Samen voor een mooi en duurzaam Flevoland
Jaarverslag en verantwoording 2014
Vereniging Natuur- en Milieufederatie Flevoland Botter 11-47 8232 JS Lelystad tel: 0320-253505 fax: 0320-251910 email:
[email protected] web: www.nmfflevoland.nl
Inhoudsopgave Voorwoord .............................................................................................................................................. 3 1. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6
Vereniging Natuur- en Milieufederatie Flevoland: ..................................................................... 4 doel, missie en beleidsplan ............................................................................................................. 4 Vereniging Natuur- en Milieufederatie Flevoland .................................................................. 4 Meerjarenbeleidsplan 2010-2014 .......................................................................................... 4 Financiële middelen in 2014 .................................................................................................. 5 Financiële verantwoording ..................................................................................................... 7 Toekomst................................................................................................................................ 8 Leeswijzer voor het bestuursverslag ...................................................................................... 8
2. Thema ‘Duurzaam Samenwerken, Samen Sterk’ ....................................................................... 9 2.1 4101 Ondersteuning lidorganisaties en burgers .................................................................... 9 2.2 4102 Vrienden van de NMFF ............................................................................................... 11 2.3 4103 Communicatie ............................................................................................................. 11 2.4 4104 NMFF Fonds Verbraaken............................................................................................ 13 2.5 4105 Duurzaamheidsknooppunten algemeen ..................................................................... 14 2.6 4106 DuurzaamAlmere.nl .................................................................................................... 14 2.7 4107 DuurzaaminLelystad.nl................................................................................................ 16 2.8 4108 Duurzaamheidswinkel Noordoospolder ...................................................................... 18 2.9 4109 Duurzaam Urk ............................................................................................................. 19 2.10 4163 NMFF-evenementen: Duurzaam Flevoland in de etalage .......................................... 19 2.11 4111 Flevolandse Dagen van de duurzaamheid ................................................................. 19 2.12 4138 Nacht van de Nacht 2014 .......................................................................................... 20 2.13 4163 NMFF-evenementen : Big Jump ................................................................................. 20 2.14 4140 Nieuwe Binding met burgers ....................................................................................... 21 2.15 4110 Kennisnetwerk Duurzaam Flevoland ......................................................................... 22 2.16 4112 Verbinden met de Bron (DuurzaamDoor) ................................................................... 22
3.4 3.5
Thema ‘Ruimtelijke Kwaliteit’ .................................................................................................... 23 4201 Draagvlakverbetering Ruimtelijk Kwaliteit .................................................................. 24 4224 en 4225 MooiFlevoland.nl voor natuurbeleving in Flevoland .................................... 26 4269 Natuurbeschermingsoverleg (NBO) ............................................................................ 27 en 4270 Faciliteit Microplanologie 2014 ............................................................................... 27 4244 Bijeenkomst Omgevingswet ........................................................................................ 28 4226 Community of Practice Eetbare Natuurlandschappen ................................................ 29
4. 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6
Thema ‘Klimaat en Energie’ ....................................................................................................... 30 4301 Draagvlakverbetering voor Klimaat en Energie .......................................................... 30 4302 Servicepunt Energie Lokaal Flevoland ....................................................................... 32 4303 Servicepunt Energie Lokaal Flevoland (Duurzaam Door) .......................................... 33 4304 Flevodelen energiecoöperaties / Duurzaam Door ...................................................... 35 4374 VNG Energie-ondersteuningstructuur regio Flevoland ............................................... 35 4375 Bijeenkomst Mercatus ................................................................................................ 37
5 5.1 5.2
Reguliere taken ........................................................................................................................... 38 4501 Management ............................................................................................................... 38 4502 Structureel werk .......................................................................................................... 39
3. 3.1 3.2 3.3
Bijlage 1 Bijlage 2.a Bijlage 2.b Bijlage 3
Bestuur, bureau en lidorganisaties .................................................................................... 40 Afspraken met de provincie over de inzet van de provinciale subsidie (2009) ................ 42 Afspraken met provincie over inzet IVN en NMFF ............................................................ 44 Verantwoordingsverklaring ................................................................................................ 46
Voorwoord In 2014 hebben we de groei kunnen vasthouden zoals deze enkele jaren geleden is ingezet. Zo is de Vereniging verder gegroeid naar 34 lidorganisaties. Afgelopen jaar verwelkomden we 5 nieuwe lidorganisaties: Landgoed Roggebotstaete (ecologisch landgoed aan Vossemeer tussen Kampen en Dronten), Biotuinen (moestuincomplex bij Lelystad), Ver. Milieuvriendelijk Tuinieren (Lelystad), Volkstuin Overleg Lelystad, Bewonersvereniging Discuslaan in Almere. De samenwerking met onze lidorganisaties is verder versterkt via de community MooiFlevoland en via onze lokale duurzame communities. Ook in de samenwerking met onze provinciale groene partners is geïnvesteerd met als doel een efficiënte groene samenwerking. Daarnaast is verder geïnvesteerd in de samenwerking met IVN bij een aantal projecten. Deze samenwerking is vastgelegd in een Gezamenlijk Afspraken Kader (september 2013, en september 2014). Samenwerking en afstemming van standpunten en activiteiten met lidorganisaties en zusterorganisaties (zowel lokaal, als regionaal en landelijk) zijn belangrijk om als coördinator en verbinder op het vlak van natuur, milieu en landschap in Flevoland effectief te kunnen opereren. Onze lidorganisaties en leden hebben we daarbij betrokken als ‘oren en ogen’ en op maat ondersteund met advies en hulp Samen met onze lidorganisaties is de beoordeling voor de Klimaatbokaal voor gemeenten gedaan en de jurering van de kandidaten voor de Groene Pluim. Onze leden van het burgerpanel ‘De Groene Peiler’ hebben ons wensen en ideeën aangereikt, zoals over de kansen van de energieke samenleving bij de energiedoelen. De beleidsdoelen van de provincie zijn mede richtinggevend voor het werk van de Vereniging. In het Coalitieakkoord 2011-2015 is expliciet aangegeven dat de provincie een bijdrage verwacht van de NMFF voor maatschappelijk draagvlak voor de provinciale ambities op het gebied van de energietransitie. Ook kijkt de provincie naar mogelijkheden om het vervoer te verduurzamen en naar versterking van een duurzame regionale voedselproductie. Bovendien ijvert de provincie voor een goede natuur, zowel kwalitatief als kwantitatief, die ook beleefbaar en betaalbaar is. De NMFF heeft deze ambities verder gebracht via concrete initiatieven en oplossingen zoals verantwoord in dit jaarverslag. In 2014 hebben we flink vaart gezet in het bereiken van de ambities van het SER-Energie-akkoord. Ons Servicepunt Energie Lokaal Flevoland (SELF) is verder gepositioneerd als het loket voor ondersteuning van energie-initiatieven en vraagbaak voor burgers en bedrijven. In navolging van het succesvolle duurzaamheidsknooppunt DuurzaamAlmere.nl is in 2014 een duurzaamheidswinkel voor Lelystad geopend en de verkenning naar een soortgelijk model voor de gemeente Noordoostpolder gestart. De winkel werd feestelijk geopend door wethouder Jansen en trok het eerste jaar rond de 5.000 bezoekers. Samen met onze groene partners, lidorganisaties en recreatiebedrijven is MooiFlevoland.nl verder gepositioneerd als hét platform voor natuurbelevingsactiviteiten in Flevoland. Heel veel werk doen we onzichtbaar, van inspraakreacties, ondersteuning aan lidorganisaties tot het zijn van klankbord voor overheden. Via onze website, de 2-wekeliikse nieuwsbrief en sociale media (twitter en facebook) toonden we hoe we samen met onze lidorganisaties werken aan een mooi en duurzaam Flevoland. Via de radiorubriek ‘Puur Lifestyle’ bij Omroep Flevoland belichten we wekelijks duurzaam nieuws, groene tips en groene uitjes voor een groot luisterpubliek. NMFF laat samen met haar lidorganisaties zien dat duurzaamheid, natuur en milieu in Flevoland springlevend is!
Frank Braakhuis Voorzitter Vereniging Natuur- en Milieufederatie Flevoland
3
1. Vereniging Natuur- en Milieufederatie Flevoland: doel, missie en beleidsplan 1.1
Vereniging Natuur- en Milieufederatie Flevoland
De Vereniging Natuur- en Milieufederatie Flevoland is een gezaghebbende, onafhankelijke Flevolandse natuur- en milieuorganisatie. Bij de federatie zijn 34 lokale en provinciale natuur- en milieuorganisaties aangesloten als leden. Deze leden kiezen het bestuur van de federatie. Het bestuur stuurt het bureau op hoofdlijnen aan. Op het bureau werken professionele en deskundige medewerkers. De Natuur- en Milieufederatie Flevoland maakt deel uit van Stichting De Natuur- en Milieufederaties.
Doel Natuur- en Milieufederatie Flevoland maakt zich sterk voor de ontwikkeling van een duurzaam Flevoland. Of meer concreet: een gezond milieu en een vitale natuur voor deze en volgende generaties. De federatie wil hierbij kansrijke en duurzame vernieuwingen in stad en land verder stimuleren en concretiseren, en anderen daarbij uitdagen om dat eveneens te doen. Richtinggevend is daarbij onze doelstelling: ‘De bevordering van een goed beleid voor milieu, natuur en landschap, in de meest ruime zin.’ Natuur- en Milieufederatie Flevoland stimuleert daarbij de dialoog met overheden en specifieke doelgroepen in en buiten Flevoland over hun beleid. We zijn actief in het netwerk van de natuur- en milieubeweging, en we streven uitdrukkelijk naar samenwerking met andere organisaties.
Missie De missie luidt: ‘Vereniging Natuur- en Milieufederatie Flevoland maakt zich sterk voor de ontwikkeling van een duurzaam Flevoland met een vitale natuur en gezond milieu‘. Natuur- en Milieufederatie Flevoland werkte dat in 2014 uit op een inspirerende en stimulerende wijze, waarbij kernwoorden waren ‘samen, deskundig, efficiënt en toekomstgericht’. In toenemende mate ondersteunen we hierbij lokale, regionale en bovenregionale samenwerkingsverbanden.
1.2
Meerjarenbeleidsplan 2010-2014
De Vereniging Natuur- en Milieufederatie Flevoland heeft een meerjarenbeleidsplan ‘Samen voor een mooi en duurzaam Flevoland’ voor de periode 2010-2014. Dit jaarverslag rapporteert over de uitvoering in 2014. Het meerjarenbeleidsplan koerst op 3 thema’s: ‘duurzaam samenwerken, samen sterk’, ‘ruimtelijke kwaliteit’ en ‘klimaat en energie’. De speerpunten zijn: -
ervaring opdoen met nieuwe bindingsvormen, ook met nieuwe groepen en burgers;
-
het zijn van een betere communicator richting achterban, overheden, bedrijven en burgers;
-
bouwen aan een stevig lokaal en regionaal netwerk voor ruimtelijke kwaliteit (voor gebiedskennis, breed signaleringssysteem, strategisch opereren);
-
bouwen aan een stevig lokaal en regionaal netwerk voor duurzame energieinnovaties (voor informatie, innovaties, kennis, strategisch opereren);
-
bekender maken van het reguliere beleidswerk voor ruimtelijke kwaliteit (met oog op een helder groen profiel);
-
ontwikkelen en onderhouden van een voorkeursrelatie met klimaatbewuste gemeenten en de provincie;
4
-
aanbieden en uitvoeren van concrete participatiemogelijkheden voor de thema’s ruimte en klimaat;
-
zorgen voor een financieel robuuste Vereniging.
Deze speerpunten zijn richtinggevend binnen het meerjarenbeleidsplan. De beleidsdoelstellingen in het omgevingsbeleid en het huidige Hoofdlijnenakkoord van de provincie zijn medebepalend geweest bij de uitvoering.
Nieuw meerjarenbeleidsplan In 2014 is een nieuw meerjarenbeleidsplan voor de komende jaren opgesteld. Het nieuwe meerjarenbeleidsplan is opgesteld op basis van: - de doelstelling van Natuur- en Milieufederatie Flevoland, - de relevantie voor natuur en milieu, - verwachte ontwikkelingen in Flevoland, - de samenwerking met lokale, provinciale en landelijke milieugroepen. Het meerjarenbeleidsplan richt zich op 3 thema’s: A Duurzame steden en dorpen De NMFF zet zich in om in een groeiende provincie juist ook de woon- en werkomgeving duurzamer en aantrekkelijker te maken. B Energiebesparing en duurzame energie De NMFF zet zich in voor een duurzame provincie en daadwerkelijke verlaging van de footprint van de Flevolandse bevolking, zowel voor energie als grondstoffen. C Rijke natuur en een mooi landschap De NMFF spant zich in om in een jonge provincie die nog volop in ontwikkeling is de ruimte en voorwaarden te blijven vinden voor een soortenrijke en gevarieerde natuur en een aantrekkelijk landschap. De thema’s kennen hun eigen doelstellingen, te behalen resultaten en activiteiten.
De Natuur- en Milieufederaties De Natuur- en Milieufederaties (NMF) hebben in elke provincie een samenwerkingsverband met natuur-, milieu- en landschapsorganisaties en vrijwilligersgroepen. Ze vormen zo een hecht en kleurrijk netwerk door heel Nederland. De Natuur- Milieufederaties stimuleren de overstap naar een duurzame samenleving. Dat vraagt om grote omslagen in denken en doen. In de twaalf provincies zijn de federaties de regionale ambassadeurs van natuur, milieu en landschap. De missie van de Natuur- en Milieufederaties luidt: ’samen voor mooie en duurzame provincies.’
1.3
Financiële middelen in 2014
De federatie ontving in 2014 diverse financiële middelen. Hieronder is een overzicht opgenomen van de belangrijkste financieringsstromen.
5
Toelichting: financieringsstromen - Provincie = provinciale subsidie - NPL = Nationale Postcode Loterij bijdrage aan NMFF in 2014 - NMF = Fonds van de Natuur- en Milieufederaties - NM = Natuurmonumenten - SBB = Staatsbosbeheer - Gem. Almere = gemeente Almere - Gem. Lelystad = gemeente Lelystad - Gem. NOP = gemeente Noordoostpolder - Gem. Urk = gemeente Urk 1 - Europese Unie = Europese Unie (inzake project cRRescendo ) NMFF heeft het CBF-keurmerk. Het CBF-keurmerk garandeert een goede financiële administratie bij organisaties voor goede doelen.
Nationale Postcode Loterij De Provinciale Natuur- en Milieufederaties ontvingen van de Nationale Postcode Loterij een bedrag van 2,25 miljoen euro. De cheque werd overhandigd tijdens het Goed Geld Gala 2015. Op dit bijzondere gala werd de verdeling van de opbrengsten voor goede doelen uit 2014 bekendgemaakt. In totaal verdeelde de Nationale Postcode Loterij ruim 312 miljoen euro onder haar goede doelen die werkzaam zijn op het gebied van mens en natuur in binnen- en buitenland. De Natuur en Milieufederaties zijn ontzettend blij met de bijdrage van de Postcode Loterij voor ons werk aan een mooi en duurzaam Nederland. Dankzij de deelnemers van de loterij kunnen wij onder meer onze energieservicepunten, de ‘Nacht van de Nacht’ en vele andere projecten realiseren. Natuur- en Milieufederatie Flevoland NMFF is een van 12 Milieufederaties die geld ontvangt van de Postcode Loterij. Van de 2,25 miljoen euro gaat bijna 6% naar de NMFF voor activiteiten zoals: de uitreiking van De Groene Pluim en de Klimaatbokaal, het ontwikkelen van de duurzaamheidsknooppunten in Almere, Lelystad, Noordoostpolder en Urk, het Servicepunt Energie Lokaal Flevoland (SELF), het platform MooiFlevoland.nl, de Nacht van de Nacht, het Klimaatstraatfeest en de Big Jump. Ook maakt de Postcode Loterij de samenwerking met de andere Natuur- en Milieufederaties mogelijk.
