RAADSVOORSTEL 13.0005 Rv. nr.: 13.0005
B en W-besluit d.d.: 8-1-2013 B en W-besluit nr.: 12.1301
Naam programma: Stedelijke ontwikkeling Onderwerp: Plan verbetering openbare ruimte Leiden Noord in kader van ISV3 Aanleiding: Door de gemeenteraad is een besluit genomen ( rv 11.0083) over de verdeling van het ISV3 budget. Er is 2,5 mln beschikbaar gesteld voor de indicator rapportcijfer woonomgeving Leiden Noord. Het College heeft nu een plan uitgewerkt welke delen van de openbare ruimte in Leiden Noord kunnen worden opgeknapt. In het Meerjarenuitvoeringsprogramma Leiden Noord is één van de beheerinspanningen het opknappen van de openbare ruimte in aansluiting op de ontwikkellocaties. Doel: Vrijgeven van de gereserveerde middelen voor uitvoering van het plan om delen van de openbare ruimte in Leiden Noord op te knappen conform handboek openbare ruimte. Kader: Wijkontwikkelingsplan Leiden Noord “Op weg naar 2010” Meerjarenuitvoeringsprogramma Leiden Noord 2011-2018 ‘Meerjarenontwikkelingsprogramma gemeente Leiden; Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing 2010 t/m 2014 (ISV3)’ (RV 09.0124) Kadernota openbare ruimte Handboek openbare ruimte Overwegingen: Er is door de gemeenteraad in het kader van de verdeling van de ISV3 middelen een budget gelabeld voor kwaliteitsverbetering openbare ruimte. Er is een plan gemaakt hoe dit budget zo goed mogelijk kan worden benut. Er is allereerst een schouw gehouden waar onderhoud van de wijk aan de orde is. Dit blijkt in een heel groot deel het geval. Vervolgens is het onderzoeksgebied verder ingeperkt. Zo is de Oude Kooi uitgezonderd ivm de toekomstige aanpak waterhuishouding en zijn alle ontwikkellocaties uitgezonderd. Het gebied Noorderkwartier is het meest toe aan onderhoud. Binnen dit gebied is een keuze gemaakt voor aan te pakken deelgebieden op basis van drie criteria: werk met werk maken, zichtbaarheid en aansluiting van gebieden aan al opgeknapte gebieden. De keuze is gevallen op de volgende gebieden: het westelijk deel van de Hoven tussen de nieuwe Marnixstraat en Overrhijn, de Prinsessenbuurt, trottoirvernieuwing rondom Kooipark, reconstructie Sophiastraat, reconstructie Anna van Saksenstraat/Bernhardkade en Noorderkwartier West. De keuze is besproken met het voorzittersoverleg Leiden Noord en de drie corporaties. Zij kunnen zich vinden in het voorstel. Wel zouden zij graag zien dat ook de overige delen worden aangepakt. Hiervoor zullen de toekomstige meerjarige
1
onderhoudsplannen als de ondergrondse wijkcontainers een verbetering van de openbare ruimte betekenen. Motie meer bomen in de stad Bij de uitvoering van de plannen voor deelgebied 15 zal rekening worden gehouden met de uitvoering van de motie nr. M120056/11 zoals besloten bij de behandeling van rv. 12 0056 genaamd “meer bomen in de stad” om in de Prins Hendrikstraat bomen toe te voegen. Hiervoor zal moeten worden nagegaan of kabels en leidingen onder de grond extra bomen niet in de weg zitten. Mocht dit mogelijk zijn dan zullen extra bomen uit het bomenfonds worden gefinancierd. Financiën: De gemeenteraad heeft bij Raadsbesluit 11.0008 € 2,5 miljoen gestort in de reserve “gsbmiddelen ISZ/EZ” ten behoeve van de openbare ruimte voor Leiden Noord. Bij onderhavig raadsvoorstel wordt voorgesteld hieruit € 2.463.000 beschikbaar te stellen om, in de, in dit raadsvoorstel voorgestelde gebieden een kwaliteitsverbetering mogelijk te maken. Dit betreft de gebieden; het westelijk deel van de Hoven tussen de nieuwe Marnixstraat en Overrhijn(deelgebied 1), de Prinsessenbuurt (deelgebied 2 en 15), trottoirvernieuwing rondom Kooipark(deelgebied 4), reconstructie Sophiastraat(deelgebied 14), reconstructie Anna van Saksenstraat/Bernhardkade(deelgebied 6 en 11), Noorderkwartier West(deelgebied 5). Eerder heeft het College besloten tot het beschikbaar stellen van € 50.000 (B&W besluit 12.0074) ten behoeve van een voorbereidingskrediet om te komen tot dit voorstel, daarvan is nu € 28.000 besteed. Het restant wordt ingezet voor de geselecteerde gebieden. Voor de dekking is niet alleen rekening gehouden met de inzet van de 2,5 miljoen van ISV3. Het doel van de inzet van deze middelen is om daarnaast ook andere concrete investeringsbijdragen aan te wenden. Dit zijn: het IP voor een bijdrage aan het opknappen van de randen