TWA Singapore Anne Dijkstra, Info : www.agentschapnl.nl/twanetwerk
Singapore: Energiebeleid vertaalt zich door naar onderzoek Samenvatting Singapore heeft vrijwel geen eigen energiebronnen tot haar beschikking en is daarom in grote mate afhankelijk van de import van energie. De overheid wil de energiezekerheid bevorderen en de afhankelijkheid van import reduceren. Het beleid is gericht op het creëren van een grotere verscheidenheid in energiebronnen, het vergroten van de energie-efficiëntie in het land en op de ontwikkeling van Singapore tot R&D-centrum voor nieuwe energietechnologieën. Dit beleid heeft een directe uitwerking op het soort energieonderzoek dat plaatsvindt in Singapore. Als kleine stadstaat zonder noemenswaardige eigen energiebronnen, is Singapore afhankelijk van de import van fossiele brandstoffen om aan de energievraag te voldoen. De import bestaat grotendeels uit petroleumproducten. Voor de elektriciteitsopwekking is gas de belangrijkste energiebron. Op dit moment is Singapore sterk afhankelijk van gastoevoer via pijpleidingen van de aangrenzende landen Maleisië en Indonesië.[1] Naast het gebrek aan eigen fossiele energiebronnen, is er een bijkomende uitdaging: de geografie van Singapore beperkt de mogelijkheden om alternatieve energiebronnen als zonne-energie en windenergie op grote schaal toe te passen. Daarnaast brengt toepassing van kernenergie in een stedelijke omgeving als Singapore aanzienlijke veiligheidsrisico’s met zich mee. Energiebeleid gericht op energiezekerheid Omdat Singapore afhankelijk is van energie-import is energiezekerheid een zeer belangrijk onderwerp binnen het overheidsbeleid. De overheid streeft in haar beleid naar een energiesector die minder gevoelig is voor onderbrekingen in de aanvoer van brandstoffen. Ze richt zich daarom ten eerste op het diversifiëren van de (conventionele) energiebronnen. Dat doet ze door uitbreiding van de energieinfrastructuur, door grotere internationale samenwerking en door de opties te verkennen voor de inzet van duurzame bronnen. Daarnaast richt de overheid zich ook op het verminderen van de energievraag van het land door middel van het vergroten van energie-efficiëntie in energiecentrales, industrie en gebouwen. De overheid is geen voorstander van het subsidiëren van duurzame energie en ziet voorlopig nog niet genoeg kansen om duurzame energie op grote schaal toe te passen in Singapore. Daarom profileert het land zich voornamelijk als een R&D-centrum en ‘living lab’ voor nieuwe energietechnologieën.[2] De overheid ziet waste-to-energy, biobrandstoffen en zonne-energie als meest kansrijke duurzame energiebronnen om verder te verkennen. Het overheidsbeleid vertaalt zich door in het energieonderzoek dat in het land wordt gedaan. Diversifiëring van de energiebronnen De voornaamste maatregel die de overheid neemt voor het diversifiëren van de energiebronnen van het land, is het stimuleren van de import van Liquified Natural Gas (LNG). Op dit moment wordt er gebouwd aan de eerste LNG-terminal van Singapore, die in 2013 zal worden opgeleverd. De terminal is gericht op