Bij de foto (v.l.n.r.): Corinne Ellemeet (netwerkdirecteur van De Natuur en Milieufederaties), Sonja Sars (secretaris van De Natuur en Milieufederaties), Judith Lingeman (hoofd afdeling Goede Doelen van de Nationale Postcode Loterij) en Joris Hogenboom (voorzitter van De Natuur en Milieufederaties) Foto: Roy Beusker Fotografie
1
Combined Rational and Renewable Energy Strategies in Cities, for Existing and New Dwellings to ensure Optimal quality of life",
6
1.4 Financiële verantwoording Inkomsten en bestedingen Natuur- en Milieufederatie Flevoland Verkorte Staat van Baten en Lasten 2014
BATEN
Realisatie 2014 in Euro's
Baten uit eigen fondsenwerving Baten uit acties derden Subsidies van overheden Overige baten
564 125.601 339.943 32.241
0% 25 % 68 % 7%
TOTAAL BATEN
498.349
100%
Programma Reguliere Taken Pijler "Duurzaam samenwerken, samen sterk" Pijler "Ruimtelijke Kwaliteit" Pijler "Klimaat en Energie"
53.788 203.474 63.080 99.181
14 % 48 % 15 % 23 %
TOTAAL LASTEN
419.523
100%
LASTEN Besteed aan doelstellingen
RESULTAAT
78.825
Resultaat is toegevoegd/ontrokken aan: Bestemmingsreserves Continuïteitsreserve algemeen
65.009 13.816 78.825
NMFF werkt met een taakstellende begroting waarbij gedurende het jaar aanvullende projecten geworven moeten worden. Dit is in 2014 zeer succesvol verlopen. De continuïteitsreserve bedraagt ongeveer 20 % van de jaarinkomsten. Bij het huidige jaarinkomen van € 498.349,- komt dit neer op een bedrag rond € 99.670,-. Door het resultaat van 2014 bedraagt de continuïteitsreserve ultimo 2014 circa € 103.687,-. Dit is dus voldoende om als buffer te dienen voor het opvangen van tegenvallers en als achtergronddekking bij het nemen van risicovolle beslissingen. Het bestuur heeft besloten om de Bestemmingsreserve voor het opzetten en onderhouden van de verschillende Duurzaamheidsknooppunten in diverse gemeenten in Flevoland (o.a. Lelystad, Urk, Almere en de Noordoostpolder) te verhogen naar € 80.000,- . Voor het Natuurbeleef-platform MooiFlevoland.nl is de bestemmingsreserve aangevuld naar € 30.000,- gezien de ambities in het meerjarenbeleidsplan. Dit wordt voldoende geacht voor de exploitatie het komend jaar.
7
In 2015 wordt het project SELF (Servicepunt Energie Lokaal Flevoland) voortgezet. Voor de verwachte eigen bijdrage heeft het bestuur besloten om de bestemmingsreserve te verhogen naar € 64.274,- . Vanaf 2014 is een duurzaamheidswinkel in Lelystad gestart. Om de exploitatie van de winkel in 2015 en volgende jaren te garanderen heeft het bestuur besloten om de bestemmingsreserve aan te vullen naar € 71.715,-.
1.5
Toekomst
De begroting 2015 laat een negatief resultaat zien van € 17.858,-. Dit negatieve begrote resultaat 2015 ontstaat door begrote baten van € 473.545,- en begrote lasten van € 491.403,- (besteed aan doelstellingen). De resultaten worden middels resultaatbestemming toegevoegd c.q. onttrokken aan het eigen vermogen. De geplande besteding van middelen aan doelen / programma’s / activiteiten en de beoogde resultaten hierbij, zijn opgenomen in het meerjarenbeleidsplan. Op kortere en langere termijn zijn geen bijzonderheden te vermelden welke van invloed zijn op de Vereniging Natuur- en Milieufederatie Flevoland. De Vereniging ziet de toekomst met vertrouwen tegemoet.
1.6 Leeswijzer voor het bestuursverslag Het jaarverslag volgt de indeling van het werkplan en het meerjarenbeleidsplan, namelijk: o Thema Duurzaam Samenwerken, Samen Sterk o Thema Ruimtelijke Kwaliteit o Thema Klimaat en Energie o Reguliere taken (o.a. management) Per onderdeel volgt een verantwoording van de activiteiten zoals deze in 2014 zijn uitgevoerd.
8
Thema ‘Duurzaam Samenwerken, Samen Sterk’
2.
De Vereniging Natuur- en Milieufederatie Flevoland vindt het belangrijk om een toekomstgerichte organisatie te zijn die duidelijk geworteld is in de Flevolandse samenleving. Daarbij zijn 2 taken te onderscheiden: - de federatietaak naar onze achterban (waarbij de federatie zorgt voor legitimering doordat de groep is aangesloten) - de maatschappelijke taak gericht op het beleidsproces van de eigen provincie (waarbij de aangesloten groepen en burgers de legitimatie voor het handelen van de federatie vormen). Dit thema geeft invulling aan de onderstaande speerpunten van het Meerjarenbeleidsplan 2010-2014: -
ervaring opdoen en implementeren van nieuwe bindingsvormen passend bij de energieke samenleving, zoals met burgers en ondernemers;
-
het zijn van een goede communicator richting achterban, overheden, bedrijven en burgers.
In 2014 hebben we onze lidorganisaties ondersteund in hun werk op het lokale en provinciale niveau. Nieuwe lidorganisaties hebben de weg gevonden naar de Vereniging en zich bij ons aangesloten, waardoor de groei van de afgelopen jaren zich stevig heeft voortgezet. Via het NMFF-Fonds Verbraaken hebben we in 2014 een aantal activiteiten van de lidorganisaties ook financieel kunnen ondersteunen. Naast leden, klopten ook bewoners en bedrijven bij ons aan voor vragen en adviezen op het vlak van natuur, milieu, energie en duurzaamheid. Daarbij is duidelijk een toename van vragen te constateren op het vlak van energiebesparing en -opwekking. Daarnaast bouwden we dit jaar stevig door aan de in 2013 opgezette lokale duurzaamheidsknooppunten in Almere, Lelystad, Noordoostpolder & Urk, die fungeren als lokale communities. In 2014 opende een nieuwe duurzaamheidswinkel in Lelystad. De duurzaamheidswinkel Almere werd ondergebracht bij de beweging Growing Green Cities van de gemeente Almere. Vanzelfsprekend behoorden goede communicatie en educatie over activiteiten en actuele natuur- en milieuontwikkelingen daarbij. De website, de 2-wekelijkse digitale nieuwsbrief en de inzet van sociale media (twitter, facebook, linked-in), en de wekelijkse radiorubriek ‘Puur Lifestyle’ bij Omroep Flevoland zorgden dat de NMFF gedurende 2014 op adequate wijze informatie, advies en voorlichting, waaronder aan onze leden, onze lidorganisaties en aan Flevolandse burgers.
2.1
4101 Ondersteuning lidorganisaties en burgers
De relatie met de lidorganisaties is voor de vereniging van groot belang. Natuur- en Milieufederatie Flevoland staat daarmee midden in de Flevolandse samenleving. Lidorganisaties zijn mede de oren en ogen van de Vereniging en hebben daarmee een belangrijke signaalfunctie. Aan de andere kant doen lidorganisaties en ook burgers steeds meer een beroep op het bureau voor deskundige ondersteuning en advies. Functie: Vraagbaak Doel: - Adequaat kunnen beantwoorden van vragen die aan ons worden gesteld door inwoners van de provincie Flevoland, op het vlak van natuur, milieu, klimaat en duurzaamheid. Producten / processen adequaat beantwoorde vragen van inwoners, zo mogelijk doorverwijzing Registratie van klachten volgens protocol Totaal
Begrote uren 25 5 30
Gerealiseerde uren 25 5 30
9
Resultaten Diverse telefonische en mondelinge vragen zijn beantwoord van burgers die binnen kwamen bij de NMFF. Enkele daarvan zijn doorverwezen naar relevante instanties en organisaties, zoals de Omgevingsdienst. De meeste vragen gingen over natuurbeleid, groenbeheer, energiebeleid. De vele duizenden vragen die door bedrijven en burgers gesteld zijn via de duurzaamheidscommunities zijn bij het project ‘duurzaamheidsknooppunten’ en ‘SELF” verantwoord en geregistreerd. Geen klachten zijn gemeld bij de Vereniging die dienden te worden afgehandeld volgens het klachtenprotocol. Financiën en organisatie Het project is uitgevoerd conform het werkplan. Het project is gefinancierd vanuit de budgetsubsidie. Functie : Ondersteuning van aangesloten organisaties Doel: - Goede uitwisseling tussen lidorganisaties en het bureau op relevante thema’s. - Ondersteunen van lidorganisaties in de effectiviteit van hun lokale werk. - Advies en hulp bij het vertalen van de ideeën en ambities naar een concreet initiatief en het verankeren daarvan in beleid bij de gemeenten en de provincie. Producten / processen 4 themabijeenkomsten voor lidorganisaties Jaarlijkse Algemene Ledenvergadering ondersteuning van nieuwe lidorganisaties Specifieke ondersteuning aan lidorganisaties (op verzoek deskundig advies en begeleiding, ook Groene Pluim) Totaal
Begrote uren 32 20 10 55
117
Gerealiseerde uren 32 20 10 55
117
Resultaten De inmiddels 34 bij de NMFF aangesloten lidorganisaties dragen bij aan de legitimatie van de federatie en zij vervullen een belangrijke rol in het lokale krachtenveld. Het afgelopen jaar verwelkomden we 5 nieuwe lidorganisaties: Roggebotstaete, Biotuinen, Vereniging Milieuvriendelijk Tuinieren, Volkstuin Overleg Lelystad en Bewonersvereniging Discuslaan Almere. Het versterken van de binding en wisselwerking tussen lidorganisaties onderling en met de vereniging en het bureau stond in centraal in ons werk. In april vond de algemene ledenvergadering (ALV) plaats, waarin naast het huishoudelijk deel ook het werkplan als uitwerking van de koers van de NMFF is gedeeld. Er zijn 4 themabijeenkomsten geweest, waarin het wederzijdse gesprek tussen lidorganisaties en NMFF centraal stond over relevante thema’s: -
de groene natuurideeën van Flevoland (in het voorjaar)
-
bijeenkomst over versterking lidorganisaties (in het voorjaar, kennisdeling en uitwisseling onderling tussen de lidorganisaties stond centraal)
-
luchthavenoverleg (in het voorjaar over inzet van NMFF en haar lidorganisaties richting de Alderstafel)
-
bijeenkomst over sociale media (in het najaar over het versterken van lidorganisaties met sociale media)
Financiën en organisatie Dit project is uitgevoerd conform het werkplan. Het project is gefinancierd vanuit de budgetsubsidie.
10
2.2
4102 Vrienden van de NMFF
Doel: Betrekken en verbinden van relevante partijen en personen aan de doelen en de missie van Natuur en Milieufederatie Flevoland via het lidmaatschap ‘Vriend van de NMFF’.
Producten / processen Begrote uren Gerealiseerde uren 4 maal een peiling via het burgerpanel De Groene Peiler (4 x 4 16 16 uur) Onderhoud ‘vrienden’-netwerk 24 24 Organisatie jaarlijkse ‘vrienden’-dag Totaal
15 55
15 55
Resultaten: In 2014 is vier maal een peiling uitgevoerd via het burgerpanel van De Groene Peiler. Het panel omvat 144 panelleden. De onderwerpen waren: - raadpleging over energiebesparing, energie-opwekking en SER-Energieakkoord; - raadpleging over lichthinder; - evaluatie van de Nacht van de Nacht (tevens landelijke peiling); - de wensen voor ontwikkeling van nieuwe natuur in Flevoland, beleving van de huidige natuur, meting van de bekendheid van portal MooiFlevoland.nl . In 2014 is een vervolg gegeven aan de verdere opbouw van ons Vrienden-netwerk. Sympathisanten kunnen via een vrienden-lidmaatschap financiële steun geven aan het werk van NMFF. In 2014 telde NMFF bijna 50 Vrienden. De mogelijkheid om Vriend te worden van NMFF werd tijdens alle activiteiten van de organisatie benadrukt, vooral in persoonlijk contact en door het uitdelen van de speciale Vriendenkaarten. In de nieuwsbrief, op de website en via social media zijn geïnteresseerden aangemoedigd zich aan te sluiten. In oktober is het vrienden-netwerk gefêteerd op een speciale Vriendendag ‘Back to Basic’ bij de winnaar van de Groene Pluim ‘Roggebotstaete’ ‘Back to Basic’. Gezien de tegenvallende belangstelling zal de vriendendag volgend jaar op een nieuwe leest worden geschoeid. Ook kon er dit jaar op een digitale manier een donatie worden gedaan via de donatiebutton op de website. Deze nieuwe manier van digitaal doneren slaat aan. Financiën en organisatie Het project is uitgevoerd conform werkplan. Het project is gefinancierd vanuit de budgetsubsidie (voor het onderdeel peilingen) en de Nationale Postcode Loterij.
2.3
4103 Communicatie
Doelen - Groene nieuwsvoorziening vervullen van relevant Flevolands nieuws (2-wekelijks) richting lidorganisaties, zusterorganisaties, beleidsmakers en bestuurders op gebied van milieu, natuur, duurzaamheid en ruimtelijke ordening. - Betere binding met burgers en organisaties d.m.v. nieuwe media, zoals twitter, facebook. - In 2012 is de NMFF een samenwerking aangegaan met Omroep Flevoland in de vorm van de wekelijkse radio-rubriek ‘puur lifestyle’. Interessante onderwerpen kunnen zo onder een groter publiek onder de aandacht worden gebracht en complexe onderwerpen worden zo beter vertaald voor het ‘grote publiek’. Het behandelde thema in de wekelijkse radio-uitzending wordt tevens opgenomen op de website in de vorm van een wekelijkse ‘blog’.
11
Producten / processen Onderhoud website (52 weken x 2 uur)
Begrote uren 104
Gerealiseerde uren 111,7
Digitale ‘natuur & milieu’ nieuwsbrief 2-wekelijks (26 weken x 2 uur)
52
52
Productie Successenkrant (1 x per jaar over activiteiten van afgelopen jaar)
24
44
Informatievergaring voor nieuwsberichten over ruimtelijke kwaliteit & klimaat/energie & natuurbeleving (52 weken x 1,5 uur)
78
78
Informatievergaring voor wekelijkse radio-rubriek ‘puur lifestyle’ en maken blog (46 weken x 1 uur)
46
Artikelen over duurzame onderwerpen die centraal staan in PS-vergaderingen
20
16
Bijdragen voor de Natuurpagina in de Flevopost ( 6 berichten) Algemene communicatieondersteuning (woordvoering media, communicatieondersteuning lidorganisaties) (26 weken x 1 uur) Totaal
25
25
26
26
375
50
403
Resultaten Eigen communicatiemiddelen Begin 2014 is de vernieuwde website van NMFF live gegaan. De site trok 6.307 unieke bezoekers gehad. Begin 2014 heeft NMFF een nieuwe organisatiefolder ontwikkeld. De digitale nieuwsbrief verscheen dit jaar 2-wekelijks, uitgezonderd januari vanwege de nieuwe website en de zomervakantie. In totaal zijn 14 nieuwsbrieven verzonden. De nieuwsbrief heeft een lezersbestand van 540 lezers. Van het jaarverslag verscheen een populaire versie ‘de Successenkrant 2013’ met een overzicht van de belangrijkste activiteiten. NMFF was actief op sociale media zoals Facebook en Twitter. Vooral via twitter worden veel nieuwe contacten gelegd met burgers, bedrijven, gemeenteleden en andere geïnteresseerden in het nieuws van NMFF en Flevoland. Door het actief benutten van sociale media heeft NMFF eind 2014 meer dan 700 volgers op twitter. De directeur van NMFF heeft ruim 1600 volgers. Het aantal Facebook-vrienden is gegroeid naar 90. Persberichten NMFF heeft via tientallen persberichten geïnteresseerden geïnformeerd over belangrijke activiteiten, zoals: - Uitreiking Groene Pluim (februari, november) - Opening winkel Duurzaam in Lelystad (februari) - Klimaatstraatfeest (mei) - Big Jump (juli) - NMFF-Fonds Verbraaken (augustus tot oktober) - Nacht van de Nacht (oktober) - Energieroadshow tijdens Dag van de Duurzaamheid in Flevoland (november) - Adviezen van het Servicepunt Energie Lokaal Flevoland - Groene Peiler (voorjaar en najaar)
12
- Energiemarkt Lelystad (november) - Uitreiking Klimaatbokaal (november) - MooiFlevoland-dagen tijdens de seizoenswisselingen (maart, juni, september, december) Natuurpagina Jaarlijks maken de groene organisaties gezamenlijk een groene pagina in de Flevopost. NMFF leverde vier artikelen aan: over de Gemeentelijke Verkiezingen, de schoonwater-sprong Big Jump, nieuwe natuurproject Voedselbos Almere en het Servicepunt Energie Lokaal Flevoland. Wekelijkse radiorubriek ‘Puur Lifestyle’ bij Omroep Flevoland Naast regelmatige verzoeken voor interviews of commentaar is de directeur van NMFF sinds de zomer 2012 wekelijks op dinsdag tussen 16.00 uur en 17.00 uur te beluisteren op Omroep Flevoland in de speciale rubriek Puur Lifestyle. Iedere week staan energietips, voedselweetjes, duurzame trends en natuuruitjes centraal. De omroep heeft dagelijks ruim 71.000 luisteraars. Financiën en organisatie Aan dit project zijn meer uren besteed, omdat de communicatieve ondersteuning aan lidorganisaties is toegenomen en begin 2014 een nieuwe website is gelanceerd. Het project is gefinancierd vanuit de budgetsubsidie en de Nationale Postcode Loterij.
2.4
4104 NMFF Fonds Verbraaken
Doel: Versterken van de aangesloten lidorganisaties.
