Rapportage Woonruimteverdeling 2013 Stadsregio Amsterdam
Stadsregio Amsterdam
Rapportage Woonruimteverdeling 2013 Stadsregio Amsterdam
Pagina 4
Samenvatting en conclusie
Pagina 7
Inleiding Rapportage woonruimteverdeling Stadsregio Amsterdam 2013
Pagina 8
1 Voorraad en verhuringen in de sociale huursector
Pagina 14
2 Woningzoekenden
Pagina 17
3 Reacties en aanbiedingsresultaat
Pagina 19
4 Nieuwe huurders
Pagina 25
5 Woon- en inschrijfduur
Pagina 32
6 Verhuisbewegingen
Pagina 36
Verklarende woordenlijst
Pagina 37
Colofon
Inhoudsopgave
3 Stadsregio Amsterdam & Platform Woningcorporaties Noordvleugel Randstad
Figuur 1.0 Kengetallen 2011 - 2013 woonruimtebemiddeling Stadsregio Amsterdam
deelregio Noord
2011
2012
2013
Percentage huishoudens primaire doelgroep (1)
26
26
19
Aantal woningen (1)
137.346
139.552
140.812 60
% koop (2)
57
57
% particuliere huur (goedkoop en duur) (2)
8
8
6
% corporatiebezit (goedkoop en duur) (2)
35
35
34
44.434
45.498
45.209 2.563
Aantal zelfstandige sociale huurwoningen in corporatiebezit (3) Verhuringen sociale huur (4)
2.973
2.531
Mutatiegraad sociale huur (%)
7%
6%
6%
Aantal actief woningzoekenden (5)
10.341
9.753
9.942
Doorstromers
3.794
3.541
3.721
Starters
6.547
6.212
6.221
% actief van het totaal
13%
12%
19%
Verhuringen aan voorrangskandidaten (incl sv)
572
418
489
Verhuringen aan sv-kandidaten
174
68
107
als % van de totale verhuringen (incl sv)
18%
15%
17% 13%
als % van de totale verhuringen (excl sv)
13%
12%
Gemiddelde inschrijfduur bij acceptatie (in jaren)
8
9
8
Gemiddelde woonduur bij acceptatie (in jaren)
19
19
19
Gemiddeld aantal reacties per woning
76
114
136
Aanbiedingsresultaat
5
7
6
1) bron: deelregio's Noord en Zuid: CBS / O+S (2011 en 2012) en Amsterdam: WiA 2011 (2011 en 2012). Voor 2013 zijn voor alle deelregio's de cijfers uit Wonen in de regio Amsterdam (WIRA) 2013 gebruikt.
2) bron: SysWov / O+S en Wonen in de regio 2013.
3) bron: databank AFWC/SWZW, cijfers exclusief Edam-Volendam en Oostzaan.
Daling van het aantal verhuringen vlakt af In 2013 zijn 10.078 sociale huurwoningen (corporatiewonin-
Vraag op de sociale huurmarkt: minder actief woningzoekenden
gen met een huur onder de 681 euro) verhuurd in de Stadsregio
Van de bij WoningNet ingeschreven woningzoekenden hebben
Amsterdam. Dit is twee procent minder verhuringen dan in 2012,
in 2013 69.168 eenmaal of vaker gereageerd op een woning. Het
maar de daling ten opzichte van eerdere jaren lijkt af te vlak-
aantal actief woningzoekenden is ten opzichte van 2012 met
ken, in deelregio Noord is het aantal verhuringen in 2013 zelfs
twee procent gedaald. Iets minder dan de helft van de actief
gestegen ten opzichte van 2012. In 2012 werden in de gehele
woningzoekenden heeft tussen de 1 en 7 keer op een woning
Stadsregio nog 19 procent minder sociale huurwoningen ver-
gereageerd, 15 procent tussen de 8 en 14 keer en 36 procent re-
huurd dan in 2011 en in 2011 was de daling ten opzichte van 2010
ageerde meer dan 14 keer op een woning. Het totaal aantal in-
nog tien procent. Door het lagere aantal verhuringen neemt de
geschreven woningzoekenden is in 2013 met 252.734 iets hoger
druk op de sociale voorraad toe.
dan in 2012 (248.981 woningzoekenden).
Het aantal woningen dat corporaties verhuren is meer dan alleen de woningen die via WoningNet verhuurd worden, zo zijn verhuringen van studentenwoningen, tijdelijke huurwoningen,
Het aantal reacties per woning neemt toe en het aanbiedingsresultaat blijft gelijk Het gemiddelde aantal reacties op een sociale huurwoning in
vrije sector huurwoningen en woningen die verhuurd worden
de Stadsregio Amsterdam is 158 in 2013, een stijging ten op-
aan instellingen niet meegenomen in deze cijfers.
zichte van de 140 reacties in 2012. Het aanbiedingsresultaat is
Samenvatting en conclusie Rapportage Woonruimteverdeling 2013 Stadsregio Amsterdam
deelregio Zuid 2011
Amsterdam
2012
2013
Stadsregio totaal
2011 2012 2013
2011 2012 2013
19
19
16
33
33
32
6)
6)
27
134.689
142.182
142.960
394.500
395.875
398.565
666.535
677.609
682.337
60
60
61
31
32
32
42
43
43
12
12
11
21
21
22
16
16
16
28
28
28
48
47
46
42
41
41
37.262
38.006
37.659
188.000
186.173
185.141
269.696
269.677
268.009
1.849
1.470
1.352
7.643
6.050
5.864
12.465
10.051
9.779
5%
4%
4%
4%
3%
3%
5%
4%
4%
9.069
8.159
8.243
50.269
45.682
44.192
77.107
70.389
69.168
3.113
2.687
2.897
20.899
17.973
16.777
28.428
24.762
23.946
5.956
5.472
5.346
29.370
27.709
27.415
48.679
45.627
45.222
15%
13%
21%
18%
16%
26%
16%
14%
23%
459
344
337
2.882
1.977
1.581
3.913
2.739
2.394
30
42
63
1.442
759
608
1.646
869
778
25%
23%
25%
38%
33%
27%
31%
27%
24%
23%
21%
20%
19%
20%
17%
18%
18%
16%
8
8
8
8
8
8
8
8
8
20
18
20
16
16
16
17
17
17
112
117
114
143
157
179
123
140
158
5
6
6
8
9
9
7
8
8
4) exclusief de verhuringen in Edam-Volendam en Oostzaan 5) Stadsregio totaal is optelling woningzoekenden uit de deelregio's en woningzoekenden van buiten de stadsregio
6) het percentage primaire doelgroep is afkomstig van verschillende bronnen (WoOn en WiRA)
Hierdoor is geen gemiddelde te berekenen over de gehele Stadsregio. overige cijfers: WoningNet
in 2013 gelijk als in 2012, gemiddeld kandidaat 8,1 accepteert
tal verhuringen aan stadsvernieuwingskandidaten, statushou-
de woning.
ders en beroepsgroepen is gedaald, het aantal verhuringen aan andere categorieën voorrangskandidaten is vrijwel gelijk geble-
Meer woningen verhuurd aan starters, doorstroming
ven. In de gehele Stadsregio worden overigens meer wonin-
stagneert verder
gen aan voorrangskandidaten verhuurd dan in deze rapportage
In 2013 zijn er in totaal minder woningen verhuurd dan in 2012
gepresenteerd worden. Het gaat daarbij om woningen die di-
en van deze woningen is een groter aandeel verhuurd aan star-
rect door de corporaties (zonder tussenkomst van WoningNet)
ters (respectievelijk 59 en 57 procent). Het gevolg van meer toe-
aan zorginstellingen worden aangeboden, hier worden lokaal
wijzingen aan starters is dat er minder doorstromers verhuizen
afspraken over gemaakt tussen de verschillende partijen. Deze
en er voor alle woningzoekenden minder woningen vrijkomen.
verhuringen zijn niet meegenomen in deze rapportage. Lokale voorrang
Afname van het aantal verhuringen aan voorrangskandidaten op basis van urgentie
In de deelregio’s Noord en Zuid worden woningen aangebo-
In 2013 zijn 2.394 sociale huurwoningen verhuurd aan voor-
den. waarbij woningzoekenden die afkomstig zijn uit de eigen
rangskandidaten op basis van urgentie, dit is 12 procent minder
gemeente voorrang krijgen. In 2013 zijn 363 woningen met dit
dan in 2012. Bijna een kwart van het totale aantal verhuringen is
label verhuurd, wat neerkomt op negen procent van het totaal
een verhuring aan een voorrangskandidaat. Met name het aan-
aantal verhuurde woningen in deze deelregio’s. In de gemeen-
5 Stadsregio Amsterdam & Platform Woningcorporaties Noordvleugel Randstad
ten Beemster, Ouder-Amstel, Waterland en Zeevang wordt
in voorgaande jaren. In Diemen en Uithoorn is minder dan de
meer dan de helft van de verhuurde woningen gelabeld voor in-
helft van de nieuwe huurders afkomstig uit de eigen gemeente,
woners uit de eigen gemeente. Dat een woning gelabeld is voor
respectievelijk 44 en 45 procent. De nieuwe huurders, die naar
inwoners uit de eigen gemeente, wil echter niet zeggen dat de
een andere gemeente verhuizen, blijven over het algemeen bin-
woning ook verhuurd wordt aan een inwoner uit de eigen ge-
nen de eigen deelregio. Tussen de deelregio’s Noord en Zuid vin-
meente, het label zorgt alleen voor voorrang voor deze groep
den bijna geen verhuizingen plaats. De belangrijkste verhuis-
woningzoekenden.
stromen zijn vanuit en naar Amsterdam; zowel van buiten de Stadsregio als tussen de deelregio’s en Amsterdam. Dit beeld is
Inkomens nieuwe huurders In 2013 is 98 procent van de sociale huurwoningen toegewezen aan huishoudens met een inkomen tot 34.229 euro (de grens van de Europese beschikking), in 2012 was dit 95 procent. Gemiddelde woonduur licht gestegen, inschrijfduur afgenomen De gemiddelde woonduur bij acceptatie van een sociale huurwoning is in 2013 17,7 jaar, iets hoger dan in 2012 (17 jaar). De inschrijfduur is in 2013, ten opzichte van 2012, licht gedaald van 8,4 jaar naar 8,1 jaar. De daling van de inschrijfduur is een trendbreuk ten opzichte van eerdere jaren, waarin een toename te zien was. Zoektijd doorstromers gemiddeld 2,8 jaar en voor starters 4,3 jaar De woon- en inschrijfduur geven geen goed beeld van de periode die een woningzoekende daadwerkelijk op zoek is naar een andere woning. De zoektijd geeft een realistischer beeld: deze bestrijkt de periode tussen de datum waarop de woningzoekende voor het eerst heeft gereageerd via WoningNet en de datum waarop een woning wordt geaccepteerd. Voor doorstromers is de zoektijd gemiddeld 2,8 jaar en voor starters 4,3 jaar. Loting goed op gang gekomen In april 2013 heeft een aantal corporaties loten geïntroduceerd voor een deel van hun vrijkomend aanbod (maximaal 15%). In totaal zijn in 2013 553 woningen, zijnde negen procent van het aanbod van de betrokken corporaties, via loten verhuurd. Daarmee is loten goed uit de startblokken gekomen. Loten is vooral populair onder starters. Interlokale verhuisstromen In 2013 is 76 procent van de nieuwe huurders verhuisd binnen de eigen gemeente en acht procent is afkomstig van buiten de Stadsregio. De overige 16 procent is binnen de Stadsregio naar een andere gemeente verhuisd. Het percentage nieuwe huurders dat binnen de eigen gemeente verhuist, verschilt per gemeente. De gemeentes met de hoogste percentages nieuwe huurders uit de eigen gemeente zijn Amsterdam (84 procent), Edam-Volendam (82 procent) en Oostzaan (79 procent), net als
Rapportage Woonruimteverdeling 2013 Stadsregio Amsterdam
in de afgelopen jaren niet gewijzigd.
