AALTER// RUP Bufferzone Lakeland TOELICHTINGSNOTA – Voorontwerp voor plenaire vergadering
Gemeentebestuur Aalter Europalaan 22 9880 Aalter
Grontmij Vlaanderen Ruimtelijke Planning & Ontwerp Gent, 25 oktober 2011
AALTER RUP Bufferzone Lakeland TOELICHTINGSNOTA – Voorontwerp voor plenaire vergadering
Gemeentebestuur Aalter Europalaan 22 9880 Aalter Grontmij Vlaanderen Ruimtelijke Planning & Ontwerp Gent, 25 oktober 2011
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 2 van 37
Verantwoording
Titel
:
Gemeente Aalter RUP Bufferzone Lakeland
Subtitel
:
Toelichtingsnota Voorontwerp voor plenaire vergadering
Projectnummer
:
290894
Referentienummer
:
Revisie
:
01
Datum
:
25 oktober 2011
Auteur(s)
:
Katrien Mels
E-mail adres
:
[email protected]
Gecontroleerd door
:
Goedgekeurd door
:
Contact
:
Meersstraat 138A B-9000 Gent T +32 9 241 59 20 F +32 9 241 59 30
[email protected] www.grontmij.be
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 3 van 37
Inhoudsopgave
4.2
Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Oost-Vlaanderen ....................................21
4.3 4.3.1 4.3.2
Gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Aalter.....................................................21 Bindende bepalingen .......................................................................................21 Richtinggevend gedeelte..................................................................................21
4.4 4.4.1 4.4.2
Mobiliteitsplan Aalter ........................................................................................23 Categorisering van het wegennet ....................................................................23 Fietsroutenetwerk.............................................................................................23
4.5
Ruimtelijke visie voor landbouw, natuur en bos – Vlaamse Overheid .............24
5
Probleemstelling ............................................................................................25
6
Conceptvorming.............................................................................................27
6.1
Maximaal garanderen van een continue ‘ruimtelijke overgang’ langsheen de bedrijvigheid van Lakeland...............................................................................27
6.2
Differentiëren en verfijnen van de bufferstrook naargelang zijn ruimtelijke context..............................................................................................................27
6.3
Opnemen van woningen in bufferzone binnen een geëigende bestemming ...28
6.4
Garanderen ontsluiting van geïsoleerd gelegen bedrijfspercelen ....................28
6.5
Hoevesite ‘Goed Ter Venne’ accentueren als identiteitsbepalende waardevolle entiteit temidden de bedrijvigheid.....................................................................29
1
INLEIDING......................................................................................................... 6
1.1
Opdrachtomschrijving ........................................................................................ 6
2
ANALYSE BESTAANDE TOESTAND ............................................................. 7
2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.1.5
Situering............................................................................................................. 7 Macroniveau ...................................................................................................... 7 Mesoniveau ....................................................................................................... 8 Microniveau ....................................................................................................... 9 Ruimtelijke context........................................................................................... 10 Lezing van het plangebied............................................................................... 11
3
JURIDISCHE CONTEXT................................................................................. 14
3.1
Gewestplan...................................................................................................... 14
3.2
Natuurbeschermingsgebieden......................................................................... 14
7
Planopties .......................................................................................................30
3.3
Landschapsatlas.............................................................................................. 14
7.1
Deelzone A & B ................................................................................................30
3.4
Watertoets ....................................................................................................... 15
7.2
Deelzone C & D ...............................................................................................31
3.5
Rooilijnplannen ................................................................................................ 16
7.3
Deelzone E & F ................................................................................................32
3.6
Atlas van Buurtwegen...................................................................................... 16
7.4
Deelzone G & H ...............................................................................................33
3.7
Provinciaal fietroutenetwerk............................................................................. 17
8
Inrichtingsschets ...........................................................................................34
3.8
Beschermde monumenten en landschappen .................................................. 17
3.9
Verkavelingen .................................................................................................. 18
9
Bijlagen ...........................................................................................................36
3.10
APA’s of BPA’s ................................................................................................ 18
9.1
Overzicht verkavelingen binnen het plangebied ..............................................36
3.11
RUP’s............................................................................................................... 18
9.2
Overzicht milieuvergunningen binnen het plangebied .....................................37
3.12
Vergunningentoestand..................................................................................... 19
4
PLANNINGSCONTEXT .................................................................................. 20
4.1
Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen .............................................................. 20
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 4 van 37
Figuren
Figuur 1: Situering van Aalter ............................................................................................... 7 Figuur 2: Situering van het plangebied binnen de gemeente Aalter ..................................... 8 Figuur 3: situering plangebied ‘Woestijne 34’ ....................................................................... 9 Figuur 4: Stratenplan t.h.v. het plangebied (www.maps.google.be ) .................................... 9 Figuur 5: Situering plangebied ‘Bufferzone Lakeland’ op orthofoto .................................... 10 Figuur 6: Bestaande toestand ‘Bufferzone Lakeland’ ......................................................... 10 Figuur 7: foto-reportage plangebied ‘Bufferzone Lakeland’ ................................................ 13 Figuur 8: situering Bufferzone Lakeland op het gewestplan Eeklo-Aalter .......................... 14 Figuur 9: Landschapsatlas ter hoogte van Bufferzone Lakeland (www.agiv.be) ................ 14 Figuur 10: Watertoets Bufferzone Lakeland (www.agiv.be)................................................ 15 Figuur 11: Overstromingskaart Bufferzone Lakeland (www.agiv.be).................................. 15 Figuur 12: Afbeelding rooilijnplan Oostmolenzuid............................................................... 16 Figuur 13: Situering Bufferzone Lakeland op de Atlas van buurtwegen en waterlopen (www.gisoost.be)........................................................................................................ 16 Figuur 14: Fietsroutenetwerk t.h.v. Bufferzone Lakeland (www.gisoost.be)....................... 17 Figuur 15: overzichtsfiguur inventaris van het bouwkundig erfgoed ................................... 17 Figuur 16: Situering woonpercelen op de overgang tussen wonen en bedrijvigheid.......... 19 Figuur 17: Synthese gewenste ruimtelijke structuur (GRS Aalter)...................................... 22 Figuur 18: Gewenste structuur wegennetwerk (Mobiliteitsplan Aalter) ............................... 23 Figuur 19: Bovenlokaal funtioneel fietsroutenetwerk (Mobiliteitsplan Aalter)...................... 23 Figuur 20: Ruimtelijke visie voor landbouw, natuur en bos regio Veldgebied BruggeMeetjesland, ‘Oostelijk Houtland’(www.rsv.vlaanderen.be) ....................................... 24 Figuur 21: Afbakening gebieden waarvoor de bestaande gewestplannen herbevestigd zijn i.f.v. de agrarische structuur (www.rsv.vlaanderen.be) .............................................. 24 Figuur 22: Conceptfiguur continue buffering langsheen Lakeland ..................................... 27 Figuur 23: Conceptfiguur afstemming op ruimtelijke context .............................................. 27 Figuur 24: Conceptfiguur woningen binnen geëigende bestemming .................................. 28 Figuur 25: Conceptfiguur garanderen ontsluiting bedrijfspercelen...................................... 28 Figuur 26: Conceptfiguur ‘Goed Ter Venne’ als identiteitsbepalende entiteit binnen de bedrijvigheid ............................................................................................................... 29 Figuur 27: Schets planopties deelzone A & B..................................................................... 30 Figuur 28: Schets planopties deelzone C & D .................................................................... 31 Figuur 29: Schets planopties deelzone E & F ..................................................................... 32 Figuur 30: Schets planopties deelzone G & H .................................................................... 33 Figuur 31: Inrichtingsschets Bufferzone Lakeland .............................................................. 35
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 5 van 37
1
INLEIDING
1.1
Opdrachtomschrijving
Het Gewestplan Eeklo-Aalter, goedgekeurd bij K.B. van 24 maart 1978, legt voor het grondgebied van de gemeente de diverse bestemmingen vast. Ook de bestemming van het industriegebied Lakeland werd vastgelegd. Rondom de industriezone wordt als afscherming naar het aanpalende woongebied een deel ambachtelijke zone en een bufferzone ingekleurd. De ordening van het gebied gelegen in ambachtelijke zone werd tot op heden niet vastgelegd. In het verleden gaf dit naar vergunningen toe voor een aantal eigendommen problemen. De eigendommen ingekleurd als bufferzone zijn niet altijd als een omvangrijke en functionele buffer aangelegd. Teneinde de ordening van de ambachtelijke zone vast te leggen en de aanleg van een buffer mogelijk te maken dient een ruimtelijk uitvoeringsplan opgemaakt te worden. Met de opmaak van dit RUP ‘Bufferzone Lakeland’, wenst het gemeentebestuur van Aalter dan ook een verordenend kader te creëren voor een kwalitatieve ruimtelijke ontwikkeling van dit plangebied. Het doel bestaat erin om een document op te maken dat de juridische bestemmingen vastlegt. Het moet daarbij de doelstellingen van beleidsdocumenten als het GRS Aalter, en een aantal ruimtelijke vragen en noden in de plangebieden vertalen in een juridisch verordenend plan. Het document zal daarbij eveneens de randvoorwaarden weergeven opdat de gewenste ontwikkelingen zouden gebeuren op een ruimtelijk verantwoorde wijze, en met garanties voor een duurzaam beheer van de ruimte.
