Resultaten Uitvoeringsplan Kadernota Integraal Veiligheidsbeleid 2012/2013
Voorwoord
Uitvoeringsplan Kadernota Integraal Veiligheidsbeleid 2012/2013 Op 13 oktober 2011 is de Kadernota Integraal Veiligheidsbeleid 2011-2014 vastgesteld door de raad. Voor het realiseren van de doelen is er een uitvoeringsplan opgesteld. In de jaren 2012 en 2013 is er met diverse partners samengewerkt om de doelen te (kunnen) bereiken. Het uitvoeringsplan is in overleg met in en –externe partners (o.a. wijkbeheer, politie, woningbouwcorporaties, Milieudienst, scholen, buurthuizen etc.), opgesteld en sluit zoveel mogelijk aan bij de lopende projecten en acties en leveren een bijdrage aan de leefbaarheid en veiligheid in de gemeente Velsen . Beoogd wordt dat de doelen uit de Kadernota in vier jaar worden behaald. Tussentijds wordt er gerapporteerd over de voortgang. Een aantal doelen is concreet geformuleerd in de Kadernota Integraal Veiligheidsbeleid. Anderen zijn gebaseerd op actuele discussies (bijvoorbeeld naar aanleiding van de Leefbaarheidsmonitor 2011 en 2013). Veiligheidsbeleid is facetbeleid. De gemeente voert de regie en vele partners zijn mede verantwoordelijk voor het uitwerken van het beleid.
Inhoudsopgave Onderwerp
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Afkortingen Overzicht doelen Veilige Woon- en Leefomgeving Bedrijvigheid en Veiligheid Jeugd en Veiligheid Fysieke Veiligheid Integriteit en Veiligheid Overkoepelende Projecten
Afkortingen AZ BOR BV CJG E-MOVO EZ GGD HBD HR IVB JGZ JIP JIT MO OM OOV P&C-cyclus PZ RIEC SOM SWV T&H V&U VIOS WB Z&O
Algemene Zaken Beheer Openbare Ruimte Beleid en Voorbereiding Centrum voor jeugd en gezin Elektronische monitor en voorlichting Economische Zaken Geneeskundige Gezondheidsdienst Hoofd Bedrijfschap Detailhandel Human Resource Integraal Veiligheidsbeleid Jeugdzorg Jongeren Informatie Punt Jeugdinterventieteam Maatschappelijke Ontwikkeling Openbaar Ministerie Openbare Orde en Veiligheid Planning en Control-cyclus Publiekszaken Regionaal Informatie en Expertise Centrum Structurele Overlast Maatregelen Stichting Welzijn Velsen Toezicht en Handhaving Vergunningen en Uitvoering Veiligheid in en om scholen Wijkbeheer (incl. wijkgerichte dienstverlening) Zorg en Ondersteuning
Overzicht doelen 1.
Veilige Woon- en Leefomgeving
Actie / project Raakvlakken met 1. Aanpak buurtoverlast 2. Aanpak huiselijk geweld 3. Aanpak parkeeroverlast 4. Stroomlijnen / eenduidigheid meldingen overlast 5. Actualisering doelstelling en functie noodteam 6. Invoeren Politiekeurmerk Veilig Wonen 7. Toezicht op vernieling 8. Aanpak hondenpoep 9. Aanpak slooppanden 10.Handhaving-programma
2.
Bedrijvigheid en Veiligheid
Actie / project Raakvlakken met 11. Horecaoverlast, Raakvlakken met Horecanota/Evenementen-beleid 12. Keurmerk Veilig Ondernemen 13. Actualisering evenementen-beleid 14. Evenementenbeleid in relatie tot risico-/scenariomanagement 15. Mogelijkheden cameratoezicht 16. Veilig recreëren
3.
