Sociaal Plan Jeruzalem 2009 Update maart 2016

1

Sociaal Plan Jeruzalem 2009 Update maart 2016

huGo de VriesLaan

N

E

LorentzLaan

F ostwaLd straat

renovatie (woningen van De Key) renovatie sloop en nieuwbouw sloop en nieuwbouw renovatie nieuwbouw (reeds gerealiseerd)

robert kochpLantsoen

eisinGastraat

kruisLaan

robert kochpLantsoen

straat

M bosstraat

hof

koninGskerk

Van ‘t hoffLaan

boLkstraat

oudeMan

K

Von huMboLdtstr.

saLtet

pekeLharinGstraat

hof

stieLtjesstraat

korteweG

MaxweLLstraat

J

I

weG

schooL

L

H

GLau ber

D

kapteynstraat

einthoVenstraat

LorentzLaan

G

pasteurstraat

C

w. dreeshuis

B

pieter zeeManLaan

A MaxweLLstraat

2

Waarom een nieuwe uitgave van het Sociaal Plan 2009? In 2009 is voor het vernieuwingsgebied Jeruzalem een sociaal plan vastgesteld. Dit plan is tot stand gekomen uit een samenwerking met Woningstichting De Key, Woningstichting Rochdale, bewonerscommissie Jeruzalem en stadsdeel Oost. Zes jaar later is een aantal bepalingen achterhaald of aan een vernieuwing toe. Omdat het Sociaal Plan uit 2009 geldig blijft tot en met het einde van het laatste deelproject door Rochdale, heeft de bewonerscommissie Jeruzalem aanvullende afspraken gemaakt met Rochdale.

Dit document bevat het geactualiseerde Sociaal Plan 2009. Voor alle geactualiseerde afspraken geldt dat zij alleen gelden voor de huurders van Rochdale met een huurcontract voor onbepaalde tijd. Hoofdstuk 1 tot en met 7 in deze geactualiseerde versie van het Sociaal Plan 2009 gelden voor alle bewoners in het vernieuwingsgebied. Hoofdstukken 8 en 9 zijn toegevoegd op verzoek van de bewonerscommissie. Hoofdstuk 8 geldt voor huurders die naar een wisselwoning gaan en hoofdstuk 9 geldt voor alle huurders met een huurovereenkomst voor onbepaalde tijd.

Inhoud 1. Inleiding Sociaal Plan 2009 2. Algemeen 3. Voorlichting en informatie 3.1 Informatiestappen voor herhuisvesting 4. De ingrepen 4.1 Sloop (blokken G en H) 4.2 Ingrijpende renovatie (blokken J, K, L en C, F) 5. Herhuisvesting 5.1 Bewonersbegeleiding 5.2 Herhuisvestingsgaranties 5.3 Rechten bij het zoeken naar een andere woning 6. Recht op vergoedingen

4 7 8 8 11 11 12 14 14 15 16 19

6.1 Vergoeding voor verhuis- en herinrichtingskosten 19 6.2 Huurgewenning 19 6.3 Huurtoeslag 19 7. Ouderen en kwetsbare groepen 20 7.1 Herhuisvestingperiode 20 7.2 Verhuishulp 20 7.3 Begeleiding kwetsbare groepen 21 8. Wisselwoningen 22 8.1 Gebruik wisselwoning 22 9. Extra diensten en vergoedingen 24 9.1 Klussendienst 24 9.2 Verhuisdiensten 24 9.3 WMO-voorzieningen 24

3

1. Inleiding Sociaal Plan 2009 4

Jeruzalem ligt in het stadsdeel Oost. Het maakt deel uit van tuindorp Frankendael, het gebied dat wordt begrensd door het Darwinplantsoen, de Kruislaan, de Middenweg en de Hugo de Vrieslaan. De buurt met witte duplexwoningen in tuindorp Frankendael wordt Jeruzalem genoemd. Deze 765 woningen en enkele bedrijfspanden zijn in bezit van Rochdale en De Key. De woningen zijn in de tijd van de wederopbouw na de oorlog gebouwd.

Door stadsdeel, corporaties, diverse bewonersgroepen en -commissies wordt reeds jaren gesproken over de toekomst, de (her)ontwikkeling van Jeruzalem. Nadat het Masterplan in 2005 werd stopgezet, maakte woningstichting Rochdale voor haar bezit een nieuw plan. In de zomer van 2007 is door het dagelijks bestuur van het (toenmalige) Stadsdeel Oost-Watergraafsmeer het Strategiebesluit Jeruzalem genomen. In het voorjaar van 2008 zijn betrokken partijen (corporaties, stadsdeel Oost-Watergraafsmeer, OGA, BMA, RACM, DRO) gekomen tot

5

basisafspraken waaraan het nieuwe voorstel voor de wijk moest voldoen. Voorwaarde was om in een integrale samenwerking tussen alle betrokken partijen te komen tot een stedenbouwkundig plan. In het najaar 2008 en voorjaar 2009 werd, op basis van het voorstel met alle partijen, gewerkt aan een nieuw stedenbouwkundig plan. De bewoners van Jeruzalem zijn op diverse wijze in de verschillende fasen van planvorming betrokken. Besprekingen met bewonerscommissies, informatieavonden,

inloopmiddagen en eind 2008 / begin 2009 hebben bewoners in het plangebied kunnen participeren via diverse werkgroep­ bijeenkomsten. Uitgangspunt van het plan is om het tuindorpkarakter en de unieke verkaveling en inrichting van de openbare ruimte te behouden. Voor de woningen betreft het plan deels sloop-nieuwbouw en deels behoud. Belangrijk uitgangspunt voor de huurders in het plangebied is dat de zittende bewoners mogen terugkeren in de wijk. Daarnaast is er aandacht voor wonen

6

en zorg. Alle nieuwbouwappartementen in de wijk zullen flexibel en levensloopgeschikt worden gebouwd. In de planontwikkeling van Jeruzalem, na het stopzetten van het Masterplan 2005, is met de bewonersvertegenwoordiging afgesproken dat het in 2004 opgestelde Sociaal Plan gestand gehouden zou worden. Het Sociaal Plan 2009 is derhalve een actualisatie van het Sociaal Plan uit 2004. De actualisatie is uitgevoerd door de corporaties in overleg met haar huurdersvertegenwoordiging in samenwerking met het stadsdeel.

