ONTWERPKADER. Stadskantoor en Stadhuis Hengelo

ONTWERPKADER Stadskantoor en Stadhuis Hengelo

januari 2012

Inleiding Dit Ontwerpkader dient als leidraad voor het ontwerp van het nieuw te bouwen Stadskantoor en het te restaureren/renoveren Stadhuis te Hengelo. Het ontwerpkader geeft een beknopt overzicht van de eisen en wensen die gelden voor dit project. Het Ontwerpkader komt in de plaats van het document Programma van Eisen voor de huisvesting van de gemeentelijke organisatie dat in 2008 door de Raad is vastgesteld. De ontwikkelingen en inzichten op gebieden die betrekking hebben op de huisvesting hebben in de periode tussen 2008 en 2011 niet stilgestaan. De mogelijkheden voor en eisen aan een modern gemeentehuis zijn door maatschappelijke, technologische en organisatorische ontwikkelingen in een snel tempo veranderd. Daarbij moet men denken aan ontwikkelingen bijvoorbeeld op het gebied van duurzaamheid, werkplekconcept, ICT en organisatie. Maar ook de bezuinigingsopgave heeft invloed op het Programma van Eisen. En uiteraard gaan ontwikkelingen ook op dit moment nog gewoon door. De afgelopen tijd is gebleken dat het Programma van Eisen dat in 2007/2008 is opgesteld op een aantal punten geactualiseerd zou moeten worden op basis van de geschetste ontwikkelingen en gewijzigde inzichten. Maar ook is geconstateerd dat het Programma van Eisen op veel plaatsen te gedetailleerde beschrijvingen van oplossingen bevat, waarmee betere oplossingen en optimalisaties in het ontwerp worden verhinderd. Een essentieel uitgangspunt voor deze actualisering is geweest dat het kwaliteitsniveau van het Stadskantoor/Stadhuis wordt gehandhaafd. Voorop is blijven staan dat de bezuinigingsopgave geen verlaging van het kwaliteitsniveau van het Stadskantoor/Stadhuis veroorzaakt. De geringere omvang van het Stadskantoor plus veranderingen in het ontwerp die te maken hebben met slimmere oplossingen, leiden inderdaad tot minder kosten, zonder de kwaliteit aan te tasten. Om tegemoet te komen aan de genoemde wensen is, ter vervanging van het eerder vastgestelde Programma van Eisen, een Ontwerpkader voor het nieuwe Stadskantoor en de restauratie/renovatie van het Stadhuis opgesteld. In het oorspronkelijke PvE was aangegeven dat de verbinding tussen het nieuwe stadskantoor en het bestaande stadhuis zou worden gevormd door een atrium, waarin dan het publieksplein zou kunnen worden gevestigd. Deze gedachte is verlaten vanwege een aantal moverende redenen. De belangrijkste reden is dat het atrium, dat een groot deel van de noordwestgevel van het stadhuis (een gemeentelijk monument) zou aantasten, een te grote inbreuk op het gebouw als zodanig zou vormen. Ook wordt daarmee geen recht gedaan aan de gedachte van de architect van het stadhuis, prof. J.F. Berghoef, over de plek van het gebouw in de openbare ruimte: een statig gebouw op een plein, waar men vrij omheen kan lopen. Daarnaast zou de functie die voorzien was voor dit atrium (publieksplein), in de huidige situatie moeilijk realiseerbaar zijn: oorspronkelijk is ervan uitgegaan dat de achterzaal van Merlijn zou worden verworven voor de bouw van het stadskantoor en atrium; nu dat niet het geval is blijft er slechts een zeer beperkte tussenruimte tussen de gebouwen over. Tot slot is een atrium ook energetisch ongunstig, omdat voor het realiseren van een goed klimaat een sterkere mate van verwarming respectievelijk koeling nodig is. Bijkomend voordeel van het realiseren van het publieksplein in de nieuwbouw zelf in plaats van in een atrium is dat daarmee een bezuiniging te realiseren is (zie ook hierna), omdat het nuttige oppervlak in een atrium relatief duur is per vierkante meter. De formatie van het (kantoor)personeel van de gemeente is voortdurend onderhevig aan verandering. Ook de manier van werken is dat. Daarom is het moeilijk om op langere termijn het aantal benodigde werkplekken en het daarbij behorende oppervlak te bepalen. In 2008 is uitgegaan van de formatie van de gemeente Hengelo zoals die op dat moment was. Inmiddels is duidelijk geworden dat de bestaande formatie van de gemeente Hengelo de komende jaren zal krimpen als gevolg van noodzakelijke bezuinigingen. Op basis van deze krimp en op basis van een modern kantoorconcept, waarin minder werkplekken vereist zijn in verhouding tot het aantal