rondom van Nieuw Leyden, middelen uit het IP voor renovatie Kooipark, middelen voor rioleringswerkzaamheden (GVRP), Onderhoudsbudget wegen en budget nieuw materiaal conform handboek (kwaliteit openbare ruimte 2025) en onderhoudsbudget renovatie groen. In totaal gaat het om een investeringsbijdrage van € 7.785.656. Evaluatie: Voor de besteding van het geld van ISV 3 is afgesproken dat de waardering van bewoners voor de openbare ruimte omhoog moet. Eén keer per twee jaar wordt gemeten via de enquête wat men vindt van de woonomgeving op districtniveau. Gezien de uitvoering is in de meting van 2015 pas zichtbaar wat het resultaat is van alle inzet. Deze gegevens komen in 2016 pas beschikbaar. Bijgevoegde informatie: 1 Uitvoeringsplan kwaliteitsverbetering openbare ruimte in Leiden Noord in het kader van ISV3 2. Kaart met de gebieden RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Leiden:
2
Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders (raadsvoorstel13.0005 van 2015), mede gezien het advies van de commissie, BESLUIT: 1. een aanvullend krediet van € 2.472.000 ten behoeve van een kwaliteitsverbetering van de volgende gebieden beschikbaar te stellen: a. het westelijk deel van de Hoven tussen de nieuwe Marnixstraat en Overrhijn; b. de Prinsessenbuurt; c. trottoirvernieuwing rondom Kooipark; d. reconstructie Sophiastraat; e. reconstructie Anna van Saksenstraat/Bernhardkade; f. Noorderkwartier West. 2. dit krediet dekken via een onttrekking uit de reserve “gsb-middelen ISZ/EZ”; 3. de begroting 2013 als volgt te wijzigen: Programma
LASTEN Verhogen
05 Omgevingskwaliteit
BATEN Verlagen
Verhogen
2.472.000
11 Verrekening reserves AD Totaal
2.472.000 2.472.000
0
2.472.000
Gedaan in de openbare raadsvergadering van, de Griffier,
de Voorzitter,
3
TECHNISCHE INFORMATIE Opsteller: Organisatieonderdeel: Telefoon: E-mail:
Van Haastrecht Projectmanagementbureau 5628
[email protected]
Portefeuillehouder:
4
Ruimtelijke Ordening, Binnenstad en PubliekszakenB Onderwerp
en W. nr. 12.1301 d.d. 8-1-2012
Plan verbetering openbare ruimte Leiden Noord in kader van ISV3
Besluiten: 1. het uitvoeringsplan kwaliteitsverbetering openbare ruimte Leiden Noord in het kader van ISV3 vast te stellen, inhoudende een kwaliteitsverbetering van de volgende gebieden: a. het westelijk deel van de Hoven tussen de nieuwe Marnixstraat en Overrhijn(deelgebied 1) b. de Prinsessenbuurt (deelgebied 2 en 15) c. trottoirvernieuwing rondom Kooipark(deelgebied 4) d. reconstructie Sophiastraat(deelgebied 14) e. reconstructie Anna van Saksenstraat/Bernhardkade(deelgebied6 en 11) f. Noorderkwartier West(deelgebied 5) 2. de raad voor te stellen: a. een aanvullend krediet van € 2.472.000 ten behoeve van een kwaliteitsverbetering van de volgende gebieden beschikbaar te stellen: i. het westelijk deel van de Hoven tussen de nieuwe Marnixstraat en Overrhijn; ii. de Prinsessenbuurt; iii. trottoirvernieuwing rondom Kooipark; iv. reconstructie Sophiastraat; v. reconstructie Anna van Saksenstraat/Bernhardkade; vi. Noorderkwartier West. b. dit krediet dekken via een onttrekking uit de reserve “gsb-middelen ISZ/EZ”; c. de begroting 2013 als volgt te wijzigen: Behoudens advies van de commissie
Prg Product 04 12
210.08 Investeringen Wegen 980.11 Verrekening reserves AD Totaal
LASTEN Verhogen Verlagen 2.472.000 2.472.000
0
BATEN Verhogen Verlagen 2.472.000 2.472.000
0
Perssamenvatting: De gemeenteraad heeft eerder bij het vaststellen van het Meerjarenontwikkelingsprogramma ISV3’ (MOP ISV3) een bedrag gereserveerd voor het verbeteren van de openbare ruimte van Leiden Noord. Er is een plan opgesteld welke delen van de wijk hiervoor het meeste in aanmerking komen. Als criteria zijn gebruikt: aansluiten bij al ingepland werk, zichtbaarheid door het verbeteren van doorgaande routes en aansluiting aan gebieden die al opgeknapt zijn. De volgende gebieden zijn gekozen: het westelijk deel van de Hoven tussen de nieuwe Marnixstraat en Overrhijn, de Prinsessenbuurt, trottoirvernieuwing rondom Kooipark, reconstructie Sophiastraat, reconstructie Anna van Saksenstraat/Bernhardkade, Noorderkwartier West. Als de gemeenteraad ermee instemt kan het plan worden uitgevoerd. De straten worden uitgetekend en de bewoners worden betrokken bij het ontwerp. Het werk moet gereed zijn op 1 januari 2015.
