ROCOV TWENTE Verslag maandag 11 juli 2011 Aanwezig:
mw. A. Timmer mw. A. ter Haar dhr. W. Mantel dhr. C. Zandstra dhr. E. Dambrink dhr. R. Schouten dhr. H. Vrieler dhr. W. Fidder dhr. H. Dekkers dhr. H. Horsthuis dhr. K. van Till dhr. R. Ossel dhr. J. Seinen dhr. M. Berloth mw. G. Dekker dhr. T. Naberhuis dhr. K. Weijermars dhr. G. Borgelink dhr. H. Bolink dhr. H. Grootelaar
- voorzitter - secretaris - VSOV - VSOV - ROVER - ROVER - Zorgbelang Overijssel - Zorgbelang Overijssel - KVEO - SENtrum - SENtrum - OVKK - ALMA - Regio Twente - Regio Twente (pt. A) - Syntus (pt. A) - Syntus (pt. A) - Ondernemingsraad Connexxion (pt. B) - Ondernemingsraad Connexxion (pt. B) - Ondernemingsraad Connexxion (pt. B)
Afwezig:
--
Verslag:
mw. W. Klomp-Jongsma – Secretariaatsservice “PS”
Actie 1. Opening / Mededelingen De voorzitter opent om 9.30 uur de vergadering. Mededelingen -2. Vaststelling agenda Aan de agenda wordt één ingekomen stuk toegevoegd als punt 11f. 3. Vaststelling verslag 30 mei 2011 • Pag. 4 pt. 8d – Blindspots OV-chipkaart oplaadpunten kleine kernen: In plaats van “Er zijn geen opmerkingen over de notitie” moet er de reactie (per mail) van de heer Ossel komen te staan. De secretaris zal dit aanpassen. Met inachtneming van deze aanvulling wordt het verslag vastgesteld.
Ter Haar
Naar aanleiding van het verslag: • Pag. 2 pt. 3 – Oplaadpunten OV-chipkaart in C1000-winkels: De oplaadpunten zijn inderdaad weggehaald, aldus dhr. Berloth, maar hem is toegezegd dat C1000 in overleg met de winkeliers gaat om ze terug te plaatsen. • Pag. 2 pt. 4a – Toiletten in de trein: Dhr. Berloth merkt op dat er wellicht een goedkopere oplossing mogelijk is, namelijk door een verrekening per reizigerskilometer toe te passen. Bij een toeslag op het tarief van € 0,0025) per reizigerskilometer zou de helft van de kosten door de consument betaald worden en zou Regio Twente de andere helft voor haar rekening kunnen nemen. Hij vraagt wat het ROCOV Twente daarvan vindt. De vergadering vindt het een uitstekend idee.
Vergadering Rocov Twente 11.07.2011
Pag. 1 van 7
4. Aanbesteding OV Regiotaxi en Twents – stand van zaken Regiotaxi De uitspraak van de rechter (zie ook pt. 12f) was zo duidelijk dat de bezwaren zijn ingetrokken. Hiermee zijn de gunningen definitief geworden. Per 1 oktober 2011 zullen ook de laatste twee percelen een nieuwe vervoerder krijgen. Desgevraagd geeft dhr. Berloth aan dat er twee nieuwe hoofdaannemers zijn (Connexxion en Brookhuis), die zelf onderaannemers inschakelen. Twents Er zijn geen bezwaren ingediend, zodat de concessie definitief is gegund aan Syntus. 5. OV-chipkaart – stand van zaken Dhr. Vrieler merkt op dat er bij de betrokken gebruikers tevredenheid heerst over de invoering van het Viziris-abonnement. In de bij de agenda gevoegde brief d.d. 31 mei 2011 van dhr. Berloth aan de leden van het ambtelijk en portefeuillehoudersoverleg Mobiliteit worden aan het eind enkele nog lopende discussiepunten genoemd. Inmiddels kan dhr. Berloth hierover iets meer vertellen: - Dubbel opstaptarief: Hierop wordt nader ingegaan in het rapport van de Commissie Meijdam, dat op 1 juli jl. is gepresenteerd. - Geldigheid voordeelurenabonnement NS op het traject ZHO: Hier lijkt schot in te zitten. - Centraal tariefoverleg binnen landsdeel Oost: Zie bij agendapunt 6. - Fraude: TLS beweert nu dat zij alle fraude kan opsporen. Dit wordt overigens tegengesproken vanuit