Het Sociaal Plan is een set van afspraken over de positie van bewoners tijdens de herontwikkelingsoperatie. Het gaat daarbij om ingrepen aan de gebouwen en de straten, zoals renovatie, samenvoegen en sloop/nieuwbouw, die direct gevolgen hebben voor de bewoners. Meer specifiek gaat het om: • de uitplaatsing en herhuisvesting van bewoners; • de verschillende regelingen en instrumenten die de gemeente en de corporaties aanbieden bij het faciliteren van het proces rondom de herstructurering van de wijk; • bewonersbegeleiding en informatieverschaffing. De uitgangspunten van dit Sociaal Plan zijn: • Huidige bewoners met een huurcontract voor onbepaalde tijd kunnen terugkeren in Jeruzalem; • De communicatie moet helder en duidelijk zijn; • De besluitvorming met betrekking tot de ingrepen en de daarbij komende zaken moet inzichtelijk zijn; • De herhuisvesting van huurders is gegarandeerd; • Er wordt naar gestreefd bewoners maar één keer te laten verhuizen; • Er wordt zorgvuldig omgegaan met de bewoners; daarbij is extra aandacht voor de begeleiding van kwetsbare groepen, zoals ouderen.

2. Algemeen 7

Het Sociaal Plan voor Jeruzalem volgt de stedelijke afspraken over sociale plannen die zijn bekrachtigd door de besturen van de betrokken partijen: het algemeen bestuur van de Amsterdamse Federatie van Woningcorporaties, de wethouder Volkshuisvesting en het bestuur van de Huurdersvereniging Amsterdam.

Indien wordt besloten tot uitbreiding van het stedelijk pakket van maatregelen dan wordt het Sociaal Plan voor Jeruzalem aangepast. Op de onderdelen waar het Sociaal Plan Jeruzalem verdergaat dan de stedelijke afspraken blijven de regels uit het Sociaal Plan Jeruzalem geldig. Het Sociaal Plan Jeruzalem geldt voor het plangebied Jeruzalem; dat zijn de witte duplexwoningen in de wijk tuindorp Frankendael. Het geldt voor alle huurders van de corporaties Rochdale en De Key die te maken hebben met sloop, renovatie of samenvoegen in Jeruzalem. Deze in 2016 geactualiseerde versie van het Sociaal Plan geldt alleen voor de huurders van Rochdale. Het Sociaal Plan geldt voor alle renovatie-, samenvoeg- en sloop-nieuwbouwprojecten in het hele plangebied waarvoor een peildatum is afgegeven en voor de hele duur van de herontwikkelingsoperatie. Maar wanneer landelijke of stedelijke kaders wijzigen, kan dit van invloed zijn op het Plan. Het Sociaal Plan zal worden geëvalueerd. Zonodig worden er na evaluatie aanpassingen aan het Sociaal Plan gemaakt, zoals in deze geactualiseerde versie is gebeurd.

Het Sociaal Plan is mede gebaseerd op landelijke en stedelijke kaders. Het gaat hier om: • het Sociaal Plan Jeruzalem 2004 • de kaderafspraken voor sociale plannen bij sloop en verbetering 2009-2010 • Amsterdamse Kaderafspraken bij vernieuwing en verbetering 2011-2014 • de Wet op de huurtoeslag • de Wet Bevordering Eigenwoningbezit (koopsubsidie) • de Beleidsovereenkomst Wonen 2007–2010 • de Partiële Regionale Huisvestingsverordening 2007 voor het grondgebied van Amsterdam • het Regionaal Convenant Woonruimteverdeling 2008 tussen de Stadsregio en de corporaties in de stadsregio • het Convenant Woonruimtebemiddeling 2007 tussen de gemeente Amsterdam en de corporaties • het Convenant splitsen en verkoop sociale huurwoningen 2008-2016 • de Subsidieverordening Stedelijke Vernieuwing 2006 vanaf 1 januari 2008 • de Toolbox Herhuisvesting bij sloop en verbetering 2006 • het Draaiboek Woonruimtebemiddeling 2009-01 • de Amsterdamse Leidraad voor Participatie bij Wijkvernieuwing 2001 • het Aanvullend Convenant Erfpacht • de Leegstandswet Het is mogelijk dat op basis van individuele omstandigheden wordt afgeweken van dit Sociaal Plan. Wie meent een beroep hierop te moeten doen, overlegt hierover met de corporatie. Geschillen worden afgehandeld door de klachtencommissies van de corporaties.

3. Voorlichting en informatie 8

Bij het verstrekken van informatie aan bewoners wordt maatwerk geleverd. In overleg met de projectgroep en advies van de bewonerscommissie wordt bepaald op welke wijze de bewoners geïnformeerd worden. De corporaties en het stadsdeel zijn verantwoordelijk voor de voorlichting aan de bewoners.