5
6
Aanbiedingsformulier
ISV 3 Plan verbetering openbare ruimte in Leiden Noord
Uitvoeringsplan tot 1 januari 2015
Inhoudsopgave
Bijlagen: bijlage 1; bijlage 2:
Tabel kosten per deelgebied Kaart met deelgebieden
2
1. ISV 3 Het Investeringsbudget stedelijke vernieuwing 2010-2014 (ISV3) is onderdeel van het nieuwe Stedenbeleid na 2010. Daarin is het ISV3 gedecentraliseerd. Het Rijk investeert 1,2 miljard euro in de renovatie van wijken en bodemsanering van 2010 tot 2015. Dit ISV-geld voor stedelijke herstructurering wordt gestort in het Gemeentefonds voor 31 grote steden. Deze gemeenten leggen bij besteding van dit geld alleen nog verantwoording af aan de eigen gemeenteraad. En niet meer aan de Rijksoverheid, zoals bij het oude beleid. De Rijksoverheid stelt alleen vooraf nog basiseisen: verhogen kwaliteit en variatie in aanbod van woningvoorraad en waar nodig, rekening houden met bevolkingskrimp; verhogen van de fysieke kwaliteit van de leefomgeving zoals speelplekken, parken en wijkinrichting; verhogen milieukwaliteit in bodem, water en lucht. De gemeente heeft 11,5 miljoen ontvangen uit het ‘Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing’ (ISV3). Minister van der Laan van Wonen, Wijken en Integratie heeft het Meerjarenontwikkelingsprogramma van de gemeente Leiden goedgekeurd. In het Meerjarenontwikkelingsprogramma wordt toegelicht hoe de gemeente Leiden het Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing wil besteden. Deze goedkeuring van het ministerie betekent dat Leiden voor de periode tussen 2010 tot en met 2014 een bedrag van totaal € 11,5 miljoen extra kan besteden aan bodemsanering en de aanpak van de fysieke woonomgeving in een aantal woonwijken. Ook is het budget bedoeld voor een kwaliteitsimpuls voor de groene singelrand en woningen boven winkels, voor een duurzamere Leidse woningvoorraad en de realisatie van studentenhuisvesting. Er is € 2,5 miljoen gereserveerd voor het verbeteren van de fysieke woonomgeving in Leiden noord.