Voor u ligt de rapportage
In deze rapportage wordt verslag gedaan van de verdeling
woonruimteverdeling Stadsregio
onder 681 euro, prijspeil 2013) in de Stadsregio. Sociale huur-
Amsterdam 2013. Deze
afkomstig van WoningNet, daarnaast zijn cijfers meegenomen van Woningbouwvereniging Oostzaanse Volkshuisvesting
het Platform Woningcorporaties Noordvleugel Randstad (PWNR) Amsterdam.
woningen in de Stadsregio worden aangeboden en verhuurd via de website WoningNet. De cijfers in deze rapportage zijn
rapportage is geschreven door
in opdracht van de Stadsregio
van sociale huurwoningen (corporatiewoningen met een huur
in Oostzaan en Stichting Woningbeheer de Vooruitgang in Volendam. Deze twee corporaties bieden woningen aan via een ander medium dan WoningNet. Corporaties verhuren niet alle woningen via WoningNet. Zo verhuren corporaties ook woningen via instellingen, bijvoorbeeld aan daklozen die weer de kans krijgen om zelfstandig te gaan wonen of aan mensen met een geestelijke of lichamelijke beperking. Bovendien worden zelfstandige en onzelfstandige studenteneenheden verhuurd en brengen de corporaties steeds meer vrije sector huurwoningen op de markt. Daarnaast verhuren corporaties tijdelijk woningen. In deze rapportage wordt echter alleen verslag gedaan van de verhuringen via WoningNet. In het najaar van 2014 verschijnt op verzoek van de Stuurgroep Wonen1 een aanvullende rapportage waarin de verhuringen van deze corporatiewoningen wel worden meegenomen. In deze aanvullende rapportage zullen ook gegevens over nieuwbouw, verkoop, liberalisatie en huurprijsontwikkeling worden meegenomen.
1 Gemeenten in de Stadsregio Amsterdam en de woningcorporaties, verenigd in het Platform Woningcorporatie Noordvleugel Randstad overleggen met enige regelmaat met elkaar in de regionale Stuurgroep Wonen over alle zaken die relevant zijn voor de regionale woningmarkt.
Inleiding
7 Stadsregio Amsterdam & Platform Woningcorporaties Noordvleugel Randstad
1.2 Aantal verhuringen in de Stadsregio Amsterdam
1.1 Media en directe bemiddeling De verhuring van de bij WoningNet aangesloten corporaties ver-
In 2013 zijn in de Stadsregio Amsterdam 10.078 sociale huur-
lopen gemiddeld voor 81 procent via de media van WoningNet
woningen verhuurd aan nieuwe huurders. Dit zijn de verhu-
(internet) en voor 19 procent via directe bemiddeling door de be-
ringen via WoningNet, directe bemiddeling, loting en daar-
treffende corporaties. Er is sprake van directe bemiddeling als
naast inclusief de verhuringen van niet-WoningNet aanbieders
een corporatie een woning direct aan een woningzoekende ver-
(69 verhuringen van Woningbouwvereniging Oostzaanse
huurt, zonder de tussenkomst van WoningNet. Een deel van de
Volkshuisvesting in Oostzaan en 129 verhuringen van Stichting
voorrangskandidaten wordt direct bemiddeld. In figuur 1.1 wordt
Woningbeheer De Vooruitgang in Volendam).
de verhouding tussen de verhuringen via de media en de directe Het aantal verhuringen is ten opzichte van 2012 met 175 wo-
bemiddeling per gemeente weergegeven.
ningen gedaald (toen 10.253 verhuringen). Dit is een daling van Het percentage directe bemiddeling is in 2013 met vier procent-
twee procent en daarmee lijkt de daling zich te stabiliseren. De
punt gedaald ten opzichte van 2012, toen was 23 procent van de
verschillende deelregio’s laten een ander beeld zien: in deelregio
verhuringen een directe bemiddeling. In de jaren 2010 en 2011
Zuid is een daling te zien van acht procent, in Amsterdam zijn in
werd 25 procent van de woningen verhuurd via directe bemidde-
2013 drie procent minder woningen verhuurd dan in 2012 en in
ling. In deelregio Noord wordt meer direct bemiddeld (22 procent)
deelregio Noord is het aantal verhuringen juist met vijf procent
dan in deelregio Zuid (18 procent) en Amsterdam (17 procent).
gestegen. Een eenduidige verklaring voor het dalen en stijgen
Figuur 1.1 Verhuringen* via de media van WoningNet en directe bemiddeling, per gemeente
verhuringen via de media
verhuringen via
totaal aantal
directe bemiddeling
incl nieuwbouw
directe bemiddeling
verhuringen
als % van het totaal
Aalsmeer
103
20
123
16%
Amstelveen
240
68
308
22%
Amsterdam
4.847
1.017
5.864
17%
39
5
44
11%
121
7
128
5%
83
14
97
14%
380
92
472
19%
40
4
44
9%
4
0%
Beemster Diemen Edam-Volendam Haarlemmermeer Landsmeer Oostzaan Ouder-Amstel
4
-
99
26
125
21%
526
159
685
23%
Uithoorn
169
27
196
14%
Waterland
104
18
122
15% 18%
Purmerend
Wormerland
121
26
147
1.128
354
1.482
24%
33
6
39
15%
deelregio Noord
2.078
586
2.664
22%
deelregio Zuid
1.112
240
1.352
18%
totaal
8.037
1.843
9.880
19%
Zaanstad Zeevang
* In figuur 1.1 zijn alleen verhuringen vias WoningNet weergegeven, dus exclusief verhuringen van de Vooruitgang en de WOV.
1 Voorraad en verhuringen in de sociale huursector Rapportage Woonruimteverdeling 2013 Stadsregio Amsterdam
Figuur 1.2 Aantal verhuringen van corporatiewoningen met een huurprijs onder de 681 euro, per gemeente en deelregio
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
% verschil
2012 - 2013
Aalsmeer
300
143
216
224
94
87
123
41%
Amstelveen
585
659
618
736
533
514
308
-40%
Amsterdam
9.657
9.276
9.659
8.809
7.643
6.050
5.864
-3%
28
34
43
50
52
29
44
52%
Diemen
141
159
105
91
113
110
128
16%
Edam-Volendam
106
170
133
110
113
122
226
85%
Beemster
Haarlemmermeer
1.166
739
641
704
703
503
472
-6%
Landsmeer
61
59
57
27
48
35
44
26%
Oostzaan
58
66
85
94
39
96
73
-24%
Ouder-Amstel
20
40
46
57
85
67
125
87%
1.040
868
857
795
857
608
685
13%
418
301
290
230
321
189
196
4%
96
136
100
88
77
140
122
-13%
Purmerend Uithoorn Waterland Wormerland Zaanstad Zeevang
136
108
135
145
116
140
147
5%
1.909
1.595
1.703
1.758
1.787
1.521
1.482
-3% -7%
33
26
45
31
36
42
39
deelregio Noord
3.429
3.036
3.119
3.061
3.125
2.733
2.862
5%
deelregio Zuid
2.668
2.067
1.955
2.079
1.849
1.470
1.352
-8%
15.754
14.379
14.733
13.949
12.617
10.253
10.078
-2%
Stadsregio
van het aantal verhuringen is niet te geven; enerzijds komen er
hebben voorrang op andere woningzoekenden (jongeren en se-
minder woningen vrij in het sociale huursegment, aan de andere
nioren hebben alleen voorrang op voor hen gelabelde wonin-
kant worden nieuwbouwwoningen in het sociale segment op-
gen). Daarnaast zijn de woningen die via directe bemiddeling
geleverd. Deze aantallen verschillen per jaar.
worden aangeboden niet beschikbaar voor de overige woningzoekenden. Het aantal woningen in de Stadsregio dat overblijft
In deelregio Noord is in meer dan de helft van het aan-
voor woningzoekenden die niet tot deze doelgroepen behoren
tal gemeenten een toename te zien ten opzichte van 2012. In
ligt in 2013 rond de 4.500 woningen.
Oostzaan, Waterland en Zeevang zijn in 2013 juist minder woningen verhuurd dan in 2012. In deelregio Zuid laten de ge-
Als we kijken naar het aantal verhuringen over een langere pe-
meenten ook een gedifferentieerd beeld zien: in de gemeenten
riode, is te zien dat het aantal verhuurde sociale huurwonin-
Aalsmeer, Diemen, Ouder-Amstel en Uithoorn is een toename
gen via WoningNet in de Stadsregio Amsterdam aan het dalen
te zien in het aantal verhuringen, in de gemeenten Amstelveen
is vanaf 2002: van 17.881 verhuringen in 2002 naar 10.253 in 2012.
en Haarlemmermeer is juist sprake van een daling in het aantal
In 2013 is de daling minder groot dan in voorgaande jaren; in
verhuringen.
2012 werden 19 procent minder sociale huurwoningen verhuurd dan in 2011, in 2013 is de daling ten opzichte van 2012 nog ‘maar’
Niet alle woningen die via WoningNet worden verhuurd zijn be-
twee procent. In 2009 was nog een lichte stijging te zien van
schikbaar voor alle woningzoekenden. Bepaalde groepen, zoals
twee procent ten opzichte van 2008, deze stijgende lijn zet zich
voorrangskandidaten, grote huishoudens (met meer dan drie
niet door in 2010 en latere jaren. De piek in 2009 kan zijn ver-
kinderen), jongeren van 18 tot 22 jaar en senioren vanaf 55 jaar
oorzaakt door het toevoegen van nieuwbouwwoningen.
9 Stadsregio Amsterdam & Platform Woningcorporaties Noordvleugel Randstad
Figuur 1.3 Verhuringen van corporatiewoningen, per deelregio vanaf 2002
14.000 12.000 10.000 8.500 6.000 4.000 2.000 0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Amsterdam
deelregio Noord
deelregio Zuid
Het aantal verhuringen is het meeste gedaald in
met een huurprijs onder de 574 euro dan in deelregio Noord
Amsterdam; het aantal verhuringen in 2013 is minder dan de
(59 procent). Over de gehele Stadsregio is in 2013 52 procent
helft dan in 2002 (van bijna dertienduizend naar minder dan
van de sociale huurwoningen verhuurd met een huurprijs
zesduizend). In deelregio Noord is het aantal verhuringen
onder de 574 euro. Daarnaast bieden corporaties maatwerk
tot aan 2011 stabiel, rond de drieduizend verhuringen per
aan nieuwe huurders door de huur af te toppen voor huishou-
jaar. Vanaf 2011 is ook hier het aantal verhuringen gedaald,
dens met een lager inkomen. Deze aftoppingen zijn niet ver-
in 2013 is een lichte stijging te zien van 129 verhuringen. In
werkt in de WoningNet bestanden, omdat de betreffende wo-
deelregio Zuid schommelt het aantal verhuringen tussen de
ning met een hogere huurprijs op WoningNet is aangeboden.