Ontwerpkader Stadskantoor en Stadhuis Hengelo

2

medewerkers, is het verantwoord om het nieuwe Stadskantoor te realiseren met 1000 m² bvo minder. Bij het opstellen van het Ontwerpkader is tevens rekening gehouden met de opgave om tot een structurele bezuiniging van € 300.000 per jaar op de huisvestingslasten te komen. Dit wordt grotendeels gerealiseerd door de genoemde verkleining van de nieuwbouw met 1000 m². Daarnaast resulteert het niet bouwen van een atrium in een besparing op de bouwkosten. Tot slot zullen ook de ingrepen in het bestaande stadhuis worden beperkt, echter zonder de samenhang in functionaliteit van de twee gebouwen in gevaar te brengen. Op de kwaliteit en duurzaamheid van de gebouwen zal niet worden ingeleverd. In dit nu voorliggende Ontwerpkader zijn de randvoorwaarden voor de gemeentelijke huisvesting vastgelegd, echter zonder daarbij de mogelijkheden voor het vinden van goede ontwerpoplossingen in de weg te staan. Hengelo, januari 2012


3

Algemeen Het gebouw dient te voldoen aan alle van toepassing zijnde wet- en regelgeving. Kwaliteit Uitgangspunt voor het ontwerp is een in alle opzichten kwalitatief hoogwaardig gebouw, zowel functioneel als technisch, met veel flexibiliteit. Het introduceren van bijvoorbeeld andere vormen van publieksdienstverlening, werkvormen en/of organisatieaanpassingen moet zonder ingrijpende aanpassingen kunnen plaatsvinden. Het is daarom noodzakelijk dat de huisvesting een ruime mate van flexibiliteit heeft, zowel voor wat betreft de indeling van ruimten (door toepassing van verplaatsbare scheidingswanden) alsook uitbreiding of verkleining van ruimten van het gehele gebouw. Voor het ontwerp van het stadskantoor dient te worden uitgegaan van 9000 m² kantoorfunctie, plus ca. 600 m² publieksplein. De oppervlakten zijn in m² bruto vloeroppervlak (bvo). Het ontwerp moet een waardige aanvulling zijn op het huidige stadhuis, waarbij de ontwerpprincipes van de architect Berghoef als uitgangspunt dienen. De cultuurhistorische en architectonische waarden van het gebouw (inclusief de bijbehorende klokkentoren en dagwinkel) en de inrichting moeten worden bewaakt. Ingrepen in het bestaande stadhuis moeten zoveel mogelijk omkeerbaar zijn. Het nut en de noodzaak van ingrepen moeten in verhouding staan tot de cultuurhistorische en architectonische waarden. In het ontwerp moet rekening worden gehouden met een mogelijke ontkoppeling van stadhuis en stadskantoor in de toekomst. Vanwege deze mogelijke ontkoppeling dient het casco van het stadskantoor zo flexibel te zijn dat het gebouw ook geschikt gemaakt kan worden voor andere functies, zoals bijvoorbeeld een woon- of zorgfunctie. Duurzaamheid Hengelo streeft een hoge mate van duurzaamheid na, zowel in haar bedrijfsvoering als in haar gebouwbeheer. Daarom dient het ontwerp deze ambities te ondersteunen. Dit vertaalt zich in de volgende voorwaarden: •

Om een maximaal niveau van duurzaamheid te bereiken, moeten de principes ‘Trias Ecologica’ en Cradle-to-Cradle (C2C) worden toegepast.

•

Het stadskantoor dient klimaatneutraal te zijn. Onder klimaatneutraal, energieneutraal of CO2-neutraal wordt verstaan dat het gebouw op jaarbasis minimaal net zoveel energie produceert (op duurzame wijze) als zij verbruikt.

•

Een minimumscore van 8,0 op het instrument GPR Gebouw (laatste versie), te behalen binnen het opgegeven duurzaamheidbudget van € 500.000,-. Streven naar een score hoger dan 8 op het instrument GPR.

•

Voor de energievoorziening wordt uitgegaan van aansluiting op het Warmtenet met toevoer van warmte en koude.

