RAPPORT VAN BEVINDINGEN KWALITEITSONDERZOEK Charlemagne College, locatie Eijkhagen
Plaats BRIN nummer Onderzoeksnummer Datum onderzoek Datum vaststelling
: : : : :
Landgraaf 17JB 275244 10 april 2014 30 juni 2014
Pagina 2 van 12
1. INLEIDING De Inspectie van het Onderwijs heeft op 10 april 2014 een onderzoek uitgevoerd op de afdeling vwo van het Charlemagne College locatie Eijkhagen te Landgraaf, om een oordeel te kunnen uitspreken over de kwaliteit van het onderwijs op deze afdeling en over de naleving van wet- en regelgeving.
Aanleiding De aanleiding voor dit onderzoek is het volgende. Tijdens het onderzoek naar kwaliteitsverbetering op 3 april 2012 heeft de inspectie geen tekortkomingen vastgesteld in de opbrengsten en kwaliteit van het onderwijs. De inspectie voert op de afdeling vwo van het Charlemagne College, locatie Eijkhagen te Landgraaf een zogenoemd vierjaarlijks bezoek uit, met name om het thema excellentie nader te onderzoeken. Onderzoeksopzet De inspectie vormt haar kwaliteitsoordelen door de onderwijspraktijk van de school te toetsen aan een selectie van kwaliteitsindicatoren uit het toezichtkader voortgezet onderwijs 2013. Bij dit onderzoek hebben we de indicatoren uit het zogenaamde kernkader onderzocht. Dit is het gedeelte uit het toezichtkader dat bij al onze kwaliteitsonderzoeken minimaal wordt beoordeeld. Om het onderzoek goed te laten aansluiten bij de specifieke kenmerken van de school en de onderzochte afdeling hebben we het onderzoek aangevuld met indicatoren uit het zogenaamde aanvullende kader. Zo zijn indicatoren over excellentie toegevoegd. Deze indicatoren zijn toegevoegd omdat ze gezien de leerlingenpopulatie van extra belang zijn. Het onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: Wij hebben relevante documenten van en over de school geanalyseerd. • Schoolbezoek, waarbij wij in een aantal lessen de onderwijspraktijk hebben geobserveerd; • Wij hebben gesprekken gevoerd met het management, leraren, zorgcoördinatoren, mentoren en leerlingen; • Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de bevindingen van het onderzoek besproken met de directie. Opbouw rapport
Pagina 3 van 12
In hoofdstuk 2 staat de conclusie van het onderzoek waaronder het vervolgtoezicht. In hoofdstuk 3 beschrijven we de bevindingen uit het onderzoek in de vorm van een kwaliteitsprofiel. Dit wordt gevolgd door een paragraaf waarin het oordeel van de inspectie wordt toegelicht en waar mogelijk de schoolontwikkeling in samenhang wordt beschreven.
Pagina 4 van 12
2. CONCLUSIES EN TOEZICHTARRANGEMENT Een kwaliteitsonderzoek zoals wij hebben uitgevoerd, leidt tot een zogenaamd toezichtarrangement voor kwaliteit en/of voor naleving. Een arrangement kan basistoezicht inhouden of juist aangepast toezicht in houden. In het eerste geval (bij basistoezicht) vinden wij de kwaliteit van voldoende niveau en is het daarom niet nodig om de school onder intensief toezicht te plaatsen. Als er echter teveel tekortkomingen zijn geconstateerd, wordt conform beslisregels geoordeeld dat de kwaliteit onvoldoende is en stellen we een aangepast arrangement vast voor zwakke of voor zeer zwakke kwaliteit en/of voor naleving. Onze conclusie voor de afdeling vwo van het Charlemagne College locatie Eijkhagen te Landgraaf is als volgt: Op basis van het onderzoek kennen wij aan de deze afdeling het basisarrangement toe omdat zowel de opbrengsten alsook de kwaliteit van het onderwijsproces op de afdeling vwo op de onderzochte onderdelen van voldoende niveau is. Wij hebben geen tekortkomingen in de naleving van de gecontroleerde wettelijke voorschriften vastgesteld. Dit betekent dat wij op dit moment geen reden hebben om het toezicht te intensiveren.