krakers-kring. Vragen/opmerkingen vanuit de vergadering: • In Glanerbrug staan op het station geen cico-palen. Dat klopt, aldus dhr. Berloth. De situatie daar is nogal ingewikkeld: het wordt geregeld vanuit de Provincie, er rijdt een Duitse vervoerder, maar het hoort bij NS. Dit punt heeft de aandacht en er wordt aan gewerkt. • Er is veel te weinig gedaan aan voorlichting van het publiek. Dhr. Berloth merkt op dat er wel enkele voorlichtingsactiviteiten zijn geweest, zoals de “handjescampagne”, de Tour de Twente van Connexxion (die nog gaande is), en informatiebijeenkomsten die enkele gemeenten hebben georganiseerd (waarbij de opkomst wisselend was). • In het krantenartikel over de afschaffing van het NVB stond een storende fout, namelijk dat zowel een persoonlijke als een anonieme OV-chipkaart via internet opgeladen kan worden. Maar voor de anonieme kaart geldt dat uiteraard niet. Daarmee worden veel mensen op het verkeerde been gezet. • Kan er nog steeds gratis dalurenkorting aangevraagd worden? Het antwoord is: nee. • De commissie Kist heeft geconcludeerd dat de reiziger er gemiddeld over heel Nederland op vooruit gaat. Dhr. Dekkers is daar bepaald niet van overtuigd. De voorzitter concludeert dat de communicatie flink te kort is geschoten, terwijl consumentenorganisaties zoals het ROCOV toch herhaaldelijk en heel duidelijk op het belang daarvan gewezen hebben. Misschien had ROCOV er zelf ook nog dichter op moeten gaan zitten. Kortom: Het ROCOV Twente is hier bepaald niet tevreden over! Dhr. Berloth zal dit doorgeven aan de afdeling communicatie, en tevens zal hij een overzicht maken van wat er aan voorlichtingsactiviteiten is geweest.
Berloth
A. Toelichting op de nieuwe concessie door Syntus Mevr. Dekker was projectleider bij de aanbesteding. Zij vertelt dat Regio Twente blij is met het aanbod van Syntus. In de komende 2,5 jaar totdat de concessie daad-
Vergadering Rocov Twente 11.07.2011
Pag. 2 van 7
werkelijk van start gaat zullen er nog verschillende momenten komen waarop door Syntus nadere informatie aan het ROCOV zal worden gegeven; bijvoorbeeld over de details van de dienstregeling, het materieel (comfort en toegankelijkheid) en de tarieven. In een presentatie geven dhrn. Naberhuis en Weijermars een toelichting op de aanbieding die Syntus aan Regio Twente heeft gedaan. De presentatie zal bij de stukken voor 5 september worden toegevoegd.
Ter Haar
Enkele aanvullingen: • Er wordt gesproken over bepaalde verbeteringen in Enschede. Gelden die ook voor bijvoorbeeld Hengelo en Almelo? Antwoord Nee, daar blijft het in dit stadium zoals het nu is. Wat er in Enschede gaat gebeuren gaat niet ten koste van de andere steden. • Een zonebus is een soort snelbus, die in elke zone één keer – op een centrale of de meest logische plek – stopt. Deze zonebus rijdt naast de gewone dienstregeling. • Het ROCOV krijgt een belangrijke stem in hoe de nieuwe bussen eruit moeten gaan zien. • Er kan geen antwoord worden gegeven op de vraag of er ook tandems mee kunnen in de (aanhanger bij) de bus. • Er wordt rekening gehouden met de consequenties van nieuwe lijnen voor buurtbussen. • Er komt een nieuw type elektrische plank voor rolstoelers dat ook bij weinig gebruik betrouwbaar is. Daarnaast zullen de bussen kunnen “knielen” over de volledige lengte. Op de website van Syntus is meer te vinden over wat er in Twente zal gaan gebeuren. Syntus zal doorgeven hoe die website bereikt kan worden.
