Regionaal Bureau Leerplichtzaken

Regio u Leerplichtzaken

Regionaal Bureau Leerplichtzaken Jaarverslag 2010-2011

Sector :

: Naam : Datum :

Afdeling

lnwonerszaken RBL Jan van Grinsven september 2011

Postadres Postbus 8 4,5270 AB Sint-Michielsgestel Bezoekadres Meanderplein 1, Sint-Michielsgestel (alleen op afspraak) Telefoon (073) 553 1 1 93 E-mailadres [email protected] Het Regionaal Bureau Leerplichtzaken is een samenwerkingsverband van de gemeenten Schijndel, Vught, Haaren en Sint-Michielsgestel.

lnhoudsopgave

1 2

Paq.

lnhoudsopgave Voorwoord wethouder B. Leenen lnleiding Samenvatting Aandachtspunten schooljaar 2010-2011

2.1

2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.1.5 2.1.6 2.1.7 2.1.8 2.1.9

2.1.10 2.1.11 2.1

12

2.1.13

4

3

4 5

5

Controleverzuimregistratiesscholen Succespunt Koning Willem lCollege Samenwerking met leerplicht in de regio

5 5 5

Schoolcontactpersonen

6 6 6

Actualiseringambtsinstructie Absoluut verzuim (-18 jaar) Voortijdig schoolverlaten (18-23 jaar)

7

Moduleverzuimloket Checkleerlingenlijstenscholen Gemeenschappelijkeregeling RBL Controlebezoekenscholen

I I I I

Luxe verzuim (vakantieverzuim) Verzuimcontrole verzuimspreekuur Elde College

8

2.1.14 VerzuimspreekuurMaurickCollege 2.1.15 Justitieel Casus Overleg Schoolverzuim 2.1.16 Processen verbaal / Openbaar Ministerie

3

2

2.3 Regionale Meld- en Coördinatiefunctie (RMC) 2.4 Samenvatting van de belangrijkste cijfers 2.5 Aandachtspunten schoollaar 2011-2012 Algemene zaken 3.1 OrganisatieRegionaalBureau Leerplichtzaken 3.2 Aansturing RBL 3.3 Bekostiging RBL Ontwikkelingen per gemeente 4.1 Gemeente Haaren 4.2 Gemeente Schijndel 4.3 GemeenteSint-Michielsgestel 4.4 Gemeente Vught

10 11 11 11

12 13 15 15 16 '16

17

20 23 26

Bijlagen .1 overzicht leerplichtstatus .2 overzichl aantal contactmomenten .3 overzicht melders .4 overzicht aantal leerlingen per school .5 overzicht aantal gemelde zakenlleerlingen per school .6 overzicht aantal jongeren meUzonder startkwalificatie .7 overzicht jongeren naar etniciteit

2.1 2.2 Biilaqe

3

Urenverantwoording Kostenoverzicht

Overiqe stukken RMC-effectrapportages

3.0

32 32

32 33 36 39 40

41

44

46

Voonroord Het handhaven van de Leerplichtwet of de aanpak van schoolverzuim is allereerst vooral mensenwerk. Natuurlijk is het bijzonder prettig als alle partijen kunnen terugvallen op uniforme administratieve systemen en digitale hulpmiddelen. Ben je vervolgens niet in staat om los van die hulpmiddelen te komen tot goede persoonlijke inzet op de problemen die je constateert, dan verdampt daarmee de behaalde meenffaarde. Het komt de effectiviteit van je inzet vaak ook ten goede als je niet in structuren, maar in mensen denkt. lk ben dan ook zeer gecharmeerd van een tweetal zaken, die kort belicht worden in het navolgend jaarverslag. Allereerst is het goed dat we met andere leerplichtbureaus afspraken maken om elkaars leerlingen over te nemen bij buitenscholen. Het zal de (licht) verzuimende leerling en de school weinig uitmaken of zij met ambtenaar X uit gemeente Y te maken hebben; het gaat erom dat het gesprek plaatsvindt en het probleem wordt aangepakt. Die bereidheid om zaken van elkaar over te nemen, spreekt me erg aan. Een ander positieve ontwikkeling is het werken met vaste contactpersonen tussen onze buitenscholen en ons RBL. Wat in het basisonderwijs al gangbaar was, is nu ook ingevoerd in het contact tussen VO- en MBO-buitenscholen. lk kan me niet anders voorstellen, dan dat een dergelijk initiatief positief ontvangen wordt en resultaat oplevert. Een zorgelijke ontwikkeling die zich al enkele jaren geleden inzette, maar die zich het afgelopen jaar heeft doorgezet is de stijging van het aantal behandelzaken. Opvallend daarin is de grote stijging van het aantal zaken in de gemeente Sint-Michielsgestel, die zich met name toespitst op het vlak van luxeverzuim. lk hoop dat een strakke en eenduidige handhaving van ons en het OM ertoe leidt dat we deze groei weer kunnen ombuigen. Daarnaast ben ik er ook van overtuigd dat andere middelen moeten worden ingezet. Goede voorlichting op en met onze scholen en het spreken van dezelfde taal door alle partijen, kan volgens mij bijdragen aan een afname van het aantal gevallen.

Tot slot moet gezegd worden dat het afgelopen jaar geen gewoon jaar is geweest voor de medewerkers van ons RBL. Allereerst werden zij geconfronteerd met het gezamenlijk bestuurlijk besluit om de vacature die ontstond in de secretariële ondersteuning niet volledig in te vullen om daarmee ook te anticiperen op bezuinigingsdoelstellingen die alle gemeenten voor ogen hebben. Daarna en daarnaast kregen zij ook te maken met behoorlijk langdurig ziekteverzuim in hun relatief kleine team. Feitelijk heeft het team het grootste deel van het jaar het werk vanuit een situatie van onderbezetting verricht. lk hoop dat het ons RBL het komend jaar op het persoonlijke en personele vlak beter mag vergaan, opdat de medewerkers de stijgende vraag waarmee zij geconfronteerd worden afdoende kunnen blijven aanpakken. Voor hun grote inzet onder de moeilijke omstandigheden van het afgelopen schooljaar past van onze kant dankl

Ben Leenen, Namens de wethouders van de gemeente Haaren, Schijndel, Sint-Michielsgestel en Vught wethouder gemeente Sint-Michielsgestel

1

lnleiding

Het jaarverslag 2010-2011 doet verslag over de werkzaamheden van het Regionaal Bureau

LeerplichÞaken (RBL) over het schooljaar 2010-2011 dat loopt van 01 augustus 2010 tot en met 31 juli 2011. Het RBL is het uitvoeringsorgaan voor de leerplicht voor de gemeenten Haaren, Schijndel, Vught en Sint-Michielsgestel. Deze gemeenten hebben de gemeenschappelijke regeling met terugwerkende kracht per 01 januari 2010 voor vier jaar verlengd. Het RBL heeft dit schooljaar met fors wat formatieproblemen gekampt (vertrek collega, ziektes): Vanaf eind november tot einde schooljaar is de formatie niet meer compleet geweest. Daarnaast werkte een leerplichtambtenaar enkele maanden op therapeutische basis. Dientengevolge zijn de doelen voor het schooljaar helaas maar gedeeltelijk bereikt en werd geroeid met de riemen die er waren. Ondanks de beperkte formatie is het aantal behandelde zaken met 16% gestegen. Er is bij de uitvoering prioriteit gegeven aan de afhandeling van de gemelde verzuimzaken. Daarbij is vaker dan voorheen gebruik gemaakt van een telefonische of schriftelijke afhandeling. Daarnaast is voor zover mogelijk was uitvoering gegeven aan handhavende activiteiten zoals de controlebezoeken op de scholen en prikacties. Verderop in dit jaarverslag hierover meer.

2.

Samenvatting

2.1

Aandachtspuntenschooljaar2010-2011

ln het jaarverslag van 2009-2010 werden de volgende aandachtpunten voor dit verslagjaar genoemd:

2.1.1 Controle verzuimregistraties scholen 2.1.2 Start deelname aan Succespunt l(/V1C 2.1.3 Verdergaande samenwerking met de leerplichtambtenaren

2.1.4 2.1.5 2.1.6 2.1.7 2.1.8 2.1.9

van andere

gemeenten Schoolcontactpersonen Actualisering van de ambtsinstructie

Absoluutverzuim: Voortijdigschoolverlaten ModuleVerzuimloket Checkleerlingenlijstenscholen Aan alle items is dit schooljaar aandacht besteed. De activiteiten hebben voor alle vier RBLgemeenten plaatsgevonden. Ze worden hieronder achtereenvolgens toegelicht. Aanvullend worden de overige activiteiten besproken.

2.1.1

asium Beekvliet Op het Gymnasium Beekvliet is de verzuimregistratie voor de leerjaren 3 en 4 gecontroleerd. Voorafgaand aan deze controle vond een gesprek plaats met de rector en de drie afdelingsleiders. Hierin is gesproken over de vernieuwde Halt-aanpak en de meerwaarde hiervan voor school. Afhankelijk van de bevindingen van de controle van de verzuimregistratie werd aangegeven van men mogelijk van start wil gaan met het verzuimspreekuur op school voor leerlingen die licht verzuimen. De bevindingen van de registratie waren positief: de school registreert op een duidelijke wijze. De administratie was actueel. Uit de verzuimoverzichten blijkt dat een aantal leerlingen in aanmerking komt voor een preventief gesprek met de leerplichtambtenaar (verzuimspreekuur). Ook had een aantal leerlingen bij het Verzuimloket gemeld moeten worden.

2.1.2

Succesount Koning Willem lColleqe Medio september is het RBL op het Succespunt van het Koning Willem I College gestart, vooralsnog als pilot op donderdagochtend, een keer in de twee weken van 9 tot 12 uur. Het Succespunt is het verzuimmeldpunt op school. Docenten melden hier afwezige leerlingen waarna doormelding naar de leerplichtambtenaar plaatsvindt. Het Succespunt wordt bemenst door medewerkers van school. Daarnaast zit er een leerplichtambtenaar uit een van de regiogemeenten om eventuele vragen van leerlingen, ouders en studieadviseurs met betrekking tot leerplicht en voortijdig schoolverlaten te beantwoorden. De pilot is bedoeld om te onderzoeken of de aanwezigheid van de leerplichtambtenaar tot een betere communicatie met de medewerkers op school leidt wat ongetwijfeld een positief effect heeft op de leerling en waarmee voortijdig schoolverlaten kan worden teruggedrongen. Als gevolg van een technisch mankement in de eerste maanden en het langdurige ziekteverlof van de betreffende leerplichtambtenaar is nog geen goed beeld verkregen van de vraag of de aanwezigheid van een leerplichtambtenaar van het RBL op het Succespunt de beoogde meen¡vaarde heeft. ln onderling overleg met school is besloten de pilot met een half jaar te verlengen.