Toegankelijkheid/security Binnen het ontwerp dient rekening te worden gehouden met verschillende toegankelijkheidszones. De verschillende gebouwdelen moeten op eenvoudige wijze voor publiek afgesloten kunnen worden. Het stadskantoor zal naast de publieksdienstverlening voornamelijk de ambtelijke organisatie huisvesten; voor de burger zijn de werkruimten in principe niet toegankelijk. De avondopenstelling voor de publieksgerichte afdelingen dient in acht te worden genomen.


4

De fractiekamers moeten 7 dagen per week, 24 uur per dag bereikbaar zijn, het gebouw moet zo ingedeeld zijn dat de fractiekamers direct te bereiken zijn zonder dat men openbare ruimtes of afgesloten ruimtes hoeft te openen. Er dient rekening te worden gehouden met de bereikbaarheid van de bestuursvleugel in de avonduren (tijdens de raadsvergaderingen en commissievergaderingen). Gedurende de perioden dat alleen het stadhuis in gebruik is (bijvoorbeeld in de avonduren), moet dit bouwdeel toegankelijk zijn via een gecontroleerde ingang met receptiefunctie. De stadhuishal vervult een bijzondere functie. Daar is ruimte voor optredens, exposities, debatten en andere evenementen, de hal moet overdag vrij te bezoeken zijn. Buiten kantooruren moet de stadhuishal via een gecontroleerde toegang bereikbaar zijn. De eventuele publieksfunctie mag de functie van de hal niet aantasten. Ten behoeve van de bezoekers aan georganiseerde bijeenkomsten in de hal dient een ruime (mobiele) garderobevoorziening beschikbaar te zijn. Het gebouw dient zowel in de buitenruimte als intern ook voor mindervaliden goed toegankelijk te zijn. Hoogteverschillen dienen zoveel mogelijk te worden vermeden. De algemeen geldende eisen ten behoeve van verkrijging van het vignet "Geboden Toegang / Internationaal Toegankelijkheidssymbool" (bereikbaarheid mindervaliden) dienen als uitgangspunt. Tussen stadhuis en stadskantoor dient een goede logistieke verbinding voor personen en goederen (palletwagens e.d.) te worden gerealiseerd. Hierbij dient rekening te worden gehouden met scheiding tussen openbare en niet-openbare stromen. Eventuele hoogteverschillen dienen op adequate wijze te worden overbrugd. Parkeren Er moeten 500 fietsparkeerplaatsen voor eigen personeel gerealiseerd worden. De stallingplaatsen moeten zijn afgestemd op de maat van de huidige (bredere) fietsen. Tevens dient rekening te worden gehouden met het gewicht van elektrische fietsen i.v.m. tillen. Ook dienen voldoende aansluitingen voor elektrische fietsen e.d. te worden meegenomen. Deze stallingruimte is niet voor publiek toegankelijk. Het dient te worden nagestreefd om onder het nieuwe stadskantoor 70 tot 80 parkeerplaatsen te realiseren. Hierbij moeten voldoende voorzieningen voor het opladen van elektrische voertuigen worden meegenomen. Bestuursfuncties Bij de bepaling van de ruimtebehoefte voor de Bestuurlijke Organisatie is op grond van de gemeentewet en de huidige situatie rekening gehouden met 37 raadsleden, 5 Wethouders alsmede de Burgemeester, griffier en de gemeentesecretaris (circa 82.000 inwoners). Het stadhuis huisvest in ieder geval het politiek centrum. Voor het overleg van het College van Burgemeester en Wethouders dient men een representatieve vergaderruimte ter grootte van 70m² op te nemen en te situeren in de nabijheid van het bestuur (B&W kamer). Voor de raadsvergaderingen is een raadzaal opgenomen, geschikt voor een bezoekersaantal van circa 30 personen. Het huidige en originele ontwerp van de raadzaal moet gehandhaafd blijven. Wel dient een vast spreekgestoelte te worden toegevoegd. Aandachtspunten: moderne presentatiefaciliteiten (automatisering, audio/video, camera’s). Er is ten minste één ruime vergaderruimte nodig voor raadscommissies en andere contacten (140 m²). Binnen die vergaderruimte moet er ook plek zijn voor publiek (30 personen). De commissiekamer moet ook bruikbaar zijn voor algemeen gebruik.