Syntus
6. Ideeën over tariefontwikkeling 2013 e.v. Binnen landsdeel Oost wordt gesproken over de ontwikkeling van nieuwe tarieven voor de periode 2013-2015. Dhr. Berloth wil graag in een vroeg stadium het ROCOV Twente daarin meenemen, en daarom heeft hij met zijn bij de agenda gevoegde memo d.d. 28 juni 2011 een eerste opzet van ideeën gevoegd. Reactie daarop uit de vergadering: • Drempelverlaging: Misschien zou dit niet alleen voor kinderen maar voor iedereen moeten gelden? D.w.z. dat er voor degenen die nog geen OV-chipkaart hebben een meereistarief van € 1,00 geldt. Zo kunnen heel veel mensen ervaren dat het OV aantrekkelijk is. Dhr. Berloth merkt op dat het idee positief is, maar dat er slechte ervaringen mee zijn vanuit de proefperiode waarin WMO-geïndiceerden een begeleider gratis mee konden laten reizen; er werd volop misbruik van gemaakt. Voor het leereffect is het wel een prima idee is, omdat het dan om een afgebakende periode gaat. De voorzitter concludeert dat de vergadering zich in grote lijnen kan vinden in hetgeen in het memo wordt aangehaald. B. Gesprek met een delegatie van de Ondernemingsraad van Connexxion Dhrn. Borgelink, Bolink en Grootelaar vormen het DB van de Ondernemingsraad van Connexxion die het buspersoneel (dus niet de medewerkers van de Regiotaxi) in Twente vertegenwoordigt. De OR is er niet alleen voor het personeel, aldus dhr. Borgelink, maar wil ook dat voor de reiziger de zaken goed voor elkaar zijn. Daarom wilde de OR graag eens kennismaken met het ROCOV Twente en vindt nu dit gesprek plaats. Diverse onderwerpen passeren de revue. Enkele punten daaruit:
Vergadering Rocov Twente 11.07.2011
Pag. 3 van 7
-
-
-
-
-
Het feit dat Connexxion straks niet meer het busvervoer in Twente verzorgt is hard aangekomen. Het personeel gaat weliswaar over naar Syntus, maar na al die jaren bij Connexxion is dat toch wel bijzonder. Het gemakskaartje: Dat er nu een maximumbedrag is, inclusief overstaprecht, is mede te danken aan de bemoeienis van de OR. Aanpassing busstation Hengelo: De OR heeft daar dicht op gezeten. Overgang naar de OV-chipkaart: Dat heeft volop de aandacht, opdat de overgang zo soepel mogelijk verloopt. Wat de chauffeurs opvalt is dat veel mensen, vooral ook ouderen, al heel snel de overstap hebben gemaakt Toegankelijkheid: De nieuwe elektrische rolstoelplank bevalt beter dan de vorige, maar het gaat niet overal even gemakkelijk omdat de verhoogde perrons en de plank niet goed op elkaar aansluiten. Overstapservice: Er zijn soms nog wat problemen, maar in principe is een oplossing gevonden door via de centrale een vertrekkende bus nog even te laten wachten op een passagier die moet overstappen. Lijn 65: Om aansluiting op de laatste trein in Oldenzaal te bieden heeft de OR voorgesteld lijn 65 in Oldenzaal 5 minuten later te laten vertrekken. Sociale veiligheid d.m.v. camera’s in de bus: De chauffeurs zijn hier over ‘t algemeen positief over, ook nu er camera’s zijn die geluid opnemen.