2.1.3 Het Regionaal Overleg Leerplicht

Het Regionaal Overleg Leerplicht is voortgezet. Dit vindt vier keer per schooljaar plaats. Agendapunten in het afgelopen schooljaar waren onder andere: schoolvakanties 2010-2011, verlof en wereldreizen, prikacties, vezuimspreekuur op VO-scholen in de regio, aanpak ziekteverzuim MBO in relatie tot het inzetten van de schoolarts, thuiszitters, verzuimmeldingen VAVO, terugkoppeling Halt naar scholen, de nieuwe BOA-regeling voor leerplichtambtenaren en tennistoernooi Unicef-Open Ook werd tijd ingeruimd voor casusbesprekingen. Verder was er voor het eerst een gast: een orthopedagoog van het regionaal samenwerkingsverband Voortgezet Onderwijs van de Meierij nam aan het overleg deel. Daarnaast is er inmiddels ook intensiever contact met het RBL-Brabant-Noordoost (Oss-Uden-Veghel, totaal 13 gemeenten). Verzuimspreekuur De leerplichtigen in het RBl-werkgebied gaan naarvele scholen daarbuiten. Ziizilten bijvoorbeeld in Boxtel, Oisterwijk, Heeswijk-Dinther en Den Bosch op school. Dit varieert per school van een enkele leerling tot bijna 500 (Sint-Janslyceum, Den Bosch). ln slechts een klein aantal gevallen komt de leerling in aanraking met de leerplichtambtenaar. Dit geldt ook voor de leerlingen voor het verzuimspreekuur. Vandaar dat het voor de leerplichtambtenaar van het RBL niet altijd rendabel is om met een verzuimspreekuur op een buitenschoolte starten en het voorstel gedaan is dat leerplichtambtenaren elkaars leerlingen spreken in het verzuimspreekuur. Voor de schoolwordt het in die zin wat gemakkelijker omdat alle leerlingen van de school- alleen bij licht verzuim - bij dezelfde leerplichtambtenaar gemeld kunnen worden. Bij vervolgstappen moet de school via het Verzuimloket melden en komt men vanzelf in contact met de leerplichtambtenaar van de andere (woon)gemeente.

lnmiddels is er een verzuimspreekuur op het Elde College (locatie Schijndel) en Maurick College. Het Gymnasium Beekvliet beraadt zich over de start. ln Den Bosch hebben alle VO-scholen een vezuimspreekuur. Ook het Jacob Roelantlyceum in Boxtel werkt met een verzuimspreekuur.

2.1.4

Schoolcontactpersonen Het RBL is dit schooljaar op een aantal VO- en MBO-buitenscholen gestart met vaste contactpersonen. Hierdoor heeft de school voortaan nog maar met één leerplichtambtenaar van het RBL te maken. ln het basisonderwijs was dit al het geval. De ervaringen zijn positief.

2.1.5 De huidige ambtsinstructie dateert van 2005. lnmiddels heeft lngrado een nieuwe versie uitgebracht. die het RBL grotendeels zal overnemen. Hiermee is een start gemaakt.

2.1.6

Absoluut verzuim (- 18 iaar) Bij de controle op het absoluut verzuim is gestart met een andere werkwijze waarbij de controle continu door het schooljaar plaatsvindt. Op het moment dat een kind leerplichtig wordt of een leerling uitgeschreven wordt op een school, onderneemt het systeem automatisch actie. Binnen twee weken gaat een brief naar de ouders uit. Op het antwoordformulier kunnen de ouders aangeven waar hun kind naar school gaat. Na controle op de betreffende school wordt het kind alsnog in het Jeugdvolgsysteem ingeschreven. Hierdoor wordt sneller duidelijk of een kind wel of niet naar school gaat en zo ja naar welke school. Bij deze actie gaat het om: kinderen die leerplichtig zijn geworden (en voorheen als vierjarige nog niet door school) gemeld zijn of leerplichtigen die door de verlatende school zijn uitgeschreven en door de nieuwe school nog niet zijn gemeld. Hierbij gaat het vaak om scholen op grotere afstand waarbij niet of nauwelijks contact met het RBL is of leerplichtigen die zich onlangs in een van onze gemeenten gevestigd hebben.

-

Hoewel het een wettelijke verplichting van de school is om binnen zeven dagen na uitschrijving bij leerplicht te melden, is deze regeling niet sluitend. Dit geldt met name voor de verhuisgevallen. De resultaten van de gesignaleerde absoluut verzuimers van dit schooljaar zijn als volgt:

Haaren

Schijndel

SMG

Vught

lngeschreven op school

12

18

21

25

Verhuisd

1

3

I I

3 1

TOTAAL

14

76

2

Vrijstelling verleend Overig

Totaal

23

21

4 2

27

85

2.1.7 Zoals aangegeven is de werkwijze hiervan veranderd. Begin november 2010 is ook hiermee begonnen. Wekelijks wordt het registratiesysteem gecontroleerd op jongeren die voortijdig schoolverlater zijn geworden. Het betreft dan jongeren tussen 18 en 22,5 jaar die uitgeschreven zijn op school en niet in het bezit zijn van een startkwalificatie. Deze jongeren krijgen de RMC-brief, Hierin wordt hen het TOM (traject Op Maat) aangeboden. Er zijn 191 nieuwe vsv-ers benaderd: Haaren 25; Schijndel 64; Sint-Michielsgestel 45 en Vught 57.

N

ieuwe voort'rjdig schoolverlaters Haaren

Schijndel

201 0-201

I Vught

SMG

TOTAAL

weer terug naar school

3

5

3

I

19

werkt

4

14

13

o

37

via RBL naar TOM

2

2

1

2

7

via RBL naar ander traject

1

startkwalificatie al behaald

1

Wajong

3

1

I

3

1

5

1

2

3

1 1

uitkering heeft elders begeleiding

1

2

2

3

8

onbemiddelbaar voor RBL

1

4

2

4

11

oveflg

2

3

3

8

verhuisd

6

3

I

TOTAAL

niet gereageerd

7

27

15

20

69

wil niets

2

I

4

4

11

25

64

45

57

191

Traiect Op Maat (T.O.M.) Er zijn 8 jongeren die op het antwoordformulier aangegeven hadden naar T.O.M. te willen. Hiervan zijn er 7 daadwerkelijk aangemeld: Haaren, Schijndel en Vught 2, SintMichielsgestel 1. Van de gemeente Haaren, Schijndel en Vught is nog 1 jongere in begeleiding btj T.O.M. Van de gemeente Schijndel is de andere jongere terug naar school. De andere jongere uit Haaren gaf geen reactie na herhaaldelijke contacten; de jongere uit Sint-Michielsgestel is na enkele lesdagen gestopt met het traject.

2.1.8

ModuleVezuimloket

Met ingang van het nieuwe schooljaar is in het registratiesysteem JVS gestart met de module Verzuimloket die voor de leerplichtambtenaren een administratieve verlichting betekent. De ervaringen zijn positief. De module werkt effectief.

2.1.9

Checkleerlinqenliistenscholen

2.2.

Overige activiteiten

Na de teldatum van 1 oktober zijn de leerlingenlijsten van scholen opgevraagd en gecontroleerd. Scholen die niet naar behoren of binnen de gestelde termijn meldden, ztjn benaderd. Zoals bekend melden VO- en MBO-scholen via BRON. BRON meldt vervolgens door naar de gemeenten. De scholen voor primair en speciaal onderwijs gaan binnenkort over op dit systeem. Dit betekent vervolgens voor deze scholen een ontlasting van administratieve taken. Dit geldt deels ook voor de registratieve werkzaamheden van het RBL Ook met deze centrale, digitale melding gaan er nog dingen fout die achteraf hersteld moeten worden. Een nadeel voor leerplichtambtenaren is dat zij geen invloed hebben op het meldgedrag van scholen. BRON voert alleen opdrachten van scholen uit en niet van leerplichtambtenaren. Dit betekent onder andere dat scholen (leerplichtige) leerlingen zomaat uit kunnen schrijven, zonder toestemming van de leerplichtambtenaar. Een uitschrijving is dan niet zomaæ teruggedraaid en betekent een hele tijdsinvestering. Ook het moment van melding is voor de leerplichtambtenaar niet te controleren. Bij het oude systeem waren fouten gemakkelijk te herleiden: of school of leerplicht had het niet goed gedaan. Nu kunnen meerdere partijen oorzaak van een fout zijn: school, BRON, de sofwareleverancier en het RBL.

2.1.10 De regiegroep is dit schooljaar onder andere doende geweest met de verlenging van de gemeenschappelijke regeling met betrekking tot de uitvoering van de leerplicht- en RMC-taken voor eenzelfde periode van vier jaar. ln november 2010 is men tot overeenstemming kunnen komen voor wederom 4 jaar met terugwerkende kracht per 01 januari2010.

2.1.11 Controlebezoeken scholen Tijdens het schooljaar hebben de leerplichtambtenaren de volgende scholen bezocht: Haaren: Schijndel:

SintMíchielsgestel: Vught:

Dr. Landmanschool, Hasselbraam, Klim-Op, St. Franciscus en Willibrordusschool Beemd/Kring, Heijcant, Kwekkeveld, Regenboog, Vossenberg, SintJansschool Fonkel, Herman Jozef, Norbertusschool, Theresia, Lambertus, Wegwijzer, Roald Dahl (Bolster, Kleine Beer, Touwladder niet) Baarzen, Leydraad, Lichtstraat, Molenven, Piramide, Schalm, Springplank, Wieken, Zwengel en Hertog van Brabantschool.

2.1.12 Luxe verzuim (vakantieverzuim) Ook dit schooljaar waren er prikacties: voor de kerst-, carnavals- en voor en in de meivakantie werden meldingen van scholen door de leerplichtambtenaren door middel van een huisbezoek gecontroleerd. De prikacties hadden dezelfde opzet als het voorgaande jaar. De scholen kregen weer het vezoek om op de vrijdag voor de vakantie (24 december, 4 maart en 29 april) via de mailte melden. Voorts is de prikactie in mei 2011 gesplitst voor primair onderwijs en het voortgezet onderwijs. Aangezien de basisscholen dit jaar wederom twee weken en de scholen voor voortgezet onderwijs slechts 1 week meivakantie hadden, vond de prikactie voor de basisscholen op vrijdag 29 april plaats.