import, opslag en distributie voor lokaal gebruik, en ook voor export van LNG. De terminal zal een capaciteit van 3.5 miljoen ton per jaar (Mtpa) hebben, met de mogelijkheid tot uitbreiding tot 6 Mtpa of meer. De overheid introduceert een controle op de import van aardgas door pijpleidingen om de vraag naar LNG te vergroten. Een evaluatie van dit controlebeleid is gepland wanneer de LNG-import 3 Mtpa bereikt, of in 2018, afhankelijk van welk moment eerder bereikt is.[3] Hiernaast verkent de Maritime and Port Authority (MPA) Singapore ook de mogelijkheden voor het gebruik van LNG als scheepsbrandstof. ‘Living lab’: zonne-energie als meest kansrijke duurzame energie-optie De overheid ziet zonne-energie als één van de meest kansrijke opties voor duurzame energie in eigen land. Een grote uitdaging is de beperkte beschikbaarheid van ruimte in het land. De overheid is geen voorstander van het subsidiëren van duurzame energie en ziet pas een markt voor zonne-energie in Singapore wanneer de techniek kan concurreren met energie uit conventionele bronnen. De overheid zet in op Singapore als zon-PV R&D-centrum en ziet Singapore als een goede locatie voor het testen van de integratie van zonnepanelen in gebouwen en het testen van nieuwe technieken in een tropische omgeving voor de Aziatische markt. Vanwege de sterke halfgeleidersector, de bestaande kennis in de precision engineering en de sterke chemische industrie, is Singapore een aantrekkelijke locatie voor zonPV-onderzoek. Met de opzet van een grote productiefaciliteit voor zonnecellen van het Noorse REC in 2010, heeft het zon-PV-onderzoek in Singapore een belangrijke stap voorwaarts gezet. Door de aanwezigheid van een productiebedrijf dat over de hele waardeketen produceert, ontstaat de mogelijkheid producten op grote schaal te ontwikkelen en te testen. Onderzoek op het gebied van zon-PV wordt in Singapore voor een belangrijk deel uitgevoerd door het in 2008 opgerichte Solar Energy Research Institute Singapore (SERIS). Het instituut heeft in korte tijd een goede naam opgebouwd. Onderzoek van SERIS richt zich op siliciumwafers en silicium dunne-film. Het Institute of Materials Research and Engineering (IMRE), een onderdeel van het Agency for Science, Technology and Research (A*STAR), doet met name onderzoek naar organische fotovoltaïsche (OPV) zonnecellen en dye-sensitized solar cells (DSSC).[4] In 2011 hebben de Economic Development Board (EDB) en het nationale waterbedrijf van Singapore (PUB) het eerste drijvende zon-PV-pilotproject van de regio aangekondigd. Het project moet in 2013 voltooid zijn. Het project heeft als doel om de kosteneffectiviteit van de drijvende systemen en de prestatieverbetering van de zonnepanelen door het koeleffect van het water te onderzoeken. De vele grote waterreservoirs die Singapore rijk is, zijn een mogelijke locatie voor uiteindelijke toepassing van de drijvende zonnepaneelsystemen. [5] ‘Living lab’: grondstoffen voor biobrandstoffen Singapore heeft vrijwel geen productie van biomassa in eigen land, maar is wel gelegen tussen drie landen met een groot aanbod aan biomassa. Maleisië en Indonesië leveren palmolie en palmafval en Thailand levert rijst, suikerriet en cassave. Hierdoor, evenals door de sterke R&D-basis in de petrochemie en de sterke olie-infrastructuur, heeft Singapore een goede positie als hub voor verwerking en overslag van hernieuwbare grondstoffen uit de regio en voor onderzoek naar nieuwe generatie biobrandstoffen.