Jeugd en Veiligheid
Actie / project Raakvlakken met 17. Verder continueren combinatiefuncties schoolsport en schoolcultuur 18. Aanpak drugs- en alcoholgebruik Raakvlakken met Nota Lokaal Gezondheids Beleid 19. Aanpak Loverboys Raakvlakken met Nota Jeugdbeleid 20. Jeugdrisicogroepen 21. School en Veiligheid (VIOS convenant) 22. Veiligheidshuis 23. Strikte handhaving jeugdoverlast Raakvlakken met Nota Handhaving 24. Beïnvloeding beleving jeugdoverlast 25. Aanpak Raak (kindermishandeling) 26.SOM-aanpak Jeugdoverlast
4.
Fysieke Veiligheid
Actie / project Raakvlakken met 27. Verkeersveiligheid scholen 28. Verkeer Veiligheid wijken 29. Opstellen risicobeeld 30. Gevaarlijke stoffen Raakvlakken met Nota Routering gevaarlijke stoffen 31. Bouwveiligheid 32. Vormgeven risicocommuncatie 33. Uitbouwen kwaliteit van Netwerken
5.
Integriteit en Veiligheid
Actie / project Raakvlakken met 34. Radicaliseringjongeren 35. Organisatie criminaliteit 36. Integer bestuur 37. Discriminatie
6.
Overkoepelende projecten
Actie / project Raakvlakken met 38. Opstellen veiligheidsbeeld en wijkscans 39. Stroomlijnen P&C cyclus en veiligheidsbeleid
1. Veilige Woon- en Leefomgeving Actie / project Raakvlakken met 1. Aanpak buurtoverlast
2. Aanpak huiselijk geweld
3. Aanpak parkeeroverlast
Portefeuille en bestuurlijke regie Openbare Orde en Veiligheid (F. Weerwind)
Beoogd resultaat
Resultaat 2012/2013
Inzet buurtbemiddeling geoptimaliseerd. Toename beroep op buurtbemiddeling.
i.o.m. portefeuille handhaving/wijkge richte dienstverlening (R. te Beest)
Beroep op buurtbemiddeling in 2012 met 10% toegenomen t.o.v. 2011
In 2012 heeft een toename plaats gevonden van het aantal inwoners dat een beroep heeft gedaan op buurtbemiddeling van meer dan 10%. Mede door de inzet van alle deelnemende partijen is doelstelling voor 2012 behaald.
Volksgezondheid (A. Baerveldt)
Verkeer (R. Vennik)
In de wijkgerichte dienstverlening, de werkstructuur om buurtoverlast aan te pakken, is de aandacht voor buurtoverlast verhoogd.
Onder regie van centrumgemeente Haarlem wordt bevorderd dat een sluitende en samenhangende aanpak van de zorgketen tot stand wordt gebracht. Ook wordt regionaal onderzocht hoe het huisverbod meer preventief kan worden ingezet.
In 2012 zijn er 68 en in 2013 97 meldingen voor buurtbemiddeling binnengekomen. De sluitende en samenhangende aanpak is gerealiseerd. Bureau Beke heeft in 2012 een onderzoek gedaan naar een effectievere werkwijze van de aanpak van huiselijk geweld in de regio Kennemerland. Op basis van de aanbevelingen zijn er door de kerngroep huiselijk geweld aanbevelingen gedaan aan de zorgketen huiselijk geweld.
Actieplan aanpak parkeeroverlast. Afname parkeeroverlast Leefbaarheidsmonitor 2013 met 5 % t.o.v. 2011.
In 2012 zijn 12 en in 2013 zijn 9 huisverboden geregistreerd. Parkeeroverlast maakt deel uit van de wijkgerichte dienstverlening. Vanuit deze invalshoek wordt er aandacht besteed aan parkeeroverlast. Parkeeroverlast is opgenomen in het werkplan van de toezichthouders.
4. Stroomlijnen / eenduidigheid meldingen overlast
Wijkbeheer (R. Vennik)
Eén meldpunt voor overlast in de gemeente Velsen Inzicht in de diverse vormen van overlast op basis van een registratie.