De prikactie voor de scholen voor voortgezet onderwijs (Elde College, Maurick College en Gymnasium Beekvliet)was op dinsdag 10 mei, dus in de tweede week van de meivakantie van het basisonderwijs. Bij deze prikactie zijn de leerplichtambtenaren die ochtend naar de scholen gegaan en hebben zij de verzu imregistratie gecontroleerd op afwezigen. Aan de scholen is gevraagd om die dag voor 10 uur de leerlingen te melden die: - onbekend afwezig waren; - afwezig waren en waarvoor geen verlof was verleend; - zijn ziekgemeld maar waar bij de ziekmelding vraagtekens konden worden gezet en - afmeldingen van leerlingen waarbij de school vraagtekens plaatst.

lndien een broertje/zusje van een ziekgemelde leerling wel op school was, dan hoefde school de leerling niet te melden bij het RBL. Dit om een zo'n zuiver mogelijk bestand te krijgen waarmee aan de slag kon worden gegaan. Verder moesten ouders bij ziekmelding aan school doorgeven op welk adres de kinderen verbleven om te voorkomen dat de leerplichtambtenaren bij een huisbezoek voor een gesloten deur zouden komen te staan. Op deze manier konden de leerplichtambtenaren gericht op huisbezoek gaan. Resultaten:

Bijde vier prikacties zijn in totaliteit l00leerlingen gecontroleerd. Na onderzoek (huisbezoek, gesprek) bleek dat er in 44 gevallen sprake was van geoorloofd verzuim zoals ziekte. ln de overige 56 gevallen was het verzuim ongeoorloofd. ln 41 gevallen is proces-verbaal opgemaakt, 11 keer werd een waarschuwing gegeven en in 4 gevallen is de melding afgedaan met een gesprek met de ouders. ln 3 gevallen was hier onvoldoende bewijs voor een overtreding. Totaal aantal in onderzoek genomen meldingen 24 december Mei 201 totaal 04 maart2011 2010 Haaren

Onterechte meldino

1

5

2

3

17

7

4

6

I

SMG

52

16

30

6

23

Vught

26

I

9

9

11

100

33

46

21

44

Schijndel

TOTAAL

2

Aantal terechte meldingen soort afdoening PV

totaal

waarschuwing

Haaren

3

2

Schijndel

I

6

29

24

SMG

gesprek

1

3

5

Vught

15

9

5

1

TOTAAL

56

41

11

4

Overige luxe verzuim zaken De zaak tegen de ouders die hun twee kinderen (6 en 4 jaarl) uitschreven uit het bevolkingsregister en vervolgens voor ruim drie maanden op vakantie naar Nieuw Zeeland gingen, is door de rechter uitspraak gedaan. De ouders zijn schuldig bevonden en hebben een boete van € 1000,- opgelegd gekregen.

De andere zaak betrof een gezin met 3 kinderen dat vanaf I maart tot eind november op wereldreis is gegaan. Ook hier schreef de vader de drie kinderen uit bij het bevolkingsregister. Dankzij kordaat optreden van de bevolkingsambtenaar en het RBL is de uitschrijving uit het bevolkingsregister tegengehouden. Ook de uitschrijving op school vond geen doorgang. De ouders hebben bij terugkeer een proces-verbaal gekregen wegens ongeoorloofd schoolverzuim van hun twee leerplichtige kinderen. Zij kregen van de rechter een boete van € 1 500,- met een proeftijd van twee jaar die bij herhaling overgaat in gevangenisstraf.. Het betrof in beide gevallen gezinnen uit Haaren. De vervolging in beide zaken is uitzonderlijk in Nederland en wordt door leerplichtambtenaren, lngrado en de Ministeries van Justitie en Binnenlandse Zaken met belangstelling gevolgd. Aanvragen verlof Directeuren van scholen bellen regelmatig voor advies over een verlofaanvraag. Opvallend is dat ook meer ouders bellen om de mogelijkheden voor verlof te bespreken. Bij een negatief advies zijn er toch ouders die besluiten zonder toestemming verlof te nemen. Sommigen vragen naar de hoogte van eventuele boetes en besluiten dan om al dan niet toch te gaan. Over de verlofregeling zijn er weinig vragen. Soms wordt er wel telefonisch advies gevraagd in specifieke gevallen. Er werden weinig verlofaanvragen onterecht toegekend. Waar dit wel het geval was is dat besproken met de betreffende directeur. Enkele scholen gebruiken de toelichting in de verlofregeling om ouders uitleg te geven over mogelijkheden en beperkingen bij het aanvragen van verlof. Twijfelachtige redenen voor verlof blijven sportactiviteiten, culturele activiteiten, aanbiedingen en éénmalige jubilea die geen wettelijke reden voor verlof geven. Hier wordt door scholen verschillend mee omgegaan, Aan het begin van het schooljaar kan een school een onden¡vijsplan bij de Onderwijsinspectie indienen om deelname aan dit soort zaken mogelijk te maken. De leerplichtwet geeft hier géén ruimte voor. Het lastigst blijken nog steeds de verlofaanvragen door ouders met een eigen bedrijf. Dit is soms moeilijk te beoordelen, enkele scholen vragen al meer gegevens (een verklaring van de accountant bijvoorbeeld), maar het oordeel kan ook al afhangen van de eenvoudige vraag of er geen andere mogelijkheden binnen de reguliere vakanties zijn. Die zijn er doorgaans wel.

2.1.13 Een keer per vier weken vindt het ZAT plaats: van half 9 tot 13.00 uur voor de locatie Schijndel, aansluitend voor de locatie SintMichielsgestel tot 14.00 uur. Voor (onder andere) de leerplichtambtenaar is dit een hele tijdsinvestering. Slechts een zeer beperkt 60-70 per ZAT! - is bekend bij en bestemd voor de deel van de besproken leerlingen leerplichtambtenaar. Het idee is toen geopperd om deze tijd effectiever te besteden en dan leerlingen te spreken voor een waarschuwend gesprek. Zo snijdt het mes aan twee kanten. Hiermee is dit schooljaar doorgegaan en met succes. De gesprekken vinden in een vroegtijdig stadium plaats - mede dankzij de goede verzuimregistratie op school - en hebben impact. Het aantal recidivisten is gering. Helaas is een verschil in werkwijze tussen de diverse kernteamleiders waardoor het mogelijk blijkt dat leerlingen lange tijd vaaklvakerlte vaak vezuimen zonder dat dit gemeld wordt door school. De gesprekken hebben impact: leerlingen vertellen aan medeleerlingen door dat zij een waarschuwing van de leerplichtambtenaar hebben gehad; ook sommige docenten gaan hier op de juiste pedagogische wijze mee om. Het verzuimspreekuur vindt overigens alleen op de locatíe Schijndel plaats; in Sint-Michielsgestel is hier geen behoefte aan.

-

10

2.1.14 Het Verzuimspreekuur is dit schooljaar voortgezet. De ervaringen zijn positief. Bij de evaluatie is de afspraak gemaakt dat in het nieuwe schooljaar 2011-2012 het vezuimspreekuur voor alle leerlingen van de hele school van toepassing is.

2.1.15 Deelname van de leerplichtambtenaar aan het Gamma2-overleg was volgens het OM niet langer toegestaan. Op zoek naar een alternatief kwam men terug bij het voormalige schoolverzuimteam. Door de leerplichtambtenaren werden hieraan de volgende voorwaarden gesteld: actieve en permanente deelname door Bureau Jeugdzorg; het overleg moet meer inhoud krijgen dan het Gamma2-overleg. Er moet tijd en ruimte vrijkomen voor met elkaar van gedachte te wisselen over een op te leggen aanpaUstraf.

-

Er is een start gemaakt met het JCO Schoolverzuimteam, een overleg voorafgaand aan het eigenlijke JCO, waaraan OM, leerplicht, Raad voor de kinderbescherming en BJZ deelnemen. Het overleg is tot nu toe nog teveel een overleg in de mededelingensfeer, er vindt nog te weinig discussie plaats over de uit te zetten trajecten/aanpakken. Dit knelpunt is met het OM besproken. Het overleg moet een grotere meenryaarde opleveren en is dus voor verbetering vatbaar. Dergelijke informatievoorziening kan immers evenzo goed via de mail gaan.

Er zijn 63 processen-verbaal opgemaakt: 54 keer als gevolg van luxe vezuim, 1 keer vanwege absoluut verzuim en 8 keer vanwege hardnekkig (5) en/of zorgwekkend verzuim (3). De zaken van zorgwekkend en hardnekkig vezuim zijn op zitting geweest (2 x werkstraf van 20 uur) of komen nog op zitting. De zaken van luxe vezuim zijn allemaal afgesloten: 2 zaken werden geseponeerd; de overige zaken zijn bestraft met boetes variërend van € 50/€ 75,- (normbedrag voor I dag verzuim toUna 1 februari 2011) tot € 425,-. Daarnaast zijn er de zaken van de wereldreizen waarbij boetes van € 1000,- en €1500 zijn opgelegd, beide met een proeftijd van 2 jaar.

De onvrede die het vorige schooljaar heerste met betrekking tot de afloop van de bij het OM gemelde zaken is deels weggenomen. Er lijkt nu eenduidigheid over de op te leggen boetes: hierbij wordt de boete niet meer gerelateerd aan de verzuimde lesuren/dagdelen. Verzuim is verzuim, ongeacht of dit 1 dagdeel of een hele dag is. Dat schept duidelijkheid en geeft een goed signaal af. Minder te spreken is het RBL over een drietal zaken van luxe verzuim in het kader van een wereldreis. Bij de eerste zaak heeft de betreffende gemeente ook een aangifte tegen de ouders bij het OM neergelegd wegens het vermoeden van het plegen van valsheid in geschrifte (een misdrijf) in verband met een aangifte van uitschrijving uit het bevolkingsregister. De rechter was van mening dat de opgelegde straf in de leerplichtzaak voldoende was en seponeerde de strafzaak van de gemeente. ln de andere twee zaken werd de zitting door een plaatsvervangend Officier van Justitie gedaan die kennelijk niet (voldoende) op de hoogte was van de Leerplichtwet en de afspraken in de'Aanwijzing en handleiding strafrechtelijke aanpak schoolverzuim'van het Openbaar Ministerie. ln beide zaken vond zij dat de ouders door het lesmateriaal dat zij van de directeur van de school hadden meegekregen of via de Wereldschool hadden ontvangen, voldoende moeite hadden gedaan om hun kinderen ondenrvijs te bieden. Zij was kennelijk niet op de hoogte dat de Leerplichtwet geregeld schoolbezoek voorschrijft. Verder vond zij dat de kinderen veel geleerd hadden van de wereldreizen. Deze visie staat haaks op het handhavingsbeleid en strookt niet met de Leerplichtwet.

11

Overigens dicht een schooldirecteur zich een bedenkelijke rol toe indien hij lespakketten aan leerlingen meegeeft als die zonder toestemming van de leerplichtambtenaar op wereldreis gaan. Helaas leidde een van beide zaken tot vrijspraak; in de andere zaak begreep de rechter dat het voorgestelde strafadvies in strijd met de handleiding was. Het zou een blamage zijn geweest als de ouders vrij waren gesproken, terwijl andere ouders vanwege een dag verzuim voor een vakantie een boete van € 75,- per dag krijgen. Het RBL heeft hierover dan ook vragen gesteld aan het OM. Positief is echter dat de Officier van Justitie die vast aanspreekpunt is voor de leerplichtzaken in een andere zaak tegen de door de rechter opgelegde voon¡vaardelijke straf in beroep is gegaan met als resultaat dat deze uiteindelijk omgezet is in een onvoorwaardelijke straf (boete)!

