Sebagai sebuah instansi sektor publik, Pemerintah Provinsi

Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah

LAKIP 2013

Isen Mulang

BAB.

I II

AKUNTABILITAS KINERJA

A. PENGUATAN IMPLEMENTASI SAKIP PROVINSI KALIMANTAN TENGAH.

Sebagai

sebuah

instansi

sektor

publik,

PEMERINTAH

Pemerintah

Provinsi

Kalimantan Tengah mempunyai rencana strategis yang dituangkan dalam Peraturan Daerah Nomor

1 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah Provinsi Kalimantan Tengah . Berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu 5 (lima) tahun, yaitu untuk tahun 2010 – 2015, dengan memperhitungkan potensi, peluang, dan kendala yang ada atau mungkin timbul. Rencana Strategis Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah yang mencakup visi, misi, tujuan, sasaran, serta cara pencapaian tujuan dan sasaran tersebut akan diuraikan dalam bab ini. Kemudian, sasaran yang dicapai dalam tahun 2013 akan dijelaskan dalam Capaian Kinerja 2013 (Performance Plan). •

Dalam sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, perencanaan strategis merupakan langkah awal untuk melakukan pengukuran kinerja instansi pemerintah. Perencanaan strategis instansi pemerintah memerlukan integrasi antara keahlian sumber daya manusia dan sumber daya lain.

•

Dalam penguatan Implementasi Sakip Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah telah berusaha agar semua aparatur mampu memenuhi keinginan stakeholders dan menjawab tuntutan perkembangan lingkungan strategis baik nasional maupun global. Melalui website

Kalteng

go.id

telah

ditayangkan adanya keterbukaan informasi, diantaranya tayangan tentang LAKIP Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah.

Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

55


LAKIP 2013

Isen Mulang

website : www /// Kalteng go.id •

-- Biro Org --- Lakip

Kemudian Melalui pelatihan-pelatihan dengan bermacam-macam Bimtek yang

berhubungan

dengan

Kinerja

pada

semua

SKPD

Provinsi

Kalimantan Tengah. •

Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah melalui : –

Bappeda Provinsi dengan penyusunan RPJMD, RENSTRA, RKPD, terakhir adanya review RPJMD Provinsi Kalimantan Tengah.

–

Biro

Keuangan

Setda

Provinsi

Kalimantan

Tengah

dengan

pembahasan Anggaran berbasis kinerja. –

Biro Pemerintahan Evaluasi Pelaksanaan Pemerintah Daerah.

–

Biro Organisasi Setda Provinsi Kalimantan Tengah dengan Bimtek LAKIP; Asistensi Lakip, Desiminasi LAKIP dan Evaluasi LAKIP, DLL.

Untuk mengetahui hasil kinerja Instansi Pemerintah, baik pemerintah pusat maupun

Pemerintah

Provinsi,

Kabupaten

dan

Kota:

dengan

LAPORAN

AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH. Rencana strategis yang disusun oleh suatu instansi pemerintah setidaknya mengandung visi, misi, tujuan, sasaran, program dan kegiatan yang realistis dengan mengantisipasi dan mengarahkan anggota organisasi dalam mengambil keputusan tentang masa depannya, membangun operasi dan prosedur untuk mencapainya, dan menentukan ukuran keberhasilan/kegagalannya. Dengan visi, misi, dan strategi yang jelas dan tepat, maka diharapkan instansi pemerintah akan dapat menyelaraskan dengan potensi, peluang, dan kendala yang dihadapi. Perencanaan strategis bersama pengukuran, penilaian, dan evaluasi kinerja serta pelaporan akuntabilitas kinerja


56


LAKIP 2013

Isen Mulang

merupakan tolok ukur penting dari suatu sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah.

B. KERANGKA PENGUKURAN KINERJA Guna mengetahui capaian sasaran, Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah melakukan pengukuran dengan cara membandingkan target dengan realisasi indikator sasaran yang dituangkan dalam format Pengukuran Kinerja Pencapaian Sasaran yang menjadi lampiran-2 pada Laporan ini. Atas hasil pengukuran

kinerja

tersebut

dilakukan

evaluasi

untuk

mengetahui

keberhasilan dan kegagalan capaian sasaran kinerja yang telah di tetapkan. Untuk dapat memberikan kesimpulan

pada pengukuran kinerja

berdasarkan capaian rata-rata atas indikator kinerja menjadi empat katagori sebagai berikut : KATEGORI PENCAPAIAN KINERJA SASARAN Urutan

Rentang Capaian

Katagori Capaian

I

Lebih dari 100 %

Sangat Berhasil

II

91 % sampai 100 %

Berhasil

III

81 % sampai 90 %

Cukup Berhasil

IV

Kurang dari 81 %

Kurang Berhasil

Selanjutnya berdasarkan hasil capainya

kinerja dilakukan analisis

pencapaian kinerja untuk memberikan informasi yang lebih transparan mengenai sebab-sebab tercapai atau tidaknya kinerja yang diharapkan.

C. PENGUKURAN CAPAIAN KINERJA TAHUN 2013 Sebagai bukti keberhasilan pelaksanaan kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah; dan sebagai tindak lanjut dari Rencana Strategis Tahun 20112015, yang telah disusun suatu Rencana Kinerja (Performance Plan) setiap tahunnya melalui Rencana Kegiatan Pembangunan Daerah (RKPD). Pengukuran kinerja ini merupakan penjabaran atas target kinerja yang harus dicapai dalam satu tahun pelaksanaan. Target kinerja ini menunjukkan nilai kuantitatif yang melekat pada setiap indikator kinerja, baik pada tingkat sasaran strategis maupun tingkat kegiatan, dan merupakan pembanding bagi proses pengukuran

keberhasilan

organisasi

yang

dilakukan

setiap

akhir

periode

pelaksanaan. Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

57

Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Isen Mulang

LAKIP 2013

Dalam Rencana Kinerja Tahun 2013, telah diuraikan pada Bab. II yang mana merupakan komitmen seluruh anggota organisasi untuk mencapai kinerja yang sebaik-baiknya dan sebagai bagian dari upaya memenuhi misi organisasi. Dengan demikian, seluruh proses perencanaan dan pengendalian aktivitas operasional Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah sepenuhnya dapat dirujukkan pada Rencana Kinerja Tahun 2013. Pengukuran Kinerja Tahun 2013, dengan memperhatikan indikator kinerja dan target kinerja dapat dilihat pada tabel –tabel sasaran kinerja. Pengukuran kinerja mencakup, yaitu ukuran tingkat pencapaian target (rencana tingkat capaian) dari masing-masing kelompok indikator kinerja kegiatan yang dapat dilakukan dengan menggunakan Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK). Prosentase pencapaian rencana tingkat capaian (target) dari masing-masing indikator kinerja kegiatan yang ditetapkan melalui realisasi yang dicapai.

Semakin tinggi realisasi menunjukkan pencapaian kinerja yang semakin baik, dapat digunakan rumus sebagai berikut : Realisasi Prosentase pencapaian rencana kinerja = ------------------ x 100 % Rencana

Sedangkan apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin rendah pencapaian kinerja maka digunakan rumus sebagai berikut :

Rencana (Realisasi – rencana) Prosentase pencapaian rencana kinerja = -------------------------------------------- x 100 % Rencana

Selengkapnya realisasi dari kelompok indikator kinerja Tahun 2013 dapat dilihat pada Evaluasi Capaian Kinerja.

D. EVALUASI PENCAPAIAN SASARAN DAN PENGUKURAN KINERJA 2013 Tujuan pembangunan Kalimantan Tengah telah ditetapkan dan dituangkan dalam pernyataan Visi dan Misi secara lebih detail dan terinci dengan jelas dan akan menjadi dasar dalam penyusunan kerangka kinerja secara keseluruhan, oleh karenanya kebijakan yang telah ditetapkan harus dapat menginformasikan sejauh mana kebijakan tersebut dapat dijalankan. Pada RPJMD Bab.V ada 7 (tujuh) Misi merupakan komitmen untuk dilaksanakan sebagai agenda utama yang menjadi penentu keberhasilan pencapaian visi Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

58


LAKIP 2013

pembangunan. Untuk mewujudkan visi di atas, yang menjadi kontinuitas dari arah pembangunan Kalimantan Tengah dalam lima tahun terakhir, Tahun 2013 telah terealisasi pencapaian kinerja sasaran Misi tersebut dapat dirinci dalam matrik sebagai

berikut : PENGUKURAN TINGKAT KEBERHASIL KINERJA SASARAN Jumlah Ketercapaian Keterangan No. Sasaran Indikator Target Misi 1 : Sinergi dan harmonisasi Pembangunan Kewilayahan A. Meningkatnya kekuatan ekonomi 1. 14 11 Sangat berhasil pada umumnya dan 1 Berhasil kesejahteraan masyarakat 2 Cukup berhasil 4 2 Sangat baik B.Sinergi dan harmonisasi pembangungan kewilayahan. 2 2 Indikator NA Jumlah Ketercapaian Keterangan Indikator Target Misi 2 Menciptakan Pendidikan berkualitas dan terakses serta merata “dengan Semboyan “KALTENG HARATI” 1. Meningkatnya pendidikan 13 7 Sangat berhasil 3 Berhasil berkualitas dan terakses serta 2 Kurang berhasil merata 1 1 Indikator NA Misi 3 Menjamin dan meningkatnya kesehatan masyarakat yang merata dan mudah Dijangkau, dengan semboyan “Kalteng Barigas” 1 Meningkatnya derajat kesehatan 11 7 Sangat berhasil masyarakat dengan 1 Cukup berhasil meningkatkan sistem layanan 1 Kurang berhasil kesehatan bermutu dan 1 1 Indikator NA terjangkau Misi 4 Pembangunan dan peningkatan infrastruktur yang menjangkau kantongkantong pemukiman penduduk dan memfasilitasi pembangunan ekonomi rakyat 1 Terbangunnya Infrastruktur Jalan 9 6 Sangat berhasil 1 Cukup berhasil Yang menjangkau Kantong1 Kurang berhasil kantong Penduduk 1 1 Indikator NA Misi 5 Pengembangan dan penguatan ekonomi kerakyatan yang saling bersinergi dan berkelanjutan 1 Tersedianya kualitas dan 8 1 Sangat berhasil poduktifitas SDM dibidang 1 Berhasil ketenaga kerjaan dan 2 Cukup Berhasil ketransmigrasian 3 Kurang berhasil 1 1 Indikator NA 2 Pemenuhan infrasturktur yang 6 4 Sangat berhasil mendukung sektor ketahanan 1 Kurang berhasil pangan No.

Sasaran


59


LAKIP 2013

Isen Mulang

3

Swasembada pangan

2

1 2

1 Indikator NA Cukup berhasil

Jumlah Ketercapaian Keterangan Indikator Target Misi 6 Pelembagaan sistem penguatan kapasitas SDM masyarakat dan pemerintah 1 Meningkatnya peran serta 5 4 Sangat berhasil perempuan pada bidang 1 Kurang berhasil pembangunan (tabel.3.6) 2 Meningkatnya pelayanan publik 9 5 Sangat berhasil kepada seluruh lapisan 4 Cukup berhasil masyarakat, dengan sistem penuatan kapasitas SDM dan Pemerintah ( tabel.3.7 ) 3 Meningkatnya Pendayagunaan 5 3 Sangat berhasil Aparatur keamanan 1 Kurang berhasil 1 1 Indk NA Misi 7 Terciptanya kerukunan dan kedamaian serta sinergitas dan harmonisasi kehidupan bermasyarakat di Kalimantan Tengah 1 Meningkatnya pemantapan 5 2 Sangatberhasil Persatuan, dan kesatuan 2 Berhasil kerukunan beragama 1 1 Indk NA 2 Terlaksananya Pelayanan dan 5 3 Sangat Berhasil Rehabilitasi Kesejahteran Sosial 2 Cukup berhasil (tabel.3.20) No.

Sasaran

Keberhasilan pencapaian Kinerja Meningkatnya Kekuatan Ekonomi pada Umumnya dan kesejahteraan masyarakat,( Sinergi dan harmonisasi pembangunan kewilayahan Kalimantan Tengah ) dapat dilihat dari awal tahun RPJMD sampai dengan 2013 diukur melalui 12 (dua belas) indikator kinerja utama, dengan rincian target dan realisasi indikator kinerja utama pada tabel berikut ini :

SASARAN. I Meningkatnya Kekuatan Ekonomi dan Kesejahteraan Rakyat ( Sinergi dan harmonisasi pembangunan kewilayahan Kalimantan Tengah ) Guna meningkatkan kekuatan ekonomi dan mensejahterakan masyarakat , dan agar tercipta sinergi dan harmonisasi pembangunan kewilayahan Provinsi Kalimantan Tengah, maka ditetapkan beberapa indikator kinerja seperti pada tabel 3.1. Perekonomian Kalimantan Tengah tahun 2013 pada Triwulan IV (year on year) sebesar 8,61% pada triwulan ke III yang lalu sebesar 7,32% dilihat dari peningkat dibandingkan tahun 2012 yang tumbuh sebesar 6,69%. Pertumbuhan Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

60


LAKIP 2013

Isen Mulang

ekonomi Kalimantan Tengah tahun 2013 ini lebih besar dibanding pertumbuhan ekonomi nasional tahun 2013 yang mencapai 5,62%. Demikian juga dengan pertumbuhan Cum to Cum, perekonomian Kalimantan, maupun dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi nasional.

PERTUMBUHAN EKONOMI KALIMANTAN DAN NASIONAL TRIWULAN III - 2013 PROVINSI Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Kalimantan Indonesia

PERTUMBUHAN ( % ) Q to Q Y on Y Cum to Cum 6,95 6,41 5,86 7,32 4,98 7,09 6,17 5,04 5,27 -0,28 1,77 1,37 2,53 3,67 5,29 2,96 5,62 5,83

Pertumbuhan perekonomian Kalimantan Tengah triwulan III - 2013 terhadap triwulan II - 2013 (Q to Q) secara siklikal mengalami pertumbuhan sebesar 4,98%. Sektor paling tinggi pertumbuhannya adalah sektor Pertanian (9,73%) dan terendah pada sektor Industri Pengolahan (0,84%).


61


LAKIP 2013

Isen Mulang

SASARAN 1

A. MENINGKATNYA KEKUATAN EKONOMI PADA UMUMNYA DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT Tabel. 3.1

Ekonomi dan sinergi harmonisasi pembangunan kewilayahan. Indikator Kinerja 1. 2. 3. 4. 5.

6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.

Pertumbuhan Ekonomi ( % )

Pertumbuhan PDRB PDRB Perkapita Jumlah Investor berskala Nasional Nilai investasi :  PMDN ( 000 )  PMA ( 000 ) Rasio Penduduk yang bekerja Nilai Eksport Nilai Import Dana Perimbangan Daerah Nilai PAD Laju inplasi Angka kemiskinan Tingkat Pengangguran Rangking IPM

Satuan % % Juta/Rp. Unit

Target 7,1 7,1 24,0 407

Realisasi 8,61 7,51 24,48 430

Capaian 121,26 105,77 102,00 105,65

$ $ % $ $ Milyar (Rp.) Milyar (Rp.) % % % %

23.600 8.700 97,25

36.525 17.390 76,56

154,77 199,89 78,72

150,68 jt 6,50 jt 1.375.916 jt 874.484 jt

132,66 jt 82,65 jt 1.406.916 jt 1.046.981 jt

88,04 1.271,54 102,25 119,72

4,0 3,0 3 6

5,44 6,23 3,09 75,06

136,00 207,66 97,09

B. MENINGKATNYA KEKUATAN EKONOMI PADA UMUMNYA DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT Indikator Kinerja 1. 2. 3. 4.

Luas Lingkungan Pemukiman

Ruang terbuka hilaju Dokumen RTRWP (Yang ditetapkan) Dokumen RKPD (Yang ditetapkan)

Satuan Ha Ha Dokumen Dokumen

Target

Realisasi

Capaian

1.655.810

NA

0

1 1

1 0

100 0

1

1

100

Kondisi Ekonomi Daerah tahun 2012 dan tahun 2013 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Kalimantan Tengah Pada Triwulan IV Tahun 2013 Year on year - y on y ) sebesar 8,61% merupakan tertinggi lainnya di Pulau Kalimantan Pada Triwulan ke III saja sudah mencapai 7,32% sebagaimana telah diuraikan pada Gambar di atas, Dengan pertumbuhan ekonomi yang mencapai 6,69% pada tahun 2012 dan perkembangan pertumbuhan investasi yang cukup baik serta didukung dengan kebijakan percepatan pertumbuhan ekonomi nasional maka sesuai dengan pertumbuhan ekonomi Kalimantan Tengah tahun 2013 pada awal triwulan III Tahun 2013 sudah menjadi 7,32% hal


62


LAKIP 2013

Isen Mulang

ini

sesuai

dengan

target

pertumbuhan

ekonomi

dalam

dokumen

RPJMD

Provinsi Kalimantan Tengah. Grafik 3.1. Pertumbuhan Ekonomi terhadap angkatan kerja dan garis kemiskinan PERTUMBUHAN (Persentase) 10

2009

2010

2011

2012

2013

Pertumbuhan Ekonomi

9 8

8,61

7

7,14

6

5,26

7,4 6,64

6,69

Kemiskinan

6,19

5

5,44

4 3

Keterangan

Pengangguran

4,14 3,29

2

3,13

3,09

2,55

1

Realisasi Pertumbuhan ekonomi : Sumber data : BPS Kalteng Desember 2013 dan Biro Ekonomi

3. PDRB PERKAPITA

Berdasarkan penghitungan atas dasar harga berlaku, PDRB per kapita Kalimantan Tengah pada tahun 2013 mencapai Rp. 24,48 juta. PDRB per kapita atas dasar harga konstan juga meningkat dari Rp. 7,82 juta tahun 2008 menjadi Rp. 9,38 Juta tahun 2012 PDRB per kapita Rp. 24 juta atas dasar harga konstan mengalami trend menaik dari tahun ke tahun. Pada tahun 2012 pertumbuhan PDRB perkapita atas dasar harga konstan mencapai 5,07 persen (lihat gambar 2.5). Walaupun angka ini masih belum dikurangi dengan pendapatan yang keluar-masuk Kalimantan Tengah, namun telah menunjukkan adanya peningkatan pendapatan masyarakat dalam kurun waktu lima tahun terakhir. Peningkatan pendapatan yang tinggi merupakan salah satu ukuran terhadap meningkatnya pendapatan dan tingkat kemakmuran masyarakat. Pendapatan masyarakat ini didekati dengan PDRB per kapita. PDRB per kapita dihitung dengan membagi nilai nominal PDRB dengan jumlah penduduk pertengahan tahun. Untuk memacu peningkatan PDRB per kapita, maka laju pertumbuhan ekonomi harus jauh lebih besar dari pada laju pertumbuhan penduduk. Namun demikian perlu diperhatikan bahwa PDRB perkapita yang disajikan disini belum memperhitungkan pendapatan yang keluar atau pendapatan yang masuk ke Provinsi Kalimantan Tengah. Sumber : BPS Provinsi Kalimantan Tengah


63


LAKIP 2013

Isen Mulang Jumlah Investor berskala Nasional

Secara komulatif, realisasi PMA/PMDN dari tahun 2009 s/d 2013 telah mencapai target sesuai apa yang diharapkan. Tabel.3.1.1 TAHUN

JUMLAH PERUSAHAAN TARGET REALISASI

PERSETASE

2009

359

366

101,94

2010

374

372

99,46

2011

387

380

98,19

2012

392

420

107,14

2013

407

430

105,65

GRAFIK TARGET DAN REALISASI

2009

2010

2011

2012

2013

Pertumbuhan Investasi asing naik di Provinsi Kalimantan Tengah Pertumbunan Investasi untuk penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) terjadi kenaikan tidak begitu signifikan, jumlah perusahaan ditargetkan 407 menjadi 430, namun realisasi investasi PMDN semula ditargetkan $ 23.600.000 sebagaimana RPJMD hal IX-15 dapat terealisasi sebesar $ 36.525.000 atau 154,77% demikian juga untuk PMA semula ditargetkan $ 8.700.000 terealisasi sebesar $ 17.390.000 atau sebesar 199,85%.


64


LAKIP 2013

Isen Mulang Realisasi tingkat kemiskinan.

Penurunan tingkat kemiskinan 7,14% pada tahun 2010 pada tahun 2011 turun menjadi 7,4% dan pada tahun 2012 turun menjadi 6,19% sedangkan angka kemiskinan pada tingkat pedesaan yang semula hanya sebesar 270.626 menjadi 269.940 tahun 2012. Tahun 2013 angka kemiskinan Provinsi Kalimantan Tengah 6,23% atau naik 0,04%

Realisasi angka pengangguran. Penurunan angka pengangguran di Kalimantan Tengah pada tahun 2010 sebesar 4,14% pada tahun 2011 dan turun 2,55% tetapi cenderung naik pada tahun 2012 yaitu sebesar 3,13%, angka tersebut diambil dari Rasio Penduduk yang bekerja dengan angkatan kerja. Tabel. 3.1.2 Realisasi pendapatan Asli daerah Kalimantan Tengah Tahun

Target (Miliar)

Realisasi (Miliar)

1 2012 2013

2 709.585 874.484

3 748.307 1.046.981

Pencapaian Targer (%) 4 105,46 119,73

Pertumbuhan Realisasi (%) 5 14,27

Realisasi pendapatan daerah Provinsi Kalimantan Tengah 2012 - 2013

Pendapatan Asli Daerah Provinsi Kalimantan Tengah tahun 2013 Rp. 874.484.773.005,-

terealisasi sebesar

Target

Rp. 1.046.981.744.984,- atau naik

sebesar Rp. 172.496.9871.979,- dibandingkan dengan tahun 2012 pertumbuhan sebesar 14,27 %

Inflasi Kalimantan Tengah Ditengah menanjaknya kinerja pertumbuhan ekonomi Kalimantan Tengah, inflasi Kalimantan Tengah ternyata relatif terkendali. Inflasi Kalimantan Tengah Tahun 2013 mencapai

6,69% sedangkan target RPJMD

Pemerintah Provinsi

Kalimantan Tengah sebesar 4,0%, namun masih lebih tinggi dibandingkan pencapaian inflasi nasional sebesar 8,38% Sebagai lebih rinci inflasi Kalimantan Tengah sebagai agregasi dari inflasi Kota Palangka Raya dan Sampit inflasi terendah di Kalimantan Tengah

6,45% dan 7,25% Inflasi Sampit merupakan

terendah di bandingkan Kota lainnya.


65


LAKIP 2013

Isen Mulang

PENGANGGURAN DI KALIMANTAN TENGAH Jumlah pengangguran terbuka di Kalimantan Tengah dari tahun ke tahun terus mengalami penurunan cukup signifikan pada 2011. Namun kondisi tersebut sebenarnya berbanding terbalik dengan jumlah lapangan kerja yang ada di Kalimantan Tengah. Lowongan pekerjaan di Kalimantan Tengah saat ini jumlahnya cukup besar, terutama di sektor

swasta, lebih-lebih dibidang perkebunan dan

pertambangan. Sudah selayaknya banyaknya lapangan pekerjaan itu mengurangi atau meniadakan pengangguran terbuka. Kita

memang

tidak

bisa

menyalahkan

(Para

pencari

kerja)

yang

menginginkan pekerjaan yang baik dan layak bagi mereka. Meski cukup banyak, lapangan kerja namun tidak sesuai dengan keinginan mereka (Para pencari kerja). Lowongan kerja yang saat ini paling banyak ada dibidang perkebunan sawit dan pertambangan. Namun kebanyakan perusahaan mencari pekerja kasar dan akan ditempatkan di daerah sekitar wilayah kerja. Sebagian dari para pencari kerja yang latar belakangnya hanya lulusan SMP atau SMA tentunya akan sedikit berpikir jika harus menjadi pekerja kasar dan ditempatkan di daerah perkebunan dan persawahan yang notabene jauh dari keramaian. Berdasarkan data yang dimiliki Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Kalimantan Tengah, jumlah pengangguran terbuka hingga bulan Juli 2011 sebanyak 33.363 orang. Jumlah tersebut menurun 16% jika dibandingkan tahun sebelumnya yang mencapai 39.686 orang Pada Tahun 2012 pengangguran terbuka hanya sebesar 13.496 orang tahun 2013 Pencari Kerja terdaftar sebanyak 27.360 orang, data tersebut sebenarnya bukan angka pasti yang diambil hanya berdasarkan

Kartu

kuning

yang

dikeluarkan

oleh

Disnakertrans

Kab/Kota

se Kalimantan Tengah, data tersebut juga kemungkinan dipengaruhi oleh adanya Kebijakan Pemerintah Moratorium penerimaan CPNS seluruh Indonesia dan tak terkecuali di Kalimantan Tengah.


66


LAKIP 2013

Isen Mulang

Tabel.3.1.3 BERDASARKAN PENDIDIKAN Pendidikan

2009

2010

2011

2012

2013

Tidak tamat SD

326

329

-

-

-

SD

414

240

237

1.266

591

SMTP

1.756

1.928

6.251

970

598

SMTA

29.094

27.817

20.347

5.832

5.480

5.036

3.246

2.740

1.800

4.997

D.I/D.II/D.III/S.Muda S.1 / S2 Jumlah

3.302

6.129

3.788

3.628

15.694

39.928

39.686

33.363

13.496

27.360

PENGANGGURAN TERBUKA DI KALIMANTAN TENGAH 39.928

39.686

38.821

33.363 13.496 27.360

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Per, Desember 2013. Sumber : Disnakertrans Kalteng ( Koran Kaltengpost, Kamis, 08/12/2011) Lakip Disnakertrans 2013.

SASARAN. 2 TERBANGUNNYA INFRASTUKTUR YANG MENJANGKAU KANTONG-KANTONG PEMUKIMAN PENDUDUK. Meneruskan dan menuntaskan pembangunan infrastruktur jalan guna menjangkau kantong-kantor penduduk, ini dimaksudkan meneruskan pembangunan yang selama ini sudah berjalan dengan baik

maka, dilanjutkan dengan

pembangunan infrastruktur, seperti jalan baru dan diperlukan pemeliharaan dan pembangunan jalan tersebut, serta infrastruktur lainnya seperti bidang ciptakarya, sumber daya air dan tata ruang :


67


LAKIP 2013

Isen Mulang

Tabel. 3. 2 Pembangunan Infrastruktur Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

4

5

6

7

Km

1.269,15

1.647,08

129,78

Km

1.599

1.647,08

103

Km

1.679,96

1.100,00

65,47

Km

100,00

0

0

Rumah Layak Huni

Unit

573,229

566.139

98,76

Rasio Rumah Layak Huni Per 100 buah rumah 3 Drainase dalam kondisi baik/pembuangan air tidak tersumbat Sumber Daya Air

%

1 : 4,20

1 : 4,20

100

Indikator Kinerja 3 Infrastruktur jalan 1

Jumlah Panjang Jalan dalam kondisi baik 2 Jumlah Panjang Jalan Provinsi di Kab. Dapat dilalui > 40 km/jam 3 Panjang jalan dilalui roda 4 (empat ) 4 Penambahan Panjang Jalan Perumahan serta drainase. 1 2

1

Luas Irigasi di Kab. Dalam kondisi baik

meter

1.400

2.697

192,64

Ha

87.288

93.775

107,43

Dokumen

1,00

Tata Ruang 1

Koordinasi dan Fasilitasi Pengendalian Pemanfaatan Ruang Lintas Kabupaten/Kota. Pengembangan Database Pemanfaatan Ruang dan Kelengkapan Studio.

1,00

100

ANALISA CAPAIAN KINERJA 1. Infrastruktur Jalan

Untuk panjang jalan yang dalam kondisi baik dalam RPJMD hal IX-8 ditargetkan 1.269,15 Km dan yang terealisasi sampai dengan tahun 2013 sepanjang 1.647,08 Km persentase yang dicapai sekitar 129,78% Realisasi perkembangan dapat dilihat pada diagram berikut.


68


LAKIP 2013

Isen Mulang 2011 TARGET 1.133,35

2012

REALISASI 1.039,00

TARGET 1.197,90

2013

REALISASI 1.197,90

TARGET 1.269,15

REALISASI 1.647,08

Jalan Provinsi dan Nasional Mantap Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah bentuk Tim Percepatan Pembangunan dalam upaya untuk meningkatkan pembangunan infrastruktur jalan dan jembatan. Sebanyak 50% lebih, jalan provinsi dan nasional dalam kondisi mantap. Infrastruktur jalan provinsi di WILAYAH Kabupaten yang dapat dilalui kecepatan 40Km/jam lebih pada tahun 2010

sepanjang

6.000 km

hal ini

termuat dalam RPJMD hal.IX-9 target yang diinginkan setiap tahun bertambah 100 km pertahun Pada kondisi Juli 2010 panjang jalan Panjang jalan yang Provinsi mantap 3.560 km, 67% dalam keadaan mantap, sampai dengan Tahun 2013 berdasarkan sumber data Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Kalteng target 1.599 Km terealisasi 1.647,08 Km atau 103%; Sementara Panjang jalan yang bisa dilalui roda empat target RPJMD 2013 sepanjang 1.679,96 Km pada tahun 2013 dapat terealisasi sepanjang 1.100 Km .

2. Sumber Daya Air Untuk Sumber Daya Air Luas Irigasi dalam kondisi baik yang ditargetkan 56.138 Ha dan yang terealisasi 68.538 Ha jadi disini ada penambahan volume luas pekerjaan Rehabilitasi 12.400 Ha. Kalimantan Tengah Merupakan Provinsi terbesar ke Tiga di Indonesia dengan luas wilayah 153.567 Km2 (1,5 Kali Pulau Jawa) sesuai undang-undang Nomor 5 Tahun 2002

Kalimantan Tengah terdiri dari

1 Kota dan 13 Kabupaten,

dengan 108 Kecamatan 67 Kademangan, 120 Kelurahan 1,336 Desa serta Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

69


LAKIP 2013

Isen Mulang

terdapat 11 Sungai besar yang mempunyai potensi cukup besar dalam bidang sumber daya air. Menurut penggunaannya 7% untuk sawah ladang 4,32% untuk perkebunan 0,81% permukiman dan bangunan lainnya serta hutan dan pertanahan lainnya 87,87% (Kalimantan Tengah dalam angka 2003). Kalimantan Tengah mempunyai 35 Daerah Irigasi (D.I.) yang terbesar di 1 Kota dan 13 Kabupaten dengan luas rencana 17.427 Ha dan luas potensi 9.265 Ha dari 35 Daerah irigasi hanya 11 irigasi yang sudah dibangun. 2/3 dari luas wilayah Kalimantan Tengah adalah rawa yang terhampar seluas 4.361.304 H dan seluas 1.124.567 Ha

diantaranya dikategorikan daerah

perlindungan dan konservasi, sehingga potensi daerah rawa adalah 3.236.737 Ha. Namun hanya sebagian kecil saja yang sudah disentuh oleh masyarakat dan pemerintah yaitu 460.498 Ha. Sumber daya air, Kalimantan Tengah merupakan Provinsi yang masih tergantung dari pemanfaatan air baku yang bersumber dari sungai dan air hujan, disamping itu Provinsi Kalimantan Tengah mempunyai potensi Sumber daya air yang melimpah, seperti sungai, danau, mata air, air hujan, air tanah dan lain-lain. Namun keberadaannya masih belum dapat dimanfaatkan sepenuhnya. Secara Umum Kondisi Infrastruktur Sumber Daya Air sampai saat ini antara lain : Saluran Primer sepanjang 1.423,19 Km, Saluran Sekunder 1.891,46 Km, Saluran tersier 5.993,80 Km dan bangunan pelengkap/pembuang, terdiri dari : Bendung sebanyak 12 buah, Pintu air/Check Dam 791 buah, Bangunan Bagi/sadap 267 buah, gorong-gorong/Jembatan 1.184 buah, bangunan terjun 331 buah. Bangunan ukur 28 buah, Jalan inspeksi 888,85 Km, tanggul 10.204,59 m’ Sumur bor 126 titik. PERMASALAHAN/KENDALA DAN TANTANGAN. Sumur bor, dalam pengelolaan masyarakat belum mampu secara organisasi untuk memelihara dan mengoperasikan seperti pembelian BBM (Solar), pembelian spare part yang rusak dan lain-lain. Belum adanya badan khusus yang mengelola wilayah sungai, yang mampu merencanakan, melaksanakan, mengendalikan kegiatan secara terpadu dan mandiri (tidak dalam bentuk organisasi, tim koordinasi). 3. Cipta Karya Rumah layak huni mempunyai target sebanyak 573.229 unit rumah layak huni dan direalisasikan menjadi 566.139 unit rumah layak huni jadi ada Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

70


LAKIP 2013

Isen Mulang

peningkatan atau penambahan rumah layak huni 7.090 unit atau sekitar 98,76 % untuk prosentasenya. Untuk drainase yang dalam keadaan kondisi baik/pembuangan air tidak tersumbat dalam target yang dicapai 1.400,00 M dan yang terealisasi 2.697 M jadi ada penambahan volume panjang 1.297 M atau sekitar 192,64 % untuk persentasenya. 4. Tata Ruang Tersusunnya Perda RTRWP Kalimantan Tengah yang mengakomodir arahan pembangunan kewilayahan Provinsi Kalimantan Tengah Koordinasi dan Fasilitasi Pengendalian Pemanfaatan Ruang Lintas Kabupaten/Kota mempunyai target 1 dokumen yang terealisasi 1 dokumen jadi prosentase yang dicapai 100% dan untuk Pengembangan Database Pemanfaatan Ruang dan Kelengkapan Studio mempunyai target 1 dokumen yang terealisasi 1 dokumen jadi persentase yang dicapai 100%.

