gemeente Eindhoven
Dienst Algemene en Publiekszaken
Raadsnummer 05.RI2$8.OOI Inboeknummer osbstoxosy Beslisdatum Btw xZ mei 2005 Dossiernummer szx.zsx
Raadsvragen van het raadslid de heer J. Vleeshouwers inzake de bezwaren gericht tegen de waardevaststelling ingevolge de Wet waardering onroerende zaken Inleiding Voor de derde keer zijn in Eindhoven alle woningen en bedrijfspanden WOZ-getaxeerd. Bij de laatste twee keer werd er een groot aantal bezwaren ingediend, waarna college en raad uitspraken bij de volgende keer het aantal bezwaren te willen verminderen. Bovendien bleken een aanzienlijk aantal bezwaren gegrond, direct of via de rechter. Van diverse kanten begrijpen wij nu dat in de huidige taxatieronde weinig verbeterd zou zijn. Daarom zouden wij, nu de bezwaartermijn voorbij is, graag een overzicht van de stand van zaken willen hebben zodat wij kunnen beoordelen in hoeverre de WOZ-taxaties onze aandacht behoeven.
Vragen. 1 Zou u de tabel aan de ommezijde willen invullen? 2 Hoeveel van de huidige bezwaarmakers hebben eerder bezwaar gemaakt? In hoeveel van die eerdere gevallen werd hun bezwaar gegrond verklaard en/of beroep toegewezen? 3 Heeft de gemeente geprobeerd een lijn te ontdekken in de bezwaren uit het verleden? Zo ja, wat kwam daaruit?
4 Wat heeft de gemeente ondernomen om, zoals voorgenomen, het aantal bezwaarschriften terug te dringen? De gemeente heeft met de woningcorporaties afgesproken dat de corporaties als eigenaren van veel woningen in Eindhoven geen bezwaren zullen indienen tegen de taxaties. Een aantal corporaties adviseert huurders echter wel bezwaar te maken. 5 Wat is er precies afgesproken tussen corporaties en gemeente over de WOZtaxaties? Op basis van welke argumenten en/of toezeggingen waren de corporaties bereid af te zien van eventuele bezwaren?
6 Bij de vorige taxatieronde vroegen corporaties aan hun huurders om het corporatiebezwaar te steunen door als huurder eveneens bezwaar aan te tekenen. Welke consequenties heeft de huidige afspraak tussen corporaties en gemeente voor bezwaren ingediend door huurders? Staan die nu zwakker?
Raadsnummer 05.RI2$8.OOI
WOZ-taxaties en vragen. Taxatie 1999
Taxatie 2001
Aantal woningen in Eindhoven
Aantal woningen waarvoor eigenaar bezwaar maakte (waarvan door corporaties) Aantal gegrond verklaard Aantal beroepen bij rechtbank Aantal beroepen toegewezen Aantal zaken nog lopende
Aantal woningen waarvoor bewoner bezwaar maakte Aantal gegrond verklaard Aantal beroepen bij rechtbank Aantal beroepen toegewezen Aantal zaken nog lopende
Aantal bedrijfspanden Aantal bedrijfspanden waarvoor bezwaar is gemaakt Aantal gegrond verklaard Aantal beroepen bij rechtbank Aantal beroepen toegewezen Aantal zaken nog lopende
Eindhoven, 21 april 2005.
Antwoord van burgemeester en wethouders 1 Aantallen (stand per 26 april 2005), Uit de vraagstelling blijkt dat wordt verondersteld dat de gemeente Eindhoven op 28 februari 2005 voor de derde keer de waarde van alle woningen en bedrijfspanden volgens de Wet waardering onroerende zaken (hierna: Wet WOZ) heeft vastgesteld. Dit is onjuist. Eindhoven heeft eind februari 2005 voor de tweede keer de waarde ingevolge de Wet WOZ vastgesteld. Eindhoven was in het eerste waarderingstijdvak immers fictiegemeente. Om deze reden hebben wij in het onderstaande schema alleen de tijdva kken 2001 t/m 2004 en 2005/2006 opgenomen.
Raadsnummer 05.RI238.OOZ
Voor een nadere uitleg over het begrip fictiegemeente verwijzen wij overigens naar de "Rapportage uitvoering Wet WOZ", ter inzage gelegd voor uw raad op 22 maart 2002, de "Rapportage uitvoering Wet WOZ - het derde tijdvak -", ter inzage gelegd voor uw raad op 26 maart 2003 en de "Tussenrapportage uitvoering Wet WOZ", ter inzage gelegd voor uw raad op 3 juni 2004. Tijdvak 20012004 (waarde per 1 januari 1999)
Woningen: Aantal woningen waarvoor de eigenaar een bezwaar heeft ingediend Aantal woningen waarvoor een woningcorporatie een bezwaar heeft ingediend Aantal gegrond verklaarde bezwaarschriften Aantal ingediende beroepschriften Aantal gegrond verklaarde beroepschriften Aantal nog lopende beroepszaken
Tijdvak 2005/ 2006 (waarde per 1 januari 2003)
] 98,835
] 102.969
8.090
5.214
34.319
39
39.022 406 47
01
01
01
pl
6.030
1.695
Hoeveel bezwaarschriften zijn daarvan gegrond verklaard? Aantal ingediende beroepschriften Aantal gegrond verklaarde beroepschriften Aantal nog lopende beroepsprocedures
1.616 32
01
Bedrijfspanden:
7.862
Aantal woningen waarvoor de huurder een bezwaar heeft
ingediend
01
Aantal bedrijfspanden waarvoor een bezwaar is ingediend 2.782 Hoeveel bezwaarschriften zijn daarvan gegrond verklaard? 1.384 194 Aantalberoepschriften Aantal gegrond verklaarde beroepschriften Aantal nog lopende beroepsprocedures
01 01
8.449
640 01 01
21
01
87
01
1 Bovenstaande cijfers hebben betrekking op de stand van zaken per 26 april 2005. Op
deze datum waren nog geen bezwaren gericht tegen de WOZ-waardevaststelling afgedaan. Ook zijn over het tijdvak 2005/2006 nog geen beroepschriften ontvangen. Om deze reden is bij de desbetreffende onderdelen in het schema het getal 0 opgenomen.
