Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 1 van 12

03-Intern - 4911

VERZON~EN i 9 NOV, 2008 tnformatienotitie PAR. Culemborg AAN Raadsleden vAN College van Burgemeester en Wethouders ONDERWERP De gemoderniseerde Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) is ook in financieel perspectief 2009 gezien, geland in het rivierengebied DATUM 19 november 2008 KOPIE AAN nVt BIJLAGE 2 REGISTRATIENUMMER 0804911 Geachte raad, De wetswijziging van de WSW (per 1 januari 2008) is grotendeels verwerkt en geïmplementeerd in onze regio. Voor het overzicht van de gemaakte afspraken en taakverdeling tussen gemeenten en GR LANDER wordt verwezen naar de bijlage: overzicht afspraken uitvoering (gemoderniseerde) WSW 2008. Onderdeel van de afspraken was het onverkort (1: 1) doorsluizen van de Rijkssubsidie WSW aan de GR LANDER voor het jaar 2008: collegebesluit van 4 december 2007. Volgens afspraak zou de ambtelijke intergemeentelijke werkgroep NWSW deze financieringswijze evalueren en op alternatieven onderzoeken. Inmiddels heeft de evaluatie plaats gevonden en concludeert en adviseert de ambtelijke intergemeentelijke werkgroep Nieuwe Wet Sociale Werkvoorzierung (NWSW) om de financieringswijze 2008 inhoudende: 'het te ontvangen rijkssubsidie WSW onverkort (1:1) verstrekken aan de GR LANDER', ongewijzigd voort te zetten in het komende jaar 2009. De werkgroep heeft namelijk geconstateerd dat er - mede gelet op de reeds gemaakte bestuurlijke keuzes voor de uitvoering van de WSW - geen reden is voor een andere basissystematiek van financiering voor de eerstkomende jaren. Vervolgens heeft de werkgroep zich gebogen over de volgende vragen: a. Zijn er bij de gemeenten kosten die om financiering uit het Rijkssubsidie WSW vragen?; de analyse van de werkgroep (zie bijlage: financiering WSW 2009) heeft opgeleverd dat deze vraag met "neen"kan worden beantwoord. Behoudens eventuele kosten voor extra beleidscapaciteit. Echter de werkgroep heeft aangegeven deze bij voorkeur niet uit het WSW budget te financieren. b. Is in de financieringsrelatie met de GR een eenvoudig "bonus/malussysteem' mogelijk? De werkgroep is van mening dat er reeds voldoende "prikkels" in de met de GR Lander toegepaste landelijke financieringsstructuur aanwezig zijn. Zoals hierboven reeds is vermeld adviseert de werkgroep om de voor 2008 bestaande financieringswijze ook in het komende jaar 2009 voort te zetten. Om te beginnen betekent het een bestendiging van een werkbare aanpak voor de financiële relatie tussen de gemeente en de uitvoerder van de WSW, de GR LANDER. Gemeente Culemborg Postbus 136 Tel 0345 477 700 InfoC~culemborg.nl Ridderstraat 250 4100 AC Culemborg Fax 0345 477 950 www.culemborg.nl

Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 1 van 12

03-Intern - 4911

Vervolgblad Informatienotitie Pagina 2 Bovendien voorkomt deze financieringswijze begrotingsrisico's bij gemeente en de GR LANDER. Als bekend verondersteld wordt het rijkssubsidie WSW vanaf 2008 direct aan gemeenten toegekend en uitbetaald terwijl alle kosten van de uitvoering (waaronder de lonen van de doelgroepen in verband met de arbeidsovereenkomsten) bij de GR LANDER blijven liggen. Samengevat dient het onderhavige voorstel beschouwd te worden in de context van achtereenvolgens: - de eerder door het college vastgestelde nota "Modemisering WSW 2008" (13 maart 2007) en - het eerdere collegebesluit met betrekking tot de financiering voor het jaar 2008 (4 december 2007) Kanttekeningen Momenteel is een landelijke commissie ("de Vries") doende met een brede herbezinning op de gesubsidieerde arbeid. Indien dit mocht leiden tot fundamentele ingrepen op de WSW, dan zal de financieringswijze van de GR wellicht moeten worden'opengebroken". Bijlage(n) · Nota "Financiering WSW 2009 e.v." van de intergemeentelijke ambtelijke Werkgroep NWSW · "Overzicht afspraken uitvoering (gemoderniseerde) WSW"