1.500 en de 2.700 verhuringen, de pieken in deze regio wor-
Het werkelijke percentage verhuringen onder de aftoppings-
den veroorzaakt door de oplevering van nieuwbouwwo-
grens ligt dus hoger dan 52 procent.
ningen. Ook in deze regio is het aantal verhuringen gedaald vanaf 2011, deze zet zich verder door in 2013. In figuur 1.3
Over de gehele Stadsregio wordt in vergelijking met eerdere
wordt de daling van het aantal verhuringen in de afzonder-
jaren een kleiner deel van woningen verhuurd onder de hoog-
lijke regio’s weergegeven.
ste aftoppingsgrens: in 2012 was dit 56 procent, in 2011 was dit nog 71 procent. In alle deelregio’s neemt het aandeel woningen
1.3 Verhuringen in huurklassen
met een lagere huurprijs af, wat betekent dat er minder betaalbare woningen beschikbaar zijn. In figuur 1.4 wordt de ont-
Van de 10.078 sociale huurwoningen die in 2013 in de
wikkeling in de verschillende deelregio's weergegeven. In deel-
Stadsregio zijn verhuurd zijn 5.192 woningen verhuurd met
regio Zuid en Amsterdam is het percentage verhuringen onder
een huurprijs onder de 574 euro (de hoge aftoppingsgrens,
de 574 euro sneller gedaald dan in deelregio Noord.
prijspeil 2013). De overige 4.886 verhuurde woningen hebben een huurprijs tussen de 574 en 681 euro per maand (de
1.4 De mutatiegraad
huurtoeslaggrens). De mutatiegraad in deze rapportage gaat alleen over de sociIn Amsterdam (49 procent) en deelregio Zuid (50 procent) zijn
ale huurwoningen die via WoningNet zijn verhuurd; tijdelijke
in 2013 in verhouding minder sociale huurwoningen verhuurd
huurwoningen, studentenwoningen, vrije sector huurwonin-
10 Rapportage Woonruimteverdeling 2013 Stadsregio Amsterdam
Figuur 1.4
Verhuringen in huurklassen per regio 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Amsterdam
< 574 2010
2011
574 - 681 2012
Deelregio Noord < 574
574 - 681
Deelregio Zuid < 574
574 - 681
2013
gen, woningen die verkocht zijn of te koop staan en wonin-
De totale voorraad van corporatiewoningen in de Stadsregio is
gen die gesloopt worden zijn niet meegerekend. Als we kijken
vanaf 2002 afgenomen met ruim dertien duizend woningen, dit
naar alle mutaties van corporatiewoningen komen we uit op
komt vooral door de verandering in de voorraad in Amsterdam.
een hoger percentage, zoals ook beschreven in de inleiding van
In bijna alle andere gemeenten in de Stadsregio is juist een toe-
deze rapportage.
name van de voorraad te zien.
In 2013 bedroeg de mutatiegraad (het aantal verhuringen gedeeld door het aantal zelfstandige sociale huurwoningen) in de gehele Stadsregio 3,6 procent. In 2012 was dit 3,7 procent en in 2011 nog 4,6 procent. In Amsterdam is de mutatiegraad in 2013 hetzelfde als in 2012. In deelregio Zuid is de mutatiegraad in 2013 0,3 procentpunt lager dan in 2012. In deelregio Noord is de mutatiegraad in 2013 0,1 procentpunt hoger dan in 2012. In figuur 1.5 wordt de mutatiegraad per deelregio weergegeven op basis van zelfstandige huurwoningen en in figuur 1.6 per gemeente. In deze laatste figuur zijn alleen de sociale huurwoningen van de corporaties opgenomen. 1.5 Veranderingen in de corporatievoorraad Door sloop, nieuwbouw en verkoop wijzigt de voorraad woningen in corporatiebezit. In Amsterdam daalt deze voorraad sterker dan in de rest van de Stadsregio. In figuur 1.8 wordt de ontwikkeling van het totaal aantal zelfstandige huurwoningen van corporaties weergegeven, dit is inclusief zelfstandige studentenwoningen en vrije sector huurwoningen.
11 Stadsregio Amsterdam & Platform Woningcorporaties Noordvleugel Randstad
Figuur 1.5 Mutatiegraad 2011-2013, per deelregio op basis van alle zelfstandige huurwoningen*
Aantal zelfstandige woningen
Verhuringen
in corporatiebezit*
sociale huur
Mutatiegraad sociale huur
deelregio Noord
2011
44.434
2.973
2012
45.498
2.531
6,7% 5,6%
2013
45.209
2.563
5,7%
deelregio Zuid
2011
37.262
1.849
5,0%
2012
38.006
1.470
3,9%
2013
37.659
1.352
3,6%
Amsterdam
2011
188.000
7.643
4,1%
2012
186.173
6.050
3,2%
2013
185.141
5.864
3,2%
Stadsregio totaal
2011
269.696
12.465
4,6%
2012
269.677
10.035
3,7%
2013
268.009
9.779
3,6%
* Bron: databank AFWC/PWNR, exclusief de woningen en de verhuringen in Edam-Volendam en Oostzaan.
Figuur 1.6 Mutatiegraad 2012-2013, per gemeente op basis van zelstandige sociale huurwongen* 2012
2013
Verhuringen
Aantal zelfst. sociale
Mutatiegraad
Verhuringen
Aantal zelfst. sociale
Mutatiegraad
sociale huur
huurwoningen in
sociale huur*
sociale huur
huurwoningen in
sociale huur
corporatiebezit*
corporatiebezit*
Aalsmeer
87
2.903
3,0%
123
2.876
4,3%
Amstelveen
514
10.113
5,1%
308
10.186
3,0%
Amsterdam
6.050
177.191
3,4%
5.864
175.123
3,3%
29
605
4,8%
44
731
6,0% 3,8%
Beemster Diemen
110
3.126
3,5%
128
3.371
Haarlemmermeer
503
12.729
4,0%
472
13.043
3,6%
35
1.137
3,1%
44
1.168
3,8%
Landsmeer Ouder-Amstel
67
1.756
3,8%
125
1.796
7,0%
608
11.353
5,4%
685
11.972
5,7%
Uithoorn
189
3.962
4,8%
196
4.032
4,9%
Waterland
140
1.912
7,3%
122
1.903
6,4%
Wormerland
140
1.965
7,1%
147
2.043
7,2%
1.521
25.256
6,0%
1.482
25.614
5,8%
Purmerend
Zaanstad
42
473
8,9%
39
460
8,5%
deelregio Noord
Zeevang
2.531
42.701
5,9%
2.563
43.891
5,8%
deelregio Zuid
1.470
34.589
4,2%
1.352
35.304
3,8%
10.035
254.481
3,9%
9.779
254.318
3,8%
Stadsregio
* Bron: databank AFWC/PWNR, exclusief de woningen en de verhuringen in Edam-Volendam en Oostzaan.
12 Rapportage Woonruimteverdeling 2013 Stadsregio Amsterdam
Figuur 1.7 Mutatiegraad per deelregio 2007-2013 8 7,5 7 6,5 6 5,5 5 4,5 4 3,5 3 2007 Amsterdam
2008
deelregio Noord
2009
2010
2011
2012
2013
deelregio Zuid
Figuur 1.8 Ontwikkeling aantal zelfstandige woningen corporatiebezit 2002-2013*, op 1 januari 2013
Aalsmeer
2002
2005
2011**
2012
2013
verschil 2002-2013
2.548
2.564
2.975
2.973
2.992
Amstelveen
10.727
10.867
10.940
11.256
11.409
682
Amsterdam
201.639
199.279
188.000
186.173
185.141
-16.498
Beemster Diemen Haarlemmermeer
444
768
763
689
781
741
-27
3.155
3.113
3.549
3.546
3.531
376
12.388
12.993
13.822
14.162
13.759
1.371
Landsmeer
1.194
1.189
1.209
1.198
1.204
10
Ouder-Amstel
1.811
1.816
1.790
1.911
1.817
6
12.453
12.313
11.833
12.468
12.298
-155
Uithoorn
4.017
4.007
4.186
4.158
4.151
134
Waterland
1.836
1.970
1.990
1.976
1.981
145
Wormerland
1.993
2.000
1.999
1.985
2.063
70
26.285
26.327
26.265
26.615
26.460
175
Purmerend
Zaanstad Zeevang
461
461
449
475
462
1
deelregio Noord*
44.990
45.023
44.434
45.498
45.209
219
deelregio Zuid
34.646
35.360
37.262
38.006
37.659
3.013
281.275
279.662
269.696
269.677
268.009
-13.266
Stadsregio Totaal*
* Bron: databank AFWC/PWNR (exclusief Edam-Volendam en Oostzaan) ** Op de cijfers van 2011 heeft een administratieve correctie plaatsgevonden.
13 Stadsregio Amsterdam & Platform Woningcorporaties Noordvleugel Randstad
Om te kunnen reageren
Om deze reden zullen wij
op woningen, moeten
in deze paragraaf aandacht
woningzoekenden in de
besteden aan de actief
Stadsregio Amsterdam
woningzoekenden. Als een
ingeschreven staan bij
ingeschreven woningzoekende
WoningNet. Eind 2013 stonden
niet reageert op aangeboden
er 252.734 woningzoekenden
woningen op WoningNet,
bij WoningNet ingeschreven.
wil dit niet zeggen dat hij
Dit zijn 3.753 woningzoekenden
niet woningzoekend is.
meer dan eind 2012, toen
Woningzoekenden maken op
stonden er bijna 249 duizend
basis van de hoogte van hun
woningzoekenden bij
woon- of inschrijfduur een
WoningNet ingeschreven. Het
afweging over hun kansen op
totaal aantal ingeschrevenen
de woningmarkt.
zegt echter niet veel. Om aan te kunnen geven of personen echt woningzoekend zijn, is niet zozeer de inschrijving bij WoningNet van belang, als wel de mate waarin woningzoekenden zich actief begeven op de woningmarkt.
2 Woningzoekenden Rapportage Woonruimteverdeling 2013 Stadsregio Amsterdam
Figuur 2.1
Ingeschreven woningzoekenden en actieve woningenzoekenden 500.000 450.000 400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Ingeschreven woningzoekenden
Actieve woningzoekenden
In figuur 2.1 wordt het aantal ingeschreven woningzoekenden
Woningzoekenden in Amsterdam zijn met 26 procent het meest
en het aantal actief woningzoekenden getoond vanaf 2007.
actief in de Stadsregio. De woningzoekenden zijn het minst ac-
Het aantal ingeschreven woningzoekenden is tussen 2011 en
tief in Beemster (12 procent) en Waterland (13 procent).