5

De fractiekamers houden hun eigen identiteit, maar kunnen in de toekomst gebruikt worden als algemene vergaderruimte. De eigen identiteit mag bepaald worden door de fractie die de kamer gebruikt. Er moet voldoende ruimte worden gereserveerd voor werkplekken en archivering. De fractieassistent moet zich kunnen afzonderen om elders ongestoord gesprekken te kunnen voeren. Ten behoeve van de werkplekken voor de fractiemedewerkers dient een ruimtereservering te worden opgenomen, die op basis van het flexibel werkplekconcept wordt ingericht Hierbij dient rekening te worden gehouden met de vertrouwelijkheid van de werkzaamheden. De fractiekamers moeten gemakkelijk van buitenaf te bereiken zijn, de kamers dienen 24/7 toegankelijk te zijn zonder dat het hele gebouw geheel ontsloten moet worden. De leeszaal in zijn huidige staat voldoet niet. Uitgangspunten voor een nieuw ontwerp moeten zijn: ongestoord lezen en werken, informeel samenzijn, vertrouwelijk samenzijn, inzage stukken. De sfeer moet veranderen in een soort bibliotheek- caféachtige omgeving. In de leeskamer moeten moderne presentatiemiddelen beschikbaar zijn. De leeskamer moet 24/7 bereikbaar zijn. De griffie moet zich in het politieke centrum en nabij de fractiekamers bevinden. Op deze manier is de griffier gemakkelijk bereikbaar voor raadsleden. In deze contacten moet de privacy gewaarborgd zijn. Voor de griffie wordt een ruimtereservering opgenomen, waarbinnen het flexibele werkplekconcept zal worden uitgewerkt. Besprekingen van de griffie kunnen plaatsvinden in de nabijgelegen vergaderkamers. Publieksfuncties Het publieksplein heeft een openbare functie. Een deel van de contacten tussen de burger en de gemeente Hengelo zal verlopen via het publieksplein. Het publieksplein moet zodanig worden ontworpen dat het huidige dienstverleningsconcept met balies eenvoudig kan worden aangepast aan toekomstige ontwikkelingen. Balies moeten centraal en overzichtelijk aangeboden worden, alle extern gerichte functies (voor de burger) moeten hier vertegenwoordigd worden. De balies zijn breed inzetbaar en er is geen functie indeling (per afdeling). Balies moeten een goede afscherming vormen tussen publiek en medewerker. In verband met de veiligheid van medewerkers moeten de spreekkamers in het publieksplein voorzien zijn van alarmering en van een eigen toegangs-/vluchtdeur met glas voor de medewerker, maar ook een klantvriendelijke inrichting, geen losse spullen of planten die als "wapen" kunnen worden gebruikt, geen loshangende lampen. De spreekruimten dienen te worden voorzien van een vaste inrichting (inclusief vaste beeldschermopstelling). Er dienen twee artsenkamers te worden opgenomen in de nabijheid van het publieksplein. Huwelijksvoltrekkingen vinden plaats in de bestaande trouwzaal. In de nabijheid van de trouwzaal dient een kleedruimte ten behoeve van de (buitengewoon) ambtenaar van de burgerlijke stand gerealiseerd te worden. Uitgangspunt is dat in het gebouw voldoende voor mindervaliden toegankelijke toiletten worden gerealiseerd. Er dient een openbaar mindervalidentoilet op de begane grond van één van de gebouwen te worden gerealiseerd.