SASARAN 3. MENINGKATNYA INVESTASI BARU UNTUK MENGEMBANGKAN INDUSTRI TURUNAN/INDUSTRI HILIR, SERTA MENINGKATNYA EKSPORT NON MIGAS. Industri dan perdagangan menunjang Ekonomi kerakyatan dan kesejahteraan Tabel. 3.3.1 SEKTOR INDUSTRI DAN PERDAGANGAN Capaian

Indikator Kinerja

Satuan

Target

Realisasi

3

4

5

6

7

Jumlah Pasilitasi Pasar murah menjelang hari besar keagamaan. Jumlah Peningkatan Pengawasan terhadap industri barang sembako dan barang strategis Jumlah peserta yang mengikuti kegiatan penyuluhan perlindungan konsumen Jumlah alat UTTP yg telah ditera/tera ulang sesuai standard yg berlaku

Kali/Tahun

28

14

50

Kali/Tahun

56

40

80

250

83,33

buah

3000

3000

100

5

Besaran Eksport bersih perdagangan

US $ Milyar

1,18

1,40

118,64

6

Jumlah eksportir yang di bina di 3 (tiga)Kab/Kota

eksportir

15

14

93,33

1. 2.

3.

4.

orang


300

(%)

71


LAKIP 2013

Isen Mulang

Capaian

Indikator Kinerja

Satuan

Target

Realisasi

7

Jumlah pengunjung pameran Produk kerajinan unggulan Dekranasda 1 kali

Pengunjung Stand.

1000

1000

100

8 9

Jumlah Pertumbuhan industri Prosaentase Kontribusi sector perdagangan terhadap PDRB Jumlah orang yang Terbina pengrajin industri aneka Jumlah orang yang mengikuti kemampuan dan pengetahuan SDM dibidang perdagangan luar negeri

unit %

5.999 22

NA 21.27

0 96.68

orang

45

NA

0

orang

30

NA

0

10 11

(%)

Dengan adanya pluktuasi bermacam harga kebutuhan masyarakat maka Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah mengambil kebijakan yaitu dengan mengadakan Pasilitasi Pasar murah baik menjelang hari besar keagamaan maupun adanya perayaan 17 Agustus untuk tahun 2013 telah dilaksanakan sebanyak 21 kali hal ini terlaksana karena banyaknya minat masyarakat walaupun target 28 kali atau sebesar 75 %, untuk kegiatan yang sifatnya pembinaan semuanya tercapai 100 %. Guna penyeimbang harga, Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah melalui Dinas Perindustrian dan Perdagangan pada tahun 2013 telah mengadakan fasilitasi pasar murah target 28 kali terlaksana 21 kali hal ini karena telah habisnya persediaan berbagai bahan sembako yang dibeli Pemerintah serta berhubungan dengan ketersediaan anggaran. PENINGKATAN INOVASI SEKTOR INDUSTRI DAN PERDANGANGAN Peningkatan inovasi sektor industri dan perdagangan untuk menggerakkan dan memfasilitasi kegiatan pembangunan ekonomi rakyat Kalimantan Tengah yang saling

bersinergi

dan

berkelanjutan.

Sasaran

pembangunan

industri

dan

perdagangan daerah Kalimantan Tengah sebagaimana dalam rencana strategis pembangunan jangka menengah, yang mana diarahkan untuk meningkatkan ekonomi kerakyatan serta pemberdayaan Sumber Daya Alam dan Sumber Daya Manusia secara maksimal, ditandai dengan sasaran berikut :


72


LAKIP 2013

Isen Mulang 1.

Sektor Industri 1) Meningkatnya kemandirian

pengusaha dan pengrajin yang berbasis agro

industri. 2) Meningkatnya jumlah industri kecil dan menengah yang bertumpu pada potensi sumber daya lokal yang berkelanjutan. 2.

Sektor Sektor Perdagangan 1) Terwujudnya kestabilan harga barang pokok dan barang strategis. 2) Meningkatnya nilai ekspor non migas. 3) Terciptanya peredaran barang dan jasa yang aman terkendali serta meningkatnya kesadaran penggunaan alat UTTP secara tertib dan benar. 4) Terwujudnya peredaran barang di pasaran yang berstandar SNI. 5) Meningkatnya jumlah ekspor produk unggulan daerah.

SASARAN 4 MENINGKATNYA DERAJAT KESEHATAN MASYARAKAT DENGAN MENINGKATKAN SISTEM LAYANAN KESEHATAN DASAR YANG BERMUTU DAN TERJANGKAU Untuk

meningkatnya

derajat

kesehatan

masyarakat

dengan

meningkatkan Sistem layanan kesehatan yang bermutu, meningkatnya derajat kesehatan masyarakat tersebut diharapkan dapat meningkatkan sejalan dengan peningkatan Sistem layanan kesehatan bermutu dan terjangkau, dengan indikator

sasaran kinerja sbb :


73


LAKIP 2013

Isen Mulang

Tabel. 3.4. Menjamin dan meningkatnya kesehatan masyarakat yang merata dan mudah terjangkau dengan semboyan “Kalteng Barigas”

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10 11

Indikator Kinerja

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

1

2

3

4

5

Angka kematian bayi per 1000 kelahiran Angka kematian ibu melahirkan per 100.000 Umur harapan hidup (UHH) Rasio dokter per 1000 penduduk. Rasio tenaga medis per 1000 penduduk Masyarakat miskin tertangani Peningkatan Kepuasan Pasien. Customer acgisition Customer loyality Indek kepuasan pasien tingkat keluhan yg ditangani

Orang

28

49

175

Orang

180

228

114.00

Thn %

71,70 0,57

71.7 0,80

100.99 140,4

%

3,13

2,64

84,3

%

100

100

100

%

0

NA

-

% % % %

60 40 90 90

36,30 63,70 76,35 100

60,50 159,25 84,50 111

Terpenuhi SDM Kesehatan Kesediaan peralatan, kesediaan ruangan

% %

96 96

NA NA

-

Analisa Capaian Kinerja. 1. Angka kematian bayi (AKB) Kalimantan Tengah berdasarkan hasil proyeksi tahun 2005 angka kematian bayi tahun 2012 sebesar 23 artinya setiap 1000 kelahiran hidup terdapat 23 bayi meninggal sebelum usia 1 tahun. Angka kematian Bayi di Kalimantan Tengah berdasarkan hasil survey Demografi dan kesehatan Indonesia (SDKI) Tahun 2007 sebesar 30 per 1000 kelahiran hidup, angka ini menurun dibandingkan DKI 2012 sebesar 40 per 1000 kelahiran hidup. Kalimantan Tengah tahun 2013 dari 1000 kelahiran Bayi yang meninggal 49 Orang. 2. Angka kematian ibu (AKI) Masih mengikuti angka Nasional yaitu hasil Survey Demografi Kesehatan Indonesia (SDKI) Tahun 2007 sebesar 228 per 100.000 kelahiran hidup. Jumlah Kematian Ibu yang dilaporkan di Provinsi Kalimantan Tengah pada tahun 2012 sebesar 79 jumlah ini tidak jauh berbeda dengan tahun 2011 adalah 79 kematian ibu. Jumlah kematian terbanyak pada masa ibu bersalin dan penyebab terbanyak akibat komplikasi dalam persalinan. 3. Angka pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan dalam peristiwa melahirkan berdasarkan hasil riset kesehatan dasar (Riskesdas) Tahun 2012 Provinsi Kalimantan Tengah adalah 79,5% mengalami peningkatan bila dibandingkan dengan cakupan persalinan ditolong oleh tenaga-tenaga Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

74


LAKIP 2013

kesehatan tahun 2011 (72.13 %) hasil Riskesdas 2010 cakupan persalinan oleh tenaga kesehatan masih rendah hanya 56,4% masih dibawah angka nasional 82,2 %. Sedangkan Umur Harapan Hidup penduduk Kalimantan Tengah dari tahun 2006 adalah 70,8 tahun, pada tahun 2010 adalah 71,9 sampai dengan tahun 2011 dan 2012 UHH terus meningkat menjadi 71,7 % di tahun 2013. Grafik Angka Usia Harapan Hidup di Kalimantan Tengah

Sumber Data : Dinas Kesehatan Prov. Kalteng 2013. Keluarga miskin yang mendapatkan pelayanan kesehatan, cakupan pelayanan masyarakat miskin (dan hampir miskin) pada tahun 2013 di Kalimantan Tengah sebanyak 712.509, cakupan Askeskin/Jamkesmas 74,4% mendapatkan perawatan kesehatan dasar; (Pasien miskin di sarana kesehatan Strata 1) 39,4%, sedangkan yang mendapat pelayanan kesehatan kesehatan rujukan (pasien miskin disarana kesehatan strata 2 dan strata 3) sebesar 1,4%. Faktor Penyebab : Ada beberapa faktor Penyebab angka kematian bayi belum bisa mencapai target 100% yang antara lain - Tenaga Kesehatan masih kurang, dimana Jumlah sumber daya manusia kesehatan se Provinsi Kalimantan Tengah, tersebar di Puskesmas dan Puskesmas Pembantu dan Polindes, Jumlah SDM kesehatan, yang ada dibedakan menurut 7 kelompok yaitu : Medis, keperawatan, farmasi, gizi, teknis medis & fisioterapis, sanitasi, kesehatan masyarakat. SDM Kesehatan di Kalimantan Tengah masih belum memadai terlebih masalah distribusi tenaga kesehatan. Sejak tahun 1992 telah diterapkannya kebijakan penempatan tenaga dokter dan bidan dengan sistem PTT. Selain distribusi yang tidak merata juga kualitas SDM masih perlu ditingkatkan, sehingga kualitas pelayanan kesehatan dapat meningkat.


75


LAKIP 2013

Isen Mulang

Jumlah Tenaga kesehatan di Kalimantan Tengah pada tahun 2010 akhir sebanyak 5.748 dengan rincian di Puskesmas 4.769; Rumah Sakit 2.175; Sarana kesehatan lainnya 59; Institusi Disnakes/Diklat 78, Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota dan Provinsi 447 orang. Dibandingkan dengan tahun 2009 jumlah tenaga kesehatan sampai dengan tahun 2013 masih tidak ada perubahan. Solusi dan Upaya Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah untuk dapat meningkatkan kualitas hidup dan pelayanan kesehatan yang makin terjangkau oleh seluruh lapisan masyarakat. Disamping itu dalam penanganan masalah kesehatan harus dilakukan secara terarah dan terpadu dengan memperhatikan kondisi sosial, ekonomi dan budaya. Pemerintah provinsi Kalimantan Tengah guna meningkatkan derajat kesehatan masyarakat dengan mencanangkan program “ KALTENG BARIGAS”. Hal ini dimaksudkan akan meningkatkan kesadaran masyarakat pentingnya hidup sehat. Capaian Indikator Kinerja Utama tahun 2013 adalah : 1.

Kunjungan

Pasien

Baru

(Customer

Acquisition)masih

dibawah

target,

kemungkinan dikarenakan keberhasilan program preventif dan promotif di bidang kesehatan serta semakin berkembangnya rumah sakit pesaing yang ada, sehingga masyarakat mempunyai alternatif tempat berobat.

2.

Jumlah Kunjungan Pasien Lama (Customer Loyality)telah melampaui target, kemungkinan dipengaruhi oleh karena penyakit pasien yang memerlukan pengobatan lanjutan, pengobatan/terapi dan pemeriksaan pasien memerlukan peralatan medis canggih yang hanya ada di RSUD dr. Doris Sylvanus maupun dipengaruhi oleh tingkat kepercayaan pasien terhadap pengobatan/terapi dan pelayanan yang diberikan oleh pihak rumah sakit.

3.

Indeks kepuasan pasien 76,35% dari target 90%. Walaupun sudah cukup baik namun masih perlu ditingkatkan lagi.

4.

Tingkat keluhan yang ditangani telah melebihi target sebanyak 90%, ternyata semua keluhan telah ditangani.

5.

Persentase masyarakat miskin yang ditangani tidak dapat dinilai karena tidak tersedia data. Untuk tahun berikutnya diharapkan data-data dapat diperoleh dengan akurat.


76


LAKIP 2013

Isen Mulang 6.

Jumlah rujukan dari rumah sakit lainnya yang mampu ditangani tidak ada data. Perlu didata untuk tahun berikutnya dan dapat dimasukkan di dalam laporan tahunan rekam medik.

7.

BOR (Bed Occupation Rate) atau tingkat pemanfaatan tempat tidur belum melampaui target yang ditetapkan namun masih dalam kategori ideal (60% - 85%) sesuai ketentuan Depkes RI Tahun 2005.

8.

BTO (Bed Turn Over)atau rata-rata frekuensi pemakaian tempat tidur sebesar 67,5% telah melebihi angka ideal (45 kali), kemungkinan karena pasien dengan jenis penyakit tertentu yang banyak atau kalau dihubungkan dengan LOS yang tidak ideal kemungkinan bisa terjadi karena pasien yang seharusnya bisa dirawat jalan tetapi dirawat inap.

9.

TOI (Turn Over Interval) atau rata-rata hari tempat tidur tidak ditempati saat ke saat sampai terisi pasien berikutnya sudah termasuk kategori ideal.

10. AVLOS (Average Length Of Stay) atau rata-rata lama pasien dirawat, masih belum ideal sesuai target. Hal tersebut dapat disebabkan oleh semakin meningkatnya mutu pelayanan di rumah sakit sehingga untuk lama hari perawatan pasien dapat diperpendek, namun tidak tertutup kemungkinan akibat adanya pasien yang seharusnya tidak perlu dirawat inap tetapi pasien tersebut dirawat inap (berdasarkan indikasi non klinis). Hal ini masih perlu dilakukan kajian lebih mendalam. 11. GDR (Gross Death Rate) atau angka kematian kasar yang menggambarkan angka kematian pasien sebelum 48 jam dirawat masih relatif tinggi (4,6%). Hal tersebut dapat terjadi karena sebagian besar pasien datang ke rumah sakit sudah dalam keadaan kritis sehingga tindakan pengobatan/terapi yang diberikan untuk mencegah terjadinya kematian jarang berhasil. 12. NDR (Net Death Rate)atau angka kematian yang terjadi setelah pasien dirawat selama >48 Jam sebesar 1,4% yang melebihi standar sebagaimana halnya GDR perlu mendapatkan perhatian dan penelitian lebih lanjut, apakah kematian tersebut karena keterlambatan pasien dirujuk, ditangani, karena keparahan penyakit atau pelayanan belum optimal. 13. Layanan unggulan tahun 2013 yaitu hemodialisa (cuci darah) masih tetap merupakan

unggulan.

Untuk

pemeriksaan

diagnostik

telah

difungsikan

CT-Scan. 14. Penetapan target terakreditasi 16

pelayanan tidak terlaksana,

karena

penetapan akreditasi yang telah diperoleh 12 pelayanan masih berlaku hingga akhir tahun 2013. Untuk akreditasi rumah sakit sistem yang baru tidak lagi Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

77


LAKIP 2013

menggunakan sistem akreditasi yang lama, tetapi telah menggunakan sistem akreditasi rumah sakit versi 2012. Pelaksanaan penilaian akreditasi versi baru tersebut direncanakan pada tahun 2014. 15. Dengan telah berdirinya Program Studi Pendidikan Dokter pada Universitas Palangka Raya dan telah mulai menerima praktek klinik bagi dokter muda, RSUD dr. Doris Sylvanus telah melaksanakan kegiatan visitasi penilaian untuk peningkatan status akreditasi rumah. Penetapan status sebagai rumah sakit pendidikan sebagai pendukung Program Studi Pendidikan Dokter Universitas Palangka Raya sampai saat ini masih dalam proses menunggu penetapan hasil penilaian dari Kementerian Kesehatan. 16. Untuk tingkat pemenuhan SDM sesuai target masih belum dapat diukur karena ketersediaan data tentang jumlah dan jenis SDM yang direncanakan dan yang harus dipenuhi tidak memadai. 17. Data mengenai jumlah karyawan yang mengikuti diklat/tugas belajar tahun 2013 belum dapat diperoleh, sehingga tidak bisa ditampilkan. Diharapkan untuk selanjutnya bidang/bagian terkait di rumah sakit dapat memberikan data dengan lebih lengkap dan akurat. 18. Ketersediaan peralatan masih belum didapat, analisa data berdasarkan standar peralatan yang direncanakan. Data sementara ini yang didapatkan terbatas antara lain tentang jenis, jumlah dan kondisi. 19. Tingkat kemandirian rumah sakit dinilai berdasarkan SGR (Sales Growth Rate) dan CRR (Cost Recovery Rate) dan saat ini masih belum mencapai target yang ditetapkan.

3.2 Pencapaian Sasaran Strategis Sasaran strategis dari indikator kinerja tahun 2013 mengacu pada rencana kerja tahunan dan penetapan kinerja dengan capaian sebagai berikut : 1.

Meningkatnya Kepuasan Pasien Pencapaian sasaran strategis mempunyai 4 indikator kinerja yaitu Customer Acquisition, Customer Loyality, Indeks kepuasan pasien dan tingkat keluhan yang ditangani. Rata-rata pencapaiannya adalah 101,06%.

2.

Meningkatnya pelayanan kepada masyarakat miskin Indikator kinerjanya adalah persentase masyarakat miskin yang ditangani. Target pada tahun 2013 yaitu 100% pasien miskin yang berobat ditangani semuanya. Namun data mengenai berapa persen pasien miskin yang


78


LAKIP 2013

Isen Mulang

ditangani di RSUD dr. Doris Sylvanus, berapa persen yang dirujuk ke fasilitas kesehatan lainnya tidak dapat diperoleh. Diharapkan pada tahun 2014 data-data dapat disiapkan oleh bagian/bidang terkait. 3.

Meningkatnya rujukan dari rumah sakit lainnya Seperti juga pada poin sebelumnya, data rumah sakit yang merujuk pasien ke RSUD dr. Doris Sylvanus belum bisa diperoleh datanya.

4.

Meningkatnya mutu pelayanan kesehatan : a.

Mutu pelayanan di dalam hal ini dinilai dari BOR, BTO, TOI, GDR, NDR dan AvLOS (LOS). BOR masih dalam kategori ideal. BTO sebesar 67,5% telah melebihi angka ideal (45 kali), kalau dihubungkan dengan LOS kemungkinan bisa terjadi karena masih banyak pasien yang dirawat inap tidak hanya karena indikasi medis. TOI sudah ideal, AVLOS masih belum ideal sesuai target. GDR masih relatif tinggi (4,6%). NDR sebesar 1,4% masih cukup tinggi melebihi standar.

SASARAN 5.

MENINGKATNYA PENDIDIKAN YANG BERKUALITAS DAN TERAKSES SERTA MERATA, DENGAN SEMBOYAN “KALTENG HARATI” Perumusan kebijakan teknis bidang pendidikan, yang telah ditetapkan di Kalimantan Tengah berdasarkan peraturan dan perundang-undangan. Diantaranya adalah : 1. Pembinaan pendidikan non formal dan informal. 2. Penyelenggaraan dan atau pengelolaan satuan pendidikan progam studi baik pendidikan dasar maupun menengah. Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

79


LAKIP 2013

Isen Mulang

3. Perencanaan strategis pendidikan anak usia dini, sesuai dengan perencanaan stategis pendidikan nasional. 4. Pemberian dukungan sumber daya terhadap penyelenggaraan Perguruan Tinggi. 5. Pengawasan pelaksanaan kurikulum tingkat satuan pendidikan dari satuan pendidikan dasar sampai dengan satuan pendidikan atas. Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah melalui Dinas pendidikan dalam hal mempercepat penanggulangan pemberantasan buta aksara tersebut memperbanyak Taman Bacaan Masyarakat (TBM), memberikan pendidikan lanjutan melalui program kelompok belajar, Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah telah mencanangkan program “KALTENG HARATI”. tabel. 3.5. Pendidikan Indikator Kinerja

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

1

2

3

4

5

Rasio guru dan murid : - SD / MI Rasio guru dan Murid : - SMP/SLTP

Guru/Murid

1 : 19

1 : 25

105,04

Guru/murid

1 : 19

1 : 22

102,52

3

Rasio guru dan Murid : - SMA/SLTA

Guru/murid

1 : 18

1 : 20

101,69

4

Rasio ketersediaan sekolah terhadap penduduk usia (sekolah) - SD/MI - SMP/SLTA - SMA/SLTA Angka Partisipasi Sekolah (APS) - SD/MI - SMP/SLTA/MTs - SMA/SMK/MA

% % %

90,55 43,68 24,50

70,00 70,00 NA

102,05 160,26 NA

% % %

98,87 88,59 65,24

69,15 61,00 58,88

69,94 68,87 90,25

%

98,86

98,95

100,09

%

93,62

92,38

98,67

%

67,09

65,42

97,51

1 2

5

6 7

8

Angka Partisipasi Murni Paket “A” Tingkat SD/MI (APM) Angka Partisipasi Kasar Paket “B” Tingkat SMP/MTs (APK) Angka Partisipasi Kasar Paket “C” Tingkat SMA/MA (APK)


80


LAKIP 2013

Isen Mulang Indikator Kinerja 9

10

11

12 13

Prosentase Guru SMA/MAN/SMK, berkualitas S1/D4,& bersertifikasi Prosentase sekolah SMA/MAN/SMK, melaksanakan E-Pembelajaran (e-learning) Jumlah masyarakat yang menjadi anggota perpustakaan (pemustaka) Jumlah bantuan buku untuk 7(tujuh) Kab/Kota Jumlah masyarakat yang berkunjung ke perpustakaan

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

%

79,16

80,14

101,23

%

12

12

100

Orang

289.366

300.470

103

Eks/buku

7.000

11.000

157,14

orang

3.200

5.600

175

ANALISIS CAPAIAN KINERJA : - Peningkatan mutu pendidikan dan tenaga kependidikan di Kalimantan Tengah Rasio Guru dan Siswa target tahun 2013 baik SD, SMP dan SMA target sesuai RPJMD hal IX – 6 yaitu : - Tingkat SD/MI Target 1 : 19 realisasi 1 : 22 , Capaian = 105,04 - Tingkat SMP /MTs target 1 : 18 realisasi 1 : 22 capaian = 102, 52 dan - Tingkat SMA/MA target 1 : 18 realisasi 1 : 20 capaian = 101, 69. -

Rasio ketersediaan sekolah terhadap penduduk usia (sekolah) terhadap anak usia sekolah : - SD/MI Target 90,55%, realisasi 70 %, Capaian = 102,05 % - SMP/SLTA Target 43,68%, mampu terealisasi 70%, Capaian = 160,26% Sangat baik - SMA/SLTATarget 24,50%, Realisasi NA.

ANGKA PARTISIPASI SEKOLAH (APS) SD/MI Target 98,87%, realisasi 69,15%, capaian 69,94% SMP/SLTA/MTs Target 88,59%, realisasi 61,00%, capaian 68,87% SMA/SMK/MA Target 65,24%, terealisasi sebesar 58,88%, capaian 90,25% diatas tingkatan capaian SD dan SMP Indikator Kinerja sebagaimana ditargetkan APM SD/MI Paket A 98,86% dengan realisasi capaian 98,95% Indikator kinerja prosentase ditargetkan APM SMP/MTs Paket B 93,62% dengan realisasi capaian 92,38% Indikator kinerja prosentase ditargetkan APM SMP/MTs Paket C 67,69% dengan realisasi capaian 65,42% Persentase Sekolah yang menerapkan E-Pembelajaran target 12 realisasi 12 sama dengan tahun 2013. Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

81


LAKIP 2013

Isen Mulang

Program peningkatan Mutu Pendidikan dan Tenaga Kependidikan merupakan program penting didalam peningkatan mutu maka pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah melalui Dinas Pendidikan Provinsi untuk mendukung terjaminnya kepastian memperoleh layanan Peningkatan Pendidikan dan tenaga kependidikan (PTK) di semua jenis dan jenjang. Selain hal tersebut di atas dimana Penduduk Kalimantan Tengah yang belum mengerti baca tulis, ternyata masih banyak, Tahun 2010 s/d 2013 Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah mencatat 37.770 warga buta aksara, mereka banyak ditemukan didaerah pedesaan/daerah terpencil. Untuk memberantas buta aksara tersebut pemerintah harus bergerak cepat membangkitkan semangat masyarakat agar mau belajar, melengkapi semua sarana, terutama tenaga pendidik untuk memerangi buta huruf. Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah melalui Dinas pendidikan untuk mempercepat penanggulangan pemberantasan buta aksara tersebut memperbanyak Taman Bacaan Masyarakat (TBM), memberikan pendidikan lanjutan melalui program kelompok belajar, Kalimantan Tengah telah mencanangkan program “KALTENG HARATI”. 1.  







Sasaran Program KALTENG HARATI PELATIHAN GURU Guru TK dengan program pelatihan PAUD 160 orang Guru SD : - Pelatihan Kompetisi Tenaga Pendidik 1.500 orang - Pelatihan Penyusunan Kurikulum 267 orang - Pelatihan Manajemen Sekolah 70 orang - Pendidikan dan Latihan Bantuan Operasional Sekolah 112 orang Guru SMP : - Pelatihan Kompetensi Tenaga Pendidikan berjumlah 1.500 orang Guru SMA : - Pelatihan Kompetensi Tenaga Pendidikan SMA berjumlah 1.000 orang - Pelatihan Penyusunan Kurikulum berjumlah 100 orang Guru SMK : -

Pelatihan Kompetensi Tenaga Pendidikan SMK berjumlah1.250 orang

Perkembangan Anggaran Pendidikan di Kalimantan Tengah sejak tahun 2008 sampai dengan 2013 adalah sbb :


82


LAKIP 2013

Isen Mulang Tabel. 3. 5. 2. Perkembangan Anggaran Pendidikan Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2008 -2013

Tahun

Jumlah Pagu

Kenaikan

Pemenuhan dari

Anggaran

Anggaran

APBD

3

4

1 2008

2 Rp. 88.666.798.081

2009

Rp. 249.442.937.614

181,33%

20,00 %

2010

Rp. 405.689.992.000

62,44%

20,00 %

2011

Rp. 360.043.138.774

-11,25%

20,43 %

2012

Rp. 359.811.096.686

-0,64%

15,98 %

2013

Rp. 204.957.347.348

-43,04%

19,58 %

22,75%

Tabel. 3. 5.3. Perkembangan Anggaran Pendidikan Provinsi Kalimantan Tengah Sumber Dana APBN Tahun 2008 -2013 Tahun 1 2008

Jumlah Pagu Anggaran 2 Rp. 258.373.018.000

Kenaikan Anggaran 3 18,04%

2009

Rp. 370.404.912.000

43,36%

2010

Rp. 254.115.297.000

- 33,50%

2011

Rp. 172.470.094.000

-32,12%

2012

Rp. 190.381.060.990

10,38%

2013

Rp. 184.738.314.592

-2,96%

SASARAN 6. MENINGKATNYA PERAN SERTA PEREMPUAN PADA BIDANG PEMBANGUNAN

Dalam meningkatkan peran serta perempuan pada bidang pembangunan Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah, telah membuat program-program. Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

83


LAKIP 2013

Isen Mulang

Tabel. 3.6. Pemberdayaan Perempuan dan KB Indikator Kinerja

1 2

3 4 5

Partisifasi angkatan kerja perempuan (%) Penyelesaian pengaduan perempuan dan anak dari tindak kekerasan Rasio akseptor KB Cakupan peserta KB aktif Jumlah Keluarga pra sejahtera & keluarga sejahtera I

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

%

34,99

51,20

146,33

%

6

6

100

% Orang

22,77 345.241

62,90 275.250

276,62 79,72

Orang

172.805

295.000

167,79

Analisa Capaian Kinerja  Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Perempuan (%) Perempuan berpeluang sama besarnya dengan laki-laki dalam memasuki lapangan kerja. Perempuan merupakan sumber daya ekonomi yang tidak kalah penting dibandingkan dengan pria, perempuan sesungguhnya memegang fungsi yang sangat penting dalam keluarga. Keberadaan perempuan dalam rumah tangga bukan sekedar pelengkap reproduksi saja, namun lebih daripada itu banyak penelitian membuktikan bahwa wanita ternyata seringkali memberikan sumbangan yang besar bagi kelangsungan ekonomi dan kesejahteraan rumah tangga serta masyarakat. Tenaga kerja perempuan merupakan potensi yang harus dimanfaatkan untuk menunjang kelancaran proses pembangunan. Pemberdayaan perempuan harus dilakukan agar perempuan dapat mengisi kegiatan pembangunan sehingga anggapan bahwa wanita itu hanya menjadi beban pembangunan bisa dihilangkan. Berbagai kecenderungan perempuan selama beberapa tahun terakhir ini, ditandai makin meningkatnya angka partisipasi angkatan kerja perempuan, yang didominasi oleh mereka yang berusia relatif muda. Kenaikan tingkat partisipasi angkatan kerja perempuan sebagian disebabkan oleh bertambahnya kemiskinan dan merebaknya pengangguran. Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

84


LAKIP 2013

Dari data TPAK selama dua tahun (2010-2012) terlihat di Provinsi Kalimantan Tengah terjadi fluktuasi angka partisipasi ang katan Penyelesaian pengaduan.

kasus kekerasan perempuan dan anak belum mendapatkan data untuk Kalimantan Tengah. Rasio akseptor KB target sebesar 22,79%, Capaian sebesar 62,09 % cakupan peserta KB di Provinsi Kalimantan Tengah data sementara, untuk tahun 2012 ditargetkan pertambambahan peserta KB baru 7.000 orang terealisasi 2.936 orang perMei 2012 atau sebesar 0,85% dari cakupan yang diinginkan. Jumlah keluarga pra sejahtera dan keluarga sejahtera target 172.805 orang terealisasi 204.916 orang atau capaian 118,58%.

SASARAN. 7. MENINGKATNYA PELAYANAN PUBLIK KEPADA SELURUH LAPISAN MASYARAKAT, DENGAN SISTEM PENGUATAN KAPASITAS SDM DAN PEMERINTAHAN

Peningkatan Pelayanan Publik kepada seluruh lapisan masyarakat, Keamanan dan kenyamanan guna terwujudnya pembangunan yang berkelanjutan Pemerintah Provinsi Kalimatan Tengah, telah menetapkan beberapa indikator kinerja yang antara lain :


85


LAKIP 2013

Isen Mulang Tabel. 3.7.

Pelayanan Publik, Keamanan dan kenyamanan, Pemberdayaan Masyarakat Desa Indikator Kinerja 1

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

Kejadian

78

NA

0

Kejadian

350

322

92

Parpol

11

11

100

Unit

13

13

100

kali

70

63

90

Buah

1.255.262

1.202.363

95,78

5

Pelayanan kasus tanah Negara Jumlah konflik dalam masyarakat Jumlah Kegiatan pembinaan politik daerah (parpol) Jumlah layanan terpadu (satu atap) Jumlah unjuk rasa

6

Pemilikan KTP

7

Penerapan KTP Nasional berbasis NIK

Kab/kota

13 Kab + 1 Kota

13 Kab + 1 Kota

100

8.

Terlaksanakan program PMPN Mandiri Gerakan PM2L-PMPN Mandiri

Kab/Kota

7

7

100

Desa

42

42

100

2 3 4

9.

Analisa Capaian Kinerja : 1. Pelayanan kasus tanah negara target 78 realisasi kasus tanah tertangani belum ada data. 2. Jumlah konflik dalam masyarakat Indikator Kinerja Jumlah konflik dalam masyarakat selama tahun 2013 memiliki target sebesar 350 kejadian, hasil dari pemantauan didapatkan data jumlah konflik sebanyak 322 kejadian selama tahun 2013, dengan prosentase capaian indikator kinerja sebesar 92%. 3. Kegiatan pembinaan politik daerah (parpol) Realisasi capaian sebesar 11 parpol tersebut dikarenakan hanya 11 parpol yang mendapat kursi di DPRD Provinsi Kalimantan Tengah berdasarkan hasil pemilu tahun 2009-2014 dan ini sesuai target yang tertuang dalam Rencana Kinerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Kalimantan Tengah, sebagai penanggung jawab, sehingga prosentase capaian indikator yang diperoleh sebesar 100 %. 4. Jumlah unjuk rasa Indikator Jumlah Unjuk Rasa untuk tahun 2013 memiliki target indikator kinerja sebanyak 3 pada Rencana kinerja provinsi pada SKPD Penaggung jawab 70 kejadian, hasil dari pemantauan didapatkan data unjuk rasa sebanyak 63 kejadian selama tahun 2013, dengan prosentase capaian indikator kinerja sebesar 90%. Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

86


LAKIP 2013

5. Jumlah Kegiatan pembinaan LSM, Ormas dan OKP Pada tahun 2013 target yang direncanakan untuk kegiatan pembinaan ormas sebanyak 200 ormas tetapi yang terealisasi hanya sebesar 100 ormas hal ini disebabkan dukungan anggaran yang tertuang dalam DPA Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Kalimantan Tengah hanya untuk 100 ormas, sehingga prosentase capaian indikator yang diperoleh sebesar 50%.