03-Intern - 4911

DB-verg. d.d. 05.03.08, agendapunt 5b BIJLAGE Overzicht afspraken uitvoering (gemoderniseerde) Wsw 2008 Uitgangspunten: De acht gemeenten in het rivierengebied hebben in het kader van een Gemeenschappelijke Regeling de uitvoering van de Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) opgedragen aan LANDER Werk & Integratie (hierna: LANDER) onder overdracht van alle voor deze taak relevante bevoegdheden aan het bestuursorgaan van de Gemeenschappelijke Regeling LANDER. Het Rijk heeft de wet SW met ingang van 1 januari 2008 gewijzigd. Met de nieuwe wet belangrijke zijn inhoudelijke veranderingen in gang gezet, waarop de deelnemende gemeenten zich gezamenlijk oriënteren. De betrokken gemeenten stellen hiervoor een gemeenschappelijk kader vast dat in 2008 nader wordt uitgewerkt. Zij hebben besloten, met het oog op een zorgvuldige voorbereiding en in het belang van de continuïteit, het jaar 2008 als een overgangsjaar aan te merken. Tegelijk worden per 1 januari 2008 een aantal concrete aanpassingen doorgevoerd, ondermeer betreffende de wijze van financiering en verantwoording. Hiervoor zijn een aantal praktische uitvoeringzaken tussen LANDER en de gemeenten afgesproken. In diverse documenten. Hierna volgt een handzaam overzicht van deze afspraken: De gemeente; a) geeft de Rijksbijdrage(n), incl. de bonus Begeleid Werken, die zij ontvangt voor de uitvoering van de WSW in 2008 volledig door aan LANDER ten behoeve van de realisatie van de gemeentelijke taakstellingen WSW-2008 door LANDER en de verzorging van de wettelijk verplichte doorbetaling door LANDER, namens de gemeente, aan andere SW-werkgevers die SW-geïndiceerden uit de gemeenten geplaatst hebben, alsmede voor de doorbetaling van BW-loonkostensubsidie en eventuele begeleidingsvergoeding BW aan derden-werkgevers resp. begeleidingsorganisaties. De afspraken over de wijze van doorbetaling (uiterlijk de 20e van de maand) is separaat vastgelegd. b) doet de (door)betaling van de Rijksbijdrage in maandelijkse termijnen, steeds op de 16e van de maand, waarbij deze qua omvang de door het Rijk in de betreffende maand beschikbaar gestelde voorschotten volgen; vakantiegeld wordt separaat extra doorbetaald in mei, en een eventuele nabetaling indexering zodra die komt van SZW, beiden op expliciet verzoek van LANDER! c) verstrekt deze bijdragen als voorschot op de uiteindelijk (na de verantwoording), door het Rijk vast te stellen, definitieve bijdrage gerelateerd aan de feitelijke realisatie van WSWplaatsingen voor de gemeenten door LANDER en overige SW-uitvoerders, d) informeert LANDER over de voortgang van de regionale beleidsontwikkeling en alle voor de uitvoering van de WSW relevante zaken die haar ter beschikking komen, e) wijst een vaste contactpersoon aan die door LANDER kan worden benaderd voor alle aspecten waarop deze overeenkomst ziet; voorlopig fungeren als zodanig de deelnemende beleidsambtenaren in de intergemeentelijke werkgroep nWSW