Producten / processen ondersteunen lidorganisaties bij aanvraag NMFFFonds Verbraaken. beoordeling aanvragen
Begrote uren 15
Totaal
Gerealiseerde uren 17
15
25
30
37
Resultaten NMFF ondersteunde ook financieel activiteiten van haar lidorganisaties via het NMFF-Fonds Verbraaken. Alle 34 lidorganisaties van de Natuur- en Milieufederatie is gevraagd een verzoek in te dienen. Negen aanvragen werden ingediend door de lidorganisaties, waarvan er zes zijn gehonoreerd door het bestuur: ANV Rondom het Greppelveld voor communicatiemateriaal voor een beleefdag -
Vogel- en Natuurwacht Zuid-Flevoland voor een beamer
-
Cooperatie Groen Gras voor de theatervoorstelling Spinsels
-
IVN-Almere voor een peilschaal en een ooievaarsnest
-
Landgoed Roggebotstaete voor ontwikkeling educatieve middelen
-
IVN-Lelystad voor nestkastjes
Financiën en organisatie Aan dit project zijn meer uren besteed, omdat de afhandeling van aanvragen uit voorgaande jaren extra tijd heeft gevergd. Het project is gefinancierd vanuit de Nationale Postcode Loterij.
13
2.5
4105 Duurzaamheidsknooppunten algemeen
Doel: - voor alle gemeenten een duurzaamheidsknooppunt inrichten als lokaal platform om kennis over duurzaamheid te ontsluiten, lokale duurzame initiatieven zichtbaar te maken en te activeren. - actieve samenwerking en goede communicatie met burgers, lokale initiatieven, bedrijven en de gemeente op lokaal niveau versterkt het draagvlak voor een goed natuur-, milieu- en klimaatbeleid.
Producten / processen Verkenning duurzaamheidsknooppunt Dronten, Zeewolde, Urk, en mogelijke ontwikkeling Doorontwikkeling duurzaamheidsknooppunt NOP (1 uur p/w onderhoud site / sociale media) Doorontwikkeling duurzaamheidsknooppunt Urk (1 uur p/w onderhoud site / sociale media) Totaal
Begrote uren 100
Gerealiseerde uren 76
52
200
52
100
204
376
Resultaten Verkenning duurzaamheidsknooppunten voor Dronten, Zeewolde en Urk Het aanbod voor maken van een virtueel duurzaamheidsknooppunt aan de gemeenten Dronten, Zeewolde en Urk is door de gemeente Urk daadwerkelijk geëffectueerd in 2014. Dronten en Zeewolde zijn nog zoekende in de methodische aanpak. Dronten heeft weliswaar veel duurzaamheidsambities maar is nog zoekende in de koers die ze hierin kan varen samen met bedrijven en lidorganisaties. Zeewolde kiest echter voor een ander virtueel model, maar waarbij ze wel aansluiting wil zoeken bij door NMFF ontwikkelde methoden om duurzame initiatieven te stimuleren, zoals op het vlak van duurzame energie en voedsel. Doorontwikkeling duurzaamheidsknooppunten Noordoostpolder en Urk. De site en sociale media (twitter en facebook) zijn verder opgebouwd en bijgehouden. De site van NOP kende meer dan 3.000 bezoekers en die van Urk meer dan 1.000 bezoekers. In de Noordoostpolder zijn 6 netwerkbijeenkomsten gehouden, op 22 april, 19 mei, 10 juni, 9 september, 24 november en 16 december. Bedrijven en partijen uit Urk zijn daarvoor uitgenodigd. In de netwerkbijeenkomsten gaven ondernemers herhaaldelijk aan behoefte te hebben aan een fysiekpunt voor extra exposure en zo op meer kansen op business. Op basis hiervan is deze vraag verder verkend met partijen en de gemeente voor de ontwikkeling van een energieloket, wat later op verzoek van de gemeente is opgeschaald tot een verkenning naar een duurzaamheidswinkel (analoog aan de beproefde aanpak en ontwikkeling van de duurzaamheidswinkels Almere en Lelystad). Financiën en organisatie De gesprekken met de gemeente Noordoostpolder over de verkenning naar kansen voor een energieloket of een ‘duurzaamheidswinkel’ heeft veel tijd gevergd. Het benaderen van potentiële partners kostte daarnaast ook veel tijd. Zowel de uitgebreide verkenning naar de duurzaamheidswinkel en de 6 netwerkbijeenkomsten voor de Noordoostpolder waren aanvankelijk niet voorzien en daarvoor is aanspraak gemaakt op de bestemmingsreserve ‘duurzaamheidsknooppunten’. Het project is gefinancierd vanuit de budgetsubsidie van de Provincie (184 uur) en de Nationale Postcode Loterij.
2.6
4106 DuurzaamAlmere.nl
Doel: - Ontwikkelen en onderhouden van een duurzaamheidsknooppunt DuurzaamAlmere.nl - Opbouw van een effectief netwerk voor de gemeente Almere gericht op kennisdeling over duurzaamheid, co-creatie en partnerships. - Bevorderen van draagvlak voor duurzaamheid door een zichtbare, inspirerende en bindende schakel te zijn tussen burgers, ondernemers, organisaties en de gemeente Almere
14
Producten / processen 3 maandelijkse thema’s uitwerken 3 netwerkbijeenkomsten voor ondernemers Doorontwikkeling duurzaamheidsknooppunt Almere (2 uur p/w onderhoud site / sociale media) Totaal
Begrote uren 51 24 104
179
Gerealiseerde uren 51 24 74
149
Resultaten Overdracht netwerk van DuurzaamAlmere.nl naar Growing Green City Werkplaats In opdracht van de gemeente Almere zijn voor het eerste kwartaal drie thema’s verder uitgewerkt met het oog op de overdracht van het opgebouwde netwerk van de duurzaamheidswinkel naar de door de gemeente Almere nieuw ingerichte Growing Green City Werkplaats in de Schouwburg. Onderdeel hiervan was de organisatie van drie netwerkbijeenkomsten voor bedrijven en burgerinitiatieven. In januari vond een netwerkbijeenkomst over ‘energieopwekking en energiebesparing’ plaats. De lokale energiecoöperatie Groene Reus en het Platfom Filmwijk verkenden vervolgens verder de mogelijkheden voor een energieneutrale Filmwijk. In februari vond een ontbijt-netwerkbijeenkomst plaats met bedrijven die door de EBDA en Bedrijfskring Almere waren geselecteerd voor de nominatie ‘ondernemer van het jaar’. Tijdens deze bijeenkomst droeg de winnaar van vorig jaar Stephan Bosman van Neomax in aanwezigheid van wethouder Scholten het stokje over aan de nieuwe winnaar Martin Ykeman van Grundfos. In het voorjaar werd tijdens de Publieksdag Stadslandbouw een netwerkbijeenkomst georganiseerd over het nieuwe fenomeen ‘voedselbos en eetbare bostuin’ in de Schouwburg. Tijdens deze bijeenkomst is het Flevolandse netwerk ‘eetbare natuurlandschappen’ gestart dat later is omgevormd tot een Community of Practice (CoP). Via het provinciale programma DuurzaamDoor is deze CoP eind 2014 van start gegaan samen met CAH, IVN en Landschapsbeheer Flevoland.
Doorontwikkeling duurzaamheidsknooppunt DuurzaamAlmere.nl Begin 2014 is in overleg met de gemeente besloten om DuurzaamAlmere.nl in 2014 virtueel te continueren, en om de fysieke plek van de duurzaamheidswinkel onder te brengen bij de nieuwe Werkplaats Growing Green City in de Schouwburg. Daarmee beoogden de gemeente en de NMFF om de nieuwe Werkplaats in zijn kracht te zetten als het ‘hart van de Almeerse beweging’. Eind januari sloot daarom de duurzaamheidswinkel haar deuren op het Bordes 3 in het stadshart Almere. Gezien deze ontwikkeling is besloten om het onderhoud aan de website en sociale media gelijk te gaan stellen aan die van de andere lokale communities in Noordoostpolder en Urk, waardoor de nieuwsbrief maandelijks verscheen en niet meer 2-wekelijks. De website is goed onderhouden met nieuws en nieuwe initiatieven en via twitter en facebook is de binding met burgers, bedrijven verder gestimuleerd. Het aantal twitter-volgers is in 2014 verder gegroeid naar meer dan 1.600 volgers. De website kende meer dan 26.000 bezoekers.
15
Financiën en organisatie Door de opdracht van Almere is het eerste kwartaal extra inzet mogelijk geweest voor de organisatie van netwerkbijeenkomsten. Na verplaatsing van de duurzaamheidswinkel naar de Werkplaats Growing Green City is minder ureninzet geleverd voor de winkelbezetting en door het omlaag brengen van de nieuwsbrief-frequentie. Hierdoor is minder aanspraak gemaakt op de hiervoor gecreëerde bestemmingsreserves.
2.7
4107 DuurzaaminLelystad.nl
Doel: - Virtueel podium en ontmoetingsplaats voor alle initiatiefnemers op het gebied van duurzaamheid in Lelystad - Verder helpen van lopende en nieuwe duurzame initiatieven van (potentiële) lidorganisaties en andere organisaties. NMFF heeft hierbij een katalyserende, verbindende en coördinerende rol - Stimuleren van samenwerkingsverbanden binnen het thema duurzaamheid - Communiceren van bereikte mijlpalen via nieuws, twitter, facebook, you-tube. - Vliegwiel om het proces van verduurzaming in de gemeente, door bestuur, bewoners en ondernemers op gang te houden.
Producten / processen
fondswerving vraagbaak telefonisch & mail (2 uur p/w) netwerkbijeenkomsten (8 uur p/m) maandelijkse campagne uitwerken (4 uur p/m) communicatie (8 uur p/m, website, sociale media, nieuwsbrief, persberichten) onderhoud lokaal netwerk (2 uur p/w) onderhoud bedrijfslidmaatschappen en sponsorships inrichten themaplein (2 uur p/m) Totaal
Begrote uren
Gerealiseerde uren
208 104 96 48 96
350 200 96 107 96
104 40 24 928
150 80 60 1139
Resultaten Virtueel en fysieke ontmoetingspunt Het duurzaamheidsknooppunt DuurzaaminLelystad.nl bestaat uit een digitaal platform (www.duurzaaminLelystad.nl) en sinds 8 maart 2014 ook uit een duurzaamheidswinkel in het stadshart (Stadhuisplein, voormalig postkantoor). Wethouder Jansen opende de winkel onder grote belangstelling op een zonovergoten dag aan de vooravond van de gemeentelijke verkiezingen.
16
Gemiddeld bezochten bijna 400 bezoekers maandelijks de winkel voor informatie, advies en inspiratie (bij een 4-daagse openstelling). Dat zijn rond de 5.000 bezoekers per jaar. Het punt is ook meerdere malen bezocht door bedrijven, scholen, NGO’s en overheden voor presentaties en excursies, zowel uit Lelystad, provincie Flevoland of daarbuiten. Communicatie De website werd wekelijks onderhouden met nieuws en nieuwe initiatieven werden toegevoegd. De site kende meer dan 5.000 bezoekers. Elke 2 weken is een nieuwsbrief uitgebracht. Via twitter en facebook is de binding met burgers, bedrijven verder gestimuleerd. Het aantal volgers steeg. Netwerkbijeenkomsten en maandelijkse campagne Begin 2014 is een jaarkalender ontwikkeld met een maandelijks thema. Deze jaarkalender is uitgevoerd. Elke maand heeft een overleg met gemeentelijke vertegenwoordigers plaatsgevonden om de optimale synergie te kunnen bewerkstelligen. Tevens is elke maand een externe netwerkbijeenkomst georganiseerd voor bedrijven en burgerinitiatieven, waardoor het netwerk dat samenwerkt aan een duurzaam Lelystad verder is opgebouwd. Ontwikkelde diensten en aanbod vanuit de winkel Elke woensdag zijn er kinder-workshops gekoppeld aan het maand-thema. Een keer per maand wordt die georganiseerd door onze lidorganisatie IVN-Lelystad. Elk kwartaal organiseren we samen met Natuurmonumenten een MarkerWadden-cafe om zo het draagvlak voor deze nieuwe natuurontwikkeling in het Markermeer te versterken. Onze lidorganisatie KNNV organiseert elke maand een Natuurcafe, waardoor ze een nieuw publiek kan bereiken. Elke week houdt ons Servicepunt Energie Lokaal Flevoland (SELF) een inloopspreekuur. Onze lidorganisatie Energiecoöperatie Groene Reus houdt ook elke week een spreekuur over lokale energie-opwekking. We zijn een samenwerking gestart met het Repaircafe Lelystad die maandelijks een repaircafe in de winkel houdt en vanwege de goede samenwerking dit zelfs uitbreidt in 2015 naar 2 keer per maand, waaronder op de zaterdagmiddag. Een weggeefbieb heeft haar dienst ondergebracht in de winkel en daar wordt goed gebruik van gemaakt. Fondswerving NMFF heeft in 2014 gesprekken gevoerd met een 70-tal van bedrijven en andere Lelystadse organisaties om een samenwerking aan te gaan of wederzijdse versterking te vinden. Dit heeft geleid tot een dertigtal gesprekken waaruit een tiental partnerships zijn voortgekomen. Het is nog niet gelukt om in 2015 de winkel geheel zonder financiële ondersteuning van de gemeente te continueren. Een aantal potentiële partners gaf aan de winkel een zeer sympathiek initiatief te vinden en overwegen een bedrijfslidmaatschap in 2015. In het laatste kwartaal zijn deze potentiële partners weer benaderd en in 2015 wordt verder verkend welke vorm van samenwerking mogelijk is. De belangrijkste partnerships zijn: Centrada, Nuon, Facade Solar, Cittanova, Natuurmonumenten, Repaircafe, Natuurmonumenten, energiecoöperatie Groene Reus, KNNV-Lelystad, IVN-Lelystad, energiecoaches, Little Free Library.
17
Samenwerking bedrijfslidmaatschappen en lokaal netwerk Er werden in 2014 een aantal speciale publieksactiviteiten in de winkel georganiseerd samen met partners: • In juni vond een informatiedag energie en duurzaam bouwen plaats met ruim 100 bezoekers, waarvan 15 bezoekers serieuze interesse hebben getoond voor aanschaf van zonnepanelen. • In september vond een bijeenkomst in het kader van de Airport Garden City van OMALA plaats. 20 vooraanstaande partijen uit het ondernemersnetwerk hebben getoond welke stappen gezet kunnen worden op het gebied van duurzame gebiedsontwikkeling en hun diensten bij de ontwikkeling van luchthaven Lelystad aangeboden. • In september vond samen met Windesheim een co-makership plaats, namelijk het ‘ontwerp van een verplaatsbaar biobased paviljoen of landmark’. • In september vond een opendag plaats in het kader van de Lelystadse Dag van de Democratie met ruim 200 bezoekers. • In november 15 november vond weer een opendag plaats met rond de 200 bezoekers. 17 huishoudens kwamen om nadere toelichting op het door de woningbouwcorporatie gedane PV-aanbod voor hun woning. Vanuit een aantal Lelystadse organisaties wordt gewerkt aan het initiatief stadsambassade, dat een soortgelijke opzet wenst als die van de duurzaamheidswinkel. NMFF is in overleg om te verkennen wat de mogelijk meerwaarde kan zijn van samenwerking. Financiën en organisatie Door de opdracht van de gemeente Lelystad is inzet mogelijk geweest voor de opzet en ontwikkeling van een duurzaamheidswinkel in Lelystad. Het lieren van partners en het ontwikkelen van het dienstenaanbod heeft meer tijd gevergd dan was begroot. Hierdoor is meer aanspraak gemaakt op de hiervoor gecreëerde bestemmingsreserves.
2.8
4108 Duurzaamheidswinkel Noordoospolder
Doel: - ontwikkeling van een ontmoetingsplaats voor alle initiatiefnemers op het gebied van duurzaamheid in Noordoostpolder - Verder helpen van lopende en nieuwe duurzame initiatieven van (potentiële) lidorganisaties en andere organisaties. NMFF heeft hierbij een katalyserende, verbindende en coördinerende rol - Stimuleren van samenwerkingsverbanden binnen het thema duurzaamheid - Vliegwiel om het proces van verduurzaming in de gemeente, door bestuur, bewoners en ondernemers op gang te houden. Producten / processen
fondswerving vraagbaak telefonisch & mail (2 uur p/w) netwerkbijeenkomsten (8 uur p/m) maandelijkse campagne uitwerken (4 uur p/m) communicatie (8 uur p/m, website, sociale media, nieuwsbrief, persberichten) onderhoud lokaal netwerk (2 uur p/w) onderhoud bedrijfslidmaatschappen en sponsorships inrichten themaplein (2 uur p/m) Totaal
Begrote uren
Gerealiseerde uren
208 104 96 48 96
0 0 0 0 0
104 40 24 928
0 0 0 0
Resultaten Met de gemeente zijn vergaande vervolggesprekken gevoerd over de opzet en ontwikkeling van een duurzaamheidswinkel in het centrum van Emmeloord. Op basis hiervan heeft NMFF een aanbod gedaan in februari 2014, aanvullend op het eerder uitgebrachte aanbod voor de opzet van een
18
energieloket uit 2013. Samen met lokale partijen en bedrijven zijn de concrete kansen verkend en dit heeft tot een definitief aanbod geleid naar de gemeente in oktober 2014. Daarin was de keuze gevallen op een locatie van Triade, gezien de gunstige ligging en aantrekkelijke gebruikerscondities. De vereisten voor het gebruik van de bestemming zijn samen met de gemeente verkend. Het college nam in december een positief besluit over het aanbod, wat echter in de raadvergadering in maart op onvoldoende draagvlak kon rekenen. Financiën en organisatie De verkenning heeft plaatsgevonden bij het project ‘duurzaamheidsknooppunten algemeen’. De geprognosticeerde ureninzet voor de daadwerkelijke ontwikkeling en bemensing van de winkel is aangehouden hangende het besluit door de gemeente Noordoostpolder. Gezien de recente besluitvorming is verder geen aanspraak gemaakt op de gecreëerde bestemmingsreserve hiervoor.