6. Jumlah Kegiatan pembinaan LSM, Ormas dan OKP Pelaksanaan pemantauan konflik dalam masyarakat selama tahun 2013 tidak mengalami hambatan atau masalah. Kegiatan pembinaan politik daerah (parpol) Peserta Pemilu tahun 2009-2014 sebayak 38 partai politik, sedangkan hasil pemilu 2009-2014 yang mendapat kursi di DPRD Provinsi Kalimantan Tengah sebanyak 11 partai politik, dan berdasarkan Undang-Undang No. 2 Tahun 2008 tentang Partai Politik sebagaimana telah diubah dengan UndangUndang No.2 Tahun 2011 tentang Partai Politik, bahwa bantuan keuangan dari APBN/APBD diberikan secara proporsional kepada partai politik yang mendapatkan kursi di DPR, DPRD Provinsi, dan DPR Kabupaten/Kota, sehingga yang dibina hanya 11 partai politik, yang mempengaruhi persentase capaian sebesar 28,95%.  Jumlah unjuk rasa Pelaksanaan pemantauan unjuk rasa untuk tahun 2013 tidak mengalami hambatan atau masalah, unjuk rasa aksi damai. Jumlah 38 partai politik adalah jumlah peserta pemilu 2009-2014, sedangkan hasil dari pemilu 2009-2014 hanya berjumlah 11 partai politik, sehingga target pembinaan jumlah partai politik berdasarkan hasil Pemilu 2009-2014 hanya 11 partai politik, karena hanya 11 partai politik yang mendapatkan kursi di DPRD Provinsi Kalimantan Tengah. Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

87


LAKIP 2013

Isen Mulang     

Jumlah untuk rasa yang berlangsung aman 3 kali dan semua berjalan dengan aman. Jumlah pemilikan KTP Penduduk Kalimantan Tengah target 1.591.244 orang/buah KTP terealisasi 1.202.363 jumlah penduduk atau sebesar 75,56 % dari target. Jumlah Kabupaten dan Kota yang telah menerapkan KTP Nasional berbasis NIK terealisasi pada 13 Kabupaten dan + 1 Kota. Jumlah program PMPN Mandiri pada 7 Kabupaten dapat terealisasi sesuai rencana. Gerakan Membangun desa atau PM2L sebanyak 42 Desa pada tahun 2013 dari semua Kabupaten dan Kota dapat terealisasi 100%. PM2L Bukan hanya program Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah,

namun merupakan program sinergitas atara Pemerintah Provinsi/Kabupaten/Kota, dalam upaya mengentaskan desa tertinggal. Sebanyak 168 Desa/Kelurahan di Kalimantan Tengah sudah mendapat Program Mamangun Tuntang Mahaga Lewu (PM2L), yang dilakukan Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah, bersama dengan Pemerintah Kabupaten/Kota. PM2L dilaksanakan secara bertahap dari tahun 2008 hingga 2012 yang setiap tahun sebanyak 42 Desa/Kelurahan telah dilaksanakan. Dari program pembangunan pedesaan ini diharapkan bisa melepaskan desa tertinggal dan mampu menjadi desa mandiri. Bahkan dari program ini dapat melepaskan dari desa tertinggal dan mampu menjadi desa mandiri, sehingga terjadi peningkatan kesejahteraan bagi masyarakat. Desa yang mendapat program PM2L diharapkan tidak kembali lagi menjadi desa tertinggal dan angka kemiskinannya kembali meningkat. Untuk itu dinas terkait di Kabupaten/Kota dan Provinsi harus menjaganya dan dapat memberikan bimbingan untuk kemandirian desa tersebut. Gubernur Kalimantan Tengah pada tahun 2013 telah mengeluarkan Keputusan Nomor : 188.44/78/2013 tanggal 13 Pebruari 2013, telah menetapkan 42 Desa /Kelurahan lokasi Program Mamangun Tuntang Mahaga Lewu (PM2L) Secara mengingatkan,

Nasional semua

Presiden

pemimpin

Susilo

daerah

Bambang

menjalankan

Yudhoyono Program

(SBY)

Nasional

Pemberdayaan Masyarakat Desa (PNPM) Mandiri. Program tersebut meningkatkan kesejahteraan Rakyat. Oleh karena itu Presiden mengajak seluruh pemimpin daerah untuk menjalankan PNPM Mandiri dengan sepenuh hati. Dia juga meminta agar kepala daerah program di daerah APBD yang berkaitan langsung dengan bidang bidang ini diperhatikan dengan sungguhsungguh.


88


LAKIP 2013

Isen Mulang

Program PNPM Mandiri sampai tahun anggaran 2010 telah berhasil mendapatkan partisipasi masyarakat sebanyak 12.446.306 orang atau 55% dari rumah tangga miskin dan mampu mendanai 363 ribu lebih kelompok kegiatan ekonomi produktif. Anggaran PNPM Mandiri Tahun 2011 dituangkan dalam bentuk Bantuan Langsung Masyarakat (BLM) sebesar Rp. 8,26 triliun dengan rincian Rp. 6,62 triliun dari APBN dan Rp. 1,64 triliun dari APBD. Tahun 2011 lokasi PNPM Mandiri sebanyak 32 Provinsi, 391 Kabupaten di 5.020 Kecamatan. Di Kalimantan Tengah disetiap Desa/Kelurahan yang termasuk Desa tertinggal mendapat bantuan sebesar Rp.12,152 juta/tahun dan untuk Desa program PM2L telah menerima bantuan Keuangan dari Provinsi sebesar Rp. 83,33 juta/pertahun demikian disampaikan Gubernur Kalimantan Tengah. Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah berupaya menuntaskan desa tertinggal melalui Program Mamangun Tuntang Mahaga Lewu

(PM2L) atau

Membangun dan menjaga Desa sehingga menjadi desa mandiri. Program PM2L pertama kali diberi nama program bedah desa yang diluncurkan di Kabupaten Katingan, Namun program tersebut berganti nama menjadi PM2L

yang secara

resmi dicanangkan Presiden Susilo Bambang Yudhoyono pada tahun 2008 di Palangka Raya. SASARAN 8 MENINGKATNYA PENDAYAGUNAAN APARATUR KEAMANAN, MELALUI SATUAN POLISI PAMONG PRAJA Untuk meningkatkan pendayagunaan Aparatur bidang keamanan PemerintahProvinsi Kalimantan Tengah, telah menetapkan Indikator Kinerja sebagai berikut Tabel. 3. 8. Pendayagunaan Aparatur Bidang Keamanan No 8.

Sasaran

Indikator Kinerja

Meningkatnya 1. Pendayagunaan aparatur 2. keamanan 3. 4. 5.

Rasio jlh Polisi Pamong Praja 100.000 penduduk Jumlah Tambahan Personil Polisi Pamong Praja Rasio Pos siskamling per jlh desa /kelurahan. Petugas LINMAS di Kab/Kota Kegiatan Pembinaan LSM,Ormas dan CK

Satuan

Target

Realisasi

Capaian

Org

73

43

58,90

Org

1000

NA

0

Buah

10

10

100

Org

14.061

14.061

100

Ormas/LS M

20

20

100


89


LAKIP 2013

Isen Mulang

Analisis realisasi capaian kinerja Rasio jumlah polisi pamong praja per 100.000 penduduk sebanyak 73 orang realisasi keadaan sekarang 43 polisi pamong praja per 100.000 penduduk atau sebesar 58,90 prosen. Guna menjaga keamanan dan ketertiban umum Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah telah

mempunyai Satuan Polisi Pamong Praja

sebanyak

11.621 personil yang ditargetkan bertambah sebanyak 1.000 personil tahun 2012 hal tidak ini termasuk tenaga honorer tetapi dengan adanya moratorium penerimaan PNS realisai target tidak tercapai. Sedangkan Rasio Polisi Pamong praja per 1000 penduduk 73 orang secara automatis belum bisa tercapai. Jumlah Petugas LINMAS DI Kab/kota yang ada sekarang 14.061 target terpenuhi untuk tahun 2013. Demikian juga untuk kegiatan pembinaan ORMAS, LSM dan kegiatan lainnya. SASARAN. 9. TERWUJUDNYA TEMPAT-TEMPAT OBJEK WISATA, GUNA MELESTARIKAN NILAI SENI DAN BUDAYA LOKAL

Untuk mewujudkan tempat-tempat objek wisata, dan pelestarian nilai seni dan budaya lokal pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah menetapkan beberapa indicator kinerja yang antara lain Tabel. 3. 9 Pariwisata, Seni dan Budaya Indikator Kinerja 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Jumlah Penyelenggaraan festival seni dan budaya (kali) Melaksanakan festiwal isen mulang Terlaksananya gelar seni di mandala wisata Jumlah grup kesenian sanggar seni Jumlah gedung kesenian (unit) Jumlah objek wisata yang layak di kunjungi Jumlah hunian hotel

Satuan

Target

Realisasi

Capaian

kegiatan

2

4

200

kegiatan

1

1

100

kegiatan

10

0

0

buah

173

178

102

unit buah/ tempat

17

2

11

-

20

20

buah

-

NA

0


90


LAKIP 2013

Isen Mulang

Analisis Capaian Kinerja 

Jumlah Penyelenggaraan festival seni dan budaya target kegiatan 2 kali terlaksana 4 kali hal ini dengan ada permintaaan untuk menyelenggarakan festival seni diluar negeri



Kekayaan alam Kalimantan Tengah memiliki beragam lokasi wisata, seni dan budaya yang layak dikembangkan lebih jauh sehingga semakin dikenal masyarakat secara luas, baik dari dalam maupun dari luar negeri. 126 lokasi objek wisata tersebar di 13 Kabupaten dan 1 kota, masih ada 4 obyek wisata yang belum dikembangkan, tetapi yang layak dikunjungi untuk toris hanya 20 obyek wisata dalam arti tersedianya pasilitas yang memadai , karena sebagian besar merupakan wilayah berbasis alam. Meski berlimpah lokasi wisata namun dalam meningkatkannya selain perlu dilakukan pembenahan dan penataan objek wisata itu sendiri, juga perlu didukung sarana infrastruktur jalan yang memadai. Dengan kondisi jalan ke lokasi wisata yang baik dan mudah dijangkau, perjalanan wisman untuk berkunjung ke objek wisata itu dapat berjalan dengan lancar, sehingga

menciptakan kesan positif. Dan apabila

pembenahan objek wisata harus juga diiringi pembangunan pasilitas pendukung, termasuk sarana infrastruktur yang memadai. Selain potensi alamnya sangat menjanjikan, Kalimantan Tengah juga memiliki seni dan budaya yang beragam, Suku Dayak yang tinggal di Kalimantan Tengah terbagi lagi atas berbagai etnis, yang masingmasing memiliki satu kesatuan bahasa,adat istiadat, dan budaya.


91


LAKIP 2013

Isen Mulang

Betang Lewu Hante. Itulah nama salah satu situs budaya yang terdapat di Kecamatan Banua Lima, Kabupaten Barito Timur (Bartim). Bangunan rumah besar berbentuk panggung dengan tiang-tiang panjang itu menyimpan sejarah tentang perjalanan dan perjuangan keluarga suku Dayak zaman dahulu. Rumah berkonstruksi kayu ulin dengan atap sirap ini berdiri megah di tengah Kota Tamiang Layang. Terdiri dari 2 bangunan utama dan sebuah ruang penyimpanan peralatan. Sejumlah ruangan yang berdiri di tanah seluas sekitar 2 hektare ini, 2 bangunan utamanya digunakan untuk balai dan penginapan. Satu ruang khusus digunakan untuk penyimpanan peralatan, sekarang digunakan untuk museum dan sebuah karangking (tempat penyimpanan hasil panen atau padi) yang terletak di bagian belakang. Tabel 3. 9 Jumlah Lokasi objek wisata di Kalimantan Tengah No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Kabupaten/Kota Palangka Raya Katingan Kotawaringin Barat Sukamara Lamandau Seruyan Kotawaringin Timur Barito Selatan Barito Utara

10

Barito Timur

11 12 13 14

Murung Raya Kapuas Pulang Pisau Gunung Mas

Jenis/Tujuan Lokasi Alam, Rekreasi, Tirta, dan Sejarah Alam, Tirta, Budaya, dan Sejarah Alam, Tirta, Budaya, Sejarah, dan Ziara Alam, dan Tirta Alam, Tirta, dan Budaya Tirta, Budaya dan Minat Khusus Tirta, Budaya, dan Sejarah Alam, Rekreasi, dan Budaya Alam, Tirta, Rekreasi, Budaya, Sejarah, dan Legenda Alam, Tirta, Budaya, Sejarah, dan Legenda Alam dan Sejarah Alam dan Sejarah Alam dan Rekreasi Alam, Tirta, dan Budaya Jumlah

Jumlah 8 20 22 7 10 3 3 5 17 13 9 2 3 4 126

Rencana Induk Pengembangan Pariwisata Daerah (RIPPDA) Kalteng yang tengah disusun Pemprov diharapkan menjadi acuan dalam setiap pelaksanaan dan implementasi di lapangan agar satu sistem. Antara pemerintah pusat,provinsi, dan kabupaten/kota,

harus

satu

persepsi

dan

pemahaman,terutama

dalam

memperkenalkan kepariwisataan di daerahnya. Menurut Kepala Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kalteng, penyusunan (RIPPDA)

bertujuan

sebagai

acuan

pemerintah

dalam

pengembangan

kepariwisataan yangberwawasan lingkungan. Selain itu sebagai langkah strategis pemerintah daerah dalam memposisikanproduk unggulan yang berazaskan Pariwisata Kerakyatan. Pembentukan (RIPPDA) sesuai dengan Rencana Induk Pembangunan Kepariwisataan Nasional ( RIPPNAS ) 2010 -

2025 yang telah

disyahkan oleh presiden tanggal 2 desember 2011 yang lalu,dengan PP 50/2011 Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

92


LAKIP 2013

Isen Mulang

tentang RIPPNAS. Acuan itu sebagai rambu-rambu untuk mengembangkan pariwisata

secara

nasional

yang

harus

dijabarkan

ke

Provinsi

dan

ke

Kabupaten/Kota.

SASARAN. 10. MENINGKATNYA JUMLAH PENANGANAN KASUS KERUSAKAN LINGKUNGAN Guna pelestarian dan penanganan kerusakan lingkungan Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah, telah menetapkan beberapa Indikator Kinerja guna perbaikan Sumber Daya Alam dan lingkungan hidup: Tabel. 3. 10. Sumber Daya Alam dan Lingkungan hidup Capaian

No.

Indikator Kinerja

Satuan

Target

Realisasi

1.

Indeks Perbaikan Kualitas Lingkungan Hidup. Jumlah Pemantauan dan Pengawasan Lingkungan Hidup (Jlh pemantauan/Kab/Kota) Peningkatan kualitas akses informasi SDA keanekaragaman hayati dan LH Jumlah Pemantauan, pengendalian & pendataan kawasan ekosistem pesisir dan laut. Jumlah Penyelesaian perselisih An/sengketa LH Jumlah kab/kota yang mematau adaptasi Mitigas dan perubahan iklim (kab/kota) % perusahan yang melakukan pengelolaan limbah B3 (AMDAL ).

Indeks

7

10

0

Kab

9

14

155,6

Informasi /kab/kota

7

6

85,71

Jlh lokasi

6

2

33,3

kasus

10

10

10

Jlh Kab/kota

3

14

466,7

%

0

NA

0

2.

3.

4.

5. 6.

7

(%)

Analisa Indikator Kinerja Sasaran Pada indikator 1 kinerja perbaikan peringkat indeks kualitas lingkungan hidup, data IKLH (Indeks kualitas lingkungan hidup) Operasionalisasi KOMDA dan REDD+ dan DDPI, Tersusunnya strategi daerah dan rencana aksi REDD+


93


LAKIP 2013

Isen Mulang

Provinsi Kalimantan Tengah sesuai dengan peraturan Gubenur No. 10 tahun 2012 tentang Strategi daerah dan rencana aksi reducing emissions from degradation and deforestation plus. Berdasarkan Peraturan tersebut aksi-aksi mitigasi REDD+ di Kalimantan Tengah di susun berdasarkan kepentingan daerah dan karakteristik masyarakat Kalimantan Tengah. Setelah tersusunnya strategi daerah REDD+ maka perlu dilakukan sosialisasi ke Kabupaten Kota. Pada tahap awal kegiatan ini telah dilakukan

sosialisasi

REDD+

di

Kabupaten/Kota

khususnya

Kabupaten

pemekaran/dimana kelembagaan Lingkungan Hidup baru terbentuk yaitu : Pulang Pisau, Gunung Mas, Murung Raya, Muara Teweh, dan Barito Utara. Tema Sosialisasi tersebut adalah “Peran BLH dalam Provinsi percontohan implementasi REDD+”. Nilai Pollutant Indeks

Kategori

0 ≤ PI ≤ 1,0

Memenuhi Baku Mutu (Kondisi Baik)

1,0 ≤ PI ≤ 5,0

Cemar Ringan

5,0 ≤ PI ≤ 10

Cemar Sedang

PI > 10

Cemar Berat

Indikator ke 2 Pemantauan dan pengawasan lingkungan hidup rencana dilakukan 9 kali pada 9 kabupaten, dapat dilaksanakan pada 13 Kab dan 1 Kota atau sebesar 155,6%, Kemudian untuk akses informasi SDA. Provinsi Kalimantan Tengah dengan luas 153,564 Km² (15.356.700 Ha) memiliki lahan gambut di wilayah selatan dengan luas mencapai 3.010.640 Ha, dengan kedalaman 0 – 2 Meter seluas 1.496.875 Ha dan kedalaman di atas 2 Meter seluas 1.513.765 Ha. Faktor penyebab tidak tercapainya target pada indikator berbaikan Peringkat Indeks Kualitas Lingkungan Hidup.



Masalah lingkungan hidup di Provinsi Kalimantan Tengah masih perlu mendapatkan perhatian agar kerusakan sumber daya alam tidak makin parah. Kondisi tersebut ditandai dengan terjadinya penurunan kualitas lingkungan serta terbatasnya sumber daya yang diantaranya diakibatkan oleh pencemaran; pembuangan limbah yang tidak memenuhi syarat teknis & kesehatan; membakar lahan yang tidak diawasi; penggunaan bahan bakar yang tidak aman bagi lingkungan; kegiatan pertanian, penangkapan ikan, dan pengelolaan hutan yang mengabaikan daya dukung dan daya tampung lingkungan.



Kondisi sumber daya alam di Provinsi Kalimantan Tengah mengalami penurunan. Hal ini antara lain disebabkan oleh persepsi masyarakat yang belum mendukung serta lemahnya wibawa hukum. Masyarakat masih menganggap


94


LAKIP 2013

Isen Mulang hutan

sebagai

sumber

mata

pencaharian

yang

dapat

dengan

bebas

dieksploitasi, kondisi tersebut terjadi ditengah makin sulitnya mencari lapangan pekerjaan yang memadai, sedangkan tenaga pengawas kehutanan yang ada tidak sebanding dengan luas wilayah yang diawasi. Badan Lingkungan Hidup yang turut dalam pameran lingkungan hidup berhasil memperoleh juara ke-2.

Gambar 3. BLH Provinsi Kalteng menerima penghargaan

Penyelenggaraan Pameran LH di Daerah

Melalui Pameran Expo Kalteng yang dilaksanakan pada tanggal 19-24 Mei 2012 Badan Lingkungan Hidup Provinsi kalimantan Tengah ingin memberikan informasi yang dipublikasikan dan diharapkan akan dapat memberikan pemahaman dan penyadaran masyarakat bahwa lingkungan hidup merupakan komponen penting dalam kehidupan yang harus dikelola dan dilestarikan serta tidak hanya merupakan tanggung jawab pemerintah semata, tetapi merupakan tanggung jawab bersama. Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

95


LAKIP 2013

Isen Mulang

SASARAN 11. TERLAKSANANYA PENGELOLAAN HUTAN PRODUKSI LESTARI (PHPL)

Guna peningkatan hutan cadangan, reboisasi bidang kehutanan dan Menurunnya jumlah spot kebakaran hutan, meningkatnya pengelolaan kawasan lindung, serta pelaksanaan rehabilitasi hutan dan lahan dalam upaya konservasi pada kawasan daerah aliran sungai (DAS ) Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah, telah menetapkan indikator Kinerja : Tabel. 3.11. Kehutanan Indikator Kinerja

1.

2.

3

4.

5.

6.

Jumlah dan luas ijin usaha pemanfaatan hasil hutan kayu (IUPHHK) Jumlah wilayah yang ditetapkan sebagai kesatuan pengelola hutan Jumlah Kasus ilegal loging penurunan pertahun 20 % Jumlah hot spot sebagai indikasi kebakaran hutan dan lahan mengalami penurunan 20% pertahun Luas areal rehabilitasi hutan dan lahan, dan penanaman hutan rakyat Jumlah Penempatan Wilayah kesatan pengelolaan hutan (KPH) Kalteng

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

Ha

1

0

0

Ha

2.370,40

NA

0

Kasus

51

34

33,33

Titik Api

4.489

2.237

(49,83)

Ha

14.400

73.370,78

509

Unit

3

4

133,33

Analisis Capaian Kinerja bidang kehutanan Jumlah kasus illegal logging mengalami penurunan 20 % per tahun.


96


LAKIP 2013

Isen Mulang

Upaya-upaya yang mendukung indikator ini berupa kegiatan-kegiatan pengamanan hutan dan operasi pengamanan hutan yang bersumber dana dari APBD maupun APBN. Tahun 2013 kasus illegal logging yang terpantau sebanyak 34 kasus atau berhasil menekan lebih rendah dari target 51 kasus. Pencapaian target penurunan sebesar 33,33 %, sehingga capaian indikator kinerjanya adalah 166,65 % (Sangat Berhasil).

Grafik 2. Kasus Illegal Logging di Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2011-2013

Sasaran Indikator ke 4 ini mempunyai 2 (dua) indikator kinerja yaitu : 1.

Jumlah

hotspot

sebagai

indikasi

kebakaran

hutan

dan

lahan

mengalami penurunan 20 % per tahun. Salah satu indikator Utama yang dipakai untuk mencapai sasaran ini adalah jumlah titik panas (hotspot)sebagai indikasi peluang terjadinya kebakaran hutan dan lahan mengalami penurunan sebesar 20 % setiap tahunnya. Tahun 2013 jumlah hotspot sebanyak 2.237 titik sementara target sebesar 4.489 titik. penurunan

hotspot

mencapai

100,67

Ini berarti keberhasilan %.

Tingkat

keberhasilan

pencapaian indikator kinerjanya adalah 503,35 % (Sangat Berhasil) Perlu dicatat bahwa tercapainya sasaran juga sangat dipengaruhi oleh perilaku musim kemarau, dimana kemarau yang panjang dapat Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

97


LAKIP 2013

Isen Mulang mengakibatkan

meningkatnya

jumlah

hotspot

secara

signifikan

sebaliknya musim hujan yang panjang akan menurunkan jumlah titik hotspot.

Tabel 6. Rekapitulasi Data Hotspot Harian selama 9 Tahun Terakhir

Tahun

Periode

Jumlah Hotspot

Lokasi Sebaran Hotspot

(Titik) 2002

Juni-Okt

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Juni-Des Agust-Okt Juni-Okt Juli-Okt Apr-Okt Jan-Okt Jan-Okt Jan-Des Jan-Nov

9.726 12.196 2.841 42.101 4.192 1.499 2.988 829 4.352

2012

Jan-Des

4.147

2013

Jan-Des

20.014

2.237

-

Lebih dari 50 % sebaran hotspot adalah mengelompok di luar kawasan hutan, yaitu pada areal penggunaan lain (kebun/lahan pertanian dan areal eks PLG 1 juta ha)

-

Selebihnya menyebar secara sporadis di seluruh wilayah Kalimantan Tengah di lahan perkebunan, lahan masyarakat dan di dalam kawasan hutan

-

Musim kemarau tahun 2013 relatif pendek sehingga sangat mempengaruhi jumlah hotspot tahun 2013.

Grafik 2. Jumlah hotspot di Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2011-2013


98


LAKIP 2013

Kebakaran hutan merupakan salah satu isu nasional yang memerlukan penanganan oleh semua pihak mengingat pengaruhnya sampai ke negara tetangga, sehingga banyak kegiatan yang ditujukan untuk menanggulangi masalah kebakaran baik yang bersumber dana dari APBD maupun APBN. Upaya pengendalian kebakaran hutan dan lahan yang meliputi pencegahan (preventif), penanggulangan (represif) dan penanganan pasca kebakaran telah dilakukan untuk mengurangi resiko kebakaran namun masih terdapat beberapa kendala antara lain : a. Kebakaran pada umumnya terjadi pada lahan gambut yang berpotensi asap cukup besar dan relatif sulit dipadamkan. b. Sulitnya aksesibilitas untuk menjangkau areal yang terbakar dan terbatasnya sumber air untuk melakukan pemadaman. c. Belum adanya sistem deteksi dini dan sistem peringatan dini (early warning system) dalam pencegahan kebakaran hutan dan lahan. d. Masih belum optimalnya kemampuan lembaga khusus (instansi pemerintah, unit usaha dan masyarakat) yang menangani kebakaran hutan dan lahan. e. Keterbatasan sarana, prasarana dan tenaga serta dana operasional terkait dengan luas wilayah kebakaran hutan dan lahan. Upaya tindak lanjut dalam rangka mengatasi permasalahan dilakukan dengan beberapa tahapan antara lain : a. Upaya pencegahan dilaksanakan melalui kegiatan sosialisasi, kampanye dan penyuluhan serta mengembangkan kearifan lokal dalam pembukaan lahan pertanian. Disamping itu ditingkatkan upaya penegakan hukum terhadap pelaku pembakaran hutan dan lahan. b. Kegiatan penanggulangan (pemadaman) dilengkapi dengan kesiapan sumber daya yang dimiliki berupa peralatan dan personil yang ada di lapangan. Untuk mendorong keberhasilan pemadaman kebakaran hutan dan lahan beberapa hal yang perlu diupayakan antara lain : mendorong terbentuknya Kelompok Masyarakat Pengendali Kebakaran (KMPK), menyelenggarakan apel siaga dan pengaktifan posko kebakaran, mengintensifkan patroli rutin dan pemantauan lapangan terhadap titik api, mengintensifkan pelaporan kejadian kebakaran hutan dan lahan sesuai prosedur yang berlaku


99


LAKIP 2013

dan meningkatkan mobilisasi sarana, prasarana dan personil untuk kegiatan pemadaman kebakaran hutan dan lahan.


100


LAKIP 2013

Isen Mulang

Gubernur Kalimantan Tengah Terima Penghargaan dari Menteri Kehutanan, atas Komitmen terhadap Upaya menyelamatkan Lingkungan hidup dari bahaya kebakaran hutan dan lahan, Senin 18 Juli 2011.

Berdasarkan Peraturan Gubernur Kalimantan Tengah

Nomor 52 Tahun

2008 tentang Pedoman Pembukaan Lahan dan Pekarangan bagi Masyarakat di Kalimantan Tengah yang dijadikan sebagai petunjuk teknis dari Peraturan Daerah Nomor 5

Tahun 2003

untuk dipedomani dalam

kehidupan sehari-hari bagi

masyarakat dalam berladang atau mengelola hutan. Indikator 5 ini diarahkan untuk menjamin tercapainya pelaksanaan rehabilitasi hutan dan lahan serta upaya konservasi kawasan Daerah Aliran Sungai (DAS). Untuk mencapai sasaran ini dilaksanakan melalui 1 (satu) program yaitu Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan. Dari program tersebut dijabarkan ke dalam 9 (sembilan) kegiatan yaitu Koordinasi penyelenggaraan reboisasi dan penghijauan hutan, Pembuatan bibit/benih tanaman kehutanan, Penanaman kiri-kanan jalan, Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

101


LAKIP 2013

Isen Mulang

Dukungan PM2L, Monev pelaksanaan reklamasi hutan, Fasilitasi pembentukan kelembagaan

pengelolaan

hutan

desa,

Fasilitasi

pembuatan

hutan

desa,

Inventarisasi lahan kritis dan Rencana pengembangan pengelolaan hutan desa. 1.

Luas areal rehabilitasi hutan dan lahan dan hutan rakyat Salah satu indikator yang diukur adalah luas areal rehabilitasi hutan dan lahan serta hutan rakyat, jumlah pembuatan bibit tanaman kehutanan dan luas lahan kritis. Tahun 2013 target penanganan luas areal rehabilitasi dan hutan rakyat adalah sebesar 14.400 ha. Sementara itu realisasi kegiatan seluas 73.370,78 Hektar atau 509 % (Kategori Sangat Berhasil). Jumlah bibit tanaman kehutanan yang disediakan

oleh

Dinas

Kehutanan

Provinsi

Kalimantan

Tengah

untuk

mendukung rehabilitasi hutan dan lahan sebanyak 25.000 batang. Luas lahan kritis indikatif se-Kalimantan Tengah sesuai data review lahan kritis Kemenhut tahun 2011 yang tertuang dalam peta spasial perkembangan lahan kritis Provinsi Kalimantan Tengah seluas 4.523.881,89 Hektar, terdiri dari kategori sangat kritis dan kritis.

Kondisi ini memerlukan kerja keras untuk

menuntaskan rehabilitasi hutan dan lahan di lahan kritis. Kegiatan yang mendukung rehabilitasi hutan dan lahan bersumber dari APBD pada Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan dan dukungan dana dekonsentrasi dari Kementerian Kehutanan pada Program Peningkatan Fungsi dan Daya Dukung DAS berbasis Pemberdayaan Masyarakat.

Indikator 6 Kesatuan Pengelolaan Hutan Penetapan ijin pemanfaatan sumber daya hutan oleh masyarakat seperti Hutan Kemasyarakatan (HKm), Hutan tanaman rakyat dan Hutan Desa. Kegiatan ini terkait dengan upaya peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan sumber daya hutan untuk kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat.


102


LAKIP 2013

Isen Mulang

Tahun 2013 target yang ingin dicapai terkait penetapan ijin pemanfaatan sumber daya hutan oleh masyarakat adalah 3 (tiga) unit. Realisasi kegiatan adalah keluarnya ijin pemanfaatan sumber daya hutan oleh masyarakat berupa Ijin Hutan Desa sebanyak 4 (empat) unit atau 133,33% (Kriteria Sangat Berhasil).

SASARAN. 12. PENINGKATAN SARANA PERHUBUNGAN, LAUT, UDARA, DAN DARAT.

Tabel. 3.12. Peningkatan Sarana Perhubungan, laut, udara, dan darat Indikator Kinerja 1

Jumlah rute angkutan penerbangan udara Jumlah orang/barang yang terangkut angkutan umum. Jumlah KIR angkutan umum.yg ada (Thn2010 =21867) Jlh angkutansungai yg ada (thn.2010=4.781) Penambahan jlh pelabuhan udara (thn 2010 = 9) Jlh terminal angkutan jalan (type A&B) Jlh rambu fasilitas keselamatan terpasang. Dermaga sungai kapal angkutan sungai Perhubungan angkut laut

2 3 4 5. 6. 7. 8. 9.

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

Rute

5

0

0

org/brg

2.500.000

2.401.901

96,08

Unit

2.000

1.625

812,25

Unit

50

50

100

Buah

8

8

100

Buah

1

1

100

Unit

1.044

1.033

98,95

Buah

7

7

100

Buah

1

1

100

Analisis Capaian Kinerja Peningkatan Sarana Perhubungan, laut, udara, dan darat

1.

Mewujudkan

keselamatan, kelancaran lalu lintas

angkutan jalan, angkutan

sungai danau dan penyeberangan, angkutan laut dan angkutan darat Kalimantan Tengah. a.

Dengan di pasangnya fasilitas keselamatan lalu lintas angkutan jalan, sungai sungai danau dan penyeberangan angka kecelakaan mengalami penurunan yaitu :


103

Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Isen Mulang 1)

LAKIP 2013

Angka kecelakaan di jalan ada penurunan dari tahun 2011 berjumlah 329 kasus, tahun 2012 berjumlah 180 kasus, dan tahun 2013 menurun menjadi 126 kasus

2)

Angka kecelakaan di transportasi sungai, danau dan penyeberangan 0 orang.

b.

Pelayanan dan fasilitas di terminal jalan, bandara dan di dermaga diperbaiki sehingga jumlah arus penumpang angkutan umum mengalami peningkatan yaitu: 1)

Jumlah penumpang di jalan ada peningkatan dari tahun 2011 berjumlah 122.326 orang, tahun 2012 berjumlah 150.000 orang dan tahun 2013 berjumlah 164.070 orang

2)

Jumlah penumpang di transportasi sungai, danau dan penyeberangan tahun 2011 berjumlah 593.151 orang, tahun 2012 berjumlah 600.000 orang dan tahun 2013 meningkat menjadi berjumlah 607.126 orang

3)

Jumlah penumpang di transportasi laut tahun 2011 berjumlah 340.609 orang, tahun 2012 berjumlah 350.000 orang dan tahun 2013 meningkat menjadi berjumlah 351.243 orang

4)

Jumlah penumpang di transportasi udara tahun 2011 berjumlah 1.041.655 orang, tahun 2012 berjumlah 1.200.000 orang dan tahun 2013 meningkat menjadi berjumlah 1.279.462 orang.

c.

Dengan adanya penertiban lalu lintas angkutan jalan dan monitoring angkutan jalan sehingga jumlah perizinan uji KIR angkutan umum mengalami peningkatan dari tahun 2011 berjumlah 1.213 unit, tahun 2012 berjumlah 1.457 unit dan tahun 2013 berjumlah 1.625 unit.

d.

Semakin bertambahnya penduduk maka jumlah angkutan jalan (AKAP & AKDP) semakin meningkat, hal ini dapat dilihat pada permintaan angkutan umum (jumlah perizinan trayek) tahun 2011 berjumlah 44 armada, tahun 2012 berjumlah 113 armada dan pada tahun 2013 berjumlah 113 armada.

e.

Angkutan sungai di Kalimantan Tengah masih berpengaruh untuk menjangkau daerah-daerah terpencil di daerah pedalaman yang tidak terhubung dengan angkutan jalan.

f.

Meningkatnya perekonomian masyarakat, khususnya Kalimantan Tengah yang berkembang cepat sehingga banyak investor yang masuk ke Kalimantan Tengah dapat mempengaruhi moda transportasi hal ini dikarenakan banyak investor yang dapat langsung menuju ke lokasi dengan cepat dengan moda transportasi udara, dengan didukung oleh pelayanan


104


LAKIP 2013

Isen Mulang

dan fasilitas bandara yang semakin bagus. Hal ini ditunjukkan semakin banyaknya rute penerbangan yang terlayani di tahun 2012 rute yang terlayani sebanyak 13 rute sedangkan di tahun 2013 terlayani sebanyak 21 rute penerbangan dan armada yang melayani berjumlah 6 maskapai penerbangan.