2.3

Regionale Meld- en Coördinatiefunctie (RMC)

2.3.1

RMC

Doelgroep van de RMC zijn de jongeren van 12 tot 23 jaar die nog geen startkwalificatie hebben behaald èn niet naar school gaan. De belangrijkste oorzaken van het voortijdig schoolverlaten zijn een verkeerde beroepskeuze, onderwijsmoeheid, motivatieproblemen, veranderde en niet aansprekende onderwijsmethodieken en het niet kunnen vinden van een leerbaan (stageplek of erkende werkplek). De praktijk geeft bovendien aan dat de overgang van het VMBO naar het MBO voor jongeren een groot risicomoment is. Het Ministerie van OC&W heeft maatregelen genomen om het aantal vsv-ers de komende vier jaren sterk terug te dringen.

2.3.2

Aanvalop de uitval Vier jaar geleden werd 'Aanval op de uitval' door het Ministerie van OC&W ingezet om het aantal voortijdig schoolverlaters terug te dringen. Jaarlijks zou het aantalvsv-ers met 10% moeten verminderen zodat er na vier jaar 40o/o minder schoolverlaters zouden zijn dan in het peiljaar 20052006. Onderstaande tabel laat de resultaten zien van de afgelopen jaren. Onderstaande tabel (bron van de cijfers: VSV-atlas)

Resultaten Aanval op de uiWal (terugdringen aantalvsv+ts) schooljaren 05-06

06-07

07-08 aantal

28

16

74

37

26

74

37

85

aantal

Haaren

31

Schijndel

aantal

o/o

aantal

o/o

12

28

22

27

20

66

33

50

26

38

20

29

64

56

22

48

20

39

60

25 27

55

25

63

28

aantal

o/o

25

36

70

36

SMG

65

Vught

78

.

09-1 0*

08-09 oÂ

o/o*

de cijfers van 2009-2Q10 zijn nog voorlopig

12

2.4

Samenvatting van de belangrijkste cijfers

Onderstaande tabel geeft het aantal zaken per gemeente per schooljaar weer die door het RBL behandeld zijn. Het aantal zaken is wederom gestegen (bijna 13%).

Schooljaar

Haaren

Schijndel

38

115 126

2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 *

sfrtG

Buitenlln.'

TOTAAL 450 464

127

146

24

155

20

107

30

375

2

417 486

39

97

124 102

58

126

oo

39

Vught

70

137

95

132 184

74

142

178

154

548

Buitenleerlingen:

Dit zijn leerlingen die gedurende het schooljaar verhuizen naar een woonplaats buiten het werkgebied van het RBL en leerlingen woonachtig buiten het werkgebied, naar school gaan binnen het werkgebied en waarvan het RBL (na overleg met de woongemeente) de zaak op zich neemt. Deze zijn in de tabel in de twee afgelopen schooljaren ondergebracht bij de gemeente waar zij het laatst

hebben gewoond.

nte

Onderstaande tabel geeft een ovezicht van de verdeling van het aantal zaken onder de vier RBLgemeenten.

ln % van het totaal

Aantal zaken 09-1 0

Haaren

74

13,51

25,91

Vught

142 178 154

TOTAAL

548

Schijndel SMG

32,48 28,10 100,00

tatus Onderstaande tabel geeft de aantallen kinderen/jongeren van 4 tot23 jaar per gemeente weer: de 4jarigen (nog niet leerplichtig), de 5 tot en met 17 jarigen (volledig en kwalificatieplichtig) en de 18 tot en met 22 jarigen (niet meer leerplichtig).

13

Per 01-01-2011.

Haaren

Vught

SMG

Schijndel

TOTAAL

4-Jarigen, nog niet

136

249

341

291

1017

leerolichtio Leerplichtig 5 Um16

2203

3416

4471

3829

13919

Kwalificatieplichtig 17 tot 18

Sub{otaal Bovenleerplichtig 18 tot 23

TOTAAL

384

559

751

695

2389

2723

4224

5563

4815

17325

591

1028

1112

998

3729

3314

5252

6675

s8t3

21054

* Bron: CBS

2.4.4

Overzicht tvpe zaken

Onderstaande tabel geeft het aantal en het type van de behandelde zaken per gemeente weer.

Typering

Haaren

Absoluut verzuim Relatief verzuim

Sch'rjndel

Vught

SMG

TOTAAL

14

21

23

27

85

36

81

108

95

320

Relatief verzuim 18+

7

I

7

8

30

Vervangende leerplicht

2

2

2

Verlof

4

11

11

14

40

Vrijstelling

b

4

I

7

26

Zorg

b

5

15

18

3

41

Subtotaal

74

142

178

154

548

lnformatie & Advies

45

75

82

99

301

RMC-mailing

25

64

47

55

191

144

281

307

308

1040

TOTAAL

'1.

absoluut

2. relatief

verzuim:

verzuim:

een jongere staat volgens het registratiesysteem niet ingeschreven op een

school

een leerling staat wel ingeschreven maar verzuimt ongeoorloofd (te laat komen, spijbelen, enz.)

3. relatief verzuim

18+ verzuim van bovenleerplichtigen

4

vervangende leerplicht:

5.

verlof

6.

vrijstelling:

7

zorg.

voor sommige leerlingen is een vijf-dagen-naar-school-programma niet meer haalbaar en wordt gewerkt met een leerplicht-vervangend programma dat voorziet in stage en school dit zijn aanvragen voor vrijstelling van schoolbezoek (verlof, vakantie e.d.) van meer dan 10 schooldagen die door de leerplichtambtenaar zijn afgehandeld de leerling is vrijgesteld van ondenruijs (algehele vrijstelling van de leerplicht, verlof) het betreft hier niet zozeet ongeoorloofd schoolverzuim alsook het gebrek aan zorg waarover school en leerplichtambtenaar zich zorgen maakt

14

8. informatie &

9.

advies onder het werkproces

RMC-mailing

2.4

lnformatie & advies worden vragen van burgers, scholen instellingen enz. geregistreerd die veelal meteen kunnen worden beantwoord. Ook kan worden doorvenruezen naar de geëigende instanties. Onder lnformatie & advies vallen ook de leerlingen die in de Zorg- en Adviesteams (ZAT) worden besproken maar waarbij de leerplichtambtenaar niet in actie hoeft te komen/is gekomen. Zodra dit wel gebeurt worden de leerlingen onder het werkproces 'Zorg' geregistreerd Dit zijn de voortijdig schoolverlaters die in het kader van de mailing zijn aangeschreven (zie S 2.1.7).

Aandachtspuntenschooljaar20ll-2012

ln het schooljaar 2011-2012 zal de huidige werkwijze worden voortgezet. Aandachtspunten: - verantwoorde deelname aan ZAT's, netwerkoverleggen en andere overlegsituaties: het resultaat moet opwegen tegen de te investeren tijd; - uitbreiding verzuimspreekuur op Maurick College naar alle klassen; - invoering van de gedigitaliseerde melding bij BRON door de scholen van primair en voortgezet speciaal onderwijs; - voortzetting deelname aan Succesklas; - vaststellen van de geactualiseerde ambtsinstructie in combinatie met de notities Verzuimprotocol en Verlofregeling.

3.

Algemene zaken

3.1

OrganisatieRegionaalBureauLeerplichtzaken

Formatie De formatie van het RBL is als volgt: 4 leerplichtambtenaren: (2 x lfte, 0,8 fte, 0,6 fte) 0,5 fte administratieve/registratieve ondersteuning De formatie ten behoeve van de registratieve ondersteuning heeft het RBL als gevolg van de bezuinigingen in moeten leveren. Dit schooljaar kampte het RBL met bezettingsproblemen de registratief medewerker (10,5 uur per week) en secretarieel medewerker (18 uur per week) aanvaardden beiden andere functies. De hierdoor ontstane vacatures werden samengevoegd tot een vacature van 18 uur per week. Ruim 10 uur registratie werd in het kader van de bezuinigingen op de formatie in mindering gebracht. drie van de vier leerplichtambtenaren waren voor langere tijd uitgeschakeld variërend van drie tot ruim zes maanden. Een van de leerplichtambtenaren is eind maart uitgeschakeld en zit sindsdien thuis. De overige medewerkers hebben de taken tot de vakantie overgenomen. Na de zomervakantie wordt een vervanger ingezet.

-

-

De drie feerplichtambtenaren zijn verantwoordelijk voor de leerplichtigen in hun gemeenten en hierdoor aanspreekpunt voor de hierin gelegen scholen. Daarnaast zijn zij contactpersoon voor enkele VO-scholen in buitengemeenten waar veel leerlingen uit de RBL-gemeenten naar school gaan.

Verder bezoeken zij overleggen in de betreffende gemeente. De administratief medewerker houdt zich o.a. bezig met postverwerking, verzorging van de correspondentie, het administratieve deel van de controles absoluut verzuim en voortijdig schoolverlaten en het verwerken van de mutaties in het leerlingregistratiesysteem.

15

De coÖrdinator houdt zich onder andere bezig met de coördinatie van het RBL, coaching van (de nieuwe) teamleden, onderhouden van contacten met de deelnemende en omliggende gemeenten, beleid, applicatiebeheer, enz. Sinds maart heeft hij vervangen in het ziekteverlof van de collega.

3.2

Aansturing RBL

De dagelijkse en vakmatige aansturing is in handen van de coördinator. Het streven is om jaarlijks twee keer een overleg met de portefeuillehouders van de deelnemende gemeenten te hebben. ln het overleg komen de inhoudelijke en financiële aspecten aan de orde. ln de regiegroep vindt ambtelijk overleg plaats. Hierin participeren de beleidsmedewerkers onderwijs van de deelnemende gemeenten en de coördinator van het RBL. De regiegroep zorgt voor de inhoudelijke beleidsmatige aansturing op basis van de in het portefeuillehouderoverleg genomen besluiten. ln het afgelopen jaar was kwam de regiegroep vijf keer bij elkaar. De gemeenschappelijke regeling van het RBL - die per 31 december 2009 afliep - is voor vier jaar verlengd.

3.3. Bekostiging RBL De bekostiging van het RBL is vastgelegd in een gemeenschappelijke regeling. De totale kosten worden verrekend op basis van een verdeelsleutel gebaseerd op het 4 tol23 jarigen dat in een gemeente woonachtig is. Voor het schooljaar 2010-2011 is deze als volgt: 15,56%

Haaren Schijndel Sint-Michielsgestel Vught

25,09o/o

31,64% 27,71o/o

16

4.