2.9
4109 Duurzaam Urk
Doel: - Ontwikkelen en onderhouden van een duurzaamheidsknooppunt DuurzaamUrk.nl - Opbouw van een effectief netwerk voor de gemeente Urk gericht op kennisdeling over duurzaamheid, co-creatie en partnerships. - Bevorderen van draagvlak voor duurzaamheid door een zichtbare, inspirerende en bindende schakel te zijn tussen burgers, ondernemers, organisaties en de gemeente Urk
Producten / processen ontwikkeling website duurzaam Urk totaal
Begrote uren 50 50
Gerealiseerde uren 41,5 41,5
Resultaten De gemeente Urk heeft opdracht gegeven tot ontwikkeling van de lokale community DuurzaamUrk.nl. De site DuurzaamUrk.nl is 15 maart gelanceerd tijdens de woonbeurs in het Koningshof op Urk. Urk heeft voor de komende jaren een grote duurzaamheidambitie, wat kansen voor NMFF kan brengen. Financiën en organisatie Er zijn minder uren gemaakt dan begroot, omdat Urk minder thema’s omvat dan de andere locale communities. De gemeente heeft een bijdrage voor de materiele kosten voor de bouw van de site beschikbaar gesteld. NMFF investeerde zelf haar ureninzet vanuit de daarvoor gecreëerde bestemmingsreserves.
2.10 4163 NMFF-evenementen: Duurzaam Flevoland in de etalage Ieder kwartaal heeft NMFF een provinciebreed evenement georganiseerd: - voorjaar: uitreiking Groene Pluim: thema eetbare natuur en participatie - zomer: Big Jump: thema waterkwaliteit - najaar: Dag van de duurzaamheid: thema lokale successen in duurzaamheid etaleren - najaar: Nacht van de Nacht: thema lichthinder en verstoring - winter: uitreiking Klimaatbokaal: thema gemeentelijk inzet op energie en klimaatbeleid. De communicatie en participatie vindt enerzijds plaats via de NMFF-communicatiemiddelen en anderzijds via de lokale duurzaamheidsknooppunten en de natuurcommunity MooiFlevoland.nl . Voor de activiteiten is in 2014 aparte financiering gevonden en derhalve bij de aparte projecten verantwoord.
2.11 4111 Flevolandse Dagen van de duurzaamheid Is uitgevoerd als onderdeel van het project 4373 VNG ondersteuningsstructuur SER-Energieakkoord.
19
2.12 4138 Nacht van de Nacht 2014 Doel: - Waarde ‘duisternis’ en beleving van de donkere nacht bij het grote publiek agenderen. - Lidorganisaties en andere Flevolandse groene organisaties ondersteunen bij activiteiten die goed aansluiten. - Verminderen van lichthinder en lichtvervuiling bij gemeenten en bedrijven. - Verminderen van energieverbruik bij verlichting en bijdrage CO2-reductie bij bedrijven en gemeenten (stimuleren van donkertebeleid). - Binden van bezoekers aan de organisatie.
Producten / processen
Begrote uren 40 40
Uitvoering Nacht van de Nacht 2014 Totaal
Gerealiseerde uren 36 36
Resultaten De tiende editie van Nacht van de Nacht op 25 oktober was zeer succesvol. Bezoekers genoten van één van de 15 duistere activiteiten in Flevoland. De Kemphaan in Almere werd het drukst bezocht. In totaal bezochten ruim 5.500 mensen de activiteiten in Flevoland. Bijna 1.000 meer dan het jaar daarvoor. Bezoekers zijn tijdens de Nacht van de Nacht uitgenodigd voor de NMFF-nieuwsbrief en voor NMFF-vriend, wat tot extra aanmeldingen heeft geleid. De Nacht van de Nacht is georganiseerd door NMFF, in samenwerking met vele andere organisaties. Hiertoe behoorden 8 van onze lidorganisaties. Alle 6 de gemeenten namen deel door lichten van openbare gebouwen ’s avond en ’s nachts te doven. Dit jaar namen ook enkele bedrijven deel, zoals het restaurant Le Mirage, de Gasterij de Oostvaarders en de Maxima centrale van GDF Suez. Via persberichten en sociale media is aandacht besteed aan de Nacht van de Nacht. Er is veel persaandacht geweest en NMFF heeft diverse radio- en tv-interviews gegeven en is een artikel geplaatst op de natuurpagina van de Flevopost. Financiën en organisatie De Nacht van de Nacht is een onderdeel van het landelijke programma Binding en Profilering 2014.
2.13 4163 NMFF-evenementen : Big Jump Doel: - Campagnes gericht op binding met de jeugd, zoals via de Big Jump - Kinderen bewust maken van het onderwerp water en vervuiling.
Producten / processen organisatie en communicatie Totaal
Begrote uren Gerealiseerde uren 25 32 32 25
Resultaten Aan de Big Jump in het Weerwater bij Camping Waterhout in Almere deden 50 kinderen en ouders mee. Ook de gedeputeerde Bert Gijsberts was present en nam een frisse duik!
20
NMFF werd bij de organisatie van de Big Jump ondersteund door het Waterschap Zuiderzeeland, Stichting Sloeproeien Almere, Vogel- en Natuurwacht Zuid-Flevoland en Stichting Buurtwerk. e Tevens werd dit jaar voor het eerst op een 2 plek gesprongen, namelijk het kanaal Urkervaart op Urk! Deze sprong trok 20 deelnemers. Aan de bezoekers werden speciale kaartjes uitgedeeld om hen te verleiden vriend te worden van de NMFF of lid van de NMFF-nieuwsbrief. Producten / processen organisatie en communicatie Totaal
Begrote uren Gerealiseerde uren 25 36 36 25
Financiën en organisatie Het betreft een landelijk samenwerkingsproject van de Natuur- en Milieufederaties. Het aantal beschikbare uren voor dit project zijn overschreden vanwege de extra sprong op Urk die we mochten organiseren.
2.14 4140 Nieuwe Binding met burgers Doel: - Vernieuwen van de binding met onze achterban en lidorganisaties in Flevoland bij de Natuur- en Milieufederatie Flevoland. - Het betrekken van in natuur en milieu geïnteresseerde burgers in Flevoland bij het werk van de federatie. - Kennis ontwikkelen en uitwisselen over nieuwe vormen van binding. Producten / processen Landelijke bijeenkomsten Aanleveren gegevens voor monitoring Totaal
Begrote uren Gerealiseerde uren 26 26 14 7 33 40
Resultaat Met de projectgroep binding is nagedacht over een andere manier van binding en vriendenwerving. De mogelijkheden voor crowdfunding zijn verkend. In 2015 wordt hier een vervolg aan gegeven. Financiën en organisatie Het project Nieuwe binding is een onderdeel van het landelijke programma Binding en Profilering 2014 van de Natuur- en Milieufederaties.
21
2.15 4110 Kennisnetwerk Duurzaam Flevoland Doel - Deelname aan kennisdeling opdat belangrijke actoren elkaar op thema’s versterken, aanvullen en zo tijdig kansen voor samenwerking worden benut.
Producten / processen 5 bijeenkomsten (5 x 5 uur, incl. voor- en nabereiding) ontwikkeling programma Duurzaam Door met gedragen projectvoorstellen Totaal
Begrote uren 25
Gerealiseerde uren 20 17
25
37
Resultaten De NMFF heeft deelgenomen aan minstens 5 bijeenkomsten van het netwerk Duurzaam Flevoland. NMFF nam als programmapartner deel aan de provinciale bijeenkomsten van het programma Duurzaam Door, zowel op medewerkers- als op bestuurlijk niveau. Daarnaast het NMFF als programmapartner veel tijd gestopt in de ontwikkeling van gedragen en goede projectvoorstellen voor het kennisprogramma Duurzaam Door. NMFF diende zelf 2 voorstellen in en participeerde in een ander voorstel. Financiën en organisatie Er zijn meer uren besteed vanwege de opbouw en ontwikkeling van het provinciale programma Duurzaam Door.
2.16 4112 Verbinden met de Bron (DuurzaamDoor) Doel: - Een podium en netwerk bieden voor de duurzame parels van Flevoland: goede voorbeelden op het gebied van duurzame ontwikkeling. - Flevolanders gericht een aanbod bieden om mee te doen of zelf een soortgelijk initiatief te starten. - Elk jaar worden enkele parels uigelicht die sterke communicatiedragers zijn en nieuwe participatiemogelijkheden en inspiratie bieden aan andere initiatieven.
Producten / processen Ontwikkeling netwerk en podium Communicatie en event Verdieping parels en kennisdeling projectmanagement Totaal
Begrote uren 35 64 92 82 273
Gerealiseerde Uren 31.5 31 2 30 94
Resultaten “Verbinden met de bron” gaat over de dagelijkse keuzen die je maakt bij hoe je je kleedt, wat je eet, welke energie je gebruikt en wat je nog meer kunt doen met onze ontlasting (recycling van poep en plas, fosfaat). Meer aandacht voor de oorsprong van ‘dingen’ kan helpen om na te denken over gevolgen van eigen handelen. In het najaar is dit project gestart met het ontwikkelen van het netwerk van Flevolandse parels die concrete handelingsperspectieven bieden. In 2015 wordt dit project verder gerealiseerd. Ontwikkeling netwerk en podium Op 10 oktober was de startbijeenkomst met 11 aanwezigen vanuit diverse gemeenten, kennisinstellingen, Stad en Natuur, IVN, Pioniers van de toekomst. Een eerste opzet van een modelanalyse in de vorm van een waardenweb is gepresenteerd. Tevens is een eerste inventarisatie van parels gemaakt die waardevol zijn om te etaleren en die voldoende concrete handelingsperspectief bieden.
22
Communicatie en event Samen met de provincie is in september overleg gevoerd over een gezamenlijke website www.duurzaamflevoland.nl waarop de parels van dit project en de resultaten van de andere DuurzaamDoor-projecten kunnen worden gepresenteerd. Op basis van een wensenlijst is een opdracht gegeven aan een webbouwer voor het ontwikkelen van de website. Verdieping parels en kennisdeling Via diverse themabijeenkomsten zullen de gekozen parels worden verdiept op leerprocessen. Projectmanagement Een projectplan is opgezet en partners zijn afspraken over producten en processen vastgelegd. Financiën en organisatie Dit project wordt gefinancierd vanuit het provinciale programma Duurzaam Door en wordt voor zomer 2015 afgerond.
3. Thema ‘Ruimtelijke Kwaliteit’ Mooi en vitaal Met dit thema draagt NMFF bij aan het versterken van de duurzaamheid, kwaliteit en leefbaarheid van het landelijk gebied en de ruimtelijke kwaliteit van Flevoland. Maar ook aan een robuuste en vitale natuur en een leefbare, gezonde stedelijke omgeving. Natuur- en Milieufederatie Flevoland streeft daarbij naar het versterken en behouden van de ruimtelijke kwaliteit op het vlak van natuur en milieu bij ruimtelijke ontwikkelingen en duurzame gebiedsontwikkelingen in Flevoland. Daar waar mogelijk dragen wij concreet bij aan oplossingen voor functiecombinaties van verstedelijking, landbouw, natuur, recreatie en klimaatprojecten (zoals adaptatie). Ook zetten wij in op het beleefbaar maken van deze groen/blauwe kwaliteiten voor en door de inwoners van Flevoland. In dit thema is in 2014 uitvoering gegeven aan de speerpunten van het meerjarenbeleidsplan: -
NMFF werkt binnen een stevig lokaal en regionaal netwerk voor ruimtelijke kwaliteit (waardoor zij toegang heeft tot gebiedskennis, een breed signaleringsysteem en de mogelijkheid om strategisch te opereren).
-
NMFF is een goede communicator over het groene werk van de NMFF en een zichtbare belangenbehartiger van natuur en ruimte in Flevoland. Ook voor 'alledaagse' werkzaamheden, zoals zienswijzen en reacties op overheidsplannen, wordt de publiciteit gezocht (via de site en twitter). Het grote publiek krijgt zo een beter beeld van de NMFF en haar activiteiten.
-
NMFF wordt pro-actief geïnformeerd door haar lidorganisaties over ruimtelijke ontwikkelingen.
-
Aanbieden en uitvoeren van concrete participatiemogelijkheden voor de thema’s ruimte en klimaatbestendige inrichting voor lidorganisaties en burgers.
23
3.1
4201 Draagvlakverbetering Ruimtelijk Kwaliteit (natuur, water, recreatie, landbouw)
Doel: - Belangrijke actoren op het thema ruimte en landelijk gebied stimuleren om elkaar te versterken en aan te vullen. - Begrip stimuleren voor elkaars standpunten. - Bijdragen aan kennis over en draagvlak voor een duurzame ruimtelijke kwaliteit en inrichting in Flevoland (duurzame gebiedsontwikkeling). Producten / processen advisering op het gebied van landelijk gebied, water, natuur en klimaatadaptatie van provincie en gemeenten omgevingsanalyse met Flevolandse stakeholders en lidorganisaties deelname en beleidsinbreng in provinciale speerpunten van het omgevingsplan en het collegeakkoord: Flevokust, duurzame groei Almere en gebiedsontwikkeling Oosterwold, Luchthaven Lelystad, Floriade2022, OMALA Deelname en beleidsinbreng commissie 28 Luchthaven Lelystad: CROL en Alderstafel Organisatie van directeurenoverleg van Flevolandse groene organisaties, incl. voorzitterschap en verslaglegging (4 x per jaar) Deelname themaoverleg Ruimte en Natuurkwaliteit van de provinciale Natuur- en Milieufederaties (kennisontwikkeling en ervaringsleren) (4 x per jaar) Totaal
Begrote uren Gerealiseerde uren 10 10 30
40
20
40
50
77
20
20
20
20
150
207
Resultaten o Advisering op het gebied van landelijk gebied, water, natuur en klimaatadaptatie - De NMFF is door de provincie uitgenodigd om actief inbreng te leveren in de nieuwe Natuurvisie van Flevoland. De NMFF heeft de gezamenlijke visie van de natuurorganisaties uit de Metropoolregio (de groene vlinderstrik) onder de aandacht gebracht. Ook heeft de NMFF gereageerd op het POP3 programma, was zij deelnemer aan de brainstormsessie over de MarkerWadden en nam zij deel aan de Growing Green Cities manifestaties van de gemeente Almere.
o Omgevingsanalyse met Flevolandse stakeholders en lidorganisaties De NMFF bestrijkt samen met haar lidorganisaties en samenwerkingspartners geheel Flevoland. In 2014 is dit netwerk onderhouden en benut om de provincie en andere overheden van goede, relevante en actuele adviezen te voorzien vanuit een eigen NMFF-geluid. Tevens heeft de Natuur- en Milieufederatie Flevoland provinciaal en ander overheidsbeleid vertaald naar de lokale situatie en in dialoog met de lidorganisaties voorzien van draagvlak. Gesprekken zijn er geweest met o.a. medewerkers en bestuursleden van het Waterschap Zuiderzeeland, Staatsbosbeheer, FlevoLandschap, LTO Noord, Landschapsbeheer Flevoland, IVN Flevoland, Natuurmonumenten, de 6 Flevolandse gemeenten, BoerenNatuur en Vogelbescherming Nederland. o Algemene beleidsinbreng in provinciale speerpunten omgevingsplan en collegeakkoord In het Coalitie-akkoord en het omgevingsplan staan beleidsvoornemens op het gebied van ecologische hoofdstructuur, het landelijk gebied, landbouw, recreatie en waterberging. Vanuit de belangen van een vitale natuur en een gezond milieu heeft NMFF vanuit haar functies (koepel-, klankbord- en signaleringsfunctie) meegedacht over de voorgestelde oplossingsrichtingen. Er is veelvuldig contact geweest en overlegd met relevante ambtenaren van de gemeenten Almere, Zeewolde, Noordoostpolder, Dronten en Lelystad, de provincie Flevoland en het Waterschap Zuiderzeeland. Met name bij de luchthaven Lelystad en het ruimtelijke windenergiebeleid heeft de NMFF inbreng geleverd.