2
ANALYSE BESTAANDE TOESTAND
2.1
Situering
2.1.1
Macroniveau
Het plangebied van RUP ‘Bufferzone Lakeland’ is gelegen in Aalter. De gemeente Aalter bevindt zich in het westen van de provincie OostVlaanderen, aan de grens met de provincie West-Vlaanderen. Aalter behoort tot het arrondissement Gent, en wordt begrensd door de gemeenten Beernem, Wingene, Ruiselede en Tielt (West-Vlaanderen) en door de gemeenten Knesselare, Zomergem, Nevele en Deinze (OostVlaanderen).
Figuur 1: Situering van Aalter
ANALYSE BESTAANDE TOESTAND
2.1.2
Mesoniveau
Aalter bevindt zich ongeveer centraal tussen de steden Gent en Brugge. Kenmerkend voor de ruimtelijke structuur is de grote en aantrekkelijke open ruimte op het grondgebied van de gemeente. Deze open ruimte wordt weliswaar doorsneden door een grootschalige infrastructuurbundel die deze twee steden met elkaar verbindt (de autosnelweg E40, de spoorlijn Gent-Brugge en het kanaal Gent-Oostende), maar bezit heel wat kwaliteiten voor verschillende functies (natuur, landbouw, toerisme,…). In de gemeente Aalter kunnen zes afzonderlijke woonkernen onderscheiden worden: • Aalter-Brug • Aalter-Centrum • Bellem • Lotenhulle • Poeke • Sint-Maria-Aalter. Het plangebied van dit RUP situeert zich tussen het centrumgebied van Aalter en de woonkern Aalter-Brug, meer specifiek ter hoogte van de bedrijvigheid ten zuiden van het kanaal Gent-Oostende.
Figuur 2: Situering van het plangebied binnen de gemeente Aalter
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 8 van 37
ANALYSE BESTAANDE TOESTAND
2.1.3
Microniveau
Het plangebied is gelegen ten noorden van de kern van Aalter. Het vormt de rand van de bedrijvigheid welke gelegen is langsheen het Kanaal Gent-Oostende, ten oosten van de N44 Knokkeweg. Het plangebied vormt daarbij de overgang tussen de bedrijvigheid van Lakeland naar de omliggende woonstraten toe. Deze strook strekt zich uit vanaf de Venecolaan tot aan het Kanaal. Het plangebied wordt begrensd door:
• In het noorden: de bedrijvigheid van Lakeland en de ontsluitingswegen van deze bedrijvigheid (Ambachtenlaan, Nijverheidslaan, Leon Bekaertlaan, Durmelaan en het kanaal Gent-Oostende;
• In het oosten: de Oostmolenstraat, de bebouwing langsheen deze weg, en het achterliggende open ruimte gebied;
Figuur 3: situering plangebied ‘Woestijne 34’
• In het zuiden: de Tervennelaan en Venakker en de aanliggende woonwijken;
• In het westen: de Brugstraat en de bebouwing tussen deze straat en de N44 Knokkeweg
Figuur 4: Stratenplan t.h.v. het plangebied (www.maps.google.be )
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 9 van 37
ANALYSE BESTAANDE TOESTAND
2.1.4
Ruimtelijke context
De oppervlakte van het plangebied bedraagt ca. 41,87 ha. Het plangebied van RUP Bufferzone Lakeland is grillig van vorm en plooit zich als het ware rond de bedrijvenzone van Lakeland. De bedrijvigheid van Lakeland bestaat uit regionale bedrijvigheid en wordt ruimtelijk gekenmerkt door een mozaïek van grote percelen met grootschalige bedrijfsbebouwing. Het plangebied van dit RUP Bufferzone Lakeland vormt een langwerpige en smalle zone ‘aan de rand’ van deze bedrijvenzone. Deze zone vormt de ruimtelijke overgang van de grootschalige bedrijvigheid van Lakeland, naar de veel kleinschaligere percelen en woonbebouwing langsheen de Brugstraat, Tervennelaan, Venakker en Oostmolenstraat. Deze smalle strook heeft daarbij echter een veel minder gestructureerde invulling van kleinschaligere ambachtelijke bedrijven, braakliggende percelen, weiland, … Daarbij zijn de onbebouwde delen binnen dit plangebied welke in aanmerking komen voor de realisatie van een groenbuffer rond de bedrijvigheid, op vandaag slechts plaatselijk ingevuld met buffergroen.
Figuur 5: Situering plangebied ‘Bufferzone Lakeland’ op orthofoto
Centraal in het plangebied is een hoevesite gelegen. Deze werd onlangs gerestaureerd en vormt een waardevolle ‘korrel’ binnen het plangebied. De woonbebouwing langsheen de Brugstraat, Tervennelaan en Venakker sluiten ruimtelijk aan op de bebouwde kern van Aalter. De woonpercelen langsheen de Oostmolenstraat vormen een typisch woonlint, welke aan de zuidoostelijke zijde nog weidse zichten biedt op de naastliggende agrarische open ruimte. Waar de woonbebouwing ter hoogte van de Brugstraat, Tervennelaan en Venakker een eerder dense bebouwing kent van open, halfopen en gesloten bebouwing op plaatselijk zeer smalle en diepe percelen, zijn de woonpercelen langsheen de Oostmolenstraat veeleer te karakteriseren door een open bebouwing op brede ondiepere percelen. Figuur 6: Bestaande toestand ‘Bufferzone Lakeland’
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 10 van 37
ANALYSE BESTAANDE TOESTAND
2.1.5
Lezing van het plangebied
De site wordt verkend aan de hand van een fotoreportage. De fotoopnames zijn aangeduid op het plan van de bestaande toestand.