6

Personeelsfuncties/Werkplek/Vergaderen Uitgangspunt is het ontwerpen van een flexibel kantoor, waarbinnen een activiteitgerichte huisvesting kan worden toegepast. Meerdere personen delen meerdere, verschillende werkplekken zodat de werkplek kan worden afgestemd om de werkzaamheden van dat moment. Voor de gebouwen zal een eigentijdse en Hengelose werkplekindeling op basis van een te ontwikkelen werkplekconcept worden opgesteld. Daarbij wordt uitgegaan van een geringer aantal werkplekken dan de personeelsomvang in fte. In de totale huisvesting dienen circa 600 werkplekken gerealiseerd te worden. Binnen dit concept komen verschillende soorten werk-, vergaderen ontmoetingsplekken alsmede ondersteunde (facilitaire) ruimten. In het ontwerp dient ook rekening te worden gehouden met buitenwerkplekken. Bij de service units worden ten behoeve van het personeel lockers gerealiseerd om persoonlijke zaken op te bergen. Er zullen diverse centrale vergadercentra worden gerealiseerd. Deze zullen bestaan uit kleine spreekkamers tot grote vergaderkamers. De vergaderfaciliteiten dienen zowel in het stadshuis als in de nieuwbouw gesitueerd te worden. Er is in de werkplekvlekken behoefte aan kleine eenheden voor overleg met 3 tot 6 personen, deels informeel, deels formeel (onderdeel van het werkplekconcept). Als de fractiekamers worden ingezet als reguliere vergaderruimten, neemt de druk op het vergadercentrum af. Er is dan, buiten de commissiekamer, behoefte aan minimaal 2 grote zalen (ca. 25 personen), 3 tot 4 kamers voor 15-20 personen, ca. 6 kamers voor 10-15 personen en ca. 6 kamers voor 5-10 personen. Projectkamers: Om te zorgen voor een evenwichtige verdeling van functies en het bevorderen van onderlinge dynamiek/communicatie dienen projectkamers onderdeel te zijn van de werkplekvlekken en zowel in het stadhuis als in het stadskantoor te worden gesitueerd. Het restaurant dient niet alleen als bedrijfskantine, maar ook als informele werk-/vergader/ontmoetingsplek. Hierbij moet rekening worden gehouden met ca. 200 zitplaatsen. Het restaurant moet uitnodigend zijn. Binnen het restaurant kunnen verschillende sferen worden gerealiseerd. De keuken dient geschikt te zijn voor het leveren van een compleet assortiment, inclusief frituren en warme maaltijden. Bij het restaurant dient rekening te worden gehouden met opslag en voorraad. Tevens dient een eigen, afsluitbare werkplek ten behoeve van administratie van de keuken te worden voorzien (geen permanente werkplek). De keuken dient bereikbaar te zijn met palletwagens (europallets). Het restaurant moet ook in de avondperiode kunnen worden benut ten behoeve van verstrekkingen bij recepties. De keuken kan gebruik maken van de expeditiefunctie van het gebouw. Nabij de personeelsingang en rijwielstalling dienen kleedkamers (gescheiden m/v) met verwarmde douches, te worden gesitueerd. Dit inclusief kledinglockers. In het kader van de Arbo-wet is een rustruimte/ kolfkamer verplicht bij meer dan 100 werkplekken. Deze ruimte tevens voorzien van EHBO-voorzieningen. De EHBO-voorzieningen in een aparte kastruimte (met ingebouwde wasbak en boiler) onderbrengen. Voor de periodieke keuring door de bedrijfsarts kan deze ruimte ook worden gebruikt. Er wordt een rookvrij gebouw gerealiseerd, er wordt binnenin het gebouw geen rookvoorziening opgenomen. Ten behoeve van medewerkers wordt een stilteruimte gerealiseerd.


7

Facilitair Ten behoeve van de aanvoer van materialen, moet het pand beschikken over een eigen toegang voor expeditie. Nabij deze expeditie moeten voldoende opslagmogelijkheden zijn voor de aangeleverde goederen. In de nabijheid van de expeditietoegang dient een aantal werkplekken voor facilitaire functies gesitueerd te worden. Ten behoeve van de productie van gemeentelijke documenten wordt een repro voorzien. Voor de aan- en afvoer van materialen dient deze repro goed bereikbaar te zijn. Verder dienen de volgende facilitaire voorzieningen te worden opgenomen: •

één centrale postruimte;

•

een ruimte ten behoeve van technisch onderhoud van de inrichting;

•

een centraal magazijn ten behoeve van de schoonmaak;

•

algemene berging (voornamelijk in het stadhuis);

•

opslag verkiezingsmateriaal (stemcomputers) in het stadhuis.