Pagina 5 van 12
3. BEVINDINGEN In dit hoofdstuk leest u de bevindingen uit ons onderzoek op basis waarvan we tot onze conclusie over de kwaliteit zijn gekomen. Eerst geven we een samenvattend algemeen beeld over de kwaliteit van het onderwijs op de afdeling vwo van het Charlemagne College, locatie Eijkhagen, te Landgraaf. Daarna volgt het kwaliteitsprofiel waarin de oordelen op de indicatoren staan. Vervolgens lichten we die oordelen in onderlinge samenhang toe.
3.1 Algemeen beeld De inspectie beoordeelt de kwaliteit van het onderwijs op de afdeling vwo van het Charlemagne College, locatie Eijkhagen, te Landgraaf als voldoende. Dit oordeel is gebaseerd op de volgende overwegingen. Het Charlemagne College is in 2009 ontstaan na een fusie van het Eijkhagencollege Landgraaf met het College Rolduc te Kerkrade. Na turbulente jaren waarin er sprake was van terugloop in leerlingenaantallen, wisselingen in de schoolleiding en onvoldoende opbrengsten is de school nu weer in rustiger vaarwater gekomen. Er is sprake van een meer professionele cultuur en het belang van het primaire proces staat inmiddels weer hoog op de agenda van alle betrokkenen. Er heerst een open en positief schoolklimaat, docenten zijn zeer betrokken en leerlingen zijn welwillend. De opbrengsten zijn, gemeten over drie jaar, weliswaar voldoende maar het onderbouw rendement vertoont een risico. Ondanks het relatief kleine leerlingenaantal in de bovenbouw van het vwo heerst er een ambitieus schoolklimaat. Het Charlemagne College biedt volwaardig TTO onderwijs aan en is een ELOS school (Europa als Leeromgeving in Scholen). De kwaliteitszorg is nog niet voldoende ondanks het feit dat de school een verbeterslag heeft gemaakt in het bewaken van de opbrengsten en het onderwijsproces. Aandacht verdient nog het vastleggen van een aantal verbeterprocedures. Een sterk punt van de school is het begeleiden van leerlingen met een specifieke ondersteuningsbehoefte. 3.2 Kwaliteits- en nalevingsprofiel In onderstaande tabel staan de indicatoren die in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader voortgezet onderwijs.
Pagina 6 van 12
De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is. Legenda: 1. slecht 2. onvoldoende 3. voldoende 4. goed 5. niet te beoordelen Wij hebben daarnaast onderzocht of de school voldoet aan de naleving van enkele wettelijke voorschriften. Dit wordt tot uitdrukking gebracht met de score ‘ja’ of ‘nee’. Leeropbrengsten De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden
1
2
3
1.1
De leerlingen behalen in de onderbouw het opleidingsniveau dat mag worden verwacht.
1.2_V
De leerlingen lopen weinig vertraging op in de bovenbouw van de opleiding vwo.
1.3_V
De leerlingen van de opleiding vwo behalen voor het centraal examen de cijfers die mogen worden verwacht.
•
1.4_V
Bij de opleiding vwo zijn de verschillen tussen het cijfer voor het schoolexamen en het cijfer voor het centraal examen van een aanvaardbaar niveau.
•
De aangeboden leerstofinhouden bereiden de leerlingen voor op vervolgonderwijs en samenleving
4
5
3
4
• •
1
2
3.4
De school heeft een aanbod voor de referentieniveaus taal dat past bij alle leerlingen.
•
3.5
De school heeft een aanbod voor de referentieniveaus rekenen dat past bij alle leerlingen.
•
De leerlingen krijgen voldoende tijd om zich het leerstofaanbod eigen te maken 4.3
2
3
De school kent een op ondersteuning en begeleiding gerichte cultuur.
4
•
De leerlingen maken efficiënt gebruik van de onderwijstijd.
Het schoolklimaat is ondersteunend en gericht op een brede vorming 5.5
1
1
2
3
4
•
Pagina 7 van 12
Het schoolklimaat is stimulerend en ambitieus
1
2
3
6.1
De school is gericht op het stimuleren van talent.
•
6.2
De school is gericht op het leveren van (intellectuele) prestaties.
•
De leerlingen krijgen voldoende tijd om zich het leerstofaanbod eigen te maken 4.3
1
2
1
2
3
6.1
De school is gericht op het stimuleren van talent.
•
6.2
De school is gericht op het leveren van (intellectuele) prestaties.
•
6.3
De leraar past de onderwijskundige ambities/doelen, die op schoolniveau zijn geformuleerd, toe in zijn les.