5. Actualisering doelstelling en functie noodteam m.b.t. overlastbezorgers
Sociale Zaken (A. Verkaik)
Aan het noodteam voorstellen om de doelstelling en functie van het noodteam te actualiseren, mede in verband met de (nieuwe) taken en verantwoordelijkheden van het Veiligheidshuis m.b.t. overlastbezorgers.
6. Invoeren Politiekeurmerk Veilig Wonen
Wonen (R. te Beest)
- Beleid keurmerk vastleggen in gemeentelijk beleidsdocument wonen; - Afspraken maken met Woningbouwcorporaties en Projectontwikkelaars; - Voorlichting organiseren o.a. via de wijkgerichte dienstverlening. - Toename aantal woningen dat aan keurmerkeisen voldoet. - Afname aantal woninginbraken met 0 % t.o.v. 2009 (aantal inbraken 2009 227)
In de Leefbaarheidsmonitor 2011 bleek dat 32% van de Velsenaren overlast ondervindt van parkeren in de Leefbaarheidsmonitor 2013 is er een toename van 3% geconstateerd. In 2012 is gewerkt aan de verdere ontwikkeling van het meldpunt overlast. Het meldpunt is in 2013 operationeel. N.B. In de wijkgerichte dienstverlening vindt extra aandacht plaats voor de integrale aanpak van overlast. Het wijkteam vervult hierin een coördinerende rol. Registratie aantal overlastsituaties heeft nog niet plaatsgevonden. Er is een voorstel gedaan om de doelstelling van het noodteam, ook in relatie m.b.t. tot het veiligheidshuis, in een convenant te vervatten. De discussie hierover is nog niet afgerond. Inmiddels zijn er werkafspraken met het veiligheidshuis gemaakt. In 2012 zijn 84 personen en in 2013 zijn 80 personen besproken in het noodteam. In juni 2013 is de Woonvisie 2025 door de raad vastgesteld. In het kader van woonkwaliteit is o.a. het volgende opgenomen: Sociale en fysieke veiligheid is een belangrijk kwaliteitsaspect voor de woonomgeving. Om dit te bevorderen streeft Velsen naar het Woonkeur certificaat bij nieuwbouw. Een woning met WoonKeur kent een hoog niveau aan gebruikskwaliteit, inbraakwerendheid en sociale veiligheid, toegankelijkheid en flexibiliteit en aanpasbaarheid. Met betrokken partijen wordt onderzocht in hoeverre dit wordt ingezet. Via de wijkgerichte dienstverlening is op projectbasis aandacht besteed aan de veilige woonomgeving (o.a. babbeltrucs en uitleg van een ex-inbreker)
Actie / project Raakvlakken met 7. Toezicht op vernieling
Portefeuille en bestuurlijke regie Handhaving en toezicht (R. te Beest)
8. Aanpak hondenpoep
Openbare werken (R. Vennik)
Beoogd resultaat
Resultaat 2012/2013
Toezicht op vernieling opnemen in werkplan toezichthouders / BOA’s. Verhaal kosten op vernielers intensiveren. Toename vernieling openbare ruimte tegengaan. Inzicht in vernieling met als uitgangspunt afname aantal vernielingen. Minder overlast hondenpoep. Afname overlast Leefbaarheidsmonitor 2013: afname met 5 %, realiseren via o.a. communicatietechnieken en slim handhaven.