03-Intern - 4911

II LANDER: a) voert de WSW uit voor de gemeente op een wijze die deze zo weinig mogelijk financieel en administratief belast (full-service door "administrerend schap"LANDER) en zoveel mogelijk aansluit bij de bestaande uitvoeringspraktijk en verhouding tot de gemeente, b) blijft werkgever/begeleider van de binnen de regio geplaatste SW-geïndiceerden c) blijft beheerder van de wachtlijst SW per gemeente d) realiseert tenminste de WSW- taakstelling voor 2008 van de gemeente, rekening houdend met de verplichtingen van de gemeente voor elders geplaatsten. Bij (dreigende) overrealisatie neemt LANDER contact op met de gemeente teneinde maatregelen te bezien en te treffen die deze overrealisatie kunnen voorkomen en/of reduceren. LANDER betrekt hierbij zonodig ook de mogelijkheden voor intergemeentelijke uitruil van taakstellingen, zowel binnen als buiten het eigen werkgebied. De gemeenten machtigen LANDER voor "automatische" onderlinge uitruil van kleine frictie-afwijkingen tussen de 8 deelnemende gemeenten. Indien ondanks deze inspanningen toch een ongedekte overrealisatie resulteert, zal de daaruit voortkomende financiële last normaliter voor rekening van LANDER worden genomen, e) restitueert aan de gemeente het deel van het budget dat eventueel door het Rijk op basis van de verantwoording over 2008 van de gemeente wordt teruggevorderd als gevolg van het niet realiseren van de taakstelling, f) geeft bij deze uitwerking van het wachtlijstbeheer annex plaatsingsbeleid ondermeer aan de hand van criteria concrete invulling aan de wettelijke uitgangspunten dat WSWgeïndiceerden die feitelijk niet beschikbaar blijken te zijn voor plaatsing of een passend aanbod weigeren, al dan niet tijdelijk, van de wachtlijst worden verwijderd, waarbij eventueel ook de (her-)indicatiebeschikking kan worden ingetrokken, Inmiddels is er een motie aangenomen in de Tweede Kamer waarin staat dat,middels een AMvB, er nadere regels worden gesteld aan de " beschikbaarheid". Dat onderdeel schrappen. g) rapporteert periodiek op uniforme wijze, conform de afspraken in de IWW, zowel separaat op het niveau van de gemeente als over de regio heen , inzake de in het kader van de modernisering relevante indicatoren met betrekking tot de realisatie van de taakstelling plaatsingen, begeleid werken plaatsingen, het aantal ge(her-) indiceerden en de uitstroom, zulks in aanvulling op de bestaande maand- en kwartaalrapportages op bedrijfsniveau, Dit betreft zowel de bij LANDER als de bij andere SW-werkgevers en derden-werkgevers (BW) geplaatste SW-ers! h) verstrekt te allen tijde op verzoek van de gemeente direct inzicht in de wachtlijst en het plaatsingsverloop op persoonsniveau onder meer om de gemeente in staat te stellen te beoordelen of zij, met behulp van additionele middelen, extra inspanningen wenst overeen te komen ten behoeve van specifieke doelgroepen, i) bewaakt de termijnen voor herindicatie van de totale gemeentelijke SW-populatie, inclusief de elders geplaatsten, en draagt zorg voor tijdige en goede aanlevering van de betrokken dossiers bij het Centrum voor Werk en Inkomen (CWI) voor de LANDER werkzame SW-populatie en onderhoudt in het belang van de gemeente de noodzakelijke contacten met deze organisatie, j) houdt de verhuisbewegingen van de SW-populatie bij en bewaakt de gevolgen hiervan voor de verplichtingen van de gemeente, k) stemt namens de gemeente af met andere uitvoerders van de WSW die inwoners van de gemeente in dienst hebben of begeleiden en zorgt dat beschikt kan worden over actuele informatie over die categorie van de gemeentelijke SW-populatie, waaronder de benodigde verantwoordingsinformatie en ziet ook toe op de nakoming van de (nader te stellen) eisen die de gemeente aan deze uitvoerders stelt, 2


03-Intern - 4911

I) stelt namens de gemeente periodiek de verplicht verschuldigde bijdrage van de gemeente aan andere SW-uitvoerders en derden-werkgevers en begeleidingsorganisaties beschikbaar op basis van door deze geleverde informatie, m) bewerkstelligt dat de rijksbijdrage ontvangen wordt van bij LANDER geplaatste WSW-ers die niet woonachtig zijn in de deelnemende gemeenten, n) streeft uniformiteit na bij de gegevensuitwisseling tussen gemeenten en uitvoeringsorganisaties, bij voorkeur met behulp van door de brancheorganisatie Cedris te ontwikkelen landelijke formats, o) legt op gemeenteniveau naar de gemeenten verantwoording af conform de door het Rijk aan de gemeente gestelde of nog te stellen eisen en voorschriften, waarbij deze voor 2007 en 2008 voorzien van accountantsverklaring tijdig worden aangeleverd (respectievelijk 1 april 2008 en op een nader over één te komen tijdstip), p) wijst een vaste contactpersoon aan die door de gemeente kan worden benaderd voor alle aspecten waarop deze overeenkomst ziet, q) geeft aan wat de standaard kosten van begeleiding van Begeleid Werkenden zijn r) draagt de kosten van de administratieve verplichtingen rond de nWSW Tenslotte Deze afspraken zijn ingegaan op de datum dat de gemoderniseerde Wsw van kracht werd (01-012008). Diverse onderwerpen zijn nog in behandeling (wachtlijstprioriteit, PGB etc); deze worden in (een) volgende versie(s) van dit afsprakenoverzicht toegevoegd. Aanvullingen/Wijzigingen op deze afsprakenset worden uitdrukkelijk vastgelegd in het overleg tussen gemeenten en LANDER. Versie 250108 3


