Raadsmededeling - Openbaar
Nummer Datum B&W datum Portefeuillehouder Onderwerp
: 179/2013 : 3 december 2013 : 10 december 2013 : J. Teeuwsen : Voortgangsrapportage 2013 Regionaal Programma Bedrijventerreinen
Aanleiding Medio 2011 is het Regionaal Programma Bedrijventerreinen (RPB) door de colleges van de Achterhoekse gemeenten vastgesteld. Het RPB is vervolgens in december 2011 door GS van Gelderland vastgesteld. Het RPB betreft een bestuursconvenant waarin de bedrijventerreinopgave is gedefinieerd en waarin afspraken zijn gemaakt over te nemen maatregelen en activiteiten. Op verzoek van provincie Gelderland zijn vervolgens de vier Oost-Achterhoek gemeenten een samenwerking aangegaan in de vorm van de ’Samenwerkingsovereenkomst Bedrijventerreinen Oost Achterhoek’ (uw raad 5-6-2013). In de overeenkomst is bepaald dat de stuurgroep jaarlijks aan de raad rapporteert over de voortgang van de werkzaamheden. De samenwerkingsovereenkomst is november 2012 ondertekend. Provinciale Staten hebben deze samenwerking vervolgens beloond met een herstructureringsfonds van totaal € 7,1 miljoen, waarvan gemeente Aalten voor de revitalisering van het terrein Slachthuis/gemeentewerf in Dinxperlo € 700.000 heeft toegezegd gekregen. De stuurgroep heeft in 2013 tweemaal vergaderd en de voortgang van diverse plannen en ontwikkelingen besproken.
Inhoud mededeling Wij bieden u de voortgangsrapportage 2013 ter kennisname aan. De volgende stukken zijn voor u bijgevoegd: Voortgangsrapportage 2013 Regionaal Programma Bedrijventerreinen De volgende stukken zijn voor u ter inzage gelegd:
Voortgangsrapportage 2013 Regionaal Programma Bedrijventerreinen
Regio Achterhoek
November 2013
1
INHOUDSOPGAVE
1. Samenvatting 2. Opgaven vanuit het RPB
a. Fasering zachte plannen RPB b. Monitoring uitgifte harde plannen RPB t.o.v 2011 c. Verkennen participatie van Oost-Achterhoekgemeenten in RBT De Laarberg d. Verkennen regionale grondprijsmethodiek e. Uitvoeringsplannen transformatie en herstructurering 2009-2013 f.
Start accountmanagementoverleg Oost-Achterhoek
g. Marketing- en promotieplan RBT De Laarberg h. Handreiking SER-ladder in de praktijk i.
Eerste stap SER-ladder in beeld brengen
j.
Stimulering oprichting pandenbank
k. Duurzaam cluster op regionale bedrijventerreinen l.
Stimuleren (sub)regionaal Platform Parkmanagement
m. Segmentering n. Provinciaal beleid Bedrijventerreinen Agenda 2020 o. Monitoring voortgang RPB
2
1.
Samenvatting
Algemeen Het Regionaal Programma Bedrijventerreinen (RPB) is op 20 juni 2011 vastgesteld door de colleges van de acht Achterhoekse gemeenten. Gedeputeerde Staten van Gelderland hebben het RPB in december 2011 vastgesteld. In het RPB is afgesproken dat er elke twee jaar wordt beoordeeld of het RPB moet worden aangepast (voor het eerst in 2013) en dat er elk jaar een voortgangsrapportage wordt opgesteld. In overleg met de provincie is afgesproken dat ook in 2013 wordt volstaan met het opstellen van een voortgangsrapportage. Er wordt geen behoefte gevoeld om een nieuw RPB op te stellen omdat de kernzaken niet wezenlijk zijn veranderd. Deze rapportage betreft dus de voortgangsrapportage 2013. Voortgeborduurd wordt op de RPB-rapportage die in het najaar van 2012 is uitgebracht. Vraag - aanbod - plannen De economische teruggang van de laatste jaren en een stagnerende woningmarkt houdt ook de gemeenten in economisch