Dit is een doorlopende actie. De gemeentelijke organisatie is alert op vernielingen in de openbare ruimte in het kader van het reguliere toezicht. Het toezicht op vernieling maakt deel uit van de wijkgerichte samenwerking en het actieprogramma om jeugdoverlast tegen te gaan. Indien mogelijk dan wordt de schade verhaald op de veroorzaker. In 2012 is het hondenbeleid geactualiseerd en is er een actielijst met maatregelen opgesteld om de hondenoverlast terug te dringen. De maatregelen liggen vooral op het terrein van de communicatie met de hondenbezitter. Inmiddels zijn er op diverse plekken houders met opruimzakjes geplaatst en is er een hondenpoepzuiger aangeschaft. In de Leefbaarheidmonitor 2011 ervaart 40% van de bewoners overlast van hondenpoep. De Leefbaarheidmonitor 2013 wijst uit dat 43% van de bewoners overlast ervaart. Er is dus een toename van 3% in bewoners die overlast van hondenpoep ervaart. Het beoogde resultaat is daarmee niet behaald in 2013. In 2013 is gebleken dat de druk op openbare ruimte voor honden toeneemt doordat bijvoorbeeld een plantsoen worden opgewaardeerd tot hoogwaardige stadspark, waar ruimte wordt gecreëerd voor spelende kinderen. Daarmee neemt de ruimte voor honden af en leidt zo'n situatie tot onvrede bij hondenbezitters en soms tot een toename van de overlast.
9. Aanpak slooppanden
Handhaving en toezicht (R. te Beest)
Gevaarlijke situaties/overlast slooppanden verminderen via o.a. een handhavingtraject. Plan van aanpak m.b.t. veiligheid/overlast slooppanden opstellen
10. Handhavingprogramma
Handhaving en toezicht (R. te Beest)
Recent vastgesteld integraal handhaving programma na evaluatie oude programma. Inhoudelijk handhaving: Speerpunten Horecaoverlast Paardenpoep Verkeersveiligheid scholen
Gezien de panden die in het verleden op de nominatie stonden zou er een Plan van Aanpak gemaakt worden. Door aanschrijvingen zijn alle panden, die een prioriteit hadden, allemaal gesloopt met behulp van eigenaren. Op dit moment is er geen reden om een lijst te maken van panden die op de nominatie staan. Er wordt een werkinstructie gemaakt, voor het geval openbare veiligheid in het geding komt. Een aantal panden met prioriteit o.a. pand Schoorl en Bethelkerk zijn gesloopt. De raad heeft op 17 januari 2013 de Kadernota Integrale Handhaving vastgesteld en op 3 december 2013 is het Jaarprogramma 2014 Integraal Toezicht en Handhaving door het college vastgesteld.
2. Bedrijvigheid en Veiligheid Actie / project Raakvlakken met
Portefeuille en bestuurlijke regie
Beoogd resultaat
Resultaat 2012/2013
11. Horecaoverlast
Algemene Zaken (F. Weerwind)
Adequate aanpak horecaoverlast (incl. de loop- en slooproutes) o.a. via de wijkgerichte dienstverlening.
Voor de Kennemerlaan en omgeving is in 2012 een Convenant Kwaliteitmeter Veilig Uitgaan Kennemerlaan e.o. getekend. Hiermee zijn er afspraken gemaakt met verantwoordelijke partijen over de aanpak van de horecaoverlast. Horecaoverlast is een item waaraan tevens in het kader van de wijkgerichte dienstverlening aandacht wordt besteed. De Leefbaarheidsmonitor 2013 is geen afname van 5% geconstateerd. De beleving is gelijk gebleven als in 2011. Toename van veiligheid in winkelcentra en bedrijventerreinen zijn niet gekwantificeerd. Afname wordt nog niet gemeten. Inmiddels zijn er 2 keurmerken gerealiseerd, n.l.; winkelcentrum Velserbroek en Stadcentrum IJmuiden.
Raakvlakken met: Horecanota Evenementen-beleid
Afname horecaoverlast (Leefbaarheidsmonitor 2013 met 5 %; afname in 2014 met 63 meldingen: doelstelling Kadernota)
12. Keurmerk Veilig Ondernemen
Economische Zaken (A. Verkaik)
13. Actualisering evenementenbeleid
Openbare Orde en Veiligheid (F. Weerwind)
14. Evenementenbeleid in relatie tot risicoen scenariomanagement
i.o.m. weth. EZ (A.Verkaik) weth. toerisme (A. Baerveldt) Openbare Orde en Veiligheid (F. Weerwind)
Toename veiligheid, veilige inrichting openbare ruimte. Afname overlast en criminaliteit winkelcentra en bedrijventerreinen. Werken via Keurmerk Veilig Ondernemen. Toename Aantal Keurmerken eind 2012: 2 o.a. Vereenvoudiging vergunningaanvraag; (zie Evenementennota 2007). Meer aandacht voor veiligheid bij evenementen. Veiligheid evenementen optimaliseren.