03-Intern - 4911

BIJLAGE Intergemeentelijke Ambtelijke Werkgroep NWSW FINANCIERING WSW 2009 e.v. Deze notitie doet voorstellen voor de financiering van de SW-activiteiten in het jaar 2009 en verder. Hierbij wordt er gelet op de omstandigheden van uit gegaan dat de structuur zoals die geldt voor het jaar 2008 op hoofdlijnen ook voor de jaren 2009 e.v. kan worden toegepast. Allereerst wordt in deze notitie een onderbouwing voor deze aanname geleverd. Vervolgens dienen dan nog twee vragen te worden gesteld: 1. zijn er bij de gemeenten kosten die om financieríng uit het SW Rijksssubsídie vragen? 2. kan er invulling worden gegeven aan een eenvoudig bonus/malus (ofwel "prikkel") systeem? De notitie eindigt met een korte samenvatting van de voorstellen aan de overkoepelende werkgroep.


03-Intern - 4911

Huidige situatie Vanaf 1 januari 2008 wordt het Rijkssubsidie SW verstrekt aan de gemeenten. Voor het jaar 2008 is in de regio een constructie gekozen waarbij deze gelden "een op een" worden doorgezet naar de Gemeenschappelijke Regeling LANDER. LANDER dient daarvoor de taakstelling per gemeente te realiseren. 2


03-Intern - 4911

Uitgangspunten voor 2009 Uitgangspunt kan zijn dat de structuur voor 2008 op hoofdlijnen door kan worden gezet naar de periode 2009-2011. Dit is gebaseerd op een aantal overwegingen, waarvan een tweetal met name te noemen is. Eerdere conclusie van de werkgroep De werkgroep concludeerde reeds eerder naar aanleiding van een door haar uitgevoerd onderzoek naar alternatieve financieringswijzen: "De door de financiële subgroep verrichte inventarisatie wordt als helder ervaren. Kennis wordt genomen van het feit dat er geen precedenten zijn: er was geen vergelijkbare inventarisatie voorhanden. Duidelijk is wel dat "je het heel erg moeilijk kunt maken". De werkgroep gaat akkoord met het voorstel om de horizon te beperken tot drie stappen: le stap: doorzetten subsídíesysteem SZW (met daarnaast een separate begeleidingsvergoeding voor BW en eventuele boetes ten laste van de GR); de facto staat dit al in de Financiële nota voor 2008. 2e stap: voorzichtig in 2008 voorbereiden en waarschijnlijk op basis van de ervaringen in het eerste jaar 2008 verder uit te werken in 2009: invoeren van bonus/malus prikkels. Hierbij zal grote voorzichtigheid worden betracht, mede vanwege het gegeven dat een bonus vereist dat er geld apart wordt gezet hetgeen de exploitatie van de GR per direct raakt) alsmede vanwege de wens om een administratief kostbaar circus te vermijden. 3e stap: al naar gelang de bevindingen uit de 2e stap: kostendifferentiatie (eenvoudig per SE op basis van gemiddelde SZW subsidie) naar typen plaatsing op de ontwikkelladder. Dit speelt dan pas op de middellange termijn." Keuzes rond aansturing De recent door de werkgroep voorgestelde (en door het DB van LANDER goedgekeurde) notitie "Aansturing LANDER" heeft eenduidig gekozen voor het doorzetten van de huidige aansturingswijze, gecorrigeerd met ruimte voor de gemeenten om intern (via het consulteren van B&W en/of raad(scommissie)) hun inbreng in het AB van LANDER beter voor te kunnen bereiden. Relevant is voorts dat in deze notitie het alternatief van "opdrachtgever/opdrachtnemer" relatie tussen gemeenten en hun GR niet opportuun is bevonden. Tezamen leiden deze twee omstandigheden tot een aanpak van voortborduren op de in 2008 ingevoerde financieringsstructuur.. 3