2012 bijna gehalveerd door de invoering van de verlengings-
In alle gemeenten maken de starters een groter deel uit van
kosten bij WoningNet: vanaf 1 juli 2012 betalen woningzoeken-
de actief woningzoekenden dan de doorstromers. In de gehele
den tien euro per jaar om ingeschreven te blijven staan. Als we
Stadsregio is in 2013 35 procent van de actief woningzoekenden
kijken naar de actief woningzoekenden (die minimaal een-
een doorstromer en 65 procent een starter, eenzelfde verdeling
maal per jaar gereageerd hebben) is te zien dat dit aantal over
als in 2012. Vanaf 2010 is het aandeel starters onder de actief
de jaren heen minder afgenomen, wel is er een afname te zien
woningzoekenden toegenomen: in 2011 was 63 procent van de
tussen 2010 en 2011 (van 89.225 naar 77.107), dit is te verklaren
actief zoekenden een starter, in 2010 was dit nog 60 procent.
door de invoering van de inkomensgrenzen in WoningNet per 1 januari 2011, waardoor huishoudens met een inkomen boven 34.229 euro (peildatum 1 januari 2013) niet meer op een sociale
Figuur 2.3
huurwoning kunnen reageren.
Actief woningzoekenden naar aantal reacties per huishouden
2.1 Actief woningzoekenden aantal reacties
aantal huishoudens
%
Van de bij WoningNet ingeschreven woningzoekenden hebben
1 t/m 7
33.854
er in 2013 69.168 eenmaal of vaker gereageerd op een woning,
8 t/m 14
10.704
15%
dit is een daling van twee procent ten opzichte van 2012. Het
meer dan 14 keer
24.610
36%
totaal
69.168
100%
49%
aantal doorstromers is gedaald van 24.762 actief woningzoekenden in 2012 naar 23.946 in 2013, het aantal actief zoekende starters is juist licht toegenomen van 45.222 in 2012 naar 45.627 in 2013. Het aandeel actief woningzoekenden als percentage van het
Iets minder dan de helft van de actief woningzoekenden (49
totale aantal ingeschreven woningzoekenden is in 2013 23
procent) heeft in 2013 tussen de één en zeven keer gereageerd
procent, dit is vijf procentpunt lager dan in 2012. Deze da-
op WoningNet. Van de actief woningzoekenden reageert 36
ling is te verklaren door een stijging van het totaal ingeschre-
procent meer dan veertien keer per jaar. Ten opzichte van eer-
ven aantal woningzoekenden en een iets dalend aantal actief
dere jaren is de groep die meer dan veertien keer per jaar rea-
zoekenden.
geert toegenomen met drie procentpunt.
15 Stadsregio Amsterdam & Platform Woningcorporaties Noordvleugel Randstad
Figuur 2.2
Actief woningzoekenden* in 2013, per gemeente, naar starters en doorstromers
doorstromer
starter
totaal actief woningzoekenden
% actief
Aalsmeer
237
395
632
19%
Amstelveen
764
1.516
2.280
21%
Amsterdam
16.777
27.415
44.192
26%
34
74
108
12%
355
713
1.068
23%
43
120
163
14%
1.115
1.981
3.096
21%
Landsmeer
53
202
255
15%
Oostzaan
20
67
87
14%
114
258
372
19%
Purmerend
952
1.844
2.796
18%
Uithoorn
312
483
795
20% 13%
Beemster Diemen Edam-Volendam Haarlemmermeer
Ouder-Amstel
Waterland Wormerland Zaanstad
86
301
387
177
258
435
18%
2.327
3.302
5.629
22%
Zeevang
29
53
82
14%
Elders**
551
6.240
6.791
17%
deelregio Noord
3.721
6.221
9.942
19%
deelregio Zuid
2.897
5.346
8.243
21%
23.946
45.222
69.168
23%
Stadsregio totaal
*Betreft uitsluitend actief woningzoekenden ingeschreven bij WoningNet ** Elders betekent dat de woningzoekende afkomstig is van buiten de Stadsregio Amsterdam. Een doorstromer van buiten de Stadsregio is afkomstig uit Almere.
Het aantal keren dat een woningzoekende per jaar reageert, zegt alleen iets over zijn activiteit, niet of deze ook een woning vindt. In 2013 konden woningzoekenden twee keer per week reageren op een woning binnen het reguliere aanbod op WoningNet, daarnaast kon een woningzoekende maximaal twee keer per week reageren op een woning die verloot wordt.
16 Rapportage Woonruimteverdeling 2013 Stadsregio Amsterdam
Figuur 3.1 Het gemiddelde aantal reacties per woning
In de afgelopen jaren nam het
2011 2012 2013
Aalsmeer
gemiddelde aantal reacties op
74 124 90
Amstelveen
157 160 155
sociale huurwoningen in de
Amsterdam
143 157 179
Stadsregio Amsterdam toe. In
Diemen
Edam-Volendam 50
65 108
2006 waren er gemiddeld 99
Haarlemmermeer 103
87
reacties per woning, in 2009
Oostzaan
146 en in 2010 155. In 2011 was
Purmerend
93 105 132
Uithoorn
83 113 117
Beemster
Landsmeer
een kentering te zien met een
42 53 70 138 152 152 82
86 118 131 *
55 125
Ouder-Amstel 73
67 114
Waterland
43 63 80
Wormerland
73 114 87
gemiddelde van 123 reacties.
Zaanstad
75 129 153
Zeevang
56 82 85
Die zet zich echter niet door: in
deelregio Noord
76
114
136
deelregio Zuid
112
117
114
2012 is gemiddeld 140 keer op
Stadsregio totaal
123
140
158
een woning gereageerd, in 2013
* Tot en met 2011 werden er in Oostzaan geen woningen aangeboden via WoningNet
loopt dit verder op naar een gemiddelde van 158 reacties per sociale huurwoning.
Gemiddeld reageren in Amsterdam 179 woningzoekenden op een aangeboden woning, in deelregio Noord (136 reacties) en Zuid (114 reacties) ligt dit aantal beduidend lager. In alle drie de regio’s wordt op maisonnettewoningen het meeste gereageerd, gevolgd door eengezinswoningen. Als we kijken naar het aantal reacties per gemeente in 2013, dan blijken Amsterdam (179), Amstelveen (155), Zaanstad (153) en Diemen (152) het hoogste gemiddelde te hebben in het aantal reacties per woning. Zaanstad is hierbij een nieuwkomer. In eerdere jaren was het aantal reacties in deze gemeente lager: in 2012 waren er gemiddeld 129 reacties per woning en in 2011 nog 75. In Beemster (gemiddeld 70 reacties), Waterland (80) en Haarlemmermeer (82) wordt relatief het minst gereageerd. In de meeste gemeenten is het gemiddelde aantal reacties in 2013 gestegen ten opzichte van 2012. In Amsterdam (van 157 naar 179), Edam-Volendam (van 65 naar 108), Oostzaan (van 55 naar 125), Ouder-Amstel (van 67 naar 114), Purmerend (van 105 naar 132) en Zaanstad (van 129 naar 153) is het aantal reacties het meest gestegen. In Aalsmeer (van 124 naar 90) en Wormerland (van 114 naar 87) is het aantal reacties juist gedaald.
3 Reacties en aanbiedingsresultaat
17
Stadsregio Amsterdam & Platform Woningcorporaties Noordvleugel Randstad
Figuur 3.2 Gemiddeld aanbiedingsresultaat per deelregio
Aanbiedingsresultaat
Er is geen eenduidige verklaring te geven voor een daling of een stijging in het gemiddelde aantal reacties per woning, dit kan
deelregio Noord
worden veroorzaakt door aan de ene kant meer of minder reac-
2012
6,7
ties per woningzoekende in een bepaalde gemeente en aan de
2013
6,1
andere kant door de aantrekkelijkheid van een woning: op een
deelregio Zuid
2011
4,5
gewilde woning zullen in verhouding meer woningzoekenden
2012
6,1
reageren dan op een minder gewilde woning. Ook is er geen
2013
6,0
eenduidige relatie te leggen tussen het aantal reacties en het
Amsterdam 2011
8,2
aanbod van sociale huurwoningen. Het aantal reacties is afhan-
2012
9,2
kelijk van het aanbod en de vraag op het moment van reageren.
2013
9,4
3.2 Het aanbiedingsresultaat Het aanbiedingsresultaat is het aantal keren dat een woning wordt aangeboden, inclusief de aanbieding waarmee de verhuring tot stand komt. Het aanbiedingsresultaat zegt dus iets over hoe vaak woningzoekenden een woning weigeren. In 2013 is het gemiddelde aanbiedings-resultaat in de Stadsregio 8,1. Dit wil zeggen dat gemiddeld kandidaat 8,1 de woning accepteert en dat de eerdere kandidaten, die hoger stonden op de ranglijst, de woning hebben geweigerd. Het aanbiedingsresultaat is in de gehele Stadsregio in 2013 hetzelfde als in 2012. In 2011 lag het lager met 6,9 en in 2010 was het nog 6,2. Er wordt over het geheel dus meer geweigerd dan in voorgaande jaren. In de deelregio's Noord en Zuid is het resultaat tussen 2012 en 2013 iets afgenomen, in de jaren daarvoor was juist een toename te zien. Hier neemt het aantal weigeringen dus iets af. In Amsterdam blijft het aantal weigeringen juist stijgen.
Binnen de totale Stadsregio zijn grote verschillen te zien met
betrekking tot het aanbiedingsresultaat. In de deelregio’s Noord en Zuid ligt het aanbiedingsresultaat lager (respectievelijk 6,1 en 6) dan in Amsterdam (9,4), in die deelregio’s worden de aangeboden woningen dus eerder geaccepteerd.
18 Rapportage Woonruimteverdeling 2013 Stadsregio Amsterdam
Stadsregio totaal
2011
5,0
2011
6,9
2012
8,1
2013
8,1
Een starter is een huurder
laten wel een zelfstandige
die geen zelfstandige woning
woning achter in één van de
achterlaat binnen de Stadsregio.
gemeenten van de Stadsregio of
Het kan bijvoorbeeld gaan om
in Almere. Huurders uit Almere
een jongere die op zichzelf
worden binnen WoningNet
gaat wonen, een student die
geregistreerd als afkomstig
vanuit een studentenwoning
van elders, maar worden wel
doorstroomt of een huurder
gekwalificeerd als doorstromer
die afkomstig is van buiten
wanneer ze een zelfstandige
de Stadsregio. Doorstromers
woning achterlaten in Almere.