Ontwikkelingen per gemeente

4.1

Gemeente Haaren

Alqemeen

Tijdens het schooljaar 201012011 zijn er 74 leerplichtzaken in behandeling genomen ( in 2009/2010: 70). Een toename van 5,7o/o. Er waren 5 luxe-verzuim-zaken. Daarnaastzijn er45 (in 2009/2010: 18)geregistreerde vragen van ouders, leerlingen, scholen en instanties binnengekomen en beantwoord. Opmerkelijk blijft het zeer geringe aantal meldingen vanuit de basisscholen hoewel dit gestegen is van 4 naar 7. Bij de schoolbezoeken is hier navraag en nader onderzoek naar gedaan. Het minimale schoolverzuim op de basisscholen wijten de schooldirecties aan de grote sociale controle die er in de kleine dorpskernen is. Netwerk jeuqd 12 + (Vught) Jongeren uit zowel Haaren als Vught worden besproken in dit overleg. De leerplichtambtenaar neemt eveneens aan dit overleg deel. Luxe verzuim De twee wereldreiscasussen uit Haaren zijn justitieel afgerond en hebben tot veroordelingen van de ouders geleid. De zaak tegen de ouders die hun twee kinderen (6 en 4 jaarl) uitschreven uit het bevolkingsregister en vervolgens voor ruim drie maanden op vakantie naar Nieuw Zeeland gingen, is door de rechter uitspraak gedaan De ouders zijn schuldig bevonden en hebben een boete van € 1 000,- opgelegd gekregen. De andere zaak betrof een gezin met 3 kinderen dat vanaf 1 maart tot eind november op wereldreis is gegaan. Ook hier schreef de vader de drie kinderen uit bij het bevolkingsregister. Dankzij kordaat optreden van de bevolkingsambtenaar en de leerplichtambtenaren is de uitschrijving uit het bevolkingsregister tegengehouden. Ook de uitschrijving op school vond geen doorgang. De ouders hebben bijterugkeer een proces-verbaal gekregen wegens ongeoorloofd schoolverzuim van hun twee leerplichtige kinderen. Zij kregen van de rechter een boete van € 1500,- met een proeftijd van twee jaar die bij herhaling overgaat in een gevangenisstraf van 14 dagen. De vervolging in beide zaken is uitzonderlijk in Nederland en werd door leerplichtambtenaren, lngrado en de Ministeries van Justitie en Binnenlandse Zaken met belangstelling gevolgd.

Ciifers

Onderstaande tabel geeft de aantallen kinderen/jongeren tot 23 jaar per gemeente weer die nog niet leerplichtig zijn, volledig of kwalificatieplichtig zijn of niet meer onder de leerplicht vallen.

Per 01-01-2011*

Haaren

4-jarigen (niet leerplichtig) Leerplichtig (5-16) Kwalificatieplichtig Bovenleerplichtig

TOTAAL

(1 (1

6-1 8)

8-23)

136

2203 384 591

3314

17

* Bron: CBS

Overzicht tyoe zaken Onderstaande tabel geeft het aantal en het type van de behandelde zaken per gemeente weer

Typering

Haaren

Absoluut verzuim

14

Relatief verzuim

36


7


2

Verlof

4

Vrijstelling

6

Zorg

5

Sub-totaal

74

lnformatie & Advies

45

RMC-mailing

25

TOTAAL

144

Overzicht tvpe zaaklafdoen inq Onderstaande tabel geeft het aantal, het type en resultaat van de behandelde zaken per gemeente weer.

Aard van de zaak

Haaren

Relatief verzuim

36

Sch riftel ijke waarsch uwin g

11

(Spreekkamer)Gesprek

'19

Proces-verbaal

2

Melding bij Bureau Jeuodzoro Melding bijJCO

2

Melding bij Halt

2

Absoluut verzuim lngeschreven op school

14 12

Verhuisd

1

Overig

I

Vrijstelling

5

Toegekend art. 5 sub a

5

18

Verlof

4

Toegekend Terugverwezen naar school

3


2

Toegekend

2

Verzuim l8+

7

Zorgbrief verstuurd

7

Zorg

5

GespreUoverleg

3

Melding bUZAT

2

TOTAAL

1

74

19

4.2

Gemeente Schijndel

Gemeente Schijndel Algemeen

Tijdens het schooljaar 201012011 zi)n er 142 leerplichtzaken in behandeling genomen ( in 2009/2010: 137). Een toename van ruim 3,6%. Er waren 25luxe-vezuim-zaken. Daarnaast zijn er 75 (in 2009/2010: 36) geregistreerde vragen van ouders, leerlingen, scholen en instanties binnengekomen en beantwoord Vanwege personeelsproblemen in februari en de maanden daarna en de daardoor toegenomen werkdruk, is er voor gekozen om vanaf februari de aanwezigheid van de leerplichtambtenaar bij het AT waar mogelijk te beperken. Gebleken is dat er veel leerlingen besproken worden, waarvan er slechts bij enkelen bemoeienis van de leerplichtambtenaar gewenst is. De ZAT bijeenkomsten, de voorbereiding en de invoer van gegevens achteraf zijn wel een forse tijdsinvestering. Wel wordt er in sommige gevallen om advies gevraagd, zonder dat de leerplichtambtenaar werkelijk in een zaak betrokken hoeft te worden. Aan het eind van het schooljaar is er gesproken over een beperktere aanwezigheid van de leerplichtambtenaar in het ZAT. Nu alworden de verzuimspreekuurgesprekken gepland tijdens het ZAT. Wellicht zal de leerplichtambtenaar vanaf het komende schooljaar nog enkel op afroep voor specifieke zaken/leerlingen bij het ZAT aanwezig zijn. Dit wordt na het ZAT van september met de zorgcoördinatoren en de leerplichtambtenaar van Sint Oedenrode besproken. De aanbeveling van het RBL in de evaluatie van het ZAT van vorig schooljaar "Wellicht moet er in kleiner ZAT-verband een voorselectie gemaakt worden waarbij niet alle paftners aanwezig behoeven te zijn." blijft onzes inziens actueel. Hierbij zou de leerplichtambtenaar (op afroep) aanwezig kunnen zt)n.

Het spreekuur is bedoeld om licht verzuim zonder achterliggende problematiek tegen te gaan. Leerlingen die regelmatig te laat komen of lessen spijbelen, maar van wie het vezuim te gering is voor melding bij leerplicht, kunnen aangemeld worden voor dit spreekuur. Er vindt dan een preventief, waarschuwend gesprek plaats. De ouders worden tevoren door school geïnformeerd. Het blijkt dat het preventieve effect breder is dan de ene leerling met wie gesproken wordt. De klas van de leerling en vrienden horen hier ook over. Dit schooljaar is er gesproken met 63 leerlingen, in 9 spreekuren. Deze vonden -op een extra spreekuur in oktober na- plaats tijdens de besprekingen van het Zorg en Advies Team van het Elde College. Van deze leerlingen zijn er 6 later opnieuw bij het RBL gemeld vanwege hernieuwd verzuim. Er zijn ook enkele leerlingen van buiten ons werkgebied gesproken (Sint Oedenrode). Andersom heeft de leerplichtambtenaar van Sint Oedenrode enkele leerlingen uit Schijndel gesproken op het vezuimspreekuur op het Fioretti College. De samenwerking en communicatie met kernteamleiders en het meldpunt zijn goed. Een enkele leerling wordt'te laat' gemeld, er had dan eerder preventief gemeld kunnen worden, waar het verzuim op het moment van melding al HAlT-waardig is. Vaak wordt er van te voren overlegd over de achtergronden van de leerling en soms over de toon van het gesprek. Overleqvormen Het RBL neemt in Schijndel deel aan en tweetal overlegvormen: het Zorg- en Adviesteam (zie hierboven) en het Straatgroepenoverleg Schijndel.

20

Schoolbezoeken De contacten met de scholen worden wat het RBL betreft als positief en prettig ervaren. Bij uitzonderingsgevallen wat betreft verlof, of in bijzondere situaties/zorg wordt er door schooldirecteuren contact gezocht met het RBL. ln overleg kunnen acties worden afgestemd. Niet alle scholen maken hier evenveel gebruik van De noodzaak of behoefte zal ook niet bij alle scholen even groot zijn. De afwezigheidsregistraties zijn helder. Alle relevante informatie is per leerling en op datum opvraagbaar. De reden van afwezigheid wordt vermeld, eventueel verlof, ziekte, et cetera.

Tijdelijke inwoners van Schijndel ((buitenlandse)ouders met tijdelijk werk en bewoners van de camping) komen regelmatig in beeld bij het RBL, vanwege onduidelijkheid over verblijfplaats, regelmatige in- en uitschrijving van leerlingen en luxe verzurm. Door het vaak korte verblijf worden investeringen van de school in die leerlingen te niet gedaan bij vertrek.

Ciifers

Onderstaande tabel geeft de aantallen kinderen/jongeren tot 23 jaar per gemeente weer die nog niet leerplichtig zijn, volledig of kwalificatieplichtig ztjn ol niet meer onder de leerplicht vallen.

Per 01-01-2011.

Schijndel

4-jarigen (niet leerplichtig) Leerplichtig (5-16)

3416

Kwalificatieplichtig ( I 6-1 8)

559

Bovenleerplichtig

(1

8-23)

TOTAAL

249

1028 5242

* Bron: CBS

Overzicht tvpe zaken Onderstaande tabel geeft het aantal en het type van de behandelde zaken per gemeente weer.

Typering

Schijndel

Absoluut verzuim

21

Relatief verzuim

81


8


2

Verlof Vrijstelling Zorg Sub-totaal

11

4 15

142

21

lnformatie & Advies RMC-mailing

TOTAAL

75 64 28',1

Overzicht tvpe zaaUafdoen inq Onderstaande tabel geeft het aantal, het type en resultaat van de behandelde zaken per gemeente weer.

Aard van de zaak

Sch'rjndel

Relatief verzuim

81

Schriftel ijke waarsch uwing

17


51

Proces-verbaal

I

Melding bijJCO

5

Melding bij Halt

2

Absoluut verzuim

21


18

Vrijstelling verleend

3

Vrijstelling ïoegekend art. 5 sub a

4

Toegekend art. 5 sub c

2

Verlof

2

11

Verlof toegekend

5

Verlof afgewezen

2

Terugverwezen naar school

4


2

Verzoek toegekend

2

Verzuim 18+ Zorgbrief

7 7

Zorg

15

Gesprek/overleg

13

ln behandeling bij instelling Aangemeld bijtraject TOTAAL

1

1

142

22

4.3

Gemeente Sint-Michielsgestel

Alqemeen

Tijdens het schooljaar 201012011 zijn er 178 leerplichtzaken in behandeling genomen ( in 2009/2010: 95). Een toename van ruim 87%. Hieronder waren 60 luxe-verzuim-zaken (2009-2010: 10)! Daarnaast zijn er 82 (39) geregistreerde vragen van ouders, leerlingen, scholen en rnstanties bin nengekomen en beantwoord. De leerplichtambtenaar voor de gemeente Sint-Michielsgestel is eind maart uitgevallen. De zaken zijn overgenomen door de overige leerplichtambtenaren. De nadruk is hierbij gelegd op een snelle, effectieve reactie. Deelname aan het ZAT en de sociale netwerkoverleggen zijn beperkt. Er zijn minder snel gesprekken met leerlingen en ouders ingepland dan vorige jaren. Hiervoor in de plaats zijn dan waarschuwingen verstuurd. Ondanks de formatie-beperking is het aantal zaken fors gestegen. Het aantal meldingen van de basisscholen is enorm gestegen: van 5 naar 64. Het betreft hier vooral een toename door het aantal luxe-verzuimzaken. Daarnaast zijn er 23 gevallen van absoluut verzuim onderzocht.