Alle aanwezigen ervaren dit gesprek als waardevol. Afgesproken wordt dat, indien daar bij een van beide partijen behoefte aan is, er weer contact gezocht zal worden. 7. Tarieven buurtbus Voorgesteld wordt de tariefstructuur op de buurtbus te vereenvoudigen en te kiezen voor: - ritkaartjes à € 1,- een maandkaart à € 25,-. Enkele opmerkingen uit de vergadering: • Een euro voor een ritkaartje is wel heel weinig. • Dat een maandkaart alleen via internet aangevraagd kan worden is wel enigszins beperkend. • Is er een verklaring voor de terugloop in de bezetting van buurtbussen? Antwoord: Nee, die verklaring is er niet. Al zou wel gesteld kunnen worden dat buurtbuslijnen veel minder zichtbaar zijn dan reguliere lijnen. Besluit: • De vergadering neemt kennis van de voorgestelde stageopdracht, namelijk om onderzoek te laten doen naar de positie van de buurtbus en de mogelijkheden om de buurtbus beter te promoten en meer reizigers te trekken. • De vergadering besluit POSITIEF TE ADVISEREN t.a.v. de voorgestelde nieuwe tariefstructuur voor de buurtbus in Twente vanaf september 2011. 8. Concept-dienstregeling Connexxion 2011 Omdat het ROCOV pas weer in september bijeen komt, doet Regio Twente het verzoek om een voorlopig advies uit te brengen t.a.v. de voorgenomen wijzigingen in de dienstregeling van Connexxion per 11.12.2011, zoals omschreven in de brief van Connexxion d.d. 1 juli 2011. Besluit: De vergadering besluit VOORLOPIG POSITIEF TE ADVISEREN inzake de voorgenomen wijzigingen in de dienstregeling van Connexxion per 11.12.2011. Daarbij worden de volgende kanttekeningen gemaakt: - HOV-noord: Destijds is gezegd dat de streeklijnen 60, 61 en 62 na gereedkomen van HOV-noord weer door zouden gaan rijden naar het Van Heekplein. Is dat nu weer onzeker geworden?
Vergadering Rocov Twente 11.07.2011
Pag. 4 van 7
-
-
De buurtbus Glanerbrug behoort in het busboekje vermeld te worden, en niet in een losse bijlage. Lijn 80/83: Trein en bus rijden 1x per uur en vertrekken gelijktijdig naar dezelfde bestemming (Vriezenveen). Dat betekent dat bij vertraging noch de bus noch de trein gehaald wordt. Is het niet beter om bijvoorbeeld de bus op het halve uur te laten vertrekken en de trein op het hele uur? Laat lijn 65 in Oldenzaal vijf minuten later vertrekken om aansluiting te bieden op de laatste trein.
9. Dienstregeling Syntus 2011 Syntus vraagt advies van het ROCOV Twente t.a.v. de uitgewerkte (bus)dienstregelingsvoorstellen. Opmerkingen uit de vergadering: • Er ligt een zeer uitgebreid document voor. Het is heel prettig om alles wat daarin staat als achtergrondinformatie beschikbaar te hebben. Maar het zou fijn zijn als er daarnaast een korte samenvatting zou worden gemaakt van wat Syntus ter advisering aan het ROCOV voorlegt. • 30km-zones leiden vaak tot problemen in de dienstregeling. Kunnen bussen op dergelijke routes niet een ontheffing krijgen zodat ze harder mogen rijden? Dhr. Berloth antwoordt dat gemeenten richtlijnen hebben om rekening te houden met bussen als die in 30km-gebieden moeten rijden, bijvoorbeeld door andersoortige drempels te plaatsen. Bij subsidieverstrekking door Regio Twente voor maatregelen op 30km-wegen wordt daarop gewezen. • Busstation Rijssen: Het ROCOV heeft voorkeur voor variant 2. Deze opvatting zal aan Syntus gemeld worden. Besluit: De vergadering is bereid om, na ontvangst van een beknopte officiële adviesaanvraag, POSITIEF TE ADVISEREN inzake de (bus)dienst-regelingsvoorstellen voor het jaar 2011/2012.
