Nieuwe Drank- en Horeca Wet Winkeliers/slijterijen Stadskantoor 28-03-2013 1
Programma
19.30 uur 19.40 uur 20.00 uur 20.15 uur 20.45 uur 20.55 uur 21.00 uur
welkom door burgemeester Harald Bergmann toelichting op de nieuwe Drank- en Horecawet vragen over de nieuwe wet discussie met stellingen conclusie afsluiting door de burgemeester napraten onder het genot van een glaasje fris 2
Aanleiding
• • • • • •
Jeugd en alcohol in Zeeland: 51% wel eens alcohol gedronken Gemiddeld 13,9 jaar bij eerste glas Van de recente drinkers is 56% ‘binge’-drinker Het aantal meisjes wat alcohol drinkt groeit Het aantal jongeren wat in het ziekenhuis wordt opgenomen met een alcoholvergiftiging groeit • ADRZ opent in 2012 een alcoholpoli: de randstad is in Zeeland
3
Schade op korte termijn
• Seksueel risicovol gedrag:seksueel geweld/ onveilig vrijen • Toename agressie • Alcoholgecorreleerde ongevallen: 10% van alle ongevallen en geweldplegingen onder jongeren tussen de 10-24 jaar is alcoholgerelateerd • Alcoholvergiftiging en kater 4
Schade op lange termijn
• • • • •
Verhoogde kans op alcoholverslaving Verhoogde kans op alcoholverslaving bij het nageslacht Problemen met leren / geheugen Grotere kans op roken / druggebruik Hersenschade / intelligentiedaling
5
Waar kopen jongeren?
De jongeren geven aan alcohol te kopen in: • levensmiddelenzaken (76%) • cafés/discotheken (46%) • sportkantines (2%) • cafetaria’s (1%)
6
Nieuwe Drank- en Horecawet 1-1-2013
18 Grotere aanpassingen, gericht op één of meer van de volgende doelen:
1.
Voorkomen alcoholgerelateerde ordeverstoring
2.
Terugdringen alcoholmisbruik jongeren
3.
Overhevelen van taken naar gemeenten
4.
Reduceren administratieve lasten voor ondernemers
7
Doel 1: Voorkomen alcoholgerelateerde ordeverstoring
• Tijdelijk verstrekkingsverbod van zwak alcoholische dranken in supermarkten, snackbars, etc. in (een deel van) de gemeente b.v. op Koninginnedag
8
Doel 2: Terugdringen alcoholmisbruik jongeren
•
Jongeren < 16 jaar zijn strafbaar als ze op voor publiek toegankelijke plaatsen alcohol aanwezig of voor consumptie gereed hebben
•
Detailhandelaren en cafetaria’s kunnen bij 3x overtreden leeftijdsgrens in 1 jaar tijdelijk verbod krijgen om alcoholhoudende drank te verkopen (3-strikes-out)
9
Doel 3: Overhevelen taken naar gemeenten
•
Toezicht op de naleving van de DHW gaat grotendeels over naar de gemeenten
•
Burgemeester wordt bevoegd gezag, hij wijst ook de ambtenaren aan die toezicht houden
•
Burgemeester kan overtreders zelf bestuurlijke boetes opleggen
10
Doel 3: Overhevelen taken naar gemeenten
•
Gemeente kan bij verordening extreme prijsacties in detailhandel verbieden
•
Gemeente moet vóór 1-1-2014 verordening paracommercie vaststellen met regels voor: a. Schenktijden b. Privébijeenkomsten c. Bijeenkomsten van derden
11
Doel 4 : Verminderen administratieve lasten
•
Vergunningstelsel wordt simpeler
•
Geen vergunning meer nodig voor proeverijen in slijterijen
12
Wettelijke/Verordenende bevoegdheid per 1-1-2013(1)
• Nieuw/gewijzigd: a. Verbod extreme prijsacties in detailhandel( >30%) b. Burgemeester kan voor slijterijen de vergunning beperken tot zwak alcoholisch c. toezicht door aangewezen ambtenaren
13
Wettelijke/Verordenende bevoegdheid per 1-1-2013(2)
d. Verbod verkoop alcoholische drank voor max 3 maanden voor supermarkten en cafetaria’s (3 strikes out) e. Schorsen vergunning slijterij voor maximaal 3 maanden f. Tijdelijk verstrekkingsverbod voor zwak alcoholische dranken in supermarkten, snackbars, bierkoeriers, etc. g. Burgemeester kan bestuurlijke boete opleggen 14
VRAGEN?
15
Stelling
1. De gemeente Middelburg moet reclame op de openbare weg voor alcoholische drank verbieden 2. Slijterijen moeten de leeftijd aan de deur controleren 3. Prijsacties en stunten met alcohol in winkels moet worden verboden
16
Planning besluitvorming
Maart
Voorlichtingsbijeenkomsten
April
Zeeuws model verordening gereed
Mei
Besluitvorming BW
Juni
Besluitvorming in raad: inspraak! 17
Informatie
• Vanaf 10-04-2013 vindt u het verslag van de informatiebijeenkomsten op www.middelburg.nl. Daar vindt u ook t.z.t. de nieuwe verordening en de besluitvorming • Meer informatie over de nieuwe Drank- en Horecawet ook via www.handhavingdhw.nl • Er ligt een infopakket voor u klaar 18
Dank voor uw aandacht
19