•
Het (vak)didactisch handelen van leraren stelt leerlingen in staat tot leren en ontwikkeling
1
2
3
De onderwijsactiviteit heeft een doelgerichte opbouw.
7.2
De leraar geeft een begrijpelijke uitleg.
7.3
De leerlingen zijn actief betrokken.
•
7.4
De leerlingen krijgen effectieve feedback op hun leerproces.
•
7.6
De leraar stimuleert de leerlingen tot het leveren van hoge prestaties.
•
7.7
De leraar stimuleert leerlingen tot denk- en leerstrategieën.
•
8.2
De leraar stemt de instructie af op verschillen tussen leerlingen.
8.3
De leraar stemt de verwerking af op verschillen tussen leerlingen.
De school biedt effectief aanvullend onderwijs en ondersteuning aan leerlingen die dat nodig hebben. (basisondersteuning) (De school bestrijdt effectief achterstanden.) 9.1
De school volgt systematisch de vorderingen van de leerlingen aan de hand van genormeerde toetsen.
9.2
De school bepaalt wat de onderwijs- en ondersteuningsbehoefte is van individuele of groepen leerlingen.
4
4
•
7.1
De leraren stemmen hun didactisch handelen af op verschillen tussen leerlingen
4
•
De leerlingen maken efficiënt gebruik van de onderwijstijd.
Het schoolklimaat is stimulerend en ambitieus
3
4
•
1
2
3
4
• •
1
2
3
4
• •
Pagina 8 van 12
De school biedt effectief aanvullend onderwijs en ondersteuning aan leerlingen die dat nodig hebben. (basisondersteuning) (De school bestrijdt effectief achterstanden.) 9.4
1
2
3
•
De school voert de ondersteuning planmatig uit.
De school bewaakt de kwaliteit van haar opbrengsten 12.1
De school evalueert systematisch de opbrengsten.
12.2
De school werkt doelgericht aan de kwaliteit van de opbrengsten.
De school bewaakt de kwaliteit van het onderwijsproces 13.1
De school evalueert systematisch het onderwijsproces.
13.2
De school werkt doelgericht aan de verbetering van het onderwijsproces.
13.3
De school borgt de kwaliteit van het onderwijsproces.
4
1
2
3
4
• •
1
2
3
4
• • •
Nalevingsindicatoren 2013
ja nee
N1
Door of namens het bestuur is de vastgestelde schoolgids naar de inspectie gestuurd en deze schoolgids bevat de onderzochte onderdelen (WVO, art. 24c en 24a).
•
N2
Door of namens het bestuur is het vastgestelde schoolplan naar de inspectie gestuurd en dit schoolplan bevat de onderzochte onderdelen (art. 24c en 24 WVO).
•
N4
Door of namens het bestuur zijn het Examenreglement en het PTA naar de inspectie gestuurd en deze documenten bevatten de onderzochte onderdelen (Eindexamenbesluit art. 31).
•
Pagina 9 van 12
3.3 Toelichting bij kwaliteitsprofiel Het bovenstaande algemene beeld en kwaliteitsprofiel lichten we hieronder toe. Daarbij komen achtereenvolgens de volgende aspecten aan bod: opbrengsten, onderwijsproces, excellentie en kwaliteitszorg. Opbrengsten De opbrengstenkaarten van de afdeling vwo van het Charlemagne College, locatie Eijkhagen te Landgraaf laten de laatste drie jaar voldoende opbrengsten zien. Het rendement van de onderbouw is voldoende maar vertoont een risico, teveel leerlingen volgen aan het einde van de onderbouw niet het onderwijs conform het advies van de basisschool. De school heeft de aanmeldings- en determinatieprocedure aangescherpt. Het bovenbouwrendement is al een aantal jaren onvoldoende. Teveel leerlingen blijven zitten of stromen af, ook als gevolg van het te vaak kansen bieden aan leerlingen. De opbrengsten voor het Centraal Examen (CE) zijn voldoende (6.7). Het verschil tussen Schoolexamen (SE) en CE (0.37) valt de afgelopen drie jaar binnen de norm van de Inspectie. Onderwijsproces Het Charlemagne College, locatie Eijkhagen, kent een prettig schoolklimaat waarin leerlingen zich thuis voelen en respectvol met elkaar omgaan. De interactie tussen leerlingen en leraren is positief, ontspannen en gemoedelijk. Op grond van de lesbezoeken concludeert de inspectie dat de kwaliteit van de lessen voldoende is. Dit geldt met name voor de meer algeme eisen die we aan de lessen stellen. De leraren geven een goede