foto
1
foto
2
foto
3
foto
4
foto
5
foto
6
foto
7
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 11 van 37
ANALYSE BESTAANDE TOESTAND
foto
8 foto
foto
9
foto
foto
12
foto
13
foto
14
foto
15
10
11
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 12 van 37
ANALYSE BESTAANDE TOESTAND
foto
16
foto
17 foto
foto
18
foto
19
foto
20
foto
21
22
foto
23
Figuur 7: foto-reportage plangebied ‘Bufferzone Lakeland’
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 13 van 37
JURIDISCHE CONTEXT
3
JURIDISCHE CONTEXT
zinvol werden delen van deze naastliggende bestemmingen mee opgenomen in dit RUP bufferzone Lakeland. 3.2
3.1
Gewestplan
Type
In het plangebied
Aangrenzend
Vogelrichtlijngebied Habitatrichtlijngebied Gebieden van het VEN of IVON
geen geen geen
geen geen geen
3.3 -
Figuur 8: situering Bufferzone Lakeland op het gewestplan Eeklo-Aalter
Aalter is opgenomen in het Gewestplan Eeklo-Aalter (K.B. 24/03/1978 & wijzigingen). Het plangebied van dit RUP omhelst het gebied voor ambachtelijke bedrijven en de gebieden voor kleine en middelgrote ondernemingen en de bufferzone zoals ingetekend op het gewestplan tussen de zone industriegebied van Lakeland en het woongebied langsheen de Brugstraat, Tervennelaan, Venakker en Oostmolenstraat en het woongebied met landelijk karakter langsheen de Oostmolenstraat. Waar
Natuurbeschermingsgebieden
Landschapsatlas
Figuur 9: Landschapsatlas ter hoogte van Bufferzone Lakeland (www.agiv.be)
Type
In het plangebied
In de omgeving
Ankerplaats Relictzone
geen geen
Lijnrelict Puntrelict
geen geen
geen R34006: ‘Open landschappen van het straatdorpengebied’ L34003: ‘Kanaal Brugge-Gent’ P40026: ‘Omwalde hoeve’
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 14 van 37
JURIDISCHE CONTEXT
3.4
Watertoets Het plangebied van Bufferzone Lakeland is hoofdzakelijk gelegen buiten overstromingsgevoelig gebied. Enkel een smalle strook langsheen de achterkanten van de woningen aan de Tervennelaan is gelegen in mogelijks overstromingsgevoelig gebied. Ten noorden van het plangebied situeert zich het kanaal Gent-Oostende. Sommige zones langsheen het Kanaal Gent-Oostende zijn aangeduid als mogelijks overstromingsgevoelig. Van het kantaal takt een kleine onbevaarbare waterloop (Cat.3) af naar het plangebied. Ten zuidoosten van het plangebied loopt de onbevaarbare waterloop (Cat.3) van de Kouterloop.
Figuur 10: Watertoets Bufferzone Lakeland (www.agiv.be)
Vooral de westelijke helft van het plangebied wordt aangeduid als van nature overstroombaar gebied (NOG) vanuit een waterloop (roze aanduiding). Er zijn geen gebieden gelegen in recent overstroomde gebieden (ROG) of Risicozones voor overstroming.
Figuur 11: Overstromingskaart Bufferzone Lakeland (www.agiv.be)
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 15 van 37
JURIDISCHE CONTEXT
3.5
Rooilijnplannen
3.6
Atlas van Buurtwegen
Voor Oostmolenzuid, weg nr. 37 is een rooilijnplan van kracht, gezien en goedgekeurd door de gemeenteraad van Aalter op 10-11-1998.
Binnen en aangrenzend aan het plangebied zijn enkele buurtwegen gelegen. Deze worden aangeduid op het plan van de juridische toestand.
Figuur 12: Afbeelding rooilijnplan Oostmolenzuid
Figuur 13: Situering Bufferzone Lakeland op de Atlas van buurtwegen en waterlopen (www.gisoost.be)
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 16 van 37
JURIDISCHE CONTEXT
3.7
3.8
Provinciaal fietroutenetwerk
Beschermde monumenten en landschappen
Binnen het plangebied van Bufferzone Lakeland zijn geen gebouwen beschermd als monument. Er bevinden zich ook geen beschermd landschappen binnen de contour van het plangebied. Binnen en in de omgeving van het plangebied van Bufferzone Lakeland zijn gebouwen opgenomen op de inventaris van het bouwkundig erfgoed (www.inventaris.vioe.be). Deze worden hieronder opgelijst.
Figuur 14: Fietsroutenetwerk t.h.v. Bufferzone Lakeland (www.gisoost.be)
Door- of langsheen het plangebied van Bufferzone Lakeland, zijn geen delen van het tracé van het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk of provinciaal fietsnetwerk gelegen. De N44 Knokkeweg, ten westen van het plangebied, maakt deel uit van het provinciaal fietsroutenetwerk en het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk. Ook de Zuidleie, ten noorden van het plangebied langsheen het Kanaal Brugge-Gent maakt eveneens deel uit van dit bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk.
Figuur 15: overzichtsfiguur inventaris van het bouwkundig erfgoed
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 17 van 37
JURIDISCHE CONTEXT
Interieur. In grote woonkamer, twee moerbalken, o.m. balk met rolwerkversiering, en gekoppelde deuren naar kamer, kelder-zolder en opkamer. Stallen aan weerszij voor het huis; r. gedateerd 1883, resp. geheel en gedeeltelijk wederopgebouwd in 1949’’.
• Tweegezinswoning (ID_34673), Oostmolenstraat 121,123 ‘’Nr. 129. Met een voortuintje aan de straat gelegen voormalige tweegezinswoning, op r. zijgevel gedateerd 1881 (baksteen). Bakstenen gevels van elk drie trav. en één bouwl. onder doorlopend overkragend zadeldak (pannen). Licht getoogde vensters op arduinen dorpels met groen-witte luiken. Gevelbeëindiging d.m.v. tandlijst’’.
• Drie boerenarbeidershuisjes (ID_34683), Oostmolenstraat 179,181,183 ‘’Drie gelijkaardige aan de straat gelegen boerenarbeidershuisjes uit XIXB, naar verluidt gebouwd door Gents industrieel. Bakstenen lijstgevels (nummer 245 witgeschilderd) onderzadeldaken (pannen, n // straat). Rechth. vensters met ijzeren roedenverdeling. Aflijnende tandlijst’’.
3.9 Volgende van deze gebouwen welke opgenomen zijn in de inventaris, vallen binnen het plangebied van dit RUP:
•
Hoeve ‘Goed ter Venne’ (ID_34773), Venakker 71 ‘’Nr. 71. Z.g. "Goed ter Venne". Reeds gekend in XVI. In XVIII eigendom van baljuw van het Land van de Woestijne. Voormalige "omwalde" hoeve, thans nagenoeg ingesloten door industrieterrein en villaverkaveling. Gewitte gevel op gecementeerde plint van acht trav. en één bouwl. onder overkragend zadeldak (pannen). Eerste trav. blind. Rechth. houten vensters met luiken. Laag getoogd deurtje met erboven verzekeringsplaatje. Overkragend zadeldakschild rustend op modillons. R. zijtuitgevel met aandaken en muurvlechtingen. R. zijaanbouwsel onder lessenaarsdak.
Verkavelingen
Binnen het plangebied van Bufferzone Lakeland zijn enkele goedgekeurde niet-vervallen verkavelingen gelegen. Voor een overzicht van de verkavelingen wordt verwezen naar Bijlage 9.1 Overzicht verkavelingen binnen het plangebied. 3.10
APA’s of BPA’s
Binnen of aangrenzend aan het plangebied van Bufferzone Lakeland is geen Algemeen of Bijzonder Plan van Aanleg gelegen. 3.11
RUP’s
Binnen of aangrenzend aan het plangebied van Bufferzone Lakeland is geen ruimtelijk uitvoeringsplan gelegen.