2. Leiden Noord
Binnen de stadsgrenzen is Leiden Noord één van de wijken waar veel woningbezit is te vinden met bovenstaande kenmerken en bovengenoemde, afgeleide problemen zich voordoen. Voor Leiden Noord is al in 2001 een wijkontwikkelingsplan vastgesteld en in uitvoering gebracht. Van de vierentwintig fysieke, sociale en economische projecten uit het plan, is een groot deel inmiddels afgerond. Vier van de vijf grote ontwikkellocaties zijn in uitvoering en de herstructurering van het hart van de wijk zal in 2010 in uitvoering komen. Inmiddels dienen zich nieuwe probleemlocaties aan en is een vervolg op het wijkontwikkelingsprogramma nodig. De verouderde woningvoorraad met slechte woontechnische kwaliteit van net na de oorlog (portiek/etageflats) en de verzakte woningen in
1
de wijk ‘Oude Kooi’ vragen om ingrijpen. In de prestatieafspraken met de corporaties zijn afspraken gemaakt om voor deze gebieden gebiedsvisies op te stellen. Het biedt kansen om de eenzijdige woningvoorraad in de wijk nog verder te differentiëren. De toekomstwaarde van de wijk krijgt hierdoor een nog grotere impuls, evenals de mogelijkheden voor de bestaande bewoners om binnen de wijk een wooncarrière te maken. Van belang is dat deze plannen ook in de nieuwe ISV-periode met dito geld uitgevoerd kunnen blijven worden. In Leiden Noord is door de sociale en stedelijke opbouw immers extra zorg voor de leefbaarheid en sociale veiligheid noodzakelijk. Herstructurering, verbetering van het woningaanbod en investeringen in voorzieningen zijn de middelen voor het waarborgen van de vitaliteit van deze wijken in de toekomst. Dat vindt plaats door een samenhangend pakket van sociale, economische en ruimtelijke maatregelen die in nauw overleg met bewoners en betrokken partijen (zoals politie, woningcorporaties en instellingen van zorg en welzijn) worden uitgevoerd. De wens van bewoners en het belang van binding aan de wijk vormen het vertrekpunt van het wijkontwikkelingsplan voor fysieke ingrepen op het gebied van wonen, cultuur, onderwijs, recreatie, zorg, winkels, sport en werkgelegenheid. Het bovenstaande beeld van Leiden Noord wordt bevestigd in de ‘Leefbaarometer’ van het ministerie van VROM/WWI. Drie van de zes indicatoren die het totaaloordeel vormen voor de leefbaarheid in Leiden Noord, liggen onder het landelijk gemiddelde. Dit zijn de indicatoren ‘Woningvoorraad’, ‘Sociale samenhang’ en ‘Veiligheid’. Verder laat één van de drie ‘positieve’ indicatoren (‘Voorzieningenniveau’) tussen 2002 en 2008 een negatieve ontwikkeling zien. Tenslotte maakt de Leefbarometer duidelijk dat twee van drie ‘negatieve’ indicatoren in 2008 een ‘negatievere’ waarde hadden dan in 2002. De ambitie van de gemeente Leiden is om in de aankomende ISV-periode tot 2015 te blijven investeren in Leiden Noord. Anders geformuleerd, wil de gemeente Leiden graag een bijdrage leveren aan de randvoorwaarden die nodig zijn om de woon- en leefomgeving te verbeteren in deze wijk. Deze randvoorwaarden kunnen bestaan uit bijvoorbeeld investeringen in de openbare ruimte, de verbetering van de bereikbaarheid van de wijk of in de sociale infrastructuur (school, multifunctionele accommodatie, e.d. ).De gemeente Leiden ziet het als haar taak om de kaders en voorwaarden te creëren die nodig zijn voor onze partners in de stad om hun bijdragen te kunnen leveren zoals bijvoorbeeld de renovatie of sloopnieuwbouw van verouderde woningen in deze wijk. Deze rolverdeling is partijen niet onbekend en hebben we bijvoorbeeld vertaald in de prestatieafspraken met de woningcorporaties in de stad. Het doel is uiteindelijk om met fysieke ingrepen meer gedifferentieerde wijken met voldoende kwalitatief goede woningen, woonomgeving en minder sociale problematiek te verkrijgen. Deze inspanningen zouden zich wat de gemeente Leiden betreft moeten vertalen in een hogere waardering (‘rapportcijfer’) voor de woonomgeving in Leiden Noord. Daartoe zijn ingrepen in de openbare ruimte noodzakelijk. De bijbehorende effectindicator wordt dan als volgt: # indicator
2
3. Huidig straatbeeld openbare ruimte buiten de ontwikkellocaties Materiaalgebruik In de wijken binnen Leiden Noord bestaan de straten uit overwegend: 1. oude tegels in de trottoirs, bestaande uit een mix van diverse kleuren; 2. oude gebakken materialen in de rijbanen; 3. op diverse plaatsen betonstraatstenen in de parkeervakken en diverse vlakken in de rijbaan. Staat van onderhoud Er is een integrale CROW schouw gehouden waaruit blijkt dat veel straten onderhoud behoeven, het gaat dan vaak om delen van de straat, bijvoorbeeld door opdrukking van wortels van bomen en verzakkingen. Groenoord Zuid geeft als enige deel van de wijk een goed beeld. Profielen Er zijn diverse straatprofielen in de wijk aanwezig. Daarbij is er een scala van inrichtingsmiddelen en ontwerpoplossingen gebruikt bij de plaatsing van bomen, om parkeren tegen te gaan en om de snelheid te remmen. Er zijn straten met lineair vormgegeven inrichting en straten met slingerende straatinrichting. Soms is de straat aangelegd op één niveau, zonder het gebruik van trottoirbanden om daarmee hoogteverschil in het profiel aan te brengen. Het gaat hierbij om de volgende straten: Willemstraat Dillenburgerstraat Waldeck Pyrmontstraat (gedeeltelijk) Prinsenstraat (gebied 12) Anna Paulownastraat (gebied 9) Seinpaalstraat Julianastraat Oranjestraat (gedeeltelijk) Alexanderstraat Spoorlaan Dit tezamen geeft Leiden Noord onsamenhangende structuur. De foto’s hieronder geven een beeld van het typerende straatprofiel in Leiden Noord.