Binnen de gemeentelijke organisatie worden afvalstromen gescheiden afgevoerd. Afval wordt centraal verzameld. Dit verzamelpunt dient nabij de expeditietoegang te worden gesitueerd. Er wordt eerst uitgegaan van het huidige archief in de kelder van het stadhuis. Dit archief dient te voldoen aan de eisen voor een officiële archiefbewaarplaats. Tevens dient er nog een opslagruimte voor het dynamisch archief te worden opgenomen. Hiervoor gelden geen specifieke klimaateisen. In de gebouwen dienen voldoende facilitaire units te worden gerealiseerd, bestaande uit: printer/kopieerapparaat, papierbakken, installatietechnische voorzieningen, garderobe, koffie-/theevoorzieningen, gescheiden afvalverwerking, werkkast t.b.v. schoonmaak, toiletten en lockers. Installaties Uitgangspunt is dat voor de nieuwbouw een klimaatconditionering (met zoveel mogelijk natuurlijke ventilatie) wordt toegepast. Voor het bestaande stadhuis dient een optimalisatie van de klimaatomstandigheden plaats te vinden, rekening houdend met de technische, esthetische en financiële consequenties. De cultuurhistorische waarde van het gebouw en het interieur mag daarbij niet geschaad worden. Ten behoeve van de E- en W- installaties wordt techniekruimte voorzien. De plaatsing van deze techniekruimten wordt door de installatieadviseur in overleg met de architect bepaald. Voor de kantoorvertrekken, de vergaderruimten en spreekruimten worden de temperatuursregimes voorgeschreven cf. NEN ISO 7730. In de klimaatbeheersing moet rekening worden gehouden met de warmteontwikkeling van moderne apparatuur en personen. Uit een oogpunt van bescherming van de gezondheid dient de minimaal vereiste luchtverversing 30 m³/uur per persoon te bedragen. Ongewenste en/of ongecontroleerde luchtstromingen dienen te worden voorkomen. Het maximaal toelaatbaar geluidsdrukniveau in de kantoorruimten t.g.v. de ventilatie en luchtbehandelinginstallatie bedraagt 40 dB(A).


8

Wanneer met beeldschermen gewerkt wordt, is in die ruimten altijd instelbare helderheidwering nodig in verband met spiegelingshinder en de luminantieverhoudingen tussen beeldscherm en vensters. Er dienen goede voorzieningen te worden getroffen voor de zon- en lichtwering. Ten behoeve van het verkrijgen van een prettig werkklimaat en een goede spraakverstaanbaarheid in vergaderruimten dient de akoestisch adviseur op basis van het ontwerp van de architect aan te geven, welke nagalmtijden als uitgangspunt moeten worden gehanteerd in vergaderruimten, werkruimten alsmede verkeersruimten. Bijzondere aandacht zal worden besteed aan de akoestische kwaliteit van de werkplekken, welke gevestigd zijn in het publieksplein. Uitgangspunt is aansluiting van een eigen noodstroomaggregaat voor het geval van calamiteiten. Voor de computerruimte wordt een no-break-installatie voorzien. Ten behoeve van de capaciteit van het noodstroomaggregaat rekenen op het operationeel houden van één rekencentrum, een vergaderkamer en ca. 50 werkplekken inclusief de bijbehorende netwerkvoorzieningen. (Nota bene: Inrichting van de computerruimte valt buiten de investeringsraming). Het gebouwencomplex aan te sluiten op de navolgende nutsvoorzieningen: •

Elektriciteit;

•

Warmtenet;

•

Gas;

•

Water;

•

CAI.

Er dient een energiezuinige elektra- en verlichtingsinstallatie te worden toegepast. Als optie kan een lager algemeen verlichtingsniveau in combinatie met gerichte werkplekverlichting worden toegepast. De algemene verlichting dient per vertrek (onderverdeeld in een gangzone en raamzone) en per verdieping schakelbaar te zijn. De verlichting voorzien van aanwezigheidschakeling en daglichtregeling. De verlichtingsarmaturen dienen afgeschermd te zijn ter voorkoming van reflectiehinder in de beeldschermen. Ten behoeve van de goede sturing van klanten dient een klantenbegeleidingssysteem te worden toegepast (BAVAK/JCC of gelijkwaardig). Ten behoeve van de raadzaal dient een goede discussie-installatie, gecombineerd met opnameapparatuur voor de notulist en voorzieningen voor de lokale radio / tv te worden gerealiseerd. Er dient een ringleiding voor slechthorenden (een zgn. dovenlusvoorziening) in de raadzaal, commissiekamer, trouwzaal en de burgerzaal te worden voorzien. De architect en de installatieadviseur dienen in overleg met de brandweer te komen tot een brandbeveiligingsconcept. Hierbij dient als uitgangspunt te worden gehanteerd, dat voor het publieksplein, het restaurant, en de (centrale) vergaderruimten uit dient te worden gegaan van een hogere bezettingsgraad. Uitgangspunt is, dat het publieksplein, het restaurant en de raadszaal multifunctioneel gebruikt zullen worden. ICT Ten behoeve van interne en externe presentaties wordt gebruik gemaakt van moderne presentatievoorzieningen. De bouwkundige en installatietechnische voorzieningen dienen deel uit te maken van de (vaste) inrichting van de ruimten. Ten behoeve van ICT wordt een eigen berging voorzien.