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 18 van 37
JURIDISCHE CONTEXT
3.12
Vergunningentoestand
Type Bouwovertredingen
Toegekende milieu- en exploitatievergunningen
In het plangebied - Leon Bekaertlaan 34 PV 29/05/1990 Plaatsen van een poortje in geluidsabsorberende muur in strijd met de vergunning Regularisatievergunning dd. 02/07/1992 - Oostmolenstraat 141a Bijbouwen van een veranda zonder vergunning Regularisatievergunning dd. 19/10/1992
Binnen het plangebied werd voor een aantal woonkavels, welke zich situeren op de overgang tussen wonen en bedrijvigheid, nagegaan of deze al dan niet als bedrijfswoning werden vergund:
• Woning Ambachtenlaan 2: vergund als conciërgewoning bij de drukkerij aan de overzijde van de straat;
• Woning Leon Bekaertlaan 1: vergund als bedrijfswoning bij het achterliggende bedrijf;
• Woning Leon Bekaertlaan 38: vergund als bedrijfswoning bij het aanpalende transportbedrijf.
• Woning Venakker 67: vergund als particuliere woning;
Voor een overzicht wordt verwezen naar Bijlage 9.2 Overzicht milieuvergunningen binnen het plangebied
Figuur 16: Situering woonpercelen op de overgang tussen wonen en bedrijvigheid
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 19 van 37
PLANNINGSCONTEXT
4
4.1
PLANNINGSCONTEXT
Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen
Inbedden van landbouw, natuur en bos in goed gestructureerde gehelen. Het buitengebied wordt in hoofdzaak gestructureerd door de functies landbouw, bos en natuur. Het beleid wordt gestructureerd naar een beleid voor de natuurlijke-, de agrarische- en de nederzettingsstructuur. De gebieden van de natuurlijke en de agrarische structuur worden gelijktijdig en op gelijkwaardige basis afgebakend door het Vlaams Gewest.
•
Bereiken van een gebiedsgerichte ruimtelijke kwaliteit in het buitengebied. Ruimtelijke kwaliteit heeft betrekking op ruimtelijke factoren en niet op milieukwaliteitsfactoren. Het goed ruimtelijk functioneren is anderzijds vaak sterk afhankelijk van de milieukwaliteit. Ruimtelijke kwaliteitsobjectieven voor het buitengebied zijn onder meer: ruimtelijke kwaliteitsobjectieven m.b.t. integraal waterbeheer, rivier- en beekvalleien, karakteristieke landschappen, het landbouweconomische systeem en ruimtelijke kwaliteit in de nederzettingsstructuur.
•
Afstemmen van het ruimtelijk beleid en het milieubeleid op basis van het fysisch systeem. Het fysisch systeem vormt het raakvlak tussen milieubeleid en ruimtelijke ordening. Om in bepaalde gebieden aan bijzondere milieukwaliteitsdoelstellingen te voldoen, moet een ondersteunend ruimtelijk beleid gevoerd worden.
•
Bufferen van de natuurfunctie. Er wordt gestreefd naar een buffering van de natuurfunctie in het buitengebied ten opzichte van de eraan grenzende functies, o.m. omwille van de relatie tussen ruimtelijke kwaliteit en milieukwaliteit.
1
De gemeente Aalter behoort volledig tot het buitengebied. Het buitengebied is het gebied in Vlaanderen waar de open ruimte overweegt. De ruimtelijke structuur ervan wordt bepaald door de natuurlijke en agrarische structuur, de nederzettingsstructuur en de infrastructuur. In dit gebied wordt een ‘buitengebiedbeleid’ gevoerd. Dit betekent dat het gemeentelijk ruimtelijk beleid dient uit te gaan van volgende doelstellingen: •
Vrijwaren van het buitengebied voor de essentiële functies. Tot de structuurbepalende functies van het buitengebied worden gerekend: landbouw, natuur, bos, wonen en werken. Voor deze functies wordt een dynamische en duurzame ontwikkeling gegarandeerd.
•
Tegengaan van versnippering. Om de eigenheid van het buitengebied te vrijwaren en om het te vrijwaren voor de structuurbepalende functies, dient verbrokkeling van de structuur door bebouwing en infrastructuren te worden tegen gegaan.
•
•
Bundeling van de ontwikkeling in de kernen van het buitengebied. Wonen en verzorgende activiteiten worden geconcentreerd in de kernen. De eigen ontwikkeling van de kernen wordt opgevangen binnen de procentuele verdeling ‘stedelijk gebied – buitengebied’ (60/40). Voor de gemeenten in het buitengebied wordt de kwantitatieve optie in het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan naar iedere gemeente uitgewerkt.
Binnen het buitengebied is de gemeente Aalter geselecteerd als specifiek economisch knooppunt. Dit zijn gemeenten die een belangrijke rol vervullen binnen de economische structuur van Vlaanderen. Het gaat over gemeenten die een grote impact hebben op de werkgelegenheid. Specifieke economische knooppunten hebben evenwel niet dezelfde uitstraling als de stedelijke gebieden. De N44 wordt in het RSV geselecteerd als primaire weg I.
1
Besl. Vl. Reg. 23 september 1997; gedeeltelijke herziening Besl. Vl. Reg. 12 december
2003
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 20 van 37
PLANNINGSCONTEXT
Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Oost-Vlaanderen2
4.2
Aalter behoort tot de deelruimte westelijk open-ruimtegebied. Voor deze deelruimte worden de volgende ontwikkelingsperspectieven vooropgesteld: -
gebiedsgerichte afstemming tussen landbouw, bos, natuur en recreatie op basis van de landschappelijke differentiatie; bundeling van het wonen en woonondersteunende functies in een beperkt aantal centrale kernen; evenwichtige geografische spreiding van de economie gekoppeld aan centrale plaatsen met de geschikte ontsluitingspotenties; een gebiedsontsluiting gericht op de belangrijkste centrale kernen.
In de nederzettingsstructuur wordt Aalter-Centrum geselecteerd als hoofddorp. Bellem, Lotenhulle en Sint-Maria-Aalter zijn als woonkern geselecteerd. M.b.t. de ruimtelijk-economische structuur wordt voor Aalter een taakstelling voorzien van 30 ha bijkomende regionale bedrijventerreinen in de periode 1994-2007. De ontwikkelingsperspectieven van bestaande bedrijven die zich niet op een bedrijventerrein bevinden, worden bedrijf per bedrijf afgewogen t.o.v. de principes van het RSV en/of de geschetste ontwikkelingsmogelijkheden in het GRS. Er moet rekening worden gehouden met de gewenste open ruimtestructuur en de gewenste nederzettingsstructuur op provinciaal niveau. Door deze afweging kan worden bepaald of het bedrijf op huidige locatie kan blijven, kan uitbreiden of van aard kan veranderen. De Steenweg op Deinze (N409) werd geselecteerd als secundaire weg II.
