SILABUS
Mata Kuliah Kode Mata Kuliah SKS Dosen
: : : :
Aparatur Negara Dan Birokrasi Publik MKL-20 2 Prof. Dr. Yos Johan Utama, SH.,M.Hum
PROGRAM MAGISTER PROGRAM STUDI ILMU HUKUM UNIVERSITAS 17 AGUSTUS 1945 SEMARANG 1
HALAMAN PENGESAHAN SILABUS
Mata Kuliah Kode Mata Kuliah SKS Dosen
: : : :
Aparatur Negara Dan Birokrasi Publik MKL-20 2 Prof. Dr. Yos Johan Utama, SH.,M.Hum
Tanggal Verifikasi Pejabat yang Memverifikasi Tanggal Pengesahan Pejabat yang Mengesahkan
: : : :
3 Juli 2013 Sekretaris Bidang Akademik 5 Agustus 2013 Ketua Program
Ketua Program
Prof. Dr. Liliana Tedjasaputro, SH, MH, MM Nrp. 111124
Sekretaris Bidang Akademik
Dr. Mashari, SH, M.Hum Nrp. 1111205
2
Perwakilan Dosen
Prof. Dr. Yos Johan Utama, SH.,M.Hum Nip. 131696465
SILABUS Fakultas Program Program Studi Mata Kuliah Kode Mata Kuliah SKS Standar Kompetensi
: : : : : : :
Hukum Magister Ilmu Hukum Aparatur Negara Dan Birokrasi Publik MKL-20 2 Pemahaman dan menilai serta mengkritisi hakekat aparatur Negara dan birokrasi publik Penilaian
Kompetensi Dasar Memahami, menilai dan mengkritisi dimensi-dimensi nilai dalam SANKRI
Materi Pokok ⁻ Tata Nilai dalam penyelenggaraan negara ⁻ Bentuk dan Sisem Pemerintahan Negara ⁻ Sistim Kepemimpinan Nasional, Visi Bangsa dan Kompatensi Aparatur Negara ⁻ Etika Kehidupan Berbangsa
Kegiatan Pembelajaran 1. Pemahaman, menganalisis dan menkritisi tata nilai dalam penyelenggaran negara 2. Pemahaman, menganalisis dan mengkritisi bentuk dan system pemerintahan negara 3. Pemahaman, menganalisis dan mengkritisi sistim kepemimpinan nasional, visi bangsa dan kompetensi aparatur negara 4. Pemahaman, menganalisis dan
Indikator Penilaian ⁻ Mengevaluasi dan mengkritisi tata nilai dalam penyelenggaraan negara ⁻ Mengevaluasi dan menkritisi bentuk dan system pemerintahan negara ⁻ Mengevaluasi dan mengkritisi sistim kepemimpinan nasional, visi bangsa dan kompetensi aparatur negara ⁻ Mengevaluasi dan mengkritisi etika kerhidupan berbangsa
3
Bentuk Penilaian ⁻ Tes ⁻ Uraian ⁻ Memberikan komentar
Alokasi Waktu 12 s/d 16 kali tatap muka 2 sks (2 x 50 menit)
Sumber Belajar Pustaka 1 ; 2; 2; 3; 4; 5; 6
Memahami, menilai dan mengkritisi Organisasi Pemerintahan Negara
⁻ Tatanan organisasi kenegaraan ⁻ Tatanan organisasi pemerintahan ⁻ Hubungan antara pusat dan daerah serta antar daerah ⁻ Organisasi independen
1.
2.
3.
4.
Memahami, menilai dan mengkritisi manajemen pemerintahan negara
⁻ Kebijakan publik ⁻ Manajemen pelayanan ⁻ Manajemen perekonomian negara ⁻ Pengawasan dan pertanggungjawaba n
1.
2.
3.
4.
mengkritisi etika kehidupan berbangsa Pemahaman, menganalisis dan mengkritisi tatanan organisasi kenegaraan Pemahaman, menganalisis dan mengkritisi tatanan organisasi pemerintah Pemahaman, menganalisis dan mengkritisi hubungan pusat dan daerah serta antar daerah Pemahaman, menganilisis dan mengkritisi organisasi independen Pemahaman, menganilis dan mengkritisi kebijakan publik Pemahaman, menganilis dan mengkritisi manajemen pelayanan pemahaman, menganilis dan mengkritisi manajemen perekonomian negara Pemahaman, menganilis dan
⁻ Mengevaluasi tatanan organisasi kenegaraan ⁻ Mengevaluasi tatanan organisasi pemerintahan ⁻ Mengevaluasi hubungan pusat dan daerah serta antar daerah ⁻ Mengevaluasi organisasi independen
⁻ Tes ⁻ Uraian ⁻ Membuat makalah tema tatanan organisasi pemerintahan
100 menit
Pustaka 1 ; 2; 3; 4; 5; 6
⁻ Mengevaluasi kebijakan publik ⁻ Mengevaluasi manajemen pelayanan ⁻ Mengevaluasi pengawasan dan pertanggungjuawaban
⁻ Tes ⁻ Uraian ⁻ Membuat makalah tema kebijakan dan pelayanan publik
100 menit
Pustaka 1 ;2 ; 3; 4, 5, 6
4
mengkritisi pengawasan dan pertanggungjawaban Memahami, menilai dan mengkritisi kepegawaian negara
⁻ Pembinaan PNS ⁻ Pembinaan TNI ⁻ Pembinaan Polri
Pemahaman, menilai dan mengkritisi administrasi keuangan
⁻ Pengurusan keuangan negara ⁻ Pengawasan keuangan ⁻ Penerimaan negara