2.

Pembangunan Sarana dan Prasarana Transportasi jalan, Transportasi sungai, danau dan penyeberangan, Transportasi laut, transportasi udara Kalimantan Tengah. Dalam mendukung upaya pelayanan transportasi untuk mengurangi angka kecelakaan lalu lintas di jalan, sungai dan laut, Dinas Perhubungan Komunikasi Dan Informatika Provinsi Kalimantan Tengah telah memasang fasilitas keselamatan yaitu : a)

Memasang Guadrail 464 m², Rambu Lalu Lintas berjumlah 826 buah, Marka Jalan sepanjang 29.050 m, Warning Light berjumlah 8 buah, Traffic Light berjumlah 1 buah, RPPJ berjumlah 19 buah, Delineator 172 buah dan LPJU Tenaga Surya berjumlah 7 buah.

b.

b)

Memasang rambu sungai berjumlah 458 buah.

c)

Memasang rambu SBNP berjumlah 20 unit.

Untuk meningkatkan kenyamanan dan ketenangan penumpang angkutan umum telah dibangun terminal angkutan umum dan telah selesai dibangun pada tahun 2013 dan telah dioperasionalkan.

c.

Meningkatnya perekonomian masyarakat dengan mendorong masyarakat untuk berpergian dengan cepat menggunakan moda transportasi udara serta demi kenyamanan dan keamanan pengguna transportasi ini maka diprogramkan peningkatan sarana prasarana bandara pada tahun 2013 sebanyak 8 bandara dan 1 bandara khusus.

3.

Peningkatan SDM di bidang perhubungan komunikasi dan informatika. Dalam

tahun

2013 Dinas

Perhubungan Komunikasi dan

Informatika

memprogramkan kegiatan yang sifatnya dapat meningkatkan pengetahuan SDM/ masyarakat mengenai peraturan di bidang perhubungan komunikasi dan informatika

dengan

target

orang

yang

paham

peraturan

dibidang

perhubungan, komunikasi dan informatika sebanyak 700 orang. 4.

Tercapainya kinerja pelayanan administrasi perkantoran sebagai penunjang program dan kegiatan.


105


LAKIP 2013

Isen Mulang

Pelayanan jasa transportasi komunikasi dan informatika akan semakin berkembang dan terencana dengan baik tidak luput dari dukungan pelayanan administrasi perkantoran yang menunjang program dan kegiatan perhubungan komunikasi dan informatika, dimana di tahun 2013 telah menyelesaikan 10 study/desain. 5.

Terwujudnya Pelayanan Angkutan Laut, Sungai, Danau dan Penyeberangan. Dengan dibangunnya fasilitas prasarana laut sungai danau dan penyeberangan akan dapat membuka keterisolasian daerah pedalaman yang belum dapat dilalui dengan transportasi jalan, dimana ditahun 2013 dibangun 9 dermaga sungai di desa – desa PM2L, 2 dermaga penyeberangan. Adanya 9 pelabuhan laut yang disinggahi kapal perintis dan kapal pelni turut mendukung membuka keterisolasian daerah pedalaman.

6.

Terwujudnya

pelayanan

kepada

masyarakat

pengguna

jasa

pos

dan

telekomunikasi. Terbangunnya prasarana telekomunikasi (amatir radio) akan mempermudah komunikasi pada daerah – daerah yang belum ada jaringan komunikasi seluler sehingga membuka informasi pada daerah tersebut dan adanya jasa pos/titipan akan semakin membuka informasi – informasi pada wilayah pedalaman Kalimantan Tengah, dimana di tahun 2013 pengadaan alat – alat komunikasi untuk 42 desa, radio siaran 23 buah, jumlah RAPI dan ORARI 100 buah dan jasa titipan ada 23 buah. 7.

Terbukanya informasi dan komunikasi pada daerah –daerah terpencil Dengan dioperasionalkannya mobil MCAP (mobil internet) dan semakin banyaknya siaran keliling memalui mobil unit keliling serta banyaknya dialog interaktif (talksow, siaran radio, siaran TV daerah, dialog publik) akan semakin banyak informasi yang didapatkan masyarakat terutama masyarakat wilayah terpencil, hal ini akan semakin membuka keterisolasian daerah, dimana di tahun 2013 jumlah kelurahan/desa yang terlayani melalui mobil MCAP sebanyak 48 kelurahan dan 84 sekolah sedangkan jumlah siaran kelliling sebanyak 4 kali dan dialog interaktif sebanyak 8 kali. Uraian Angkutan Jalan Angkutan Sungai Angkutan Laut dan danau

Tahun 2010 ( Orang ) 111.556 338.260 590.803

Tahun 2011 (Orang) 122.326 340.609 593.151


Tahun 2012 Tahun 2013 (Orang) (Orang) 150.000 164.070 350.000 607.126 600.000 351.243 106


LAKIP 2013

Isen Mulang Angkutan Udara Jumlah Grafik

703.903 1.040.619

1.041.655 2.097.741

1.500.000 2.600.000

1.279.462 2.401.901

Jumlah orang terangkut Tahun 2010 - 2013



Dengan adanya penertiban lalulintas angkutan jalan sehingga jumlah perijinan Uji KIR angkutan umum mengalami peningkatan dari tahun –ke tahun tahun 2012 ditargetkan hanya 250 unit meningkat signifikan menjadi 1.457 unit.



Jumlah angkutan sungai yang ada untuk menjangkau daerah-daerah terpencil di daerah pedalaman Kalimantan Tengah yang terdata, ada 50 unit tetapi sebenarnya masih banyak yang belum terdaftar secara resmi.



Penambahan jumlah termal AKAP ditetapkan akan bertambah 2 (dua) buah tetapi baru terealisir 1 (satu) buah untuk terminal induk di Palangka Raya.



Dalam mendukung upaya pelayanan transportasi sungai pemerintah provinsi Kalimantan Tengah berupaya memberikan kenyamanan dengan memasang rambu sungai pada tahun 2012 terpasang 458 buah dapat melebihi target dikarenakan pada tingkungan sungai yang dianggap sangat membahayakan diusahakan dapat terpasang.



Terwujudnya pelayanan angkutan laut, sungai, danau dan penyeberangan dengan dibangunnya fasilitas prasarana laut sungai dan danau sehingga membuka keterisolisasian daerah pedalaman yang belum dapat dilalui transportasi jalan darat, dimana tahun 2012 melalui PM2L (Program Memangun Mahaga Lewu) atau membangun desa telah terangun 6 dermaga sungai atau capaian 100 % dari rencana. Serta telah terbangun 2 (dua) buah dermaga penyeberangan.

Bandar Udara Di Provinsi Kalimantan Tengah terdapat 9 (sembilan) buah bandar udara yang melayani penerbangan untuk berbagai tipe dan jenis pesawat terbang. Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

107


LAKIP 2013

Isen Mulang

Maskapai penerbangan yang melayani jasa penerbangan di Kalimantan Tengah ada beberapa maskapai, yaitu: Garuda Indonesia, Lion Air, Sriwijaya Air, Batavia Air, Trigana Air/Kalstar, Merpati, Susi Air dan Aviastar. Disamping itu, untuk melayani kota-kota kecil ada juga pesawat dari MAF dan yang terbang secara regular serta bisa pula dicarter. Tabel. 3.12.1 BANDAR UDARA DI KALIMANTAN TENGAH No. Nama Bandar Udara Tempat/Kota 1 Tjilik Riwut Palangka Raya 2 Iskandar Pangkalan Bun

Runway 2600 m x 45 m 1850 m x 30 m

3

H. Asan

Sampit

1850 m x 30 m

4 5 6 7 8 9

Beringin Sanggu Sangkalemo Kuala Pembuang Tumbang Samba Dirung

Muara Teweh Buntok Kuala Kurun Kuala Pembuang Tumbang Samba Puruk Cahu

900 m x 23 m 750 m x 30 m 750 m x 23 m 850 m x 23 m 650 m x 23 m 850 m x 23 m

Jenis Pesawat B737 - 400 B737 – 200 terbatas B737 – 200 terbatas C-212 C-212 C-212 C-212 BN-2A C-212

Harapan masyarakat Kalimantan Tengah dan apa yang diinginkan Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Bandara Tjilik Riwut tahun 2012 dapat menjadi bandara emberkasi haji,

sehingga dapat memudahkan

calon haji

Kalimantan Tengah dapat lebih mudah dalam hal keberangkat haji. Selain pengingkatan Bandar Udara Kalimantan Tengah juga akan membangun Rel Kereta Api yang diperuntukan untuk angkutan batu bara.

SASARAN. 13. TERWUJUDNYA PEMUDA DAN OLAH RAYA YANG BERKUALITAS MAJU, MANDIRI, DEMOKRATIS, SEHAT DAN BERPRESTASI.

Guna Peningkatan daya saing pemuda ditingkat regional, nasional dan internasional, pengembangan inovasi, keberanian melakukan terobosan dan budaya kreatif pemuda , Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah telah menetapkan beberapa indikator yang antara lain : Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

108


LAKIP 2013

Isen Mulang

Tabel. 3. 13. Pemuda dan Olahraga. Indikator Kinerja 1.

Jumlah organisasi kepemudaan (OKP)

2.

Jumlah pemuda diberikan pelatihan bidang politik

3.

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

organisasi

62

30

50

0rang

30

30

100

0rang

42

42

100

Jumlah Pemuda yang ditugaskan membangun desa pada Desa PM2L

4.

Jlh kegiatan olah raga yang diikuti pada PON XVIII (Riau)

Cabor

10

7

70

5

Jumlah atlet olah raga cacat Kalteng pada pekan pelajar

atlet

……

…….

……

6.

Mengikuti olah raga tradisional 3 cabang

atlet

…….

……..

…….

Analisa peningkatan

Capaian

kreativitas

Kinerja

da n

Bidang

inovasi,

Kepemudaan

pengasahan

dan

kematangan

olah

raga

intelektual,

penyaluran minat bakat, serta penumbuhan rasa percaya diri, semangat kesetiakawanan sosial, dan pengabdian kepada masyarakat, melalui Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan. Kegiatan ini lebih diarahkan pada penunjangan kelancaran pelaksanaan kegiatan KNPI, Pramuka dan Organisasi Kepemudaan

lainnya

yang

a da

di

Kalimantan

Tengah.

Dengan

adanya

penunjangan, maka kegiatan-kegiatan yang direncanakan dan akan diikuti oleh para OKP dapat berjalan dengan lancar. Selama tahun 2013 dari 62 OKP yang menjadi target penunjangan, hanya lebih kurang 30 OKP saja yang mengajukan proposal kegiatan dan memenuhi persyaratan untuk diberikan penunjangan. Pembinaan melalui penunjangan ini memberikan dampak pada penguatan organisasi kepemudaan untuk selalu eksis dan dapat melaksanakan program dan kegiatan yang telah mereka rencanakan. Peningkatan wawasan pemuda dalam memahami dan menyikapi perubahan lingkungan strategis mencakup pendidikan kebangsaan/bela negara dan Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

109


LAKIP 2013

Isen Mulang

akhlak mulia, penumbuhan kesadaran/kepedulian terhadap lingkungan, politik dan hukum. Program pengembangan dan keserasian kebijakan pemuda sasaran dan rencana sebanyak 30 orang capaian 30 orang pemuda dapat terlatih. Pengembangan tenaga terdidik diperdesaan, melalui kegiatan Sarjana Mamangun Tuntang Mahaga Lewu (SM2L) Jumlah pemuda yang ditugaskan untuk membantu membangun desa pada PM2L. Sebanyak 42 orang dan dapat terpenuhi 42 orang atau 100%. Fasilitasi keikutsertaan dan penyelenggaraan olahraga nasional (Pra PON XVIII tahun 2011) - jumlah cabang olahraga yang lolos mengikuti PON XVIII di Riau tahun 2011. Rencana/target hanya 10 Cabang olah raga namun berkat kemauan dan itekad yang kuat dapat diikuti 18 Cabor atau 180 %.

SASARAN 14. PENINGKATAN PRODUKSI PERKEBUNAN Untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dibidang perkebunan dengan harapan masyarakat bisa sejahtera dan bermartabat dengan berorientasi pada Agribisnis dan Agroindustri melalui indikator Kinerja di bidang perkebunan : Tabel. 3.14. Perkebunan Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

Luas areal perkebunan -Kebun rakyat -Perkebunan besar

Ha Ha

642.187 982.917

753.132 1.092.489

117,27 111,15

Produksi perkebunan -Kebun rakyat -Perkebunan besar

Ton Ton

507.531 2.000.000

507.427 975.500

99,97 97,55

Indikator Kinerja 1.

2.

3.

Produksi olahan

hasil

ton

1.000.000

2.203.353

220,33

4.

Divesifikasi tanaman dilahan karet Luas kebun karet percontohan di 3 Kab.

Ha

50

50

100

Ha

150

150

100

5.

perkebunan

 Perkembangan Perkebunan di Provinsi Kalimantan Tengah sampai dengan bulan Desember 2012 sebagai berikut : -

Luas perkebunan rakyat 753.132 Ha, melibatkan 342.036 kk petani;


110


LAKIP 2013

Isen Mulang -

Luas perkebunan besar 1.135.869 Ha, dibangun oleh 167 unit perkebunan besar. Total luas perkebunan 1.889.001 Ha.

 Perkebunan Rakyat 1. Pembangunan perkebunan rakyat dilaksanakan dengan berbagai program antara lain Program Revitalisasi Perkebunan, Program Mamangun Tuntang Mahaga Lewu (PM2L), Program Gerakan Memanfaatkan Lahan Terlantar (Geber-MLT), Program Swadaya, Program Perkebunan Inti dan Plasma serta Program Kemitraan. 2. Komoditi yang dikembangkan berupa tanaman karet dan tanaman kelapa sawit, sedangkan komoditi lain seperti kelapa, kopi dan kakao bersifat penunjang. 3. Pembangunan perkebunan rakyat berada pada 14 kabupaten / kota di Kalimantan Tengah. 4. Kegiatan pembangunan perkebunan rakyat merupakan bagian yang sangat penting dalam menyerap angkatan kerja dan pengembangan wilayah di Kalimantan Tengah.

Kondisi Perkebunan Produksi, Jenis dan jumlah perkebunan (jumlah perkebunan menurut jenis). Perkembangan banyaknya jumlah perkebunan menunjukan perkembangan kegiatan ekonomi suatu daerah dan peluang-peluang yang ditimbulkannya. Pengertian perkebunan adalah usaha penggunaan lahan berupa kebun selain lahan persawahan.

Tabel. 3.14.1 Jenis dan Jumlah Perkebunan serta Produksi per Tahun Provinsi Kalimantan Tengah No

Uraian

1.

Perkebunan Rakyat (dimiliki oleh perseorangan) Perkebunan Non Rakyat Total

2. 3.

Tahun 2007 Jumlah Produksi (Ha) (Ton) 618.026 1.288.772

Tahun 2011 Jumlah Produksi (Ha) (Ton) 753.132 1.771.771

522.479 1.381.201 1.140.030 1.145.092 2.669.923 1.893.161

1.939.016 3.710.786

Tabel.3.14.2 Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

111


LAKIP 2013

Isen Mulang Jenis Pengelolaan Hasil Perkebunan Provinsi Kalimantan Tengah

No. 1. 2. 3.

Jenis Pengelolaan Diproduksi lebih lanjut Langsung dipasarkan Total

Perkebunan Rakyat (Ton/Th) 924.723

Tahun 2007 Perkebunan Non Rakyat (Ton/Th) 1.371.041

Persentase Dari total

363.549

10.160

13,99

1.504.239

3.195

40,63 %

1.288.272

1.381.201

100,00

1.771.771

1.939.016

100,00 %

85,98

Tahun 2011 Perkebunan Perkebunan Rakyat Non Rakyat (Ton/Th) (Ton/Th) 267.532 1.935.821

Persentase Dari total 59,37 %

Tabel. 3.14.3..14.3

Persentase Perkebunan yang diberi insentif/subsidi/bantuan Provinsi Kalimantan Tengah No

Usaha Pengembangan

Tahun 2007 Tahun 2011 Perkebunan Perkebunan Perkebunan Perkebunan Rakyat Non Rakyat Rakyat Non Rakyat

1. Jumlah usaha perkebunan yang diberi insentif/subsidi/bantuan pemda 2. Total usaha perkebunan 3. Persentase usaha yang diberi insentif dibandingkan total perkebunan

1.220

-

1.250

-

618.026

522.479

753.132

1.140.030

0,197 %

0

0,166 %

0

Tabel. 3.14.4 Luas kebun dengan komoditas utama Berdasarkan Statistik Perkebunan Provinsi Kalimantan Tengah Angka Tetap Tahun 2010 telah terbangun No 1. 2. 3. 4. 5.

Komoditas Karet Kelapa Sawit Kelapa Lada Kopi

Luas (ha) 439,855 1.270,978 84,980 2,720 5,387


Produksi (ha) 258,641 2.154,148 70,082 997 1,540

Keterangan Karet Kering CPO Kopra Berasan Biji Kering 112


LAKIP 2013

Isen Mulang  Kegiatan

kebun

bersih

adalah

salah

satu kegiatan dalam

rangka

pencegahan kebakaran setelah seminar nasional yang dilaksanakan pada bulan Desember 2009 di Palangka Raya telah disepakati “Stop Asap, Stop Kebakaran dan Stop Bencana” hal tersebut merupakan implementasi pasal 26 UU Nomor 18 Tahun 2004 tentang perkebunan. Tujuan gerakan kebun bersih di Kabupaten Gunug Mas yang didukung dengan sarana produksi yang dilaksanakan langsung oleh masyarakat kelompok tani untuk pembersihan kebun dan membuka lahan baru tanpa membakar PLTB. Pelaksanaan kegiatan Gerakan Kebun Bersih Tahun 2011 dimulai dari penetapan calon petani/calon lahan (CP/CL) di Kabupaten Gunung Mas dan dialokasikan di beberapa kecamatan. Pelaksana CP/CL oleh petugas Dinas Pertanian dan Perkebunan. SASARAN 15. PETERNAKAN SWASEMBADA HASIL PETERNAKAN DAN KEHEWANAN Tabel. 3. 15. Peternakan / Kehewanan. Indikator Kinerja Populasi ternak - Sapi potong - kerbau - kambing - domba - Babi - ayam buras - Ayam ras(petelur) - ayam ras pedaging - Itik

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

Ekor Ekor Ekor Ekor Ekor Ekor Ekor Ekor Ekor

78.913 19.304 51.802 3.219 419.476 10.075.622 57.261 4.756.724 467.342

57.038 9.857 43.463 2.341 193.900 3.167.218 40.900 4.892.196 261.318

72,28 51,06 83,90 72,72 46,22 31,43 71,43 102,85 55,92

Realisasi dan capaian kinerja untuk sektor peternakan secara umum meningkat, peningkatan ini secara umum terjadi karena adanya

kegiatan

pembinaan pembangunan pertanian dan peternakan yang ditujukan untuk masyarakat miskin khususnya di pedesaan dan juga telah dilakukan melalui pendekatan kelompok yang ada di masyarakat melalui program dan kegiatan yang langsung menyentuh kepada masyarakat miskin. Program tersebut dilaksanakan seperti peningkatan produksi peternakan yang dilakukan melalui pemberian bibit ternak kepada masyarakat sesuai dengan kondisi daerah. Komoditas yang diberikan juga bervariasi, mulai dari bibit ternak kambing, itik, babi, ayam serta bibit Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

113


LAKIP 2013

peternakan lainnya. Pemberian bantuan tersebut merupakan salah satu faktor terjadi peningkatan produksi populasi ternak, yang pada gilirannya akan meningkatkan produksi daging di Kalteng. Populasi dan produksi ternak besar (sapi dan kerbau) secara umum meningkat, untuk populasi sapi potong tahun 2013 sebesar 57.038 ekor (ASEM 2013) masih dibawah target renstra 2013 (58.522 ton) , jika dibandingkan dengan populasi sapi potong tahun 2012 (59.385 ekor) terlihat menurun, mengakibatkan produksi daging juga menurun menjadi 4.077 ton (ASEM 2013) dibandingkan produksi daging sapi tahun 2012 (4.155 ton),dikarenakan banyaknya pemotongan ternak sapi potong lokal termasuk betina yang masih produktif untuk dikosumsi, dikarenakan adanya larangan masuknya daging sapi impor. Untuk daging kerbau khususnya mengalami peningkatan yang cukup signifikan baik populasi dan produksinya, pada tahun 2013 populasi kerbau 9.857 ekor (melebihi renstra 6.965 ekor) dan produksi kerbau tahun 2013 48 ton (melebihi renstra 38 ton), populasi dan produksi kerbau meningkat dibandung tahun 2012,dikarenakan kerbau berkembang biak secara alami dan sangat jarang dipotong untuk dikonsumsi kecuali untuk perayaan acara-acara adat setempat. Untuk ternak kecil (kambing,domba,babi,ayam, dan itik) baik populasi dan produksi secara umum mengalami peningkatan dibanding dengan tahun 2012 walaupun belum bisa mencapai target yang tertera pada RENSTRA. Capaian kinerja masing-masing indikator sektor peternakan populasi dan produksi ternak baik ternak besar ataupun ternak kecil tahun 2013 diwakili dalam grafik. berikut,

Grafik.7. Populasi Ternak (ekor) tahun 2013


114


LAKIP 2013

Isen Mulang

Grafik.8. Produksi Daging Ternak (ton)

SASARAN 16. MENINGKATNYA EKSPOR KOMODITAS PERIKANAN DAN HASIL LAUT GUNA PENINGKATAN PAD SEKTOR KELAUTAN DAN PERIKANAN Tabel. 3.16. Indikator Kinerja 1

2

Jumlah capaian Peningkatan Penyerapan Tenaga Kerja Sektor Kelautan dan Perikanan pada Tahun 2013. Peningkatan produksi

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

Orang

177.984

219.253

123,19

ton

79.625

53.519,43

67,21


115


LAKIP 2013

Isen Mulang Indikator Kinerja

3 4. 5 6 7

perikanan budidaya Peningkatan Produksi benih ikan Peningkatan hasil tangkapan ikan Tingkat Konsumsi ikan oleh masyarakat perorang Peningkatan Volume produksi olahan hasil perikanan Peningkatan PAD sektor kelautan dan Perikanan

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

Jt ekor

75.642.454

42.868.450

56,67

ton

106.867

105.560,8

98,78

kg

36,80

46,03

125,08

ton

11.024

26.152

237,23

Rp.

99.200.000

116.000.000

116,93

Analisa Capaian Kinerja Bidang Kelautan dan Perikanan 1. Peningkatan Penyerapan Tenaga Kerja Sektor Kelautan dan Perikanan Capaian pada sasaran ini berdasarkan pada peningkatan jumlah tenaga kerja sektor kelautan dan perikanan. Untuk mewujudkan sasaran tersebut dilaksanakan melalui Program Pengembangan Wirausaha dengan 3 (tiga) kegiatan pokok. Alokasi anggaran dari anggaran pendapatan dan belanja daerah (APBD) tahun anggaran 2013 untuk mewujudkan sasaran tersebut adalah sebesar Rp. 592.170.000,- dengan realisasi sebesar Rp. 570.145.600,atau 96,28%. Capaian kinerja sasaran tersebut adalah sebagai berikut :

No.

1.

Indikator Kinerja Jumlah Tenaga Kerja Sektor Kelautan dan Perikanan

Target 2013 177.984 Orang

Relisasi Capaian Kinerja 219.253 Orang

% 123,19

Realisasi capaian terhadap indikator jumlah tenaga kerja sektor kelautan dan perikanan tahun 2013 sebesar 219.253 Orang (123,19%) dari target yang ditetapkan sebesar 177.984 Orang. Peningkatan jumlah tenaga kerja pada sektor kelautan dan perikanan melebihi dari capaian peningkatan jumlah tenaga kerja pada sektor kelautan dan perikanan pada tahun 2012 yang mencapai 187.427 Orang. Prestasi pencapaian tersebut dikarenakan adanya dukungan program dan kegiatan dalam meningkatkan kewirausahaan Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

116


LAKIP 2013

Isen Mulang

dibidang kelautan dan perikanan, baik yang bergerak disektor usaha budidaya, penangkapan maupun pengolahan hasil perikanan, sehingga mampu meningkatkan ekonomi masyarakat kelautan dan perikanan. Dilihat dari jumlah tenaga kerja sektor kelautan dan perikanan pada masing-masing sektor pada tahun 2013, yaitu sektor perikanan budidaya, sektor perikanan tangkap, dan sektor pengolahan dan pemasaran hasil perikanan, terjadi peningkatan jumlah tenaga kerja hanya pada sektor perikanan budidaya, sementara pada sektor yang lain terjadi perubahan yang cenderung menurun, hal ini dikarenakan adanya alih usaha dari sektor kelautan dan perikanan ke sektor kehutanan, perkebunan, dan pertambangan. Sementara pada sektor perikanan budidaya terjadi peningkatan jumlah tenaga kerja yang disebabkan oleh adanya penambahan luas areal budidaya, seperti kolam, tambak dan lainnya, dan juga disebabkan oleh adanya dukungan bantuan permodalan maupun dalam bentuk bantuan benih dan pakan yang sumber pendanaanya melalui program yang dibiayai dari APBD maupun dari APBN tahun 2013. Jumlah tenaga kerja pada masing-masing sektor usaha tersebut dapat dilihat pada tabel berikut ini : Tabel :

Jumlah Tenaga Kerja pada masing-masing Sektor Kelautan dan Perikanan di Provinsi Kalimantan Tengah sampai dengan Tahun 2013

Jumlah Tenaga Kerja Sektor Kelautan dan Perikanan Tahun 2012

Perikanan Perikanan Budidaya Tangkap (Orang) (Orang)

88.464

69.570

Jumlah Tenaga Kerja Sektor Kelautan dan Perikanan Tahun 2013

Pengolahan & Pemasaran Hasil Perikanan (Orang)

Perikanan Budidaya (Orang)

Perikanan Tangkap (Orang)

Pengolahan & Pemasaran Hasil Perikanan (Orang)

67.638

90.232

69.570

59.451

Dilihat pada tabel pada tahun 2013, sektor perikanan budidaya terjadi peningkatan jumlah tenaga kerja sebesar 2% dari tahun 2012 atau bertambah 1.768 orang, sektor perikanan tangkap tidak mengalami perubahan (tetap), dan sektor pengolahan dan pemasaran hasil perikanan mengalami penurunan sebesar 12,10% dari tahun 2012 atau berkurang 8.187 orang. Hal ini menunjukkan bahwa sektor perikanan budidaya di Kalimantan Tengah Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

117


LAKIP 2013

Isen Mulang merupakan

lahan

usaha

yang

menjanjikan

bagi

masyarakat,

yang

menyebabkan banyak berwirausaha di sektor perikanan budidaya. Hal ini didukung oleh potensi perikanan budidaya yang besar karena Kalimantan Tengah memiliki banyak sungai, danau, rawa, maupun wilayah pesisir yang sangat cocok untuk budidaya kolam, keramba, tambak, dan lain-lain. Yang menjadi faktor penghambat dalam pencapaian Sasaran-3 adalah masyarakat di sektor perikanan sebagian besar mengembangkan usahanya hanya diskala rumah tangga disebabkan karena keterbatasan modal, dan disamping itu juga karena kurangnya sarana dan prasaran pendukung seperti jalan, pabrik es, bahan bakar, dan lain-lain. Pencapaian kinerja Sasaran-3 tahun 2013 dinilai sangat baik, dimana upaya yang telah dilakukan meliputi kegiatan : pengembangan usaha kawasan minapolitan budidaya, pengembangan usaha minapolitan perikanan tangkap, dan pengembangan wirausaha pada kawasan minapolitan pengolahan hasil perikanan. Oleh karena itu untuk ke depan dalam rangka pencapaian kinerja tahun mendatang maka ditempuh strategi yang mendukung pengembangan wirausaha di sektor perikanan. Indikator 2 Peningkatan Produksi Perikanan Budidaya Capaian pada sasaran ini berdasarkan pada peningkatan jumlah produksi

perikanan

budidaya.

Dalam

mewujudkan

sasaran

tersebut

dilaksanakan melalui Program Peningkatan Produksi Perikanan Budidaya dengan 14 (empat belas) kegiatan pokok. Alokasi anggaran dari anggaran pendapatan dan belanja daerah (APBD) tahun anggaran 2013 untuk mewujudkan sasaran tersebut adalah sebesar Rp. 4.323.771.600,- dengan realisasi sebesar Rp. 4.060.500.437,- atau 93,91%.

Capaian kinerja sasaran tersebut adalah sebagai berikut : Tabel :

Pencapaian Sasaran Peningkatan Produksi Perikanan Budidaya di Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2013 Relisasi

No.

Indikator Kinerja

Target 2013


Capaian Kinerja

%

118


LAKIP 2013

Isen Mulang

2.

Jumlah Produksi Perikanan Budidaya

79.625 Ton

53.519,43 Ton

67,21

Realisasi capaian terhadap indikator jumlah produksi perikanan budidaya pada tahun 2013 hanya sebesar 53.519,43 ton (67,21%) dari target yang ditetapkan sebesar 79.625 ton. Pencapaian sasaran “Peningkatan Produksi Perikanan Budidaya” tidak mencapai target yang telah ditetapkan, dijelaskan sebagai berikut : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2010-2015

mengamanatkan

Dinas

Kelautan

dan

Perikanan

untuk

melaksanakan salah satu program penting, yaitu program peningkatan produksi perikanan budidaya. Indikator Kinerja Utama (IKU) dari pelaksanaan program tersebut adalah volume produksi perikanan budidaya dengan target kenaikan pada tahun 2013 mencapai 56,96% dibanding tahun 2012. Pada tahun 2013 volume produksi perikanan budidaya ditarget sebesar 79.625 ton. Apabila dibandingkan pencapaian target produksi perikanan budidaya dari tahun 2012, maka terjadi kenaikan volume produksi perikanan budidaya sebesar 4,46% seperti yang tertuang dalam tabel berikut ini : Tabel :

Indikator Kinerja

Jumlah Produksi Perikanan Budidaya

Pencapaian Sasaran Peningkatan Produksi Perikanan Budidaya Provinsi Kalimantan Tengah sampai dengan Tahun 2013 Persentase Kenaikan Dari Tahun 2012-2013

Target IKU (Ton)

Capaian IKU (Ton)

Tahun 2012

Tahun 2013

Tahun 2012

Tahun 2013

Terhadap Target (%)

Terhadap Capaian IKU (%)

50.729

79.625

51.236,29

53.519,43

56,96

4,46

Pencapaian IKU pada tahun 2013 belum mampu mencapai target IKU dan hanya tercapai sebesar 67,21%. Adapun kendala dan permasalahan yang dihadapi sehingga target tersebut tidak tercapai dikarenakan :


119


LAKIP 2013

Isen Mulang (a)

Perluasan

kawasan

budidaya

melalui

intensifikasi

usaha

belum

maksimal; (b)

Tingginya harga pakan ikan yang mengakibatkan biaya produksi tinggi, dimana kenaikan harga pakan tersebut tidak diikuti dengan kenaikan harga jual ikan konsumsi sehingga menyebabkan pembudidaya mengalami kerugian, akibatnya banyak pembudidaya yang mengurangi kegiatan usahanya;

(c)

Kualitas benih yang digunakan tidak menggunakan benih unggul sehingga berdampak pada rendahnya produktivitas yang dihasilkan;

(d)

Masih tingginya serangan penyakit ikan khususnya pada kawasan budidaya keramba di Daerah Aliran Sungai (DAS) sebagai contoh serangan penyakit KHV yang menyerang kawasan budidaya keramba di Kabupaten Barito Selatan. Dari permasalahan tersebut di atas, rekomendasi yang akan dilakukan

untuk peningkatan jumlah produksi perikanan budidaya, antara lain : a)

Peningkatan kawasan budidaya baru melalui pengembangan kawasan budidaya kolam dan keramba;

b)

Meningkatkan penyediaan pakan murah melalui pengadaan mesin pakan ikan skala mini kepada kelompok pembudidaya;

c)

Peningkatan penerapan Cara Budidaya Ikan yang Baik (CBIB) kepada kelompok pembudidaya melalui sosialisasi dan temu usaha, serta menganjurkan pembudidaya untuk menggunakan benih ikan yang telah bersertifikat CPIB (Cara Pembenihan Ikan yang Baik) dari UPTD/UPR.

Indikator 3 : Peningkatan Produksi Benih Ikan Capaian pada sasaran ini berdasarkan pada peningkatan jumlah produksi benih ikan. Untuk mewujudkan sasaran dilaksanakan melalui Program

Peningkatan

Produksi

Perikanan

Budidaya.

Selain

Program

Peningkatan Produksi Perikanan Budidaya dilaksanakan guna pencapaian sasaran peningkatan produksi perikanan budidaya, program ini juga dilaksanakan guna pencapaian sasaran peningkatan produksi benih ikan. Dimana didalam program ini terdapat kegiatan pokok yang menunjang dalam peningkatan produksi benih ikan, diantaranya : Kegiatan Peningkatan Sarana dan

Prasarana

serta

Operasional

BBIP


Ujung

Pandaran,

Kegiatan 120


LAKIP 2013

Isen Mulang

Peningkatan Sarana dan Prasarana serta Operasional BBIS Talohen, Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana serta Operasional BBUG Kumai, dan Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana serta Operasional SPIL Tangkiling. Capaian kinerja sasaran tersebut adalah sebagai berikut : Tabel

:

Indikator Kinerja

No.

3.