Er wordt onderscheid gemaakt tussen collectieve en individuele informatieverschaffing en voorlichting. Collectieve voorlichting vindt plaats via: • nieuwsbrieven, op regelmatige basis uitgegeven door de corporaties en/of het stadsdeel; • (kleinschalige) informatiebijeenkomsten, georganiseerd door de corporaties en/of het stadsdeel, om bewoners te informeren over de ontwikkelingen; • de Jeruzalemkrant, met algemene mededelingen en berichtgeving over de stand van zaken in het project; • bewonersbrieven van het stadsdeel en de corporaties; • www.oost.amsterdam.nl/jeruzalem en www.rochdale.nl/jeruzalem. Persoonlijke voorlichting vindt plaats via: • persoonlijke brieven • huisbezoeken • spreekuur in de wijk

3.1 Informatiestappen voor herhuisvesting Voorafgaand aan de herhuisvestingsperiode worden de bewoners uitgebreid geïnformeerd over de stand van zaken met betrekking tot de planvorming, de planning en de gevolgen voor de bewoners in het algemeen (definitieve of tijdelijke herhuisvesting). Ook zullen er informatiebijeenkomsten plaatsvinden per deelproject. Met de start van de herhuisvestingsperiode wordt de voorlichting en begeleiding meer persoonlijk en individueel.

9

Stap 1 Zodra de peildatum bekend is, krijgen de bewoners een brief met informatie over de geplande datum van de ingreep en de aankondiging van het huisbezoek van een bewonersbegeleider. Bij de brief is informatie gevoegd over: • de procedure van herhuisvesting • het Sociaal Plan • rechten en plichten van bewoners • waar men terecht kan voor vragen, hulp en begeleiding • een aantal praktische zaken en tips

De startdatum van de herhuisvestingsperiode is de peildatum. Deze wordt aangevraagd nadat de besluitvorming over het concept stedenbouwkundig plan definitief is. Dit is naar verwachting 1,5 tot 2 jaar voor de eerst geplande ingreep in de wijk. Zowel bewoners die moeten verhuizen omdat hun woning wordt gesloopt, als bewoners die moeten verhuizen omdat hun woning ingrijpend wordt gerenoveerd of samengevoegd, komen in aanmerking voor herhuisvesting. Na de aankondiging van de plannen worden de volgende stappen doorlopen:

Stap 2 Na het afgeven van de peildatum ontvangt u informatie over het moment van het eerste bezoek van de bewonersbegeleider. De bewonersbegeleider bespreekt de situatie, woonwensen, herhuisvestingsmogelijkheden en rechten. Hierbij wordt rekening gehouden met de persoonlijke omstandigheden van de bewoners. De bewonersbegeleider geeft informatie over hoe de bewoner naar een andere woning kan zoeken en legt uit hoe WoningNet werkt. Indien wenselijk of noodzakelijk biedt hij of zij hulp bij het zoeken naar een andere woning.

10

Stap 3 Na het huisbezoek ontvangen de bewoners een schriftelijke bevestiging van: • de datum afgifte van peildatum • de verwachte datum van sloop/renovatie/ samenvoegen • uw personalia • uw woonduur • uw woonwensen • uw persoonlijke WoningNetnummer • uw zoekprofiel • vergoedingen • aanvullende gemaakte afspraken De bewoner kan nu actief starten met het zoeken naar een woning. Stap 4 Als bewoners dit wensen kan een tweede huisbezoek plaatsvinden.

Stap 5 De bewoner zoekt in principe zelf naar een andere woning (tenzij de bewoner heeft aangegeven hulp te willen bij het zoeken). Als dit tot zes maanden vóór de datum van de ingreep nog niet gelukt is, wordt met een intensievere begeleiding van de bewonersbegeleider naar een passende woonruimte gezocht. Let op: verandert het inkomen van een bewoner tijdens de periode dat hij stadsvernieuwingsurgent is? Dan moet hij dat zelf aangeven in WoningNet. De bewoner moet altijd de juistheid van zijn inkomensgegevens aantonen met een inkomensverklaring van de Belastingdienst (voorheen IB60verklaring) en met recente loonstroken of inkomensspecificaties.

Geef verandering van inkomen zelf aan in WoningNet.

4. De ingrepen 11

Bij de herontwikkelingsactiviteiten in Jeruzalem zijn er verschillende ingrepen die gevolgen hebben voor de woonsituatie van bewoners: • sloop • ingrijpende renovatie • samenvoegen

Welke ingrepen er worden uitgevoerd aan welke woningen is vastgelegd in het Stedelijk Vernieuwingsplan van Jeruzalem.

4.1 Sloop (blokken G en H) De blokken G en H en het Willen Dreeshuis worden gesloopt.

4.1.1 Sloopbesluit en peildatum Het besluit tot sloop ligt 1,5 tot 2 jaar voor de datum van ingreep. De peildatum is de aanvangsdatum van de herhuisvesting van de huurders. Vanaf die dag kunnen de bewoners de status van stadsvernieuwingsurgent aanvragen (zie paragraaf 5.3.1) en hebben zij recht op een verhuiskostenvergoeding. Verhuizen bewoners al voor de peildatum, dan hebben zij geen recht op een verhuiskostenvergoeding. De peildatum wordt zo gekozen dat de bewoners minimaal1,5 jaar de tijd hebben voor het zoeken naar vervangende woonruimte. Gezien de omvang van het project zal er een fasering worden aangebracht in de

uitvoering van het project. De peildatum wordt zodanig gekozen dat er optimale herhuisvestingmogelijkheden ontstaan. Bewoners worden direct na de vaststelling van de peildatum geïnformeerd over de peildatum en de fasering. Ook ontvangen zij het Sociaal Plan. Na de peildatum legt de bewonersbegeleider huisbezoeken af (zie paragraaf 5.1). Tijdens het huisbezoek wordt vastgesteld of de bewoners in aanmerking komen voor herhuisvesting en voor welke woningen. De bewoners kunnen de persoonlijke stadsvernieuwingsstatus (sv-status) aanvragen.