9

De te gebruiken materialen en het ontwerp dienen zodanig te zijn dat er een zo gering mogelijke belemmering is voor het signaal van een eigen draadloos netwerk dan wel van het signaal in het gebouw van het commerciële outdoor netwerk. De datacommunicatie dient zowel bedraad als draadloos (hybride) te worden opgezet. Geen telefoondraad nodig (VOIP of mobiel). Het bestaande rekencentrum in het stadhuis blijft bestaan. In het stadskantoor dient 1 nieuw rekencentrum te worden opgenomen. Dit dient het zo hoog mogelijk geplaatst te worden, maar niet direct onder het dak. De voorzieningen voor verticale databekabeling dienen recht boven elkaar te worden gesitueerd. Bochten in de bekabeling dienen zoveel mogelijk te worden vermeden. Er wordt uitgegaan van één SER per verdieping in het stadhuis ter vervanging van de bestaande oplossing en één SER per verdieping in de nieuwbouw, tenzij optimalisatie betere oplossingen mogelijk maakt. Deze SER's dienen vertikaal recht boven elkaar te liggen. Overige eisen Uitgangspunt is dat ramen geopend moeten kunnen worden zowel in het stadhuis als in het stadskantoor. Een hoge geluidbelasting op de gevel mag leiden tot afwijking van dit uitgangspunt. Ten aanzien van de gevelinvulling dient een onderhoudsarm en duurzaam ontwerp als uitgangspunt te worden gehanteerd. Onderhoudswerkzaamheden aan de gebouwschil moeten op eenvoudige wijze en zonder gevaar voor personen kunnen worden uitgevoerd.

Ruimtestaat Hierna is een ruimtestaat opgevoerd van te realiseren functies. Deze ruimtestaat geeft aan welke functies in het stadhuis en het nieuwe stadskantoor moeten blijven resp. worden gerealiseerd en hoeveel het netto ruimtebeslag daarvan is. Bepaalde functies, zoals de bestuurlijke, moeten een plaats krijgen in het stadhuis; dit is weergegeven in de eerste kolom. Andere functies, zoals het publieksplein, moeten in de nieuwbouw worden gerealiseerd; dit is de tweede kolom. In de laatste kolom zijn de functies opgenomen die kunnen worden toegedeeld aan beide gebouwen, afhankelijk van de beschikbare ruimte.


10

RUIMTESTAAT

in m² netto vloeroppervlak

Functies stadhuis

Functies stadskantoor m² netto

Nader toe te delen m² netto

toelichting

m² netto toelichting

toelichting

Statisch archief (geconditioneerd)

160

Balie publieksplein (15)

150

Keuken

Dynamisch archief

220

Spreekkamer publieksplein (15)

150

Restaurant

175 400

Fietsenkelder (500 plaatsen)

750

Plein

300

Repro (incl. magazijn)

130

Stoelenopslag

250

Postkamer

25

Patchruimte (5x10)

50

Magazijn Facilitair

25

Serverruimte

30

Artsenkamer (2x)

20

EHBO/ rust/ kolf/ stilte ruimte

20

Kunstopslag

70

Kleedkamer + douches (m/v)

50

Serverruimte (incl. telecom)

30

Expeditielift

20

Algemene opslag goederen

Transitieruimte

25

Opslag garderoberekken

25

Noodstroomaggregaat

30

2*25

totaal

Fracties

90

Griffie

55

Postvakken raad

15

Commissiekamer

140

Openbaar mindervaliden-toilet

totaal 6 x 9 m²

(1230)

1120

ca. 80 parkeerplaatsen

Vergaderomgeving Totaal nodig m²

Stadhuishal (niet opgeteld)

20 250

Parkeren

450

Leeskamer fracties

680

1200

(vergadercentrum stadhuis + werkplekomgeving)

B&W (12 fte + B&W kamer 80m²)

500

Trouwzaal

135

Raadzaal

190

tribune

100

Burgerzaal

250

Technisch/ patchkast (5x) totaal

1200

45

Raadkamer muziek

totaal

25 125 3695

Werkplekomgeving Totaal nodig m²

6000

(excl. vergaderen; zie hierboven) totaal

6000

200 zitplaatsen

ONTWERPKADER. Stadskantoor en Stadhuis Hengelo

Recommend Documents