Figuur 4.1 Nieuwe huurders in de sociale huursector naar label starter/doorstromer (inclusief voorrangskandidaten), weergegeven in procenten
2011 2012 doorstr starters
doorstr starters
2013
doorstr starters
Aalsmeer
48 52
40 60
Amstelveen
62 38
47 53
38 62 49 51
Amsterdam
49 51
42 58
38 62
Beemster
50 50
31 69
25 75
Diemen
50 50
62 38
50 50
Edam-Volendam
38 62
67 33
50 50
Haarlemmermeer
52 48
45 55
42 58
Landsmeer
35 65
40 60
39 61
Oostzaan
38 62
43 57
41 59
Ouder-Amstel
45 55
37 63
54 46
Purmerend
54 46
48 52
48 52
Uithoorn
56 44
39 61
41 59
Waterland
44 56
38 62
34 66
Wormerland
48 52
45 55
50 50
Zaanstad
42 58
45 55
44 56 26 74
Zeevang
33 67
38 62
Deelregio Noord
46
54
44
56
45
55
Deelregio Zuid
55
45
45
55
45
55
Stadsregio
49 51
4 Nieuwe huurders
43 57
41 59
19 Stadsregio Amsterdam & Platform Woningcorporaties Noordvleugel Randstad
4.1 Starters en doorstromers
derheid zijn, met 65 procent. Bij de verhuringen is dit percentage iets lager, namelijk 59 procent. De verhouding tussen de
Van de nieuwe huurders binnen de Stadsregio Amsterdam is in
actief woningzoekenden en de verhuringen lag in de voor-
2013 41 procent een doorstromer en 59 procent een starter. In
gaande jaren verder uiteen, nu liggen de percentages dichter
2012 was 43 procent een doorstromer en 57 procent een starter,
bij elkaar.
in 2011 waren er nog bijna net zoveel starters als doorstromers. In 2013 zijn meer woningen verhuurd aan starters dan in 2012: in
In bijna alle gemeenten zijn de starters in de meerderheid
2013 zijn 5.867 woningen verhuurd aan starters, in 2012 waren dit
bij de nieuwe verhuringen; alleen in Ouder-Amstel zijn de
er nog 5.731. In 2013 zijn er in totaal minder woningen verhuurd
doorstromers in de meerderheid met 54 procent. In Diemen,
dan in 2012 en van deze woningen is een groter aandeel verhuurd
Edam-Volendam en Wormerland is de verhouding tussen
aan starters, het gevolg van meer toewijzingen aan starters is dat
starters en doorstromers bij de nieuwe verhuringen gelijk. De
er minder doorstromers verhuizen en er voor alle woningzoeken-
grootste wijzigingen hebben zich voorgedaan in Diemen (van
den (starters en doorstromers) minder woningen vrijkomen. De
38 procent starters in 2012 naar 50 procent in 2013), Edam-
figuren 4.2 en 4.3 laten dit beeld in de drie deelregio’s zien.
Volendam (van 33 procent starters in 2012 naar 50 procent in 2013), Ouder-Amstel (van 63 procent starters in 2012 naar 46
In hoofdstuk 2, over de woningzoekenden, komt naar voren
procent in 2013) en Zeevang (van 62 procent starters in 2012
dat starters onder de actief woningzoekenden in de meer-
naar 74 procent in 2013).
Figuur 4.3 Nieuwe verhuringen aan starters, in aantal verhuringen
Figuur 4.2
Starters als percentage van de nieuwe verhuringen
4.000
70
3.500
60
3.000
50
2.500
40
2.000
30
1.500
20
1.000
10
500
0
0
Stadsregio Noord 2011
2012
Stadsregio Zuid
Stadsregio Noord
Amsterdam
2013
20 Rapportage Woonruimteverdeling 2013 Stadsregio Amsterdam
2011
2012
Stadsregio Zuid 2013
Amsterdam
Figuur 4.4
Nieuwe huurders in de sociale huursector naar voorrangsstatus in 2013
sv-kandidaten
status-
sociaal /
uitstroom
beroeps-
maatwerk-
maatwerk
overig
totaal
houders
medisch
instellingen
groepen
regeling
als % van
voorrang
voorrang
2)
3)
4)
5)
6)
het totaal
1)
aantal verhuringen Aalsmeer
7
3
16
3
4
3,3%
2
Amstelveen
22
7
42
12
5
-
18
5,8%
-
Amsterdam
608
99
56
174
3,0%
143
464
Beemster
-
1
3
-
-
-
-
4
Diemen
-
1
8
2
-
3
-
14
Edam-Volendam
3
3
23
Haarlemmermeer
16
20
33
Landsmeer
2
1
-
Oostzaan
-
1
2
Ouder-Amstel
18
4
1
Purmerend
- 19
-
2,3%
-
37
35 106 1.581
3
32
-
27
5,7%
-
115
-
-
1
2,3%
-
4
-
-
-
-
3
-
-
2
1,6%
-
25 114
16
11
78
6
-
3
0,4%
-
Uithoorn
0
1
19
-
-
9
4,6%
-
29
Waterland
1
3
7
-
1
-
-
12
Wormerland Zaanstad Zeevang deelregio Noord deelregio Zuid totaal
5
5
7
1
-
5
3,4%
80
33
65
34
-
64
4,3%
-
1
-
-
-
-
-
23
20
296
-
1
107
59
185
41
1
73
2,6%
23
489
63
36
119
36
5
63
4,7%
2
324
778
238
768
176
62
310
3,1%
62
2.394
1) Stadsvernieuwingskandidaten zijn huishoudens die vanwege sloop of renovatie hun woning moeten verlaten. Zij krijgen een voorrangsstatus die is afgestemd met de sloop- of start renovatiedatum. 2) Statushouders zijn personen die op basis van Rijksregelingen verblijfsgerechtigd zijn in Nederland. Het Rijk stelt vast hoeveel statushouders gemeenten moeten huisvesten. 3) Urgent op basis van sociale of medische gronden. 4) Urgent op basis van uitstroom uit een maatschappelijke instelling na afronding van een hulpverleningstraject. Over het aantal toewijzingen aan deze groep urgenten worden lokaal afspraken gemaakt tussen gemeenten, de instellingen voor maatschappelijke opvang en corporaties. 5) De beroepsgroepenregeling is een afspraak tussen gemeenten en corporaties over het verhuren van een bepaald aantal woningen aan mensen afkomstig uit de beroepsgroepen politie, zorg en onderwijs. 6) Een corporatie kan maximaal vijf procent van haar leegkomende woningen verhuren door middel van de zogeheten maatwerkregeling. Hieronder vallen het oplossen van diverse knelpunten zoals burenoverlast, leefbaarheid en dergelijke.
4.2 Voorrangskandidaten
is in 2013 ten opzichte van 2012 een afname te zien; de verhuringen aan statushouders (afname van 19 procent) en beroeps-
In 2013 zijn 2.394 sociale huurwoningen via WoningNet verhuurd
groepen (afname van 57 procent) zijn meer dan gemiddeld af-
aan voorrangs- en stadsvernieuwingskandidaten, dit is een da-
genomen. In de gehele Stadsregio worden meer woningen aan
ling van 12 procent ten opzichte van 2012, toen werden er 2.739
voorrangskandidaten verhuurd dan dat in deze rapportage ge-
woningen verhuurd aan voorrangskandidaten. Ook ten opzichte
presenteerd wordt, dit zijn woningen die direct door de cor-
van eerdere jaren is sprake van een daling: 3.913 verhuringen in
poraties (zonder tussenkomst van WoningNet) aan zorginstel-
2011 en 4.545 in 2010. In alle categorieën voorrangskandidaten
lingen worden aangeboden, hier worden lokaal afspraken over
21 Stadsregio Amsterdam & Platform Woningcorporaties Noordvleugel Randstad
Figuur 4.5 Voorrangskandidaten als percentage van het totaal aantal verhuringen
verhuringen aan
voorrangskandidaten
verhuringen aan
als % van de totale
als % van de totale
(incl sv)
sv-kandidaten
verhuringen (incl sv)
verhuringen (excl. sv)
deelregio Noord
2011
565
174
18
13
2012
386
68
15
12
2013 715
deelregio Zuid
2011
459
30
25
23
2012
344
42
23
21
2013
324
63
25
20
Amsterdam
2011
2.882
1.442
38
19
2012
1.977
759
33
20
2013
1.581
608
27
17
Stadsregio totaal
2011
3.906
1.646
31
18
2012
2.739
870
27
18
2013
2.394
778
24
16
107
17 13
gemaakt tussen de verschillende partijen. Deze verhuringen zijn
opzichte van eerdere jaren, zoals wordt toegelicht in figuur
niet meegenomen in deze rapportage.
4.5. In 2013 werd 24 procent van de vrijgekomen woningen in de Stadsregio aan een voorrangskandidaat verhuurd, in 2012
In Amsterdam is het aantal verhuringen aan voorrangskandi-
was dit 27 procent en in 2011 nog 31 procent. De consequentie
daten gedaald van 1.977 in 2012 naar 1.581 in 2013. Het aantal
van het hoge percentage voorrangskandidaten is dat er voor
verhuringen aan stadsvernieuwingskandidaten is gedaald met
huurders zonder voorrangslabel, in verhouding minder wonin-
151 verhuringen. In deelregio Zuid is het aantal verhuringen aan
gen beschikbaar komen.
voorrangskandidaten ook afgenomen, van 344 verhuringen in 2012 naar 324 verhuringen in 2013. De daling is het grootste in
In Amsterdam werd in 2013 iets meer dan een kwart van de
Haarlemmermeer en Amstelveen, voornamelijk in de groep so-
woningen verhuurd aan een voorrangskandidaat (inclusief
ciaal medisch urgenten. In deelregio Noord is het aantal verhu-
verhuringen aan stadsvernieuwingskandidaten), dit is zes pro-
ringen aan voorrangskandidaten juist toegenomen van 386 in
centpunt minder dan in 2012. In de deelregio’s Noord en Zuid
2012 naar 489 in 2013, door meer verhuringen aan stadsvernieu-
ligt dit percentage iets lager met respectievelijk 18 en 25 pro-
wingskandidaten in Purmerend en Zaanstad.
cent. In beide regio’s is het percentage verhuringen aan voorrangskandidaten in 2013 licht gestegen ten opzichte van 2012.
Vanaf 2012 wordt de uitstroom uit instellingen voor het eerst
In de deelregio’s Noord en Zuid is het percentage toewijzingen
apart benoemd in de tabel. Voorheen vielen deze toewijzin-
aan voorrangskandidaten (exclusief verhuringen aan stadsver-
gen onder het kopje sociaal-medisch urgent. Het gaat hierbij
nieuwingskandidaten) licht gestegen, in Amsterdam is het per-
om uitstroom uit instellingen als de maatschappelijke opvang,
centage juist gedaald.
vrouwenopvang en dak- en thuislozenopvang. Over het aantal toewijzingen aan deze groep urgenten worden lokaal afspraken
4.3 Voorrang voor eigen inwoners
gemaakt tussen gemeenten, de instellingen voor maatschappelijke opvang en corporaties. In 2013 zijn 176 woningen verhuurd
Gemeenten in de Stadsregio zetten samen met corporaties lo-
aan uitstromers uit de maatschappelijke opvang, in 2012 waren
kale beleidsruimte in, dit wil zeggen dat vrijkomende wonin-
dit er nog 244.
gen op WoningNet gelabeld kunnen worden voor inwoners uit de eigen gemeente. De gemeenten en de corporaties hebben in
Voorrangskandidaten (inclusief stadsvernieuwingskandida-
het convenant woonruimteverdeling afspraken gemaakt over
ten) blijven een groot aandeel uitmaken van het totale aan-
het percentage van het totaal aantal verhuurde woningen dat
tal nieuwe huurders, ook al is er een lichte daling te zien ten
met een label mag worden aangeboden. In figuur 4.6 staat een
22 Rapportage Woonruimteverdeling 2013 Stadsregio Amsterdam
Figuur 4.6 Aantal aangeboden woningen met een voorrangslabel
lokale beleidsruimte
aantal woningen
gelabelde woningen,
aantal woningen
volgens het convenant,
aangeboden met
als percentage van
verhuurd aan
verhuurd aan eigen inwoners, als
in procenten
het label voorrang
het totale aantal
eigen inwoners
percentage van het
voor eigen inwoners
verhuringen
totale aantal verhuringen
Aalsmeer
50
Amstelveen
30
Amsterdam
20 4.911
Beemster
70
59
30
68
Diemen
50
56
44
Edam-Volendam
50
23
10
186
82
Haarlemmermeer
30
73
15
292
62
Landsmeer
70
27
61
Oostzaan
70
58
79
2
1
26
72
59
161
52 84
Ouder-Amstel
70
73
58
89
71
Purmerend
30
27
4
459
67
Uithoorn
50
13
7
88
45
Waterland
70
104
85
84
69
91
62
Wormerland
70
Zaanstad
30
1
0,1
1.018
69
Zeevang
70
21
54
22
56
deelregio Noord
nvt
202
7
1.975
69
deelregio Zuid
nvt
161
12
758
56
Stadsregio totaal
nvt
363
3
7.644
76
4.4 Inkomens nieuwe huurders
overzicht van dit percentage per gemeente en van het aantal verhuurde woningen dat met dit label is aangeboden. De woningen zijn met dit label aangeboden op WoningNet, dit wil niet
Op 1 januari 2011 is de Europese beschikking ingegaan. Deze be-
zeggen dat de woningen ook verhuurd zijn aan een inwoner uit
schikking houdt in dat corporaties tenminste 90 procent van
de eigen gemeente.