Risico-inventarisatie per evenement en risico scenario’s. Per evenement risicocategorie aangeven.
15. Mogelijkheden cameratoezicht
Openbare Orde en Veiligheid (F. Weerwind)
Gemeentelijk standpunt over toepassing cameratoezicht (incl .nut en noodzaak) mede op basis van actuele regelgeving.
16. Veilig recreëren
Openbare Orde en Veiligheid (F. Weerwind)
Veiligheidsgevoel recreanten (Spaarnwoude, strand) verbeteren, meten via Leefbaarheidsmonitor 2013.
I.o.m. weth. toerisme (A. Baerveldt)
Het is de bedoeling dat de landelijk ontwikkelde handreiking voor evenementen in Velsen wordt geïmplementeerd. Op basis van deze handreiking worden de risico’s van evenementen gestructureerd in kaart gebracht en verwerkt in de evenementenvergunning. De aandacht voor veiligheid bij evenementen heeft zich inmiddels tot een hoog niveau ontwikkeld. Per evenement wordt door de Veiligheidsregio Kennemerland de risicocategorie B of C aangegeven. B = veiligheidsaandacht, C = verhoogde veiligheidsaandacht. In overleg met de partners worden risicoscenario’s opgesteld voor categorie C. In 2012 hebben er vier C-evenementen plaatsgevonden, nl. Santpoorts Dorpsfeest, Dance en Dutch Valley,Turn up the Beach. In 2013 hebben er vier C- evenementen plaatsgevonden, n.l. Creations, Turn up the Beach, Dance en Dutch Valley. Er is nieuwe regelgeving op komst. Een voorstel daartoe ligt bij de Tweede Kamer (Wetsvoorstel tijdelijk en flexibel cameratoezicht in de openbare ruimte). Het is gewenst om deze nieuwe regelgeving na vaststelling te betrekken bij het bepalen van het gemeentelijk standpunt. De veiligheid van het recreëren aan het strand en Spaarnwoude heeft permanente aandacht bij afdeling Beheer Openbare Ruimte en Spaarnwoude. Uit de Leefbaarheidsmonitor 2013 is gebleken dat men over het algemeen tevreden is over de recreatiemogelijkheden in de buurt.
3. Jeugd en Veiligheid Actie / project Raakvlakken met 17. Verder continueren combinatiefuncties schoolsport en schoolcultuur
Portefeuille en bestuurlijke regie Onderwijs Sport, recreatie en toerisme (A. Baerveldt)
Beoogd resultaat
Resultaat 2012/2013
Sportactiviteiten, zoals bijvoorbeeld buurtsport, in de wijken Velserbroek en Velsen-Noord bevorderen.