Het ZAT vindt maandelijks plaats op de locatie in Schijndel Door het RBL werd hieraan alleen deelgenomen als de agenda hiertoe aanleiding gaf.

De directie van de school gaf aan dat er geen aanleiding was om het verzuimspreekuur op deze locatie te starten. ln het nieuwe schooljaar 2011-2012 zal dit nogmaals door het RBL gecheckt worden. Sociaal Netwerkoverleq (SNO)

Aan het SNO is beperkt deelgenomen omdat de agenda niet altijd hiertoe aanleiding gaf. De laatste maanden van het schooljaar is via de mail informatie gegeven aan de voorzitter van het overleg met betrekking tot leerplichtigen/jongeren die op de agenda stonden om besproken te worden. Giifers


Pe¡ O1-O1-2O11*

SMG


TOTAAL

(1

(1

6-1 8)

8-23)

341 4471

751 1112

6675

* Bron: CBS

23

Overzicht type zaken Onderstaande tabel geeft het aantal en het type van de behandelde zaken per gemeente weer.

Typering Absoluut verzuim Relatief verzuim

SMG 23 108

Verzuim 18+

7


2

Verlof

11

I

Vrijstelling Zorg Sub-totaal

18

178

lnformatie & Advies

82

RMC-mailing

47

TOTAAL

307

Overzicht type zaaUafdoen i ng Onderstaande tabel geeft het aantal, het type en resultaat van de behandelde zaken per gemeente weer.

Aard van de zaak

Relatief verzuim

SMG 108

Schriftel ijke waarschuwing

1ô


48

Proces-verbaal

32

Melding bijJCO

1

Melding bij Halt

I

Melding bijtraject

3

Absoluut verzuim

23


21

verhuisd

2

Vrijstelling

9


3


5

Verzoek inqetrokken/vervallen

I

24

Verlof

11

Verlof toegekend Verlof afqewezen Terugverwezen naar school

3


2

Verzoek toegekend

2

Vezuim 18+

7

Zorgbrief

7

Zorg GespreUoverleg

3 5

16 8

Aangemeld bijtraject Terugverwezen naar school

4

Doorvenrvezen naar instell ing

3

TOTAAL

1

178

25

4.4

Gemeente Vught

Alqemeen

Tijdens het schooljaar 201012011 zijn er 154 leerplich2aken in behandeling genomen ( in 2009/2010: 184). Een afname van ruim 16,30/o. Hieronder waren 29 luxe-vezuim-zaken (2009/2010: 50). Daarnaast zijn er 99 (2009-2010: 48) geregistreerde vragen van ouders, leerlingen, scholen en instanties binnengekomen en beantwoord. Het aantal verzuimmeldingen van de basisscholen is gedaald van 47 naar 25. Dit is te wijten aan een minder aantal gevallen van luxe-verzuim die in onderzoek zijn genomen (nu 30, was 50)

Het Verzuimspreekuur is dit schooljaar voortgezet. De ervaringen zijn positief. Bij de evaluatie is de afspraak gemaakt dat in het nieuwe schooljaar 2011-2012 het verzuimspreekuur voor alle leerlingen van de hele school van toepassing is.

Dit schooljaar is op school gesproken met24leerlingen in 4 spreekuren. Van deze leerlingen zijn er 4 later opnieuw bij het RBL gemeld vanwege hernieuwd vezuim. Er zijn ook enkele leerlingen van buiten ons werkgebied gesproken (Den Bosch, Boxtel) waarna terugkoppeling aan de betreffende leerplichtambtenaren. Dit werkt wederzijds. Bij hernieuwd verzuim neemt het RBL de zaak over. Er zijn bij het Maurick College schoolbreed veel te laatkomers, maat ze worden nog niet allemaal gemeld. Gevolg is dat het verzuim in een aantal gevallen op het moment van melding al HALTwaardig is of dat deze leerlingen (onnodig) in het ZAT worden besproken. Deze leerlingen dienen in een vroeger stadium voor het vezuimspreekuur te worden opgeroepen. De leerplichtambtenaar zet in op interventie aan de voorkant in plaats van repressief te intervenieren. De werkwijze van het verzuimspreekuur is inmiddels duidelijk en de ervaring leert dat het wel degelijk effect heeft en dat het zich onder de leerlingen rond spreekt.

Van de leerlingen die het afgelopen schooljaar in het ZAT besproken zijn, vallen drie categorieën op: te laat komers, langdurig zieken en het aantalthuiszitters. Zoals al eerder vermeld is besloten voor wat betreft het veelvuldig te laat komen het verzuimspreekuur komend schooljaar naar de hele school uit te breiden. Daarnaast is afgesproken dat het schoolverzuim vast onderdeel moet zijn bij het overleg tussen de zorgcoördinator, de coördinatoren en de leerplichtambtenaar. De preventie en aanpak van (ongeoorloofd) ziekteverzuim is een onderdeel van de aanpak van de verzuimproblematiek van leerlingen in het onderwijs. Binnen SWV de Meierij ligt hier een relatie met het aanvullend beleid "Voorkomen van thuiszitters" Een thuiszitter is een leerplichtige jongere die langer dan 4 weken niet op school is geweest. De thuiszitters komen als vast agendapunt terug bij het ZAT, ingebracht door school of door externe partners, waarna een plan van aanpak wordt gemaakt in overleg met school, leerplicht, GGD, SMW en eventueel overige betrokken hulpverleners. De scholen zijn veruit de belangrijkste partij als het gaat om preventie van (ongeoorloofd) ziekteverzuim. Maar de school hoeft dit niet alleen te doen. Zowel de GGD als Leerplicht hebben ook een rol/taak te vervullen en kunnen voor de school een belangrijke partner zijn. Hiertoe is in december 2010 in het ZAT een ziekteverzuimprotocol vastgesteld.

26

Overleqvormen ln de gemeente Vught zijn 3 overlegvormen waar het RBL aan deelneemt: Netwerk 12- (deelname op afroep), netwerk 12+ en het zorgen adviesteam (ZAT) van het Maurick College. Bij alle overlegvormen wordt eenmaal in de zes weken overlegd. Schoolbezoeken De contacten met de scholen worden wat het RBL betreft als positief en prettig ervaren. Bij uitzonderingsgevallen wat betreft verlof, of in bijzondere situaties/zorg wordt er door schooldirecteuren contact gezocht met het RBL. ln overleg kunnen acties worden afgestemd. Niet alle scholen maken hier evenveel gebruik van. De noodzaak of behoefte zal ook niet bij alle scholen even groot zijn.

Ciifers


Per 01-01-2011'

Vught


(

('1

291

3829

I 6-1 8)

695

8-23)

998

TOTAAL

5813

- Bron: CBS

Overzicht type zaken Onderstaande tabel geeft het aantal en het type van de behandelde zaken per gemeente weer.

Typering

Vught

Absoluut verzuim

27

Relatief verzuim

95


I


Verlof

14

Vrijstelling

7

Zorg Sub-totaal

3

154

lnformatie & Advies

99

RMC-mailing

55

TOTAAL

308

27

Overzicht tvpe zaaklafdoen ino Onderstaande tabel geeft het aantal, het type en resultaat van de behandelde zaken per gemeente weer.

Aard van de zaak

Vught

Relatief verzuim

95

Sch riftelijke waarsch uwing

27


52

Proces-verbaal

11

Melding bijJCO Melding bij Halt

4 1

Absoluut vezuim

27


24

Proces-verbaal Vrijstelling verleend Volgt project

Vrijstelling

1 1 1

7


3


4

Verlof

14

Verlof toegekend

7

Teru gverwe zen naat school

2

Verlof afgewezen

5

Vervangende leerplicht Verzuim 18+ Zorgbrief

I I

Zorg

3

Meldinq bii BJZ Doorverwezen naar instelling

2

TOTAAL

1

154

28

Regionaal Bureau Leerplichtzaken Jaarverslag 2010-2011

Bijlagen

Sector :

: Naam :

Afdeling

lnwonerszaken RBL Jan van Grinsven

29

Bijlagen jaarverclag 2010- 2011

1

.8 ovezicht leerplichtstatus

1

.9 ovezicht aantal contactmomentên

1.10 ovezicht melders 1.11 overzicht aantal leerlingen per school 1.12 overzicht aantal gemelde zaken/leerlingen per school 1.13 overzichtaantal jongeren meUzonderstartkwalificatie 1.14 overzicht jongeren naar etniciteit

2.1 2.2 Biilaoe

3

Urenverantwoording Kostenoverzicht

Overioe stukken

3.0

RMC-effectrapportages

46

Biilaqe 1

Ciifers m.b.t. de uitvoerins van de leerplicht

31

Bijlagel.l

Leerplichtstatus

Onderstaande tabel geeft de aantallen kinderen/jongeren van 4 tot23 jaar per gemeente weer: de 4jarigen (nog niet leerplichtig), de 5 tot en met 17 jarigen (volledig en kwalificatieplichtig) en de 18 tot en met 22 jarigen (niet meer leerplichtig)

Haaren Schijndel

Leerplichtstatus per 0l-01-2011* 4-jarigen (niet leerplichtig) Leerplichtig (5-16) Kwalificatieplichtig Bovenleerplichtig

(1

(1

.

Vught

TOTAAL

136

249

341

291

1017

2203

3416

4471

3829

13919

384

559

751

695

2389

591

1018

1112

998

3719

3314

5242

6675

5813

21044

6-1 8)

8-23)

TOTAAL

SMG

Bron: CBS

Bijlage

1.2

Type contactmomenten

Onderstaande tabel geeft per gemeente het type klantcontact weer

Contactsoort

TOTAAL

lo-fi

Brief-in

624

Brief-uit

1246

Email-in

1637

Email-uit

I 109

Telefoon-in

660

Telefoon-uit

784

Spreekkamergesprek

166

Gesprek

77

Sociaal netwerkoverleg

34

Huisbezoek

86

lntern overleg

67

Extern overleg

27

Rechtbankzitting

102

7AT TOTAAL

Bijlage

1.3

8

49

Schoolbezoek

6676

Melders

Onderstaande tabel geeft per gemeente aan door wie de behandelde zaken zijn gemeld.