4.3
Gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Aalter3
4.3.1
Bindende bepalingen
In het bindend deel vinden we de volgende relevante zaken terug: Aalter-Centrum is geselecteerd als hoofddorp. Aalter-Brug wordt geselecteerd als woonkern II. Het deelgebied waarbinnen het plangebied zich bevindt wordt geselecteerd onder de open-ruimtestructuur als ‘het kleinschalige noordelijk landbouwgebied’. Het Kanaal Gent-Oostende vormt een natuurverbinding van lokaal niveau. De buffer tussen Aalter-centrum en het industriegebied vormt eveneens een natuurverbinding op lokaal niveau. De Brugstraat-Stationsstraat-Lostraat en de OostmolenstraatBellemdorpweg wordt geselecteerd als lokale weg type II. 4.3.2
Richtinggevend gedeelte
In het richtinggevend deel vinden we de volgende relevante zaken terug: De ‘Kanaalzone met aanpalende industrie en Aalter-Brug’ wordt uitgebouwd tot een goed functionerende en kwalitatieve woonomgeving en een dynamisch regionaal bedrijvencentrum met ontwikkelingsperspectieven. De twee bestaande grote bedrijventerreinen, Lakeland en Langevoorde, worden beiden ontsloten via de N44 en zijn gelegen aan het kanaal Gent-Oostende. Deze bestaande bedrijventerreinen zijn momenteel reeds volledig ingenomen. Een kleine zone ten oosten van de huidige bedrijvigheid in Lakeland is industrieterrein volgens het gewestplan, en nog niet aangesneden. Dit zal verder ingevuld worden. Het ‘Noordelijk landbouwgebied’ vormt een aaneengesloten geheel vanaf de Oostmolenstraat en de Mariahovelaan tot het gebied ten westen van
2
Goedgekeurd, besluit Vl. reg. 18 februari 2004 3
Goedgekeurd, besluit Vl. reg. 19 december 2003
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 21 van 37
PLANNINGSCONTEXT
Aalter-Brug. Het is een agrarisch gebied van het Houtlandtype. De natuurwaarden zitten vervat in de aanwezigheid van de talrijke kleine landschapselementen. Het beleid voor dit landbouwgebied is in de eerste plaats gericht op het behoud van de agrarische functie. Secundair wordt een coherent beleid gevoerd van landschapsinrichting en natuurontwikkeling via de ontwikkeling van structuren van kleine landschapselementen.
Figuur 17: Synthese gewenste ruimtelijke structuur (GRS Aalter)
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 22 van 37
PLANNINGSCONTEXT
4.4
Mobiliteitsplan Aalter
4.4.1
Categorisering van het wegennet
Er is nood aan verfijning van bestaande thema’s en/of het toevoegen van een aantal mobiliteitsgerichte elementen om het mobiliteitsplan te vervolledigen. Deze verbreding en verdieping is lopende4.
• • • •
E40 als hoofdweg; N44 Knokkeweg als primaire weg I; N37 Tieltsesteenweg als primaire weg II; N409 Steenweg op Deinze als secundaire weg I, met leefbare doortocht Lotenhulle als filter; • N499 Urselweg als lokale weg type I, met o.a. als randvoorwaarde een vlotte bereikbaarheid van het geplande industrieterrein Woestijne, gericht op de N44 (niet richting Ursel).
4.4.2
Fietsroutenetwerk
• Non-stop hoofdroute langsheen het Kanaal Gent-Oostende; • Bovenlokale functionele route langsheen de N44 Knokkeweg, Brugstraat, Tervennelaan en Leon Bekaertlaan en Oostmolenstraat.
Figuur 19: Bovenlokaal funtioneel fietsroutenetwerk (Mobiliteitsplan Aalter) Figuur 18: Gewenste structuur wegennetwerk (Mobiliteitsplan Aalter)
Het mobiliteitsplan is recentelijk (2009) onderworpen aan een sneltoets om de actualiteitswaarde ervan na te gaan. Uit de sneltoets blijkt dat het huidige mobiliteitsplan in aanmerking komt voor verbreding en verdieping.
4
De uitwerkingsnota wordt voorgelegd op de GBC in oktober 2011, waarna een PAC volgt.
De goedgekeurde beleidsnota is voorzien in april 2012.
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 23 van 37
PLANNINGSCONTEXT
4.5
Ruimtelijke visie voor landbouw, natuur en bos – Vlaamse Overheid
In uitvoering van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) stelt de Vlaamse Overheid een ruimtelijke visie op voor landbouw, natuur en bos. Aalter valt daarbij binnen de regio Veldgebied Brugge-Meetjeland. In de ruimtelijke visie voor het deelgebied ‘Oostelijk Houtland’ wordt de open ruimte ten zuidoosten van het plangebied deel van uitmaakt, bestempeld als ‘landbouwgebied omgeving Aalter-Bellem’, waar landbouw de hoofdfunctie is en waar de landbouwgebieden aangrenzend aan en tussen de grote boscomplexen erkend worden als open-ruimte kamers en gevrijwaard voor grondgebonden landbouw. De grondgebonden landbouwstructuur vormt een garantie voor het open houden van het landschap. Een verdere aantasting en versnippering door verspreide bebouwing en versnippering wordt vermeden.
Figuur 20: Ruimtelijke visie voor landbouw, natuur en bos regio Veldgebied Brugge-Meetjesland, ‘Oostelijk Houtland’(www.rsv.vlaanderen.be)
Ook wordt voor het Kanaal Gent-Brugge en de Oostmolenbeek ‘landschappelijke opwaardering van beekvalleien en kanalen en versterken van de verbindende ecologische functie’ aangehaald. Het plangebied valt volledig buiten het voorstel van te herbevestigen agrarisch gebied.
Figuur 21: Afbakening gebieden waarvoor de bestaande gewestplannen herbevestigd zijn i.f.v. de agrarische structuur (www.rsv.vlaanderen.be)
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 24 van 37
5
Probleemstelling Zoom plangebied A
Met betrekking tot de invulling van de ambachtelijke zone ten zuiden van de industriezone Lakeland stellen er zich volgende problemen:
Binnen deze deelzone is op het gewestplan geen groenbuffer ingetekend tussen de bedrijvigheid en de woningen langsheen de Brugstraat. Bovendien reiken de private tuinen van deze woningen langsheen de Brugstraat tot diep in de zone voor ambachtelijke bedrijvigheid.
• Sommige percelen binnen het plangebied kunnen vandaag moeilijk of niet worden ontsloten; • De eigendommen, welke op het gewestplan werden ingekleurd als bufferzone, zijn op vandaag niet altijd als een omvangrijke en functionele buffer aangelegd; • Sommige bedrijfsgebouwen zijn vergund en gerealiseerd tot in de bufferzone voorzien op het gewestplan; • Uitbreiding van dergelijke bedrijven zijn op heden niet mogelijk.
Ruimtelijk knelpunt
B
Hier zijn bedrijven in het verleden vergund tot in de zone voor groenbuffer welke ingetekend staat op het gewestplan, waardoor de continuïteit van deze groenbuffering onderbroken wordt.
C
Achter de bebouwing langsheen Venakker is een hoevesite gelegen. Deze site werd recent gerestaureerd, en wordt als waardevol beschouwd. De gemeente is van oordeel dat een bestemming als ambachtelijke bedrijvigheid voor deze site dan ook achterhaald is,
In wat volgt wordt binnen het plangebied verder ingezoomd op deze ruimtelijke knelpunten:
Probleemstelling
en wenst vast te leggen dat de hoeve als gebouwencomplex bewaard dient te blijven. Daarbij kunnen naast wonen wel nevenfuncties kunnen worden toegelaten op de site. De groenbuffer langsheen de achtertuinen van de woningen langsheen Venakker dient behouden te blijven. D
E
Binnen deze deelzone werd de zone voor groenbuffer op de hoek van de ambachtelijke zone, weinig rationeel ingetekend op het gewestplan. Hier dient de bufferzone afgestemd te worden op de perceelsstructuur, waarbij driehoekige bedrijfspercelen best vermeden worden.
