In2010 - 103
COMMISSARIAAT VOOR DE MEDIA Hoge Naardenveg 78 IIIII 1217 AH Hilversum IIIII Posibus 1426 IIIII 1200 BK Hilversum IIIII
[email protected] IIIII vavw.cvdm.nl IIIII T 035 773 77 00 IIIII F 035 773 77 99 IIIII C:.=.~neente Neeri-nen ; _ ~ In ekomen1 J~.~, ? Gemeente Neerijnen j i~Olltln lYll~ Burgemeesterenwethouders Postbus 30ZaakD ~ II 4180 BA WAARDENBURG Document Overi0 1 GezienB Datum Onderwerp~ Ko ie 8 januari 2010 Advies Uw kenmerk Ons kenmerkContactpersoon Doorkiesnummer 19432/2010000081Mevr. E. Pijper +31 (35) 773 77 62 Geacht college, Op 13 juni 2005 heeft het Commissariaat voor de Media aan de Stichting Regio Omroep Betuwe voor vijf jaar zendtijd voor lokale omroep toegewezen voor de gemeenten Geldermalsen, Buren en Neerijnen. Bij deze zendtijdtoewijzing heeft het advies van uw gemeenteraad van 26 mei 2005 een belangrijke roI gespeeld. De hiervoor genoemde periode van vijf jaar eindigt op 13 juni 2010. De instelling heeft ons bij brief van 7 december 2009 laten weten dat zij in aanmerking wenst te komen voor aanwijzing als lokale publieke mediainstelling in een aansluitende periode. Voordat wij een beslissing nemen over deze aanvraag, dient de gemeenteraad ons op grond van artikel 2.62, eerste lid Mediawet 2008 te adviseren over de vraag of instelling voldoet aan de eisen die deze wet stelt. Ten behoeve van deze advisering brengen wij het volgende onder uw aandacht. Artikel 2.61, tweede lid van de Mediawet 2008 formuleert de volgende eisen: Voor aanwijzing komen slechts in aanmerking instellingen die: a. rechtspersoon naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid zijn; b. zich volgens de statuten uitsluitend of hoofdzakelijk ten doen stellen het op regionaal respectievelijk lokaal niveau uitvoeren van de publieke mediaopdracht door het verzorgen van media-aanbod dat gericht is op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in een provincie, een gemeente of een deel van de provincie waarop de instelling zich richt leven, en het verrichten van alle activiteiten die nodig zijn om daarmee een publieke taak te vervullen; en c. volgens de statuten een orgaan hebben dat het beleid voor het media-aanbod bepaalt en dat representatief is voor de belangrijkste in de desbetreffende provincie of gemeente voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen. Aan de hand van de bijgevoegde Toelichting advies gemeenteraad bij aanvraag aanwijzing als lokale publieke media-instelling en de door instelling overgelegde gegevens, die u tevens bijgaand aantreft, dient de raad van uw gemeente een gemotiveerd advies uit te brengen over de aanvraag. Nu de aanvraag van de Stichting Regio Omroep Betuwe betrekking heeft op meerdere gemeenten, namelijk de gemeenten Geldermalsen, Buren en Neerijnen, wijzen wij met nadruk op het gestelde onder 6. in de bovengenoemde toelichting. 5
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 1 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 2 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 3 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 4 van 52
In2010 - 103
COMMISSARIAAT VOOR DE MEDIA Hoge Naardervueg 78 IIIII 1217 AH Hilversum IIIII Postbus 1426 IIIII 1200 BK Hilversum IIIII
[email protected] IIIII www.cvdm.nl IIIII T 035 773 77 00 IIIII F 035 773 77 99 IIIII Stichting Regio Omroep Betuwe T.a.v. het bestuur Postbus 208 4190 CE GELDERMALSEN Datum Onderwerp Bjanuari 2010 Aanvraag aanwijzlng Uw kenmerk Ons kenmerk Contactpersoon 19432/2010000076 Mevr. E. Pijper Geacht bestuur, Doorkiesnummer +31 (35) 773 77 62 In uw brief van 7 december 2009 verzoekt u om aanwijzing als lokale publieke media-instelling in de gemeenten Geldermalsen, Buren en Nerijnen. Naar aanleiding hiervan delen wij u het volgende mee. Wij hebben heden de gemeentebesturen van Geldermalsen, Buren en Nerijnen verzocht advies uit te brengen over de vraag of uw instelling voldoet aan de wettelijke eisen. Met betrekking tot de inhoud van de door de gemeenten te geven adviezen verwijzen wij u kortheidshalve naar bijgaand afschrift van onze brief aan de gemeente Geldermalsen. Ten aanzien van de inhoud van de statuten en het programmabeleidbepalend orgaan (pbo) van uw instelling verwijzen wij naar de Toelichting aanvraag aanwijzing als lokale publieke media-instelling, als bijlage meegezonden bij onze brief van 25 september 2009. In de door u toegezonden statuten dient nog de vergaderfrequentie van het pbo te worden opgenomen. Teneinde er zorg voor te kunnen dragen dat het pbo erop toeziet dat het door hem vastgestelde programmabeleid ook wordt uitgevoerd dient dit orgaan tenminste 3 x per jaar bijeen te komen. Ten behoeve van de jaarlijkse rapportage verdient het aanbeveling van deze vergaderingen notulen op te stellen en deze aan het Commissariaat ter beschikking te stellen. Wij verzoeken u ons een toezegging te doen bij een volgende statutenwijziging de statuten conform bovenstaande aan te passen. Wellicht ten overvloede verwijzen wij u met betrekking tot de samenstelling van het pbo naar het Modelreglement programmabeleidbepalend orgaan (zie onze site www.cvdm.nl onder regelgeving, beleidsregels, publiek, lokaal): Artikel 2, onder 2.: "Het pbo bestaat uit ten minste vijf leden die afgevaardigd zijn door organisaties/instellingen die een van de in het eerste lid genoemde stromingen vertegenwoordigen". Bij de voorgestelde statutenwijziging kunt u tevens bovenstaande opmerking verwerken. De gevraagde aanvullende informatie zien wij zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen vier weken na dagtekening van dit schrijven, tegemoet.