Pencapaian Sasaran Peningkatan Produksi Benih Ikan di Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2013

Jumlah Produksi Benih Ikan

Relisasi

Target 2013

75.642.454 Ekor

Capaian Kinerja

%

42.868.450 Ekor

56,67

Realisasi capaian terhadap indikator jumlah produksi benih ikan pada tahun 2013 hanya sebesar 42.868.450 ekor (56,67%) dari target yang ditetapkan sebesar 75.642.454 ekor. Pencapaian sasaran “Peningkatan Produksi Benih Ikan” tidak mencapai target yang telah ditetapkan, dijelaskan sebagai berikut : Kegiatan budidaya perikanan dan kelautan di Provinsi Kalimantan Tengah menunjukkan perkembangan yang cukup signifikan. Hal ini ditandai dengan

semakin

meningkatnya

jumlah

pelaku

utama

budidaya

dan

peningkatan produksi hasil perikanan budidaya sebesar 4,46% dari tahun 2012. Namun kegiatan produksi tersebut bukan berarti tanpa kendala, peningkatan skala usaha budidaya di tingkat pelaku utama budidaya membutuhkan modal usaha yang cukup besar meliputi pembelian benih ikan, pakan/pelet dan sarana produksi perikanan lainnya. Ketersediaan sarana produksi perikanan yang cukup dalam jumlah, jenis, ukuran dan mutu yang tepat menjadi faktor penunjang peningkatan produksi perikanan budidaya. Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Kalimantan Tengah telah berupaya melaksanakan kegiatan yang berorientasi kepada upaya untuk peningkatan produksi perikanan budidaya khususnya melalui peningkatan produksi benih ikan untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat pembudidaya. Namun terdapat kendala dalam rangka menunjang program perikanan budidaya melalui produksi benih ikan bermutu, diantaranya : (a)

Belum optimalnya produksi benih yang dihasilkan dari unit-unit perbenihan yang ada (BBI dan UPR) hal ini disebabkan karena


121


LAKIP 2013

Isen Mulang

terbatasnya SDM yang ada, baik kualitas maupun kuantitasnya, sementara peningkatan produksi Balai Benih Ikan (BBI) sangat tergantung pada kapasitas produksi BBI dan UPR yang terdapat di Provinsi Kalimantan Tengah; (b)

Beberapa BBI yang dikelola oleh Dinas, baik Dinas Provinsi maupun Dinas Kabupaten/Kota penambahan sarana prasarana yang mendukung produksi pembenihan masih sangat minim;

(c)

Kualitas dan kuantitas induk unggul yang digunakan masih kurang.

Dari permasalahan tersebut di atas, rekomendasi yang akan dilakukan untuk peningkatan jumlah produksi benih, antara lain : a)

Mendorong berkembangnya Unit Perbenihan Rakyat (UPR) dan BBI melalui penyediaan sarana dan prasarana serta peningkatan SDM pengelola UPR melalui pelatihan dan magang;

b)

Peningkatan penerapan Cara Perbenihan Ikan yang Baik (CPIB) bagi BBI dan UPR yang ada melalui sosialisasi CPIB;

c)

Menambahkan sarana dan prasarana pendukung peningkatan produksi benih;

d)

Peningkatan SDM pengelola teknis perbenihan (kualitas maupun kuantitas SDM);

e)

Memantapkan struktur organisasi perbenihan.

Indikator 4 : Peningkatan Hasil Tangkapan Dalam Setiap Upaya Penangkapan

Capaian pada sasaran ini berdasarkan pada peningkatan hasil tangkapan dalam setiap upaya penangkapan. Untuk mewujudkan sasaran tersebut dilaksanakan melalui Program Peningkatan Produksi Perikanan Tangkap dengan 14 (empat belas) kegiatan pokok. Alokasi anggaran dari anggaran pendapatan dan belanja daerah (APBD) tahun anggaran 2013 untuk mewujudkan sasaran tersebut adalah sebesar Rp. 4.323.771.600,- dengan realisasi sebesar Rp. 4.060.500.437,- atau 93,91%. Capaian kinerja sasaran tersebut adalah sebagai berikut : Tabel

Peningkatan Hasil Tangkapan dalam Setiap Upaya Penangkapan di Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2013 Realisasi

No.

Indikator Kinerja

Target 2013


Capaian Kinerja

%

122


LAKIP 2013

Isen Mulang

4.

Jumlah Produksi Perikanan Tangkap

106.867 Ton

105.560,8 Ton

98,78

Dilihat pada tabel 3.16 pada tahun 2013, Capaian jumlah produksi perikanan tangkap pada tahun 2013 sebesar 105.560,8 Ton atau 98,78 % dari target sebesar 106.867 Ton. Yang menjadi faktor penghambat dalam pencapaian Sasaran-7 antara lain : (a)

Lemahnya data perikanan, khususnya untuk data perikanan tangkap. Hingga saat ini, data perikanan tangkap diperoleh dari data survei sampel desa perikanan. Padahal tidak bisa dipungkiri bahwa tempattempat pendataan ikan (Tempat Pelelangan Ikan/TPI) di beberapa daerah hampir tidak ada atau tidak berfungsi selayaknya tempat pelelangan ikan. Kalau pun ada, fungsi TPI tidak berperan sehingga mengakibatkan masyarakat nelayan terjebak permainan tengkulak. Dengan demikian, TPI yang juga berfungsi sebagai pencatat pendaratan ikan tidak berperan sebagaimana mestinya sehingga mempengaruhi keakuratan dan akuntabilitas data.

(b)

Belum optimalnya sarana dan prasarana pendukung perikanan tangkap, terutama armada penangkapan ikan di perairan laut sebagian besar masih berukuran < 5 GT sehingga trip penangkapan tidak terlalu lama dan luas jangkauan nelayan melaut tidak terlalu jauh.

(c)

Penggunaan

alat

tangkap

yang

menyebabkan rusaknya habitat ikan

tidak

ramah

lingkungan,

dan sumberdaya ikan semakin

menurun karena eksploitasi berlebih terutama pada perairan umum daratan. (d)

Pengaruh cuaca yang ekstrim sehingga mengakibatkan gelombang tinggi di laut, dimana mempengaruhi jumlah trip operasi penangkapan.

(e)

Bahan bakar yang mahal, sulitnya mendapatkan BBM (bahan bakar minyak) bersubsidi bagi nelayan, sehingga mengakibatkan berkurangnya trip penangkapan. Pencapaian kinerja Sasaran-7 tahun 2013 dinilai baik, dimana upaya

yang telah dilakukan meliputi kegiatan : Modernisasi Penangkapan Ikan, Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

123


LAKIP 2013

Isen Mulang Optimalisasi

Operasional

Penangkapan

Ikan,

Mahaga

Lewu

Usaha

Penangkapan Ikan, Pemulihan dan Pengkayaan Stock Ikan, Pembuatan Rumah Ikan, Pelatihan Kelompok Nelayan dan Peningkatan Sarana Penangkapan Ikan Nelayan Perairan Umum Daerah. Dalam rangka meningkatkan capaian kinerja, upaya yang telah dilakukan adalah sebagai berikut : 1. Pengembangan kawasan Minapolitan di Kabupaten Kotawaringin Barat. 2. Dukungan Pemerintah Pusat dalam restrukturisasi armada perikanan Kalimantan Tengah Tahun 2011 - 2013 telah dibangun 16 unit kapal berukuran 30 GT atau lebih untuk 7 Kabupaten/Kota yaitu Kab. Kotawaringin

Barat,

Kapuas,

Seruyan,

Sukamara,

Pulang

Pisau,

Kotawaringin Timur, dan Katingan.

Indikator 5 : Peningkatan Tingkat Konsumsi Ikan Masyarakat Capaian pada sasaran ini berdasarkan pada peningkatan tingkat konsumsi ikan masyarakat. Untuk mewujudkan sasaran tersebut dilaksanakan melalui Program Peningkatan Daya Saing Produk Perikanan dengan 6 (enam) kegiatan pokok. Alokasi anggaran dari anggaran pendapatan dan belanja daerah (APBD) tahun anggaran 2013 untuk mewujudkan sasaran tersebut adalah sebesar Rp. 669.791.000,- dengan realisasi sebesar Rp. 649.663.000,- atau 96,99%. Capaian kinerja sasaran tersebut adalah sebagai berikut : Tabel :

Pencapaian Sasaran Peningkatan Tingkat Konsumsi Ikan Masyarakat Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2013 Indikator Kinerja

Target 2013

Relisasi

No.

5.

Jumlah Tingkat Konsumsi Ikan Masyarakat

36,80 Kg

Capaian Kinerja

%

46,03 Kg

125,08

Dilihat pada tabel 3.17 pada tahun 2013, Capaian sasaran peningkatan tingkat konsumsi ikan masyarakat lebih dari 100% dikarenakan permintaan masyarakat untuk mengkonsumsi ikan dan tingkat kesadaran masyarakat Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

124


LAKIP 2013

akan pentingnya mengkonsumsi ikan sangat tinggi. Disamping nilai gizi yang terkandung dalam ikan tersebut sangat berguna bagi kesehatan, harga ikan di pasaran yang masih terjangkau apabila dibandingkan dengan harga daging yang lebih tinggi, sehingga dalam memenuhi kebutuhan protein bagi keluarga, masyarakat lebih memilih ikan untuk dikonsumsi. Yang menjadi tantangan dan kendala dalan pencapaian Sasaran-8 adalah : (a)

Ragam produk olahan hasil perikanan yang harus dikembangankan terus agar mampu bersaing dengan produk olahan pangan lainnya, yang diharapkan dapat dipasarkan ke luar daerah bahkan mampu di ekspor ke luar negeri;

(b)

Produk hasil perikanan yang cenderung mudah rusak sehingga menyebabkan nilai ekonomisnya menurun dan isu penggunaan bahan kimia berbahaya terhadap produk hasil perikanan menyebabkan daya beli masyarakat menurun terhadap produk olahan tertentu;

(c)

Skala produksi olahan hasil perikanan di Kalimantan Tengah masih di skala industri rumah tangga. Sehingga belum bisa memenuhi kebutuhan masyarakat yang semakin bertambah. Pencapaian kinerja tahun 2013 dinilai sangat baik, dimana upaya yang

telah dilakukan meliputi kegiatan : pengembangan usaha pengolahan perikanan skala kecil, pengembangan diversivikasi produk olahan dan peningkatan promosi produk hasil perikanan. Oleh karena itu untuk kedepannya, diperlukan kebijakan dan strategi yang akan dilakukan untuk mencapai target tahun yang akan datang antara lain : (a)

Peningkatan produksi di sektor perikanan penangkapan dan budidaya;

(b)

Peningkatan sarana dan prasarana pendukung proses arus barang dan jasa dapat lancar dari kota ke desa;

(c)

Peningkatan Nilai Tambah Produk olahan perikanan di tingkat UMKM sehingga meningkatnya minat konsumen dalam mengkonsumsi ikan;

(d)

Pemberian bantuan penguatan fasilitas permodalan ke UMKM sektor Kelautan dan Perikanan;

(e)

Peningkatan kapasitas SDM yag ada di UMKM;

(f)

Peningkatan promosi, peluang investasi dan pemasaran produk hasil kelautan dan perikanan.


125


LAKIP 2013

Isen Mulang

Indikator 6 : Peningkatan Volume Produk Olahan Hasil Perikanan Capaian pada sasaran ini berdasarkan pada peningkatan jumlah produksi produk olahan perikanan. Untuk mewujudkan sasaran tersebut dilaksanakan melalui Program Peningkatan Daya Saing Produk Perikanan. Sasaran dari Program tersebut, selain bertujuan untuk Peningkatan Konsumsi Ikan Masyarakat juga bertujuan

pencapaian sasaran peningkatan jumlah

produksi produk olahan perikanan. Adapun capaian kinerja sasaran tersebut adalah sebagai berikut :

Tabel :

No.

6.

Pencapaian Sasaran Peningkatan Volume Produk Olahan Hasil Perikanan di Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2013 Indikator Kinerja

Target 2013

Jumlah Produksi Produk Olahan Hasil Perikanan

11.024 Ton

Relisasi Capaian Kinerja 26.152 Ton

%

237,23

Dilihat pada tabel 3.18 pada tahun 2013, capaian sasaran peningkatan volume produk olahan hasil perikanan lebih dari 100% dikarenakan : (a)

Peningkatan jumlah volume produksi perikanan baik itu perikanan tangkap maupun budidaya;

(b)

Peningkatan jumlah UPI pengolah dan pemasar dari jumlah total 6.242 unit di tahun 2011 menjadi 6.827 unit di tahun 2012 atau kenaikan sebesar 6,27 %. Yang menjadi tantangan dan kendala dalan pencapaian adalah :

(a)

Jumlah produksi produk olahan hasil perikanan tergantung pada hasil dari produksi perikanan budidaya dan tangkap;


126


LAKIP 2013

Isen Mulang

Keterbatasan modal untuk pengembangan usaha dari para pengolah

(b)

yang sebagian dari kalangan masyarakat ekonomi menengah ke bawah; Keterbatasan sarana dan prasarana pengolah dan sebagian dari industri

(c)

pengolah masih menggunakan peralatan yang tradisional. Pencapaian kinerja tahun 2013 dinilai sangat baik, dimana upaya yang telah dilakukan meliputi kegiatan : pengembangan usaha pengolahan perikanan skala kecil, pengembangan diversivikasi prduk olahan dan peningkatan promosi produk hasil perikanan. Oleh karena itu untuk ke depan dalam rangka pencapaian kinerja tahun mendatang maka ditempuh strategi yang mendukung peningkatan daya saing produk perikanan di Kalimantan Tengah dengan arah kebijakan sebagaimana arah kebijakan. Indikator 7 : Peningkatan PAD Sektor Kelautan dan Perikanan Capaian pada sasaran ini berdasarkan pada peningkatan pendapatan asli daerah (PAD) sektor kelautan dan perikanan. Dari beberapa program dan kegiatan yang dilaksanakan Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Kalimantan Tengah tahun 2013, sumber PAD berasal dari UPTD Provinsi, yaitu : BBIP Ujung Pandaran, BBIS Talohen, BBUG Kumai, dan SPIL Tangkiling. Dimana UPTD tersebut setiap tahunnya melakukan produksi, baik berupa produksi dalam bentuk benih maupun dalam bentuk ikan konsumsi yang hasil penjualannya diserahkan/disetor untuk PAD. Capaian kinerja sasaran tersebut adalah sebagai berikut : Tabel

No.

7.

Pencapaian Sasaran Peningkatan PAD Sektor Kelautan dan Perikanan di Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2013 Indikator Kinerja

Jumlah PAD Sektor Kelautan dan Perikanan

Target 2013

Rp. 99.200.000,-

Relisasi Capaian Kinerja

%

Rp. 116.000.000,-

116,93

Realisasi capaian terhadap indikator jumlah PAD sektor kelautan dan perikanan tahun 2013 sebesar Rp. 116.000.000,- (116,93%) dari target yang ditetapkan sebesar Rp. 99.200.000,-. Prestasi pencapaian sasaran peningkatan PAD sektor kelautan dan perikanan dapat tercapai karena didukung oleh program dan kegiatan yang dapat dilaksanakan dengan optimal. Rincian penerimaan pendapatan asli daerah (PAD) sektor kelautan dan perikanan diuraikan pada tabel berikut ini :


127


LAKIP 2013

Isen Mulang Tabel :

Sumber PAD Bidang Kelautan dan Perikanan Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2013

Sumber PAD No.

1.

Jumlah PAD BBIP Ujung Pandaran Rp. 4.500.000,-

BBUG Kumai

BBIS Talohen Rp. 31.300.000,-

Rp. 4.700.000

SPIL Tangkiling

(Rp.)

Rp. 75.500.000,-

116.000.000,-

Apabila dilihat dari sumber PAD yang terbesar terdapat pada SPIL Tangkiling sebesar 65,09%, seperti yang tertuang pada grafik berikut ini :

SUMBER PAD

BBIP Ujung Pandaran 4%

BBIS Talohen 27%

SPIL Tangkiling 65%

BBUG Kumai 4%

Grafik

Sumber PAD Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2013

Capaian sasaran peningkatan PAD sektor kelautan dan perikanan dengan indikator jumlah PAD sektor kelautan dan perikanan mengalami peningkatan dari tahun 2012 sebesar 16,12%, dikarenakan berhasilnya pelaksanaan program dan kegiatan yang dilaksanakan khususnya untuk kegiatan operasional pada Balai Benih Ikan Sentral (BBIS), Balai Benih Udang Galah (BBUG), Stasiun Pengembangan Ikan Lokal (SPIL) Tangkiling sebgai sumber PAD dari Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Kalimantan Tengah. Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

128


LAKIP 2013

Isen Mulang

Untuk itu kedepannya strategi dan kebijakan yang akan dilakukan dalam rangka peningkatan PAD sektor kelautan dan perikanan agar pada tahun 2015 tercapai

targetnya

sebesar

Rp.

155.000.000

adalah

dengan

terus

meningkatkan program dan kegiatan yang menunjang tercapainya sasaran, baik yang pendanaannya bersumber dari APBD Provinsi Kalimantan Tengah maupun melalui APBN. SASARAN. 17 MENINGKATNYA TARGET PRODUKSI TAMBANG Indikator Kinerja

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

Produksi batu bara PKP2B Kuasa pertambangan 2. Ijin Usaha Pertambangan emas ( IUP ) 3. pertambangan bijih emas 4. WPR (wilayah Pertambangan rakyat) 5. Srt ijin pertamb.rakyat daerah 6. Jumlah Surat ijin pertambangan Galian Batu bara 7. Rasio ketersediaan daya listrik. Presentase rumah 8. tangga yg menggunakan listrik

Ton -

1.366.626 -

3.067.795 -

224,48 -

Buah

28

20

71,42

buah

160

160

100

28

28

100

Buah

690

202

100

Buah

15

542

100

MW

150

240,19

160,13

%

76,10

63,10

95,50

1. -

Uraian Capaian Kinerja 1. Produksi Batubara Pemerintah menargetkan produksi batu bara tahun 2013 sebanyak 1.366.626 Terjadinya peningkatan pada produksi batubara dikarenakan banyak perusahaan yang sudah memulai kegiatannya,proses IPPKH, proses pembebasan lahan,dan perijinan yang menjadi syarat untuk berproduksi sudah selesai, sehingga lonjakan kenaikan 224,48% atau sebesar 1.701.169 ton maka produksi tahun 2013 3.067.795 ton Grafik 9 Produksi Batubara di Kalteng


129


LAKIP 2013

Isen Mulang

Sumber data : Distamben Prov.Kalteng 2013

2. IUP Emas Jumlah turunnya IUP emas yang tidak sesuai dengan target dikarenakan terjadi MORATORIUM untuk penertiban IUP baru setelah dikeluarkannya Undang-undang nomor 4 tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara.

3. IUP Bijih Besi IUP Bijih Besi terdapat paling banyak di Kabupaten Katingan, Kotawaringin Timur, Lamandau dan Seruyan. Di kabupaten Katingan dan Lamandau sudah memulai kegiatan produksi. 4. Rasio Ketersediaan Daya Listrik Capaian target Ketersediaan Daya Listrik tahun 2013 sebesar 240,916 MW dari target 150 MW atau sebesar 163,13%, hal ini merupakan langkahlangkah yang ditempuh PT.PLN Persero untuk memenuhi kebutuhan listrik di Kalimantan Tengah. 5. Persentase rumah Tangga yang Menggunakan Listrik Target pencapaian Rumah Tangga berlistrik pada tahun 2013 adalah 63,1% namun realisasi per bulan Oktober 2013 baru mencapai 76,1%. Masalah tidak tercapainya target ini karena meningkatnya pemekaran desa di masingmasing Kabupaten, disamping itu ketersediaan dana untuk pembangunan listrik desa tahun 2013 belum optimal. Masalah A. Bidang Pertambangan Setelah Undang- undang nomor 4 tahun 2009 tentang pertambangan Minerba keluar terjadi Moratorium untuk pengeluaran IUP baru. Masih menunggu Peraturan Menteri untuk melaksanakannya, ditetapkan. Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

130


LAKIP 2013

Isen Mulang -

Produksi terhambat karena proses Ijin Pinjam Pakai Kawasan Hutan (IPPKH) yang lama. Keluarnya Pemerintah Pemerintah nomor 1 tahun 2014 dan Pemerintah Meneteri nomor 1 tahun 2014 mewajibkan melakukan Peningkatan nilai tambah mineral melalui kegiatan pengolahan dan pemurnian di dalam negeri.

B. Bidang Kelistrikan Masih rendahnya Rasio elektrifikasi dan Rasio desa berlistrik di Kalimantan Tengah terlibat dari 1.565 desa yang tersebar di 13 (tiga belas) kabupaten dan 1 (satu) kota yang baru berlistrik 62,5% rumah tangga berlistrik baru 395.036 Rumah Tangga. Masih rendahnya dukungan pemerintah pusat, provinsi dan kabupaten kota dalam menyediakan dana guna mempercepat pembangunan listrik desa di Kalimantan Tengah. Kebutuhan energi listrik di Kalimantan Tengah secara umum masih mengalami kekurangan karena masih mengalami kekurangan karena masih ada desa atau industri yang membutuhkan energi listrik, tapi belum terlayani sepenuhnya oleh PT.PLN (PERSERO) karena keterbatasan daya. Solusi Pemecahan Masalah A. Bidang Pertambangan - Mengawasi dan membina IUP yang sudah dikeluarkan sebelumnya tahun 2009. - Membangun pabrik pengolahan dan pemurnian didalam negeri. B. Bidang Kelistrikan Sambil menunggu penyelesaian pembangunan PLTU Pulang Pisau, PLTU Sampit dan PLTG Bangkanai, Perusahaan PT.PLN (PERSERO) untuk jangka pendek dapat melakukan penambahan mesin-mesin sewa di beberapa Kabupaten dan kota di Kalimantan Tengah. SASARAN. 18. MENINGKATNYA PEREKONOMIAN RAKYAT DENGAN PENINGKATAN KUALITAS KELEMBAGAAN KOPERASI. SERTA DENGAN MEWUJUDKAN KOPERASI BERPRESTASI

Guna memperkuat peningkatkan perekonomian kerakyatan Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah, telah menetapkan indikator kinerja baik yang termuat dalam RPJMD maupun yang ditetapkan dalam indikator kinerja utama dengan sasaran Tabel. 3. 18. Koperasi dan UMKM Indikator Kinerja

Satuan

1. 2.

Meningkatnya jlh Kop Meningkatnya jlh Kop Aktif

Unit Unit

3.

Monev fasilitasi di kab/kota

KUMKM


Target

Realisasi

Capaian (%)

2.551 1.900

2.786 1.925

109,21 101,32

50

42

84 131


LAKIP 2013

Isen Mulang Indikator Kinerja

4. 5

melakukan pengendalian terhadap KUMKM Melakukan Pemeringkatan kepada Koperasi yang akan diperingkatkan Tahun 2012. Melakukan penilaian terhadap koperasi berprestasi Tk. Provinsi dan Nasional

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

koperasi

50

55

110

koperasi

12

12

100

Pencapaian Sasaran untuk meningkatkan jumlah Koperasi Kalimantan Tengah, dimana pada tahun 2012 ditargetkan

aktif di

1.925 unit

koperasi diharapkan dapat aktif untuk melaksanakan kegiatannya, sehingga capaian jumlah koperasi yang ada di Kalimantan Tengah menjadi 2.786 unit. Hal ini terjadi peningkatan sebanyak 89 unit Koperasi atau 3,19%. Monitoring dan evaluasi koperasi di desa/keluhan ( Pengendalian) dari 50 KUMKM hanya terealisasi 42 KUMKM di Kab/Kota se Kalimantan Tengah, dikarenakan

ketersediaan anggaran untuk dapat menjangkau

daerah lokasi koperasi di daerah yang jauh dipedalaman. Jumlah Koperasi aktif yang mengadakan RAT sebanyak 600 unit dan akan menetapkan 2 koperasi berprestasi tingkat Provinsi Kalimantan Tengah 12 unit capaian 100 % Pemeritah Provinsi Kalimantan Tengah melalui

Dinas

Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah (UMKN) Provinsi Kalimantan Tengah mengatakan, pertumbuhan koperasi di Kalteng secara kuantitatif berkembang cukup baik dgn jumlah 2.551 unit yg tersebar di 13 Kabupaten dan 1 Kota. Dari jumlah itu yang aktif 1.900 unit hampir semua sama bergerak dalam simpan pinjam. Peningkatan ini sangat baik sebab tujuan berdirinya Koperasi adalah meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan mengurangi pengangguran. Oleh karena itu kejujuran harus menjadi prioritas setiap pengelolaan koperasi,

perlunya adanya proteksi dan pengawasan

dalam pengelolaan koperasi untuk menghindari hal-hal yang tidak di inginkan.


132


LAKIP 2013

Isen Mulang

SASARAN.19 TERCAPAINYA PEMANTAPAN PERSATUAN, KESATUAN DAN KERUKUNAN BERAGAMA

Dengan terbinanya Persatuan dan Kesatuan serta kerukunan antar umat beragama di Kalimantan Tengah, sehingga keseimbangan keamanan dan ketahanan pemerintahan sehingga dapat terwujudanya persatuan dan kesatuan Bangsa di Bumi Tambun Bungai Kalimantan Tengah dengan indikator capaian kinerja : Tabel.3.19. Terbinanya Persatuan dan Kesatuan serta kerukunan antar umat beragama.

1. 2. 3. 4. 5.

Indikator Kinerja

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

Jumlah kejadian/insiden yang disebabkan masalah keagamaan. Jumah perselisihan antar umat beragama Angka kriminalitas % Unjuk rasa yg berlangsung aman

Kasus

0

0

100

Kasus

0

0

100

Kasus

350

322

92

Kasus

20

3

85

Buah Buah Buah Buah Buah

104.400 55.195 155 3 1.005

Jumlah sarana dan prasarana kehidupan beragama/peribadatan mendpt bantuan. - Mesjid - Gereja - Vihara Kelenten Pura

22 13 6 1 23

0,021 0,023 3,870 3,33 2,28

Uraian capaian kinerja : Jumlah kejadian/insiden yang disebabkan masalah keagamaan Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah tidak mentargetkan dan hal ini perlu bersyukur karena komplek masalah keagamaan tidak ada atau realisasi capaian 100 %, demikian juga perselisihan antar umat beragama tidak ada atau capaian 100 Persen. Angka kriminnalitas sepanjang tahun 2013 terdapat 322 kasus berdasarkan data Badan Kesatuan Bangsa dan Politik target 0 tetapi kasus kriminalitas ada 350 dan dapat tertangani 322 atau capaian 92,00 persen.


133


LAKIP 2013

Isen Mulang

Unjuk rasa yang berlangsung aman sebanyak 3 kali mengantisipasi 20 kali atau capaian terbalik 85 persen

pemerintah

Terbinanya Persatuan Dan Kesatuan Serta Kerukunan antar umat beragama di Kalimantan Tengah, dengan sembuyan Huma Betang dan bagi pendatang dengan istilah dimna bumi dipijak disitu langit dijunjung, Pemerintah selalu memperhaikan kedamaian ditengah-tengah masyarakat terbukti dengan dibantunya sarana-prasarana rumah ibadah yang ada di Provinsi Kalimantan Tengah. Jumlah sarana dan prasarana kehidupan beragama / peribadatan yang mendapat bantuan tahun 2013 Ketersediaan rumah ibadah

Jumlah

Jumlah Rmh ibadah yang dibantu th 2013 *)

Mesjid Gereja Vihara Kelenten - Pura

104.400 55.195 155 3 1.005

22 13 6 1 23

-

*) Data sementara


134


LAKIP 2013

Isen Mulang

SASARAN. 20 MELAKSANAKAN PELAYANAN DAN REHABILITASI KESEJAHTERAAN SOSIAL Pemerintah Provinsi Kalimatan Tengah berusaha meningkatkan kesejahteraan tingkat sosial masyarakat melalui beberapa program kemudian membuat target indikator sebagai berikut :

1.

2.

3.

4. 5.

Tabel. 3. 20. Kesejahteraan Sosial Indikator Kinerja Satuan Target JUmlah Sarana sosial Unit 100 seperti panti asuhan, panti jompo dan panti rehabilitasi PMKS yang memperoleh Orang 1.275 bantuan Penanganan kasus penyendang masalah kejehteraan social Pemberdayaan fakir miskin. Pemberdayaan Komunitas adat terpencil (KAT)

Realisasi 100

Capaian (%) 100

1.205

94,51

orang

220

200

90,90

KK

3.000

3.432

114,4

KK

60

80

133,33

Analisa Capaian Kinerja :  Jumlah sarana sosial seperti panti asuhan, panti jumpo dan panti rehabilitasi target tertangani 100 unt realisai 100 atau sebesar 100 prosen.  Jumlah orang/penduduk miskin kelompok social yang memperoleh banuan sosial target RPJMD 2013 1.275 ORANG Realisasi 1.205 orang capaian 94,51 prosen. Terdiri dari 30 0rang Penyandang cacat yang dilayanani eks trauma, 120 Pemberdayaan anak terlantar, 65 orang yang diberi pelatihan ketrampilan berwiraswasta, Fasilitasi Komda Lansia 50 orang, pemberian bantuan kepada Pelestarian nilai kepahlawanan dan kesetiakawnan sosial 140 orang, Pemberdayaan PMI 128 orang, Rehabilitasi Tuna sosial 110 orang, Rehabilitasi Sosial Korban NAPZA, Bantuan Asistensi lanjut usia 100 orang, Bantuan permakanan bagi anak dalam panti 250 orang, Rehab psikososial bagi korban tindak kekerasan dan pekerja migro 30 orang, Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

135


LAKIP 2013

Isen Mulang

bantuan UEP bagi korban tindak kekerasan Migran 35 orang, Peningkatan kemampuan tenaga kesos kecamatan pemberdayaan keluarga dan kelembagaan sosial masyarakat 92 orang, serta peningkatan kapasitas Pekerja Sosial Masyarakat 10 orang sehingga realisasi capaian seJumlah 1.205 orang yang mendapat PMKS yang memperolah bantuan. 

Penanganan penyandang maslah kesejahteraan social orang dapat tertangani 200 orang atau 90,90 prosen.



Pemberdayaan fakir miskin 3.432 KK tertangani 114,40 prosen.



Pemberdayaan komunitas adat terpencil (KAT) 60 KK tertangani 80 KK atau 133,33 persen.

terdapat 220

Pemberdayaan Fakir Miskin merupakan salah satu upaya strategis nasional

dalam

mewujudkan

system

ekonomi

kerakyatan

yang

berkeadilan sosial dan melindungi hak asasi manusia terutama dalam pemenuhan kebutuhan dasar manusia. Dinas Sosial Provinsi Kalimantan Tengah melaksanakan program pembangunan kesejahteraan sosial yang bertujuan untuk memberdayakan kelompok masyarakat miskin. Salah satu program yang dilaksanakan adalah menyelenggarakan Program Pemberdayaan Fakir Miskin (P2FM) dengan pendekatan Kelompok Usaha Bersama (KUBE) dengan pemberian modal usaha yang disalurkan melalui perbankan. Adapun bentuk program yang dilaksanakan adalah Bantuan Langsung Pemberdayaan Sosial (BLPS) dengan penguatan modal usaha untuk memfasilitasi kelompok fakir miskin yang telah diwadahi dalam KUBE untuk mengelola Usaha Ekonomi Produktif (UEP). Sementara itu, kegiatan pemberdayaan Komunitas Adat Terpencil (KAT) bertujuan untuk meningkatkan kualitas hidup dan kesejahteraan komunitas adat terpencil secara bertahap sebagaimana masyarakat Indonesia pada umumnya, serta memperoleh kesempatan untuk berperan aktif dalam pembangunan. Sasaran yang ingin dicapai adalah meningkatnya taraf kesejahteraan sosial komunitas adat yang tinggal di daerah-daerah terpencil dengan tetap memelihara ilmu pengetahuan dan kearifan lokal serta mengatasi keterpencilan secara geografis yang Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

136


LAKIP 2013

Isen Mulang

membuat mereka mengalami hambatan terhadap pelayanan sosial dasar yang menjadi hak setiap warga negara. Strategi untuk mencapai tujuan yaitu melalui pemberdayaan keluarga dan masyarakat, pelibatan tokoh adat dan masyarakat, perlindungan potensi dan budaya lokal, termasuk perlindungan hak ulayat

dan

masyarakat

adat,

optimalisasi

sumber-sumber

lokal,

kemitraan dan kerjasama dengan Organisasi Sosial Kemasyarakatan /LSM/

dunia

usaha,

desentralisasi

pelaksanaan

program

serta

keterpaduan penataan ruang wilayah sesuai dengan kebutuhan KAT dalam sistem zonasi. Grafik

Perkembangan kemiskinan di Provinsi Kalimantan Tengah dari tahun 2008 – 2013

199.991 8,71

165.854

164.211

7,02

6,77

148.047

146.905

6,64

6,56

Mar 2008

Mar 2009

Mar 2010

145.355 1,68

Mar 2011 Mar 2012 Mar 2013 % Penduduk Miskin

Penduduk Miskin

Sumber Data : Bappeda Prov.Kalteng 2013.