3
4
4. Verbetering straatbeeld Kaders Voor het verbeteren van het straatbeeld zijn een aantal kaders gegeven. Kadernota openbare ruimte In de Kadernota openbare ruimte is aangegeven dat Leiden Noord onderdeel is van de mantel. Voor de nieuwe ontwikkellocaties, Groenoordhallen en omgeving, Nieuw Leyden en Kooiplein mag een afwijkende openbare ruimte worden toegepast. Handboek openbare ruimte In het handboek is geoperationaliseerd wat het gewenste straatprofiel en materiaalgebruik is voor de mantel. In het profiel is een trottoir met trottoirband, hoger gelegen dan de rijloper. Het materiaal is een grijze trottoirtegel (met basaltinetoeslag) in de trottoirs en gebakken materiaal voor de rijloper en de parkeervakken. Straatmeubilair moet zo veel mogelijk in één lijn geplaatst worden en terughoudend worden toegepast. De vormgeving is rustig, samenhangend en ingetogen. Overigens is er voor delen van Leiden Noord aan toegevoegd dat er in smalle straten uitgegaan wordt van verharding in één materiaal (gebakken klinkers), zowel op de trottoirs als rijlopers, om de rust en samenhang in het profiel te vergroten. Hiervan is onlangs een voorstel gedaan om het Handboek aan te passen naar een zelfde materialisering in de mantel voor alle smalle en bredere straatprofielen (uitgezonderd de 3 grote projecten) met toepassing van basaltinetegels in de trottoirs en gebakken klinkers in de rijloper en parkeervakken. Dit wordt alleen toegestaan als de detaillering van bv de plaatsing van bomen en verkeersdrempels verder wordt vereenvoudigd (naar bewezen Haags voorbeeld). Ondergrondse containers Op termijn is de bedoeling in de wijk de bovengrondse wijkcontainers te vervangen voor ondergrondse containers. Gewenst beeld Op verschillende manieren kan het kwaliteitsniveau worden verbeterd:
5
1. Complete reconstructie van de weg: van gevel tot gevel wordt een nieuw profiel en nieuw materiaal toegepast
2. Vervanging (deel van) bestaand materiaal, profiel blijft ongemoeid
6
5. Bepalen keuze op te pakken straten 5.1 Afbakening projectgrens Het gebied Leiden Noord is afgebakend op de bij de rapportage behorende tekening(zie bijlage). Binnen het gebied zijn de volgende gebieden buiten beschouwing gelaten om te onderzoeken: 1. Alle ontwikkellocaties van de wijkontwikkeling, aangeduid met een grijze vlakvulling 2. Het gebied ‘De Oude Kooi’ is gezien de waterproblematiek eveneens buiten beschouwing gelaten. De verwachting is dat dit project niet voor 1 januari 2015 te realiseren is en het dus niet zinnig is hier ISV3 gelden voor in te zetten. 3. Groenoord zuid en noord: beide wijken zijn qua onderhoud niet slecht 4. Gebied tussen de Zijl en de Sumatrastraat.
5.2 Opdeling in deelgebieden Het resterende gebied is opgedeeld in deelgebieden. Op de tekening zijn ze genummerd van 1 tot en met 15. Deze subgebieden zijn logische aaneengesloten woongebieden, of doorgaande straten zoals de Sophiastraat en de Bernhardkade.
5.3 Prioriteren Het budget is helaas onvoldoende om alle subgebieden aan te pakken. In overleg met de verschillende disciplines waaronder stedelijk beheer, verkeer en stedenbouw, zijn criteria opgesteld op basis waarvan een prioritering kan worden gemaakt. Criteria: Werk met werk: hierdoor kunnen we aan reeds voorgenomen werk met geringe middelen een opwaardering bereiken Zichtbaarheid: belangrijk is dat een groter deel van de bewoners een verbetering van de openbare ruimte ervaren. De Willem de Zwijgerlaan en recent opgeknapte Marnixstraat zorgen voor dat gevoel. Doorgaande routes zijn hiervoor aangewezen gebieden. Aansluiting bij al vernieuwde bestrating: het effect van een kwaliteitsverbetering wordt eerder bereikt als gebieden worden opgeknapt die aansluiten op al verbeterde openbare ruimte. Op basis hiervan zijn in totaal 8 gebieden aangewezen die wenselijk zijn om aan te pakken. Hier is een onderscheid gemaakt tussen gebieden die in ieder geval gedaan worden en gebieden die gewenst zijn en waar nog een keuze in moet worden gemaakt.