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 5 van 52
In2010 - 103
COMMISSARIAAT VOOR DE MEDIA Wanneer er gedurende deze aanvraagprocedure tot aanwijzing als lokale publieke mediainstelling wijzigingen in het (post)adres, de statuten, de samenstelling van het pbo of het bestuur plaatsvinden, dient u ons daarvan direct op de hoogte te stellen. Wij stellen het op prijs als u bij uw reactie het bovengenoemde kenmerk vermeldt. u.,..,..".Hte.,a _Z_
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 6 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 7 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 8 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 9 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 10 van 52
In2010 - 103
COMMISSARIAAT VOOR DE MEDIA titel in het pbo te benoemen. In dat geval dient de gemeente erop toe te zien dat de leden die een stroming vertegenwoordigen - de representatieve leden - een ruime meerderheid vormen ten opzichte van de leden op persoonlijke titel. a. de vertegenwoordiging van etnische en culturete minderheden Met betrekking tot de stroming etnische en culturele minderheden gaat het Commissariaat ervan uit dat deze blijvend wordt opgenomen in de statuten en daardoor in het pbo. Nederland is een multiculturele samenlevlng geworden, wat zichtbaar hoort te zijn in, onder meer, het media-aanbod van de lokale publieke media-instellingen. Het Commissariaat streeft ernaar dat door middel van de vertegenwoordiging In het pbo de betrokkenheid van etnische en culturela minderheden, met name migranten, biJ de lokale publfeke medladiensten wordt bevorderd. Ook een afgevaardigde van Amnesty International of Vluchtelingenwerk kan als vertegenwoordiger van deze stroming zitting nemen In het pbo. Als niet direct een vertegenwoordiger van deze stromlng is te vinden, dringt het Commissariaat er bij de lokale publieke media-instelling op aan te blijven zoeken en alert te blijven volgen of er binnen de gemeente of gemeenten ontwikkelingen plaatsvinden met betrekking tot de minderheden. Het gemeentebestuur kan hierbij een initiërende of adviserende rol spelen. b. meerdere gemeenten of dorpskernen Indien de aanwijzingsaanvraag betrekking heeft op meerdere gemeenten dan wel op een gemeente die bestaat uit meerdere dorpskernen, dient daarmee bij de samenstelling van het pbo rekening te worden gehouden. Het advies van het Commlssariaai aan de lokale publieke media-instelling is in deze gevallen waar mogelijk te kiezen voor afgevaardigden van overkoepelende organisaties en te streven naar een evenwichtige (wellicht: evenredige) verdeling van de pbo-leden naar gemeente enlof dorpskern. Een aanwijzingsaanvraag voor meerdere gemeenten wordt mede beoordeeld aan de hand van de Beleidsregels lokaal publiek media-aanbod voor meerdere gemeenten. c. overheidsvertegenwoordiging in het pbo In verband met de noodzakelijke scheiding tussen overheid en publieke media-instelling is het Commissariaat geen voorstander van de benoeming van burgemeesters, wethouders, gemeenteraadsleden of leden van een commlssie als bedoeld in Hoofdstuk V van de Gemeentewet in het pbo. 4. De beoordelfng van de representativltelt a. advies inzake aanwijzingsaanvraag Het Commissariaat is van mening dat het bij de aanvraag tot aanwijzing als lokale publieke mediainstelling behorende overzicht van de samensteiling van het pbo door de gemeente kritisch onderzocht moet worden. Een overzicht met namen van personen en insiellingen die hen hebben afgevaardigd geeft immers geen inzicht in de wijze waarop deze personen zijn benaderd en wat hen is voorgehouden met betrekking tot de werkzaamheden van het pbo. Zoals gezegd gaat het bij het begrip representativiteit niet om het optellen en aftrekken van al dan niet in het pbo vertegenwoordigde stromingen maar om een weging. De representativiteit behoeft niet in het geding te komen indien het pbo één of twee vacatures heeft. Het oordeel van de gemeente kap daarom positief zijn ondanks een niet volledig bezet pbo. Het verdient aanbeveling om, al dan niet steekproefsgewijs, na te gaan of de leden van het pbo zich bewust zijn van hun taak en verantwoordelijkheid. Indien de bij het Commissariaat laatst bekende feiten en omstandigheden afwijken van de bij de aanwijzingsaanvraag toegezonden gegevens zullen ook deze meest recente gegevens door het Commissariaat aan de gemeente worden toegezonden. Aspecten die van belang kunnen zijn bij de beantwoording van de vraag of een lokale publleke mediainstelling daadwerkelijk een draagvlak heeft binnen de lokale gemeenschap zijn voorts de oorsprong en het oogmerk van de initiatiefnemers enlof bestuursleden. In het bijzonder als deze personen van buiten de gemeente afkomstig zijn is het van belang te weten waarom zij nu juist in deze gemeente een lokale publieke media-Instelling in het leven willen roepen. In dit geval stelt het Commissariaat de mening van het gemeentebestuur hierover op prijs. Een lokale publieke media-instelling kan fungeren als een overkoepelende instantie voor organisaties en instellingen die een voor een bepaalde doelgroep bestemd (categoriaal) media-aanbod willen
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 11 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 12 van 52
In2010 - 103
COMMISSARIAAT VOOR DE MEDIA verzorgen. Met name omdat er per gemeente slechts ruímte is voor één lokale publieke mediainstelling, is het van groot belang dat deze representatief is voor de gehele gemeenschap. b. tussentijds advies De gemeenteraad brengt eenmaal in de 5 jaar aan het Commissariaat advies uit over de vraag of de lokale publieke media-instelling naar zijn oordeel nog voidoet aan de in de Mediawet gestelde vereisten (zie hiervoor onder 2). Indien binnen deze termijn van 5 jaar ernstige twijfel bestaat of de lokale publieke media-instelling nog aan deze eisen voldoet, dan kan het Commissariaat aan de gemeenteraad een tussentijds advies vragen. Het Commissariaat trekt de aanwijzíng namelijk in, indien de lokale publieke media-Insteiling niet meer voldoet aan de mediawettelijke eisen. In het geval dat niet meer voldaan wordt aan de representativiteiteis (zie hiervoor onder 3), dan stelt het Commissariaat de instelling gadurende vier maanden in de gelegenheid dit gebrek te herstellen. Het Commissariaat acht het in dlt kader van groot belang dat in een vroeg stadtum gebreken in de representativiteit aan het licht komen. Als het Commissariaat hierop door de gemeente wordt gewezen, dan wel dit gebrek in de representativiteit uit eigen waarneming constateert, dan kan het Commissariaat de gemeenteraad om een tussentSjds advies vragan. 