Raadsnummer 05.RI238.OOZ
2 2.111 Belanghebbenden hebben zowel in het huidige als in het vorige tijdvak een bezwaarschrift ingediend. In het vorige tijdvak werd in 1.233 van deze 2.111 gevallen het bezwaar gegrond verklaard. 3 Het traject waarlangs de uitvoering van de Wet WOZ in het tijdvak 2001 t/m 2004 is vormgegeven is niet eenvoudig geweest. Mede aan de hand van de ervaringen opgedaan in het ÃćâĆňâĂİ voor Eindhoven - eerste tijdvak is vanaf 2001 een algeheel ver-
betertraject ingezet. Dit hebben wij overigens op verschillende momenten eerder aangegeven. Verwezen wordt naar de "Rapportage uitvoering Wet WOZ", ter inzage gelegd voor uw raad op 22 maart 2002 en naar de "Rapportage uitvoering Wet WOZ - het derde tijdvak" ter inzage gelegd voor uw raad op 26 maart 2003. 4 De herwaardering voor het tijdvak 2005/2006 is integraal opnieuw opgezet en verbeterd. Hoofddoelstelling was het realiseren van een belangrijke kwaliteitsverbetering bij het bepalen van de waarde van alle onroerende zaken in Eindhoven per 1 januari 2003. Teneinde dit te bereiken is het gehele bestand opnieuw opgebouwd. Er is daarbij een ander automatiseringssysteem ingezet. Ook is gebruik gemaakt van geoptimaliseerde procedures met bijbehorende taxatie- en werkinstructies. Zoals blijkt uit het antwoord op vraag 1 heeft deze aanpak geresulteerd in een aanzienlijke terugdringing van het aantal bezwaarschriften.
Voor een uitgebreide beschrijving van het verbetertraject verwijzen wij naar hoofdstuk 4 van de "Rapportage uitvoering Wet WOZ", ter inzage gelegd voor uw raad op 26 maart 2003 en naar de "Tussenrapportage uitvoering Wet WOZ", ter inzage gelegd voor uw raad op 3 juni 2004. 5 Op 15 mei 2003 hebben wij met het Platform Eindhovense Woningcorporaties (hierna: PEC) de intentie tot samenwerking in het derde WOZ-tijdvak uitgesproken. Bij het PEC zijn de navolgende corporaties aangesloten: SWS, Wooninc., Trudo, HHvL en Domein. Doelstelling van de samenwerking was het verstrekken van informatie over de uitvoering van de Wet WOZ door de gemeente ten aanzien van de woningen van de corporaties aangesloten bij het PEC, zodat zoveel mogelijk overeenstemming kan worden bereikt over de taxatie-uitgangspunten voor de waardevaststelling. Aan de samenwerking is nadrukkelijk niet de voorwaarde verbonden dat de woningcorporaties zouden afzien van het indienen van bezwaarschriften. Het maken van bezwaar is immers een wettelijk recht van iedere WOZ-
belanghebbende. Uiteindelijk hebben de woningcorporaties besloten (nagenoeg) geen bezwaren in te dienen tegen de waardevaststelling van de corporatiewoningen. Dit bevestigt het succes van het vanaf 2001 ingezette verbetertraject en van de samenwerking met de woningcorporaties. De wijze en inhoud van de samenwerking met de corporaties hebben wij overigens op verschillende momenten gemeld aan uw raad. Verwezen wordt bijvoorbeeld naar de "Rapportage uitvoering Wet WOZ", ter inzage gelegd voor uw raad op 26 maart 2003 en de "Tussenrapportage Wet WOZ", ter inzage gelegd voor uw raad op 3 juni 2004. Ook in het voorstel tot het vaststellen van de Verordening op de heffing en invordering van de onroerende zaakbelastingen 2005, vastgesteld
Raadsnummer 05.RI2$8.OOr
door uw raad op 20 december 2004, is expliciet ingegaan op de gevolgen van de herwaardering voor de corporatiewoningen. 6 De samenwerkingafspraken met de woningcorporaties hebben geen gevolgen voor de bezwaren ingediend door huurders. Ook het bezwaarrecht van de huurders is onverlet gebleven. De bezwaarschriften van huurders zullen - zoals overi-
gens elk bezwaarschrift - grondig worden onderzocht. Indien daartoe aanleiding bestaat zal de waarde worden aangepast dan wel worden gehandhaafd middels een uitspraak. Tegen deze uitspraak staat beroep open bij de rechtbank en vervolgens bij het Gerechtshof. Eindhoven, 17 mei 2005,
ED05015362