18. Aanpak drugs- en alcoholgebruik Raakvlakken met Nota Lokaal Gezondheids Beleid
Volksgezondheid (A. Baerveldt)
Terugdringen alcohol en drugsgebruik jeugdigen met 5% in 2014
i.o.m portefeuille veiligheid/hand having (F. Weerwind)
Meting: E-MOVO
19. Aanpak Loverboys
Jeugdbeleid (A. Baerveldt)
Preventie /signalering Loverboys. Voorlichting Loverboyproblematiek (o.a. via signaalkaart)
Raakvlakken met Nota Jeugdbeleid
i.o.m. portefeuille openbare orde en veiligheid (F. Weerwind) Jeugdbeleid (A. Baerveldt)
In Velsen-Noord is een fulltime combinatiefunctionaris verbonden aan de Triangel en drie sportverenigingen op sportpark Rooswijk. Buurtsport maakt onderdeel uit van het Jeugd- en Jongerenwerk van de SWV en wordt buiten schooltijd ingezet door buurtsportmedewerkers in Velsen-Noord en Velserbroek. De sportactiviteiten vinden plaats op straat in de eigen buurt (bijv. trapveldjes) in het kader van sportieve ontmoeting en gezondheidsbevordering. Aanpak via preventieve programma’s de gezonde school en genotmiddelen project FF wachten voor 8 basisscholen regionale inzet Brijder Stichting De laatste meting E-MOVO heeft plaatsgevonden in 2009. In 2013 vindt een vervolgonderzoek plaats. De trend is een daling in alcoholgebruik. De resultaten zijn in 2014 bekend. Een signaalkaart is opgesteld om partners, die mogelijk in aanraking komen met loverboy-situaties te informeren over de aanpak. De kaart is verspreid in Velsen.
20. Jeugdrisicogroepen
21. School en Veiligheid (VIOS convenant) 22. Veiligheidshuis
23. Strikte handhaving jeugdoverlast
Structuur / afspraken persoonsgerichte aanpak risicojeugd mede in relatie tot het Veiligheidshuis (JIT) c.a.
Onderwijs (A. Baerveldt)
Veiligheid in en om school optimaliseren met inachtneming verantwoordelijkheid partners VIOS.
Openbare Orde en Veiligheid (F. Weerwind)
Afstemming Veiligheidshuis/lokale voorzieningen en functies aanbrengen. Gebruik Veiligheidshuis als voorziening optimaliseren, met name ten behoeve van de doelgroep jeugd.
Met als doel de verbetering van de samenwerking tussen gemeenten en het Veiligheidshuis is een procesbeschrijving opgesteld voor de integrale aanpak van criminele en overlastgevende jeugdgroepen. Hierin zijn routing, prioritering van de jeugdgroep in de lokale driehoek tot en met de uitvoering, aanpak taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden beschreven.
Strikte handhaving jeugdoverlast (speerpunt Kadernota Handhaving 2009-2012).
Er wordt op een gestructureerde wijze samengewerkt aan jeugdoverlast op basis van een SOMinventarisatie. Jeugdoverlast wordt in eerste instantie op wijkniveau aangepakt. Hier zitten de partners om de tafel die medeverantwoordelijkheid dragen voor de aanpak van jeugdoverlast. Werkwijze is tot stand gekomen in de wijkteams waarin de partners (aangevuld met SCW) situaties onder de regie van de relatiemanager bespreken. Een plan van aanpak opgesteld wordt en afspraken gemaakt worden over de interventies en het volgen van de effecten daarvan. Korte lijnen en snelle acties per wijk. Interventies en signalen worden besproken in de ambtelijke werkgroep jeugd en overlast.
i.o.m. portefeuille welzijn en volksgezondheid (A.Baerveldt) Openbare Orde en Veiligheid (F. Weerwind)
Raakvlakken met Nota Handhaving 24. Beïnvloeding beleving jeugdoverlast
In het kader van de nieuwe CJG (zorg) structuur zijn alle casusoverleggen in kaart gebracht. De werkwijze voor aansluiting CJG/Veiligheidshuis is beschreven. De bemoeizorg en het Jeugd Interventieteam (JIT) zijn samengevoegd tot Zorggroep Risicojeugd (ZOR). Contacten tussen het ZOR en het Veiligheidshuis zijn gewaarborgd. Er wordt integraal samengewerkt. De samenwerking wordt op prijs gesteld door de partners. Het resultaat wordt niet gemeten.
Jeugdbeleid (A. Baerveldt)
Positiever beeld jongeren bevorderen. Cijfers jeugdoverlast positief beïnvloeden; afname overlast met 2 %, meten via o.a. Leefbaarheidsmonitor 2013.