5. De toezichthoudende taak van het Commissariaat op de inhoud van het programma van de lokale pubileke medla-instelllng; het programmavoorschrift Naast de aanwezigheid van een representatief orgaan - het pbo- is het uiteraard ook noodzakelijk dat dit orgaan functioneert overeenkomstig de wettelijke opdracht. Dit betekent dat door middel van het door het pbo vastgestelde media-aanbodbeleid invulüng wordt gegeven aan het in artikel 2.70 van de Mediawet omschreven programma-aanbodvoorschrift. Dit programma-aanbodvoorschrift houdt in dat het programma-aanbod van een lokale publieke media-instelling voor ten minste 50% van de duur bestaat uit aanbod van informatieve, culturele en educatieve aard (de zogeheten ICE-norm), dat in het bijzonder betrekking heeft op de gemeente waarvoor het aanbod bestemd is. Op grond van zijn wettelijke taak oefent het Commissariaat toezicht uit op de naleving van dit voorschrift. Het Commissariaat beoordeelt voorts jaarlijks, in het kader van het integrale toezicht, of het pbo zijn medíawettelijke taak daadwerkelijk uitoefent en of de financiële boekhouding van de lokale publieke media-instelling in overeenstemming is met het bepaalde in de Mediawet. Het integraal toezicht betreft derhalve een samenhangende beoordeling van het programma-aanbodvoorschrift, de financiële gegevens zoals die blijken uit de jaarrekeningen en het functioneren van het pbo. Essentieel voor het welsfagen van dít íntegrale toezícht is dat het Commissariaat jaarlijks vóór 1 juni voorzien wordt van de noodzakelijke informatie. Het voldoen aan deze informatievraag is evenwel geen vrijblijvende aangelegenheid. Artikel 5:20 van de Algemene wet bestuursrecht bepaalt dat een ieder verplicht is een toezichthouder alle medewerking te verfenen die deze redelijkerwijs bij de uitoefoning van zijn bevoegdheden kan vorderen. in gevai van niet naleving van dít artíkel kan het Commissariaat een boete opleggen. Bij gelegenheid van een hernieuwde aanwijzingsaanvraag zal het Commissariaat in voorkomende gevallen de lokale publieke medla-instelling wijzen op haar informatieplicht met betrekking tot de voorafgaande jaren. In dit kader merkt het Commissariaat nog op dat hij bij de besluitvorming over de aanwijzingsaanvraag acht slaat op alle factoren die voor het functioneren van de lokale publieke media-instelling van belang kunnen zijn. Dit voorschrift is met ingang van 1 januari 2009 opgenomen in de Mediawet (artikel 2.63, tweede lid). 6. Eén lokale publieke media-instelling voor meerdere gemeenten Artikel 2.64, eerste lid, van de Mediawet bepaalt dat aan een instelling die de publieke mediaopdracht wil uitvoeren voor meer dan één gemeente, alleen dan wordt aangewezen a!s lokale pubtieke mediainstelling, indien de desbetreftende gemeenteraden een gezamenlijk advies hebben uitgebracht. Indien derhalve sprake is van een aanwijzingsaanvraag voor meer dan één gemeente, waarop zoals hiervoor is aangegeven de Beteidsregels lokaal publiek media-aanbod voor meerdere gemeenten van toepassing zijn, ziet het Commissariaat een gezamenlijk advies van de desbetreffende gemeenteraden tegemoet. Uit dit gezamenlijke advies moet niet alleen blijken dat de lokale publieke media-instelling naar het oordeel van aile betrokken gemeenteraden al dan niet representatief is voor het meerdere gemeenten 4
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 13 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 14 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 15 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 16 van 52
In2010 - 103
COMMISSARIAAT VOOR DE MEDIA Wettelüke bepalincten Artlkel 2.1, Medlawet 1. Er Is een publleke mediaopdracht dle bastaat uil: e. het op IendeIiJk, regionaal en lokeal nlvaau verzorgan ven publieke medladlensten door het aenbieden van medieaanbod op het terreln ven Informalla, cultuur, educatie en verslrooilng, vla alle beschlkbare aanbodkanalen; en b, hel verzorgen ven publleke medledienslen waarvan hel medls-aanbod beatemd voor landen en gebleden bulten Nederland en voor Nededanders die bulten de landsgrenzen verbIIJven, 2. Publieke medladienslen voldoen ean democrallsche, soclale en cullurele behoeften van de Nederlendae samenleving door het eanbleden van medla-aanbod dat: a. evenwlchtig, pluriform, gevarleerd en kwalitatlet hoogstaand is en zlch tevens kenmerkt door een grofe verscheidenheld naer vorcn en Inhoud; b. op evenwichliga wljze een beeld van de samenlevlng geeft en de pluriformitelt van onder de bevolking levenda overtulgingan, opveltlngen en interesses op maatschappelljk, cullureel en levensbeschouwelijk gebled weersplagalt: c. gerlcht Is op en een relevant berelk heeft onder zowel een bread en algemeen publiek, als bevolkings- en leeftljdgroepen van verachlllende omvang en samenslelling met In het bljzonder aandachl voor klelne doelgroepen; d. onafhankeIIJk Is ven commercläle Invloeden en, bahoudens het bapaalde blJ of krachfens da wet, ven overheldsinvloeden; e, voldoet aan hoge Journalistleke en professlonele kwellteltselsen; en t. voor ladereen Ioegankelijk is. 3. Het programma-aanbod van de algemene programmakanalen van de landelljke, reglonale en lokale publleke medladlenaten wordt vla omroepzenders verspreid near alle hulehoudens In hel veaorgingsgebled waarvoor de programme's ziJn bestemd zonder dat zlj voor de onlvanget andere kosten moeten belalen dan de koslen van aanschef en gebruik ven technlsche voorzleningen dle de onlvangst mogellJk maken. A. In het kader van de uilvoerlng van de publleke mediaopdracht volgen en sllmuleren publleke media-Instellingen technafaglsche onlwlkkeilngen en benulten de mogelljkheden om medle-aenbod aan het pubfiek aen le bieden vfe nleuwe medla- en verspreldlngstechnleken. Artlkel 2.81, Medlawet 1. Voor de verzorging van de publieke medledlensten op reglonaal en lokaal nlveau kan het Commlssariaat reglonele respecllevelljk lokale Instelllngen als publleke medla-Instelllngen eanwlJzen volgens de bapallngen van deze para9raef. 2, Voor aenwlJzlng komen slachts In aenmarklng Installlngen dle: a. rechtspersoon near Nederlends recht met volledige rechtabevoagdheld zijn; b. zich volgens de statuten uilsluitend of hoofdzakelljk ten doel stellan het op regionaal respectieveIIJk lokaal niveau uitvoeren van de publleke medlaopdracht door hel verzorgen van medla-aanbod det gericht Is op de bevrediging van maelschappalljka bahoeften dle in een provincle, een gameente of een deel ven da provlncle waarop de Inatelling zich richl levan, en het verrichten van alle aclivlleiten dle nodig zlJn om daarmee een publieke taek ta vervullen; en c. volgens de statuten een orgean hebban dal het beleld voor het medla-aanbod bepaalt en dat representatlef Is voor de belangriJkste in de desbetreftende provincle of gameente voorkomende meatscheppeIIJke, cullurele, godsdlenslige en geeslelljke slromingen. Artlkel 2.62, Modlawet 1. Aanwijzlng geschledt nadat Provlnclale Slaten hebben dan wel de gemaenleraad heeft geadvlseerd over de vraag of de Instelling aan de elsen, bedoeld in artikel2.61, tweede lid, voldoel. 2. Een reglonala publleke medla-tnstelllng wordt alleen aangewezen als Provinciele Stalen zich bereld verklaren voor de bekosliglng ervan zorg te dragen. Artikel 2.83, Medlawet 1. Als meer dan één lokale Inslelllng In een gemeente aan de elsen, bedoeld in artikel 2.61, tweede lid, voldoel, bevordert het College van Burgemeesler en Wethouders voor zover dal redelljkerwijs mogelljk is het samengaan van die Instellingen. 2. Er kan par gemeente slechts één lokale publleke media-Instelling worden aangewezan, waarbij hel Commissarlaat acht slaal op alle factoren die voor het functioneren van de Instelling van belang kunnen zljn. Artlkel 2.84, Medlawet 1. Een instelling dle de publieke mediaopdracht wil uitvoeren voor meer dan één provincie of gemeente, wordl alleen dan voor dat gebled aangewazen, als Provinciale Staten of de gemeenteraden van de desbetreftende provincles ot gemeenten het In adikel 2.62, eerste Iid, bedoelde advlas gezamenlijk habben uilgebracht. 2. Het Commissarlaat stelt Provinclale Statan en de gemeenferaden van de desbetreffende provincies of gemeenten in kennis van een aanvraag van een Instelling als bedoeld in het earste lid. Artikel 2.65, Medlawet 1. Een aanwijzing geschledl op aanvraag, geldl voor vijf jaar en vervalt van rechtswege na afloop van deze perlode. 2. Zonodfg w)jst hef Commlssarlaat de dagen waarop en de uren waarin programma-aanbod van regtonalo en lokala medladiensten wordt ullgszonden op de voor de regionale dan wel lokale publieke mediadiensten beschlkbare rulmte op een omroepzender. 3. Het Commissariaat wiJst een aanvraag voor een aanwijzing af als de aanvrager in een periode van vijf Jaar voorafgaande aan de aenvraag twee of meer keer op grond van artikal 137d van het Wetboek van Strafrecht onherroepelijk is veroordeeld tot een onvoorwaardelijke straf.