de woningen tot de huurtoeslaggrens toe moeten wijzen aan huishoudens met een inkomen onder 34.229 euro (peildatum 1
In 2013 zijn 363 woningen in de deelregio’s Noord en Zuid met
januari 2013). De overige 10 procent van de sociale huurwonin-
dit label aangeboden, wat neerkomt op negen procent van het
gen mag worden toegewezen aan huishoudens met een inko-
totaal aantal verhuurde woningen in deze deelregio’s. In de
men boven deze grens. De regeling geldt per corporatie en niet
gemeenten Beemster, Ouder-Amstel, Waterland en Zeevang
per gemeente.
wordt meer dan de helft van de aangeboden woningen gelabeld voor inwoners uit de eigen gemeente. In bijna alle gemeenten
Het merendeel van de corporaties in de Stadsregio werkt in
worden minder woningen gelabeld dan dat in het convenant
meerdere gemeenten, waardoor de 90 procent norm niet per
als maximum is afgesproken, alleen in de gemeente Waterland
gemeente gehaald hoeft te worden. Hierdoor kan het per-
zijn meer woningen gelabeld, namelijk 85 procent. De verklaring
centage per gemeente verschillen. Daarnaast mogen in het
hiervoor is dat er in 2013 minder woningen zijn verhuurd dan
berekenen van het percentage ook verhuringen van stu-
in 2012 en dat het aantal te labelen woningen gebaseerd is op
dentenwoningen en tijdelijke verhuur worden meegeteld.
basis van de verhuringen in 2012, uiteindelijk is 69 procent van
Studentenwoningen en tijdelijke verhuur laten we in deze rap-
de vrijgekomen woningen in de gemeente Waterland verhuurd
portage echter buiten beschouwing. Het percentage verhurin-
aan een inwoner uit de eigen gemeente.
gen aan de ‘Europadoelgroep’ ligt dus feitelijk nog iets hoger.
23 Stadsregio Amsterdam & Platform Woningcorporaties Noordvleugel Randstad
Figuur 4.7 Percentage nieuwe huurders per inkomensgroep**
primaire
< € 34.229
% onder
gelgeving was het voor de meeste woningzoekenden met een
doelgroep*
(incl. primair)
> € 34.229
€ 34.229
jaarinkomen boven de 34.229 euro niet meer mogelijk om een
sociale huurwoning te huren. Vooral gezinnen met een laag Aalsmeer
82
117
5
96%
middeninkomen vielen vervolgens tussen wal en schip: het in-
Amstelveen
213
292
9
97%
komen is te hoog voor een sociale huurwoning en te laag voor
Amsterdam
4.437
5.623
125
98%
de vrije sector huur of een koopwoning. De corporaties gebrui-
Beemster
33
43
1
98%
ken daarom een deel van hun tien procent vrije ruimte om iets
Diemen
98
122
4
97%
voor deze groep te doen. Een deel van de woningen met drie
Edam-Volendam
157
219
5
98%
of meer kamers en een huur tussen 574 euro en 681 euro staat
Haarlemmermeer
333
458
7
98%
open voor gezinnen met een laag middeninkomen. Deze gezinnen krijgen geen voorrang op andere huishoudens: er geldt al-
Landsmeer
31
44
0
100%
Oostzaan
40
60
13
82%
Ouder-Amstel
88
118
Purmerend
477
654
96%
In 2013 zijn 21 woningen verhuurd aan gezinnen met een jaarin-
Uithoorn
132
189
4
98%
komen tussen de 34.230 en 38.695 euro. De corporaties hebben
Waterland
82
118
1
99%
697 woningen opengesteld voor deze groep. Dat er niet meer
Wormerland
95
141
4
97%
woningen zijn verhuurd aan deze groep komt omdat andere
1.044
1.395
56
96%
groepen blijkbaar meer woon- of inschrijfduur hadden opge-
30
38
97%
bouwd voor deze woningen, bijvoorbeeld gezinnen met een in-
1.989
2.712
105
96%
komen onder 34.229 euro.
946
1.296
35
97%
7.372
9.451
265
97%
Zaanstad Zeevang deelregio Noord deelregio Zuid totaal
6 24
1
leen een aangepaste inkomenstoets voor deze groep.
95%
*De inkomensgrenzen van de primaire doelgroep zijn afhankelijk van de leeftijd van de hoofdbewoner en de gezinssamenstelling. De inkomensgrenzen van de primaire doelgroep worden toegelicht in de verklarende woordenlijst aan het eind van de rapportage. ** In deze tabel zijn allleen de verhuringen meegenomen waarvan het inkomen van de nieuwe huurder bekend is. Bij verhuringen via instellingen is het inkomen niet bekend in WoningNet.
Uit figuur 4.7 blijkt in 2013 97 procent van de nieuwe huurders (waarvan het inkomen bekend is) een inkomen heeft tot 34.229 euro, dit is vier procentpunt hoger dan in 2011 en 2012. In Amsterdam is in 2013 98 procent van de woningen toegewezen aan huishoudens met een inkomen tot 34.229 euro, in deelregio Zuid is dit 97 procent en in deelregio Noord 96 procent. 4.5 Toewijzing aan gezinnen met een laag middeninkomen De corporaties in de Stadsregio Amsterdam hebben in 2012 besloten om een deel van hun woningen open te stellen voor gezinnen (minimaal één volwassene en één kind jonger dan 18) met een jaarinkomen tot 38.695 euro. Door de Europese re-
24 Rapportage Woonruimteverdeling 2013 Stadsregio Amsterdam
Een lange woonduur wil echter niet zeggen dat woningzoeken-
Woningzoekenden bouwen
den ook lang op zoek zijn naar een andere woning. Pas na een aantal jaren bewoning zullen bewoners zich weer actief als wo-
woonduur en/of inschrijfduur
ningzoekende op de woningmarkt begeven. Aan het einde van het hoofdstuk wordt de zoektijd weergegeven, dit is de periode
op. Doorstromers laten een
tussen de eerste reactie van de woningzoekende en de acceptatie van een andere woning.
zelfstandige woning achter
5.1 Gemiddelde woon- en inschrijfduur
in de Stadsregio Amsterdam
De gemiddelde woonduur bij de acceptatie van een nieuwe so-
of Almere, starters niet. De
ciale huurwoning is in 2013 17,5 jaar en de gemiddelde inschrijfduur bij acceptatie is 8,1 jaar. Ten opzichte van 2012 is de gemid-
woonduur van doorstromers
delde woonduur in de gehele Stadsregio gestegen met een half jaar. In deelregio Noord is de stijging licht, in Amsterdam is het
is het aantal jaren dat de
een half jaar en in deelregio Zuid is de woonduur met bijna twee jaar toegenomen. In de gehele Stadsregio is de gemiddelde in-
woningzoekende in zijn vorige
schrijfduur licht gedaald, in de deelregio’s Noord en Zuid is de daling groter dan in Amsterdam.
woning heeft gewoond, op het
moment dat hij een nieuwe
toename te zien was. De gemiddelde woonduur neemt het ene
woning betrekt. Sinds eind 2008 reageren doorstromers ook op basis van hun inschrijfduur
De afname van de gemiddelde inschrijfduur is een trend-
breuk in vergelijking met eerdere jaren, waarin er ieder jaar een jaar iets toe om het volgende jaar weer iets af te nemen. In de figuren 5.1 tot en met 5.3 is de ontwikkeling van de gemiddelde woon- en inschrijfduur in de gehele Stadsregio af te lezen. Figuur 5.1
Gemiddelde woon- en inschrijfduur per deelregio
bij WoningNet, tenzij hun woonduur langer is dan hun inschrijfduur.
Gemiddelde inschrijfduur bij acceptatie (in jaren) 8,1
Gemiddelde woonduur bij acceptatie (in jaren)
Deelregio Noord
2011
2012 8,7
2013 8,2
Deelregio Zuid
2011
2012 8,3
18
2013 7,8
19,8
7,9
18,8 18,9 19 20,1
Amsterdam 2011 8,3
15,5
2012 8,3
15,6
2013 8,2
16,1
Stadsregio totaal
2011
17,3
2012 8,4
17
2013 8,1
17,5
5 Woon- en inschrijfduur
8,3
25
Stadsregio Amsterdam & Platform Woningcorporaties Noordvleugel Randstad
De drie verschillende regio’s laten een ander beeld zien in de
meer dan 12 jaar inschrijfduur voor nodig. Bij de doorstromers
ontwikkeling van de gemiddelde woonduur van doorstromers.
heeft 11 procent minder dan zes jaar woonduur op het moment
De gemiddelde woonduur in deelregio Noord is vooral toege-
van de acceptatie van een woning, terwijl 7 procent bij accepta-
nomen tussen 2007 en 2008 (van 16,7 jaar naar 18,1 jaar) daarna
tie een woonduur van meer dan veertig jaar heeft. Het verschil
stijgt de woonduur licht tot 19 jaar in 2013. In de deelregio Zuid
in lengte van de woon- en inschrijfduur kan enerzijds worden
schommelt de woonduur meer van jaar op jaar met 16,5 jaar
verklaard door loting, waarbij de woon- of inschrijfduur geen
in 2009 en 20,1 jaar in 2011 als uitschieters. In Amsterdam is de
rol speelt en anderzijds speelt het zoekgedrag een rol: voor een
woonduur licht stijgend van 14 jaar in 2007 tot 16,1 jaar in 2012.
populaire woning is meer woon- of inschrijfduur nodig dan voor
een minder populaire woning.