uitleg en de leerlingen zijn actief bij de les betrokken. Leerlingen krijgen niet alleen feedback op een goed of fout antwoord maar de leraren maken ook duidelijk wat voor stappen leerlingen moeten zetten om vorderingen te maken in hun leerproces. De doelmatigheid van de lessen is voldoende maar kan vergroot worden indien de leraren aan het begin van de les expliciet melden wat het leerdoel van de les is en wat de leerlingen aan het einde van de les moeten kennen / kunnen. De inspectie heeft in sommige lessen goede voorbeelden gezien waarin leraren de instructie en verwerking afstemmen op de verschillen in ontwikkeling tussen leerlingen maar nog lang niet alle leraren beheersen deze meer complexe vaardigheid. Een sterk punt is de leerlingenbegeleiding en -zorg. Middels het PM (professional moment) denken heeft de school een goed systeem voor het begeleiden van leerlingen met een specifieke ondersteuningsbehoefte. De zorgcoördinator, de mentoren en interne begeleiders werken uiterst consciëntieus met het leerlingvolgsysteem. Een aandachtspunt van de schoolleiding voor de komende jaren is om te zorgen dat ook de informatie over achterstanden bij taal en
Pagina 10 van 12
rekenen nauwkeuriger worden verzameld en geanalyseerd om leerlingen meer gericht de hulp te kunnen bieden die ze nodig hebben. Excellentie "Create your future!"; dit is het motto van het Charlemagne College, locatie Eijkhagen. Het aanbod is gericht op talentontwikkeling. De school biedt tweetalig onderwijs (TTO) aan in de onder- en bovenbouw van het vwo. Leerlingen kunnen Internationale Talencertificaten halen (o.a. van Goethe-Institut en International Baccalaureate). Daarnaast kunnen TTO leerlingen verschillende Cambridge University certificaten halen (o.a. Global Perspectives). Leerlingen kunnen deelnemen aan het Model European Parliament en in TTO 5 volgen ze een internationale stage bij een Engelstalig bedrijf binnen of buiten Europa. De school maakt het mogelijk voor de meerbegaafde leerlingen om te compacten en verrijken middels het "skip traject". Deze leerlingen hoeven niet alle verplichte lesuren voor bepaalde vakken te volgen en in plaats hiervan kan de leerling zelf kiezen een academische cursus te volgen (aan o.a. Open Universiteit). Leerlingen worden ook gestimuleerd om deel te nemen aan proefstudeertrajecten aan diverse universiteiten. Daarnaast biedt het Charlemagne College leerlingen de kans om school en topsport zo optimaal mogelijk te laten combineren (met o.a. voetbalclub Roda JC). Kwaliteitszorg De inspectie beoordeelt de kwaliteitszorg van het Charlemagne College, locatie Eijkhagenlaan te Landgraaf als onvoldoende. De nieuwe schoolleiding is wel gestart met een fundamenteel verandertraject gericht op brede verbetering van de kwaliteit van de school. De cultuur van de school is zichtbaar aan het veranderen en ademt al veel kenmerken van een professionele, lerende organisatie. In gesprekken met de schoolleiding en leraren blijkt dat er een breed draagvlak is ontstaan voor de verbeterplannen, maar de realisatie van de plannen is nog niet voltooid en geborgd. De school gaat de opbrengsten onderbouw en bovenbouw de komende tijd intensiever analyseren en monitoren. Een voldoende opbrengstenkaart 2015 is essentieel voor het behoud van een voldoende oordeel op de meerjarige opbrengsten. De sturing op de kwaliteit van het lesgeven is duidelijk waarneembaar. De schoolleiding bezoekt lessen en heeft in 2013 een gesprekscyclus geïntroduceerd. De borging van de kwaiteit van het onderwijs is niet altijd even zichtbaar. Het systematisch totaliseren van de lesobservaties en functioneringsgesprekken geeft de school een goede mogelijkheid de kwaliteit van het lesgeven nog verder te ontwikkelen. De ingezette koers en positieve
Pagina 11 van 12
houding van leraren en schoolleiding geven vertrouwen dat de school deze borging de komende tijd zal kunnen realiseren.
Pagina 12 van 12