24
De NMFF heeft voor het programma Nieuwe Natuur specifieke inbreng geleverd tijdens bijeenkomsten over Nieuwe Natuur en ondersteunde concreet 2 initiatieven, waarvan 1 van een lidorganisatie. Het initiatief Speelwildernis van lidorganisatie Groen Gras en het initiatief Voedselbos Almere is samen met andere partners verder uitgewerkt. Tevens is overleg geweest met Staatsbosbeheer en Flevo-landschap over deze initiatieven voor nieuwe natuur. De NMFF heeft aandacht besteed aan het programma Nieuwe Natuur in haar nieuwsbrief en op de website en nam deel aan een rapportage van Omroep Flevoland over het initiatief Voedselbos Almere. o Luchthaven Lelystad - De NMFF heeft deelgenomen aan 8 Alderstafels, waarvan 5 ‘ambtelijke’ voorbereidingstafels (13/2, 2/4, 24/4, 18/6, 3/9 en 6/11) en 2 bestuurlijke overleggen op (8/5 en 16/12). In 2014 zijn de uitgangspunten van het ontwerp luchthavenbesluit besproken, waaronder het besluit om de route over de Oostvaardersplassen niet te onderzoeken in het MER. - Buiten de tafels om is er veelvuldig contact geweest met overheden, de voorzitter de heer Alders, belangenorganisaties en bewonersorganisaties. Op 25 en 26 juni werd Luchthaven Lelystad besproken in de Tweede Kamer: de NMFF is gevraagd om daarvoor een schriftelijk inbreng te leveren. Op 28 april heeft de NMFF een luchthavenoverleg georganiseerd om de behaalde resultaten en gekozen koers bij haar lidorganisaties en andere stakeholders te toetsen. - De NMFF heeft deelgenomen aan publieksbijeenkomsten en via haar website en nieuwsbrief bericht over haar zienswijze, de participatie aan de Alderstafel en de voortgang. - De Commissie 28 die toeziet op het huidig gebruik van de luchthaven is 3 keer bijeengekomen (9/1, 8/5 en 11/9). NMFF heeft meegedacht bij het aandragen van kandidaten voor het kwartiermakerschap van de CROL (opvolger van de Commissie 28) en haar voorkeur daarin kenbaar gemaakt. o Directeurenoverleg van Flevolandse groene organisaties Elk kwartaal treffen de directeuren elkaar van de groene organisaties om met elkaar de ruimtelijke ontwikkelingen en andere relevante zaken te delen, waaronder ook de gemeentelijke verkiezingen (maart 2014) en de provinciale en waterschapsverkiezingen (2015).De directeuren zijn 4 keer bijeen gekomen in 2014 (18/2, 20/5, 9/9 en 25/11). NMFF leverde de voorzitter en secretaris voor dit overleg. In de eerste helft van 2014 heeft de NMFF in het kader van de jaarlijkse ontmoeting met de Commissaris der Koning een excursie georganiseerd naar de Oostvaardersplassen voor de directeuren van de ‘groene’ organisaties. In september was de NMFF mede-organisator van de jaarlijkse groene netwerkborrel met zo’n 80 deelnemers die dit keer plaatsvond op Schokland. Het centrale thema van de netwerkborrel was ‘kansen voor nieuwe natuur’ in Flevoland. o Themaoverleg van de samenwerkende federaties In 2014 is door de NMFF deelgenomen aan bijeenkomsten van de gezamenlijke natuur- en milieufederaties over de thema’s natuur, landschap, water en ammoniak. Accent in de bijeenkomst lag op uitwisseling van landelijke en regionale actualiteiten, signalering en ontwikkeling van activiteiten. Belangrijke aandachtspunten waren de gemeenteraadsverkiezingen, de Structuurvisie Ondergrond van het Rijk (met oog op schaliegas), ervaringen met de Omgevingswet, de Programmatische Aanpak Stikstof (PAS) en de structuurvisie en het beleidstraject Windenergie op Land. Bij deze bijeenkomsten zijn vaak ook andere (landelijke) organisaties aanwezig, zoals de Vogelbescherming, de Landschappen, Natuurmonumenten en Staatsbosbeheer. Financiën en organisatie Met name de inzet voor voorstellen voor het programma Nieuwe Natuur en Luchthaven Lelystad heeft in 2014 meer inzet gevergd dan van te voren was voorzien. Het project is gefinancierd vanuit de budgetsubsidie.
25
Uitreiking Groene Pluim: winnaar Zelfbeheergroep Hoekwierde De Groene Pluim is een wisseltrofee die jaarlijks wordt uitgereikt aan een Flevolandse burger, vrijwilliger, organisatie of overheidsorgaan die zich het sterkst heeft gemaakt voor een goed groen ruimte- beleid. Elk jaar staat een onderdeel van dat beleid centraal bij de uitreiking van de trofee. Zelfbeheergroep Hoekwierde mag zich dit keer een jaar lang winnaar van de Groene Pluim noemen. Deze prijs wordt elk jaar uitgereikt aan een persoon of organisatie die zich op bijzondere wijze inzet voor de Flevolandse natuur. Thema was ‘burgerparticipatie bij natuur in en om de stad’. De nominaties werden door een deskundigen-comité beoordeeld op de bijdrage aan de Flevolandse natuur in de stad en ‘burgerparticipatie’ en in hoeverre het initiatief ook een inspirator kan zijn voor anderen.
Halverwege 2014 zijn de werkzaamheden gestart voor de nominaties voor de Groene Pluim, die begin 2015 werd uitgereikt aan Zelfbeheergroep Hoekwierde (foto rechts). Bultparkcomite Lelystad kreeg aanmoedigingsprijs (linkerfoto).
3.2
4224 en 4225 MooiFlevoland.nl voor natuurbeleving in Flevoland
Doel - Een breed publiek laten kennis maken met de rijkdom van de Flevolandse natuur en ze uit te nodigen dit te ontdekken. - Onze groene partners en aangesloten lidorganisaties een podium bieden voor promotie van hun natuurbelevingsactiviteiten. - Groene recreatieondernemers uitnodigen zich te liëren met het aanbod van MooiFlevoland.nl. Producten / processen Plaatsen content op site (2 uur p.w) Aanbod bekend maken via sociale media (twitter, facebook) (1 uur p/w) Opstellen 2-wekelijkse nieuwsbrief met actueel natuurbeleef-aanbod (24 edities x 1 uur) Organisatie maandelijkse twitterspel (2 uur p/m) Organisatie van 4 MooiFlevoland-dagen rond seizoenswisseling (min. 5 partners per dag) (1 uur x 5 partners x 4) Persberichten over MooiFlevoland-dagen (8 persberichten x 2 uur) Acquisitie partners, zoals recreatie-ondernemers, bedrijven in de buitensport- en vrijetijdssector (60 gesprekken) Kids-workshop 2 uur p/w (x 52 weken) Totaal
Begrote uren Gerealiseerde uren 125 104 52 52 24
24
24 20
0 20
16
16
60
96
104 404
120 453
26
Resultaten De Natuur- en Milieufederatie Flevoland ontwikkelde samen met natuurgroepen, bedrijven en recreatieve organisaties en de provincie in voorgaande de webportal MooiFlevoland. Met MooiFlevoland.nl brengt de Natuur- en Milieufederatie Flevoland natuur en natuurbeleving in beeld. De webportal trok in 2014 7.521 unieke bezoekers. MooiFlevoland.nl is te volgen via de nieuwsbrief en wekelijiks via de radiorubriek Puur Lifestyle van Omroep Flevoland, facebook en twitter. Het aantal volgers via twitter groeide verder tot eind 2014 rond 1.120 volgers en 70 Facebook vrienden. Elke seizoenswisseling (maart, juni, september, december) organiseerde de NMFF een MooiFlevoland-dag in samenwerking met diverse organisaties (gemiddeld 150 bezoekers per MooiFlevoland-dag). Acquisitie onder recreatieondernemers en zorg is in 2014 verder gecontinueerd en heeft een aantal interessante nieuwe partnerships opgeleverd. Nieuwe vormen van participatie zijn uitgewerkt, zoals de blog van Martine Dubois die ook wekelijks te horen is via Omroep Flevoland.
Financiën en organisatie Uren zijn overschreden doordat nieuwe participatievormen verbinden van partners meer tijd kost. Het project is gefinancierd uit de budgetsubsidie en vanuit de bestemmingsreserve.
3.3 4269 Natuurbeschermingsoverleg (NBO) en 4270 Faciliteit Microplanologie 2014 Doel: - Het beschermen van de EHS (binnen- en buitendijks) door het belemmeren van ontwikkelingen en activiteiten die in strijd zijn met de natuurfunctie via het Natuurbeschermingsoverleg en de Faciliteit Microplanologie. - Het Natuurbeschermingsoverleg zorgt voor overleg en afstemming tussen de terreinbeheerders en de andere groene organisaties van Flevoland. - De Faciliteit Microplanologie zorgt voor het adequaat reageren op ruimtelijke ontwikkelingen en de bescherming van de EHS op lokale en regionale schaal in afstemming met Staatsbosbeheer
Producten / processen Coördinatie en verslaglegging 7 NBOmedewerkersbijeenkomsten Structuurvisie Almere Structuurvisie NOP Flevokust
Begrote uren 104 10 10 10
Gerealiseerde uren 126 10 6 10
27
Diverse gemeentelijke plannen IJsselmeergebied (Deltaprogramma) Beleidsontwikkeling windmolens Ontwerp Luchthavenbesluit Uitwisseling lidorganisaties en actualiteiten (Staatscourant en info-pagina’s gemeenten) Overleg met leden Waterschapsbestuur en geborgde zetel Natuur Totaal
10 10 10 10 10
10 10 10 10 10
4
4
188
206
Resultaten Natuurbeschermingsoverleg: Er zijn 7 NBO medewerkersbijeenkomsten geweest. Aan het NBO nemen deel: Natuurmonumenten, Flevo-landschap, Staatsbosbeheer, Landschapsbeheer Flevoland, IVN-Flevoland, NMFF. De provincie is agendalid. NMFF heeft de voorzitter en de secretaris van het overleg geleverd. Het accent in het medewerkersoverleg richt zich op het gezamenlijk beschermen van de EHS door het belemmeren van ontwikkelingen en activiteiten die schadelijk zijn voor de natuurkwaliteit. Faciliteit Microplanologie De faciliteit Microplanologie heeft als doel om een meer gerichte inzet te plegen op de bescherming van de EHS op lokale en regionale schaal in afstemming met Staatsbosbeheer. Hiervoor wordt jaarlijks een apart werkplan opgesteld. Voor de Faciliteit Microplanologie zijn ruimtelijke plannen gescand. Voor diverse ruimtelijke plannen en zienswijzen is informatie uitgewisseld met de lidorganisaties van de NMFF. - De NMFF heeft een zienswijze geschreven op het ontwerp Luchthavenbesluit voor de luchthaven Lelystad. Ook is overleg geweest met Staatsbosbeheer over de gekozen koers en behaalde resultaten. - Ruimtelijke plannen zijn gevolgd via internet (www.ruimtelijkeplannen.nl) en indien relevant is gereageerd, zoals bij de uitbreiding van Warande in Lelystad. - Vragen van bewoners en lidorganisaties zijn beantwoord over ingrepen in de EHS en andere natuurterreinen, zoals uitstoot van vliegverkeer, bomenkappen in de Stille Kern, over watervliegtuigen, over zweefvliegtuigen, over een biogasfabriek en over de Flevokust. - Er is overleg geweest met de waterschapsfractie Water, Wonen en Natuur en is overleg geweest met oog op de gemeenteraadsverkiezingen 2014 en de Provinciale Verkiezingen in 2015. Financiën en organisatie ` Het project is conform begroting uitgevoerd met enkele kleine wijzigingen tussen onderdelen. De werkzaamheden voor het natuurbeschermingsoverleg en de faciliteit microplanologie werden financieel ondersteund door Staatsbosbeheer en Natuurmonumenten.
3.4
4244 Bijeenkomst Omgevingswet
Doel: publiciteit en verduidelijken positie van de NMFF’s inzake de omgevingswet. Producten / processen Organisatie bijeenkomst Totaal
Begrote uren 32 32
Gerealiseerde uren 7 7
Resultaten NMFF heeft kennis opgedaan over de omgevingswet. Een eerste opzet van een plan van aanpak voor de landelijke bijeenkomst is gemaakt. Financiën en organisatie
28
Het project Omgevingswet is een onderdeel van het landelijke programma van de Natuur- en Milieufederaties. De bijeenkomst wordt in 2015 gehouden.
3.5
4226 Community of Practice Eetbare Natuurlandschappen (Duurzaam Door)
Doel: - Flevolandse partijen en experts van buiten de provincie bij elkaar brengen die expertise en ervaringen hebben op het domein van eetbare natuurlandschappen. - Gezamenlijke visie-ontwikkeling stimuleren op de deelterreinen: voedselproductie, duurzaamheid, natuur en ecologie, ondernemerschap, educatie - Via een Community of Practice (CoP) ontwikkelen, verdiepen en verspreiden van kennis en praktijkervaring over aanleg, beheer en onderhoud van eetbare natuurlandschappen.
Producten / processen inspiratiesessie Voorbereiding CoP CoP Eetbare natuurlandschappen Participatie project en rapportage Totaal
Begrote uren 24 16 20 48 108
Gerealiseerde Uren 16 4 20
Resultaten In november heeft een eerste projectgroepbijeenkomst plaatsgevonden met CAH, Landschapsbeheer Flevoland en IVN-Flevoland. NMFF is verantwoordelijk voor het opstellen van een gezamenlijke visie op eetbare natuurlandschappen samen met de andere projectpartners. In december zijn de voorbereidingen gestart voor de inspiratiesessie in januari. Financiën en organisatie Dit project wordt gefinancierd vanuit het provinciale programma Duurzaam Door en wordt voor de zomer 2015 afgerond.
29
4. Thema ‘Klimaat en Energie’ Met deze pijler dragen wij bij aan het versterken van een betrouwbare energievoorziening die gebaseerd is op hernieuwbare energiebronnen, zonder uitstoot van stoffen die schade aan het milieu toebrengen of bijdragen aan het klimaatprobleem. Natuur- en Milieufederatie Flevoland kiest daarbij steeds meer voor een uitvoerende rol. ‘Flevoland als motor voor ontwikkeling van duurzame energie’, is ons motto. Natuur- en Milieufederatie Flevoland wil bijdragen aan de kwaliteit van het provinciale beleid en de uitvoering daarvan, door het vervullen van een klankbordfunctie en door bij te dragen aan de realisatie van initiatieven, waaronder de inzet op wind- en zonne-energie, biomassa, duurzaam bouwen en klimaatneutraal ondernemen. Een verduurzaming van de energiehuishouding betekent ook het verminderen van het gebruik van fossiele brandstoffen door het reduceren van de energievraag. Bovendien zetten wij in op educatie en het beleefbaar maken van het klimaatvraagstuk door en voor de inwoners van Flevoland. In dit thema wordt uitvoering gegeven aan de speerpunten van het meerjarenbeleidsplan:
4.1
-
NMFF ontwikkelt een voorkeursrelatie met klimaatvriendelijke overheden (provincie, gemeenten, waterschap etc.).
-
NMFF werkt binnen een stevig lokaal, regionaal en landelijk netwerk (waardoor zij toegang heeft tot innovaties, kennis en de mogelijkheid tot strategisch te opereren). NMFF wordt pro-actief geïnformeerd door lidorganisaties, bedrijven en burgers over duurzame energieinnovaties
-
NMFF is een zichtbare belangenbehartiger van klimaat en energie in Flevoland en een goede communicator hierover.
-
Aanbieden en uitvoeren van concrete participatiemogelijkheden voor het thema’s klimaat voor lidorganisaties en burgers.