In alle drie de regio’s is de gemiddelde inschrijfduur van star-
ters bij acceptatie van een woning gestegen vanaf 2007, van rond de zes jaar in 2007 naar meer dan acht jaar in 2012. In 2013 is een
Als we naar de verschillende jaren kijken, is te zien dat de sprei-
lichte daling te zien, wat een trendbreuk is met eerdere jaren.
ding in de woon- en inschrijfduur per jaar verschilt. In 2011 vond 8 procent van de starters een woning binnen twee jaar, in 2012
Tussen de gemeenten onderling zijn grote verschillen te zien
is dit 5 procent en in 2013 12 procent. In 2011 had 17 procent van
in de gemiddelden, zoals geïllustreerd wordt in de figuren 5.4
de starters een inschrijfduur van 12 jaar of meer, in 2012 was dit
tot en met 5.6. De gemiddelde woonduur bij acceptatie van
15 procent en in 2013 12 procent. Bij de doorstromers loopt het
een andere sociale huurwoning in het langst in Aalsmeer (28,7
percentage dat met een woonduur van zes jaar een woning
jaar), Amstelveen (21,4 jaar) en Haarlemmermeer (21,2 jaar). De
vindt uiteen van 9 procent in 2011, naar 14 procent in 2012 en 11
gemiddelde woonduur is het kortst in Oostzaan (10,2 jaar) en
procent in 2013. In 2011 had 8 procent van de doorstromers een
Waterland (13,2 jaar). De gemiddelde inschrijfduur bij acceptatie
woonduur van meer dan veertig jaar, in 2012 was dit 4 procent
is het langst in Landsmeer (11,9 jaar) en Diemen (9,8 jaar) en het
en in 2013 7 procent.
kortst in Edam-Volendam (4,6 jaar) en Zeevang (5 jaar).
De figuren 5.5 en 5.6 laten de veranderingen zien in de ge-
5.3 Zoektijd
middelde woon- en inschrijfduur. De gemeenten zijn van hoog naar laag gerangschikt op basis van de gemiddelde woon- of in-
De gemiddelde woon- en inschrijfduur bij acceptatie geven geen
schrijfduur in 2013.
volledig beeld van de periode die een woningzoekende daadwerkelijk op zoek is naar een andere woning. De zoektijd be-
5.2 Spreiding in de woon- en inschrijfduur
strijkt de periode tussen de datum waarop een woningzoekende voor het eerst heeft gereageerd via WoningNet en de datum
De spreiding rond de gemiddelde woon- en inschrijfduur en is
waarop een andere woning wordt geaccepteerd.
groot. In 2013 vindt 12 procent van de starters met minder dan
Figuur 5.9 laat zien dat de gemiddelde zoektijd in de gehele
twee jaar inschrijfduur een woning en 19 procent heeft daar
Stadsregio voor doorstromers 2,8 jaar is en voor starters 4,3 jaar.
Figuur 5.2 Ontwikkeling inschrijfduur bij acceptatie, in jaren 9 8,5 8 7,5 7 6,5 6 5,5
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Amsterdam
deelregio Noord
deelregio Zuid
26 Rapportage Woonruimteverdeling 2013 Stadsregio Amsterdam
Stadsregio totaal
Figuur 5.3 Ontwikkeling woonduur bij acceptatie, in jaren
21 20 19 18 17 16 15 14
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Amsterdam
deelregio Noord
deelregio Zuid
Stadsregio totaal
De zoektijd is in 2013 voor 16 procent van de gemiddelde woon-
Figuur 5.4
duur en 53 procent van de inschrijfduur, dit zijn vergelijkbare
Gemiddelde woon- en inschrijfduur bij acceptatie (in jaren)
percentages met de jaren 2011 en 2012. In deelregio Noord is de gemiddelde zoektijd voor doorstromers
gemiddelde woonduur
gemiddelde inschrijfduur
bij acceptatie
bij acceptatie
in 2013 gelijk aan die in 2012, 2,4 jaar. De zoektijd voor doorstromers in deelregio Zuid is in 2013 gestegen ten opzichte van 2012,
Aalsmeer 28,7
7,9
van 2,3 jaar naar 2,8 jaar. In Amsterdam is ook een lichte stijging
Amstelveen 21,4
8,9
te zien, van 2,8 jaar in 2012 naar drie jaar in 2013. Voor starters is
Amsterdam 16,1
8,2
de gemiddelde zoektijd ten opzichte van 2012 in 2013 afgeno-
Beemster 15 5,1
men in deelregio Noord, van 4,2 jaar in 2012 naar 3,9 jaar in 2013.
Diemen 17,2 9,8
In deelregio Zuid is een toename van één jaar, van 3,4 jaar in
Edam-Volendam 17,5
2012 naar 4,4 jaar in 2013. In Amsterdam is de zoektijd voor star-
Haarlemmermeer 21,2
ters in 2013 ten opzichte van 2012 gelijk gebleven met 4,5 jaar.
Landsmeer 20,3
4,6 6,9 11,9
Oostzaan 10,3
*
Per gemeente zijn grote verschillen te zien, zowel in de leng-
Ouder-Amstel 16,4
te van de zoektijd als in het percentage ten opzichte van de
Purmerend 18,4
9,7
woon- of inschrijfduur van de woningzoekende. Voor doorstro-
Uithoorn 14,1
8,3
mers loopt de zoektijd uiteen van 1,9 jaar in Aalsmeer en Edam-
Waterland 13,2
6,1
Volendam tot 4,4 jaar in Oostzaan. De zoektijd voor starters
Wormerland 17,8
7,6
loopt uiteen van één jaar in Beemster tot 6,1 jaar in Diemen.
Zaanstad 20,7
8,6
6,6
Zeevang 15,5
5.4 Loting
deelregio Noord
5
19
8,2
deelregio Zuid
19,8
7,8
Stadsregio totaal
17,5
8,1
In april 2013 zijn de corporaties Stadgenoot, Eigen Haard, Rochdale, De Key, Ymere, de Algemene Woningbouwvereniging Monnickendam, Parteon, Intermaris, ZVH en Wooncompagnie begonnen met het verloten van een deel van de vrijkomende
* In Oostzaan zijn in 2013 geen woningen aan starters verhuurd via
sociale huurwoningen. Afgesproken is om jaarlijks ongeveer 15
WoningNet.
procent van de geadverteerde sociale huurwoningen via loting
De WOV heeft wel woningen verhuurd aan starters, maar daar is geen
aan te bieden. In de kleine gemeenten, waar jaarlijks weinig
inschrijfduur van bekend.
27 Stadsregio Amsterdam & Platform Woningcorporaties Noordvleugel Randstad
Figuur 5.5 Gemiddelde woonduur bij acceptatie van een sociale huurwoning, in jaren
Oostzaan Waterland Uithoorn Beemster Zeevang Amsterdam Ouder-Amstel Diemen Edam-Volendam Wormerland Purmerend Landsmeer Zaanstad Haarlemmermeer Amstelveen Aalsmeer 2011
0 5 10 15 20 25 30 2012
2013
Figuur 5.6 Gemiddelde inschrijfduur bij acceptatie van een sociale huurwoning in jaren
Edam-Volendam Zeevang Beemster Waterland Ouder-Amstel Haarlemmermeer Wormerland Aalsmeer Amsterdam Uithoorn Zaanstad Amstelveen Purmerend Diemen Landsmeer 2011
0 2 4 6 8 10 12 14 2012
2013
28 Rapportage Woonruimteverdeling 2013 Stadsregio Amsterdam
woningen vrijkomen, worden ook maar weinig woningen ver-
In 2013 zijn 533 woningen verhuurd via loting aan nieuwe huur-
loot. Loting is ingevoerd om de doorstroming op de woning-
ders, in de gemeenten Amsterdam (300 woningen), Zaanstad
markt te bevorderen. Iedere woningzoekende heeft een gelijke
(139 woningen) en Purmerend (40 woningen) worden de meeste
kans op een woning heeft; woon- en inschrijfduur speelt bij
woningen verloot. Van de verlote woningen zijn 130 woningen
loten geen rol. In 2015 wordt de regeling geëvalueerd.
verloot specifiek aan doorstromers. In figuur 5.10 staat het aantal verlote woningen per gemeente. In de Stadsregio is in 2013 in
Er zijn twee typen lotingwoningen: lotingwoningen voor ie-
totaal negen procent van de aangeboden woningen van de be-
dereen en lotingwoningen voor doorstromers. Er wordt, zoals
trokken corporaties verloot.
gezegd, geen rekening gehouden met inschrijf- of woonduur of eventuele voorrangsregelingen. Wel moet de woningzoe-
Bij lotingwoningen is het gemiddelde aantal reacties hoger dan
kende voldoen aan de eventuele passendheidseisen bij de wo-
bij woningen die niet verloot worden, met gemiddeld 575 reac-
ning, bijvoorbeeld het aantal personen, het aantal kinderen of
ties bij loting en 158 reacties per woning bij een reguliere ver-
de leeftijd.
huring. Het aanbiedingsresultaat ligt lager bij loting, gemiddeld
Figuur 5.7 Spreiding gemiddelde woonduur bij acceptatie van een sociale huurwoning in 2013 0 - 2 2 - 4 4 - 6 6 - 8 8 - 10 10 - 12 12 - 14 14 - 16 16 - 18 18 - 20 20 - 25 25 - 30 30 - 40 > 40
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14%
Figuur 5.8 Spreiding gemiddelde inschrijfduur bij acceptatie van een sociale huurwoning in 2013
0 - 2 2 - 4 4 - 6 6 - 8 8 - 10 10 - 12 12 - 14 > 14 0%
5%
10%
15%
20%
25%
29 Stadsregio Amsterdam & Platform Woningcorporaties Noordvleugel Randstad
Figuur 5.9 Gemiddelde zoektijd doorstromers en starters, in jaren
gemiddelde zoektijd
zoektijd
gemiddelde
zoektijd
doorstromers
als % van de woonduur
zoektijd starters
als % van de inschrijfduur
Aalsmeer 1,9
3,9
49%
Amstelveen 3,5
16%
7%
4,4
49%
Amsterdam 3
19%
4,5
55%
Beemster 2,8
19%
1
20% 62%
Diemen 3,4
20%
6,1
Edam-Volendam 1,9
11%
1,5
33%
Haarlemmermeer 2,3
11%
3,9
57%
Landsmeer 2,2
11%
5,6
47%
Oostzaan
43%
4,4
*
Ouder-Amstel 3
18%
4,1
Purmerend 2,3
13%
3,6
37%
Uithoorn 3
21%
4,8
58%
Waterland 2,2
17%
2,1
34%
Wormerland 2,2
12%
3,9
51%
Zaanstad 2,4
12%
4,6
53%
Zeevang 3,2
21%
2,4
48%
deelregio Noord
2,4
13%
3,9
48%
deelregio Zuid
2,8
14%
4,4
56%
Stadsregio totaal
2,8
16%
4,3
53%
* In Oostzaan zijn in 2013 geen woningen aan starters verhuurd via WoningNet. Er is dan ook geen gemiddelde zoektijd te berekenen.
accepteert kandidaat 2,5 de woning, bij woningen die niet verloot worden is dit gemiddeld kandidaat nummer 8. Ook bij de gemiddeld benodigde woon- en inschrijfduur is een verschil te zien: starters accepteren een lotingwoning met gemiddeld 3,8 jaar inschrijfduur (in plaats van 8,1 jaar) en doorstromers hebben bij acceptatie van een lotingwoning een gemiddelde woonduur van 4,4 jaar (in plaats van 17,5 jaar).