Langsheen de Oostmolenstraat wenst een bouwbedrijf uit te breiden op de achterliggende gronden welke eveneens in eigendom zijn van het bedrijf. Deze gronden kunnen echter op vandaag niet meer ontsloten worden langsheen de aanliggende bedrijvenzone, gezien de huidige bedrijfsbebouwing dit niet toelaat.
F
G
H
Ter hoogte van de Leon Bekaertlaan creëren de puntvormige uiteinden van de bufferzone, zoals die ingetekend werd op het gewestplan, qua bestemming sterk opgedeelde percelen. Sommige percelen liggen daarbij binnen drie verschillende bestemmingen op het gewestplan.
In de zone tussen Durmelaan en Oostmolenstraat is er op vandaag reeds vraag naar uitbreidingsmogelijkheden vanuit bestaande bedrijvigheid. Een verfijning van de bufferzone tussen deze bedrijvigheid en de woningen langsheen de Oostmolenstraat, zoals ingetekend op het gewestplan, dringt zich op.
Tussen de Oostmolenhoek en Oostmolen-Zuid zijn enkele woonpercelen niet binnen een geëigende bestemming en bijgevolg zonevreemd gelegen. Delen van deze woonpercelen vallen daarbij binnen de bufferzone ingetekend op het gewestplan.
Het bedrijf wenst bijgevolg een ontsluiting langsheen het bedrijfsperceel aan de Oostmolenstraat. De ingetekende bufferzone op het gewestplan laat dit echter niet toe.
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 26 van 37
Conceptvorming
6
Conceptvorming
6.2
Differentiëren en verfijnen van de bufferstrook naargelang zijn ruimtelijke context De concrete invulling en verfijning van de zone voor groenbuffer en ambachtelijke bedrijvigheid (zoals ruw ingetekend op het gewestplan), wordt afgestemd op de ruimtelijke context van elke deelzone.
6.1
Maximaal garanderen van een continue ‘ruimtelijke overgang’ langsheen de bedrijvigheid van Lakeland Bij het herzien van de bufferzone van de bedrijvigheid van Lakeland wordt een zo goed mogelijke buffering van de bedrijvigheid van Lakeland naar de omliggende woonlinten langsheen Brugstraat, Tervennelaan, Venakker en Oostmolenstraat nagestreefd. Daarbij vormt maximale continuïteit van de bufferzone een uitgangspunt. Dit biedt ook kansen naar waterbuffering en langzaam verkeersverbindingen toe. Waar de huidige situatie de realisatie van een volwaardige bufferzone niet toelaat, wordt getracht een alternatieve ‘ruimtelijke overgang’ tussen woningen en bedrijvigheid te creëren.
Figuur 22: Conceptfiguur continue buffering langsheen Lakeland
Zo worden 6 ‘deelzones’ onderscheiden: ° de gemengde bebouwing langsheen de Brugstraat; ° het woonlint langsheen de Tervennelaan; ° de omgeving van het Goed Ter Venne; ° het woonlint langsheen de Oostmolenstraat met achterliggende grootschaligere bedrijfsbebouwing; ° de overgang van ambachtelijke bedrijvigheid naar regionale bedrijvigheid t.h.v. de Leon Bekaertlaan; ° de ruime bufferzone tussen de regionale bedrijvigheid en het woonlint met landelijk karakter langsheen de Oostmolenstraat. Naargelang het deelgebied worden zowel de bedrijfsbebouwing van de ambtelijke zone als de groenbuffering op elkaar afgestemd en verfijnd.
Figuur 23: Conceptfiguur afstemming op ruimtelijke context
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 27 van 37
Conceptvorming
6.4 6.3
Opnemen van woningen in bufferzone binnen een geëigende bestemming Aan de uiteinden van de woonlinten langsheen Brugstraat, Tervennelaan, Venakker en Oostmolenstraat zijn meerdere woonkavels (al dan niet gedeeltelijk) ingekleurd met de bestemming groenbuffer of ambachtelijke bedrijvigheid. Deze woningen worden binnen een geëigende bestemming gelegd, die aansluit bij de aanliggende woonpercelen.
Figuur 24: Conceptfiguur woningen binnen geëigende bestemming
Garanderen ontsluiting van geïsoleerd gelegen bedrijfspercelen De ‘overgangszone’ tussen het industrieterrein van Lakeland en de woonlinten langsheen Brugstraat, Tervennelaan, Venakker en Oostmolenstraat, bestaat enerzijds uit een groenbuffer en anderzijds uit een zone voor ambachtelijke bedrijvigheid. Deze overgangszone ‘plooit’ zich rondom de woonbebouwing van Venakker en Brugstraat, en heeft bijgevolg een zeer ‘grillige vorm’. Hierdoor zijn in verloop van tijd, in de hoeken tussen de verschillende woonlinten, bedrijfspercelen voor ambachtelijke bedrijvigheid geïsoleerd komen te liggen en stelt zich naar ontsluiting van deze terreinen een probleem.
Figuur 25: Conceptfiguur garanderen ontsluiting bedrijfspercelen
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 28 van 37
Conceptvorming
6.5
Hoevesite ‘Goed Ter Venne’ accentueren als identiteitsbepalende waardevolle entiteit temidden de bedrijvigheid De hoevesite van het ‘Goed ter Venne’ (Venakker 71), vormt naar erfgoed toe een waardevolle plek binnen zijn context van klein- en grootschalige bedrijvigheid. De site blijft dan ook behouden en geaccentueerd als identiteitsbepalend element voor zijn omgeving. De toegangsweg en gracht rondom de site worden behouden, en het Goed ter Venne kan mogelijks complementair gaan functioneren op de bedrijfsactiviteiten van Lakeland (ontmoetingscentrum, vergaderen opleidingsfaciliteiten,…).
Figuur 26: Conceptfiguur ‘Goed Ter Venne’ als identiteitsbepalende entiteit binnen de bedrijvigheid
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 29 van 37
Planopties
7
Planopties
• De woning met adres Venakker 67 wordt binnen een geëigende bestemming ingetekend.
In wat volgt worden de concrete planopties kort overlopen voor elke deelzone5 binnen het plangebied van het RUP. 7.1
Deelzone A & B
• Aan de kop van de zone voor ambachtelijke bedrijvigheid, t.h.v. het •
• •
•
5
kruispunt Ambachtenlaan-Venecolaan, wordt de kleinschalige bebouwing behouden; Voor de percelen gelegen langsheen de Brugstraat wordt achteraan de woonpercelen, ter hoogte van de dieperliggende stukken tuin gelegen in de bestemming ambachtelijke bedrijvigheid op het gewestplan, een zone ‘bedrijvigheid gekoppeld aan het woonlint’ voorzien. Hier kunnen kleinschalige activiteiten en volumes worden toegelaten in aansluiting op het woongedeelte (bijv. kleine werkplaatsen, beperkte opslagruimte,…).; Het samenvoegen van percelen binnen deze zone voor bedrijvigheid gekoppeld aan het woonlint wordt echter niet toegestaan, teneinde grootschalige activiteiten te vermijden; In de stedenbouwkundige voorschriften zal worden opgenomen dat bij realisatie van een bedrijfsvolume in deze zone voor bedrijvigheid gekoppeld aan het woonlint, een groenbuffering naar de naastliggende woonpercelen dient te worden gerealiseerd; De zone voor groenbuffer, zoals ruwweg ingetekend op het gewestplan, wordt verfijnd en afgestemd op de perceelsstructuur. Waar door de huidige bedrijfsbebouwing de realisatie van een brede groenbuffer niet meer mogelijk is, wordt een smal maar dens groenscherm voorzien.