Ter Haar
Ter Haar
10. Website ROCOV Twente Er zijn geen opmerkingen. 11. Ingekomen en verzonden stukken Ingekomen: a. Brief van de ROCOV’s Gelderland-Stadsregio, Twente en Overijssel aan NS d.d. 30.5.2011 met suggesties voor rentabiliteitsverbetering van de zomernachttrein Enschede-Schiphol v.v. De voorzitter heeft in de krant gelezen dat de Provincie Overijssel met het geld van de verkoop van de Borssele-kerncentrale wil investeren in de nachttrein. Dhr. Horsthuis zal informeren of dit bericht juist is. b. Memo van dhr. Berloth d.d. 31.5.2011 met een inventarisatie van de lusproblematiek. c. Brief van Syntus aan het ROCOV d.d. 21.6.2011 m.b.t. de tarieven voor wagenverkoop van bustickets. d. Brief van Provincie Overijssel d.d. 7.6.2011 m.b.t. het Regiotaxitarief in WestOverijssel. Volgens de provincie wordt de korting op het Regiotaxitarief niet betaald uit “Essentgelden” maar uit de BDU. Ook geeft zij aan de publicatie waarnaar het ROCOV verwees niet te kunnen achterhalen. De vergadering vindt laatstgenoemde mededeling niet bevredigend; bovendien is geen antwoord gegeven op de vraag hoeveel geld ermee gemoeid is. Afgesproken wordt dat dhr. Ossel dit zal voorleggen aan de statenleden waarmee hij in een eerder stadium ook contact had over dit onderwerp. e. Uitnodiging van Regio Twente voor de informatiebijeenkomst op 6.9.2011 over de aanbesteding van en ervaringen met de Regiocentrale van Regiotaxi Twen-
Vergadering Rocov Twente 11.07.2011
Horsthuis
Ossel
Pag. 5 van 7
te. Afgesproken wordt dat dhrn. Vrieler, Dekkers, Fidder en Horsthuis de bijeenkomst zullen bijwonen. f. Mail van dhr. Van Till inzake gratis OV voor senioren in Hengelo: Hengelo wil het gratis OV voor senioren continueren in 2012. Daarbij wordt echter overwogen een beperking in te bouwen door senioren met een WMO-indicatie een keuze te laten maken tussen gratis vervoer per bus of vervoer per Regiotaxi. Dat zou betekenen dat zij bij de keuze voor gratis vervoer afhankelijk zijn van bushaltes; in andere gevallen zullen zij wel de Regiotaxi kunnen nemen maar het volle pond moeten betalen. Er komen geleidelijk aan meer initiatieven, waardoor er wildgroei dreigt te ontstaan. In Hengelo is zelfs het idee geopperd van gratis OV voor alle burgers van Hengelo in de daluren, omdat in die uren de bezettingsgraad laag is; de gemeente gaat dit nader berekenen. Inmiddels is ook in Enschede gestart met gratis OV, en wel voor 70-plussers. ROCOV Twente is zoals bekend tegen gratis OV voor specifieke doelgroepen en acht het heel vreemd dat – binnen dezelfde concessie en gebruikmakend van de reguliere dienstregeling! – in de ene gemeente mensen wel gratis met de bus kunnen en in de andere gemeente niet. Dhr. Berloth merkt op dat ook Regio Twente geen voorstander is van gratis OV en van de verschillen die er ontstaan tussen gemeenten. Gemeenten zijn hierin echter autonoom en nemen zelf de kosten op zich. De aanwezigen vragen zich af of misschien mogelijkheden zijn om via de Commissie Gelijke Behandeling bezwaar te maken tegen de gang van zaken; de voorzitter zal de website van de commissie daarop eens naslaan. Verder wordt afgesproken om een brief te schrijven aan Regio Twente over het feit dat het ROCOV van mening is dat er inbreuk wordt gemaakt op de concessie.