5.4 Keuze voor gebieden die worden aangepakt Projecten werk met werk maken Deelgebied 1; Ten noorden van de Willem de Zwijgerlaan, Anna van Burenhof tot en met Albertine Agnesstraat
7
De riolering wordt in 2013 vernieuwd. Daaraan gekoppeld zal de bovengrondse inrichting opgepakt worden door inzet van ISV3 subsidie middelen. De profielen kunnen hier gelijk blijven, het gaat om materiaalvernieuwing van de trottoirs, verwijderen van de betonstraatstenen, hergebruik van de gebakken rijloper. Daarnaast zal het openbaar groen worden opgeknapt, binnen het huidige ontwerp. Kosten deelgebied 1 Rioleringswerkzaamheden incl. herbestrating € 1.594.000 Vervanging materiaal trottoirs € 170.000 Renovatie groen € 41.774 Deelgebied 2; Ten zuiden van de Willem de Zwijgerlaan, Julianakade tot en met Bernhardstraat De riolering wordt in 2013 vernieuwd. Daaraan gekoppeld zal de bovengrondse inrichting opgepakt worden door inzet van ISV3 subsidie middelen. De profielen kunnen hier gelijk blijven, het gaat om materiaalvernieuwing van de trottoirs, verwijderen van de betonstraatstenen, hergebruik van de gebakken rijloper. Daarnaast zal het openbaar groen worden opgeknapt, binnen het huidige ontwerp. Kosten deelgebied 2 Rioleringswerkzaamheden incl. herbestrating € 1.573.000 Vervanging materiaal trottoirs € 140.000 Renovatie groen € 28.200 Deelgebied 4; Kooipark In 2013 wordt het Kooipark aangepakt. Het omliggende trottoir is geen onderdeel van het project. Vanuit ISV3 zal het omliggende trottoir eveneens meegenomen worden. Kosten deelgebied 4 Renovatie Kooipark: € 809.000 Vervanging trottoirs rondom park: € 50.000 Zichtbare projecten Deelgebied 14; Sophiastraat De Sophiastraat is een doorgaande (fiets) route en is nu qua profiel niet conform handboek. Het straatbeeld is erg rommelig. Een groot deel van bewoners uit de wijk profiteren van een kwaliteitsverbetering. De keuze wordt hier gemaakt om voor een volledige reconstructie te kiezen, geheel nieuw profiel met geheel nieuwe materialen. Kosten deelgebied 14 Volledige reconstructie: € 890.000 Deelgebied 6; Anna van Saksenstraat en deelgebied 11; Bernhardkade De Anna van Saksenstraat /Bernhardkade is onderdeel van een doorgaande route van west naar oost, van en naar het Kooiplein en het Gebouw. De Anna van Saksenstraat bestaat nu uit asfalt. De Bernhardkade kent vooral een opdrukkend wortelstelstel in de trottoirs. Kosten deelgebieden 6 en 11 Volledige reconstructie: 695.000 Projecten die aansluiten op al opgeknapte gebieden
8
Deelgebied 15; tussen Marnixstraat/Willem de Zwijgerlaan en Julianasingel Dit gebied wordt door Stedelijk Beheer opgepakt vanuit het herstraat budget en een separaat budget voor de aanschaf van handboek materialen. De betonstraatstenen zullen vervangen worden voor gebakken klinkers en de tegels worden vervangen voor nieuw materiaal. Zo ontstaat een aaneengesloten verbeterde openbare ruimte. Kosten deelgebied 15 Herbestrating incl. vervanging materiaal : € 263.701 Renovatie groen: € 6.930 Deelgebied 5; Noorderkwartier West Dit gebied ligt ten zuiden van Nieuw Leyden. De herinrichting van de Molenstraat/Amaliastraat/Joan Frisostraat valt onder het project Nieuw Leyden. Het overige gebied kenmerkt zich voor een deel door afwijkende profielen van het handboek. De straten zijn zeer smal en de parkeerdruk is erg hoog. Het gebied ligt tussen allemaal nieuwe bestrating. Bij het opknappen van dit gebied is het wenselijk om de profielen te wijzigen conform handboek. Dit is erg kostbaar. de berekende kosten zijn gebaseerd op herstrating en vervanging materialen. Bij het ontwerpproces wordt bekeken of met hergebruik van materiaal een profielwijziging toch haalbaar is. Kosten deelgebied 5 Herstraten en vervanging materiaal binnen huidig profiel: € 831.001 Renovatie groen: € 12.700 Eventuele toevoeging van bomen: pm
5.5 Gebied dat is afgevallen Ons Doel heeft de Elanprijs gewonnen en plannen voor het opknappen van het gebied rondom de Antillenstraat. Een herinrichting van deze straat past in deze plannen. Echter omdat er te weinig middelen beschikbaar zijn, het prille stadium waarin het plan verkeert en de deadline van de besteding van ISVgeld is in overleg met de bestuurlijk opdrachtgever ervoor gekozen dit deelgebied niet te honoreren.