Actie / project Raakvlakken met 25. Aanpak Raak (kindermishandeling)
Portefeuille en bestuurlijke regie Jeugdbeleid, Volksgezondheid (A. Baerveldt)
Beoogd resultaat
Resultaat 2012/2013
Preventieacties om kindermishandeling te voorkomen regisseren. Implementatie Meldcode huiselijk geweld+kindermishandeling in gemeentelijke organisatie.
26. SOM-aanpak Jeugdoverlast
Jeugdbeleid (A.Baerveldt)
Gestructureerde aanpak jeugdoverlast met inachtneming verantwoordelijkheid betrokken partijen. Minder overlast jeugd. Meten via Leefbaarheidsmonitor 2013.
De Invoering van de Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling heeft tot doel het voorkomen van huiselijk geweld. De invoering van de meldcode is uitgesteld tot 2013. Voor die datum moet de (interne en externe) implementatie gereed zijn. Voor de interne implementatie zijn 5 aandachtsfunctionarissen opgeleid en gaan er 15 personen een basistraining volgen. Er is een stappenplan/ instructie ontwikkeld op basis waarvan actie ondernomen kan worden wanneer er huiselijk geweld of kindermishandeling is gesignaleerd. Er wordt gestructureerd integraal gewerkt aan jeugdoverlast op basis van de SOM-aanpak. Met de uitslag van de Leefbaarheidsmonitor 2013 is gebleken dat de overlast met 2% is gedaald ten opzicht van 2011 (16%).
i.o.m. de portefeuille openbare orde en veiligheid (F. Weerwind)
4. Fysieke Veiligheid Actie / project Raakvlakken met 27. Verkeersveiligheid scholen
Portefeuille en bestuurlijke regie Verkeer en vervoer (R. Vennik)
Beoogd resultaat
Resultaat 2012/2013
Verkeersveiligheid voor scholieren optimaliseren met betrokkenheid scholen ouders.
28. Verkeer veiligheid wijken
Verkeer en vervoer (R. Vennik)
Verkeersveilige woonomgeving, zowel qua inrichting als handhaving.
Op projectbasis worden er acties uitgevoerd, samen met betrokken partijen (scholen, ouders, kinderen) en wordt er extra aandacht besteed aan de veiligheid van schoolkinderen (gedragsregels, voorlichting, aandacht dode hoek etc.). In december 2013 is een notitie tot stand gekomen met de conclusie dat er veel wordt gedaan om verkeersgedrag-bewustzijn te verbeteren (o.a. er komen vrijwel geen klachten meer van omwonenden t.b.v. verkeersoverlast bij scholen). Activiteiten verkeersveiligheid zijn opgenomen in de werkplannen van de wijk (“wijkplannen”).
29. Opstellen risicobeeld
Brandweer en rampenbestrijding (F. Weerwind)
Inzicht in de (lokale) risico’s.
30. Gevaarlijke stoffen
Verkeer en vervoer (R. Vennik)
Veilige route gevaarlijke stoffen.
Raakvlakken met Nota Routering gevaarlijke stoffen 31. Bouwveiligheid
32. Vormgeven risicocommuncatie
Het bestuur van de Veiligheidsregio Kennemerland heeft in 2012 het Regionaal Risicoprofiel Kennemerland vastgesteld, waarin het lokaal risicoprofiel is verwerkt. Extra aandacht wordt besteed aan het Noordzeekanaal en Tata Steel, op verzoek van de gemeente Velsen. MDIJ heeft (vaste) routes gevaarlijke stoffen vastgesteld. Indien er werkzaamheden zijn aan de wegen, dan wordt via afdeling verkeer de routes aangepast.
Handhaving en toezicht (R. te Beest)
Brandweer en rampenbestrijding (F. Weerwind)
Bouwveiligheid bevorderen. Toezicht op bouwplaatsen verbeteren. Overlast en gevaarlijke situaties beperken met betrokkenheid verantwoordelijke partners (aannemers + projectontwikkelaars). Voorlichting/communicatie over risico’s in de Gemeente Velsen ten behoeve van burgers en bedrijven.