1. Pemahaman, menganilis dan mengkritisi pengadaan PNS 2. Pemahaman, menganilis dan mengkritisi penilaian kinerja dan instrumen pengukuruan kinerja pns 3. Pemahaman, menganilis dan mengkritisi fungsi penyediaan, pendidikan, penggunaan, perawatan dan pemisahan TNI 4. Pemahaman, menganilis dan mengkritisi fungsi penyediaan, pendidikan, penggunaan, perawatan dan pemisahan Polri 1. Pemahaman, menganilis dan mengkritisi pengurusan keuangan negara
⁻ Mengevaluasi pengadaan PNS ⁻ Mengevaluasi penilaian kinerja PNS dan instrumen pengukuran kunerjanya -. Mengevaluasi fungsi penyediaan, pendidikan, penggunaan, perawatan dan pemisahan TNI -. Mengevaluasi fungsi penyediaan, pendidikan, penggunaan, perawatan dan pemisahan Polri
⁻ Tes ⁻ Diskusi
100 menit
Pustaka 1 ; 2 ; 3; 4; 5; 6
1. mengevaluasi pengurusan keuangan negara 2. mengevaluasi pengawasan keuangan
⁻ Tes ⁻ diskusi
100 menit
Pustaka 1 ;2 ; 3; 4; 5; 6; 10
5
bukan pajak ⁻ Pengelolaan barang milik negara
2. Pemahaman, menganilis dan mengkritisi pengawasan keuangan 3. Pemahaman, menganilis dan mengkritisi penerimaan negara bukan pajak 4. Pemahaman, menganilis dan mengkritisi pengelolaan barang milik negara
3. mengevaluasi penerimaan negara bukan pajak 4. mengevaluasi pengelolaan barang milik negara
Pemahaman, menilai dan mengkritisi electronic administration
⁻ penggunaan teknologi ⁻ partisipasi dan komunikasi masyarakat ⁻ komunikasi pemerintah dengan pemerintah
1. Mengevaluasi penggunaan teknologi 2. Mengevaluasi partisipasi dan komunikasi masyarakat 3. Mengevaluasi komunikasi pemerintah dengan pemerintah
⁻ Tes ⁻ Uraian ⁻ Diskusi
100 menit
Pustaka 1 ; 2 ; 3; 4; 5; 6
Pemahaman, menilai dan mengkritisi birokrasi
⁻ Tipe ideal birokrasi ⁻ Model-model birokrasi
1. Pemahaman, menganilis dan mengkritisi penggunaan teknologi 2. Pemahaman, menganilis dan mengkritisi partisipasi dan komunikasi masyarakat 3. Pemahaman, menganilis dan mengkritisi komunikasi pemerintah dengan pemerintah 1. Pemahaman, menganalisis dan mengkritisi tipeideal
⁻ Mengevaluasi tipe ideal birokrasi ⁻ Mengevaluasi model-
⁻ Tes ⁻ diskusi makalah
100 menit
Pustaka 1 ; 2 ; 7; 8; 9; 10
6
⁻ Perkembangan birokrasi di Indonesia
Pemahaman, menilai dan mengkritisi konsepsi good governance
⁻ konsepsi good governance ⁻ urgensi akuntabilitas kinerja instansi pemerintah
birokrasi 2. Pemahaman, menganalisis dan mengkritisi modelmodel birokrasi 3. Pemahaman, menganalisis dan mengkritisi perkembangan birokrasi di Indonesia 1. pemahaman, menganalisis dan mengkritisi konsepsi good governance 2. pemahaman, menganalisis dan mengktitisi urgensi akuntabilitas kinerja instansi pemerintah
model birokrasi ⁻ Mengevaluasi perkembangan birokrasi di Indonesia
⁻ mengevaluasi konsep good governance ⁻ mengevaluasi urgensi akuntabilitas kinerja instansi pemerintah
⁻ tes ⁻ diskusi makalah
100 menit
Pustaka 1 ; 2 7; 8; 9; 10
Keterangan Sumber Belajar 1. SANKRI Buku I, Prinsip Prinsip Penyelenggaraan Negara, Lembaga Administrasi Negara, Perum Percetakan Negara RI, Jakarta, 2003. 2.SANKRI Buku II, Dalam Perspektif Perkembangan Sejarah, Lembaga Administrasi Negara, Perum Percetakan Negara RI, Jakarta, 2004. 3. M Ichwan, Akuntan Administrasi Keuangan Negara, Suatu Pengantar Pengelolaan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara (APBN), Liberti, Jogjakarta, 19889 4. Philipus M Hardjon, cs, Pengantar Hukum Administrasi Negara, Gajah mada University Press, Jogjakarta, 2002 5. Wahyudi Kumorotomo, Etika Administrasi Negara, PT Raja Gravindo Persada, Jakarta, 2008 6. SF Marbun, cs, Dimensi Dimensi Pemikiran Hukum Administrasi Negara, Liberty, Jogjakarta, 1987 7. Samodra Wibawa, Reformasi Administrasi, Bunga Rampai Pemikiran Administrasi Negara/Publik, gava Media, Jogjakarta, 2005 8. Irfan Fachruddin, Pengawasan Peradilan Administrasi Terhadap Tindakan Pemerintah, Alumni, Bandung, 2004 9. Anggiat M Sinaga, Birokrasi Dalam Sistem Administrasi Negara Indonesia, LAN Press, Jakarta 2006 10. Kristian Widya Wicaksono, Administrasi dan Birokrasi Pemerintah, Graha Ilmu, Jogjakarta, 2006 7
