzondering van leerlingen, uitzendkrachten, stagiairs  Aantal opgeleide werknemers die toegang hebben gehad tot één of meer formele opleidingen

5802/5812

 Aantal gevolgde uren opleiding  Aan opleiding bestede arbeidsuren met behoud van loon (tijdens de werkuren of met compenserende verlofdagen, bv. betaald educatief verlof) 45


5. De formele opleiding Codes (M/V) Nettokosten voor de onderneming?  Rechtstreeks aan de opleiding 58031/58131 verbonden brutokosten (Bezoldiging van de werknemers in opleiding, verplaatsings- en huisvestingskosten, facturen van opleidingsinstellingen (externe opleiding), bezoldiging van het personeel dat de opleiding heeft gegeven of georganiseerd (interne opleiding), werkingskosten

58032/58132 58033/58133

 + verplichte bijdragen en stortingen aan collectieve fondsen  - subsidies ontvangen van collectieve fondsen of van de overheid (opleidingspremies, opleidingscheques, enz.) _______________________________________________________

5803/5813

= Nettokosten voor de onderneming

46


6. De informele opleiding  Andere vormingsactiviteiten dan de formele opleidingen, in rechtstreeks verband met het werk  Hoge mate van zelforganisatie door de leerling  Inhoud bepaald naargelang van de individuele behoeften van de leerling  Voorbeelden: mentoraat, coaching, on-the-job training, deelname aan kwaliteitskringen, zelfscholing, e-learning, afstandsonderwijs, deelname aan conferenties, workshops, beurzen,…

47


6. De informele opleiding Codes (M/V) 5821/5831

 Aantal opgeleide werknemers?  Personeel met arbeidsovereenkomst  Met uitzondering van leerlingen, uitzendkrachten, stagiairs  Aantal opgeleide werknemers die toegang hebben gehad tot één of meer informele opleidingen

5822/5832

 Aantal gevolgde uren opleiding?  Aan opleiding bestede arbeidsuren met behoud van loon 48


6. De informele opleiding Codes (M/V) Nettokosten voor de onderneming?  Rechtstreeks aan de opleiding verbonden brutokosten Bezoldiging van de werknemers in opleiding, bezoldiging van het personeel dat de opleiding heeft gegeven, kosten van benodigdheden, verplaatsings- en huisvestingskosten, inschrijvingsgeld voor conferenties, beurzen, workshops, enz.

 - subsidies ontvangen van collectieve fondsen of van de overheid Door sommige sectorale fondsen uitgekeerde monitoraatpremies, enz. _______________________________________________________

5823/5833

= Nettokosten voor de onderneming 49


7. De initiële opleiding  Opleiding aan personen tewerkgesteld in kader van systemen van alternerend leren en werken in de onderneming  Doel: behalen van een diploma of van een officieel certificaat  Opleidingsduur: ten minste 6 maanden  Bv.: industriële leerovereenkomst, overeenkomst tot beroepsinschakeling, patroonsopleiding

50


7. De initiële opleiding Codes (M/V) 5841/5851

 Aantal betrokken werknemers?  Leerlingen, stagiairs en andere personen in het bezit van een opleidingsovereenkomst

5842/5852

 Aantal gevolgde uren opleiding?  Die de leerlingen en stagiairs in de onderneming doorbrengen

51


7. De initiële opleiding Codes (M/V) Nettokosten voor de onderneming?  Rechtstreeks aan de opleiding verbonden brutokosten Bezoldigingen, vergoedingen of uitkeringen betaald

aan de personen die een initiële beroepsopleiding volgen, bezoldigingen van het personeel dat de opleiding heeft gegeven, werkingskosten, kosten voor leermateriaal.

 - subsidies ontvangen van collectieve fondsen of van de overheid _______________________________________________________

5843/5853

= Nettokosten voor de onderneming

52


8. Een perfect aanpasbare Excel-tool van het VBO om u te helpen 

Zie http://vbo-feb.be/nl-be/ Nieuws & Media > Praktisch > Hoe vul ik mijn sociale balans correct in?

53

Nuttige links (1) Brussels Hoofdstedelijk Gewest:  http://www.ecosubsibru.be/index.cfm?language=NL  http://www.actiris.be  http://www.huisnederlandsbrussel.be/ Wallonië :  http://www.wallonie.be/fr/demarche/detail/3542  http://emploi.wallonie.be  www.leforem.be  http://www.leforem.be/contacts/conseil/conseillers-en-ressources-humaines.html Vlaanderen: subsidiewegwijzer voor ondernemingen: http://www.agentschapondernemen.be/subsidiedatabank  www.werk.be  www.vlaanderen.be  www.wordwatjewil.be  www.bedrijfsopleidingen.be  http://www.huizenvanhetnederlands.be/  www.vdab.be  http://production.competent.be/competent-nl/main.html

54

Nuttige links (2) België:  www.traininginfo.be Naast een overzicht van het opleidingsaanbod biedt de site van de Management Information ook een kosteloos gespreksforum over de opleiding aan.  http://www.cvdc.be/fr/entreprise/metiers.html  PC 218 http://www.sfonds218.be/sociaal-fonds/sectorinformatie/beroepsindeling Samenstelling van de groep van 10: 5 vertegenwoordigers van de representatieve werkgeversorganisaties (2 VBO, Unizo, UCM: en Boerenbond) en 5 vertegenwoordigers van de representatieve werknemersorganisaties (2 ACV/CSC, 2 ABVV/FGTB en ACLVB) en wordt voorgezeten door de voorzitter van het VBO

55

Contact 

Alice Defauw

[email protected] 02/515.08.90 

Michèle Claus

[email protected] 02/515.08.10 

Ontdek onze app VBO Radar en krijg toegang tot cijfers, trends en analyses van de sociaaleconomische gegevens voor België:  Installeer via Google Play of de App Store  Of ontdek de webversie: www.febradar.be 56

Sociale balans 2013 Hoe registreert u uw opleidingsinspanningen?

Recommend Documents