-1-
Raadsvoorstel
ONDERWERP Besluit kwijtschelding gemeentelijke belastingen
ALGEMENE GEGEVENS Agendapunt 12. Registratienummer 2010-000635/r Portefeuillehouder CT Griffier 0561-691201 BIJLAGEN (in te vullen door griffier) Voorstel X Concept besluit X Begrotingswijziging n.v.t.
REDEN VOORSTEL Kaderstellen Controleren Budget autoriseren Consulteren
COLLEGE STELT DE RAAD VOOR OM a. Het “Besluit kwijtschelding gemeentelijke belastingen” vast te stellen; b. Dit besluit op de gebruikelijke wijze af te kondigen en in werking te laten treden met ingang van de dag na vaststelling door de raad in openbare raadsvergadering; c. Kennis te nemen van het concept van de “Leidraad invordering gemeente Weststellingwerf en het Incassoreglement”. BIJLAGEN (Worden meegezonden) Nee TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN (leeskamer) 1. “Leidraad invordering gemeente Weststellingwerf en het Incassoreglement” [Intern\2010-4108\1]. STATUS (in te vullen door griffier) College B&W Presidium Raad van 6 december 2010
Akkoord raad x
Bespreken raad x
-2-
Aan de gemeenteraad Inleiding In artikel 255 Gemeentewet is vastgesteld dat kwijtschelding van gemeentelijke belastingen wordt verleend door de ambtenaar, bedoeld in artikel 231, tweede lid, onderdeel c Gemeentewet (lees: de invorderingsambtenaar). Verder bepaalt het artikel dat de Minister van Financiën – bij ministeriële regeling op grond van artikel 26 van de Invorderingswet 1990 – regels stelt betreffende het geheel of gedeeltelijk verlenen van kwijtschelding van gemeentelijke belastingen. In afwijking hiervan kan de raad bepalen dat in het geheel, geen, of gedeeltelijk kwijtschelding wordt verleend. De regels die de minister heeft gemaakt staan in de uitvoeringsregeling invorderingswet 1990. Het gaat dan om de artikelen 7 t/m 28. Op gemeentelijk niveau wordt het kwijtscheldingsbeleid verantwoord in de Leidraad Invordering en vastgelegd in een de gemeenteraad vast te stellen “Besluit kwijtschelding gemeentelijke belastingen”. Voorstel a. Het “Besluit kwijtschelding gemeentelijke belastingen” vast te stellen; b. Dit besluit op de gebruikelijke wijze af te kondigen en in werking te laten treden met ingang van de dag na vaststelling door de raad in openbare raadsvergadering; c. Kennis te nemen van het concept van de “Leidraad invordering gemeente Weststellingwerf en het Incassoreglement”. Argumenten Ad a. Het “Besluit kwijtschelding gemeentelijke belastingen” voorziet in het beleidskader waarbinnen het college rechtsgeldig besluiten mag (laten) nemen. Verzoeken om (gedeeltelijke) kwijtschelding van belastingen, uitstel van betaling bij bestuursrechtelijke geldschulden en het nemen besluiten leidend tot (dwang)invordering met betrekking tot belasting- en bestuursrechtelijke geldschulden, worden afgehandeld door de invorderingsambtenaar in overeenstemming met kaderstellende regels die door de raad zijn vastgesteld. Ad c. De feitelijke uitvoering van het kwijtscheldingsbeleid krijgt zijn beslag in overeenstemming met de “Leidraad Invordering gemeente Weststellingwerf en het Incassoreglement”. De “Leidraad invordering gemeente Weststellingwerf en het Incassoreglement” voorziet in het uitvoeringskader, waarbinnen de invorderingsambtenaar rechtsgeldig besluiten mag nemen. Na kennisneming door de raad gaat het college over tot vaststelling en bekendmaking van de “Leidraad Invordering gemeente Weststellingwerf en het Incassoreglement”. Kanttekeningen Na kennisneming door de raad gaat het college over tot vaststelling en bekendmaking van de “Leidraad Invordering gemeente Weststellingwerf en het Incassoreglement”. Duurzaamheidstoets N.v.t. Financiën N.v.t. Communicatie Het “Besluit kwijtschelding gemeentelijke belastingen” en de “Leidraad invordering gemeente Weststellingwerf en het Incassoreglement” voorzien erin de invorderingsambtenaar rechtsgeldig besluiten te laten nemen. Bijlagen (worden meegezonden) Nee.
-3Ter inzage liggende stukken (leeskamer) Leidraad invordering gemeente Weststellingwerf en het Incassoreglement [Intern\2010-4108].
Burgemeester en Wethouders van Weststellingwerf, de secretaris, de burgemeester, VAN MAURIK VAN KLAVEREN
-4-
Registratienummer: 2010-000635/r
overwegende de wenselijkheid over te gaan tot het stellen van nadere regels bij het behandelen van verzoeken om (gedeeltelijke) kwijtschelding van belastingen, uitstel van betaling bij bestuursrechtelijke geldschulden en het nemen van besluiten leidend tot (dwang)invordering met betrekking tot belasting- en bestuursrechtelijke geldschulden; gelet op de artikel 255 van de Gemeentewet en de Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders;
b e s l u i t:
vast te stellen het navolgende Besluit invordering, incasso en kwijtschelding gemeentelijke belastingen
Artikel 1 Verruimde kwijtschelding Bij de invordering van de volgende belastingen wordt in afwijking van de Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 het percentage voor de berekening van de kosten van bestaan vastgesteld op 100 procent: a. Afvalstoffenheffing; b. Rioolheffing; c. Onroerende-zaakbelastingen. Artikel 2 Uitgesloten van kwijtschelding Bij de invordering van de overige belastingen wordt geen kwijtschelding verleend. Artikel 3 Formulier kwijtschelding Een verzoek om kwijtschelding wordt ingediend op een daartoe bestemd formulier. Artikel 4 Geautomatiseerde kwijtschelding 1. Aan personen die in het voorafgaande belastingjaar in aanmerking zijn gekomen voor gehele of gedeeltelijke kwijtschelding wordt de mogelijkheid geboden in aanmerking te komen voor geautomatiseerde toetsing. 2. Geautomatiseerde toetsing vindt plaats door middel van een bestandvergelijking tussen de gemeente, het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV), de Belastingdienst en de Dienst, Wegverkeer (RDW). 3. De geautomatiseerde toetsing wordt uitgevoerd door de Stichting Inlichtingenbureau om vast te stellen de aanvrager in het lopende jaar opnieuw in aanmerking komt voor kwijtschelding. Voor het doen van een bestandsvergelijking dient de aanvrager vooraf schriftelijk toestemming te verlenen 4. Over de uitkomst van de bestandsvergelijking (lees: toewijzing of afwijzing van kwijtschelding) ontvangt de aanvrager schriftelijk bericht. 5. In geval van een afwijzing via automatische kwijtschelding kan de aanvrager alsnog een schriftelijk kwijtscheldingsverzoek indienen. Artikel 3 Leidraad invordering en Incassoreglement Bij verzoeken om (gedeeltelijke) kwijtschelding, uitstel van betaling en (dwang)invordering neemt de invorderingambtenaar de nadere regels in acht, zoals deze door het college worden vastgelegd in de Leidraad invordering en het Incassoreglement.
-5Artikel 4 Inwerkingtreding en citeertitel 1. Dit besluit treedt in werking met ingang van de de dag na die van de bekendmaking. 2. Dit besluit kan worden aangehaald als “Besluit invordering, incasso en kwijtschelding gemeentelijke belastingen”. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 6 december 2010, de griffier, de voorzitter,