Tabel 3.20.1 Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Menurut Provinsi di Pulau Kalimantan Jumlah Penduduk Miskin

Provinsi

Prosentase Penduduk Miskin

Kota

Desa

Kota + Desa

Kota

Desa

Kota + Desa

2

3

4

5

6

7

Kalimantan Barat

77.770

316.397

394.167

5,68

10,07

8,74

Kalimantan Tengah

45.755

99.600

145.355

5,80

6,45

6,23

Kalimantan Selatan

60.966

122.307

183.273

3,75

5,50

4,76

1


137


LAKIP 2013

Isen Mulang

Jumlah Penduduk Miskin

Provinsi

Kalimantan Timur

Prosentase Penduduk Miskin

Kota

Desa

Kota + Desa

Kota

Desa

Kota + Desa

98.880

157.030

255.910

3,99

10,24

6,38

Jumlah Prosentase penduduk miskin menurut provinsi di pulau Kalimantan pada periode September 2013 ada Kalimantan Barat sebesar 8,74 persen, sementara persentase penduduk miskin terendah di Kalimantan Selatan yaitu 4,76 persen. Kalau dilihat dari Jumlah penduduk sebagian besar penduduk berada pada Kalimantan Barat yang mencapai

394.167

orang

sedangkan jumla penduduk

miskin terkecil berada di Provinsi Kalimantan Tengah hanya sebesar

145.355

orang.

SASARAN 21 PENINGKATAN KUALITAS SDM DIBIDANG KETENAGA KERJAAN DAN TRANSMIGRASI Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah berusaha meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia di semuasektor ketenaga kerjaan maupun diwilayah transmigrasi dengan indikator target guna terwujudnya SDM yang handal : Tabel. 3.21 Peningkatan Kualitas SDM di bidang ketenaga kerjaan dan transmigrasi. Indikator Kinerja Satuan Target Realisai Capaian ( %) 1. 2. 3. 4.

Tingkat Pengangguran terbuka (TPT) ( % ) Rasio daya serap tenaga kerja ( % ) Partisipasi angkatan kerja Perempuan Angka sengketa pengusaha pekerja.

%

3,0

3,09

97,09

%

30

NA

0

%

75

51

68,27

Kasus

50

42

84,00

5.

Tingkat partisifasi angkatan kerja

%

75

68,21

89,75

6.

Pencari kerja yg ditempatkan

orang

5.000

1.977

39,54

7.

Jumlah lahan transmigrasi yg tersedia Jlh KK yg difasilitasi pindah ke kawasan transmigrasi.

Ha

1.402

1.402

100

KK

1.300

544

41,85

8.

ANALISIS CAPAIAN KINERJA Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

138


LAKIP 2013

Isen Mulang

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap pelaksanaan dan target sasaran yang ingin dicapai maka kinerja Unit Kerja Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Kalimantan Tengah dapat dikategorikan cukup berhasil. Adapun capaian untuk masing-masing sasaran dan indikator kinerja tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut: Sasaran :

"Tersedianya kualitas dan produktivitas SDM di bidang ketenagakerjaan dan ketransmigrasian” indikator sasarannya adalah sebagai berikut:

 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) (%) Tingkat Penganggur Terbuka

(TPT) merupakan

rasio

jumlah

Penganggur Terbuka terhadap jumlah Angkatan Kerja. Tingkat Pengangguran Terbuka merupakan indikator yang sederhana untuk menggambarkan kondisi ketenagakerjaan dibandingkan dengan jumlah angkatan kerja yang sangat besar. Dilihat berdasarkan data dari tahun ke tahun, khususnya Data hasil Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) Bulan Agustus, pada tahun 2010, Tingkat Pengangguran Terbuka di Kaimantan Tengah sebesar 4,14 persen. Lalu turun menjadi 2,55 persen di tahun 2011. Tetapi di tahun 2012 naik lagi menjadi 3,17 persen. Sedangkan pada bulan Agustus 2013 Tingkat Pengangguran Terbuka turun menjadi 3.09 persen.


139


LAKIP 2013

Isen Mulang

Berdasarkan Penetapan Indikator Kinerja Daerah yang dituangkan dalam Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Tenagah Nomor 1 Tahun 2011 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Kalimantan

Tengah

Tahun

2010-2015,

target

penurunan

tingkat

pengangguran terbuka dapat dilihat di tabel berikut ini: Tabel 3.21.1 Penetapan Indikator Kinerja Daerah berdasarkan Aspek Kesejahteraan Masyarakat (Untuk Indikator Tingkat Pengangguran Terbuka)

INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH

Tingkat Pengangguran Terbuka (%)

Kondisi Kinerja pada awal periode RPMJD

Target Capaian Setiap Tahun

2010

2011

2012

2013

2014

2015

3.88

3,5

3,0

2,75

2,5

2

Kondisi Kinerja pada akhir periode RPJMD 2015

2

Dari tabel bisa dilihat bahwa target Tingkat Pengangguran Terbuka untuk tahun 2013 adalah sebesar 2,75 persen. Berdasarkan data dari Badan Pusat Statistik, pada bulan Agustus 2013, tingkat Pengangguran Terbuka di Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

140


LAKIP 2013

Isen Mulang

Kalimantan Tengah adalah sebesar 3,09 persen. Sehingga capaian Kinerja untuk Indikator Tingkat Pengangguran Terbuka adalah sebesar 89,00 persen. Walaupun pencapaian target penurunan Tingkat Pengangguran Terbuka di Kalimantan Tengah ini masih belum mencapai target, tetapi bila dilihat secara nasional, TPT Kalimantan Tengah menunjukkan kondisi yang baik, karena bila dilihat secara nasional, Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) selama periode Agustus 2012 – Agustus 2013 mengalami peningkatan dari 6,14 persen menjadi 6,25 persen. Sedangkan jika dibandingkan dengan provinsi lain di wilayah Pulau Kalimantan,

TPT

Provinsi

Kalimantan

Tengah

pada

Agustus

2013

merupakan yang terendah sebesar 3,09 persen, sedangkan tertinggi terjadi di Provinsi Kalimantan Timur yang mencapai 7,08 persen. Tabel 3.3 Tingkat Pengangguran Terbuka menurut Provinsi di Pulau Kalimantan Tahun 2012-2013 (Persen) Tahun (Bulan Agustus) Provinsi 2012

2013

Kalimantan Barat

3,48

4,03

Kalimantan Tengah

3,17

3,09

Kalimantan Selatan

5,25

3,79

Kalimantan Timur

8,90

7,08

Indonesia

6,14

6,25

Sumber: Berita Resmi Statistik No. 08/11/62/Th.VII, 6 November 2013

Namun masalah lainnya yang sangat penting adalah setengah penganggur yang didefinisikan sebagai orang yang bekerja kurang dari 35 jam per minggu. Setengah penganggur ini disebabkan oleh berbagai faktor Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

141


LAKIP 2013

Isen Mulang

antara lain banyaknya orang yang terpaksa bekerja kurang dari jam kerja normal karena iklim usaha yang kurang kondusif, misalnya karena perusahaan terpaksa mengurangi jumlah produksi karena berkurangnya order yang masuk sebagai dampak melemahnya daya beli masyarakat. Kedua konsep ini sangat berbeda, karena penganggur adalah jumlah orang yang mencari pekerjaan sedangkan setengah penganggur menggunakan pendekatan jam kerja. Perlu diperhatikan, bahwa permasalahan ketenagakerjaan bukan hanya masalah pengangguran, tetapi merupakan masalah yang kompleks. Permasalahan pertama terbatasnya kesempatan kerja

yang

berdampak

langsung

dengan

tingginya

tingkat

pengangguran. Permasalahan kedua, adalah rendahnya kualitas angkatan kerja. Berdasarkan data Badan Pusat Statistik (BPS), Agustus 2012, rendahnya kualitas angkatan kerja terindikasi dengan komposisi angkatan kerja yang sebagian besar berpendidikan SD ke bawah

yaitu

51,04

persen,

SMP

20.05

persen

dan

yang

berpendidikan tinggi hanya 6,00 persen. Hal ini berdampak kepada rendahnya

daya

saing

dan

kompetensi

dalam

memperoleh

kesempatan kerja. Upaya mendasar yang harus dilakukan adalah bagaimana menciptakan lapangan pekerjaan yang besar agar dapat menampung angkatan

kerja

yang

cenderung

semakin

meningkat

dan

meningkatkan produktivitas tenaga kerja. Permasalahan-permasalahan ketenagakerjaan tersebut perlu ditangani secara serius yang dimulai dari perencanaan tenaga kerja sebagaimana maksud Undang-undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan bahwa "D al am rangka pem bangunan ke te n a g a ke rj a an ,

p e meri ntah

menetapkan

kebi j akan

dalam

menyusun perencanaan tenaga kerja" (UU No. 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan Pasal 7).


142


LAKIP 2013

Isen Mulang

Upaya mendasar yang dapat dilakukan pemerintah untuk mengatasi

masalah

ketenagakerjaan

tersebut,

penyusunan Rencana Tenaga Kerja Daerah, kerja

untuk

merumuskan

strategi,

adalah

dengan

perencanaan tenaga

kebijakan,

dan

program

ketenagakerjaan yang tepat, baik jangka panjang maupun jangka pendek (tahunan). Salah

satu

kebijakan

untuk

mengatasi

masalah

ketenagakerjaan khususnya pengangguran adalah pembangunan yang berbasis ketenagakerjaan dan pembangunan yang ramah ketenagakerjaan.

Pembangunan

yang

ramah

ketenagakerjaan

adalah pembangunan yang menciptakan kesempatan kerja yang besar, seiring dengan pertumbuhan ekonomi yang tinggi. Contoh yang tepat untuk menggambarkan jenis kegiatan pembangunan yang lebih ramah terhadap penciptaan kesempatan kerja adalah kegiatan model padat karya. Pola pembangunan padat karya dapat memacu pertumbuhan ekonomi dan baik juga u ntuk

perl uasan

l apangan

p e ke rj aa n , sep e rti p e ngembangan perkebunan karet, sawit, rotan, home industri dan masih banyak jenis usaha padat karya lainnya baik yang berskala besar maupun kecil. 

Rasio Daya Serap Tenaga Kerja (%) Rasio daya serap tenaga kerja adalah perbandingan antara jumlah tenaga kerja bekerja pada perusahaan PMA/PMDN dengan jumlah seluruh PMA/PMDN. Semakin besar rasio daya serap tenaga kerja pada PMA dan PMDN akan mencerminkan besarnya daya tampung proyek investasi PMA/PMDN untuk menyerap tenaga kerja di suatu daerah. Jumlah tenaga kerja bekerja pada perusahaan PMA/PMDN dihitung dari banyaknya tenaga kerja yang bekerja pada investasi PMA/PMDN yang terealisasi pada suatu tahun. Jumlah seluruh PMA/PMDN dihitung dari banyaknya proyek investasi yang terealisasi di daerah pada suatu tahun berdasarkan data BKPM. Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

143


LAKIP 2013

Isen Mulang

Tabel 3.4 Rasio Daya Serap Tenaga Kerja Tahun 2013 Provinsi Kalimantan Tengah No.

Uraian

Tahun 2013

1

Jumlah tenaga kerja yang bekerja pada perusahaan PMA/PMDN

2

Jumlah seluruh PMA/PMDN

3

Rasio daya serap tenaga kerja

76.562

217 1:353

Sumber data Disnakertrans



Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Perempuan (%) Perempuan berpeluang sama besarnya dengan laki-laki dalam memasuki lapangan kerja. Perempuan merupakan sumber daya ekonomi yang

tidak

kalah

penting

dibandingkan

dengan

pria,

perempuan

sesungguhnya memegang fungsi yang sangat penting dalam keluarga. Keberadaan perempuan dalam rumah tangga bukan sekedar pelengkap reproduksi saja, namun lebih daripada itu banyak penelitian membuktikan bahwa wanita ternyata seringkali memberikan sumbangan yang besar bagi kelangsungan ekonomi dan kesejahteraan rumah tangga serta masyarakat. Tenaga dimanfaatkan

kerja

untuk

perempuan menunjang

merupakan kelancaran

potensi proses

yang

harus

pembangunan.

Pemberdayaan perempuan harus dilakukan agar perempuan dapat mengisi kegiatan pembangunan sehingga anggapan bahwa wanita itu hanya menjadi beban pembangunan bisa dihilangkan. Berbagai kecenderungan perempuan selama beberapa tahun terakhir ini, ditandai makin meningkatnya angka partisipasi angkatan kerja perempuan, yang didominasi oleh mereka yang berusia relatif muda. Kenaikan tingkat partisipasi angkatan kerja perempuan sebagian disebabkan oleh bertambahnya kemiskinan dan merebaknya pengangguran.


144


LAKIP 2013

Isen Mulang

Dari data TPAK selama dua tahun (2010-2012) terlihat di Kalimantan Tengah terjadi fluktuasi angka partisipasi angkatan kerja. Tetapi secara umum, baik untuk TPAK laki-laki maupun perempuan, dapat diketahui bahwa meskipun TPAK mengalami kenaikan di tahun 2011, mengalami penurunan di tahun 2012. Selain itu, seperti yang terjadi pada umumnya, TPAK perempuan lebih rendah dibandingkan dengan laki-laki. Tingkat partisipasi angkatan kerja perempuan di Kalimantan Tengah berada pada kisaran 53 persen dan laki-laki berada pada kisaran 87 persen. Dari grafik di atas, bisa dilihat bahwa TPAK perempuan cenderung lebih rendah dibandingkan TPAK laki-laki. Hal ini terjadi karena TPAK perempuan dipengaruhi peran ganda mereka dalam rumah tangga dan komitmen mereka untuk aktif didalam pasar kerja. Perempuan cenderung keluar

dari

pasar

kerja

ketika

masa

perkawinan,

melahirkan

dan

membesarkan anak, kemudian kembali ke dunia kerja ketika anak-anak sudah besar. Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

145


LAKIP 2013

Isen Mulang

Data sakernas menunjukkan untuk TPAK perempuan semula sebesar 52,01 persen, selanjutnya naik menjadi 56,16 persen pada tahun 2011 lalu turun menjadi 51,20 persen pada tahun 2012. Sehingga dapat disimpulkan, kalau TPAK perempuan di Kalimantan Tengah pada perioda 2010-2012 mengalami penurunan. Sementara untuk TPAK laki-laki semula 86,04 persen pada tahun 2010 naik sedikit menjadi 88,05 persen pada tahun 2011, dan turun lagi menjadi 86,85 persen pada tahun 2012. Sehingga tidak seperti TPAK perempuan, TPAK laki-laki pada perioda yang sama tetap mengalami kenaikan dalam dua tahun tersebut. Berdasarkan Penetapan Indikator Kinerja Daerah yang dituangkan dalam Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Tenagah Nomor 1 Tahun 2011 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2010-2015, target peningkatan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja perempuan dapat dilihat di tabel berikut ini: Tabel 3.5 Penetapan Indikator Masyarakat

Kinerja

Daerah

berdasarkan

Aspek

Kesejahteraan

(Untuk Indikator Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Perempuan)


Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Perempuan (%)



2010

2011

2012

2013

2014

34,93

34,95

34,97

34,99

35,01


Kondisi Kinerja pada akhir periode RPJMD 2015 2015 35,03

146


LAKIP 2013

Dibandingkan dengan capaian yang telah dicapai dalam grafik 2 di atas, dapat dikatakan bahwa di Provinsi Kalimantan Tengah capaian Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja perempuan melampaui target yang telah ditetapkan. 

Angka Sengketa pengusaha pekerja (Kasus) Perselisihan hubungan industrial adalah perbedaan pendapat

yang mengakibatkan pertentangan antara pengusaha atau gabungan pengusaha dengan pekerja/buruh atau serikat pekerja/serikat buruh karena adanya perselisihan mengenai hak, perselisihan kepentingan, dan perselisihan pemutusan hubungan kerja serta perselisihan antar serikat pekerja/serikat buruh hanya dalam satu perusahaan. Pada tahun 2013, di Provinsi Kalimantan Tengah terdapat terdapat 52 kasus perselisihan hubungan industrial, tetapi dari semua kasus ini semuanya bisa diselesaikan dengan mediasi sehingga tidak ada yang diselesaikan di tingkat pengadilan Hubungan Industrial. Angka perselisihan ini sangat kecil dibandingkan dengan jumlah perusahaan maupun tenaga kerja yang ada di Kalimantan Tengah. Adapun faktor yang mempengaruhi realisasi capaian tersebut yaitu karena adanya keberhasilan program Perlindungan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan, terutama dengan adanya kegiatan Fasilitasi penyelesaian prosedur, penyelesaian perselisihan hubungan industrial serta sosialisasi sarana hubungan industrial yang dilaksanakan setiap tahun di seluruh kabupaten/kota di Kalimantan Tengah. Selain itu, untuk penyelesaian perselisihan hubungan industrial yang bersifat antisipatif telah diundangkan berbagai peraturan yang mengatur adanya perangkat hubungan industrial ini yaitu minimal adanya Peraturan Perusahaan (PP) atau lebih baik lagi jika ada Perjanjian Kerja Bersama (PKB) yang dapat menjadi acuan bersama bagi pekerja dan pemberi kerja/pengusaha. Dan sebagaimana aturan yang berlaku secara internasional telah dibentuk Serikat Pekerja (SP) yang menjamin Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

147


LAKIP 2013

Isen Mulang

kebebasan berpendapat bagi pekerja. Perangkat Hubungan Industrial yang terutama adalah adanya Lembaga Kerjasama (LKS) Bipartit karena diharapkan menjadi jembatan utama dalam pencarian solusi yang menguntungkan kedua belah pihak. Menurunnya angka sengketa antara pengusaha dan pekerja mengindikasikan bahwa kebijakan perlindungan tenaga kerja sudah dilaksanakan dengan baik sehingga tercipta suasana hubungan kerja yang harmonis, iklim usaha yang kondusif yang dapat menimbulkan ketenangan bekerja dan berusaha, meningkatkan produktivitas dan kesejahteraan pekerja dan pengusaha. Berikut Perangkat Hubungan Industrial yang ada di Kalimantan Tengah Tahun 2012-2013

Tabel 3.20.2 Perangkat Hubungan Industrial Tahun 2010-2012 Tahun

Keterangan

2010

-

Perusahaan dengan PP

-

2011

2012

345

387

441

Perusahaan dengan PKB

23

47

47

-

Jumlah SP/SB berdasarkan Kepmen No. 16/2011

60

89

110

-

Jumlah LKS Biparatit

88

117

137

-

Jumlah LKS Tripartit

8

14

15

-

Mediator

9

8

10

Sumber :

Bidang HI Disnakertrans Prov. Kalteng

Dari tabel di atas, terlihat bahwa jumlah Mediator yang ada, menunjukkan perkembangan yang memprihatinkan. Pada tahun 2010 baru ada 9 mediator, dibandingkan dengan jumlah perusahaan yang Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

148


LAKIP 2013

Isen Mulang

ada pada tahun 2010 yaitu sebanyak 2.071 perusahaan, jumlah ini tidak mencukupi karena idealnya untuk perusahaan sebanyak ini dibutuhkan 22 orang mediator. Pada tahun 2012 jumlah mediator hanya bertambah 1 orang, padahal jumlah perusahaan naik menjadi 2.150 perusahaan. Perlu diingat, bahwa walaupun telah diupayakan adanya perangkat hubungan industrial seperti di atas, tetapi sangat dimungkinkan terjadi perselisihan hubungan industrial seperti yang terjadi pada tahun 2013, yaitu terjadi 52 kasus perselisihan hubungan industrial. Mediatorlah yang berperan sehingga perselisihan tersebut dapat diselesaikan dengan cara mediasi. Perselisihan hubungan industrial juga erat kaitannya dengan besaran Upah yang diterima oleh pekerja. Berikut adalah Upah Minimum Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2010-2012 dengan persentasenya terhadap Kebutuhan Hidup Layak di Kalimantan Tengah.

Tabel 3.20.4 Upah Minimum Provinsi dan Kebutuhan Hidup Layak Tahun 2010-2012 Keterangan

UMP

KHL

% UMP/KHL

Kalimantan Tengah Tahun 2010

986,590

1.152.720

85.59


1,134,580

1.574.267

72.07


1,327,459

1.720.155

77.17

Untuk tahun 2013, demi meningkatkan kesejahteraan pekerja sebagai bagian dari upaya memajukan kesejahteraan masyarakat Provinsi Kalimantan Tengah, Gubernur telah menetapkan Peraturan Gubernur tentang penetapan Upah Minimum Provinsi (UMP) dan Upah Minimum sektoral Provinsi (UMSP) Kalimantan Tengah Tahun 2013. Adapun Upah Minimum Provinsi (UMP) dan Upah Minimum Sektoral Provinsi (UMSP) berdasarkan Peraturan Gubernur tersebut adalah :


149


LAKIP 2013

Isen Mulang

1. Upah Minimum Provinsi (UMP) No

Provinsi

2013 /Bulan (Rp.)

1.

Kalimantan Tengah

1.553.127,-

2. Upah Minimum Sektoral Provinsi (UMSP) 2013 No 1.



Provinsi

/Bulan (Rp.)

Sektor Pertanian, Peternakan, Kehutanan, Perburuhan, dan Perikanan - (12) Perkebunan dan hutan Tanaman Industri (HTI)

Rp. 1.630.783,-

- (15200) Penebangan Kayu (Logging)

Rp. 1.630.783,-

2.

Sektor Industri Pengolahan

Rp. 1.630.783,-

3.

Sektor Bangunan

Rp. 1.661.846,-

4.

Sektor Pertambangan dan Penggalian

Rp. 1.661.846,-

5.

Sektor Jasa

Rp. 1.630.783,-

6.

Sektor Listrik, Gas dan Air

Rp. 1.630.783,-

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja adalah angka rasio antara jumlah angkatan kerja dengan penduduk usia kerja. TPAK menggambarkan tingkat keikutsertaan penduduk usia kerja dalam aktivitas ekonomi dalam bentuk bekerja dan mencari pekerjaan. Berdasarkan data dari Badan Pusat Statistik, pada bulan Agustus 2013 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja di Kalimantan Tengah adalah sebesar 68,21 persen. Dibandingkan dengan provinsi lain di Pulau Kalimantan, TPAK Kalimantan Tengah ini berada pada urutan ketiga. TPAK tertinggi di Kalimantan Barat yang mencapai 69,75 persen sedangkan

yang

terendah di Kalimantan Timur yang sebesar 63,13 persen. Dan secara Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

150


LAKIP 2013

Isen Mulang

nasional, TPAK Kalimantan Tengah masih berada di bawah TPAK nasional yang berada pada angka 66,90 persen. Tabel 3.20.5 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja menurut Provinsi di Pulau Kalimantan Tahun 2012-2013 (Persen) Tahun (Bulan Agustus) Provinsi 2012

2013

Kalimantan Barat

71,77

69,75

Kalimantan Tengah

69,90

68,21

Kalimantan Selatan

71,93

69,08

Kalimantan Timur

66,64

63,13

Indonesia

67,88

66,90

Sumber: Berita Resmi Statistik No. 08/11/62/Th.VII, 6 November 2013

Secara capaian kinerja, Untuk tahun 2013, Target Capaian Kinerja untuk Indikator Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja ini adalah sebesar 76,00 persen. Berdasarkan data dari Badan Pusat Statistik seperti yang ada pada tabel di atas, tingkat Partisipasi Angkatan Kerja di Kalimantan Tengah adalah sebesar 68,21 persen. Dengan

demikian capaian kinerja untuk

Indikator Utama Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) adalah sebesar 89.75 persen.


151


LAKIP 2013

Isen Mulang Tabel 3.20.6

Penetapan Indikator Kinerja Daerah berdasarkan Aspek Kesejahteraan Masyarakat (Untuk Indikator Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja)


Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%)



2010

2011

2012

2013

2014

2015

69,86

74,00

75,00

76,00

77,00

78,00

Kondisi Kinerja pada akhir periode RPJMD 2015

78,00

Dengan meningkatnya pertumbuhan ekonomi, tingkat partisipasi angkatan kerja cenderung meningkat disebabkan banyaknya yang bukan angkatan kerja beralih menjadi angkatan kerja seperti anak sekolah yang tidak melanjutkan pendidikan, dan ibu rumah tangga yang masuk pasar kerja karena adanya penawaran atau ketersediaan lowongan kerja. Seperti di sebutkan di atas, TPAK menggambarkan tingkat keikutsertaan penduduk usia kerja dalam aktivitas ekonomi dalam bentuk bekerja dan mencari pekerjaan. Untuk itu, demi mengantisipasi peningkatan tingkat partisipasi Angkatan kerja ini, perlu diberbanyak program/kegiatan yang dapat menciptakan lapangan kerja sehinga dapat menyerap tenaga kerja. 

Jumlah Pencari Kerja yang ditempatkan (Orang)

Salah satu masalah utama ketenagakerjaan adalah tingginya angka pengangguran. Untuk mengurangi jumlah pengangguran ini, dilakukan penempatan tenaga kerja bagi pencari kerja. Berdasarkan data yang diambil dari pengisian Kartu AK-1 (Kartu Kuning), pencari kerja terdaftar pada Disnakertrans se-Kalteng Tahun 2013 adalah sebagai berikut:


152


LAKIP 2013

Isen Mulang

Tabel 3.10 Pencari Kerja Terdaftar pada Disnakertrans Prov Kalteng Tahun 2013 (Berdasarkan Jenis Kelamin) Jenis Kelamin Provinsi Lamandau Sukamara Kotawaringin Barat Seruyan Kotawaringin Timur Katingan Palangka Raya Gunung Mas Pulang Pisau Kapuas Barito Selatan Barito Timur Barito Utara Murung Raya Jumlah Provinsi Kalteng

L 621 23 987 375 1,331 672 3,005 724 670

P 729 12 977 432 1,593 830 4,252 1,150 949

Jumlah 1,350 35 1,964 807 2,924 1,502 7,257 1,874 1,619

1,504 1,323 475 995 469 13,174

1,567 777 227 330 361 14,186

3,071 2,100 702 1,325 830 27,360

Sedangkan banyaknya pencari kerja yang terdaftar pada Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Kalimantan Tengah menurut pendidikan yang ditamatkan adalah: Tabel 3.20.7 Pencari Kerja yang Terdaftar pada Disnakertrans Provinsi Kalteng Tahun 2013 (Menurut Pendidikan) No

Tingkat Pendidikan

1.

SD

2.

Perempuan

Jumlah

563

28

591

SLTP

527

71

598

3.

SLTA

3,663

1,817

4.

DIPLOMA II

137

232

5.

DIPLOMA III

1,604

3,024

4,628

6.

S1

6,668

8,992

15,660

7.

S2

12

22

JUMLAH

Laki-Laki

13,174


14,186

5,480 369

34 27,360

153


LAKIP 2013

Isen Mulang

Jumlah Pencari Kerja yang ditempatkan pada Disnakertrans Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2013 per Kabupaten : Tabel 3.20.8 Pencari Kerja yang ditempatkan pada Disnakertrans Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012 No

Kabupaten

Laki-Laki

Perempuan

Jumlah

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Lamandau Sukamara Kotawaringin Barat Seruyan Kotawaringin Timur Katingan Palangka Raya Gunung Mas Pulang Pisau Kapuas Barito Selatan Barito Timur Barito Utara Murung Raya JUMLAH

98 17 157 92 165 0 140 0 51 75 65 305 0 0 1,165

28 8 50 18 184 0 104 0 103 114 1 202 0 0 812

126 25 207 110 349 0 244 0 154 189 66 507 0 0 1,977

Untuk tahun 2013, target pencari kerja yang ditempatkan adalah 5000 orang. Berdasarkan data tenaga kerja yang ditempatkan di atas, serta data penempatan tenaga kerja melalui kegiatan penempatan tenaga kerja yang dilaksanakan oleh Disnakertrans Provinsi Kalimantan tengah, capaian Kinerja untuk indikator Jumlah pencari kerja yang ditempatkan adalah sebesar 39,54 persen. Adapun faktor yang mempengaruhi realisasi capaian tersebut yaitu karena kurangnya informasi/laporan dari pihak pengguna sehingga penempatan tenaga kerja tidak semua terdata di dinas yang menangani ketenagakerjaan kabupaten/kota. Untuk masa mendatang, hal tersebut akan lebih digalakkan melalui pengembalian Kartu AK1 dari penerima tenaga kerja


154


LAKIP 2013

Isen Mulang

kepada dinas yang mengeluarkan AK1, sehingga setiap penempatan tenaga kerja dapat terdata. Hal lain yang menjadi isu strategis yang mempengaruhi rendahnya penempatan tenaga kerja adalah masih terbatasnya lowongan kerja dan kurang lancarnya informasi tentang pasar kerja. Untuk itu di tahuntahun mendatang, perlu dilakukan perluasan kesempatan kerja melalui pembentukan/pengembangan usaha mandiri dan usaha produktif serta meningkatkan pendataan lowongan dan mengefektifkan Bursa Kerja Online (BKOL) 

Jumlah lahan transmigrasi yang tersedia Di daerah transmigrasi, transmigran mendapat lahan usaha dan

lahan tempat tinggal beserta rumah dengan status hak milik dan berbagai bantuan lainnya dari pemerintah seperti catu pangan dan sarana produksi pertanian. Dengan berbagai bantuan ini diharapkan transmigran dapat mengembangkan usaha pokok sehingga kesejahteraannya dapat meningkat dibandingkan dengan ketika masih di daerah asalnya. Pada tahun 2013, jumlah lahan transmigrasi yang tersedia adalah 1.402 ha. Berdasarkan realisasi capaian kinerja Tahun 2013, seluruhnya, yaitu sebanyak 1.402 ha lahan telah digunakan sebagai lahan transmigrasi sehingga capaian kinerja untuk indikator jumlah lahan transmigrasi yang tersedia untuk tahun 2013 mencapai 100% Berdasarkan 595/412/Nakertrans

Surat

Gubernur

Kalimantan

Tengah

No

tentang Moratorium Guna Peningkatan Kualitas

Penyelenggaraan Transmigrasi di Kalimantan Tengah tanggal 25 April 2012 diberlakukan penundaan sementara (Moratorium) Program Pembangunan Permukiman Transmigrasi Baru (PTB) berikut penempatannya di beberapa Kabupaten yang ada di wilayah Kalimantan Tengah. Hal ini dilakukan karena Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah mengambil kebijakan untuk melakukan perbaikan dan pembenahan-pembenahan terhadap lokasi dan eks lokasi transmigrasi yang masih bermasalah dan serta sekaligus secara intensif membina lokasi-lokasi lainnya agar tidak berpotensi menimbulkan masalah baru. Berbagai permasalahan yang sering Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

155


LAKIP 2013

Isen Mulang

muncul di antaranya adalah masalah pertanahan seperti tumpang tindih peruntukkan lahan transmigrasi, adanya okupasi penduduk setempat terhadap lahan transmigran dan masalah sertifikasi lahan transmigran, serta adanya kecemburuan sosial bagi penduduk desa sekitar. Untuk itu Gubernur Kalimantan Tengah telah menekankan kepada Kabupaten dan Kota tentang pentingnya pemahaman yang baik dan benar tentang makna “ clean dan clear “ untuk pemilihan lahan. Bukan hanya sekedar ada lahan saja, tetapi lahan yang betul-betul mampu untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi, mengurangi pengangguran dan kemiskinan.

Pemilihan

lahan

harus

benar-benar

mempertimbangkan

pengembangan kawasan cepat tumbuh, seperti pemilihan lokasi geografis dan pemilihan jenis tanahnya, pembangunan permukiman itu tidak menciptakan kantong-kantong kemiskinan baru. Untuk itu perlu ada evaluasi di Provinsi Kalimantan Tengah berkenaan dengan program transmigrasi ini. Evaluasi terhadap program yang sudah, sedang dan akan dilaksanakan. Dalam hubungannya dengan lahan transmigrasi, beberapa masalah yang muncul dan solusi pemecahannya bisa dilihat dalam tabel di bawah ini.

Tabel 3.20.9 Permasalahan dan Solusi Pemecahannya NO

MASALAH

SOLUSI

KENDALA

1.

Perubahan Fungsi Kawasan Hutan terkait dengan terbitnya SK Menteri Kehutanan Nomor : 529/MenhutII/2012 semula Kawasan APL menjadi HP, Kawasan HPK menjadi HP

Diusulkan melalui proses Tukar Menukar Kawasan HUtan (TMKH ) kepada Menteri Kehutanan dengan mendapat pertimbangan teknis dari Dinas Kehutanan serta berkoordinasi dengan lintas sector terkait (Kehutanan, Planologi, BPKH)

Persyaratan TMKH baik teknis maupun administrasi memakan waktu yang lama sehingga proses HPL dan SHM menjadi terkendala.


156


LAKIP 2013

Isen Mulang 2.

Tumpang Perijinan PBS

3.

Tindih

Koordinasi dengan Dinas yang menangani Trasnmigrasi kabupaten setempat juga pemerintah Daerah Kabupaten

Komitmen Pemda sangat minim sehingga permasalahan sangat lamban teratasi

Sertifikat

Diusulkan tahun 2014 sejumlah 5.040 bidang melalui Kemenakertrans RI yang dananya pada Kanwil BPN Prov. Kalteng

Proses SHM sering kali terlambat karena subjek kepemilikan berganti/berpindah tangan

4.

Okupasi Penduduk

Dilakukan musyawarah, mufakat oleh dinas yang menangani transmigrasi kabupaten setempa/Pemda

Komitmen Pemerintah Daerah sangat minim sehingga permasalahan sangat lamban teratasi

5.

Kekurangan Usaha II

Dilakukan Musyawarah, mufakat oleh Dinas transmigrasi Kabupaten setempat/Pemda

Komitmen Pemerintah Daerah sangat minim sehingga permasalahan sangat lamban teratasi

9.

Produktivitas lahan rendah, sehingga mengakibatkan hasil pertanian sangat rendah, yang diakibatkan oleh, lahan gambut dengan pH rendah, penggarapan lahan dengan alat berat sehingga lapisan tanah atas terkupas, lahan banjir yang mengakibatkan tanaman mati.