Voorzitter Van Till
Verzonden g. Brief aan de gemeenteraad van Enschede d.d. 27.6.2011 inzake de aanpassing van het station Enschede. 12. Ter informatie / bespreking Ter bespreking: a. Bezoek aan infopunt station Enschede (Breaxx): Afgesproken wordt in te gaan op de uitnodiging van Connexxion en op 5 september aansluitend aan de vergadering met een aantal ROCOV-leden een bezoekje aan Breaxx te brengen. Ter informatie: b. Mailverkeer tussen dhr. Dekkers/ROCOV en dhr. Wierda/LOCOV waarin enkele punten m.b.t. NS worden voorgelegd: (a) Bij dienstregeling 2013 kennelijk geen mogelijkheid meer om zonder overstap naar Utrecht en/of Den Haag te reizen; (b) Nadelige gevolgen van stopzetten zomernachttrein Twente-Schiphol; (c) Slecht geregeld vervangend busvervoer toen spoor Hengelo-Rijssen eruit lag; (d) Mogelijkheden voor rolstoel- en rollatorgebruikers op station Rijssen. c. Memo van mevr. Dekker over Gratis-OV-dag op 10 september 2011. Het ROCOV vindt het een goede keuze om de dag te koppelen aan een evenement. Het is wel jammer dat het elk jaar weer een probleem blijkt om de dag georganiseerd te krijgen. Dat kost tijd en geld, en de vergadering vraagt zich af of daar voldoende “resultaat” tegenover staat. Afgesproken wordt hierover in 2012 tijdig met elkaar te spreken. Dhr. Dambrink wijst erop dat Syntus in een van haar documenten de term “reismotief ‘sociaal en recreatief’’” bezigt. Hij vindt dat een goede vondst en stelt voor daar ook gebruik van te maken in het kader van de Gratis-OV-dag. d. Schriftelijke terugkoppeling van dhrn. Dambrink en Zandstra m.b.t. de bijeenkomst over de bereikbaarheid van de Innovatiedriehoek op 1 juni 2011. Dhr. Ossel merkt op dat in een ander verband al eens gesproken is over een
Vergadering Rocov Twente 11.07.2011
Ter Haar
Aandachtspunt
Ter Haar
Pag. 6 van 7
e. f. g. h. i. j.
eventuele derde rijstrook langs de A1/A35 voor lokaal verkeer en OV; hij pleit ervoor om daar opnieuw aandacht voor te vragen. Dhr. Zandstra zal dit meenemen naar de volgende bijeenkomst. Mail van Connexxion d.d. 14.6.2011 met de toegezegde onderzoeksresultaten buurtbus Glanerbrug-Losser. Mailverkeer tussen Regio Twente en NS inzake klachten over tekort aan ICmaterieel op het traject Enschede-Deventer. Mail van Connexxion d.d. 27.6.2011 inzake de nieuwe versie van de Uitstapkaart (uitstapbewijs). (Nogmaals) Het document “Adviezen bij afschaffen van het NVB”. Offerte Syntus m.b.t. toegankelijkheid bussen. Daarin wordt aangegeven dat Syntus met drie bustypes wil gaan rijden. Rechterlijke uitspraak d.d. 31.5.2011 inzake de gunning van het Regiotaxivervoer.
Zandstra
13. Rondvraag • Dhr. Berloth vraagt welke (twee) ROCOV-leden willen meedenken over het opfrissen van de huisstijl van het nieuwe Twents (als Syntus gaat rijden). Dhrn. Fidder en Zandstra en de voorzitter melden zich daarvoor aan; dhr. Mantel zal fungeren als reserve. •
Dhr. Fidder maakt melding van een opmerking die hij kreeg van een taxichauffeur m.b.t. de HOV-baan tussen Enschede en Hengelo: deze chauffeur zei dat hij een busbaan aan weerszijden veel veiliger zou vinden dan de gekozen oplossing van een busbaan in het midden van de weg.
•
Dhr. Dekkers merkt op dat er bij recreatiepark Het Lageveld in Wierden een poort speciaal voor rolstoelgebruikers is. Maar een buslijn die het park aandoet is er helemaal niet. Dhr. Berloth reageert met de opmerking dat mensen kennelijk van andere vervoermiddelen gebruik maken.
•
Dhr. Dekkers vraagt hoe gehandeld wordt als er een storing is in de taxipoints bij ziekenhuizen. Dhr. Berloth antwoordt dat er een onderhoudscontract is afgesloten en dat een storingsmelding gedaan dient te worden door de ziekenhuizen.
•
Dhr. Mantel wijst erop dat er nog geen link naar het ROCOV op de website van Regio Twente staat. Dhr. Berloth zal navraag doen.
Berloth
•
Dhr. Ossel verzoekt het onderwerp “OV-oplaadpunten in kulturhusen” te agenderen voor de volgende vergadering.
Agenderen 5.9.2011
•
Op verzoek van de voorzitter zal tevens worden geagendeerd: invulling van de “benen-op-tafel-vergadering”.
Agenderen 5.9.2011
14. Sluiting Om 12.35 uur sluit de voorzitter de vergadering.
Volgende vergadering: maandag 5 september 2011, 9.45 uur, bij Regio Twente
Vergadering Rocov Twente 11.07.2011
Pag. 7 van 7