30 Rapportage Woonruimteverdeling 2013 Stadsregio Amsterdam
62%
Figuur 5.10
Aantal verlote woningen per categorie en als percentage van het totaal aantal verhuurde woningen
loting voor
loting voor
totaal
totaal verhuurde
loting als %
iedereen
doorstromers
verlote woningen
woningen via media
van de verhuurde
van de betrokken
woningen
corporaties Aalsmeer
7
6
13
94
Amstelveen
2
3
5
208
14% 2%
Amsterdam
257
43
300
3.463
9% 7%
Beemster
2
-
2
29
Diemen
3
1
4
93
4%
Edam-Volendam
2
1
3
28
11%
Haarlemmermeer
8
3
11
302
4%
Landsmeer
-
-
41
0% 33%
-
Oostzaan
1
-
1
3
Ouder-Amstel
1
-
1
90
1%
40
354
11%
Purmerend
26
14
Uithoorn
3
5
8
127
6%
Waterland
4
-
4
53
8%
112
0%
Zaanstad
Wormerland
86
53
139
783
18%
Zeevang
1
1
2
25
8%
403
130
533
5.805
9%
Totaal
-
-
-
31 Stadsregio Amsterdam & Platform Woningcorporaties Noordvleugel Randstad
In 2013 zijn 1.613 van de in
In figuur 6.1 is te zien dat in Amsterdam (84 procent), Edam-
totaal 10.078 nieuwe huurders
de meeste nieuwe huurders uit de eigen gemeente komen, net
naar een andere gemeente binnen de Stadsregio verhuisd. Zesenzeventig procent van de nieuwe huurders is verhuisd binnen de eigen gemeente, eenzelfde percentage als in 2012. In 2010 en 2011 was dit 78 procent. Een relatief klein aantal woningen, 821, is verhuurd aan mensen die van buiten de Stadsregio komen.
Volendam (82 procent) en Oostzaan (79 procent) in verhouding als in eerdere jaren. In Diemen en Uithoorn komen minder dan de helft van de nieuwe huurders uit de eigen gemeente, respectievelijk 44 en 45 procent. De nieuwe huurders die naar een andere gemeente verhuizen, blijven over het algemeen binnen hun eigen deelregio. Huurders die buiten hun eigen regio verhuizen, verhuizen van Amsterdam naar deelregio Noord en Zuid en vice versa. Tussen de deelregio’s Noord en Zuid vinden bijna geen verhuizingen plaats. Van de 2.862 nieuwe huurders in deelregio Noord is 75 procent afkomstig uit de eigen regio, 1,8 procent is afkomstig uit deelregio Zuid, 17,5 procent uit Amsterdam en 5,4 procent van buiten de Stadsregio. Van de 1.352 nieuwe huurders in deelregio Zuid is 65 procent afkomstig vanuit de eigen regio, 1,8 procent komt uit deelregio Noord, 25,3 procent uit Amsterdam en 7,8 procent van buiten de Stadsregio. Van de 5.864 nieuwe huurders in Amsterdam komt 83,7 procent uit de stad zelf, 3,6 procent uit deelregio Zuid, 3 procent uit deelregio Noord en 9,6 procent van buiten de Stadsregio.
In 2012 waren dit er 827 en in 2011
Kijkend naar het zoekgedrag zien we dat iets meer dan een
nog 1.164. Het grootste deel van
dere gemeente, in Amsterdam ligt dit percentage een stuk lager
de nieuwe huurders van buiten de Stadsregio, 562 verhuringen, verhuist naar een woning in Amsterdam.
6 Verhuisbewegingen Rapportage Woonruimteverdeling 2013 Stadsregio Amsterdam
kwart (27 procent) van de reacties komt van mensen uit een anmet 11,5 procent. Met de komst van WoningNet is het regionale zoekgedrag weliswaar toegenomen, maar de daadwerkelijke verhuring vindt toch vaker plaats aan een lokale ingezetene. Er wordt meer regionaal gezocht dan gehuurd. Dit kan verschillende oorzaken hebben. De belangrijkste reden hiervoor is dat mensen toch het liefst in hun eigen gemeente blijven. Daarnaast is het mogelijk dat bepaalde voorrangseisen en labels voor de woningen een rol kunnen spelen.
33 Stadsregio Amsterdam & Platform Woningcorporaties Noordvleugel Randstad
Figuur 6.1 Nieuwe huurders in de sociale huursector naar herkomst en bestemming in 2013
→ Bestemming wz naar gemeente
deelregio Noord
Beemster
Edam-Vol.
Landsmeer
Oostzaan
Purmerend
Waterland
Wormerland
Zaanstad
Zeevang
totaal Noord
↓ Herkomst wz
naar gemeente
deelregio Noord Beemster
30
- 186
-
-
7
1
-
-
-
38
-
-
3
-
-
-
-
189
1
2
1
-
3
-
34
-
-
-
9
-
459
7
2
-
3
84
-
1
Edam-Volendam
-
Landsmeer
-
-
Oostzaan
-
-
-
Purmerend
6
7
2
Waterland
-
3
-
Wormerland
-
-
-
Zaanstad
-
-
1
5
Zeevang
-
1
-
-
27
58 -
20 3
27
67 516
2
-
92
-
91
25
-
117
3
27
1.018
1
1
22
-
-
6
-
totaal deelregio Noord
1.075 27
2.155
deelregio Zuid Aalsmeer
-
-
-
-
1
-
-
4
-
Amstelveen
1
1
-
-
2
-
-
7
1
12
5
Diemen
-
-
-
-
6
1
-
4
-
11
Haarlemmermeer
1
1
-
-
4
-
-
11
-
17
Ouder-Amstel
-
-
-
-
1
-
-
-
-
1
Uithoorn
-
1
-
-
3
-
-
1
-
5
totaal deelregio Zuid
51
Amsterdam
3
17
10
4
133
18
15
296
6
Elders
3
9
4
5
37
7
12
74
3
502 154
totaal
44
226
44
73
685
122
147
1.482
39
2.862
% uit eigen gemeente / deelregio * 68%
82%
61%
79%
67%
69%
62%
69%
56%
in 2012
66%
89%
69%
88%
64%
66%
55%
67%
69%
74%
in 2011
54%
88%
60%
74%
76%
74%
47%
64%
64%
73%
Toelichting: deze tabel laat de herkomst en bestemming van nieuwe huurders in de Stadsregio zien. Leesvoorbeeld van boven naar beneden: van de 44 nieuwe huurders in Beemster komen er 30 uit Beemster zelf, geen uit Edam-Volendam, Landsmeer en Oostzaan, 6 uit Purmerend, 1 uit Amstelveen, 1 uit Haarlemmermeer, 3 uit Amsterdam en 3 van buiten de Stadsregio. 68 procent van de nieuwe huurders in Beemster komt uit Beemster zelf. * Het percentage uit de eigen deelregio voor het totaal van de deelregio's Noord en Zuid is het percentage nieuwe huurders dat afkomstig is vanuit de eigen deelregio. Van de nieuwe huurders in deelregio Noord is 75 procent afkomstig uit de regio zelf, voor deelregio Zuid is dit 65 procent.
34 Rapportage Woonruimteverdeling 2013 Stadsregio Amsterdam
75%
deelregio Zuid Aalsmeer
A'dam
Amstelveen
Diemen
H'meer
Ouder-Amstel
Uithoorn
totaal Zuid
Amsterdam
totaal Stadsregio
-
1
-
1
-
-
2
2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
11 -
42 189 45 67
-
1
-
4
-
2
7
48
-
-
1
-
-
-
1
10
103
-
-
-
-
-
-
-
6
123
-
2
1
7
2
2
100
1.189
-
-
-
-
-
-
14 -
-
571
27
24
72
8
-
6
1
7
94
6
105
2
161
1
7
2
38
211
81
304
2
2
56
-
1
1
62
47
120
6
5
-
-
8
311
45
373
-
2
1
-
92
9
102
8
-
4
111
26
142
11
292
89 -
- 88
881
23
96
61
101
23
38
342
4.911
7
22
7
50
7
12
105
562
5.755 821
123
308
128
472
125
196
1.352
5.864
10.078
59%
52%
44%
62%
71%
45%
65%
84%
61%
43%
42%
68%
76%
39%
63%
86%
76% 76%
53%
44%
58%
70%
74%
52%
65%
87%
78%
35 Stadsregio Amsterdam & Platform Woningcorporaties Noordvleugel Randstad
Corporatiebezit Alle woningen in bezit van woningcorporaties. Mutatiegraad De mutatiegraad is de verhouding van het aantal verhuringen van sociale huurwoningen ten opzichte van het totaal aantal zelfstandige corporatiewoningen met een huurprijs onder de 681 euro. Sociale huurwoning Een woning in het bezit van een woningcorporatie. Een sociale huurwoning heeft een huurprijs van maximaal 681 euro (de huurtoeslag-grens, prijspeil januari 2013). Nieuwbouw sociale huurwoningen hebben altijd een huurprijs van maximaal 681 euro. Deelregio Noord De gemeenten Beemster, Edam-Volendam, Landsmeer, Oostzaan, Purmerend, Waterland, Wormerland, Zaanstad en Zeevang. Deelregio Zuid De gemeenten Aalsmeer, Amstelveen, Diemen, Haarlemmermeer, Ouder-Amstel en Uithoorn.
Inkomens- en huurgrenzen per 1-1-2013 Inkomens- en huurgrenzen per 1-1-2014
Aftoppingsgrenzen huurtoeslag per 1-1-2014
Aftoppingsgrenzen huurtoeslag per 1-1-2013 Personen jonger dan 23 jaar
€ 374,44
Personen jonger dan 23 jaar
€ 389,05
1- en 2-persoonshuishoudens vanaf 23 jaar
€ 535,91
1- en 2-persoonshuishoudens vanaf 23 jaar
€ 556,82
3- en meerpersoonshuishoudens vanaf 23 jaar
€ 574,35
3- en meerpersoonshuishoudens vanaf 23 jaar
€ 596,75
Huurtoeslaggrens
€ 681,02
Huurtoeslaggrens
€ 699,48
Inkomensgrenzen primaire doelgroep
Inkomensgrenzen primaire doelgroep
(huurtoeslag) geheel 2014
(huurtoeslag) geheel 2013 Alleenstaand, niet gepensioneerd
€ 21.025
Alleenstaand, niet gepensioneerd
Meerpersoons, niet gepensioneerd
€ 28.550
Meerpersoons, niet gepensioneerd
€ 29.325
Alleenstaand, gepensioneerd
€ 21.100
Alleenstaand, gepensioneerd
€ 21.600
Meerpersoons, gepensioneerd
€ 28.725
Meerpersoons, gepensioneerd
Inkomensvrijstelling thuiswonende
€ 4.627
kinderen jonger dan 23 jaar
Inkomensvrijstelling thuiswonende kinderen jonger dan 23 jaar
Verklarende woordenlijst Rapportage Woonruimteverdeling 2013 Stadsregio Amsterdam
€ 21.600
€ 29.400 € 4.638,36
Rapportage Woonruimteverdeling 2013 Stadsregio Amsterdam Juni 2013 Auteurs Cathelijn Groot Jeroen van der Veer Ontwerp en productie LandofPlenty (Antoin Buissink) Omslagbeeld Max Kisman Opdrachtgevers
Stadsregio Amsterdam Stadsregio Amsterdam Postbus 626 1000 AP Amsterdam 020 – 527 3700 www.stadsregioamsterdam.nl
Platform Woningcorporaties Noordvleugel Randstad Postbus 9959 1006 AR Amsterdam 020 – 346 0360 www.pwnr.nl
Colofon
37 Stadsregio Amsterdam & Platform Woningcorporaties Noordvleugel Randstad
Stadsregio Amsterdam
Rapportage Woonruimteverdeling 2013 Stadsregio Amsterdam