opzicht nog steeds in de wurggreep. De investeringskansen voor het bedrijfsleven lopen nog steeds terug en dat heeft direct gevolgen voor het vestigingsklimaat in de gemeenten. Geen gemeente is daarvan uitgezonderd. Tegenvallende uitgiften van industriegrond zijn ondanks een grotere inzet vanuit het accountmanagement duidelijk de maat van dit moment: van de bijna 172 ha uitgeefbare industriegrond in de Achterhoek is in het afgelopen jaar slechts een handvol hectares uitgegeven. Vastgesteld kan worden dat het werkelijk toepassen van de SER-ladder slechts op basis van signalen vanuit het bedrijfsleven gebeurt. Bedrijven zoeken zelf hun eigen wegen om wel of geen gebruik te maken van bestaande bedrijfspanden. Het lijkt er op dat men het verkiest om zich in bestaande panden te vestigen in plaats van een investering aan te gaan voor een nieuwvestiging. De geharmoniseerde grondprijzen vindt men in toenemende mate aan de (te) hoge kant. Oplossingen in het alternatieve financieringscircuit worden slechts mondjesmaat benut. Faseringen van de plannen verlopen conform de afspraken in het RPB en zelfs is er sprake van meer dan dat, doordat sommige gemeenten helemaal afzien van voorgenomen plannen voor bedrijfsterreinen. Hier en daar staat de herstructureringsopgave op een laag pitje. Transformaties van bedrijventerreinen lukt op kleine schaal nog wel, maar grotere plannen stagneren eveneens of worden omgebogen in plannen voor herstructurering en revitalisering. Deze voortgangsrapportage geeft een beeld van de stand van zaken van dit moment. Het RPB aanpassen aan de werkelijkheid Niet voor niets is afgesproken dat het RPB als een dynamisch programma wordt gezien. De jaarlijkse ijkmomenten geven daarvoor ook de aanleiding. Gezien de tegenvallende uitgiften in het afgelopen jaar en aangezien waarschijnlijk ook de geprognosticeerde uitgifte 2013 niet zal worden gerealiseerd zal in 2014 het RPB hierop moeten worden aangepast. Het RPB is een instrument gebleken waardoor de aandacht voor elkaar is toegenomen: bestuurlijk kunnen goede afwegingen worden gemaakt binnen de structuur van Achterhoek 2020; ambtelijk zijn in 2012 al in regionaal overleg afspraken gemaakt over het accountmanagement, het toepassen van de SER-ladder en de grondprijsmethodiek. Dat is in 2013 voortgezet. Inmiddels zijn er ook, onder impuls van de provincie en onder druk van de gegeven economische omstandigheden, initiatieven ingezet die ertoe kunnen leiden dat braakliggende bedrijventerreinen worden voorzien van alternatieve en duurzame energiebronnen. Zowel van de zijde van de provincie als door de AGEM zijn inventarisaties 3
van mogelijkheden gaande. Hier en daar zijn zelfs al locaties operationeel. In het licht van segmentering kunnen initiatieven verder worden doorontwikkeld. Portefeuillehoudersoverleg Duurzame Economie, 28 november 2013 S. Kroon en H. Boer
4
2.
Opgaven vanuit het RPB
a. Fasering zachte plannen RPB Doel: voorkomen van een dreigend overaanbod van bedrijventerreinen. Middelen: afboeken grondwaarde. Stand van zaken: • De fasering is overeenkomstig de afspraken in het RPB ingezet. • Bronckhorst, Dambroek Zuid (4,0 ha) is ook als “zacht” plan komen te vervallen. • Er zijn geen finale besluiten genomen over het daadwerkelijk afwaarderen van de gronden. In de Risicoparagraaf in de gemeentebegrotingen is de afwaardering opgenomen.