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 17 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 18 van 52
In2010 - 103
COMMISSARIAAT VOOR DE MEDIA Artlkel 2.90, Medlawet 1. Provinclsle Staten brengen dan wel de gemeenteread brengt tlJdens de aanwlJzingsperiode len mlnste eenmaal aan het Commlaserlaal advlea uil over de vraag of ean aangawezen reglonale of lokals publleke medla-Inate!llng naar hun ol zlJn menlng nog voldoet aan de elsen van artikel 2.61, tweede lid. 2. Als tiJdens de aanwi)zlngspariode bl) het Commlssariaal ernstige twiJtel beslaal of de reglonale of lokale publleke medla-instelling nog aen de elsen ven enikel 2.01, Iweede Ild, voldoel, kan hIJ een tussanliJds advles vmgen. Artlkel 2.07, Madlawet i. Hat Commissarlaal lrekt ean aenwiJzing in als de desbetreffende reglonale of lokale publieke medie-inslelllng: a. nlat meer voldoet aan de eiaen van artikel2.61, tweede Iid; of b. in de aanwIJzIngsperiode Iwee of meer keer op grond ven artikel 137d van het Wetboek van Slrafrecht onherroepelljk Is veroordeeld lot een onvoorwaardeIIJke slraf. 2. Het Commlsserlaat trekt de aenwijzlng van een reglonele of lokala publleke media-Instelllng die nlat meer voldoet aen artikel 2.61, tweede Ild, onderdelen b of c, pas In nadat de desbatreffende madla-Instelling gedurende vler maanden, gerekend van de dag waerop hel desbefreffende felt Is geconstateerd, In de gelegenheid is gasleld . opnleuw aan dil veralste te voldoan en ziJ dearln nlet Is gealaegd. Artlkel 2.88, Medlawet 1. Een aanwljzing kan door het Commlssariaat worden Ingelrokken els: a. de reglonale of lokale publleke madla-Instelling In een perlode van een jaar geen medla-aanbod dat voldoel aan de elsen van deze wet hee(t verzorgd en dat aanbod gedurende een ononderbroken perlode van len minale Iwee meenden Is verapretd; of b, hel Commlssarleat aan de reglonale of lokale publleke medla-Instelling binnen een perlode ven een jaer len minsle twee maal een bestuurlljke sanctle als bedoeld In títel 7.2 heeft opgelegd voor overtreding van het bepaalde biJ of krachtens deze wet of artikel 5:20 ven de Algemane wet bestuurerecht. 2. Het Commlssarlaal besllst pas over Inlrekklng op grond van het eerste Ild, onderdeel a, nadat hiJ Gedeputeerda Slaten, respeclleveliJk het College van Burgemeesler en Wethoudera van de desbehaffende provlncie ot gemeenfe In de gelegenheld heeft gesleld blnnen een door het Commissarieal te slellen redellJke termlJn hun zlenswlJze te geven. 3. Het uitbliJven ven een zlenswljze blnnen de gestelde termlJn slaat ean het nemen van een besllsslng door het Commlsserlaal nlet in de weg. Artlkel 2.89, Medlawet 8ij minislerltile regellng kunnen nedere regels worden gestald over: a. de wlJze waarop aenvmgen voor een aenwlJzlng worden ingediend; b. de termlJn waarblnnen besllsslngen op de aanvregen worden genomen; c. de termiJn waarop advlezen els 6edoeld In artlkel 2.62, eerste Ild, worden ultgebrachC en d, de lermljn waarop besllssingen ovar aanwlJzlng of Intrekking van een eanwlJzlng in werking Ireden. Artlkel 2.70, Medlawet Hat programma-aanbod van do reglonale en lokale publleke mediadienst beslaat por programmakanaal: a. voor ten minste viJftig procent van de duur uil aenbod van Informalieve, cullurele en educatieve aard dat In hel blJzonder betrekking heoft op de provlncie respectlevellJk gemeente weervoor het aanbod beslemd Is; en b. voor ten minste ult een blj elgemene maetragal ven bastuur vast te stellen percantage aanbod als bedoeld in onderdeel s dat door de regionale respectieveliJk lokale publieke medla-Instelling zelf of uitsluitend In haar opdmcht Is geproduceerd. Artlkel 2.71, Madiawet 1. Een lokale publieke medla-inslelling kan met de reglonale publieke media-instelllng in wler verzorgingsgebied ziJ werkzaam Is een samenwerklngsovereenkomst slulten. 2. De oversenkomst wordt overgelegd aan het Commtssariaat. 3. Bij een samenwerklngsoveraenkomsl vocr de verzorglng van programma-aanbod kan In afwijking van artikel 2.70 hat progremme-aenbod ven de lokale publleke madledienst: a. voor ten minste vIJ9lg procent van de duur beslaan ult aanbod dal in het biJzonder betrekklng heeft op de gemeente wearvoor het programma-aenbod beslemd Is, of op de provincle waarbinnen die gemeente ligt; en b. voor ten mlnste het percentaga, bedoeld in ertlkel 2.70, onderdeel b, bestaan uit aenbod dat: 1°. geproduceerd is door de lokale publleke medie-Instelling zelf; 2°. geproduceerd Is door de regionala publiake media-instelling waarmee ziJ de samenwerkingsovereenkomst hoeff gesloten; of 3°. uitsluilend in opdracht van een van hen of van hen beiden, is geproduceerd. 4. Bij algemene maatregel van bestuur kan worden bepaald: a. dat een gedeelte van hel aanbod, bedoeld In het derde lid, onderdeel a, in het bijzonder belrekking heeff op de gemaente waarvoor hel programma-aanbod Is bestemd; en b. dat een gedeelte van het aanbod, bedoeld In het derde lid, onderdeel b, door de lokale publieke medla-inslelling zelf of uitsluitend in haar apdracht is geproduceerd. Artlkel4, Madlabeslult 1. Het programma-aanbod van de regionale on de lokale publieke mediadienst bedoeld in artikel 2.70, aanhef en onderdeel b, van de wat, bestaat voor len minste vijttig procent uil aanbod dat door de media-Instelling zelf of uilsluílend in haar opdracht ís gepraduceerd. 2. Als artikel 2.71, derde Iid, van da wet op een lokale publiake media-instelling van loepassing is, zijn de gedeelten, bedoeld In artlkel 2.71, vlerde Ild, onderdelen a en b, van de wet, ten minste de helff. Artikel 6, Medlabasluit Het aandeel reclame- en telowinkelboodschappen, inclusief omlijsting, in hei programma-aanbod van de publieke mediadiensten bedraegl per programmakanaal nlet meer dan tlen procent van de tolale duur van het programma-aanbod op hot programmakanaal per jaar.