Het Finse Neste Oil heeft in Singapore in 2011 de grootste biodieselraffinaderij ter wereld geopend. Hier worden palmolie uit Maleisië en Indonesië en dierlijk vet uit Nieuw-Zeeland en Australië omgezet in biodiesel. Het bedrijf doet ook onderzoek naar nieuwe bronnen van hernieuwbare grondstoffen.[6] Het A*STAR-onderdeel Institute of Chemical and Engineering Sciences (ICES) doet in samenwerking met de National University of Singapore (NUS), de Nanyang Technological University (NTU) en Ngee Ann Politechnic onderzoek naar verbeterde en nieuwe grondstoffen voor bio-energie, verbeterde omzetting van biomassa naar bio-energie en maximalisatie van het gebruik van biomassa voor speciale chemicaliën en nutraceuticals.[7] Een grondstof die Singapore wel zelf beschikbaar heeft is afval. Er wordt een start gemaakt om hier meer gebruik van te maken voor energieproductie. Sinds 2009 zijn er in Singapore vier waste-to-energy centrales in gebruik genomen die gezamenlijk rond de 3% bijdragen aan de totale elektriciteitsproductie. In Singapore wordt nog niet veel afval gescheiden ingezameld. Het National Environment Agency (NEA) werkt aan verbetering om recycling van voedselafval door middel van het produceren van biogas, compost en diervoedsel mogelijk te maken. Lionapex Engineering, NEA en NTU werken samen aan de ontwikkeling van de Hybrid Anaerobic Solid-Liquid (HASL)-technologie in een demonstratiecentrale. Hier wordt voedselafval omgezet in biogas en compost.[8] In 2008 heeft IUT Global Pte Ltd de eerste biomethanisatiecentrale in Singapore in gebruik genomen. Hier wordt voedselafval omgezet in biogas voor de opwekking van elektriciteit en in compost.[9] ‘Living lab’: elektrisch vervoer in een tropische stedelijke omgeving De overheid ziet goede kansen voor elektrisch vervoer in Singapore, maar doet geen grote investeringen tot de techniek ver genoeg ontwikkeld is om te kunnen concurreren met bestaande technieken. Singapore wil wel een proeftuin zijn voor ontwikkeling van elektrisch vervoer in een tropisch klimaat en een stedelijke omgeving. Een taskforce bestaande uit de Energy Market Authority (EMA), de Land Transport Authority (LTA) en de EDB investeerde S$20 miljoen in een in 2010 gestart onderzoek naar de robuustheid, kosteneffectiviteit en milieu-impact van elektrische voertuigen in een tropisch klimaat. Renault-Nissan en Mitsubishi Motors leveren hiervoor elektrische testauto’s. A*STAR heeft het speciale industrieconsortiumprogramma 'A*STAR Capabilities in Automotive Research' (A*CAR) opgezet. Dat doet onder andere onderzoek naar elektrisch vervoer. Het consortium onderzoekt energieopslag, alternatieve brandstoffen en verbeterde oplaadmethoden.[10] ‘Living lab’: een grote testlocatie voor smart grid-technologie Het A*STAR-onderdeel Institute for Infocomm Research (IIR), A*STAR ICES, NUS, NTU en de EMA werken samen aan onderzoek naar smart grid-technologie binnen het Intelligent Energy Distributed Systemprogramma. Er wordt onderzoek gedaan naar sensoren, communicatietechnologie, geavanceerde software en apparaten voor optimaal energiemanagement en distributie. In november 2009 is de EMA een pilotproject gestart om nieuwe smart grid-technologieën te ontwikkelen en te testen; het Intelligent Energy System (IES). Binnen het pilotproject werken verschillende agentschappen samen, zoals het Infocomm Development Agency (IDA), A*STAR en de Housing Development Board (HDB). Ook energiebedrijf Singapore Power en netbeheerder SP PowerGrid