32

Melder

TOTAAL

Ouders

6l

School

203

Verzuimloket

149

Netwerk

1

(RBL-)Gemeente

5

7AT

11

RvdK

1

Voogd

2

Justitie

1

Overige

25

Politie

1

Eigen controle abs. verzuim

TOTAAL

Bijlage

1.4

88 548

Aantal leerlingen per school

Onderstaande tabel geeft een indicatie van het aantal leerlingen per school aan per 01 januari 2011 Hierbij gaat het om 4-jarigen, leer- en kwalificatieplichtigen en jongeren die niet meer leerplichtig zijn. Alleen de scholen met meer dan 5 leerlingen zijn in de tabel opgenomen. BASISSCHOLEN Schoolnaam

Haaren

Schijndel

SMG

Vught

TOTAAL '10-'11

Haaren 442

Dr. Landmanschool

441

Hasselbraam

155

155

Klim-Op

318

318

Sint-Franciscus

114

114

Sint-Willibrordus

240

1

1

241

Sint-Michielsgestel Bolster

3

382

385

Herman Jozef

2

203

205

Fonkel (v/h Kiemveld-St.Jozef)

4

314

318

188

188

Kleine Beer Roald Dahl

2

253

Sint-Lambertus

3

247

250

Sint-Norbertus

138

138

Sint-Theresia

523

523

33

1

256

.

Haaren

Schoolnaam

Vught

SMG

Schijndel

TOTAAL '10-'11

Touwladder

I

Wegwijzer

346

346

255

263

Schijndel Beemd

367

367

Heijcant

511

511

85

85

Kring

Kwekkeveld

330

Regenboog

623

Vossenberg

210

332

2

626

3

211

1

Vught Baarzen Leijdraad

11

Lichtstraat

5

Haaren

Schoolnaam

1

6

Molenven

1

2

Piramide 6

Schalm Springplank

201

71

82

259 Vught

SMG

Schijndel

201

2

Wieken

265 TOTAAL

425

432

443

445

416

422

226

228

279

279

basisscholen extern Petrus en Paulus, Eerde

12

12

7

7

De Tovervogel,

SPECIAALONDERWIJS Schoolnaam

Haaren

Sch'rjndel

TOTAAL

Vught

SMG

Schijndel 34

34

Sint-Jansschool

Vught 1

1

4

b

14

25

30

69

1

1

4

6

3

7

1

13

Rietlanden SOSVO, Den B.

4

5

3

12

Mytylschool Gabriel, Den B.

2

2

2

b

b

b

13

3

6

De Zwengel

Hertog van Brabantschool

Speciaal onderwijs extern Michaëlschool, Boxtel Herman Broerenschool, Den B.

2

Kentalis, diverse locaties

1

De Taalbrug, Eindhoven

2

I

34

VOORTGEZET ONDERWIJS schoolnaam

Haaren

Schijndel

Vught

SMG

TOTAAL

Sint-Michielsgestel Beekvliet

49

43

301

156

549

36

560

112

708

1037

2

3

1

1101

Elde-College (loc. Ruwenberg)

Schijndel Elde-College

3

1

045

Vught Maurick College

517

2College, Durendael

146

2College, Ruiven

1619

146 2

41

43

'105

99

10

10

19

5'1

Hervion College, Den Bosch

6

13

19

Pierson College, Den Bosch

133

4

137

Rodenborch College, Den B.

130

5

135

Bernrode, Heeswijk-Dinther Duhamel College, Den Bosch

12

204

Jeroen Bosch College, Den B.

2

1

8

2

13

SintJanslyceum, Den Bosch

I

6

435

163

612

Stedelijk Gymnasium, Den B.

1

1

18

20

Helicon, Den Bosch

1

1

16

17

35

Jacob Roelantslyceum, Boxtel

66

4

35

I

1'13

Baanderherencollege, Boxtel

77

1

7

38

123

1

2

4

4

11

43

10

4

I

65

SG Rooi Pannen, Tilburg

26

46

39

111

VO Veghel/Fioretti College

11

Luzac College, Den Bosch SG Rooi Pannen, Eindhoven

SG DE Langstraat

11

5

3

9

1

VOORTGUET SPEGIAAL ONDERWIJS Haaren

Schijndel

Vught

SMG

Totaal

Schijndel Elde-College ( Praktijkschool)

57

17

1

75

8

32

53

10'1

7

o

35

'10

13

VSO extern

Van Maerlantschool, Den

I

Bosch

Praktijkschool Boxtel Praktijkschool Den Bosch

19 3

35

iIIDDELBAAR BEROEPSONDERWIJS Haaren

Vught

SMG

Schijndel

Totaal

MBO extern 2

41

35

28

106

30

97

55

35

217

167

190

371

273

2

226

108

6

342

73

12

29

35

149

I

20

17

32

78

7

6

33

Helicon, MBO ROC Eindhoven ROC Koning Willem I College, Den Bosch ROC Leijgraaf, Veghel ROC Midden-Brabant,Tilbu rg

Sintlucas, Boxtel ROC West Brabant, Breda

Bijlage

1.5

20

1

Aantalzaken in verhouding met aantal leerlingen per school BASISSCHOLEN

Schoolnaam

Aantal lln. 10-11

Aantal meldingen 08-09



Haaren Dr. Landmanschool

442

2

0

0

Hasselbraam

155

2

0

1

Klim-Op

318

0

2

4

Sint-Franciscus

114

0

0

I

Sint-Willibrordus

241

5

2

1

Bolster

391

2

0

5

Herman Jozef

205

3

I

7

Fonkel

318

0

0

5

Kleine Beer

188

b

1

1

Sint-Michielsgestel

Roald Dahl

256

0

0

'19

Sint-Lambertus

250

0

0

4

Sint-Norbertus

138

0

1

7

Sint-Theresia

523

0

1

6

Touwladder

346

1

1

3

Wegwijzer

263

0

0

7

Beemd

367

5

4

5

Heijcant

511

3

1

6

85

3

1

Schijndel

Kring

Kwekkeveld

001

332

0

36

3

1

o

Schoolnaam

Aantal


lln. 10-11



Schijndel Regenboog

626

15

10

6

Vossenberg

211

11

8

8

Baarzen

201

1

0

0

Leijdraad

82

0

0

0

Lichtstraat

265

1

9

1

Molenven

432

1

11

15

Piramide

445

0

19

7

Schalm

422

1

4

2

Springplank

228

0

1

0

Wieken

279

0

3

0

34

3

2

1

6

4

1

4

69

0

3

4

6

2

2

2

13

2

1

0

12

3

0

2

Vught

Schijndel Sint-Jansschool

Vught De Zwengel

Hertog van Brabantschool

Speciaal onderwijs extern Michaëlschool, Boxtel Herman Broerenschool, Den Bosch Rietlanden SO, Den Bosch Mytylschool Gabrië|, Den

b

2

Bosch '13

Kentalis, diverse locaties

4

2

1


Aantal Meldingen

VOORTGUET ONDERWIJS Schoolnaam

Aantal lln.

09-10


10-'11

Sint-Michielsgestel Beekvliet

549

3

7

25

Elde-College (loc. Ruwenbero)

708

2

26

35

1045

oz

72

76

1619

61

59

48

Schijndel Elde-College

Vught Maurick College

37

VOORTGUET ONDERWIJS Aantal

Schoolnaam



lln. 09-1 0

Aantal Meldingen 10-1

1

Voortgezet ondenrijs extern 146

0

7

6

43

0

1

2

204

0

1

2

51

2

8

2

Hervion College, Den B.

19

10

10

Pierson College, Den B.

137

5

5

5

Rodenborch College, Den

'135

2

2

7

2

2

I

17

2College, Durendael 2College, Ruiven Bernrode, Heeswijk-Dinther

DuhamelCollege, Den

B.

Bosch

Jeroen Bosch College, Den

13

Bosch

I

612

Sint-Janslyceum, Den B. Stedelijk Gymnasium, Den

2

20

Bosch 35

1

1

2

113

2

10

3

123

14

30

11

Luzac College, Den Bosch

11

0

3

1

SG Rooi Pannen, Eindhoven

65

4

3

0

111

0

0

'13

11

0

0

1

I

0

0

1

Helicon, Den Bosch

Jacob Roelantslyceum, Boxtel

Baanderherencollege, Boxtel

SG Rooi Pannen, Tilburg VO Veghel/Fioretti College SG de Langstraat

VOORTGEZET SPECIAAL ONDERWIJS Schündel Elde-College (Praktijkschool)

75

4

o

4

101

5

I

1

35

5

2

6

VSO extern

Van Maerlantschool, Den Praktijkschool Boxtel

B.

MIDDELBAAR BEROEPSONDERWIJS MBO extern Helicon, MBO

r06

0

2

7

ROC Eindhoven

217

4

2

I

1011

54

59

48

342

2

10

16

ROC Koning Willem I Colleqe, Den Bosch ROC Leijgraaf, Veghel

38

IIllI

DDELBAAR BEROEPSONDERWIJ S

MBO extern ROC Midden-Brabant, Tilburo

149

4

5

b

Sintlucas, Boxtel

78

1

3

0

ROC West Brabant, Breda

33

0

0

I

Bijlage

1.6

Aantal jongeren meUzonder startkwalificatie

Onderstaande tabel geeft per gemeente het aantaljongeren met en zonder startkwalificatie per 31-072010.

Startkwalificatie oer 3l-07-2010* Totaal 18-23 jarigen

Haaren

Schijndel

SMG

Vught

Totaal

945

1537

654

989

69

64

68

62

66

icatie

291

548

568

610

2017

31

36

32

38

Geen startkwalificatie wel op school

197

307

345

316

34 '1165

68

56

61

52

58

94

241

223

294

852

32

44

39

48

42

Met startkwalificatie

ln% Geen startkwa

ln

ln

lif

o/o

o/o

Geen startkwalificatie niet oo school

ln

o/o

1

800

1232

1

586

5868

976

385r

De toetsing vond medio augustus 2011 plaats. Dit is het moment in het schooljaar dat er al veel jongeren zijn uitgeschreven van school. Bovendien zijn nog niet alle examenresultaten doorgegeven aan DUO en verwerkt in het jeugdvolgsysteem (JVS) waardoor het percentage van jongeren met startkwalificatie geen compleet en reëel beeld geeft.

39

Bijlage

1.7

Aantal leerlingen naar etniciteit

Onderstaande tabel geeft per gemeente de aantallen van de tien meest voorkomende etniciteiten weer. Vetgedrukte landen zijn nieuw in de top-10.