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 19 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 20 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 21 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 22 van 52
In2010 - 103
Stichtíng Regio Omroep Betuwe Huishoudelíjk Reglement gf . ~e'v ~'i&&&~°`~~6;.i;x.~ étror,,~~~g `°~~' k~á ~ eö e.z^a.^..-at.rs.a.x, Artikel 1 Dit huishoudelijk reglement is samengesteld op grond van artikel 16 van de statuten van de Stichting Regio Omroep Betuwe (hierna: ROB). Artikel 2 Als huishoudelijk regtement voor de uitvoering van het programmabeleid van de ROS fungeert het redactiestatuut. Artikel 3 Als huishoudelijk reglement voor het correcte gebruik van het gebouw, de studio's en de apparatuur fungeert het protocol huisregels. Bestuur Artikel 4 Het bestuur, dat volgens de statuten uit ten minste drie personen dient te bestaan, streett naar een bezetting van vijf teden (vgl. statuten artikel 6 lid 1 ). Artikel 5 Onverlet de verantwoordelijkheid van het bestuur als zodanig, behartigt één bestuurslid het beheer van het gebouw, de inventaris en de technische voorzieningen. Artike! 6 Een beloning voor een bestuurslid, als bedoeld ín artikel 6 lid 6 van de statuten kan slechts worden verleend voor het verrichten van bijzondere werkzaamheden, die in redelijkheid niet verwacht kunnen worden als gevolg van het bestuurslidmaatschap. Bestuurslidmaatschap Artikel 7 Onverminderd het bepaalde in artikel 6 van de statuten zullen bestuursleden, alvorens te worden benoemd, een periode als kandidaat-bestuurslid doormaken, gedurende een periode van ten minste twee achtereenvolgende vergaderingen van het bestuur. Artikel 8 Van kandidaat-bestuursleden wordt verwacht dat zij, zonder stemrecht, deze bestuursvergaderingen bijwonen en van de agenda en vergadersfukken kennisnemen, tenzij het bestuur anders beslist. Artikel 9 De periode van kandidaat-bestuurslid eindigt op de datum waarop de benoeming in het bestuur is geschied, of de kandidaat zich bij nader inzien terugtrekt. Besluitvorming
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 23 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 24 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 25 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 26 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 27 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 28 van 52
In2010 - 103
CU1/VC~ Radio & TV Commissariaat voor de media T.a.v. Mevr. E. Pijper Pastbus 1426 1200 BK Hilversum. Datum: 07 december 2009 BETUWE RADIO EN T\/ Onderwerp: Aanvraag aanwíjzíng lokale publieke media-instelling Geachte mevr. Pijper, Bestuur van RTV Betuwe heeft het genoegen, volgens uw brief van 25 september 2009 met kenmerk 19432/2009014428 de gevraagde gegevens aan te bieden. ién,gewénst kunt u contact opnemen met_ondergetekende , ~gachtend, % ; r ~ Betuwè ;rsscher ~ 4-571990 : , , 03231014 :.-' `-. _.. _ ,.. ', -.._, , , ..i Kostverlorenkade 16 - 4191 CH Geldermalsen Telefoon: (0345) 57 30 40 Postbus 208 - 4190 CE Geldermalsen Fax : (0842) 28 98 89 Web: http_,//www rtvbetuwe.nl Maíl :
[email protected]
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 29 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 30 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 31 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 32 van 52
In2010 - 103
j~(~LHGE: A BC D EFG ~_ __ _ _ Programmabeleid Bepalend Orgaan Stichting Regio Omroep_ _ Betuwe 2Maatscha eli'ke strominNamens 3 4MaatschappelijkSt. Wetzijn Ouderen 5Jan van leperenBernhardstraat 264175 EEHaaften0418-591316ian.van.ieoerenna olanet.nl 6 7_ __ Maatschappelijk_ _ _ _ Ouderenbonden___ 8Aart BongersPr.W.Alexanderstraat 144158 CMDeil0345-652552bonctersfamilieCa7hetnet.nl 9. 10CultuurKunstkring Buren 11George BurggraafKornedijk 154197 RNBuu~rnalsen0345-575888geomeCo7oeoraefoto.nl 12 13KerkgenootschappenSt.Overstag 14Anneke van Reekum-van NederpeltBlankertseweg 6b4194 NLMeteren0345-569328i.v.reelcumWo hetnet.nl 15 16Sport en RecreatieSportverenigingen 17Vakature i8 19OnderwijsScholengem. Lingeborgh ZOCarry van TeteringenRingoven 1063961 ELWï k bij Duurstede0343-574024carrvenroeland(o~zonnet.nl 21 22WerkgeversWerkgeversver.Geldermalsen 23Barend van KesselRijnstraat 76 A4191 CMGeldermalsen0345-574136barend analvankessel-bv.nl 24 25WerknemersFNV 26A KustersG.Jansenstraat 174061 AHOphemert0344-651769aakusters~a~Icpnplanet.nl 27 28Etnische MinderhedenInterkerkelijk Noodfonds 29J. van KleefKlepel 284191 ZRGeldermalsen0345-581606Icleefverploea onkpnolanet.nl 30 _ - _ _- -_ -_ ___. _ - ___. 3 _1 ---_ _ - __ __-_ ___32I~I~l leditie 17-10-2009
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 33 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 34 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 35 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 36 van 52
In2010 - 103
5+JZ/970062. ~/09/1998 mr R.E.Gh. Swane -511. Alle stemmíngen ter vergaderíng geschíeden monde- -líng, tenzij de voorzitter een schriftelijke stem- ming gewenst acht of één der stemgerechtigden dit -vbór de stemming verlangt. ------_--_---_---------__ Schriftelijke stemming geschiedt bij ongetekende, -gesloten briefjes. ------_-___________-__________-_12. Blanco stemmen worden beschouwd als niet te zijn --uitgebracht. --__-___..______________________________ 13: In aile geschillen omtxent stemmingen, niet bij :de -- statuten voorzíen, beslíst de voórzítter.'--------;-Bestuurstaak - verte-ggnwoordi~incx. -------------- ---A~tikel 9. ___ . _____________________________-____:____ 1. Hét bestuur is belast met het besturen van de stichting. _______-___________..___-_______-___-__________ 2. Het bestuur is bevoegd onder zijn verantwoordelijkhéid bepaalde onderdelen van zijn taak te doen uitvoeren door andere organen van de stichting. ------3. Het bestuur is bevoegd tot het sluiten van overéenkomsten tot het kopen, vexvreémden of bezwaren van registergoederen. --------------- ----------_______ 4. Het bestuur is níet bevoegd tot het sluiten van ---vere.p~.~ms~,~,:~aaa~b~7, de_ stiçhtj.nc~ zich als borg. i of hoöfdelijk schuldénaar vérbindt, zicfi'vöor ëén ~derde sterk maakt of aich tot zekerheidstélling voor een schuld van een ander verbíndt. ----------------5. -De stichting wordt.in en buiten rechte vertegenwoordigd: _________-______~______~___..