De letters van de verschillende deelzones verwijzen naar de tabel zoals opgenomen
Figuur 27: Schets planopties deelzone A & B
onder Hoofdstuk 5 Probleemstelling
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 30 van 37
Planopties
7.2
Deelzone C & D
• Aan de kop van de zone voor ambachtelijke bedrijvigheid, t.h.v. het • •
• • •
•
•
kruispunt Venakker – Leon Bekaertlaan, wordt de kleinschalige bebouwing behouden; De waardevolle hoevesite krijgt een aparte bestemmingszone, en wordt bewaard als identiteitsbepalend geheel. Ook de bestaande walgracht maakt deel uit van deze site en dient behouden te worden; De bestaande groenbuffering rondom deze site ‘Goed Ter Venne’, wordt behouden en mogelijks nog versterkt. Zowel naar de ambachtelijke als regionale bedrijvigheid worden natuurlijke groenbuffers of compacte groenschermen voorzien; Op deze site worden functies toegelaten welke complementair zijn aan de functie van bedrijvigheid (ontmoetingscentrum, vergader- en opleidingsfaciliteiten,…), maar ook vrije beroepen en kantoren; De zone voor groenbuffer wordt in de hoek achteraan de woonbebouwing van Venakker ‘recht’ en bijgevolg breder ingetekend op het grafisch plan; Op de nog onbebouwde percelen in de hoek tussen Venakker en Oostmolenstraat worden bedrijfsvolumes toegestaan, gekoppeld aan het woonlint. Er wordt toegestaan deze percelen te ontsluiten naar de Oostmolenstraat toe, a.d.h.v. Maximum twee doorgangen doorheen de zone voor groenbuffer; Het verder opdelen van percelen binnen deze zone voor bedrijvigheid gekoppeld aan het woonlint wordt echter niet toegestaan, teneinde bijkomende ontsluitingen naar de Oostmolenstraat te vermijden. In de stedenbouwkundige voorschriften zal worden opgenomen dat bij realisatie van een bedrijfsvolume in deze zone voor bedrijvigheid gekoppeld aan het woonlint, een groenbuffering naar de naastliggende woonpercelen dient te worden gerealiseerd;
Figuur 28: Schets planopties deelzone C & D
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 31 van 37
Planopties
7.3
Deelzone E & F
• Aan de kop van de zone voor ambachtelijke bedrijvigheid, t.h.v. het •
kruispunt Leon Bekaertlaan - Oostmolenstraat, wordt de kleinschalige bebouwing behouden; De zone voor groenbuffer, zoals ruwweg ingetekend op het gewestplan, wordt verfijnd en afgestemd op de perceelsstructuur. Waar door de huidige bedrijfsbebouwing de realisatie van een brede groenbuffer niet meer mogelijk is, wordt een smal maar dens groenscherm voorzien.
Figuur 29: Schets planopties deelzone E & F
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 32 van 37
Planopties
7.4
Deelzone G & H
• De (delen van) woonpercelen lansheen Oostmolen-Zuid worden binnen een geëigende bestemming ingetekend;
• De bufferzone wordt opgevat als een landschappelijke ‘afstandsbuf•
fer’, in combinatie met een smal maar dens groenscherm langsheen de (uitbreidingszone van) regionale bedrijvigheid; Het invullen van de open afstandsbuffer met een meer landschappelijke groeninrichting biedt potenties voor het ontwikkelen van een langzaamverkeersverbinding tussen de Oostmolenstraat en het Kanaal. Deze mogelijkheid wordt ingeschreven in de stedenbouwkundige voorschriften.
Figuur 30: Schets planopties deelzone G & H
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 33 van 37
8
Inrichtingsschets
Inrichtingsschets
Figuur 31: Inrichtingsschets Bufferzone Lakeland
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 35 van 37
9
Bijlagen
9.1
Overzicht verkavelingen binnen het plangebied
Veld1
ContourID
INTREFNR
NAAM
196820
196820
16/68
Veermeer
197411
197411
8/74
Lestienne
197712 197716
197712 197716
7/77 11/77
Voet Priem
198013
198013
11/80
Van Reybroeck‐ Dhoore
19811
19811
9/80
Coddens
19825
19825
3/82
De Soete Norbert
198418
198418
7/77
Huys ‐ Termote
19875
19875
3/87
Maenaut erven
19908
19908
5/90
Diericx
19935
19935
22/92
Maenaut Wwe. en kinderen
199712
199712
15/71
Van Kerrebroeck
199826
199826
3/87
Erv. Maenaut
199826
199826
3/87
199839
199839
200213 200527
VOORNAAM Raymond
Henri Margaretha
STRAAT
HUISNR
BUS
POSTNR_PERCEELONPLAATS_PERC
Oostmolen Zuid 2
9880
Aalter
Koninginnelaan 227
9880
Aalter
Stationsstraat Brugstraat
9880 9880
Aalter Aalter
9880
Aalter
31 172
Paardenkerkhof 3 Oostmolenstraa 115 t Stationsstraat 136 Oostmolenstraa 99 t
9880
Aalter
9880
Aalter
9880
Aalter
L. Van de 14 Woestijnestraat
9880
Aalter
Rue de Menil
58
9880
Aalter
Kersbeeklaan
46
9880
Aalter
Maria
Bellemstraat
143
9880
Aalter
9880
Aalter
Tollens
Luc
9880
Aalter
13/97
De Vliegher
Suzanne
9880
Aalter
200213
1/2002
Mortier
Edmond
L. Van de Woestijnestraat 14 Oostmolenstraa 133 d t Oostmolenstraa 115 t Venakker
95
9880
Aalter
200527
7/77
Boutens‐Van Tom en Hannah IJzerstraat Nieuwenhuyse
1B
9880
Aalter
Jules
Philippe en Marcel
16
9.2
Overzicht milieuvergunningen binnen het plangebied
P:\290894\A\RAP\Voorontwerp voor plenaire vergadering\290894_Aalter RUP bufferzone Lakeland_TN_KME - Voorontwerp voor plenaire.doc blad 37 van 37
Veld1
INTERN_REFNR
NAAMEXPL
STRAATEXPL
HUISNREXPL
POSTNREXPL WOONPLAATSEXP
OMSCHRIJVING oprichten gasturbinegroep van 22 mVA ‐ 2 transfo's ‐ opslag vliegtuigbenzine exploiteren van een hoogspanningstransformator van 65 mVA
196714
A/67/2/350
EBES (4)
Industriepark
9880
AALTER
19771
A/77/1/1
EBES (4)
Industriepark
9880
AALTER
197812
A/78/1/83
ELBO
1
9880
AALTER
exploiteren van een werkplaats voor houtbewerking
19782
A/78/1/30
Tubolit
30
9880
Aalter
werkplaats voor het vervaardigen van plastieken buizen
197857
A/78/2/75
VAN EEGHEM ROGER
Tervennelaan
38
9880
AALTER
propaangastank van 1.000 liter
19789
A/78/1/63
HEDAM
Ambachtenlaan 2
9880
AALTER
exploiteren van een werkplaats voor houtbewerking
19795
A/79/1/46
HEDEM TEAM
Ambachtenlaan 2
9880
AALTER
uitbreiden werkplaats houtbewerking
19798
A/79/1/6
DE Ambachtenlaan 2 MARTELAERE A.