4301 Draagvlakverbetering voor Klimaat en Energie
Doel: - Belangrijke actoren op het thema klimaat en energie stimuleren om elkaar te versterken en aan te vullen. - Begrip stimuleren voor elkaars standpunten. - Bijdragen aan kennis over en draagvlak voor klimaatbeleid en energiemaatregelen in Flevoland. Producten / processen Advisering op het gebied van energie- en klimaatbeleid en schoner vervoersbeleid van provincie en gemeenten omgevingsanalyse met Flevolandse stakeholders en lidorganisaties (30 lidorganisaties: 30 gesprekken en overleg) Deelname en beleidsinbreng in provinciale speerpunten windenergiebeleid, biomassa, groen gas, schoner vervoer, Inbreng leveren voor het regioplan windenergie Uitvoering geven aan het SER-Energieakkoord dat door NMFF, IPO en VNG is ondertekend Klimaatbokaal deelname themaoverleg klimaat en energie van de provinciale Natuur- en Milieufederaties (kennisontwikkeling en ervaringsleren) Totaal
begrote uren 20
gerealiseerde uren 40
30
30
20
30
10 50
20 67
0 20
30 30
150
247
30
Resultaat o Algemene beleidsinbreng op gebied van energie- en klimaatbeleid In het Coaltie-akkoord en klimaatakkoord IPO-Rijk staan beleidsvoornemens op het gebied van energie- en klimaatbeleid. Zo ook in het SER-Energieakkoord. Vanuit de belangen van duurzame energie en de klimaatverandering heeft NMFF vanuit haar functies (koepel-, klankbord- en signaleringsfunctie) meegedacht over de voorgestelde oplossingsrichtingen voor de transitie naar een energieneutraal Flevoland. De mogelijkheden van het SER Energieakkoord zijn gepresenteerd en besproken met bestuurders en relevante ambtenaren van de gemeenten Almere, Zeewolde, Noordoostpolder, Dronten, Lelystad en Urk, de provincie Flevoland en het Waterschap Zuiderzeeland over WKO, zonnne-energie, groene biomassa, kansen voor energieprojecten bij gemeenten en bij agrariërs. Er is veelvuldig gesproken met de overheden over het provinciale windenergiebeleid, over de grootschalige zonne-energieprojecten, over energiebesparing bij woningcorporaties, bedrijven en particulieren en financieringsmogelijkheden hiervoor. In december is de Klimaatbokaal voor de achtste maal uitgereikt. De winnaar was de gemeente Urk en deze ontving een speciale bokaal op zonne-energie. o Overleg met lidorganisaties en stakeholders De Natuur- en Milieufederatie Flevoland bestrijkt samen met haar lidorganisaties en samenwerkingspartners bijna geheel Flevoland. In 2014 is dit netwerk onderhouden en benut om de provincie en andere overheden van goede, relevante en actuele adviezen te voorzien vanuit een eigen NMFF-geluid. Tevens heeft de Natuur- en Milieufederatie Flevoland provinciaal en ander overheidsbeleid vertaald naar de lokale situatie en in dialoog met de lidorganisaties voorzien van draagvlak voor duurzame energie en klimaatmaatregelen. Voor diverse plannen is informatie uitgewisseld met de lidorganisaties van de NMFF. Als gevolg van onze inbreng is het draagvlak versterkt voor klimaatmaatregelen en activiteiten gericht op schone energie-opwekking, zoals het plaatsen van zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen, het investeren in een netwerk van klimaatcoaches, het aanhaken van energiecoöperaties bij windenergie, het verkennen van de mogelijkheden van een energieloket en het uitdagen van een woningcorporaties voor innovatieve projecten (nul-op-de-meter demonstratiewoning) . De banden met de woningcorporaties van Dronten, Noordoostpolder en Lelystad zijn aangehaald. Er is gesproken met alle Flevolandse energiecoöperaties: de Windvogel (o.a. in Zeewolde), LEON en Zeenergie uit Zeewolde, De Groene Reus uit Almere en de Energiepioniers (i.o.) van de Noordoostpolder. o Deelname beleidsinbreng in provinciale speerpunten - De NMFF heeft vol ingezet op het betrekken van bewoners en bedrijven bij het provinciale windenergiebeleid, waaronder ook de energiecoöperaties. - De rol van de provincie bij bewonersgerichte energiebesparingstrajecten is samen besproken. - Een provincie-brede inkoopactie voor zonnepanelen is met de provincie samen opgezet. - De NMFF heeft een zienswijze ingediend op de ontwerp regeling Asbest voor Zon. Deze zienswijze heeft niet geleid tot de gewenste verruiming van de regeling. - De NMFF heeft samen met de andere Natuur- en Milieufederaties een landelijke zienswijze voor schaliegas ingediend. o Inbreng regioplan windenergie De NMFF heeft de ontwikkelingen rond het regioplan Windenergie Flevoland nauwlettend gevolgd. Met de provincie Flevoland is meerdere maken gesproken over het opschalings- en saneringsbeleid voor windmolens. Samen met de energiecoöperaties en de Federatie van Windverenigingen is een start gemaakt met de invulling van het onderdeel participatie door bewoners van de woonkernen. Daarnaast is er tweemaal met NUON gesproken over hun plannen voor windenergie in het Rivierduingebied. o Uitvoering geven aan het SER-Energieakkoord Met de provincie en de 6 gemeenten is verder gesproken over het organiseren van een collectieve inkoopactie voor zonnepanelen. In de loop van 2014 is hier verder over gesproken waarbij 5 van de 6 gemeenten hebben aangegeven mee te willen doen.
31
o Themaoverleg van de samenwerkende federaties In 2014 is door de NMFF deelgenomen aan bijeenkomsten van de gezamenlijke natuur- en milieufederaties over de thema’s klimaat en duurzame energie. Een groot deel stond in het teken van de voortgang van de uitvoering van het SER-Energieakkoord en de rol van de Natuur- en Milieufederaties hierbij. Met de Natuur- en Milieufederaties zijn de ervaringen met de Servicepunten uitgewisseld en heeft de NMFF haar eigen Energieloket SELF gepresenteerd. De NMFF heeft met de Natuur en Milieufederaties gezamenlijk gereageerd op de Structuurvisie Ondergrond in relatie tot schaliegas en op de gedragscode voor ontwikkelaars van Windenergieprojecten (samen met Natuur & Milieu). Financiën en organisatie Er is spraken van een overschrijding van uren door de extra inzet die is gepleegd door de uitwerking van het SER Energieakkoord. Er zijn tevens meer uren ingezet om gemeenten te adviseren bij diverse energiemaatregelen. Het project is gefinancierd vanuit de budgetsubsidie. Halverwege 2014 werden de werkzaamheden gestart voor de beoordeling van het uitgevoerde klimaat- en energiebeleid van de Flevolandse gemeenten. Eind 2014 werd de Klimaatbokaal uitgereikt aan wethouder Post van de gemeente Urk. Uitreiking Klimaatbokaal: winnaar Urk In het najaar zijn de voorbereidingen ter hand genomen voor de jaarlijkse uitreiking van de gemeentelijke Klimaatbokaal. De bokaal is een wisseltrofee van Natuur en Milieufederatie en is bedoeld als stimulering voor gemeenten die zich inzetten voor een ambitieus klimaat- en adaptatiebeleid. De doelgroep zijn beleidsmakers en politici van gemeenten. Eind 2014 werd de klimaatbokaal voor de achtste keer uitgereikt en dit keer aan de gemeente Urk. Alle zes de gemeenten deden mee in de race om de wisseltrofee. Via een vragenlijst zijn gemeenten benaderd om gegevens aan te leveren. De beoordeling van de ingestuurde vragenlijst is in samenspraak met lidorganisaties gedaan. Van de beoordeling is een jury-rapport gemaakt en een beoordelingsmatrix. De gemeente Urk mag zich een jaar lang de meest klimaatvriendelijke gemeente van Flevoland noemen.
4.2
4302 Servicepunt Energie Lokaal Flevoland
Doel: - Stimuleren en ondersteunen van initiatieven en partijen die verantwoordelijkheid willen nemen voor energie-opwekking en –besparing. - Informatie en advies aan burgers, energie-collectieven en ondernemers Producten / processen Vraagbaak voor bewoners, o.a. via Energieloket Almere, Lelystad, NOP (beantwoording 300 vragen p/j) Flevolandse Uitvoeringsagenda SER-Energieakkoord Totaal
Begrote Gerealiseerde uren uren 61 50 100 150
100 161
Resultaat Vraagbaak: De NMFF heeft het Servicepunt Energie Lokaal Flevoland (SELF) opgezet om de vele vragen van particulieren en collectieven over duurzame energie–opwekking te bundelen. SELF biedt informatie, kennis en een netwerk van deskundigen binnen en buiten Flevoland. SELF is vraagbaak voor vragen van bewoners over duurzame energie en werkte hierbij samen met gemeenten om een volwaardig energieloket te kunnen zijn. In Lelystad sloot SELF aan bij de duurzaamheidswinkel in het stadshart. Voor Noordoostpolder is aansluiting gezocht bij het geplande energieloket van de gemeente. Gemiddeld zijn er wekelijks zo’n 2 tot 3 vragen per week beantwoord via mail of telefoon. Via Twitter en de nieuwsbrief is de Energie-tip van de Week verspreid.
32
Flevolandse Uitvoeringsagenda SER-Energieakkord In het Kennisnetwerk Duurzaam Flevoland uitten in 2013 de gemeenten de behoefte om samen met de NMFF te werken aan een Flevolandse uitvoeringsagenda van het SER Energie Akkoord. In 2014 is een Flevolandse Uitvoeringsagenda voor het SER Energieakkoord ontwikkeld samen met gemeenten, relevante organisaties, zoals woningcorporaties en bedrijfsleven. Deze uitvoeringsagenda is op 28 november aangeboden aan Gedeputeerde Marc Witteman. Financiën en organisatie Het project is conform de begroting uitgevoerd en gefinancierd uit de projectsubsidie.
4.3
4303 Servicepunt Energie Lokaal Flevoland (Duurzaam Door)
Doel - burgers en bedrijven investeren in energie(besparing)maatregelen in de woning door meer bewustwording - neveneffect is het stimuleren van groei van werkgelegenheid in de duurzame energie sector in Flevoland. Producten / processen 6 bijeenkomsten over SER-Energieakkoord en ondersteuning energie-initiatieven samen met Acrres Vraagbaak voor bewoners, o.a. via Energieloket Almere, Lelystad, NOP
Begrote uren
Gerealiseerde uren
100
100
80
83
Aanbod PV voor scholen / salderen op afstand voor MKB-bedrijven
30
20
Kennisdeling over energiegerelateerde onderwerpen bij gemeenten en andere overheidsorganisaties (6 gemeenten x 5 uur)
30
20
30
30
20 10 36 286
20 10 36 319
ondersteuning duurzaamheidsknooppunten in 6 gemeenten Communicatie over mijlpalen Evaluatie en verslaglegging Slotsymposium Totaal
33
Resultaten Bijeenkomsten SER-Energie-akkoord - Presentatie gegeven voor de Flevolandse gemeenten over het SER Energie akkoord en wat deze voor hen betekent. Dit overleg heeft uiteindelijk geleid tot een succesvol voorstel bij de VNG en het opzetten van een Energie Ondersteuningstructuur in de regio Flevoland. - Zes bijeenkomsten met de energiecoöperaties De Groene Reus en Zeenergie (ook is gesproken met LEON Zeewolde en de Energiepioniers), de Provincie Flevoland en de Federatie van Windverenigingen Flevoland over de mogelijkheden van participatie in Flevolandse windenergie. Dit heeft geleid tot het project Flevodelen waarin de energiecoöperaties een propositie gaan ontwikkelen voor de bewoners van de woonkernen van Zuidelijk en Oostelijk Flevoland. - Een brainstormsessie met woningcorporatie Mercatus en gemeente Noordoostpolder over verduurzaming bebouwde omgeving en bestaand woningbezit op 25/9. Hierbij zijn verschillende routes voor woningcorporaties Mercatus bedacht. Een van de routes zal in 2015 ook daadwerkelijk worden uitgevoerd: Mercatus gaat een nul-op-de-meter demonstratiewoning realiseren. Deze bijeenkomst is met de gemeente en Mercatus ook voorbereid en na afloop geëvalueerd. Vraagbaak voor bewoners Er zijn in 2014 meer dan 700 energievragen van bezoekers beantwoord. Aanbod PV voos scholen/ salderen op afstand voor MKB-bedrijven Een kennissessie financiering van PV op schooldaken op 24/4. De aanwezige scholen en opvanglocaties hebben kennis gemaakt met verschillende manieren om zonnepanelen op hun gebouwen te financieren. Kennisdeling over energiegerelateerde onderwerpen - Vier bijeenkomsten met de klimaatcoaches Lelystad, gemeente Lelystad en Woningstichting Centrada over de doorstart en begeleiding van de klimaatcoaches (= energiecoaches). Dit heeft ertoe geleid dat 3 klimaatcoaches weer met workshops energiebesparing zijn gestart voor de minder draagkrachtigen van Lelystad. - Een netwerkbijeenkomst verduurzaming van bestaande bouw met bedrijven uit de Noordoostpolder. Tijdens deze bijeenkomst is de behoefte bij ondernemers voor een energieloket in de Noordoostpolder voor het eerst ter sprake gekomen. Dit heeft geleid tot een gezamenlijk voorstel van de NMFF en de gemeente Noordoostpolder voor de oprichting van een energieloket. Ondersteuning duurzaamheidsknooppunten - Op 15 november is een presentatie over de Stroomversnelling Koopwoningen Lelystad gegeven door wethouder Wageningen van de gemeente Lelystad tijdens een open dag van de duurzaamheidswinkel. Dit heeft geleid tot 2 huishoudens die zich voor dit renovatietraject hebben ingeschreven. De Stroomversnelling heeft als doel om snelle, betaalbare renovaties tot nul-op-demeter woningen mogelijk te maken voor particuliere eigenaren - Drie energiemarkten in Lelystad en een woningmarkt op Urk zijn georganiseerd. Hierbij was de NMFF actief aanwezig om vragen van bewoners over energiebesparing en duurzame energie opwekking te beantwoorden. - Ondersteuning ondernemersweek studenten Duurzame Bouwkunde van Hogeschool Windesheim. De 25 studenten hadden als opdracht om een demonstratiecentrum te ontwerpen voor bio-based bouwmaterialen. De NMFF en de gemeente Almere hebben de studenten mede-begeleid en beoordeeld. Deze opdracht sloot aan bij het Almeerse pilotproject vezelhennep voor toepassing als isolatiemateriaal in de woningbouw. Slotsymposium, evaluatie Het project is afgesloten met het eindsymposium ‘Werk maken van Duurzame Energie’ op 28 november met in totaal zo’n 100 aanwezigen.
Financiën en organisatie Het project is gefinancierd door het provinciale programma Duurzaam Door en apart aan de provincie verantwoord.
34
4.4
4304 Flevodelen energiecoöperaties / Duurzaam Door
Doel - Versterken van het draagvlak voor energiecoöperaties in Zeewolde, Dronten, Lelystad en Almere - Stimuleren van de invulling van participatievoorwaarden voor bedrijven en bewoners van de kernen in Zuidelijk en Oostelijk Flevoland - Versterken van het draagvlak voor windenergie onder bewoners en bedrijven van Zuidelijk en Oostelijk Flevoland.
Producten / processen Bijeenkomsten over participatiemodellen Ontwikkelen propositie energiecoöperaties Communicatieplan en communicatiecampagne Bijeenkomst over technische participatie / intelligente Netten (IPIN) Projectmanagement Totaal
Begrote uren 28 13 46 4
Gerealiseerde uren 10 4 4 0
144 234
37 55
Resultaten Bijeenkomsten over participatiemodellen Een bijeenkomst over participatiemodellen vond plaats op 5 december in de vorm van een masterclass door REScoop. Ontwikkelen propositie energiecoöperaties Een mondelinge overeenkomst werd bereikt tussen de energiecoöperaties en de Federatie van Windverenigingen Flevoland over samenwerking. De mogelijkheden van deelname voor de Energiepioniers van de Noordoostpolder en de coöperatie i.o. Almeerse Wind zijn besproken. Communicatieplan en campagne Er is overleg geweest met de deelnemers over de te volgen communicatiestrategie en een eerste aanzet opgesteld. Projectmanagement Er zijn meerdere projectgroepvergaderingen geweest en overleggen met de gemeenten en provincie, waaronder het opstellen van een tussenrapportage. Samenwerkingsovereenkomsten zijn opgesteld en verstuurd. Financiën en organisatie Het project loopt door tot 1 juli 2015. Het project wordt gefinancierd door het provinciale programma Duurzaam Door en wordt apart aan de provincie verantwoord.
4.5
4374 VNG Energie-ondersteuningstructuur regio Flevoland
Doel - 500 woningen maken minimaal één energielabelsprong - Alle 6 Flevolandse gemeenten werken samen met NMFF om de interesse bij particuliere woningeigenaren voor energiebesparende maatregelen in de eigen woning te vergroten. - Nieuwe en bestaande consortia van bedrijven en energie-coöperaties worden uitgedaagd om daarvoor pakketten te ontwikkelen, inclusief aantrekkelijke financieringsmogelijkheden.