9
Kosten In totaal is 2,5 miljoen beschikbaar 50.000 is bestemd voor voorbereidingskosten om te komen tot dit voorstel, daarvan is nu 28.000 besteed. Het restant wordt ingezet voor de gebieden. De kosten van het aanpakken van de gebieden is gebaseerd op gegevens uit het beheersprogramma om tot concrete hoeveelheden te komen. Voor de verschillende deelgebieden zijn ramingen opgesteld die uit verschillende onderdelen zijn opgebouwd: Trottoir; bestaande tegels vervangen (oud materiaal voor nieuw materiaal) Parkeervak (BSS); het vervangen van betonstraatstenen in de parkeervakken en rijbaan, vervangen van BSS voor nieuwe gebakken klinkers Rijbaan; vervangen van de rijbaan voor nieuwe gebakken klinkers Complete reconstructie van de weg Prijzen zijn prijspeil 2012, exclusief BTW, inclusief plankosten en voorbereiding, engeneering en toezicht op het werk. Project Werk met werk 1 Riolering Willem de Zwijgerlaan noord 2 Riolering Willem de Zwijgerlaan zuid 4 Renovatie Kooipark Zichtbaar werk 6 en 11 Anna van Saksenstraat /Bernhardkade 14 Sophiastraat reconstructie Aansluiting op al opgeknapte openbare ruimte 5 Falckstraat, Van der Duynstraat en Julianakade (1 zijde, ten westen van sloot) Molenstraat/Johan en Friso/Amaliastraat Straten in gebied tussen Marnixstraat, Maresingel en Nieuw Leyden: Theressiastraat, Mauritsstraat, Bronckhorststraat, Willemstraat, Prins Hendrikplein, Prins Hendrikstraat, Prins
Kosten
Gemeentelijke Dekking
ISV
€ 1.805.774 Budget GVRP € 1.594.000 € 170.000 Budget renovatie groen STB € 41.774 € 1.741.200 Budget GVRP € 1.573.000 € 140.000 Budget renovatie groen € 28.200 € 859.000 Budget IP 50.000 vervangingsinvestering met maatschappelijk nut € 809.000 € 691.000
Geen
€ 691.000
€ 890.000
Geen
€ 890.000
€ 270.631
Onderhoud Wegen € 87.100 0 Kwaliteit Openbare Ruimte 2025 € 176.521 Budget Renovatie groen € 6.930 Restant IP 955.000 bedoeld 0 voor randen rondom Nieuw Leyden Budget Kwaliteit Openbare € 522.000 Ruimte 2025 € 244.833 Budget Renovatie groen € 12.700 Bomenfonds pm Optimalisatie: € 64.168
PM € 843.701
10
Frederikstraat, Koningstraat
Plankosten 2013 en 2014 REA Verkeer 50 uur REA Stadsruimte buitenruimteontwerpers 1000 uur IB 1000 uur Projectmanagement 120 uur De uren voor verkeer, stadsruimte en IB zijn verwerkt in de kostenramingen. De uren voor projectmanagement worden gedekt uit de uren van het WOPprogrammamanagement algemeen.
Tot standkoming plan Het plan is in concept opgesteld door IB, RMB, Stedelijk Beheer, Verkeer en Wijkmanagement. Het plan is besproken met de voorzitters van het voorzittersoverleg en met de drie corporaties. De bewoners en corporaties waarderen het dat er geld is voor het opknappen van de gebieden die niet door de wijkontwikkeling worden opgeknapt. Ze delen de keuzes voor de gebieden die voorgesteld worden om aan te pakken. Jammer wordt het gevonden dat niet alles kan worden opgeknapt. De meerjarenonderhoudsplannen van Stedelijk Beheer en het plan om de wijkcontainers op termijn te vervangen voor ondergrondse containers zullen voor de toekomst voor de overige straten verbetering van de kwaliteit van de openbare ruimte betekenen.