9880
AALTER
exploiteren van een drukkerij
198014
A/80/2/22
EBES (4)
9880
AALTER
transformator van 250 KVA
19832
A/83/1/14
PRINTING Ambachtenlaan 12 INTERNATIONAL
9880
AALTER
exploiteren van een werkplaats voor metaalbewerking
19855
A/85/1/23
9880
AALTER
19887
A/88/1/34
9880
AALTER
19896
A/89/1/24
9880
AALTER
19911
A/91/1/1
9880
Aalter
199172
A/91/1/50
9880
AALTER
het exploiteren van een drukkerij
199262
V/92/2/57
HEDAM
Ambachtenlaan 2
9880
AALTER
exploiteren van een meubelmakerij
199281
V/92/3/10
De Meester André
Brugstraat
9880
Aalter
ondergrondse mazouttank van 3.000 liter
Leon bekaertlaan Leon Bekaertlaan
Industriepark
Leon bekaertlaan Leon EBES (39) bekaertlaan Leon Decabo Bekaertlaan Ijsfabriek Leon Strombeek Bekaertlaan Leon FLEXO PRINTING bekaertlaan CAMPE RONNY
8
14
138
het exploiteren van een autoherstelwerkplaats met verfspuitinrichting uitbreiden electrisch omvormingsstation met een transformator van 65 mVA uitbreid. staanplaats vrachtwagens ‐ opslag goederen ‐ car‐wash ‐ transportbedrijf inrichting voor de opslag en het vullen van industriële gassen
1993206
V/93/3/208
BORALIT
Nijverheidslaan 12
9880
AALTER
gastank van 2.000 liter
1993216
V/93/3/27
9888
AALTER
mazouttank 5.000 l ‐ lozen afvalwater in de riool
1993221
V/93/3/32
9880
AALTER
mazouttank van 6.200 liter
199380
V/93/2/30
9880
AALTER
behandelen van kunststoffen en vervaardigen van voorwerpen uit kunststof
199422
V/94/2/19
Van Poelvoorde Brugstraat Fabienne
9880
Aalter
de uitbating van een tankstation met 15.000 l mazout en 10.000 l benzine
199427
V/94/2/28
VLADO
Oostmolen zuid
9880
AALTER
het exploiteren van een aluminiumwerkplaats
199454 1995110
V/94/3/20 V/95/3/7
IMEWO (22) TAFFIN DIRK
Tervennelaan Tervennelaan
29
9880 9880
AALTER AALTER
een transformator van 250 kVA opslagplaats voor gassen
199542
V/95/2/17
TUBOLIT
Nijverheidslaan 30
9880
AALTER
opslag en verwerking van voorwerpen uit kunststof
19955
V/95/1/14
Tubolit Belgium
Leon Bekaertlaan
30
9880
Aalter
uitbreiden van een bedrijf voor de productie van kunststoffen
199589
V/95/3/41
MARTENS
Ambachtenlaan 8a
9880
AALTER
exploiteren van een transportbedrijf
1996104
V/96/3/45
Houtcenter Van Leon De Keere BVBA Bekaertlaan
12
9880
Aalter
een houtcentrum
1996105
V/96/3/47
Martens Duyck Ambachtenlaan 8A BVBA
9880
Aalter
mazouttank van 15000 l
1996120
V/96/3/39
Elbeton Belgium Nijverheidslaan 10
9880
Aalter
mazouttank van 4000 l
199645
V/96/3/7
DE MEYER PATRICK
9880
AALTER
opslagplaats voor vloeistoffen (huisbrandolie)
199655
V/96/2/28
Elbeton Belgium Nijverheidslaan 10
9880
Aalter
fabrikatie van architectonisch beton
199735
V/97/2/22
Bravo Leon Boekbinderij NV Bekaertlaan
9880
Aalter
een boekbinderij
VANDEWEGHE Lotenhullestraat 78 PAUL Leon PORMATIC B 24 bekaertlaan BEYAERT Nijverheidslaan PLASTICS 166
Oostmolenstraa 133b t
34
Leon Bekaertlaan Leon Bekaertlaan
9
9880
Aalter
analyseren van klinische stalen van menselijke en dierlijke oorsprong
11
9880
Aalter
het vervaardigen van meubelen
Elbeton Belgium Nijverheidslaan 10
9880
Aalter
mazouttank van 20.000 liter
9880
Aalter
wijziging vergunde inrichting
9880
Aalter
uitbreiding van een vergunde exploitatie: een garage
9880
Aalter
een handelszaak van drank en voedingswaren
9880
Aalter
de productie van drukmachines
8755
Ruiselede
een informaticabedrijf
Ambachtenlaan 8‐10
9880
Aalter
een boekbinderij
Ambachtenlaan 20 en 22
9880
Aalter
kantoren + overslag van textiel en beperkte productie
Léon Bekaertlaan
2
9880
Aalter
een handel in koel‐ en diepvriesinstallaties en airconditioning
Vandeweghe Léon Flexo Printing, Bekaertlaan de NV
20
9880
Aalter
een drukkerij
2001/2/7
Drukkerij Verstraete
34
9880
Aalter
een drukkerij
2002/2/42
Elbeton Belgium Nijverheidslaan 10
9880
Aalter
productie van architectonische beton
199739
V/97/2/42
Labo Medina
199744
V/97/2/41
Mark De Vos
199770
V/97/3/14
199783
V/97/3/37
199794
97/3/48
199980
99/2/48
Engels Durmelaan Christiaan bvba
20001
2000/2/1
Printing Ambachtenlaan 34 International nv
200117
2001/3/5
Promatic‐B
200125
2001/2/19
200157
2001/2/42
20017
2001/2/6
Optima‐Cool NV
200171
2001/1/53
20019 200265
BVBA Martens‐ Ambachtenlaan 8A Duyck Jannick De Muynck, Ambachtenlaan 4 zaakvoerder Huurco
Bravo boekbinderij, N.V. Polo International, de NV
Léon Bekaertlaan
Léon Bekaertlaan
3
24
200272
2002/2/47
NMBS, nv
Ambachtenlaan 22
9880
Aalter
een schrijnwerkerij en zeefdrukkerij
200325
2003/1/14
Vandeweghe Léon Flexo Printing, Bekaertlaan de NV
20
9880
Aalter
een drukkerij
200489
2004/1/52
Boralit
Nijverheidslaan 12
9880
Aalter
de productie van tanks in kunststof
200492
2004/1/54
Wavin Belgium Leon nv Bekaertlaan
30
9880
Aalter
een bedrijf voor de productie van voorwerpen uit kunststof
200611
2006/1/8
Boralit
Nijverheidslaan 12
9880
Aalter
een inrichting voor de productie van kunststoftanks
200630
2006/2/22
Elia Asset nv
Leon Bekaertlaan
32
9880
Aalter
een elektrisch hoogspanningsstation
200674
2006/2/54
10
9880
Aalter
een werk‐ en opslagplaats voor gemeentelijke technici
200766
2007/3/22
16
9880
Aalter
een houtbewerkingsbedrijf
200827
2008/1/15
30
9880
Aalter
een bedrijf voor de productie van kunststoffen
200865
2008/3/25
32
9880
Aalter
een zendinstallatie voor mobiele communicatie
201036
2010/2/23
34
9880
Aalter
een truckwash + self‐carwash en een transportbedrijf
201075
2010/3/21
162
9880
Aalter
een mazouttank van 2.400 liter
201112
2011/1/6
20
9880
Aalter
een drukkerij
Gemeentebestu Oostmolenhoek ur Aalter Leon Hoste Luc bvba Bekaertlaan Wavin Belgium Leon nv Bekaertlaan Leon Base Bekaertlaan Léon Decabo bvba Bekaertlaan Piet Naeyaert Brugstraat bvba Vandeweghe Léon Flexo Printing, Bekaertlaan de NV