werken mee aan het project.[11] Het Singaporese bedrijf ST Electronics en Accenture hebben het ontwerp en de uitvoering van het project gedaan.[12] In 2011 is als aanvulling op het IES één van de grootste experimentele testfaciliteiten voor elektriciteitsnetwerken in de wereld geopend in Singapore; het Experimental Power Grid Centre (EPGC). Deze testfaciliteit is onderdeel van A*STAR ICES. Een groot aantal lokale spelers en een aantal grote internationale bedrijven voeren in samenwerking met het EPCG onderzoek uit.[13] ‘Living lab’: grote spelers voor windenergie aangetrokken Vanwege de beperkte beschikbare ruimte, zowel op land als op zee, en de beperkte windkracht is Singapore niet geschikt voor grootschalige toepassing van windenergie. De overheid neemt wel initiatief om ook op het gebied van windenergie een R&D-hub in Azië te worden. In 2006 heeft de grote Deense turbineproducent Vestas één van zijn grootste R&D-centra buiten Denemarken in Singapore opgezet. Sinds april 2011 heeft ook de Spaanse producent Gamesa een groot onderzoekscentrum in Singapore opgezet. Beide bedrijven voeren onderzoek uit in samenwerking met NTU, NUS en A*STAR. Vergroting van de energie-efficiëntie Het elektriciteitsgebruik in gebouwen in Singapore kan voor het grootste gedeelte worden toegeschreven aan het gebruik van airconditioning (40-50%) en ventilatie (20%).[14] De overheid werkt aan uitgebreidere regelgeving voor energie-efficiëntie in gebouwen, zoals het geven van energielabels. De Building and Construction Authority (BCA) heeft het Green Mark-systeem opgezet; een systeem om duurzame gebouwen een score te geven op onderdelen als energie-efficiëntie, waterefficiëntie en kwaliteit van het binnenmilieu.[15] In Singapore is nog niet veel ervaring met het integreren van energieefficiëntie in het ontwerp van gebouwen. A*STAR doet onderzoek op onderwerpen als passief ontwerp van gebouwen, draadloze sensornetwerken, solid state-verlichting en gevelmaterialen om het binnendringen van warmte te reduceren. Bij de NUS wordt onder andere onderzoek gedaan naar innovatieve tropische airconditioningsystemen. Een belangrijk onderzoeksproject voor energieefficiëntie in de gebouwde omgeving is het Zero-Energy Building (ZEB). Het ZEB is in 2009 geopend voor het testen van efficiënte technologieën en is onderdeel van het Green Building Masterplan van de BCA.[16] De industrie in Singapore draagt voor ongeveer 60% bij aan de totale energieconsumptie van het land. Vanaf 2013 zal de overheid eisen gaan stellen aan het energiemanagement van grootgebruikers van energie (meer dan 15GWh per jaar) in de industriële sector. De eisen betreffen onder andere het aanstellen van energiemanagers, het rapporteren van het energiegebruik en het indienen van energieefficiëntie-verbeterplannen.[17] In Singapore worden technieken als co-generatie en tri-generatie om de energie-efficiëntie in de industrie te verbeteren nog slechts in geringe mate toegepast. Onderzoek naar energie-efficiëntie in de industrie wordt in Singapore onder andere gedaan bij A*STAR en NUS op onderwerpen als procesoptimalisatie voor de chemische industrie, groene chemie en duurzame productie.
Bronnen [1] www.ema.gov.sg [2] National Energy Policy Report, 2007, www.mti.gov.sg [3] www.ema.gov.sg [4] Zonne-energie in Singapore: een belofte voor de toekomst, december 2010, www.agentschapnl.nl/onderwerp/zonne-energie-singapore-een-belofte-voor-de-toekomst [5] www.edb.gov.sg [6] www.nesteoil.com [7] Bioenergy research programme, www.ices.a-star.edu.sg [8] www.lionapex.com [9] Recycling food waste into biogas in Singapore, Oh Boon Ping, The Business Times, 21-10-2008 [10] acar.i2r.a-star.edu.sg [11] Spotlight on Singapore smart grid city, Cleantech magazine, juli/augustus 2010 [12] Accenture And ST Electronics Selected To Design And Implement Singapore's Intelligent Energy System Pilot Project, www.stee.stengg.com, oktober 2010 [13] Experimental Power Grid Centre opens on Jurong Island, The Business Times, 02-11-2011 [14] Singapore’s National Climate Change Strategy, 2008 [15] www.e2singapore.gov.sg [16] Zero energy building, www.bcaa.edu.sg [17] www.e2singapore.gov.sg Meer informatie Het gehele rapport over R&D in de Singaporese energiesector is op te vragen bij: Anne Dijkstra en Rosmarijn Fens
[email protected] TWA Singapore