12

Vanaf de peildatum kunnen de bewoners die de stadsvernieuwingstatus hebben, ingeschreven worden bij WoningNet. De inschrijving wordt betaald door de corporaties en is dus gratis voor de bewoners. Uitgangspunt is om bewoners in een keer te herhuisvesten naar een woning die voldoet aan de wensen van de bewoner en die passend is.

4.1.2 Verhuurzaken De netto-huur wordt vanaf het sloop-/ renovatiebesluit bevroren. De woning moet bij verhuizing in verhuurbare staat worden achtergelaten. Bewoners die zelf voorzieningen in hun woning hebben aangebracht mogen deze uit de woning verwijderen en meenemen, onverminderd hun verplichting om de woning op te leveren met volledige uitrusting en bezemschoon achter te laten. Over de oplevering van de woning worden tussen huurder en verhuurder apart afspraken gemaakt. Uitgangspunt is de leefbaarheid in het complex zo veel mogelijk te waarborgen. Er wordt een moment vastgesteld vanaf wanneer leeggekomen woningen tijdelijk worden verhuurd.

4.2. Ingrijpende renovatie (blokken J, K, L en C, F) Onder een ingrijpende renovatie wordt een renovatie verstaan die niet tijdens bewoning uitgevoerd kan worden. Welke woningen worden gerenoveerd wordt in het stedelijke vernieuwingsplan van Jeruzalem vastgelegd. Vaststelling van de noodzaak tot ontruiming bij het treffen van ingrijpende voorzieningen

gebeurt op technische gronden. Of een renovatie al dan niet tijdens bewoning kan worden uitgevoerd wordt bepaald door de corporaties en het stadsdeel. De te renoveren woningen in JKL en CF worden zo ingrijpend aangepakt dat dat niet tijdens bewoning kan. Het niveau van de renovatie ligt vast en is voor elke woning gelijk. Voor legale hoofdbewoners bestaan er drie mogelijkheden: • Na renovatie terugkeren in de eigen woning. Dan moeten zij twee keer verhuizen: naar een wisselwoning en dan weer terug. • Verhuizen als stadsvernieuwingsurgent naar een andere passende woning in Jeruzalem. • Verhuizen als stadsvernieuwingsurgent naar een andere locatie.

Legale hoofdbewoners van de te renoveren woningen zullen dus altijd minstens één keer moeten verhuizen. Alleen legale hoofdbewoners kunnen terugkeren na renovatie. Zij kunnen terugkeren als zij vooraf een renovatiecontract hebben ondertekend, waarin zij akkoord gaan met de uitvoer van de renovatie en de nieuwe huurprijs. Wanneer de nieuwe huur te hoog wordt voor het inkomen van de huurders, dan wordt bekeken of zij in aanmerking komen voor huurtoeslag. Is de huur van een officieel samengevoegde woning na renovatie hoger dan de huurtoeslaggrens en daardoor voor de terugkerende bewoner onbereikbaar? Dan

Leegstand wordt zo veel mogelijk vermeden wordt in dat geval de huur van de gerenoveerde woning verlaagd tot de huurtoeslaggrens. Indien bewoners niet akkoord gaan of als de bewoner liever verhuist, dan wordt men definitief stadsvernieuwingsurgent en is definitief verhuizen de enige optie. Bij een ingrijpende renovatie zijn de vaststelling van de peildatum, verhuiskostenvergoeding en verhuurzaken dezelfde als bij sloop. Bewoners die na de ingrijpende renovatie terugkeren in hun eigen woning moeten tijdelijk verhuizen. De corporatie biedt dan een gestoffeerde wisselwoning (voorzien van vloerbedekking, lamellen, luxaflex of gordijnen en verwarming) aan. Dit is een woning waar bewoners tijdens de renovatie wonen. (Zie hoofdstuk 8, dat aan deze geactualiseerde versie van het Sociaal Plan is toegevoegd.) Er wordt een wisselwoningcontract tussen de corporatie en de huurder opgesteld. Daarin worden afspraken gemaakt over de huur en de duur van het verblijf in de wisselwoning. De netto-huur van de wisselwoning is nooit hoger dan de netto-huur van de oude woning. De huurder krijgt twee weken de tijd voor de verhuizing naar de wisselwoning, en vier weken voor de verhuizing terug naar de eigen woning. De corporaties werken samen op het gebied van wisselwoningen om een zo groot mogelijk aantal wisselwoningen beschikbaar te hebben. Ook wordt op deze manier leegstand zo veel mogelijk vermeden. Er wordt naar gestreefd wisselwoningen in Jeruzalem aan te bieden; dit kan echter niet worden gegarandeerd.

13

5. Herhuisvesting 14

De corporaties zijn verantwoordelijk voor de herhuisvesting van bewoners. Iedere bewoner in Jeruzalem moet minstens één keer verhuizen. Definitief naar een andere woning, of (bij sloop-nieuwbouw of bij terugkeer naar de woning na een ingrijpende renovatie) eerst naar een wisselwoning en daarna weer terug.

Iedere bewoner krijgt een huisbezoek van een bewonersbegeleider. Deze bespreekt de mogelijkheden voor herhuisvesting met de bewoner. De mogelijkheden worden bepaald door persoonlijke factoren, zoals inkomen, leeftijd, huishoudsamenstelling en woonduur. De bewonersbegeleider blijft de gehele herhuisvestingsperiode de contactpersoon voor uitplaatsing.