____-______~______ a. Ihetzij door de voorzitter; --------------------b. I'hetzij door de secretaris; -----------_- ____c. hetzij door twee andere bestuursleden. ---- --P~og~ammaraad. -_____________________..______________ - _ Artik~e ~ 10. _________________-__________________i_~___-_ 1. iDe stichtíng kent een programmaraad.. __---_^ -IDeze heeft tot taak: a. het vaststellen van het programmabeleíd; _--- b. toetsing van de in het.programmabeleid verwoorde uitgangspunten; _- ___.. ____r_________-________ c. het geven van adviezen, gevraagd en origevzáagd, aan het bestuur eniof exploitant; en ----------d. het opstellen van een jaaxlijkse rapportage ---aangaande het gevoerde en gerealiseerde programmabeleid. ___~ .. ______ ________ ___________ 2-. De programmaraad dient zodanig te worden samen- ---gesteld, dat deze representatief is voor de in de -gemeenten voorkomende maatschappelijke, cultuxele, godsdienstige en geestelijke strómingen. -- -----In de programmaraad hebben tenminste zittíng vertegenwoordigers van de navolgende stromingen: -. ----- maatschappelijke zorg en welzijn; -------------- cultuur en kunst; -. --------------------------- kerkgenootschappen en genootschappen op geestelijke grondslag: -___-__________ _____________
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 37 van 52
In2010 - 103
b S+JZ1970062 0/09/1998 c d mr R.E.Gh. Swane _7_ samenstelling en werkwíjze van de programmaraad ---e even. __________________-________________________ gg Op bindende voordracht van de programmaraad benoemd het bestuur de leden van de programmaraad. --------Bij het ontstaan van een (of meer) vakature(s) in de programmaraad zullen de overblijvende programma- --raadsleden (o£ zal het enig overblijvend programmaraadslid) niettemin een wettigé programmaráad vor- men, máär zal het bestuur alle maatregelén némen, -welke zullen leiden tot een benoeming_van nieuiver--leden van dè programmaraad birinen dríe maanden na -het ontstaan van de vakature. ---------------------Voordrachten en benoemingen geschièden onverminderd het bepaalde onder snb a van dit artikel. ---------> lidmaatschan nroarammaraad. - -----------------Artikel 11. ____________________________________________ 1. ~Het lidmaatschap van de pro.grammaraad eindigt: ----_ a. indíen het lid van de programmaraad heeft opgehouden vertegenwoordiger te zijn van een s.tro- ming; __________________________________________ b. door bedanken; ____-___-__________________-_-___ c. door oeriodiek aftreden. ----------------------w. . _.~ _~..~ . ,-._ `. La..7,._.~...... ....... ............. . r....~ rryvvv~.acv--_ _..__ _ ._.-., ~._. jaar na zijnVbenoemíng af, volgens-een door de programmaraad op te maken rooster van aftreding. -----3. De aftredene:is terstond herbenoembaar voor~ten ---hoogste éénmaal de maxímále benoemingstermijn. ----- . Rxnlnii-atia. _..______-__-________________________-.______ l. a 2.. 3 .: LKel ll. _--__________-____.~__..____-____-________-___ De stPCh~ing kent P r Axt °~ '.. -__' 7.~r ___ IEen programma-statuut, +--'-~ ~h · ~-, ° ~ _- .__-°-_e -Ireg~,~ n Arza~~c~~r. rho»rl'nn r"çs~1 o.ï~ a~t en andere organen van de stichting worden vastge- -steld door het bestuur. -------------- ----------De.ze.regelen zijn vastgélegd in een daartoe opge- -stelde overeenkomst met een beperkte geldigheidsduur en aansluitende optie. - --- - ---- -------Indien zich een situatie voordoét waarin de in lid 2 genoemde overeenkomst niet voorziet zaI een vèrgadering worden belegd van programmaraad, bestuur en --exploitant. ________ _______________________-_____ In een dergelijke vergadering worden besluiten genomen met een volstrekte meerderheid van stemmen, ---waarbij elke geleding geacht wordt één stem uit te.brenQen. -____-__-______________-________-___..___-__ !iL.LIKC1 ' 1.7 . -_--___--____~__ ~--_-____.___-_-____.._______ L. Het stichtingsjaar tevens boekjaar loopt van één ---januari tot en met ëénendertig december. -----------2. Het bestuur is verplicht van de vermogenstoestand van de stichting zodanige aantekeningen te houden dat --<-.,c._-=~Hta. . ~
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 38 van 52
In2010 - 103
RS+JZ/970062 mr R.E.Gh. Swane 10/09/1998 - 9 Ontbindina. ____________________________________________ Artikel 15. ______-_____________________________________ 1. De stichtinq kan worden ontbonden door een besluit van het bestuur. ___________________________________ Het bepaalde in de leden 1, 2 en 3 van het voorgaande artikel is van overeenkomstige toepassing. _-____ 2. Een eventueel batig.saldo van dé.ontbonden stíchting wordt zoveel mogelijk besteéd overeénkomstig hét'--doel van de stichtinq. --- . --- ------------___ Bïj het besluit tot ontbinding-kan echter ook een -andere bestemming aan het batíg saldo worden gege- ven. ______-________________________________________ AníchnmAolí.íka rartlPmPnt_ --.____--_-____________.~_______ .Ke1 10. -----~-_-.________--______.____________-___-____ Het bestuur stelt in overleg met de eventuele ex- -ploitant een huishoudelijk reglement. vast. -----____ Het huishoudelijk reglement mag niet in strijd zijn met de wet, ook waar die geen dwingend recht bevat, noch met de statuten. -----------------------------_ , ._ Ihrmxes ti. ______-_________________________~ __~_-___ --.. In alle gevallen waarin deze statuten niet voorzien, --beslist het bestuur. -------------------------------__-_ Woonplaats en identiteit. -------------------- . --.----Voor de tenuitvoerlegging van deze akte kiezen partijen woonplaats ten kantore van de bewaarder dezer minuut. -De comparanten zijn mij, notaris, bekend en de identi- teit van de bij deze akte betrokken comparanten is door mij, notaris, aan de hand van de hiervoor gemelde en --daartoe bestemde documenten vastgesteld. --------------_ __-_____________________-__________:_-____ W~VAN AICTE in minuut is verleden te Geldermalsen, op de datum als in het hoofd dezer akte gemeld. ------------------- Na zakelijke opgave van de inhoud van deze akte aan-de verschenen personen, hebben deze eenparig verklaard van ~?~~~"' de ínhoud te hebben kennísgenomen en op volledíge voorlezing daarvan geen prijs te stellen. ---__________ ____ Vervolgens is deze akte na beperkte voorlezing ondertekend door de comparanten en mij, notaris. -------------:,,~~.~~~z~;
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 39 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 40 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 41 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 42 van 52
In2010 - 103