Etniciteit Nederland

Etniciteit

Haaren 3636

Nederland

Schiindel 5722

Beloië

20

Suriname

34

Polen

20

Joeqoslavië

33

lrak

14

Marokko

32

I

Portuqal

28

Nederlandse Antillen Somalië

13

Bondsrepubliek Duitsland

28

China

11

Sovietunie

25

Bondsreoubliek Duitsland

13

Polen

31

Suriname

I

Belqiê

21

Marokko

I

Somalië

37

Etniciteit Nederland

stuc

Etniciteit

7342

Nederland

Vught 6123

Bondsreoubliek Duitsland

33

lrak

51

Suriname

35

Beloië

67

Belqie

31

lndonesië

56

Sovietunie

27

Suriname-Turkiie

33

Groot-Brittannië

32

Bondsrepubliek Duitsland

46

Joeqoslavië lndonesië

26

Groot-Brittannië Marokko

52

Nederlandse Antillen China

40

26 25

Vereniqde Staten Amerika

40

25

Nederlandse Antillen

41

40

41

Bijlage 2.1

Urenverantwoording

Deze tabel geeft het aantal productieve uren van de leerplichtambtenaren en de medewerkers van de leerlingenadministratie weer in relatie tot het aantal behandelde zaken per gemeente. Gemeenschappelijke activiteiten voor leerplichtambtenaren en administratie - zoals de controles van het absoluut verzuim, diverse overlegsituaties, enz. - zijn ondergebracht bij 'uitvoering LPL algemeen'. Het is praktisch niet uitvoerbaar om deze naar gemeente te specificeren. TOTAAL

gemeente

Uren

Uren

admini-

Haaren

leerplichtambtenaren 379,35

stratie 379,35

1056,26

1056,26

SMG

587,14

587,14

Vught

855,25

855,25

Schijndel

Uitvoering LPL algemeen

TOTAAL

1010,15

735,21

1745,36

3888,55

735,21

4624,16

De afname van het aantal productieve uren bij de leerplichtambtenaren is te verklaren door het vele ziekteverzuim het afgelopen schooljaar waarvoor geen vervanging is geregeld. De afname van het aantal uren administratie komt door de samenvoeging van administratieve en registratieve taken en inkrimping van de formatie hlervoor.

Onderstaande tabel geeft het aantal geregistreerde jongeren in het Jeugdvolgsysteem weer in de leeftijd van 4 tot 23 jaar per 01-01-201 1 . Gemeente

4 -23 jarigen*

ln

o/o

3.314

15,74

Schijndel

5.252

24,95

SMG

6.675

31,70

Vught

5.813

27,61

21.054

100,00

Haaren

TOTAAL - Bron: CBS

42

gemeente

uren

Productieve uren leerplichtambtenaren

3888,55

58,44

735,21

11,05

Productieve uren secretariaaUregistratie lndirect productieve uren

ln

o/o

72,22

109

lmproductieve uren

1957,41

29,42

TOTAAL

6654,19

100,00

tzaken De bezetting van het RBL bedroeg van

I

augustus 2010 tot

functie

fte

Normale aantal

Coördinator/ beleidsmedewerker/ leerplichtambtenaar Leerplichtambtenaar

10

1872

't 0

1872

08 06 05

1498

3,9

7301

I juni2011: 3,9 fte.

uren

Leerplichtambtenaar Leerplichtambtenaar SecretariaaU Administratie/reqistratie*

TOTAAL

1123 936

* Per 01 juni 2010 is de registratief medewerker elders gaan werken. Deze vacature werd niet ingevuld. De registratieve werkzaamheden werden als gevolg van verdere digitalisering gecombineerd met die van de secretarieel medewerker. Voor piekperiodes is 144 uur (0,08 fte).

Aantal

Bruto uren op jaar basis

7301,00

Verlof

950,35

Bijzonder verlof

49,28

Feestdagen

1

Bindingsactiviteiten

15,50

22,35

Ziekte

819,'13

Restant verlof/overuren

460,14

Netto uur op jaarbasis

4883,05

43

Bijlage

2.2

Kostenoverzicht

Onderstaande tabel laat de gemeentelijke bijdrage in de kosten zien (bron: begroting 2010). gemeente

Bedrag in €

Haaren

€ 35.256,65 € 56.850,32 €62.788,07

Schijndel Sint-Michielsgestel

Vught TOTAAL

€

ln

o/o

15,56

25,09 31,64

71.704,96

27,71

€ 226.600,00

100,00

Onderstaande tabel laat de kosten in de aflopen jaren zien.

schooljaar

Werkelijke

2006-2007

Begrote kosten in € 208.572

2007-2008

226.809

203.606

2008-2009

233.051

208.869

2009-2010

220.000

220.773

2010-2011

226.600

onbekend

kosten in €

221.286

44

45

Bijlage

3.0.

RMC effectrapportages

Jaarlijks moet de gemeenten verslag doen aan het Ministerie over het aantal voortijdig schoolverlaters. ln dit hoofdstuk worden de volgende begrippen gebruikt: Vsv-er: Een voortijdig schoolverlater is een jongere: - die tussen 01 augustus 2010 en O1 augustus 2011 de leeftijd van 23 jaren nog niet heeft

bereikt en - die niet in het bezit is van een startkwalificatie - of die het onderwijs aan de school gedurende een aaneengesloten periode van tenminste één maand zonder geldige reden niet meer volgt - of die bij de school wordt uitgeschreven of van de school wordt verwijderd waarna geen nieuwe inschrijving volgt.

1.1

Haaren Personen met een open inschrijving zonder actuele per¡ode Deze personen worden niet meegeteld als vsv'er, totdat zij uitgeschreven worden.

totaal

Tabel 48: Aantal beqeleide vsv'ers a fgelopen verslagper¡ode Begeleiding door

Aantal

ln behandeling bij UWV

0

RMC begeleiding

0

Overige begeleid ingsactiviteiten

28

Totaal

28

Tabel 4C: Herplaatsingen Deze tabel toont het aantal verschillende

Aantal Aantal herplaatste nieuwe vsv'ers

7

(binnen verslagjaar uitgevallen en herplaatst)

\antal herplaatste oude vsv'ers

t

Totaal aantal herplaatsingen

11

úüaarvan naar opleiding

t (45,45)

/úaarvan naar opleiding zonder

t_

(27,27)

/úaarvan naar werk

3_

(27,27)

úúaarvan naar werk zonder begeleiding RMC

cnbekend

.ussenkomst Rmc

in verslagpe¡ode herplaatste vsv'ers Bestemm¡ng In Tabel 4D:: öestemmtnq Bestemming

Totaal

Cpleiding / onderwijstraject

3

Particuliere opleiding

0

Cpvangvooziening / zorg / rulpverleningstraject (nog zonder

5

46

startkwalificatie) úúerk met opleidingscomponent

0

Aan het werk (nog zonder

3

startkwalificatie) Niet in behandeling, hoogst haalbare onderwijs al bereikt

7

Wilgeen bemiddeling

10

Onbekend

0

Totaal

28

Meerdere processen in dezelfde VSV periode

1

aþel 4E: In verslaqDer¡ode u

eschreven vsv'ers

Redenen uitschrijving

Aantal

Startkwalificatie behaald 23 jaar geworden

3

Verhuizing buiten regio

24

18

Onbekend

0

Totaal

45

L.2

Schijndel Personen met een open inschrijving zonder actuele periode Deze personen worden niet meegeteld als vsv'er, totdat zij uitgeschreven worden.

totaal

0

abel 48: Aantal beqeleide vsv'ers afgelopen verslag periode Begeleiding door

Aantal

n behandeling bij U\ruV

0

RMC begeleiding

0

Cverige begeleid ingsactiviteiten

56

Iotaal

56


Aantal herplaatste nieuwe vsv'ers (binnen verslagjaar uitgevallen en herplaatst) ntal herplaatste oude vsv'ers Totaal aantal herplaatsingen

47

Waarvan naar opleiding zonder tussenkomst Rmc

L8 (47,37)

Waarvan naar werk

L3 (34,2L)

Waarvan naar werk zonder begeleiding RMC

Jt

tutÃçr

rL

herplaatste vsv'ers

Tabel 4D: Bestemm¡nq ¡n Bestemming

Iotaal

Opleiding / onderwijstraject

5

Particu liere opleid ing

0

Opvangvoorziening I zorg I hulpverleningstraject (nog zonder startkwalificatie)

z

rA/erk met opleid ingscomponent

0


13

startkwalificatie) Niet in behandeling, hoogst haalbare

I

¡nderwijs al bereikt /Vilgeen bemiddeling

31

Verhuisd / geëmigreerd

6

Sveriq

1

Cnbekend

0

lotaal

66


1

eschreven vsv'ers

Tabel 4E: In verslagper¡ode u Redenen uitschrijving

Aantal

Startkwalificatie behaald 23 jaar geworden

l 59

Verhuizing buiten regio

29

Onbekend

l

Totaal

l1

1.3

Sint-Michielsgestel Personen met een open inschrijving zonder actuele per¡ode Deze personen worden niet meegeteld als vsv'er, totdat zij uitgeschreven worden.

totaal

0

gelopen verslagperiode

48

RMC begeleiding

l


+4

Totaal

14

Tabel 4C: Herplaatsingen Aantal herplaatste nieuwe vsv'ers (binnen verslagjaar uitgevallen en herplaatst)

Aantal herplaatste oude vsv'ers Totaal aantal herplaatsingen Waarvan naar opleiding Waarvan naar opleiding zonder tussenkomst Rmc Waarvan naar werk zonder begeleiding RMC

e herplaatste vsv'ers

Tabel 4D: Bestemm¡nq in versl Bestemming

Totaal

Opleid i ng / onderwijstraject

3


0

Opvangvoorziening / zorg / hulpverleningstraject (nog zonder startkwalificatie)

1

úúerk met opleidingscomponent

0


t4


5

úúilgeen bemiddeling

18

Cverig

3

Cnbekend

0

Iotaal

44

\4eerdere processen in dezelfde VSV ceriode

1

abel 4E: In versl

reven vsv'ers


Aantal

Startkwalificatie behaald 23 jaar geworden y'erhuizing buiten regio

1

Onbekend

c

ïotaal

51

40 20

49

L.4

Vught Personen met een open inschrijving zonder actuele periode Deze personen worden niet meegeteld als vsv'er, totdat zij uitgeschreven worden.

totaal

0

Tabel 48: Aantal beqeleide vsv'ers afgelopen verslag periode Begeleiding door

Aantal

ln behandeling bij UWV

0

RMC begeleiding

0


56

Totaal

56


ntal herplaatste nieuwe vsv'ers innen verslagjaar uitgevallen en I herplaatste oude vsv'ers

Totaal aantal herplaatsingen

Waarvan naar werk zonder begeleiding RMC

herplaatste vsv'ers

abel 4D: Bestemminq in ve Bestemming

Iotaal

Opleidi ng / onderwijstraject

l


l

Opvangvoorziening I zorg I hulpverleningstraject (nog zonder startkwalificatie)

4

Werk met opleidingscomponent

1


6


9

Wilgeen bemiddeling

24

Verhuisd / geëmigreerd

3

Cverig

3

Cnbekend

0

50

Totaal

56


0

abel 4E: In verslaqper¡ode u

vsv'ers


Aantal

Startkwalifïcatie behaald

t

23 )aar geworden Verhuizing buiten regio

L20

Onbekend

0

Overleden

1

Totaal

225

100

51

Regionaal Bureau Leerplichtzaken

Recommend Documents