5.1 Bewonersbegeleiding Stadsvernieuwingsurgenten zoeken zelf via het aanbodsysteem naar een nieuwe woning, maar dat sluit een actieve bemiddelende rol van de corporaties niet uit. Indien corporaties actief woningen aanbieden, dan zijn deze woningen gelijkwaardig aan de woningen die via WoningNet worden aangeboden. Mensen die dat nodig hebben, kunnen een extra beroep doen op hulp en begeleiding. De begeleiding begint met het huisbezoek van de corporatie; de verdere geboden begeleiding

hangt af van de wensen en mogelijkheden van de bewoners. De extra begeleiding kan bestaan uit: • begeleiding bij het zoeken naar een passende woning via WoningNet en het inschrijven voor een woning via internet; • woningen actief aanbieden aan bewoners, indien het inschrijven onvoldoende resultaat oplevert ; • begeleiding bij huuropzegging, tekenen van een huurcontract, het aanvragen van huurtoeslag en het aanvragen van vergoedingen;

15

5.2.1 Terugkeergarantie Huurders in het plangebied Jeruzalem met een huurcontract voor onbepaalde tijd hebben de garantie dat zij terug kunnen keren in Jeruzalem.

5.2.2 Voorrang en informatievoorsprong bij huur en koop in Jeruzalem

• het bieden van maatwerk als individuele bewoners in de knel komen bij herstructurering (zie ook hoofdstuk 7 Ouderen en kwetsbare groepen). Voor vragen over de herontwikkeling kunnen bewoners terecht op het spreekuur van de bewonersbegeleiders, aan de Pieter Zeemanlaan 12-huis.

5.2 Herhuisvestingsgaranties Op stedelijk niveau zijn een aantal garanties voor stadsvernieuwingsurgenten overeengekomen:

Het is mogelijk dat bewoners die moeten verhuizen vanwege sloop of ingrijpende renovatie geïnteresseerd zijn in nieuwe koopwoningen of huurwoningen die in Jeruzalem worden gerealiseerd. Partijen stellen belangstellende bewoners uit Jeruzalem als eerste op de hoogte van vrijkomend aanbod (huur en koop) aan nieuwbouw- en gerenoveerde woningen in Jeruzalem. Belangstellende bewoners uit Jeruzalem kunnen hierop binnen een vastgestelde termijn als eerste intekenen. Bij huurwoningen is niet de datum van inschrijving bepalend, maar geldt een andere volgorde. De voorrang bij huurwoningen is vermeld in paragraaf 5.3.1. De nieuwbouwhuurwoningen waarvoor stadsvernieuwingsurgenten hebben geopteerd worden niet meer aangeboden aan andere kandidaten of via WoningNet.

Mensen die dat nodig hebben kunnen een extra beroep doen op hulp en begeleiding

16

Bij nieuwbouwkoopwoningen van corporaties geldt eveneens dat verkoopmateriaal actief en als eerste verspreid wordt onder de betreffende stadsvernieuwingsurgenten uit Jeruzalem. Deze stadsvernieuwingsurgenten kunnen hier als eerste op intekenen. De verkoper stelt in overleg met het stadsdeel criteria voor de volgordebepaling van de kandidatenselectie vast. Indien de corporaties de verkopende partij zijn, is het uitgangspunt dat bewoners uit Jeruzalem voorrang hebben op andere kandidaten.

5.2.3. Spijtoptantenregeling Bewoners die hebben gekozen voor herhuisvesting buiten het stadsdeel en daarvan spijt krijgen, krijgen de mogelijkheid om terug te keren naar een passende woning in stadsdeel Oost. Deze bewoners dienen dit binnen een jaar na de verhuizing bekend te maken bij de corporatie van herkomst. Er wordt dan uit het bezit van de corporatie een woning in het stadsdeel aangeboden. Er wordt geen extra bijdrage in de verhuiskosten uitgekeerd.

5.3 Rechten bij het zoeken naar een andere woning 5.3.1 Voorrang bij het zoeken naar een woning via WoningNet Als een woning wordt gesloopt of ingrijpend verbeterd, dan krijgt de legale bewoner de status van stadsvernieuwingsurgent. Let op: een stadsvernieuwingsurgentie wordt alleen toegekend aan een huishoudinkomen onder € 51.561,- (peildatum 2016) per jaar; met een inkomen daarboven moet men in de vrije sector zoeken. Een stadsvernieuwingsurgent heeft

voorrang bij het zoeken naar een woning in Amsterdam en in sommige gevallen ook in de omliggende gemeentes binnen het ROAgebied (waaronder Almere, Amstelveen, Haarlemmermeer, Purmerend en Zaanstad). Bij het inschrijven op een woning via WoningNet gelden er voorrangsregels. Stadsvernieuwingsurgenten zijn voorrangskandidaten, maar ook bij voorrangskandidaten is een bepaalde volgorde. De volgorde voor het toewijzen van huurwoningen is als volgt: 1 calamiteiten (absolute voorrang) 2 stadsvernieuwingsurgenten 3 ‘Van Groot naar Beter’-kandidaten 4 overige voorrangskandidaten (vaak met een sociale en/of medische urgentie) 5 doorstromers en starters

5.3.2 Volgorde stadsvernieuwingsurgenten uit dezelfde categorie Bewoners van de blokken J, K en L en van de blokken C en F met een huurcontract voor onbepaalde tijd behouden hun huurcontract. Zij kunnen dus na de renovatie terugkeren naar hun oorspronkelijke woning. De woningen die beschikbaar komen, worden als volgt toegewezen: • Aan bewoners in de blokken J, K en L die niet terug willen naar de oorspronkelijke woning maar wel binnen JKL willen blijven; • Aan stadsvernieuwingsurgenten uit de blokken G en H, die vanwege de sloop van hun woning moeten verhuizen; • Aan bewoners uit de blokken C en F, die niet terug willen naar hun oorspronkelijke woning, maar wel binnen CF willen blijven wonen of naar JKL willen verhuizen.