35
Producten / processen Identificeren van huidige wijkgerichte aanpakken energieverbetering, (lokale) belemmeringen van duurzame energieopwekking en energiebesparing en financieringsinstrumenten: wat gebeurt er al? Gesprekken met mogelijke partners en bedrijven(consortia)over interesse (10 gesprekken) Koppeling met iChoosr campagne Ontwikkelen marketingstrategie Werven wijkambassadeurs en activatie energie-coöperaties Zoeken voorbeeldwoningen die collectief gerenoveerd gaan worden (koppeling met Stroomversnelling Koop) Organiseren wijkbijeenkomsten en publieksevenementen (zoals isolatie roadshows, en Dag van de Duurzaamheid 10/10) Etaleren lokaal en regionaal aanbod van energiebesparende diensten in energieloket Uitvoering van onvoorziene activiteiten op gemeentelijk niveau Jaarlijkse monitoring en evaluatie met VNG Totaal
begrote uren 75
gerealiseerde uren 80
20
30
10 80 100 15
20 80 100 20
100
110
53
60
100 20 573
100 30 630
Resultaten Identificeren van huidige wijkgerichte aanpakken energieverbetering Op basis van de Energielabel-atlas en in samenspraak met de gemeenten zijn kansrijke wijken in kaart gebracht in Lelystad en de Noordoostpolder. Er is tevens een kennisnetwerk opgezet met de betrokken gemeenteambtenaren en andere stakeholders. Zo worden goede voorbeelden gedeeld, zoals het opzetten van een gemeentelijke duurzaamheidslening en de inkoop van zonnepanelen voor gemeentelijke gebouwen. De gemeente Urk is ook aangemoedigd om mee te doen: zij heeft op 12/12 de intentieverklaring getekend. Gesprekken met mogelijke partners en bedrijven(consortia)over interesse (10 gesprekken) De gemeenten hebben lijsten met bedrijven aangeleverd: deze bedrijven worden uitgenodigd voor werkbijeenkomsten in 2015. De NMFF heeft zelf lijsten samengesteld van aanbieders van PV, spouwmuurisolatie en andere besparingsmaatregelen Koppeling met iChoosr campagne Er is diverse malen met iChoosr en de gemeenten gesproken over het opzetten van een collectieve inkoopactie voor zonnepanelen in Flevoland. Deze start in april 2015. Ontwikkelen marketingstrategie - Er wordt meegelift op de communicatie die rond het energielabel begin 2015 van het ministerie van Binnenlandse Zaken verschijnt. Alle gemeenten zijn gevraagd om hun energiegerelateerde activiteiten in 2015 door te gegeven. - Er is een communicatieagenda opgesteld van alle gemeentelijke activiteiten en die van anderen, zoals de brief over het energielabel van het ministerie BZK. Werven wijkambassadeurs en activatie energie-coöperaties Het netwerk van klimaatambassadeurs is vergroot met 20 %. Het netwerk van alle energiecoöperaties in Flevoland is versterkt via een betere facilitering en onderlinge uitwisseling: De Groene Reus, LEON Zeewolde, Zeenergie, Almeerse Wind, de Windvogel en de Energiepioniers. Zoeken voorbeeldwoningen die collectief gerenoveerd gaan worden (koppeling met Stroomversnelling Koop) De samenwerking met de Stroomversnelling Koopwoningen is gezocht en gevonden. In aanloop naar de eerste bijeenkomsten in 2015 is met meerdere bedrijven gesproken in Lelystad en de Noordoostpolder over hun ideeën voor de particuliere renovatiemarkt.
36
Organiseren wijkbijeenkomsten en publieksevenementen (zoals isolatie roadshows, en Dag van de Duurzaamheid 10/10) - In het laatste kwartaal is de ontwikkeling campagne in gang gezet. De campagne kende een succesvolle lancering op de dag van de duurzaamheid (10/10/14) met een bezoek aan alle wethouders van Flevoland. Er zijn Youtube filmpjes gemaakt en online gezet en er is een uitgebreide Twitter-campagne gevoerd. De lancering is omlijst met radio items en persberichten. - Er zijn drie energiemarkten georganiseerd in Lelystad en deelname aan energiemarkten van anderen (Almere en Urk). In totaal zijn minimaal 1.500 mensen bereikt. Etaleren lokaal en regionaal aanbod van energiebesparende diensten in energieloket Alle binnengekomen vragen en bezoekers worden bijgehouden, inclusief opvolging. Er wordt nu gewerkt aan een klantvolgsysteem. Uitvoering van onvoorziene activiteiten op gemeentelijk niveau In de Noordoostpolder is gewerkt aan het opzetten van een energieloket, inclusief het zoeken naar partners. Jaarlijkse monitoring en evaluatie met VNG Er is een eindrapportage geschreven voor 2014 en het eerste jaar is met de VNG geëvalueerd, naar tevredenheid. Financiën en organisatie Het project is conform begroting uitgevoerd. Het project wordt gefinancierd door de VNG.
4.6
4375 Bijeenkomst Mercatus
Doel - Goede voorbeelden van verduurzamen bestaande woningen onder de aandacht brengen bij woningcorporatie Mercatus. Producten / processen Programma opstellen sprekers benaderen en vastleggen uitnodiging schrijven (gemeente stuurt rond) aanwezigheid en leiding bijeenkomst destilleren lessen en concrete maatregelen evaluatie met gemeente en Mercatus notitie schrijven over uitkomsten bijeenkomsten artikel schrijven voor nieuwsbrief en website Totaal
begrote uren 0,5
gerealiseerde uren 0.5
3 1 5 1 1 1 0.5 13
3 1 5 1 1 1 0,5 13
Resultaten De bijeenkomst is geweest op 25 september. De woningcorporatie is in aanraking gekomen met verschillende goede praktijkvoorbeelden van verduurzaming van corporatiebezit. N.a.v. de bijeenkomst zal Mercatus in 2015 overgaan tot de realisatie van een nul-op-de-meter demonstratiewoning in Emmeloord. Financiën en organisatie Het project is conform begroting uitgevoerd. Het project werd gefinancierd door de gemeente Noordoostpolder.
37
5
Reguliere taken
Natuur- en Milieufederatie Flevoland kiest voor een zakelijke, professionele bedrijfsvoering. Dit draagt bij aan de optimale invulling van het programma en de bedrijfsvoering. De provincie vindt het belangrijk dat Natuur- en Milieufederatie Flevoland een onafhankelijke maatschappelijke organisatie is die via dialoog de provincie scherp houdt en in staat is om natuur- en milieudoelen te bereiken door haar slagkracht en netwerken. Dit doet NMFF via overleg, kennis- en informatie-uitwisseling in de rol van coördinator en verbinder. Maar ook door aan te schuiven bij overlegtafels van overheden en het actief inbrengen van groene aandachtspunten in de rol van klankbord. Zo kunnen we de provincie voorzien van interessante groene signalen vanuit de samenleving. Het programmadeel ‘reguliere taken’ verantwoordt de uitvoering van het management en het structurele werk.
5.1
4501 Management
Doel: - Zorg dragen voor: een effectieve en efficiënte organisatie, door goed personeelsbeleid, financieel beleid, planning & control, kwaliteitszorg. Provinciale subsidie Opstellen en zorgdragen voor goedkeuring van werkplan, begroting, jaarrekening, bewaken van over- en onderuitputting door kwartaal- en halfjaarrapportages Ontwikkeling nieuw meerjarenbeleidsplan Planmatige uitvoering van personeelsbeleid dat bijdraagt aan een optimale organisatie Organisatie van vijf bestuursvergaderingen Totaal
Begrote uren 160
Gerealiseerde uren 200
0 200
136 200
40 400
40 576
Resultaten Sinds 2009 heeft NMFF een afsprakenkader met de provincie voor de jaarlijkse budgetsubsidie (zie bijlage 2.a). Op verzoek van de provincie is in 2014 samen met het consulentschap IVN-Flevoland een gezamenlijk afsprakenkader ontwikkeld voor de budgetsubsidie. De organisaties IVN en NMFF ontvangen jaarlijks subsidie voor de uitvoering van activiteiten op het gebied van natuur, milieu en duurzaamheid. Beide organisaties dragen op verschillende wijze bij aan de provinciale beleidsdoelstellingen. In 2014 hebben daartoe verschillende bilaterale overleggen plaatsgehad met het IVN-Consulentschap en diverse overleggen met de provincie. Na de zomer heeft een bestuurlijke gesprek plaatsgevonden met de provincie over de budgetsubsidie voor NMFF. Begin september is het afsprakenkader door de IVN Flevoland en NMFF vastgelegd (zie bijlage 2.b). Het bestuur is vijf maal bijeen geweest, waarin naast de reguliere agendapunten ook de koersnotitie van het bestuur, en de uitvoering van het meerjarenbeleidsplan centraal stond. NMFF heeft inmiddels een kleine kernorganisatie met een flexibele schil. Deze schil kan meegroeien of krimpen passend bij de financiële situatie. Op deze wijze is NMFF een meer slagvaardige organisatie geworden (een effectieve en efficiënte organisatie) met een goed personeelsbeleid en een gedegen financieel beleid. Tevens zijn ook dit jaar weer verbeteringen doorgevoerd in de opzet van planning & controlesystematiek voor de projectadministratie en verbeteringen in de kwaliteitszorg. Veel tijd is dit jaar gestoken in de ontwikkeling van een nieuw meerjarenbeleidsplan 2015-2019. Het bestuur en het bureau heeft via een aantal bijeenkomsten een SWOT gemaakt en een scenarioverkenning. Op basis daarvan zijn de thema’s en accenten voor de komende jaren gemaakt. Tevens is een financieel meerjarenbeleidsplan opgesteld.
38
Financiën en organisatie Deze taak wordt financieel ondersteund door de budgetsubsidie. Er is sprake van een urenoverschrijding vanwege de ontwikkeling van het nieuwe meerjarenbeleidsplan en de extra ureninzet vanuit het management voor een gezamenlijk afsprakenkader met IVN-Flevoland.
5.2
4502 Structureel werk
Doel - Relevante provinciale signalen en ontwikkelingen op pakken en zonodig vertalen in een reactie binnen of buiten de organisatie. - Deelname aan provinciale overleggen. - Stimuleren uitwisseling met Statenfracties. Producten / processen organiseren van uitwisseling met Statenfracties Zomer- / najaarsronde bestaande uit gesprekken met bestuurders (waaronder milieuwethouders) en relevante stakeholders (o.a. LTO-Noord, bedrijfskringen, Waterschap Zuiderzeeland) algemene beleidsinbreng voor zover het profiel van Natuur- en Milieufederatie Flevoland versterkend Totaal
Begrote uren 30 40
Gerealiseerde uren 40 100
40
88
110
228
Resultaten NMFF spreekt jaarlijks rond de zomer met alle milieuwethouders, het waterschap, relevante ambtenaren, met alle groene organisaties waar de NMFF mee samenwerkt, vertegenwoordigers van relevante netwerken en stakeholders (zoals LTO-Noord). Dit jaar is daar meer tijd in geïnvesteerd vanwege de gemeentelijke verkiezingen en de nieuwe colleges die zijn gevormd en nieuw aangetreden wethouders. Daarnaast is nauw overleg geweest met de De Natuur- en Milieufederaties zodat het nieuwe meerjarenbeleidsplan en werkplan goed aansluiten. Relevante provinciale signalen en ontwikkelingen zijn opgepakt en onder meer vertaald in algemene beleidsinbreng voor onder meer de eigen samenwerkingsprojecten en zonodig vertaald naar de lidorganisaties en achterban. Financiën en organisatie Dit project is conform planning uitgevoerd en wordt financieel ondersteund vanuit de budgetsubsidie. Er zijn dit jaar door de directeur meer gesprekken gevoerd tijdens de zomer- en najaarsronde, gezien de gemeentelijke verkiezingen en met het oog op de provinciale statenverkiezingen.
39
Bijlage 1 Bestuur, bureau en lidorganisaties 1) Samenstelling bestuur (per 31 december 2014) Bestuurslid Dhr. F. Braakhuis Dhr. C. Terlouw
Mw. L. Venselaar Mw. C. Hofkamp Mw. I. Mastenbroek Dhr. O. Venema
Functie
Datum aan- en Organisatie aftreden Voorzitter (vanaf april april 2010 – april 2016 e 2013) (2 termijn) Penningmeester en april 2009 – april 2015 Fietsersbond, e secretaris (vanaf april (2 termijn) afd. Flevoland 2013) Bestuurslid April 2010 – april 2016 e (2 termijn) Bestuurslid April 2013 – april 2016 Bestuurslid April 2013 – april 2016 Bestuurslid April 2013 – april 2016
Plaats Almere Almere
Almere Almere Swifterbant Emmeloord
2) Bureau (per 31 december 2014) Medewerker V. Dam R. Atkins K. Boerboom I. Deurman M. Berger T. Hoornweg
Functie Directeur Beleidsmedewerker Projectmedewerker (medior) Projectmedewerker (junior) Secretariaat Project-assistent
In/uit dienst 01-05-2006 in dienst 01-08-2002 in dienst 01-10-2008 in dienst 01-03-2011 in dienst 01-09-2001 in dienst 03-09-2012 in dienst
3) Nevenfuncties De directeur bekleedt geen nevenfuncties. De bestuursleden hebben allen een verklaring ondertekend dat zij geen andere onverenigbare nevenfuncties vervullen of een onderlinge (familie)relatie hebben. In de onderstaande tabel een overzicht van de door de bestuursleden aangegeven relevante (neven)functies: Naam Dhr. F.L.M. Braakhuis Dhr. C. Terlouw Dhr. O. Venema Mw. I. Mastenbroek
Mw. C. Hofkamp
Mw. L.B.M. Venselaar
nevenfunctie geen geen geen Directeur Ontwikkelingsmaatschappij Flevoland Lid bestuur Stichting ERF (Exploitatie reservegronden Flevoland) Lid RvC Rabobank Flevoland Lid RvT Aeres Groep Lid RvT Stichting Visitate Woningcorporaties Nederland Lid bestuur Stichting de Oeverwal te Swifterbant Voorzitter Nederlandse Vereniging voor Stabij- en Wetterhounen Voorzitter van Dijk Nijkamp Stichting Voorzitter RvC SME Bestuurslid Almeerse Wolunie Lid stichtingsbestuur Water Wonen en Natuur Bestuurslid Netwerk Informatiesamenleving PvdA
40
4) Overzicht lidorganisaties (per 31 december 2014) Bij de Vereniging Natuur- en Milieufederatie Flevoland waren in 2014 34 organisaties aangesloten: Agrarische Vereniging Akkerwaard (Zuidelijk Flevoland) Centrum Biologische Landbouw Fietsersbond afd. Flevoland Stichting Het Flevo-landschap Het Goed IVN Noordoostpolder IVN Almere IVN Lelystad IVN Zeewolde IVN Dronten KNNV Lelystad Stichting Milieugroep Dronten Milieudefensie, afdeling Lelystad Vereniging Milieuraad Almere StEM Zeewolde ROVER St. De Milieuwoning (Ecosave Investments) Stichting Verantwoord Beheer IJsselmeer Vogel- Natuurwacht Zuidelijk Flevoland Natuur- en Milieucoöperatie Rivierduinengebied St. Horstship Almere St. Parkbehoud Almere Museum De Paviljoens St. Duurzame Wijken Almere St. Zelfbeheer Hoekwierde Ver. Almere Buitenstad Sportvisserij Mid-West Nederland St. NME-Centrum Noordoostpolder Ned. Bijenhoudersver. Oostelijk Flevoland Agrar. Natuurvereniging Rondom het Greppelveld Energiecoöperatie De Groene Reus Natuur-theatergroep Groen Gras Landgoed Roggebotstaete Biotuinen Lelystad Ver. Milieuvriendelijk Tuinieren Lelystad Volkstuin Overleg Lelystad Bewonersvereniging Discuslaan Almere
41
Bijlage 2.a Afspraken met de provincie over de inzet van de provinciale subsidie (2009) Het werkplan geeft aan op welke manier de federatie wil bijdragen aan de uitvoering en kwaliteit van het provinciale beleid. Het provinciale bestuur geeft richting aan de uitvoering van het Omgevingsplan en het huidige collegeakkoord (het Hoofdlijnenakkoord). Daarmee is de koers uitgezet hoe Flevoland zich verder gaat ontwikkelen. Natuur- en Milieufederatie Flevoland wil daar aan bijdragen door een heldere inzet te geven op natuur en milieu, op een kosteneffectieve wijze. Dit doet Natuur- en Milieufederatie Flevoland vanuit een zelfstandige positie, maar waarbij ze wel uitdrukkelijk zoekt naar de samenwerking met de provincie en anderen om te komen tot een duurzaam Flevoland met een vitale natuur en een gezond milieu voor Flevolanders. Wij benadrukken hierbij het citaat van de provincie zoals opgenomen in de ambtelijke notitie ‘ kader subsidie Natuur- en Milieufederatie Flevoland’ (provincie Flevoland, 20 juni 2009): “Het algemene uitgangspunt blijft dat de provincie streeft naar sterke, zelfstandige en onafhankelijke maatschappelijke organisaties op het gebied van natuur en milieu (educatie) in Flevoland, die door middel van dialoog de provincie scherp houden en in staat zijn om in het maatschappelijke veld door hun slagkracht en netwerken milieudoelen te bereiken in de provincie.” Imago en positie hangen nauw samen met de rollen die we in Flevoland willen vervullen. Die rollen volgen rechtstreeks uit de taken die de Federatie zichzelf stelt en die voor buitenstaanders helder en vanzelfsprekend moeten zijn. In overleg met de provincie en onze lidorganisaties zijn de volgende rollen bepaald:
Coördinator en verbinder (koepelfunctie) We stimuleren de informatie-uitwisseling tussen natuur- en milieuorganisaties en coördineren hierbij de inzet in de provincie Flevoland.
Meedenker (klankbordfunctie) We zijn een gesprekspartner bij beleidsvoorbereiding en –uitvoering van overheden, zoals provincie en gemeenten. We sluiten, daarbij soms verrassende, coalities met andere spelers in het werkveld.
Signaleerder (signaleringsfunctie) Samen met de aangesloten natuur- en milieuorganisaties volgt de federatie het beleid van overheden voor de thema’s natuur, milieu, klimaat en duurzaamheid.