Uitvoering en planning Het plan vormt onderdeel van het Wijkontwikkelingsprogramma Leiden Noord. Bestuurlijk opdrachtgever is Pieter van Woensel. Ambtelijk opdrachtgever is Ronald van der Worp. Ambtelijk opdrachtnemer is Jet van Haastrecht. Team Stadsruimte ontwerpt de straten van de gebieden en stemt nauw af met team Verkeer en Wijkmanagement, RMB/stedenbouw en Stedelijk Beheer. Het IB zorgt voor de werkvoorbereiding, het aanbesteden en het toezicht. Voor deelgebied 15 zal Stedelijk Beheer de werkvoorbereiding, aanbesteding en het toezicht verzorgen. Het PMB zorgt voor het projectmanagement. De ontwerpen zullen in de TACOR worden goedgekeurd. Het IB zal bestekken opstellen en aanbestedingen bij aannemers doen en toezicht houden op het werk. Verder zal er nauw worden samen gewerkt met Stedelijk Beheer ten aanzien van het werk in deelgebied 15. De planning van de uitvoering zal binnen IB afgestemd worden met de overige projecten en met de verkeersregisseur en hulpdiensten. De nieuwe ontwerpen zullen indien ze afwijken van het huidige straatprofiel met de bewoners worden besproken. Alle gebieden zullen voor 1 januari 2015 zijn aangepakt.
11
Aanbiedingsformulier
Bijlage 1 Tabel kosten per deelgebied
Aanbiedingsformulier Trottoir (a) gebied
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
oud voor nieuw m2 Euro € 43,32 materiaal * € 25,56 3.218 * € 82.252,08 4.163 * € 106.406,28 3.540 € 153.352,80 1.192 € 51.637,44 6.233 € 270.013,56 686 € 29.717,52 873 € 37.818,36 470 € 20.360,40 406 € 17.587,92 2.118 € 91.751,76 1.493 € 64.676,76 6.273 € 271.746,36 4.672 € 202.391,04 3.382 € 146.508,24 2.115 € 91.621,80 40.834
€ 1.637.842,32
Parkeervak (BSS) (b)
Rijbaan (c)
oud voor nieuw m2 Euro € 73,35 * € 52,20 1.723 * € 89.940,60 562 * € 29.336,40 481 € 35.281,35
oud voor nieuw Euro € 73,35 * € 52,20 4.445 * € 232.029,00 4.867 * € 254.057,40 2.247 € 164.817,45
694 187 477 246 0 477 348 1.454 724 2.370 916
€ 50.904,90 € 13.716,45 € 34.987,95 € 18.044,10 € 0,00 € 34.987,95 € 25.525,80 € 106.650,90 € 53.105,40 € 173.839,50 € 67.188,60
6.955 762 1.148 276 443 1.151 2.537 5.602 4.997 1.977 1.430
€ 510.149,25 € 55.892,70 € 84.205,80 € 20.244,60 € 32.494,05 € 84.425,85 € 186.088,95 € 410.906,70 € 366.529,95 € 145.012,95 € 104.890,50
10.659
€ 733.509,90
38.837
€ 2.651.745,15
restwaarde mat. Rijbaan
TOTAAL
Reconstructie
(a+b+c)
m2
m2 € 7,00 € 31.115,00 € 34.069,00 € 15.729,00
Euro € 115,00
€ 404.221,68 € 389.800,08 € 353.451,60 € 51.637,44 € 831.067,71 € 99.326,67 € 157.012,11 € 58.649,10 € 50.081,97 € 211.165,56 € 276.291,51 € 789.303,96 € 622.026,39 € 465.360,69 € 263.700,90
9.386 9.592 6.268
€ 1.079.390,00 € 1.103.080,00 € 720.820,00
13.882 1.635 2.498 992 849 3.746 4.378 13.329 10.393 7.729 4.461
€ 1.596.430,00 € 188.025,00 € 287.270,00 € 114.080,00 € 97.635,00 € 430.790,00 € 503.470,00 € 1.532.835,00 € 1.195.195,00 € 888.835,00 € 513.015,00
€ 271.859,00 € 5.023.097,37
89.138
€ 10.250.870,00
€ 48.685,00 € 5.334,00 € 8.036,00 € 1.932,00 € 3.101,00 € 8.057,00 € 17.759,00 € 39.214,00 € 34.979,00 € 13.839,00 € 10.010,00
* in de gebieden 1 en 2 wordt het straten van de verharding bekostigd vanuit de rioolwerkzaamheden, de extra kosten zijn alleen het afvoeren van oud materiaal en het leveren van nieuw materiaal
Figuur 1: Tabel t.b.v. het prioriteren
3
Aanbiedingsformulier
Bijlage 2. Kaart met deelgebieden
Aanbiedingsformulier