Toezicht en handhaving wordt regulier toegepast op de naleving van Bouwbesluit/uitvoering constructies en ARBO/VCA omstandigheden op en rond de bouwplaats. De uiteindelijke verantwoording ligt bij de uitvoerenden van het bouwproces. Risicocommunicatie vindt plaats door middel van een aparte katern in de gemeentegids, die jaarlijks wordt uitgebracht. In de gids zijn vormen van incidenten opgenomen, alsmede het handelingsperspectief voor burgers wanneer een bepaald incident zich voordoet. De Veiligheidsregio Kennemerland heeft nog geen regionaal beleid ontwikkeld voor risicocommunicatie.
Actie / project Raakvlakken met 33. Uitbouwen kwaliteit van Netwerken
Portefeuille en bestuurlijke regie Brandweer en rampenbestrijding (F. Weerwind)
Beoogd resultaat
Resultaat 2012/2013
Uitbouw en professionalisering van netwerken van partijen die deelnemen aan crisisbeheersing.
In 2012 is gestart met de organisatie van netwerkbijeenkomsten, waarvoor partners in de crisisbeheersing worden uitgenodigd. De eerste bijeenkomst vond in september 2012 plaats in IJmuiden, met als thema: NL-Alert. In oktober 2013 heeft een bijeenkomst in Haarlem plaatsgevonden, met als thema: “ Crisisbeheersing doen we samen”.
5. Integriteit en Veiligheid Actie / project Raakvlakken met 34. Radicalisering jongeren
Portefeuille en bestuurlijke regie Openbare Orde en Veiligheid (F. Weerwind)
35. Organisatie criminaliteit
Openbare Orde en Veiligheid (F. Weerwind)
36. Integer bestuur 37. Discriminatie
Algemene Zaken (F. Weerwind) Algemene Zaken (F. Weerwind)
Beoogd resultaat
Resultaat 2012/2013
Aandacht en bevorderen deskundigheid signalering radicalisering en radicalisering monitoren. Gestructureerde bestuurlijke aanpak criminaliteit in de gemeente Velsen.
De extra aandacht voor radicalisering heeft niet naar voren gebracht dat radicalisering een thema is waaraan meer aandacht moet worden besteed. De ontwikkelingen worden gevolgd. Extra inzichten hebben geleid tot een bestuurlijke aanpak van criminaliteit. Op projectbasis wordt samen gewerkt met de verantwoordelijke partners om criminaliteit aan te pakken (o.a. Havengebied en strandgerelateerde horeca). Dit is een permanente activiteit. De regels Handreiking Integriteit worden in acht genomen. De Kadernota Antidiscriminatiebeleid is 22 november 2012 door de raad vastgesteld. Het beleid beoogt discriminatie terug te dringen.
Integer Lokaal bestuur. Lokaal antidiscriminatiebeleid. Terugdringen discriminatie in de gemeente.
6. Overkoepelende projecten Actie / project Raakvlakken met 38. Opstellen veiligheidsbeeld en wijkscans
Portefeuille en bestuurlijke regie GEO-informatie (F. Weerwind)
Beoogd resultaat
Resultaat 2012/2013
Periodiek inzicht in de lokale leefbaarheid en veiligheid (veiligheidsbeeld en analyse) in overleg met de partners.
39. Stroomlijnen P&C cyclus en veiligheidsbeleid
Algemene Zaken (F. Weerwind)
Gestructureerde beleidscyclus met terugkoppeling naar college en raad.
Vanuit verschillende invalshoeken wordt de leefbaarheid gemonitoord, met name via de scan van de politie en de Leefbaarheidsmonitor. De Leefbaarheidsmonitor 2013 is gehouden in het 3e kwartaal en wordt gepresenteerd in 1e kwartaal 2014. Is gerealiseerd.
Afdeling Algemene Zaken Januari 2014 Janet Vermaat