03-Intern - 4911

Behoeven gemeentelijke kosten dekking? De werkgroep heeft stil gestaan bij de vraag of er - los gezien van de financieringsstructuur aan gemeentezijde noodzaak is voor het afzonderen van SW-subsidie, teneinde nieuw - in verband met de wetswijziging - onstane kosten te dekken. Teneinde dit op een objectieve wijze te doen heeft een inventarisatie plaats gevonden van de wetswijzigingsaspecten ( "kosten drivers")die tot meerkosten zouden kunnen leiden. Dit leidt tot het volgende overzicht met een schatting van de kosten en een weergave van de tot op heden gemaakte afspraken over de vraag welke partij de extra kosten zal dragen. Overzicht kosten drivers: DriverSchatting kosten/jaarWie draagt Cliënt articipatie€ 5.000GR LANDER PGB bureau€ 15.000GR LANDER Communicatie wachtlij st (web-based)€ 5.000GR LANDER Bijhouden/opschonen wachtli'st € 15.000 GR LANDER Administratie buitengeplaatsten € 15.000 GR LANDER Accountantskosten€ 5.000GR LANDER Beleidscapaciteit.m.p.m. l Conclusie moet zijn dat de nieuwe wet behoorlijk wat repeterende extra kosten veroorzaakt, maar dat die vrijwel geheel terecht komen bij LANDER, die deze zal moeten dekken uit het reguliere SW Rijkssubsidie. Enige uitzondering wordt gevormd door eventuele kosten van gemeentelijke beleidscapaciteit. De werkgroep is echter zeer terughoudend inzake dekking uit SW Rijkssubsidie, onder meer omdat: - gemeenten werden al geacht beleid te voeren rond de SW, ook onder het regime van de vorige wet. De SW-budgetten worden dan ook niet verhoogd voor dit doel. - In de gewijzigde WSW staat dat de SW-gelden expliciet moeten worden aangewend voor het doel, de SW-er, en niet voor de aansturing. In de concrete LANDER situatie is het SW-subsidie de facto dan ook ongeveer in evenwicht met de directe kosten van de doelgroep - met name de implementatie van de wet creëert capaciteitsbehoefte; verwachting is dat dit in een stabiele situatie snel terugloopt. - dergelijk - op enige afstand van de uitvoering staande - beleidsbetrokkenheid doet neigen naar dekking uit algemene middelen; een concrete uiting van het ministerie van SZW bevestigd dit! Reden voor de werkgroep om - uitgaande van de huidige taakverdeling tussen gemeenten en GR - te adviseren hiervoor geen subsidie "in te houden" bij gemeenten. Over all is de conclusie dus: er is om kostenredenen geen belemmering voor het een op een overhevelen van Rijkssubsidie naar de GR. 4