Diperlukan sarana produksi untuk meningkatkan pH yaitu dengan pemberian kapur pertanian. Pemberian Pupuk organic untuk memulihkan lapisan tanah atas. Kerjasama dengan swasta untuk pemanfaatan lahan usaha II dengan pengembangan tanaman perkebunan. Bantuan bibit untuk mengganti bibit yang mati. Penganggulangan banjir di Dadahup C-3

 penganggaran

Lahan

Penanganan secara lintas sektor

 Jumlah KK yang difasilitasi pindah ke kawasan transmigrasi Pembangunan transmigrasi pada hakekatnya merupakan bagian integral dari pembangunan nasional dan daerah sebagai upaya untuk mempercepat pembangunan terutama di kawasan yang masih terisolir atau tertinggal

yang

sekaligus

dapat

meningkatkan

kesejahteraan

para

transmigran dan masyarakat sekitarnya. Untuk itu maka perencanaan permukiman harus sejalan dengan tata ruang wilayah baik itu Rencana Tata Ruang

Wilayah

Provini

(RTRWP)

maupun

Rencana

Tata

Ruang

Kabupaten/Kota (RTRWK). Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

157


LAKIP 2013

Isen Mulang

Pembangunan permukiman transmigrasi di Kalimantan Tengah dimulai tahun 1960, dengan menempatkan transmigran di UPT Mantaren sejumlah 241 KK (1.482 jiwa) dan UPT Basarang sebanyak 452 KK (1.983 jiwa). Tabel 3.20.10 REALISASI PENEMPATAN TRANSMIGRASI DARI PRA PELITA – 2012 DI KALIMANTAN TENGAH

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Pra Pelita

=

693

KK

=

3.455

Jiwa

Pelita I

=

1.396

KK

=

6.567

Jiwa

Pelita II

=

1.632

KK

=

6.299

Jiwa

Pelita III

=

19.053

KK

=

79.481

Jiwa

Pelita IV

=

25.421

KK

=

99.185

Jiwa

Pelita V

=

13.417

KK

=

51.422

Jiwa

Pelita VI

=

32.959

KK

=

125.741

Jiwa

Kabinet Reformasi

=

1.298

KK

=

5.409

Jiwa

Kabinet Persatuan

=

507

KK

=

1.417

Jiwa

Kabinet Gotong Royong

=

1.250

KK

=

5.214

Jiwa

Kabinet Indonesia Bersatu

=

1.230

KK

=

4.730

Jiwa

TA. 2008

=

450

KK

=

1.685

Jiwa

TA. 2009

=

250

KK

=

999

Jiwa

TA. 2010

=

225

KK

=

898

Jiwa

TA. 2011

=

810

KK

=

3.119

Jiwa

TA. 2012

=

1.030

KK

=

3.743

Jiwa

101.621

KK

399.374

Jiwa

TOTAL KALIMANTAN TENGAH


158


LAKIP 2013

Isen Mulang

Pola usaha yang dikembangkan di lokasi transmigrasi di Kalimantan Tengah pada awal penempatan menitikberatkan pada pola usaha tanaman pangan. Seiring dengan berjalannya waktu dan semakin terbatasnya ketersediaan lahan, maka pembangunan transmigrasi dengan paradigma barunya berupaya menciptakan sentra-sentra agrobisnis dan agroindustri yang mampu menarik investasi swasta untuk menumbuh-kembangkan kegiatan ekonomi transmigran dan penduduk sekitar, serta membuka peluang usaha dan kesempatan kerja. Dengan paradigma baru ini, pembangunan transmgirasi dilakukan tidak hanya dengan membuka permukiman transmigrasi baru, tetapi juga mengembangkan permukiman transmigrasi yang telah ada dalam bentuk satuan kawasan transmigrasi yang definisinya juga melingkupi desa-desa yang ada di sekitar eks permukiman transmigrasi. Untuk penempatan transmigrasi tahun 2013, Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi mengajukan usulan penempatan transmigrasi sebanyak 1.300 KK yang realisasinya bisa dilihat dalam tabel berikut:

Tabel 3.20.11 Realisasi Penempatan Transmgirasi Tahun 2013

No

Kabupaten

Kawasan/Lokasi

1

Barito Timur

2 3

Jumlah KK

Jiwa

Telang Siong SP.1

300

1,102

Gunung Mas

Tumbang Jutuh SP1

124

477

Kapuas

Dadahup C4

120

407

544

1,986

Jumlah


159


LAKIP 2013

Isen Mulang

Dengan demikian capaian kinerja untuk indikator Jumlah transmgiran yang ditempatkan adalah sebesar 41.85 persen. Tidak tercapainya target kinerja fasilitasi perpindahan ke kawasan transmigrasi sebanyak 755 KK (hanya terealisasi 545 KK dari target 1300 KK atau hanya 41,85 persen) ini adalah sebagai berikut: 1. Pemberlakukan kebijakan Gubernur Kalimantan Tengah terkait penundaan

sementara

(moratorium)

Program

Pembangunan

Permukiman Transmigrasi Baru (PTB) berikut penempatannya kecuali Kabupaten Kapuas, Gunung Mas, Barito Timur, Barito Selatan dan Kabupaten Sukamara melalui Surat Gubernur Kalimantan Tengah Nomor 595/412/Nakertrans. 2. Adanya kebijakan Kemenakertrans (Ditjen P2KTrans) mengenai pengurangan target kuantitas secara nasional sehingga berdampak pada alokasi target perpindahan termasuk usulan program PTB Provinsi Kalimantan Tengah tahun 2013 3. Usulan PTB Kabupaten Kapuas dari 750 KK oleh Kemenakertrans RI hanya disetujui berikut dukungan dananya sebanyak 120 KK dan telah direalisasikan 120 KK. 4. Usulan PTB Kabupaten Barito Selatan sebanyak

200 KK setelah

dilakukan identifikasi ulang atau re-design terhadap calon lokasi status kawasannya masih belum clear and Clean (2C). 5. Usulan Program PTB Kabupaten Sukamara sebanyak 150 KK telah disetujui Pusat 100 KK dan mendapat dukungan APBN dana TP TA. 2013 untuk 100 KK, namun dalam perjalanan terdapat perubahan status kawasan dari yang semula APL berdasarkan SK Menhut Nomor 529/Menhut-II/2012 berubah menjadi HP dan tidak dapat diproses lebih lanjut pada Tahun Anggaran berjalan sehingga tidak dapat direalisasikan. SASARAN 22 .a PENINGKATAN SWASEMBADA PANGAN (BIDANG PERTANIAN)


160


LAKIP 2013

Isen Mulang

Untuk memenuhi sektor pangan Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah telah mencanangkan swasembada pangan, sehingga telah ditetapkan target-target indikator kinerja yang antara lain : Tabel. 3.22. Swasembada Pangan.

1.

2.

Indikator Kinerja

Satuan

Luas tanaman pangan (Ha) : - Padi Sawah - Padi Sawah - Padi Ladang - Jagung - Kedalai - Kacang Tanah - Kacang Hijau - Ubi Kayu - Ubi Jalar Rata-rata capaian

Ha Ha Ha Ha Ha Ha Ha Ha Ha

Produksi tanaman pangan (ton) : - Padi - Pada sawah - Pada ladang - Jagung - Kedelai - Kacang Tanah - Kacang Hijau - Ubi Kayu Ubi Jalar Rata-rata capaian

Ton/Ha Ton/Ha Ton/Ha Ton/Ha Ton/Ha Ton/Ha Ton/Ha Ton/Ha Ton/Ha

Target

Realisasi

Capaian (%)

245.914 153.953 91.961 3.486 2.194 936 208 6.559 1.398

249.724 171.467 78.257 2.495 1.832 631 144 3.716 1.351

101,55 111,38 85,10 71,57 83,50 67,41 69,23 56,65 96,64 85,56

658.958 481.040 177.919 10.187 2.570 1.062 173 78.675 10.072

793.576 614.844 178.732 7.283 2.185 709 119 44.482 9.620

120,43 127,82 100,46 71,49 85,02 66,76 68,79 56,54 95,51 88,09

Analisa Capaian Kinerja

Ketahanan pangan merupakan prasayarat bagi suatu bangsa tidak terkecuali Indonesia untuk dapat membangun sektor lainnya,untuk menunjang sektor tersebut maka Provinsi Kalimantan Tengah berusaha semaksimal mungkin meningkatkan produksi pangan khususnya padi. Peningkatan produksi pangan, khususnya padi yang menjadi unggulan tanaman pangan di Provinsi Kalimantan Tengah terus ditingkatkan, optimalisasi lahan pertanian dan peningkatan produktivitas adalah target dalam rangka meningkatkan produksi padi sebagai upaya mempertahan dan meningkatkan Kemampuan Kalteng memproduksi bahan pangan pokok, khususnya beras. Produksi padi Provinsi Kalimantan Tengah selama 9 (sembilan) tahun terakhir sampai dengan tahun 2013 mengalami peningkatan masing-masing untuk Luas Panen Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

161


LAKIP 2013

Isen Mulang

mengalami peningkatan rata-rata 1,92 %, Produktivitas mengalami peningkatan rata-rata 5,12% serta Produksi mengalami peningkatan rata-rata 6,96%. Dari 492.250 ton GKG pada tahun 2005 menjadi 793.576 ton GKG pada tahun 2013 berdasarkan Angka Ramalan II (ARAM II, BPS 2013) sebagaimana terlihat pada tabel 4 Tabel 4. :

Perkembangan Luas Panen, Produktivitas dan Produksi Padi Kalimantan Tengah 2005-2013.

LUAS PANEN Ha % 2005 203,595 2006 202,664 (0.46) 2007 229,665 13.32 2008 205,684 (10.44) 2009 214,480 4.28 2010 247,577 15.43 2011 214,161 (13.50) 2012 231,070 7.73 2013* Sementara 249,724BPS, 2012. 0.87 *)Angka Rata-Rata 1.92

TAHUN

PRODUKTIVITAS Ku/Ha % 24.18 24.26 0.33 24.49 0.95 25.42 3.80 26.98 6.14 26.27 (2.63) 28.49 8.45 29.17 8.12 31.78 20.97 5.12

PRODUKSI Ton % 492,250 491,712 (0.11) 562,432 14.38 522,732 (7.06) 578,761 10.72 650,416 12.38 610,236 (6.18) 674,018 16.46 793,576 22.01 6.96

Keberhasilan program peningkatan produksi padi di Provinsi Kalimantan Tengah telah membawa Provinsi ini surplus beras selama 7 tahun, dari tahun 2005 sampai tahun 2011. Pada tahun 2005 Provinsi Kalimantan

*) ARAM 2, BPS 2013

Berdasarkan tabel 4 tersebut juga terlihat, bahwa produksi padi di Provinsi Kalimantan Tengah lebih banyak disumbang dari peningkatan produktivitas yang dilakukan melalui dukungan penggunaan bibit/benih unggul bermutu, pemupukan berimbang dan pemanfaatan lahan yang optimal serta dukungan alat dan mesin pertanian yang menunjang program tersebut. Keberhasilan program peningkatan produksi padi di Provinsi Kalimantan Tengah telah membawa Provinsi ini surplus beras selama 9 Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

162


LAKIP 2013

Isen Mulang (sembilan) tahun, dari tahun 2005 sampai tahun 2013.

Pada tahun

2005 Provinsi Kalimantan Tengah surplus beras sebesar 9.769 ton, tahun 2013 surplus beras meningkat tajam menjadi sebesar 160.007 ton Gabah Kering Giling (GKG), sebagaimana terlihat dalam Tabel 5., Tabel 5.

Perkembangan Ketersediaan Beras Kalimantan Tengah 2005 s.d 2013.

No.

Tahun

Surplus/Defisit (Ton)

Keterangan

1

2005

9.769

Beras

2

2006

5.397

Beras

3

2007

34.627

Beras

4

2008

8.029

Beras

5

2009

58.581

Beras

6

2010

96.341

Beras

7

2011

97.497

Beras

8

2012

142.105

Beras

9 2013*) 160.007 *)Angka Ramalan II (ARAM II, BPS) 2013

Beras


163


LAKIP 2013

Isen Mulang

Perkembangan produksi tanaman pangan pokok yaitu padi, jagung, kedelai, kacang tanah, kacang hijau, ubi jalar dan ubi kayu tahun 2013 (ARAM, 2013) di Provinsi Kalimantan Tengah secara rinci adalah sebagai berikut : 1) Produksi

padi (ladang + sawah)

Provinsi Kalimantan Tengah

pada tahun 2013 (Angka Ramalan II, BPS 2013) sebesar 739.576 ton Gabah Kering Giling (GKG) (melampaui sebesar 658.958 ton 249.724

ton

GKG

Gabah Kering Giling), dan

produktivitas

target Renstra dari luas panen

31,78

ku/ha.

Apabila

dibandingkan dengan produksi padi tahun 2012 (674.018 ton GKG), produksi padi tahun 2013 mengalami peningkatan sebesar 119.558 ton GKG dari tahun 2012. Peningkatan produksi padi ini disebabkan

peningkatan

luas

tanam

dan

peningkatan

produktivitas.dimana adanya perluasan areal tanam padi di beberapa wilayah sentra padi diwilayah Kalimantan Tengah, penggunaan

vairetas

unggul

yang

tepat,

pemupukan

berimbang,penerapan teknologi,minimnya serangan Organisme Pengganggu Tanaman (OPT) serta kondisi iklim yang mendukung. 2) Kalimantan Tengah tahun 2013 (Angka Ramalan II, BPS 2013) dapat menghasilan jagung sebesar 7.283 ton pipilan kering (masih dibawah target Renstra sebesar 10.187 ton) dari luas panen 2.495 ha dan produktivitas 29,19 ku/ha. produksi jagung tahun 2012 (9.357 ton)

Dibandingkan

mengalami penurunan

sebesar 2.074 ton yang disebabkan penurunan luas panen jagung 3) Produksi kedelai pada tahun 2013 (Angka Ramalan II, BPS 2013) sebesar 2.185 ton biji kering (masih dibawah target Renstra 2.570 ton), dengan produktivitas sebesar 11,93 ku/ha dan luas panen 1.832 ha.

Bila dibanding produksi kedelai tahun 2012

(1.889 ton), mengalami peningkatan sebesar

296 ton

hal ini

disebabkan adanya peningkatan luas panen ditahun 2013.


164


LAKIP 2013

Isen Mulang

4) Produksi Kacang Tanah pada tahun 2013 (Angka Ramalan II, BPS 2013) ton),

sebesar 709

ton (masih dibawah target Renstra 1.062

dengan produktivitas sebesar 11,24 ku/ha dan luas panen

631 ha.

Bila dibandingkan dengan produksi kacang tanah pada

tahun 2012 (784 ton), mengalami penurunan sebesar 75 ton yang diakibatkan penurunan luas panen kacang tanah. 5) Produksi Kacang Hijau pada tahun 2013 (Angka Ramalan II, BPS 2013) sebesar 119 ton (masih dibawah target Renstra 173 ton), dengan produktivitas sebesar 8,26 ku/ha dan luas panen 144 ha. Bila dibandingkan dengan produksi kacang hijau pada tahun 2012 (160 ton), mengalami penurunan sebesar 41 ton yang diakibatkan penurunan luas panen kacang hijau. 6) Produksi Ubi Kayu

pada tahun 2013 (Angka Ramalan II, BPS

2013) sebesar 44.482 ton (masih dibawah target renstra 78.675 ton),

dari luas panen 3.716 ha dan produktivitas 119,7 ku/ha.

Sedangkan dibanding produksi ubi kayu tahun 2012 (49.731) ton mengalami penurunan

sebesar

5.249

ton

yang

diakibatkan

penurunan luas panen. 7) Produksi Ubi Jalar

pada tahun 2013 (Angka Ramalan II, BPS

2013) sebesar 9.620 ton (masih dibawah target renstra 10.072 ton),

dari luas panen 1.351 ha dan produktivitas 71,21 ku/ha.

Sedangkan dibanding produksi ubi jalar tahun 2012 (8.864 ton) mengalami

peningkatan

sebesar

756

ton

yang

diakibatkan

peningkatan luas panen. Capaian kinerja masing-masing indikator tanaman pangan (3 komoditas unggulan) digambarkan dalam grafik.1, grafik.2 dan grafik.3 berikut


165


LAKIP 2013

Grafik.10. Luas panen 3 komoditas unggulan tanaman pangan (Ha) th.2013

Grafik.11. Produktivitas 3 komoditas unggulan tanaman pangan (Ku/Ha) th.2013


166


LAKIP 2013

Grafik.12. Produksi 3 komoditas unggulan tanaman pangan (Ku/Ha) th.2013

PETANI DADAHUP TERIMA PENGHARGAAN DARI WAPRES


167


LAKIP 2013

Isen Mulang

Wakil Presiden Boediono beberapa waktu lalu menyerahkan penghargaan kepada Ajun petani dadahup atas keberhasilan mengukir prestasi di tingkat nasional dibidang pertanian, dimana ajun berhasil menciptakan alat tabur benih langsung. Dengan alat pertanian itu dapat meningkatkan produksi pertanian dan menekan biaya produksi. Hal ini sesuai target kinerja bidang pertanian. Sumber Data : Dinas Tanaman Pangan Prov.Kalteng

SASARAN 22 .b PEMENUHAN INFRASTRUKTUR YANG MENDUKUNG SEKTORKETAHANAN PANGAN

Tabel. 3.22. Ketersediaan Pangan.

Indikator Kinerja

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

1.

Regulasi Ketahanan pangan.

Pergub

1

1

100

2.

Ketersediaan pangan utama.

Ton

97.180

148.967

153,28

3.

Jumlah desa mandiri pangan

desa

2

14

700

4.

jumlah kelompok masyarakat (LPM)

4

11

275

%

..

NA

0

Jumlah

3

2

66,66

binaan

lembaga

5.

Skor pola pangan harapan

6.

Jumlah Penurunan daerah rawan gizi

ANALISIS PENCAPAIAN KINERJA KETAHANAN PANGAN Guna mengetahui pencapaian akuntabilitas kinerja pelaksanaan program dan kegiatan badan ketahanan pangan provinsi kalimantan Tengah Tahun 2012. Kebijakan pembangunan ketahanan pangan harus dikaitkan dengan peningkatan produksi pangan didalam negeri, dimana komponen ketahanan pangan terdiri dari sub sistem ketersediaan pangan terdiri dari : 1. Regulasi Ketahanan pangan. Realisasi dari ketahanan pangan target 2012 realissasi capaian 0% kerana kebijakan ketahanan pangan belum tersusun pergub atau perda 2. Ketersediaan pangan utama (surplus beras dlm ton)Realisasi dari ketahanan pangan target 2012 realisasi capaian 66,651 karena ketersediaan beras selisih dengan produksi. 3. Rata-rata jumlah kelompok binaan lembaga masyarakat (LSM). Realisasi dari ketahanan pangan target 2012 realisasi capaian 8 4. Rata-rata jumlah kelompok binaan PKK Realisasi dari ketahanan pangan target 2012 realisasi capaian 3 Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

168


LAKIP 2013

Isen Mulang

5. Pola pangan harapan penurunan daerah rawan gizi Realisasi dari ketahanan pangan target 2012 realisasi capaian 66,66 prosen. Sektor Pertanian dalam rangka menunjang peningkatan produksi pangan nasional, Melalui Instruksi Presiden tanggal 16 Maret 2007 Nomor 2 Tahun 2007 tentang Percepatan Rehabilitasi dan Revitalisasi Kawasan Pengembangan Lahan

Gambut di Kalimantan Tengah, diharapkan

pelaksanaannya data berjalan dan efektif, sinergis dan berkelanjutan.

SASARAN 23. TERWUJUDNYA KELEMBAGAAN YANG EFEKTIF,EFISIEN, KETATA LAKSANAAN DAN PELAPORAN KINERJA YANG BAIK, SERTA PENDAYAGUNAAN APARATUR YANG BAIK DAN HANDAL Menindak lanjuti Keputusan Presiden Nomor :

5 Tahun 2004 tentang

Percepatan Pemberantasan Korupsi, Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah telah menetapkan

beberapa

sasaran

mengenai

reformasi

birokrasi

dibidang

kepemerintahan diantaranya telah ditetapkan indikatorkinerjanya yang dilaksanakan : Tabel 3.23. Reformasi Birokrasi Mewujudkan KepemerintahanYang Baik Indikator Kinerja 1

Jumlah perangkat daerah provinsi, Kalimantan tengah yang dievaluasi.

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

SKPD

42

42

100


169


LAKIP 2013

Isen Mulang Indikator Kinerja 2 3 4 5

6 7 8.

Pelaksanaan analisis Jabatan pada perangkat daerah Penyusunan Lakip Lakip Gub/Setda Penyusunan penetapan kinerja Evaluasi Lakip Tingkat Provinsi Kalteng

Kompetisi Peningkatan Kaulitas Pelayanan Publik Jumlah SOP tingkat Prov. Kalteng. Pengelolaan administrasi LHKPN

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

Jabatan Eselon II, III, IV SKPD

855

806

85

42

42

100

SKPD

42

42

100

LAKIP SKPD

42

42

100

4 0

3 0

75 0

2000

1.758

87,90

Kab/ Kota Jumlah SOP orang

Analisa Capaian Kinerja Analisis Capaian Kinerja. Dalam rangka mewujudkan Goodgovernance (Kepemerintahan Yang baik), Reformasi Birokrasi Pemerintah Daerah Provinsi Kalimantan Tengah, melalui Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Tengah

mempunyai tugas

dan fungsi :

1. Penyiapan bahan Pembinaan dan Petunjuk teknis penataan kelembagaan dengan program kegiatan Kelembagaan dan Analisis Jabatan dengan target 42 SKPD; 2. Penyiapan bahan Pembinaan dan petunjuk teknis pembakuan Tata Kerja dan Prosedur Kerja serta Standar Pelayanan Minimal, hal ini masih dalam tahapan sosialisasi. 3. Penyiapan

bahan

kebijakan

penyelenggaraan

Tata

Kelola

Kepemerintahan Yang Baik. 4. Penyiapan bahan Pengelolaan LHKPN bagi Aparatur Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah 5. Penyiapan bahan pembinaan dan petunjuk teknis pelaksanaan analisis jabatan, analisis beban kerja dan formasi jabatan; Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

170


LAKIP 2013

Isen Mulang

6. Penyiapan bahan kebijakan di bidang organisasi perangkat daerah dan Kepegawaian.

Kapasitas kelembagaan menjadi permasalahan utama mengingat peran Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah sebagai agen pembangunan masih sangat sentral dalam menentukan tingkat kesejahteraan masyarakat dan bagaimana menjadikan Provinsi Kalimantan Tengah memiliki daya saing dalam

ekonomi

dan

berkehidupan

pada

umumnya.

Permasalahan

penyelenggaraan kelembagaan juga menyangkut dukungan umum fungsifungsi birokrasi dalam menunjang keberhasilan pembangunan daerah, utamanya menyangkut keterbatasan sumber pembiayaan pembangunan dan pengembangan aparatur. TINJAUAN ASPEK KEUANGAN DAERAH Arah kebijakan keuangan daerah ditujukan Agar dana pembangunan dan penyelenggaraan pemerintahan daerah dapat digunakan efektif dan efisien maka diperlukan kebijakan dalam pengelolaan keuangan daerah. Arah kebijakan berisi uraian tentang kebijakan yang akan dipedomani oleh Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah dalam mengelola pendapatan daerah, belanja daerah,dan pembiayaan daerah. Tujuan utama kebijakan keuangan daerah adalah bagaimana meningkatkan kapasitas (riil) keuangan daerah dan mengefisiensikan penggunaannya. Anggaran

Pendapatan

dan

pembiayaan

daerah

Provinsi

Kalimantan Tengah tahun anggaran 2012, dengan perbandingan Anggaran Tahun 2013 adalah sebagaimana tabel berikut :

Tabel 3.23.1 Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012 No 1 1.1 1.1.1 1.1.2

Jenis Pendapatan 2 Pendapatan Pendapatan Asli Daerah Pajak Daerah Retribusi Daerah

3 2.251.2744.203.500,00 709.585.825.000,00

Realisasi Tahun 2012 (Rp) 4 2.260.466.375.417,00 748.307.996.917.00

610.400.000.000,00 6.397.800.000,00

640.400.000.000,00 6.397.800.000,00

APBD Tahun 2012 Target (Rp)


Kenaikan/Penurunan (Rp)

%

5 8.722.171.917,00 38.722.171.917,00

6 0,39 5,46

30.000.000.000,00 0,00

4,91 0,00

171


LAKIP 2013

Isen Mulang

No

Jenis Pendapatan

1.1.3

Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah

20.548.500.000,00

Realisasi Tahun 2012 (Rp) 20.548.500.000,00

72.239.525.000,00

Dana Perimbangan Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak Dana Alokasi Umum Dana Alokasi Khusus Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah Pendptan Hibah Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya Dana Penyesuaian dan otonomi khusus Bantuan Keuangan dari Provinsi atau Pemerintah Daerah lainnya Dana Penyesuaian

1.1.4

1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.3.1 1.3.3

1.3.4 1.3.5

1.3.6

APBD Tahun 2012 Target (Rp)

Kenaikan/Penurunan (Rp)

%

0,00

0,00

80.961.696.917,00

8.722.171.917,00

12,07

1.199.620.348.000,00 198.180.000.000.,00

1.234.620.348.000,00 233.180.000.000,00

35.000.000.000,00 35.000.000.000,00

2,92 17,66

951.256.068,000.00 50.184.280,000.00

951.256.068,000.00 50.184.280,000.00

0,00 0,00

0,00 0,00

342.538.030.500,00

277.538.030.500,00

(65.000.000.00)

(18,98)

14.460.230.500,00 0,00

14.460.230.500,00 0,00

0,00 0,00

0,00 0,00

310.077.800.000,00

246.077.800.000,00

65.000.000.000,00

100

18.000.000.000,00

18.000.000.000,00

0,00

(0,00)

0,00

0,00

0,00

0,00

Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2013 No

Jenis Pendapatan

1

2 Pendapatan Pendapatan Asli Daerah Pajak Daerah Retribusi Daerah Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah

1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4

APBD Tahun 2013 (Rp) 3 2.501.734.823.005,00 874.484.773.005,00

Target Tahun 2013 (Rp) 4 2.730.453.500.000,00 1.046.981.744.984,00

Kenaikan/Penurunan (Rp) 5 228.718.676.995,00 172.496.971.979,00

6 9,14 19,73

770.525.000.000,00 6.346.800.000,00 21.115.000.000,00

926.717.460.000,00 7.202.820.000,00 25.203.651.979,00

156.192.460.000,00 856.020.000,00 4.088.651.797,00

20,27 13,49 19,36

76.497.973.005,00

87.857.813.005,00

(11.359.840.000,00)

(14,85)


172

%


LAKIP 2013

Isen Mulang No

Jenis Pendapatan

1.2 1.2.1

Dana Perimbangan Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak Dana Alokasi Umum Dana Alokasi Khusus

1.2.2 1.2.3 1.3 1.3.1 1.3.1 1.3.3

1.3.4 1.3.5

1.3.6

Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah Hibah Dana Darurat Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya Dana Penyesuaian dan otonomi khusus Bantuan Keuangan dari Provinsi atau Pemerintah Daerah lainnya Dana Penyesuaian

APBD Tahun 2013 (Rp) 1.375.916.250.000,00 250.100.000.000,00

Target Tahun 2013 (Rp) 1.406.916.250.000,00 281.100.000.000,00

Kenaikan/Penurunan (Rp) 31.000.000.000,00 31.000.000.000,00

1.062.516.940.000,.00 63.299.310.000,00

1.062.516.940.000.00 63.299.310.000.00

0,00 0,00

0.00 0,00

251.333.800.000,00

276.555.505.016,00

25.221.705.016,00

10,04

5.756.000.000,00 0,00

12.844.274.016,00 0,00

7.088.274.016,00 0,00

123,15 0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

245.077.800.000,00

245.407.820.000,00

330.020.000,00

0,13

500.000.000.,00

18.303.411.000,00

17.803.411.000,00

3.560,68

0,00

0,00

0,00

0,00

Sumber:Biro Keu Setda Prov. Kalimantan Tengah , 2013.

Belanja Daerah Tahun 2013 Belanja

Daerah

Tahun

Rp.2.547.201.517.828,60

Anggaran

2013

dibandingkan

APBD

dianggarkan Tahun

sebesar

Anggaran

2012

sebesar Rp. 2.248.744.203.500,00, naik sebesar Rp. 52.268.036.124,00 atau 2,32 persen, terdiri dari: a. Belanja

Tidak

Langsung

(BTL)

dianggarkan

sebesar

Rp.

1.265.666.483.273,60 dibandingkan dengan APBD Tahun Anggaran 2012 sebesar

Rp.1.247.605.982.673,20,

mengalami

kenaikan

sebesar

Rp.45.581.226.451,10 atau 3,65 persen. Komposisi alokasi BTL Tahun Anggaran 2013 terhadap total belanja daerah adalah 56,20 persen. b. Belanja Langsung (BL) tahun anggaran 2013 dianggarkan sebesar Rp. 1.281.535.034.555,00 dibandingkan dengan APBD Tahun Anggaran 2012 sebesar Rp. 1.001.138.220.826,80, naik sebesar Rp. 6.686.809.673,20 atau sebesar 0.67 persen. Komposisi alokasi BL Tahun Anggaran 2013 adalah sebesar 43,80 persen terhadap total belanja daerah. Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

173

% 2,25 12,40


LAKIP 2013

Isen Mulang

Belanja Langsung dialokasikan untuk membiayai program dan kegiatan prioritas dalam rangka penyelenggaraan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan provinsi, yakni urusan wajib dan urusan pilihan yang ditetapkan berdasarkan ketentuan perundang-undangan. Dengan perkiraan belanja daerah Tahun Anggaran 2013 sebesar Rp. 2.301.012.239.624,30, tersebut, terdapat defisit anggaran sebesar Rp. 45.466.694.824,30, yang ditutup dengan Pembiayaan Netto sebesar jumlah yang sama.

Adapun yang termasuk dalam kelompok/komponen Belanja Tidak Langsung adalah sebagai berikut: 1) Belanja Pegawai Belanja Pegawai terdiri dari Gaji dan Tunjangan, Tambahan Penghasilan PNS, Belanja Penerimaan lainnya yang ditetapkan sesuai dengan ketentuan perundang-undangan, termasuk Uang Representasi dan Tunjangan Pimpinan dan Anggota DPRD, Gaji dan Tunjangan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah dan Biaya Pemungutan Pajak Daerah, dianggarkan sebesar Rp. 407.335.033.426,00, mengalami kenaikan 7,23% dibandingkan

pada

APBD

Tahun

Anggaran

2012

sebesar

Rp.

379.867.633.396,00 RKPD PROVINSI KALIMANTAN TENGAH TAHUN 2013 2) Belanja Bunga Belanja Bunga pada tahun anggaran 2013 tidak dianggarkan karena Pemerintah Provinsi tidak melakukan pinjaman daerah. 3) Belanja Subsidi Belanja Subsidi terdiri dari subsidi langsung, dengan melaksanakan pasar murah pada hari-hari besar tertentu, dan subsidi kepada perusahaan penerbangan,

yaitu

penerbangan

perintis

antar

provinsi

dan

kabupaten/kota di Kalimantan Tengah. Belanja Subsidi pada Tahun Anggaran 2013 dianggarkan sebesar Rp.19.163.300.000,00 dibandingkan dengan APBD Tahun Anggaran 2012 sebesar Rp. 20.623.711.000,00 mengalami penurunan sebesar Rp. 1.460.411.000,00 atau 7,08%. Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

174


LAKIP 2013

Isen Mulang

4) Belanja Hibah Belanja Hibah meliputi hibah untuk fungsi pendidikan, dana BOS (transfer pusat),

serta

hibah

kepada

kemasyarakatan. Belanja dianggarkan

sebesar

masyarakat

Hibah ini

Rp.

pada

dan/atau

Tahun

279.824.245.000,00

organisasi

Anggaran

turun

sebesar

2013 Rp.

76.138.678.950,00 (21,39%) dari plafon belanja yang sama pada APBD Tahun Anggaran 2012 sebesar Rp. 355.962.923.950,00. 5) Bantuan Sosial Belanja Bantuan Sosial yaitu bantuan sosial kepada kelompok/anggota masyarakat, termasuk bantuan sebagian dari fungsi pendidikan sebesar 20 persen, dianggarkan sebesar Rp. 78.932.904.773,00, atau mengalami penurunan sebesar Rp. 55.000.347.401,70 (41,07%) dari plafon belanja yang

sama

pada

APBD

Tahun

Anggaran

2012

sebesar

Rp.

133.933.252.174,70. 6) Belanja Bagi Hasil kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa Belanja Bagi Hasil yaitu belanja bagi hasil pajak provinsi kepada kabupaten/kota terdiri dari Pajak Kendaraan Bermotor (PKB), Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBN-KB), pajak bahan Bakar Kendaraan Bermotor (PBB-KB), Pajak Kendaraan Atas Air (PKAA), Bea Balik Nama Kendaraan Atas Air (BBN-KAA), Pajak Air Permukaan/Pajak Air bawah tanah (PAP/PABT) berdasarkan target penerimaan provinsi. Jumlah anggaran Belanja Bagi Hasil ini pada Tahun Anggaran 2013 direncanakan sebesar Rp. 369.907.031.390,30, naik sebesar

Rp. 97.010.815.399,80 atau 35,55% dari plafon belanja yang sama pada APBDTahun Anggaran 2012 sebesar Rp. 272.896.215,990,50. RKPD PROVINSI KALIMANTAN TENGAH TAHUN 2013

7)

Belanja Bantuan Keuangan kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa Belanja Bantuan Keuangan yakni bantuan keuangan kepada kabupaten/kota, pemerintah desa/kelurahan, dan damang kepala adat, serta bantuan pelaksanaan Pilkada pada 9 kabupaten dan 1 kota.