6.2 De hoofdredacteur is belast met de voorbereiding, uítvoeríng, evaluatie en ontwikkeling van het programmabeleid van RTV Betuwe. Hij is met betrekking tot de programma's verantwoordelijk voor de naleving van Statuten en door bestuur vastgestelde richtlijnen van RTV Betuwe. 6.3 Het bestuur van RTV Betuwe zal de journalistieke onafhankelijkheid van de redactie waarborgen. 6.4 Het bestuur is verantwoordelijk voor het verwerven, accepteren en uitzenden van reclameboodschappen. Zij zal te allen tijde de redactie vrijwaren van verantwoordelijkheid voor inhoud en programmering van reclameboodschappen. 6.5 Het bestuur ziet erop toe dat nieuwsbulletins niet worden gefinancierd door een of meer opdrachtgevers. Zij zal in het algemeen de (hoofd)redactie op generlei wijze verplichten tot het leggen van verbanden tussen de níeuwsberichtgeving en mogelijke belangen van opdrachtgevers, noch ten gunste noch ten nadele van die laatste(n). 6.6 In alle gevallen dat het bestuur weet ofredelijkerwijs kan vermoeden dat een directionele beslissing direct of indirect van invloed kan zijn op objectiviteit, geloofwaardigheid, kwaliteit of karakter van een programma, pleegt zij vooraf overleg met de hoofdredacteur. 7. Positie van de hoofdredactie en de redactie 7.1 De hoofdredactie van RTV Betuwe bestaat uit de hoofdredacteur. Hij/zij wordt bij afwezigheid vervangen door de eindredacteur. De eindredacteur is in de dagelijkse operatie verantwoordelijk voor de uitvoering van het redactionele beleid. Intern en op diens verzoek vertegenwoordigt hij/zij de hoofdredacteur in journalistieke zaken. 7.2 De hoofdredactie zal zich bij de uitoefening van haar taak laten leiden door de bepalingen in dit statuut. 7.3 De hoofdredactie draagt geen verantwoordelijkheid voor de inlioud of het karakter van enige uitgezonden reclameboodschap. 7.4 Het bestuur zal niet overgaan tot ontslag van enig lid van de redactie dan na overleg met de hoofdredactie. 7.5 Met inachtneming van het bepaalde in artikel 8.2 van dit statuut, belegt de hoofdredactie zeker tweemaal perjaar een plenaire redactievergadering waarin zij uitleg geeft over het redactionele beleid: journalistieke uitgangspunten, programmatische plannen en besteding van het redactiebudget. 7.6 Leden van de redactie zullen, zonder schriftelijke toestemming van het bestuur en hoofdredactie, geen contacten onderhouden met bedrijven, instellingen of maatschappelijke groeperingen, gericht op het totstandkomen van enige zakelijke of persoonlijke samenwerking met genoemde bedrijven, instellingen of maatschappelijke groeperingen. 7.7 Leden van de redactie zullen hun eventuele politieke en /of levensbeschouwelijke overtuiging niet zodanig uitdragen, dat hun journalistieke onpartijdigheid en die van RTV Betuwe in het gedrang kan komen. 7.8 Het gebruik van de naam van RTV Betuwe, van de naam van afzonderlijke programma's of onderdelen hiervan, voor eigen gewin van redactieleden, is strikt verboden zonder schriftelijke toestemming van directie en hoofdredactie.
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 43 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 44 van 52
In2010 - 103
9.3 Wanneer de hoofdredactie besluit om een programma niet uit te zenden, kan (kunnen) de betrokken programmamaker(s) zich eveneens achteraf voor een uitspraak wenden tot de redactieraad. 9,4 Wanneer de hoofdredactie besluit tot het heruitzenden van een programma of programmaonderdeel of toestemming verleent aan een derde partij tot heruitzending of openbaarmaking op welk medium dan ook, dient de betrokken programmamaker om toestemming gevraagd te worden. Deze toestemming zal slechts onthouden kunnen worden om redenen van principiële aard, verband houdende met het journalistieke karakter, de aard of richting van het andere publiciteitsorgaan. Van dit toestemmingsvereiste km slechts worden afgeweken, indien de actualiteitswaarde liet voorafgaand verzoek niet toelaat. In dat geval zal de betrokken programmamaker zo spoedig mogelijk in kennis gesteld worden van de heruitzending of openbaarmaking. Indien de hoofdredactie zích niet houdt aan de vooromschreven procedure kan de betrokken programmamaker(s) zich voor een uitspraak wenden tot de redactieraad. 9.5 Wanneer de hoofdredacteur meent een uitspraak, zoals hierboven bedoelt van de redactieraad niet te kunnen aanvaarden, maakt hij zijn standpunt gemotiveerd kenbaar aan de redactieraad. 10 Benoeming eu ontslag van de hoofdredacteur 10.1 De hoofdredacteur van RTV Betuwe wordt benoemd en ontslagen door het bestuur. 10.2 Het bestuur zal geen beslissing tot benoeming nemen voordat een redactievertegenwoordiging in de gelegenheid is gesteld over de voorgenomen benoeming aan haar een advies uit te brengen. Dit advies heeft een zwaarwegend karakter; het negeren ervan dient het bestuur schriftelijk te motiveren. 10.3 Bij een voorgenomen ontslag van de hoofdredacteur om programmatische redenen, moet voorafgaand overleg gevoerd worden met een door de redactie benoemde vertrouwenscommissie of met de redactieraad als die er is. De redactieraad heeft tevens het recht tot voordracht voor ontslag van de hoofdredacteur. 11. De begroting 11.1 De begroting wordt vastgesteld door het bestuur, op voorstel van het bestuur, na overleg met de hoofdredactie. 11.2 Tijdig voordat het bestuur de begroting aan het bestuur voorlegt, wordt deze aan hoofdredactie en redactieraad voorgelegd voor wat betreft de posten die rechtstreeks betrekking hebben op programmatische werkzaamheden. Het verslag van deze bespreking wordt met de begrotirig aan het algemeen bestuur voorgelegd.Indien de directie van RTV Betuwe voorstellen van de hoofdredacteur niet in de conceptbegroting opneemt, dient het bestuur bij de aanbieding van de begroting aan het algemeen bestuur, de hoofdredacteur in de gelegenheid te stellen zijn opvattingen kenbaar te maken. 12. Samenwerking, fusie, overdracht en overname 12.1 Ingeval van plannen voor het samengaan van RTV Betuwe met enige andere onderneming, dan wel het overdragen van een meerderheidsbelang of de feitelijke zeggenschap aan een andere organisatie, zullen de hoofdredactie en de redactie op een zo vroeg mogelijk tijdstip worden geïnformeerd en zal (een vertegenwoordiging van) de redactie voorafgaand om advies gevraagd worden (zie artikel 8.5) 12.2 Directie en bestuur zullen alles doen om de werking van dit statuut te garanderen, ook als zich situaties voordoen als in het vorige lid bedoeld.