17

Binnen de hiervoor genoemde punten 1 en 2 geldt de volgende voorrangsregeling: • De kandidaat die als eerste zijn woning moet verlaten, gaat voor op degene die pas later moet verhuizen; • Bij kandidaten met dezelfde vertrekdatum heeft degene met de langste woonduur voorrang. Let op: de bovenstaande voorrangsregeling geldt alleen voor duplexwoningen. Voor ontduplexte woningen geldt de informatie die staat in paragraaf 5.3.7 Ontduplexte woningen. Inwoners en inwonende kinderen boven de 18 jaar kunnen in sommige gevallen semistadsvernieuwingsurgent worden en zich als voorrangskandidaat inschrijven op een beperkt deel van het aanbod van WoningNet. Zij ontvangen geen tegemoetkoming in de verhuiskosten.

5.3.3 Het zoeken naar een woning buiten Jeruzalem Nadat de corporatie de bewoner heeft aangemeld bij WoningNet kan men met voorrang naar een woning zoeken door zich in te schrijven op woningen uit WoningNet. Het woningaanbod kan via internet worden bekeken. Als men een woning ziet die bevalt, dan kan men op de volgende manieren reageren op een woning: • via de reactielijn: telefoon 0900-8120 (€ 0,45 / minuut, 24 uur per dag) • via internet: www.woningnet.nl Voor meer informatie over Woningnet kunt u contact opnemen met het Klantcontactcentrum van WoningNet op 0900-202 30 72 (€ 0,45 per

gesprek). Zij zijn geopend van maandag tot en met vrijdag van 8.00 tot 17.00 uur. Let op: dit is het enige juiste nummer van WoningNet Stadsregio Amsterdam, ook al krijgt u een melding dat het een verkeerd nummer is of krijgt u van 1850 een ander telefoonnummer. De corporatie meldt de bewoner als stadsvernieuwingsurgent aan bij WoningNet. Bewoners zoeken zelf actief naar een woning. Indien gewenst krijgen ze daarbij hulp van een bewonersbegeleider. Is het tot zes maanden vóór de ingreep nog niet gelukt om een geschikte woning te vinden? Dan begeleidt de bewonersbegeleider met een hogere inzet bij het zoeken naar woonruimte. Daarbij doet de bewonersbegeleider minstens één gerichte aanbiedingen. De woningen die de bewonersbegeleider aanbiedt, zijn gelijkwaardig aan de woningen die via WoningNet worden aangeboden. Intussen zoeken de bewoners nog steeds door via WoningNet. Bewoners hebben tweemaal het recht om een gerichte aanbieding van de woningcorporatie te weigeren. De derde keer moet de bewoner de aangeboden woning accepteren.

18

met stedelijke-vernieuwingsingrepen. Bewoners worden dan opnieuw stadsvernieuwingsurgent. Zij hebben wederom recht op een verhuiskostenvergoeding.

5.3.7 Ontduplexte woningen

5.3.4 Niet-legale bewoning Onrechtmatige bewoning is verboden. Wanneer een bewoner geen legale huurder is en moet verhuizen omdat de woning gesloopt of ingrijpend gerenoveerd wordt, dan is hij geen stadsvernieuwingsurgent en heeft hij geen recht op een verhuiskostenvergoeding. De bewoner moet de woning uiteraard wel verlaten.

5.3.5 Een passende woning Voorheen kwamen stadsvernieuwingsurgenten alleen in aanmerking voor een huurwoning die paste bij de grootte en samenstelling van het huishouden en bij de hoogte van het inkomen. Deze regel is vervallen, tenzij dit specifiek in de woningadvertentie staat vermeld. De huur van de woning die wordt verlaten is hierbij niet van belang.

5.3.6 Verhuizen naar een woning die gesloopt wordt Om te voorkomen dat bewoners ongewild twee keer wegens sloop of ingrijpende renovatie moeten verhuizen, geven corporaties in de woningadvertentie of bij directe bemiddeling aan of er voornemens zijn om de woning te slopen en/of te renoveren, ook al is dat op wat langere termijn. Ondanks deze voorzorgmaatregelen kan het in sommige gevallen toch voorkomen dat bewoners ongewild opnieuw te maken krijgen

Voor bewoners van en kandidaten voor een ontduplexte woning gelden de volgende regels: • Een officieel ontduplexte woning heeft één huisnummer en blijft na renovatie een ontduplexte woning; • Een niet-officieel ontduplexte woning heeft nog steeds twee huisnummers en wordt bij renovatie teruggebracht naar twee duplexwoningen; • Een bewoner van een officieel ontduplexte woning in J, K of L kan na renovatie terugkeren naar zijn woning; • Een bewoner van een niet-officieel ontduplexte woning kan na renovatie niet terugkeren naar zijn oorspronkelijke woning. Bewoners van een ontduplexte woning in de blokken J, K of L, die een stadsvernieuwingsstatus hebben en die niet terug kunnen naar een ontduplexte woning, worden op een wachtlijst geplaatst. Er zijn namelijk niet voldoende ontduplexte woningen om alle kandidaten te voorzien. Zij krijgen, als er ontduplexte woningen beschikbaar komen, eenmaal een aanbieding voor een ontduplexte woning. Dit geldt alleen binnen JKL en voor de duur van de renovatie. De blokken G en H worden gesloopt, dus ook de ontduplexte woningen in G en H. De bewoners van G en H hebben géén garantie op een ontduplexte woning binnen Jeruzalem. Huurders van een ontduplexte woning in G of H kunnen zich wel op de wachtlijst laten plaatsen.