Invulling van onze rollen: Onze inbreng is op basis van kennis, een provinciaal en landelijk netwerk, en op basis van een omgevingsanalyse (zoals de sentimenten van burgers). Door het ontwikkelen en nemen van initiatieven blijft NMFF aan het voorfront van ontwikkelingen en kan ze haar functies professioneel vervullen. We zoeken daarbij actief naar verbinding met agenda’s van anderen. Samenwerking en afstemming met andere organisaties binnen en buiten Flevoland zijn belangrijk om als natuur- en milieubeweging in Flevoland effectief te kunnen opereren.
42
De rollen zijn door de provincie in het gesprek van 20 juni 2009 als volgt verder gedefinieerd: A. Koepelfunctie NMFF zorgt voor kennis en informatie uitwisseling tussen natuur- en milieuorganisaties onderling en met de provincie (coördinator/ verbinder). Activiteiten die daarbij passen: Themaoverleg met de andere Natuur- en Milieufederaties, Overleg met andere natuur- en milieuorganisaties, Ondersteuning lidorganisaties en burgers, Overleg met provincie in ambtelijk en bestuurlijk overleg. B. Klankbordfunctie NMFF is gesprekspartner van de provincie en gemeenten bij het in uitvoering krijgen en realisatie van beleid. NMFF zit aan tafel bij uitvoeringsprogramma’s en –projecten van provincie en gemeenten. Inbreng van NMFF is op basis van landelijke netwerk (kennis) én op basis van omgevingsanalyse: wat zijn de sentimenten bij de burgers van Flevoland. Activiteiten die daarbij passen: Organiseren van stakeholderoverleg (omgevingsanalyse), Algemene beleidsinbreng bij provincie en gemeenten, Inbreng in (advies)commissies, comités en platforms, Deelnemen aan overleggen plan- en projectgroepen op de speerpunten van de provincie (geluiden van buiten naar binnen brengen en coalitievorming). C. Signaleringsfunctie NMFF is kritisch volger van Provinciale Staten. De provincie ontwikkelt visie en actieprogramma’s en is designer van het proces. NMFF vervult daarbinnen haar functie(s). Door het ontwikkelen en nemen van initiatieven blijft NMFF aan het voorfront van ontwikkelingen staan en kan ze haar functies professioneel vervullen. -
D. Overig -
Contacten met provinciale statenleden, gemeenteraadsleden en relevante stakeholders
Managementtaken, Communicatie (website, nieuwsbrief, jaarverslag, persberichten, etc), Acquisitie.
In het jaarverslag is de uitvoering van bovenstaande taken verantwoord onder de thema’s: - Thema Duurzaam Samenwerken, Samen Sterk - Thema Ruimtelijke Kwaliteit - Thema Klimaat en Energie - Reguliere taken (o.a. management)
43
Bijlage 2 .b Gezamenlijk afsprakenkader IVN Flevoland en NMF Flevoland (2014) De provincie heeft IVN Flevoland en NMFF in 2014 gevraagd het door de provincie geformuleerde kader verder uit te werken in een gezamenlijk bondig document (een afsprakenkader). De provincie verwacht hierin een nadere duiding van de bijdrage van de organisaties aan de provinciale duurzaamheidsambities. Kader provinciale subsidiering IVN Consulentschap Flevoland en Natuur en Milieufederatie Flevoland Als eerste duiding van de bijdrage van de organisaties aan provinciale doelstellingen is er gekeken naar de missie en visie van beide organisaties en het Manifest Groen en Duurzaam Flevoland. Uit deze missies en visies is een voorzet gedaan voor de bijdrage die verwacht wordt van beide organisaties. De bijdrage is als volgt geformuleerd: ‘de Natuur- en Milieufederatie Flevoland en het IVN Consulentschap Flevoland werken mee aan realisatie van een Duurzaam Flevoland met een vitale natuur, gezond milieu, duurzame energiehuishouding en een actieve betrokken samenleving’. Meer specifiek vraagt de provincie beide organisaties de ingezetenen van Flevoland te activeren (ook bewust te maken) en te ondersteunen bij duurzaam handelen. Basis voor subsidie De reden om het IVN en de NMFF in hun activiteiten ondersteunen is dat zij dichterbij en in een andere positie naar burgers en andere organisaties en netwerken opereren en uitvoeringsgericht zijn. Met name daarin zit duidelijk de toegevoegde waarde van deze organisaties. De provincie ziet graag dat beide organisaties in de toekomst meer met elkaar gaan samenwerken op basis van respect voor elkaars achtergrond. De organisaties kunnen elkaar met de eigen kwaliteiten, ons inziens, goed aanvullen omdat zij beiden sterk zijn in het ondersteunen van netwerken en het delen van kennis mbt natuur en milieu/duurzaamheid vanuit de CEPA gedachte (Communication, Education, Participation and Awareness). Er liggen kansen om elkaar te versterken, minder kwetsbaar te zijn en efficiency te boeken. Thema’s en doelgroepen organisaties Qua doelgroep richt de NMFF zich met name op overheden, regionale en lokale (lld)organisatles, lokale burgerinitiatieven, vrijwilligers, ondernemers/ bedrijven, recreatie-bedrijven, lokale, regionale en bovenregionale samenwerkingsverbanden en (groepen van) burgers. Qua inhoud richt zij zich vooral op de thema's ruimtelijke kwaliteit en klimaat en energie. Hieronder vallen de subthema’s: natuur, duurzame recreatie, ruimte (o.a. duurzame gebiedsontwikkeling), water, klimaat, duurzame energie, duurzaam bouwen en wonen en mobiliteit. Daarnaast heeft de NMFF de specifieke opdracht om subsidiegelden in te zetten voor haar koepel-, klankbord en signaleringsfunctie. In het Coalitieakkoord 2011-2015 is verder aangegeven dat de provincie een bijdrage verwacht van de NMFF voor maatschappelijk draagvlak voor onze ambities op het gebied van de energietransitie. IVN Flevoland richt zich op de doegroepen jeugd&jongeren (onderwijs, kinderopvang en buitenschoolse activiteiten), (groot)ouders, vrijwilligers, burgers en (recreatie)ondernemers. IVN verbindt natuur met maatschappelijke actuele thema's. Thema's die in 2013 en 2014 centraal staan zijn duurzame energie, duurzame voedsel, duurzame recreatie, water en sociale cohesie. In het Manifest Groen en Duurzaam Flevoland van de zes groene organisaties zijn de volgende thema’s benoemd: een natuurrijke en duurzame leefomgeving, rijke natuur en landschap, vaart met duurzame energie, jeugd en jongeren en betrokkenheid en inzet bij natuur, milieu en landschap.
44
Thema’s provincie Genoemde thema’s van de organisaties sluiten aan bij provinciaal beleid. Met name duurzaamheid, klimaat en energie, natuur en water zijn belangrijke thema’s voor ons. Daarnaast is het thema voeding, in relatie tot de Floriade, actueel. Het maatschappelijke effect dat in het taakveld Natuur en Milieu (College Uitvoeringsprogramma en Programmabegroting) wordt beoogd is: Flevoland is een duurzame provincie en daardoor groeien werkgelegenheid, investeringsbereidheid en concurrentiekracht van de economie. Provinciale beleidsdoelen daarbij zijn: -
Behoud van de koploperspositie op het gebied van duurzame ontwikkelingen, met name op het gebied van energie en klimaat; Flevoland is energieneutraal (exclusief vervoer) 80% in 2015 en 100% in 2020; Een goede en robuuste natuur die toegankelijk en betaalbaar is; Bescherming van de kwaliteit van de Flevolandse leefomgeving (milieu).
Beide organisaties dragen op verschillende wijze bij aan deze beleidsdoelstellingen. Van de organisaties wordt verwacht dat zij zorgen voor een goede kennisinfrastructuur, diverse actieve netwerken op de provinciale thema’s onderhouden en activiteiten hierop organiseren. De provincie verwacht dat er in een jaarlijks vooroverleg over subsidieverlening gesproken wordt over accentverschillen binnen de genoemde thema’s (de focus van provinciaal beleid kan per jaar verschillen).
45
Bijlage 3 Verantwoordingsverklaring voor CBF De bestuursleden van de Vereniging Natuur- en Milieufederatie Flevoland onderschrijven de volgende principes: 1. Binnen de instelling dient de functie ‘toezicht houden’ (vaststellen of goedkeuren van plannen, en het kritisch volgen van de organisatie en haar resultaten) duidelijk te zijn gescheiden van het ‘besturen’ dan wel van de ‘uitvoering’.” 2. De instelling dient continu te werken aan een optimale besteding van middelen, zodat effectief en doelmatig gewerkt wordt aan het realiseren van de doelstelling. 3. De instelling streeft naar optimale relaties met belanghebbenden, met gerichte aandacht voor de informatieverschaffing en de inname en verwerking van wensen, vragen en klachten. In een door het bestuur vastgestelde verantwoordingsverklaring is beschreven op welke manier de milieufederatie invulling geeft aan deze principes. Bij de Vereniging Natuur- en Milieufederatie Flevoland (NMFF) is de uitvoering van het beleid gescheiden van de functie ‘toezicht houden’. De wijze waarop deze scheiding plaatsvindt is vastgelegd in het Handboek Natuur- en Milieufederatie Flevoland (geactualiseerd en vastgesteld in de bestuursvergadering van 15 oktober 2009). Het bevestigt de hierboven onderschreven functiescheiding, zoals die al was vastgelegd in diverse voorgaande besluiten en zoals die ook in voorgaande jaren is toegepast. Over de taakverdeling tussen directie (uitvoering) en bestuur (toezichthouder) zijn afspraken vastgelegd in het directiestatuut (geactualiseerd en vastgesteld in de bestuursvergadering van 8 maart 2012). Over de taakverdeling binnen het bestuur (toezichthouder) zijn afspraken vastgelegd in het Handboek Natuur- en Milieufederatie Flevoland (geactualiseerd en vastgesteld in de bestuursvergadering van 15 oktober 2009). Bij wijziging van de bestuurssamenstelling kan de taakverdeling bij bestuursbesluit worden gewijzigd op basis van de deskundigheden van de afzonderlijke bestuursleden. Voor een optimale samenstelling van het bestuur werkt de NMFF met profielschetsen voor de functies voorzitter, penningmeester en secretaris en algemeen bestuurslid. Deze profielschetsen zijn toegevoegd per 13 april 2010 aan het Handboek Natuur- en Milieufederatie Flevoland. Het functioneren van de bestuursleden wordt eenmaal per jaar geëvalueerd in een bestuursvergadering. Dit is de laatste bestuursvergadering van elk jaar. De directie stelt jaarlijks een werkplan met begroting op, waarin onder meer de gewenste resultaten, begrote kosten en beoogde financiering per project zijn vastgelegd. Het bestuur toetst dit werkplan met begroting en stelt het vast. Over de voortgang van het werkplan en de afzonderlijke projecten wordt conform de daarover gemaakte afspraken aan de partners en subsidieverstrekkers gerapporteerd. De directeur stelt een jaarrekening op conform de Richtlijn 650 Fondswervende instellingen. De accountant controleert deze en voorziet de jaarrekening van een goedkeurende accountantsverklaring. De accountant rapporteert aan het bestuur over de jaarlijkse accountantscontrole. Het bestuur toetst de jaarrekening en stelt deze vast. De directie stelt jaarlijks een jaarverslag op dat overeenstemt met de jaarrekening. In het jaarverslag worden per project vastgelegd: de behaalde resultaten, de gerealiseerde producten, de gerealiseerde uren en kosten. Het jaarverslag bevat ook per project informatie over gerealiseerde financiering; d.w.z. subsidies en overige bijdragen. De inhoudelijke verslaglegging wordt samengevat in een populair jaarverslag (de Successenkrant), dat door geïnteresseerden kan worden opgevraagd of via de website www.nmfflevoland.nl is te downloaden. Bij het opstellen van het jaarverslag wordt de werkwijze van de organisatie geëvalueerd en afspraken gemaakt over mogelijke verbeteringen van de aanpak in de toekomst.
46
Het bestuur en de Algemene Ledenvergadering stelt het jaarverslag vast. Streven naar optimale relaties met belanghebbenden In het werkplan wordt tevens vastgelegd op welke manier de milieufederatie de communicatie met haar belanghebbenden wil verbeteren. De milieufederatie zal zich blijven richten op beleidsbeïnvloeding via bestuurders en bedrijfsleven, maar wil zich daarnaast meer richten op een goede en efficiënte informatievoorziening aan een breed publiek; d.w.z. alle in natuur, milieu en landschap geïnteresseerde mensen. De milieufederatie ondersteunt mensen, die zich willen informeren over en/of actief willen inzetten voor verbetering van hun eigen leefomgeving. NMFF vervult de functie van vraagbaak, aanspreekpunt en coördinator. NMFF beschikt over een breed netwerk aan contacten, die bij deze ondersteuning van dienst kunnen zijn. Gerelateerd aan de doelstelling van de NMFF zijn belanghebbenden: 1. plaatselijke groepen en individuen, die zich inzetten voor natuur, milieu en landschap in Flevoland 2. beleidsmakers en beslissers in openbaar bestuur en bedrijfsleven, die invloed uitoefenen op het terrein van natuur, milieu en landschap in Flevoland 3. samenwerkingspartners [bijvoorbeeld IVN, Staatsbosbeheer, Natuurmonumenten, Landschapsbeheer, Het Flevo-Landschap; de lidorganisaties en andere organisaties die opkomen voor de belangen van natuur, milieu en landschap in Flevoland] 4. geïnteresseerden in natuur, milieu en landschap in Flevoland De informatievoorziening is erop gericht om de effectiviteit van de activiteiten van Natuur- en Milieufederatie Flevoland te vergroten. Voorbeelden in 2013 van de uitvoering van de publieksgerichte communicatiestrategie zijn: - digitale nieuwsbrieven (2-wekelijks)– NMF Flevoland, Mooi Flevoland. - permanent overzicht van het totale ‘groene’ nieuws en activiteiten in Flevoland voor een breder publiek op www.nmfflevoland.nl en www.mooiflevoland.nl - duurzame initiatieven: voor energiebesparing en duurzame leefwijze (SELF, duurzaamheidssites, Lifstyle) - een twitteraccount van NMF Flevoland Een ieder is vrij om inbreng te leveren en te reageren op onze activiteiten en het te voeren of gevoerde strategische en inhoudelijke beleid. Dat kan op verschillende manieren, maar onze website is daarvoor een goed platform. Meningen, opvattingen of reacties worden zeer op prijs gesteld en worden in de reguliere werkprocessen van beleidsvorming en uitvoering meegenomen. Tot slot bestaat er voor belanghebbenden de mogelijkheid om een klacht in te dienen bij de milieufederatie, als zij het bijvoorbeeld niet eens zijn met de uitvoering van activiteiten of constateren dat er sprake is van inconsistentie van beleid. Voor een correcte verwerking van de klachten is in 2005 de Klachtenprocedure Natuur en Milieufederatie Flevoland vastgesteld en opgenomen in het Handboek Natuur en Milieufederatie Flevoland. Bezoldiging en vergoedingenbeleid De milieufederatie kent een arbeidsvoorwaardenbeleid dat zoveel mogelijk gerelateerd is aan het arbeidsvoorwaardenbeleid van de CAO-Welzijn. De bestuursleden ontvangen geen bezoldiging en ontvangen alleen een beperkte vergoeding voor gemaakte onkosten (op basis van declaraties). Vrijwilligersbeleid Natuur en Milieufederatie Flevoland Sinds het bestaan van de milieufederatie zijn er altijd personen geweest, die zich belangeloos hebben ingezet voor de organisatie, vooral door middel van advisering over inhoudelijke en organisatorische zaken. NMFF waardeert de inzet en betrokkenheid van de vrijwilligers. Hun inzet is van groot belang voor onze doelstellingen. De milieufederatie kent verschillende soorten vrijwilligers. - Achterban De leden van de actieve achterban bestaan uit leden van aangesloten organisaties en andere natuuren milieugroepen in Flevoland en personen die zich individueel betrokken weten bij het werk van de milieufederatie. De milieufederatie ziet het als één van haar belangrijkste taken om deze vrijwilligers actief te ondersteunen. Zij doet dit door middel van het verstrekken van informatie, advisering, het organiseren van activiteiten en het verstrekken van voorlichtingsmateriaal.
47
- Incidentele vrijwilligers en onbezoldigde medewerkers Op de verschillende werkterreinen van de milieufederatie zijn medewerkers actief (geweest) die hun werk onbezoldigd verrichten. Ook de bestuursleden van NMFF worden tot deze categorie gerekend. NMFF vergoedt eventuele onkosten, die deze vrijwilligers maken voor het uitvoeren van hun werk ten behoeve van de organisatie. Voor de vrijwilligers die het werk vanuit ons kantoor verrichten is de aansprakelijkheidsverzekering van de organisatie van toepassing. NMFF stelt zich ten doel de betrokkenheid van vrijwilligers in stand te houden en uit te breiden naar een zo groot mogelijke groep mensen. Het in stand houden en vergroten van de betrokkenheid wordt door de milieufederatie gedaan: met inachtneming van het door het bestuur vastgestelde beleid en op voorwaarde dat de betrokkenheid van de vrijwilligers de onafhankelijke positie van NMFF niet belemmert.
48