03-Intern - 4911

Inbouwen bonuslmalus systeem? De werkgroep heeft een uigebreide analyse uitgevoerd van altenatieve financieringswijzen voor de SW-uitvoering in de GR. Om de reeds hierboven genoemde redenen pleit de werkgroep voor aanzienlijke zelfbeperking in dezen. Volledig in lijn met het eerdere advies van de werkgroep wordt dan ook door haar nu gemikt op: "2e stap: voorzichtig in 2008 voorbereiden en waarschijnlijk op basis van de ervaringen in het eerste jaar 2008 verder uit te werken in 2009: invoeren van bonus/malus prikkels. Hierbij zal grote voorzichtigheid worden betracht, mede vanwege het gegeven dat een bonus vereist dat er geld apart wordt gezet hetgeen de exploitatie van de GR per direct raakt) alsmede vanwege de wens om een administratief kostbaar circus te vermijden." Deze insteek is tot op heden uitdrukkelijk ondersteund vanuit het DB van LANDER. Alsmede, voor wat betreft de beperking van de administratieve lasten, door de bestuurder die regioanaal de WSW in haar portefeuille heeft. Ondanks deze enigszins terughoudende insteek is het gewenst om de mogelijkheden te onderzoeken, hetgeen dan ook is gedaan door de werkgroep. Uitgangspunten Voorafgaand aan deze zoektocht heeft de werkgroep een aantal algemene uitgangspunt gekozen: - gemeenten stellen geen extra geld ter beschikking voor het uitkeren van bonussen; derhalve moeten bonussen worden gefinancierd uit malussen - van een malus zal slechts sprake zijn voor zover die zich in het landelijk financieringssysteem naar de gemeenten toe manifesteert. Er is geen behoefte aan een aanvullende negatieve regionale insteek - de GR zal gemeenten vrijwaren van malussen - van een bonus zal dus - mutatis mutandis - slechts sprake kunnen zijn indien die ook vanuit het landelijk financieringssysteem wordt toegekend Landelijk geldende prikkels De werkgroep heeft reeds in een eerder stadium een inventarisatie gemaakt van de "processtappen" binnen de uitvoering van de SW, waarbij tevens uitdrukkelijk aandacht is besteed aan de mogelijkheid om per processtap een financiële prikkel in te bouwen richting de GR. Geconcludeerd kan echter worden dat de meerderheid der indertijd geïnventariseerde mogelijke prikkels was afgeleid van vergelijkbare prikkel die het ministerie van SZW in de oude wetssituatie hanteerde richting de SW-bedrijven. Deze prikkels zijn vrijwel geheel verdwenen in de nieuwe landelijke financieringsstructuur. De nieuwe wet onderkent nog slechts de volgende prikkels: Bonus: een jaarlijks bedrag per gerealiseerde SE aan Begeleid Werken (BW) Malus: terugstorten van het subsidie bij niet gerealiseerde taakstelling (onderrealisatie) resp. niet vergoeden van het te veel gerealiseerde ten opzichte van de taakstelling Voorstel Het voorgaande combinerend komt de werkgroep op een beperkt regime van prikkels richting de GR: 5


03-Intern - 4911

Bonus * de landelijke bonus (maximaal € 3.000 per gerealiseerde SE) wordt een op een doorgegeven naar de uitvoerder en realisator van dergelijke plaatsingen, LANDER. Waarmee de prikkel op de juiste plaats zijn werk doet. Malus *de kosten van eventuele "normale" onwillekeurige overrealisatie komen ten laste van LANDER.En wel omdat LANDER de partij is die hier de bewaking op uitvoert en alle bepalende factoren (tempo in dienst nemingen, voorspellen uit diensten) beheert. De gemeenten kunnen hier geen financiële aansprakelijkheid op accepteren, en hebben daar ook geen dekkingsmiddelen voor. Uitzondering op dit uitgangspunt wordt uiteraard gevormd door de situatie dat er sprake is van een zodanige terugval in taakstelling (vanwege bijvoorbeeld de ontwikkeling van de wachtlij sten) dat hierop niet tijdig kan worden bij gestuurd door LANDER. Dit is "abnormale" overrealisatie, die voortvloeit uit het "landelijk systeem voor volumebepaling". Een dergelijk risico wordt vooraf door LANDER aan de betreffende gemeente(n) medegedeeld. 6


03-Intern - 4911

Samenvattend advies * voor de middellanger termijn (in eerste instantie de periode 2009 t/m 2011) wordt voortgeborduurd op de reeds voor het jaar 2008 gemaakte financieringsafspraken tussen gemeenten en hun GR LANDER. Mocht het ministerie van SZW - bijvoorbeeld op grond van adviezen van de commissie de Vries - reeds eerder met een fundamentele herziening van de SW komen, dan zal daar uiteraard onmiddellijk op worden ingehaakt. * mede gelet op het feit dat de door de nieuwe wet veroorzaakte extra uitvoeringskosten door de GR gedragen zullen worden wordt er geen deel van het SW Rijkssubsidie ingehouden ten behoeve van de gemeenten. Eventuele extra beleidscapaciteitsinzet wordt geacht uit de algemene middelen te worden gedekt. * er wordt een beperkt bonus/malus systeem voorgesteld dat volledig aansluit op de landelijk geldende "prikkels" in de fmanciering (doorzetten bonus Begeleid Werken en malus "onwillekeurige overrealisatie") 7


Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 1 van 12

Recommend Documents