6. Recht op vergoedingen 19

Bij sloop en ingrijpende renovatie geldt een aantal regelingen voor bijvoorbeeld verhuiskostenvergoeding en huurgewenning.

6.1 Vergoeding voor verhuisen herinrichtingskosten Bij sloop en ingrijpende renovatie komen legale hoofdbewoners in aanmerking voor een tegemoetkoming in de verhuiskosten van € 5.900 (prijspeil maart 2016). Alleen bewoners die na de peildatum verhuizen, krijgen een verhuiskostenvergoeding; bewoners die vóór de peildatum verhuizen, ontvangen geen vergoeding. De tegemoetkoming wordt afhankelijk van de situatie in twee delen uitgekeerd. Een eventuele onbetwiste huurachterstand wordt hiermee verrekend. De verhuis- en herinrichtingskostenvergoeding wordt eenmalig verstrekt; bewoners die een wisselwoning betrekken, ontvangen hiervoor geen extra vergoeding.

6.2 Huurgewenning De Amsterdamse corporaties stellen een huurgewenningsbijdrage beschikbaar voor bepaalde huurders die verhuizen naar een sociale huurwoning waarvan de huur per maand hoger is dan € 50,- in vergelijking met de woning die zij achterlaten. Het betreft huurders met een inkomen tussen de huurtoeslaggrens en een belastbaar jaarinkomen van € 42.781,- (prijspeil 2016).

De huurgewenningsbijdrage is: • het eerste jaar: de nieuwe huur minus de oude huur minus € 50,- x 75 procent; • het tweede jaar: de nieuwe huur minus de oude huur minus € 50,- x 50 procent; • het derde jaar: de nieuwe huur minus de oude huur minus € 50,- x 25 procent. De huurgewenningsbijdrage gaat over een maximumbedrag van € 180,- (prijspeil 2015) per maand. Hiervan moet de huurder de eerste € 50,- zelf betalen. Tot zes maanden na de datum waarop het huurcontract van hun oude woning is afgelopen, kunnen huurders huurgewenning aanvragen. Dit doen zij bij de corporatie waarvan zij nu huren. De corporatie maakt afspraken met de huurder over de termijn(en) van uitbetaling.

6.3 Huurtoeslag Of men in aanmerking komt voor individuele huurtoeslag hangt af van de huur van de nieuwe woning, de leeftijd van de huurder en huishoudsamenstelling, inkomen en vermogen. De huurtoeslagbedragen en de huur- en inkomensgrenzen worden jaarlijks geïndexeerd. De bewoner moet zelf de huurtoeslag aanvragen bij de Belastingdienst (www.toeslagen.nl).

Huurders moeten zelf de huurgewenning of huurtoeslag aanvragen

7. Ouderen en kwetsbare groepen 20

In Jeruzalem wordt extra aandacht besteed aan ouderen en kwetsbare groepen, zoals mindervaliden en chronisch zieken. Zij worden optimaal ondersteund en intensief begeleid als zij moeten verhuizen vanwege de herstructurering van Jeruzalem

7.1 Herhuisvestingperiode In Jeruzalem wonen veel ouderen. Na de vernieuwing zal de wijk nog steeds plaats bieden aan ouderen, onder andere door voor ouderen geschikte woningen en woonservicezones. De oplevering van voor ouderen geschikte woningen in Jeruzalem en de uitplaatsing van ouderen uit de duplexwoningen die door willen stromen moet optimaal geregeld worden. In dat kader is besloten om de herhuisvestingsperiode achttien maanden te laten zijn. De peildatum ligt daarom minimaal 1,5 tot 2 jaar voor de sloop. Het recht op de verhuiskostenvergoeding geldt dan ook vanaf het moment van de peildatum.

7.2. Verhuishulp Indien nodig levert de corporatie aanvullende begeleiding bij verhuizing of inrichting van de nieuwe woning. Dergelijk maatwerk wordt ingezet voor hulpbehoevende mensen, die moeilijkheden bij de verhuizing of inrichting van de nieuwe woning ondervinden als gevolg van bijvoorbeeld ouderdom en/of gezondheidsproblemen.

21

persoonlijk huisbezoek. De contactpersoon bemiddelt bij het verkrijgen van een woning en kan hulp bieden bij het regelen van een indicatie voor een verzorgingstehuis. Ook regelt de contactpersoon het lidmaatschap van WoningNet en geeft begeleiding in het zoeken naar een geschikte woning. Ook kan hulp worden gegeven bij de aanvraagprocedures voor aangepaste voorzieningen en wordt doorverwezen.

Voor hulpbehoevende mensen wordt maatwerk ingezet 7.3.2 De wijkpost voor ouderen

7.3 Begeleiding kwetsbare groepen Kwetsbare mensen met zorgvragen die zij niet zelfstandig op kunnen lossen, kunnen aanspraak maken op extra begeleiding. Zij kunnen dit melden bij de corporatie. De volgende aanbieders kunnen actief voor ondersteuning zorgen:

7.3.1 De bewonersbegeleider De bewonersbegeleider is het vaste aanspreekpunt voor bewoners. Deze informeert de bewoners over de plannen en de herhuisvestingmogelijkheden. Dit gebeurt tijdens een

Voorafgaand aan de huisbezoeken zal er contact zijn tussen de medewerker van de corporatie en de wijkpost om vooraf bewoners te traceren die wellicht behoefte hebben aan extra zorg en aandacht. In overleg met de wijkpost wordt bekeken waaruit die extra hulp kan bestaan.