175


LAKIP 2013

Isen Mulang

Belanja Bantuan Keuangan ini pada Tahun Anggaran 2013 sebesar Rp. 67.865.001.060,00, dibandingkan dengan APBD Tahun Anggaran 2012 sebesar Rp. 47.865.001.060,00, mengalami kenaikan sebesar Rp. 20.000.000.000,00 atau 41,78%. 8) Belanja Tidak Terduga Belanja Tidak Terduga disediakan untuk kegiatan yang sifatnya tidak biasa atau tidak diharapkan

berulang

bencanasosial

yang

pengembalian

atas

seperti

penanggulangan

tidak

diperkirakan

kelebihan

bencana

sebelumnya

penerimaan

daerah

alam

dan

termasuk tahun-tahun

sebelumnya yang telah ditutup. Untuk tahun 2013, Belanja Tidak Terduga dianggarkan

sebesar

Rp.

70.159.693.475,00

naik

sebesar

Rp.

33.702.448.373,00 atau 92,44% dari APBD Tahun Anggaran 2012 sebesar Rp. 36.457.245.102,00.

STRATEGI PEMECAHAN MASALAH Memperhatikan secara sekama hasil capaian kinerja dan belanja pengeluaran daerah maka arah kebijakan umum, kebijakan pengelolaan belanja daerah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun Anggaran 2013 adalah sebagai berikut: 1. Belanja daerah diprioritaskan dalam rangka pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan provinsi yang terdiri dari urusan wajib dan urusan pilihan yang ditetapkan berdasarkan ketentuan perundang-undangan. 2. Belanja dalam rangka penyelenggaraan urusan wajib digunakan untuk melindungi dan meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat dalam upaya memenuhi kewajiban daerah yang diwujudkan dalam bentuk peningkatan pelayanan dasar, pendidikan, kesehatan, fasilitas sosial dan fasilitas umum yang layak serta mengembangkan sistem jaminan sosial. 3. Belanja daerah disusun berdasarkan pendekatan prestasi kerja yang berorientasi pada pencapaian hasil dari input yang direncanakan. Hal tersebut bertujuan untuk meningkatkan akuntabilitas perencanaan anggaran serta memperjelas efektivitas dan efisiensi penggunaan anggaran. Kalimantan Tengah, Bumi Pancasila, Bumi Isen Mulang

176


LAKIP 2013

Isen Mulang

4. Dalam rangka mendorong pertumbuhan ekonomi daerah, pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah akan memberikan perhatian yang maksimal terhadap upaya peningkatan investasi di Provinsi Kalimantan Tengah , termasuk investasi bidang pendidikan. 5. Penyusunan belanja daerah diprioritaskan untuk menunjang efektivitas pelaksanaan tugas dan fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah dalam rangka melaksanakan urusan pemerintahan daerah yang menjadi tanggung jawabnya. Peningkatan alokasi anggaran belanja yang direncanakan oleh setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah harus terukur yang diikuti dengan peningkatan kinerja pelayanan dan peningkatan kesejahteraan masyarakat. 6. Rencana Belanja Daerah Tahun Anggaran 2013 dianggarkan sebesar Rp.2.247.201517.828,00, setelah perubahan Anggran

Tahun 20133

sebesar

sebesar

menjadi

3.236.743.389.435,44

atau

naik

Rp.

689.541.871.606,84 atau 27,07 persen,terdiri dari: 

Belanja

Tidak

Langsung

(BTL)

dianggarkan

sebesar

Rp.1.281.535.034.555,00, naik menjadi Rp. 1.670.869.798.712,00 Naik sebesar Rp. 389.334.000.670,00 dibandingkan dengan APBD Tahun

Anggaran

2012

Rp.1.201.044.233.545,80

setelah mengalami

perubahan

sebesar

kenaikan

sebesar

Rp.469.825.565.167,02 atau naik 71,88 persen. Komposisi alokasi BTL Tahun Anggaran 2013 terhadap total belanja daerah adalah 51,10 persen. Adapun yang termasuk dalam kelompok/komponen Belanja Tidak Langsung adalah sebagai berikut: Belanja Pegawai Belanja Pegawai terdiri dari Gaji dan Tunjangan, Tambahan Penghasilan PNS, Belanja Penerimaan lainnya

yang

ditetapkan sesuai dengan ketentuan perundang-undangan, termasuk Uang Representasi dan Tunjangan Pimpinan dan Anggota DPRD, Gaji dan Tunjangan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah dan Biaya Pemungutan

Pajak

Rp.394.799.849.396,00

Daerah, mengalami


dianggarkan

sebesar

kenaikan

sebesar 177


LAKIP 2013

Isen Mulang

Rp.59.894.256.718,00 atau 17,88 persen dari plafon belanja yang sama pada APBD Tahun Anggaran 2012 sebesar Rp.334.905.592.678,00. 1)

Belanja Bunga Sama seperti pada tahun 2012, untuk komponen Belanja Bunga pada tahun anggaran 2013 tidak dianggarkan karena Pemerintah Provinsi tidak melakukan pinjaman daerah. 2)

Belanja Subsidi Belanja

Subsidi

terdiri

dari

subsidi

langsung,

dengan

melaksanakan pasar murah pada hari-hari besar tertentu, dan subsidi kepada perusahaan penerbangan, yaitu penerbangan perintis antar provinsi dan kabupaten/kota di Kalimantan Tengah.

Belanja

Subsidi

pada

Tahun

Anggaran

2013

dianggarkan sebesar Rp. 19.163.300.000,oo sedangkan tahun Rp.20.623.711.000,00 atau naik pada APBD Tahun Anggaran 2012 sebesar Rp.1.460.411.000,00 . 3)

Belanja Hibah Belanja Hibah yaitu hibah kepada pemerintah atau pemerintah daerah lainnya, masyarakat, dan organisasi kemasyarakatan. Belanja Hibah ini pada Tahun Anggaran 2012 dianggarkan sebesar Rp.355.962.923.950,00, pada perubahan naik sebesar Rp.386.789.931.950,00 atau 8,66 persen dari plafon belanja yang sama pada APBD Tahun Anggaran 2013 sebelum perubahan sebesar Rp.279.824.245.000,00 setelah perubahan naik sebesar Rp.305.887.525.450,00 atau 9,31 persen

4)

Bantuan Sosial Belanja

Bantuan

Sosial

yaitu

bantuan

sosial

kepada

kelompok/anggota masyarakat, dan partai politik, dianggarkan sebesar Rp.78.932.904.773,00 naik dari tahun 2012 sebesar yang

dianggarkan

sebesar

Rp.69.904.730.156,00

naik

Rp.9.028.174.617 atau 12,91 Persen


178


LAKIP 2013

Isen Mulang

5)

Belanja

Bagi

Hasil

kepada

Provinsi/Kabupaten/Kota

dan

Pemerintah Desa Belanja Bagi Hasilyaitu belanja bagi hasil pajak provinsi kepada kabupaten/kota terdiri dari Pajak Kendaraan Bermotor (PKB), Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBN-KB), pajak bahan Bakar Kendaraan Bermotor (PBB-KB), Pajak Kendaraan Atas Air (PKAA), Bea Balik Nama Kendaraan Atas Air (BBN-KAA), Pajak Air Permukaan/Pajak Air bawah tanah (PAP/PABT) berdasarkan target penerimaan provinsi. Jumlah anggaran Belanja Bagi Hasil ini pada Tahun Anggaran 2013 direncanakan sebesar Rp.369.295.601.060300, pada APBD Perubahan Naik sebesar Rp.589.498.593.010,00 atau 59,63 persen atau naik sebesar Rp.220.202.991.949,70. 6)

Belanja Bantuan Keuangan kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa Belanja Bantuan Keuangan yakni bantuan

keuangan

kepada

kabupaten/kota,

pemerintah

desa/kelurahan, dan damang kepala adat. Belanja Bantuan Keuangan ini pada Tahun Anggaran 2012 setelah perubahan terealisasi sebesar Rp.47.865.001.060,00 Tahun 2013 setelah perubahan

sebesar Rp. 167.992.311.404,00 atau 250,97

persen  Belanja Tidak Terduga disediakan untuk kegiatan yang sifatnya tidak biasa atau tidak diharapkan berulang seperti penanggulangan bencana

alam

dan bencana

sosial

yang

tidak diperkirakan

sebelumnya termasuk pengembalian atas kelebihan penerimaan daerah tahun-tahun sebelumnya yang telah ditutup. Untuk tahun 2012,

Belanja

Tidak

Rp.24.531.721.842,24, turun

Terduga

dianggarkan

sebesar

sebesar Rp.21.819.797.954,30 atau

11,05 persen dari APBD Tahun Anggaran 2012. Belanja Langsung (BL) tahun anggaran 2012 setelah perubahan sebesar Rp.1.201.044.233.54,00 dibandingkan dengan APBD Tahun Anggaran 2013


179


LAKIP 2013

Isen Mulang

setelah perubahan sebesar Rp. 1.670.869.798.712,00, naik sebesar Rp. 469.825.565.167,00 atau sebesar 39,18 persen. Komposisi alokasi BL Tahun Anggaran 2013 ini adalah sebesar 51,62 persen terhadap total belanja daerah. Belanja Langsung dialokasikan untuk membiayai program dan kegiatan prioritas dalam

rangka

penyelenggaraan

urusan

pemerintahan

yang

menjadi

kewenangan provinsi, yakni urusan wajib dan urusan pilihan yang ditetapkan berdasarkan ketentuan perundang-undangan. Dengan perkiraan belanja daerah Tahun Anggaran 2013 pada anggaran perubahan sebesar Rp.3.236.743.389.435,44 tersebut, terdapat surplus anggaran sebesar Rp.460.823.194.611,84.


180


LAKIP 2013

Isen Mulang

Lampiran 1 PENGUKURAN CAPAIAN KINERJA TAHUN 2013 2013 No 1.

Sasaran Sektor Ekonomi Makro; Meningkatnya Kekuatan Ekonomi pada Umumnya dan kesejahteraan masyarakat ( Sinergi dan harmonisasi pembangunan kewilayahan Kalimantan Tengah

Indikator Kinerja

Satuan

Target

Realisas i 7,09

Capaian (%)

1.

Pertumbuhan Ekonomi ( % )

(%)

7,1

2.

Pertumbuhan PDRB

(%)

7,1

96,66

3.

PDRB Perkapital

Juta/Rp.

24,000

72,38

4.

Jumlah Investor berskala Nasional Nilai Investasi : - PMDN ( 000 ) - PMA ( 000 ) Rasio Penduduk yang bekerja

unit

407

28,57

$ $ %

23.600 8.700 97,25

156,82 102,73 100

$ $

150,68 jt 60,50 jt

Milyar/Rp Milyar/Rp % % %

1.375.916 jt 874.484 jt 40 3,0 2.75

5. 6.

8. 9. 10.

Nilai Investasi PMDN : Nilai Eksport Nilai import Keuangan Daerah - Dana Perimbangan - Nilai PAD Laju Inflasi Prov.

11.

Angka Kemiskinan Tingkat pengangguran

7.


50

1.270,03 jt

96,95

47,93 118,89 108,25 114,65 81,80 75,71 96,87


LAKIP 2013

Isen Mulang

2013 No

Sasaran

Indikator Kinerja Rangking IPM Nasional

Satuan

Target

Realisas i

%

6

5,44

Capaian (%) 100

12.

2.

Penataan Ruang (Sinergi dan harmonisasi pembangunan kewilayahan Kalimantan Tengah) Melalui Pemantapan Rencana Penataan Ruang Provinsi (RTRWP)

1.

Luas Lingkungan Pemukiman Rasio ruang terbuka hijau Terselesaikannya RTRWP Prop. Kalteng Tersedianya Dokumen Perencanaan RKPD yang telah ditetapkan

Terbangunnya Infrastruktur, yang jalan

Jalan

2. 3. 4.

1

Panjang Jalan dalam kondisi baik


Ha

1.655.810

100

1

1.639.41 6 .1

Ha Dok

1

1

100

Dok

1

1

100

Km

1.269,15

956,50

79,84

51

100


LAKIP 2013

Isen Mulang

2013 No

Sasaran

menjangkau kantong-kantong penduduk

Indikator Kinerja

2

Panjang Jalan Provinsi di Kab. Dapat dilalui > 40 km/jam

3

Panjang jalan dilalui roda 4 4 Penambahan Panjang Jalan Perumahan & Drainase 1

Rumah Layak Huni

2

Rasio Rumah Layak Huni 3 Drainase dalam kondisi baik/pembuangan air tidak tersumbat Sumber Daya Air 1 Tersusunnya Perda RTRWP Kalimantan Tengah yang

Luas Irigasi di Kab. Dalam kondisi baik

Satuan

Target

Realisas i

Capaian (%)

Km

6.300

5.900

95,16

Km

1.679,96

1.560,00

93,71

Km

100,00

.

.

Unit

563.563

560.600

99,47

%

1 : 4,20

1 : 4,20

100

Buah/M

1.400

1.400

100

Ha

87,288

55.000

83,73

Dokumen

1,00

1,00

100

Tata Ruang 1

Koordinasi dan Fasilitasi Pengendalian Pemanfaatan Ruang


52


LAKIP 2013

Isen Mulang

2013 No

Sasaran

Indikator Kinerja

mengakomodir arahan pembangunan kewilayahan Provinsi Kalimantan Tengah. 3

Capaian (%)

Target

Realisas i

Dokumen

1,00

1,00

100

kegiatan

28

21

75

kali.

56

56

100

orang

250

300

120

buah

3000

3000

100

US $ eksportir

1.181,74 15

1.181,74 15

90,30 100

Satuan

Lintas Kabupaten/Kota.

2

Sektor Industri dan perdagangan menunjang Ekonomi kerakyatan dan kesejahteraan

1.

(Sinergi dan harmonisasi pembangunan kewilayahan Kalimantan Tengah )

3

2.

4.

5 6

Pengembangan Database Pemanfaatan Ruang dan Kelengkapan Studio. Pasilitasi Pasar murah menjelang hari besar keagamaan. Peningkatan Pengawasan terhadap industri barang sembako dan barang strategis Jumlah peserta yang mengikuti kegiatan penyuluhan perlindungan konsumen Jumlah alat UTTP yg telah ditera ulang sesuai standar berlaku Eksport bersih perdagangan Jumlah eksportir yang di


53


LAKIP 2013

Isen Mulang

2013 No

Sasaran

Indikator Kinerja

7

8 9 10 11.

4

Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat dengan meningkatkan

1. 2. 3. 4.

bina di Kab/Kota Jumlah pengunjung pameran produk kerajinan unggulan Deksanasda (1 kali) Pertumbuhan Industri Konstribusi sector perdgangan PDRB Terbinanya pengrajin industri aneka Peningkatan kemampuan dan pengetahuan SDM dibidang perdagangan luar negeri

Angka kematian bayi per 1000 kelahiran Angka kematian ibu melahirkan per 100.000 Umur harapan hidup (UHH) Rasio dokter per 100.000 penduduk.


Capaian (%)

Target

Realisas i

Pengunjung Stand.

750

1000

133,33

Unit

5.999

4.461

74,36

%

22,5

21,27

96,68

orang

45

45

100

30

30

100

Orang

27

23

82,14

Orang

180

288

114

Thn %

71,70 0,57

71,70 22

100,27 46,81

Satuan

orang

54


LAKIP 2013

Isen Mulang

2013 No

5

Sasaran

Indikator Kinerja

Sistem layanan kesehatan bermutu dan terjangkau, dengan Semboyan “Kalteng Barigas” Semboyan “Kalteng Barigas”

5.

Meningkatnya pendidikan berkualitas dan terakses serta merata, Dengan semboyan

1

Target

Realisas i

Capaian (%)

%

3,13

121

41,3

%

100

45

128,57

%

0

39,5

112,85

%

60

60

133,33

%

40

66

110

%

96

3.400

56,66

%

96

97

121,3

Rasio guru dan murid : - SD / MI

Guru/Murid

1: 17

1 : 25

147

2

Rasio guru dan Murid : - SMP/SLTP

Guru/ Murid

1 : 17

1 : 22

129

3

Rasio guru dan Murid : - SMA/SLTA

Guru/ Murid

1 : 17

1 : 20

117

6. 7. 8. 9. 10. 11. 12

Rasio tenaga medis per 100.000 penduduk Prosentase Masyarakat miskin tertangani Prosentase Peningkatan Kepuasan Pasien. Costomer acgisition Customer loyality Indek kepuasan pasien Tingkat keluhan yang ditangani Prosentase Terpenuhinya SDM kesehatan Ketersediaan peralatan Ketersediaan ruangan

Satuan


55


LAKIP 2013

Isen Mulang

2013 No

Sasaran “Kalteng BARIGAS”

Indikator Kinerja

4

5

6 7

8

9

10.

Rasio ketersediaan sekolah terhadap penduduk usia (sekolah) - SD/MI - SMP/SLTA - SMA/SLTA Angka Partisipasi Sekolah - SD/MI - SMP/SLTA/MTs - SMA/SMK/MA Angka Partisipasi Murni Paket “A” Tingkat SD/MI Angka Partisipasi Kasar Paket “B” Tingkat SMP/MTs Angka Partisipasi Kasar Paket “C” Tingkat SMA/MA Prosentase Guru SMA/MAL/SMK, berkualitas S1/D4 & bersertifikasi Prosentase sekolah SMA/MAL/SMK, melaksanakan E –


Satuan

Target

Realisas i

Capaian (%)

% % %

90,05 44,18 24,75

92,50 44,12 24,50

102,05 100 98,99

% % %

98,82 85,79 64,24

99,30 85,05 64,72

100,48 99,13 100,74

%

98,86

98,95

100,09

%

93,62

92,38

98,67

%

67,09

65,42

97,51

%

79,16

80,14

101,23

%

12

12

100

56


LAKIP 2013

Isen Mulang

2013 No

Sasaran

Indikator Kinerja

Satuan

Target

Realisas i

Capaian (%)

pembelajaran (e-learning)

Meningkatnya Budaya Baca semua lapisan masyaakat

1

Jumlah perpustakaan

Unit

227

230

115

2

Jumlah pengunjung

Orang/th

289.366

356.760

123

3 4.

Koleksi buku yang tersedia Jlh rak buku diperpusdes

Jlh/judul Buah

91.650 206

109.500 206

119,47 100

5.

Jlh masyarakat yg menjadi anggota perpustakaan Jumlah bantuan buku untuk 7 (tujuh) kab/kota Jlh masyarakat pengunjung perpustakaan

Org

3.089

3.080

116

Eks/buku

7.000

11.000

157,14

orang

3.200

5600

175

6. 7.

6

Meningkatnya peran serta perempuan pada bidang pembangunan

1

Partisifasi angkatan kerja perempuan (%)

%

34,97

38,45

109,95

2

Penyelesaian pengaduan perempuan dan anak dari tindak kekerasan

%

6

6

100

3

Rasio akseptor KB

%

22,77

25

87,83

4

Capaian peserta KB aktif

Orang

345.241


57

275.250

79,72


LAKIP 2013

Isen Mulang

2013 No

Sasaran

Indikator Kinerja Keluarga pra sejahtera dan keluarga sejahtera

5

7.

Meningkatnya pelayanan publik kepada seluruh lapisan masyarakat, dengan sistem penguatan kapasitas SDM dan pemerintah

1.

172.805

167,79

Kejadian

78

74

94,87 0

Parpol/org

38

11

28,94

Unit

13

13

100

5.

kali

3

3

100

6.

Pemilikan KTP

Penduduk

1.255.262

95,79

7.

Penerapan KTP Nasional berbasis NIK Terlaksananya program PMPN mandiri Gerakan PM2L-PMPN mandiri Rasio jlh Polisi Pamong Praja 10.000 penduduk Jumlah polisi pamong praja Rasio Pos Siskamling Per jlh desa/keluarhan Petugas LINMAS di Kab/Kota

kab/kota

14

1.202.36 3 14

Desa

42

7

16,67

kegiatan

42

42

100

Org

73

43

58,90

org

1000

0

0

Unit

10

10

100

Orang

14.061

14.061

100

1.

4.

orang

0

4.

3.

295.000

Capaian (%)

0

3.

2.

Realisas i

Kejadian

2.

9. Meningkatnya Pendayagunaan aparatur keamanan

Target

Pelayanan kasus tanah Negara Jumlah konflik dalam masyarakat Kegiatan pembinaan politik daerah (parpol) Jumlah layanan terpadu (satu atap) Jumlah unjuk rasa

8.

8.

Satuan


58

100


LAKIP 2013

Isen Mulang

2013 No

Sasaran

Indikator Kinerja

5.

Kegiatan pembinaan LSM, ormas dan OKP Kegiatan Pembinaan Politik

Satuan

Target

Realisas i

Capaian (%)

200

20

10

kegiatan

2

4

200

kegiatan

1

1

100

kegiatan

10

0

0

buah

173

178

102

Jumlah gedung (unit) Jumlah objek wisata yg layak di kunjungi Jumlah hunian hotel

unit buah/tmpt

17

2 20

11 20

Indeks Perbaikan peringkat kualitas lingkungan hidup. Jumlah Pemantauan dan pengawasan lingkungan hidup ( jlh pemantauan/Kab/ Kota) Jumlah informasi Peningkatan kualitas akses informasi SDA keanekaragaman hayati dan

Indeks

12

-

0

kejadian

9

14

155,6

Info/Kab/Kot a

7

6

85,71

Kegiatan Parpol

9.

Terwujudnya tempat-tempat objek wisata dan guna melestarikan nilai seni dan budaya lokal

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

10

Meningkatnya Jumlah penanganan kasus kerusakan lingkungan

1. 2.

3.

Jumlah Penyelenggaraan festiwal seni dan budaya (kali) Jumlah festival isen mulang yang terlaksana. Jumlah pagelaran seni di mandala wisata Jumlah grup kesenian sanggar seni


buah

59


LAKIP 2013

Isen Mulang

2013 No

11.

Sasaran

Meningkatnya pasilitas Bandar udara pelabuhan laut sungai

Indikator Kinerja LH. 4. Pemantauan pengendalian & pendataan kawasan ekosistem pesisir dan laut. 5. Jumlah Penyelesaian perselisihan/sengketa Lingkungan Hidup 6. Jumlah Kab/Kota yang menangani iklim Mitigas dan adaptasi perubuahan perubahan iklim (kab/Kota) 7. % Perusahaan yang melakukan pengolahan limbah B3 (AMDAL) 1. Jumlah penumpang angkutan udara. 2. Jumlah orang/barang yang terangkut (ton) 3. Jumlah KIR Angkutan umum (unit) yg ada (th 2010/21.867) 4. Jumlah angkutan sungai yg ada. ( th.2010=4.781) Jlh jembatan timbang Penambahan jlh pelabuhan 5. udara (th.2010 =9) Jlh terminal antar provinsikab/kota - kab/ kota 6. - Jumlah lintas yang terpasang di


Satuan

Target

Realisas i

Capaian (%)

Jlh lokasi

6

2

33,3

Kasus

90

10

9

Kab/Kota

3

14

466,7

Prosen

90

70,8

78,67

Rute

11

13

118

Org/brng

2.370.40

2.306.5 97

97,30

Unit

250

582 1.457

Unit

50

100 50

Unit

1

100 1

60


LAKIP 2013

Isen Mulang

2013 No

Sasaran

Indikator Kinerja sungai - Dermaga sungai 7. Kapal angkutan sungai Perhubungan 8 angkut laut 9

Satuan

Target

Buah

2

Realisas i

Capaian (%) 50

1 Unit

400

114,5 458

buah

6

100 6

buah

2

100 2

12.

Terwujudnya pemuda dan olahraga yang berkualitas maju,mandiri, demokratis,sehat dan berprestasi.

1. 2. 3. 4. 5. 6.

13.

Meningkatnya produksi komoditas

1.

Jumlah organisasi pemuda (OKP) Jumlah pemuda diberikan pelatihan politik Jumlah pemuda yang ditugaskan membangun desa pada PM2 L Jlh kegiatan olah raga yg diikuti pada kegtan PON Jumlah cabang atlet olah raga cacat kalteng pada pecan pelajar Jumlah atlet yang Mengikuti olah raga tradisional 3 cabang Luas areal perkebunan -Kebun rakyat -Perkebunan besar


Organisasi

62

30

50

Orang

30

30

100

orang

42

42

100

Cabor

10

7

70

642.187

754.132

117,27

Orang cabang

Ha

61


LAKIP 2013

Isen Mulang

2013 No

Sasaran

Indikator Kinerja

perkebunan dan luasan lahan perkebunan

2. 3. 4.

Produksi perkebunan -Kebun rakyat -Perkebunan besar Produksi perkebunan hasil olahan. Divesifikasi tanaman dilahan karet Luas kebun karet percontohan di 3 Kab

Realisas i

Satuan

Target

Ha

982.917

Ton Ton Ton

507.531 2.000.000 1.000.000

Ha

50

507.427 975.500 2.203.3 53

Ha

150

50

1.092.4 89

Capaian (%) 111.15 99,97 92,50 220,33 100 100

5. 150 14.

15.

Swasembada hasil peternakan

1.

Meningkatnya Ekspor Komoditas perikanan

1.

Populasi ternak - Sapi potong - kerbau - kambing - domba - Babi - ayam buras - ayam ras (petelur) - ayam ras pedaging) - itik

Tercapainya Peningkatan Penyerapan Tenaga Kerja Sektor Kelautan dan Perikanan pada Tahun 2012 Produksi ikan laut (hasil


Ekor Ekor Ekor Ekor Ekor Ekor Ekor Ekor Ekor

77.747 19.133 51.544 3.203 413.277 9.975.863 56.976 4.686.428 462.715

59.385 6.778 43.230 1.188 161.988 2.889.0 16 33.719 5.160.3 16 265.785

Orang

171.996

174.10 9

62

76,38 35.42 83,87 37.09 39.19 28,96 59.18 110.11 57.45

107,65


LAKIP 2013

Isen Mulang

2013 No

Sasaran

Indikator Kinerja

2. 3. 4. 5. 6. 7. 16.

Meningkatnya Target Produksi Tambang

1.

2. 3.

tangkapan) Peningkatan Produksi perikanan budidaya Peningkatan Produksi benih ikan Peningkatan hasil tangkapan ikan Peningkatan tingkat konsumen ikan masyarakat Peningkatan Volume produksi olahan hasil perikanan Peningkatan PAD sektor kelautan dan Perikanan Produksi batu bara -PKP2B -Kuasa pertambangan Kuasa pertambangan emas Kuasa pertambangan bijih emas WPR (wilayah Pertambangan rakyat)

Capaian (%)

Target

ton

50.729

50.729

100

Juta/ekor

216.585

50.378

23,26

ton

105.06 9 36,44

98,28

kg

105.069, 25 36,08

100,99

ton

10.499

10.249

97,61

(Rb)Rp.

90.000.000

99.200.0 00

110,22

Ton Ha Ha

1.366.626

6.202.0 00

218,70

buah

28

buah

160

buah

28

4.


Realisas i

Satuan

63

28 160 28

100 100 100


LAKIP 2013

Isen Mulang

2013 No

Sasaran

Indikator Kinerja

5. 6. 7. 8. 17.

Meningkatnya perekonomian kerakyatan

1 2 3

4

5.

Srt ijin pertamb.rakyat daerah Surat ijin tambang Rasio tersedianya daya listrik. Presentase rumah tangga yang mrngunakan listrik Jumlah Koperasi Meningkatnya jumlah koperasi aktif. Monev.fasilitasi di Kab/Kota melakukan pengendalian terhadap KUMKM. Melakukan pemeringkatan kpd kop.yg akan diperingatkan th 2012 Melakukan penilaian terhadap Kop.berprestasi Tk.Prov.dan Nasional


Realisas i

Capaian (%)

Satuan

Target

Buah

690

Buah Buah

15 19

100 100

Unit Unit

2.551 1.900

109,21 101.32

KUMKM

50

84

Koperasi

202

100

110 50

Koperasi

12

64

100


LAKIP 2013

Isen Mulang

2013 No

Sasaran

18.

Tercapainya pemantapan persatuan, kesatuan dan kerukunan beragama,

1.

2. 3. 4.

19.

Melaksanakan pelayanan dan rehabilitasi kesejahteraan Sosial

1.

2

Realisas i

Capaian (%)

Indikator Kinerja

Satuan

Target

Jumlah kejadian/insiden yg disebabkan masalah keagamaan. Jumlah perselisihan antar umat beragama. % Unjuk rasa yg berlangsung aman. Jumlah sarana dan prasarana kehidupan beragama/peribadatan yg mendapat bantuan : - Mesjid - Gereja - Wihara - Kelenten - Pura

kasus

0

0

Kasus

0

0

20

100

Buah Buah Buah Buah Buah

104.400 55.195 155 3 1.005

0,021 0,023 3,87 33,33 2,28

Unit

100

24

Orang

1.275

100

Jumlah Saran sosial seperti panti asuhan, panti jompo dan panti rehabilitasi. Jlh org penduduk miskin kelompok social yg memperoleh bantuan sosial.


65


LAKIP 2013

Isen Mulang

2013 No

Sasaran

3 4 5 20.

Tersedianya kualitas dan produktifitas SDM di bidang Ketenagakerjaan dan ketramigrasian.

1. 2. 3. 4.

5. 6. 7.

Realisas i

Capaian (%)

Indikator Kinerja

Satuan

Target

Penanganan penyendang masalah kejehteraan social Pemberdayaan fakir miskin. Pemberdayaan komunitas adat terpencil (KAT)

kasus

220

52,27

KK

3.000

114,4

KK

269

100

%

3.0

105,66

%

30

60,50

%

75

90,50

KK

1.370

75,18

Kasus

50

84

%

575

249,39

orang

5.000

85,9

Tingkat Pengangguran terbuka (%) Rasio daya diserap tenaga kerja (%). Partisipasi angkatan kerja Jumlah KK yg difasilitasi pindah kekawasan ransmigrasi Angka sengketa pengusaha pekerja Tingkat Pertisifasi angkatan kerja perempuan. Pencari kerja yg ditempatkan Jumlah lahan transmigrasi yg tersedia.


66


LAKIP 2013

Isen Mulang

2013 No

Sasaran

Indikator Kinerja

Realisas i

Capaian (%)

Satuan

Target

Ha

1.402

Ha Ha Ha Ha Ha Ha Ha Ha Ha

208757 141.953 66.804 4.820 3.564 924 112 6.263 1.465

110,68 104,94 122,90 67,24 45,11 75,64 173,21 67,07 85,05

Ton/Ha Ton/Ha Ton/Ha Ton/Ha

480.842 201.072 9.490 2.544

101,98 91,33 98,59 74,25

8.

21.

Swasembada pangan

1

2.

Luas tanaman pangan: 1.Padi. - Padi Sawah - Padi ladang -Jagung - Kedelai - Kacang tanah - Kacarng hijau - Ubi kayu - Ubi jalar Produksi tanaman pangan ( ku/Ha) : 1.Padi - Padi sawah - Padi ladang - Jagung - Kedelai


67

0


LAKIP 2013

Isen Mulang

2013 No

Sasaran

Indikator Kinerja

.22

Pemenuhan Infrastruktur yang mendukung sektor ketahanan pangan

1.

Kacang tanah Kacarng hijau Ubi kayu Ubi jalar

Regulasi Ketahanan pangan. Ketersediaan pangan utama (surplus beras dlm ton). Rata-rata jumlah kelompok binaan lembaga masyarakat (LSM) Rata-rata jumlah kelompok binaan PKK Pola pangan harapan Penurunan daerah rawan gizi

2 3 4. 5. 6.

Satuan

Target

Realisas i

Capaian (%)

Ton/Ha Ton/Ha Ton/Ha Ton/Ha

1.052 171 77.896 9.972

74,52 93,56 63,84 88,88

Pergub

1

100

97.180

153,28

%

4

75

%

3,96

100

-

-

-

Desa

3

66,66

SKPD

42

100

SKPD

42

9,52

Ton

23 23 R

Reformasi Birokrasi Terevaluasi

1 2

Evaluasi perangkat daerah provinsi, Kalimantan tengah Penataan kelembagaan


68


LAKIP 2013

Isen Mulang

2013 No

Sasaran Kebijakan Kelembagaan dan analisis jabatan Penatalaksana dan Pelaporan kinerja.

Indikator Kinerja

3 1 2

3 Pendayagunaan Aparatur

1 2 3

Tersusunya Perda/Pergub sesuai kepentingan umum

1

2

perangkat Daerah SKPD Prov. Kalteng Pelaksanaan analisis Jabatan pada perangkat daerah Prosentase LAKIP SKPD Yang baik Menurut LHE Jumlah SKPD Pelyanan ikut Kompetisi Peningkatan Kaulitas Pelayanan Publik Jumlah SOP tersusun Jumlah PNS yang melapor administrasi LHKPN Pelaksanaan rapat pendayagunaan aparatur negara (PAN) di daerah Jumlah SKPD KAB/KOTA Proyek percontohan penyelenggaraan kepemerintahan yang baik Jumlah Ranperda yang mendukung iklim usaha(dikonsep)

Jumlah Perda yang


Satuan

Target

Realisas i

Capaian (%)

Perda Jabatan Eselon II, III, IV SKPD

855

85

42

100

Kab/ Kota

4

75

orang

55

100

orang

2000

87,90

orang

100

110

SKPD Kab/ Kota

14

100

PERDA

13

100

PERDA

70

152

69


LAKIP 2013

Isen Mulang

2013 No

Sasaran

Indikator Kinerja

3 4 5

diusulkan Jlh Perda yg tidak bertentangan dgn kepentingan umum Jumlah pelanggaran terhadap Perda Jumlah bantuan hukum yang diberikan


Realisas i

Capaian (%)

Satuan

Target

PERDA

400

100

Kasus

50

95

Kasus

5

100

70

Sebagai sebuah instansi sektor publik, Pemerintah Provinsi

Recommend Documents