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 45 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 46 van 52
In2010 - 103
Stichting Regio Omroep Betuwe Huishoudelijk Reglement £ ~.? ~~ ~-:~,i ~~VI ~í~s flOOi''d ~'s;~ ~UG l5ar '.^ ~ ~T.r.-.~<...~,-~, Artikel 1 Dit huishoudelijk reglement is samengeste(d op grond van artikel 16 van de statuten van de Stichting Regio Omroep Betuwe (hierna: ROB). Artikel 2 Als huishoudelijk reglement voor de uitvoering van het programmabeleid van de ROB fungeert het redactiestatuut. Artikel 3 Als huishoudelijk reglement voor het correcte gebruik van het gebouw, de studio's en de apparatuur fungeert het protocol huisregels. Bestuur Arfikel 4 Het bestuur, dat volgens de statuten uit ten minste drie personen dient te bestaan, streeft naar een bezetting van vijf leden (vgi. statuten artikel 6 lid 1 ). Artikel 5 Onverlet de verantwoordelijkheid van het bestuur als zodanig, behartigt één bestuurslid het beheer van het gebouw, de inventaris en de technísche voorzieningen. Artikel 6 Een beloning voor een bestuurslid, als bedoeld ín artikel 6 lid 6 van de statuten kan slechts worden verleend voor het verrichten van bijzondere werkzaamheden, die in redelijkheid niet verwacht kunnen worden als gevolg van het bestûurslidmaatschap, ßestuurslidmaatschap Artikel 7 Onverminderd het bepaalde in artikel 6 van de statuten zullen bestuursleden, alvorens te worden benoemd, een periode als kandídaat-bestuurslid doormaken, gedurende een periode van ten minste twee achtereenvolgende vergaderingen van het bestuur. Artikel 8 Van kandidaat-bestuursleden wordt verwacht dat zij, zonder stemrecht, deze bestuursvergaderingen bíjwonen en van de agenda en vergaderstukken kennisnemen, tenzij het bestuur anders beslist. Artikel 9 De periode van kandidaat-bestuurslid eindigt op de datum waarop de benoeming in het bestuur is geschied, of de kandidaat zich bij nader inzien terugtrekt. Besluitvorming
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 47 van 52
In2010 - 103
Artikel 10 Voor het nemen van besluiten, het notuleren van vergaderingen alsmede de wijze van stemmen zijn de bepalingen van de stichtingsstatuten artikel 8, de leden 1 tot en met 13, van avereenkomstige toepassing op alie commissies of organen van de ROB als bedoeld in artikel 9.2 van de statuten. Medewerkersvergadering Artikel 11 Een medewerkersvergadering wordt ten minste zeven dagen tevoren geagendeerd, met vermelding van de tijd en plaats van vergaderen, alsmede van de agenda. Artikel 12 De medewerkersvergadering wordt voorgezeten door de voorzitter van de stichtíng voor zover de agenda handelt over bestuurlijke aangelegenheden en door de hoofdredacteur voor zover zij handelt over programmatische zaken. In het laatste geval betreft het een vergadering van de redactie. Doorgaans worden deze twee vergaderingen op dezelfde avond en locatie georganiseerd. Artikel 13 Op de medewerkersvergaderingen wordt niet gesproken over het persoonlijk functioneren van medewerkers. Artikel 14 Om zinvolle adviezen te kunnen uitbrengen aan het bestuur inzake het beleid van de stichting zorgt het bestuur voor inzicht gevende informatie. Redactieraad Arfikel 15 Het bestuur bepaalt de omvang van de redactieraad. Deze bestaat uit minimaal drie leden plus de voorzitter. Artikel 16 Bij een vacature in de redactieraad kan het bestuur kwaliteitseisen aan kandidaatleden stellen, b.v. leeftijd, geslacht of vertegénwoordiging van een bepaald medium of redactieteam. Indien deze eisen niet vooraf worden gesteld, staat de vacature open voor al(e programmamedewerkers. Indien er wél kwaliteitseisen zijn gesteld, maar er zijn geen kandidaten, dan stelt het bestuur de eisen bij. Zijn er dan wederom geen kandidaten, dan vervallen alle kwaliteitseisen voor de betreffende vacature. Arfikel 17 De verkiezing van ieden van de redactieraad vindt schriftelijk plaats. Alle programmamedewerkers zijn stemgerechtigd. Arfikel 18 De vergaderingen van de redactieraad worden voorgezeten door de hoofdredacteur. Hij heeft geen stemrecht, tenzij de stemmen staken. Bij verhindering van de hoofdredacteur wordt de redactieraad voorgezeten door de adjunct-hoofdredacteur. Arfikel 19
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 48 van 52
In2010 - 103
De redactieraad kan de medewerkersvergadering raadplegen om tot een advies aan bestuur en PBO te komen. Deze raadpleging dient per gevai binnen een op dat moment vast te steilen termijn te worden afgerond, om verdere besluitvorming niet te hínderen. Hoofd techniek Artikel 20 Het hoofd techniek, aan wie de algehele technische uitrusting van de omroep is gedelegeerd, kan zich doen bijstaan door een adjunct-hoofd techniek, aan te stellen door het bestuur. Artikel 21 Aanschaffingen van apparatuur kunnen slechts gedaan worden nadaf het hoofd techniek daartoe een grondig gemotiveerd voorstel aan het bestuur heeft voorgelegd en dit voorstel ook is goedgekeurd. Financiën Artikel 22 De penningmeester beheert de financiën van de stichting en kan zich laten bijstaan door een boekhouder. Artikel 23 Haiverwege een lopend kalenderjaar stelt de penningmeester het bestuur op de hoogte van de financiële stand van zaken die de stichting betreffen. Artikel 24 De penningmeester doet geen betalingen die niet zijn geverifieerd door middel van op naam van de ROB gestelde facturen. Artikel 25 Ook in het geval dat zij afwíjken van het bepaalde in artikel 13 van de statuten worden de door de subsidiegevers, c.q. de gemeenten Buren, Geldermalsen, Neerijnen en het Cómmissariaat voor de Media vastgestelde termijnen in acht genomen. Slotbepaling Artikel 26 In alle gevallen waarin dit huishoudelijk reglement niet voorziet, beslist het bestuur. Dit huishoudelijk reglement is vastgesteld door het bestuur van de Stichting Regio Omroep Betuwe op 23 februari 2009.
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 49 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 50 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 51 van 52
In2010 - 103
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 52 van 52