8. Wisselwoningen 22

De bewonerscommissie en Rochdale hebben afspraken gemaakt over wisselwoningen.

De periode dat bewoners in hun wisselwoning zitten, is naar schatting zes tot tien weken. De wisselwoning is schoon, heel en veilig. Dat houdt het volgende in: • De wisselwoning wordt voor de sleuteloverdracht schoongemaakt; • De wisselwoning ruikt fris (er hangt dus geen huisdierenlucht en/of sigarettenrook); • De bewoners moet de wisselwoning na afloop ook weer schoon en fris opleveren. Als dat niet zo is, dan maakt Rochdale de woning schoon. De kosten hiervan worden in rekening gebracht bij de huurder; • Het opleverniveau door de bewoner aan Rochdale is nagenoeg hetzelfde als het opleverniveau van Rochdale aan de bewoner.

8.1 Gebruik wisselwoning Voor het gebruik van een wisselwoning gelden de volgende afspraken: • De wisselwoning is verwarmd. Voor de wisselwoningen waar geen verwarming aanwezig is, zorgt Rochdale voor een gashaard of verwarming van de woning. Dit kan anders zijn dan wat u in uw huidige woning heeft. Verbruikskosten worden verrekend;

• De wisselwoning is gestoffeerd. Dat houdt in dat er vinyl op de grond ligt, luxaflex voor de ramen hangt en dat er plafonnieres in alle ruimten aanwezig zijn; • Douchegarnituur is aanwezig; • De wanden, plafonds en badkamervloer worden niet afgewerkt. Heeft een woning meerdere wanden die een donkere of gekke kleur hebben? Dan maakt Rochdale deze wanden wit; • De indeling van de wisselwoning wordt niet gewijzigd. Daardoor kan de indeling afwijken van de eigen woning;

23

voor tv en internet, maar niet voor een telefoonaansluiting; • Voor het ontvangen van post verzorgt Rochdale postbussen in de straat; • De wisselwoning ligt bij voorkeur in het complex van de bewoner of in de wijk. Bewoners die nu een bovenwoning hebben, krijgen zo veel mogelijk een wisselwoning boven aangeboden. Bewoners die nu een benedenwoning hebben, krijgen zo veel mogelijk een benedenwoning aangeboden. Mensen die vanwege hun leeftijd of een handicap echt een benedenwoning nodig hebben, krijgen een benedenwoning aangeboden. Hiervoor geldt wel dat dit alleen kan als er voldoende benedenwoningen beschikbaar zijn; • Tijdens het gebruik van de wisselwoning heeft de bewoner geen dubbele huur.

• Omdat de periode waarin de bewoner in de wisselwoning verblijft kort is, behoudt hij zijn eigen gas-, elektriciteit- en kabelaansluitingen. Rochdale zorgt voor gas-, elektriciteit- en kabelaansluitingen in de wisselwoning. Aan het begin van de verhuizing naar de wisselwoning worden de beginstanden opgenomen van de eigen woning en van de wisselwoning. Bij het verlaten van de wisselwoning worden de eindstanden opgenomen in beide woningen. Op basis hiervan rekent Rochdale af met de bewoner. Rochdale zorgt voor een aansluiting

9. Extra diensten en vergoedingen 24

De bewonerscommissie en Rochdale hebben aanvullende afspraken gemaakt over extra diensten.

9.1 Klussendienst Voor ieder huishouden dat verhuist binnen Jeruzalem is een gratis klussendienst beschikbaar. Huurders die vanwege het gebruik van een wisselwoning twee keer moeten verhuizen, krijgen tweemaal twee uur klussendienst. Twee uur zijn beschikbaar voor de verhuizing naar de wisselwoning en twee uur zijn beschikbaar voor de eigen, gerenoveerde woning. Bewoners die één keer verhuizen, hebben recht op twee uur klussendienst. De werkzaamheden die de klussendienst kan verrichten zijn het monteren/demonteren van meubels en het ophangen van klokken, schilderijen en foto’s. Klussendiensten voor meer dan twee keer twee uur zijn voor rekening van de huurder.

heeft of die definitief weg mogen. U krijgt van Rochdale een korting van 20% op de totale kosten hiervan, met een maximum van € 250,-. • Doorstromers die één keer verhuizen binnen Jeruzalem kunnen van dezelfde regeling gebruikmaken. Zij krijgen van Rochdale een korting van 20% op de totale kosten hiervan, met een maximum van € 125,-. Meer informatie over de extra diensten en vergoedingen kunt u vinden in de renovatiebrochure die u van Rochdale krijgt.

9.3 WMO-voorzieningen Rochdale zorgt ervoor dat WMO-voorzieningen in de woning (zoals een douchestoeltje of beugels bij het toilet) mee naar de wisselwoning worden verhuisd en weer terug (inclusief montage).

9.2 Verhuisdiensten Bewoners kunnen gebruikmaken van een verhuisservice. Rochdale biedt de volgende mogelijkheden: • Opslag van een deel van uw huisraad bij Shurgard. Rochdale geeft een korting van 20% op de totale kosten hiervan, met een maximum van € 50,-. • Een volledige verhuizing naar en van de wisselwoning en daarbij, naar wens, opslag of afvoer van goederen die u tijdelijk niet nodig

Woningstichting Rochdale Bos en Lommerplein 303 1055 RW Amsterdam Postbus 56659 1040 AR Amsterdam Telefoon 020 215 00 00 E-mail [email protected]

rochdale.nl april 2016