b. Monitoring uitgifte harde plannen RPB t.o.v. 2011 Doel: voorkomen van een dreigend overaanbod van bedrijventerreinen. Stand van zaken : gemeente
bedrijventerrein
uitgeefbaar, peil 1-8-2011
werkelijke uitgifte, peil 1-10-2013
toelichting
De Laarberg, Groenlo
5,2
0,5
AA-Strang
2,8
geen
Industrieterrein II
1,06
0,14
Werklandschap Aaltenwest
10,0
Nog niet operationeel
’t Hietveld 1A
7,0
0,5
particulier
Dinxperlo west ‘91
0,65
geen
particulier
Vierde Broekdijk
1,95
geen
particulier
De Kiefte
6,0
geen
De Vrijersmaat
0,5
geen
Everskamp
2,0
geen
Overberkel
0,4
geen
AchterhoekOost I. Regionaal Bedrijventerrein II. Lokale bedrijventerreinen Aalten
Berkelland
particulier
Nieuw in uitgifte
5
Russchemors
7,5
geen
particulier
Oost Gelre
Lindebrook
8,3
geen
Gemeentelijke en particuliere ontwikkeling op basis van een samenwerkingsovereenkom st
Winterswijk
Veeneslat Zuid
4,0
1,2
Veeneslat Noord
0,8
geen
58,16
2,34
A-18 bedrijvenpark, Doetinchem
69
5,2
De Vinkenkamp oorspronkelijk 8,3 ha
2,1
geen
Steenderdiek B
1,1
geen
Winkelskamp II
2,8
0,21
algemeen: in 2013 is 2.130 m2 verkocht
Verheulsweide
6,0
vol
gerevitaliseerd
Keppelseweg
0,5
geen
Wijnbergen
0,65
0,1
De Rieze V
4,1
geen
De Rieze VI
4,7
geen
Hofskamp Oost II
12
0,4
In optie 1,5 ha (BVA)
Seesinckpark
0,8
geen
particulier
De Matjeskolk
4,7
geen
Totaal uitgeefbaar / uitgegeven
Na herstructurering, opnieuw uitgeefbaar
AchterhoekWest I. Regionaal Bedrijventerrein
2,5 in optie
II. Lokale bedrijventerreinen Bronckhorst
Doetinchem
Oude IJsselstreek
Montferland
6
EBT- restant fase 1 Totaal uitgeefbaar / uitgegeven Montferland
EBT - nieuw
3,4
geen
113.65
5,91
27
geen
Gronden medio 2012 aangekocht; BP in voorbereiding
c. Verkennen participatie van Oost Achterhoek- gemeenten in RBT De Laarberg Doel: subregionale procesafspraken verevening. Stand van zaken: • Samenwerkingsovereenkomst gesloten tussen Aalten, Berkelland, Oost Gelre en Winterswijk juni 2012. • Winterswijk en Aalten doen niet risicodragend mee met de exploitatie van RBT De Laarberg; wel zijn in Oost-Achterhoek afspraken gemaakt over de HRT-opgaven. d. Verkennen regionale grondprijsmethodiek Doel: regionaal afstemmen van de grondprijs voor bedrijventerreinen. Stand van zaken: • zowel West als Oost bedienen zich van de zgn. comparatieve methode. • Oost Gelre en Laarberg: marktconform dus als basis residueel. • oogmerk om te komen tot marktconforme prijsstelling. • West heeft vanuit de SOK een referentie met het A-18 bedrijvenpark. • Oost heeft vanuit de SOK in Oost geen referentie met De Laarberg. • de prijzen zijn o.m. daardoor in West aanzienlijk hoger dan in Oost: West € 115 - € 165, Oost € 85 – € 100. In Oost Gelre liggen de prijzen tussen € 100 en € 130,-. In West zijn de grondprijzen geharmoniseerd in twee staffels; de eerste in 2012, de tweede in 2013. • in Oost is er geen sprake van harmonisatie, maar ligt in een overeenkomst de afspraak vast dat men elkaar niet zal beconcurreren. • in tegenstelling tot de afspraak binnen het RPB wordt onder druk van de economische recessie de meeropbrengst niet aangewend voor de kwaliteitsverbetering van de bedrijventerreinen, maar wordt deze opbrengst toegevoegd aan de grondexploitatie van het betreffende terrein. • particuliere grondbezitters kennen hun eigen grondprijsmethodiek, niet is onderzocht in hoeverre men betrokken wenst te worden in de grondprijsafspraken. De vastgestelde grondprijzen staan onder druk. De financieringsmogelijkheden zijn beperkt. De verhouding investeringslast voor de grond versus de investeringslast voor het bedrijfspand ziet er aanmerkelijk anders uit dan enige jaren geleden. De grondprijzen zijn gestegen en de nieuwbouw van het bedrijfspand is aanzienlijk goedkoper geworden als gevolg van de economische recessie. Zodoende worden investeringslasten voor bedrijven die uitkijken naar een nieuwvestiging te hoog en wordt veelal of de investering niet doorgezet of geeft men de voorkeur aan een bestaand bedrijfspand. Oplossingen kunnen worden gevonden door de grondexploitaties van de bedrijventerreinen tegen het licht te houden met als inzet “meer verlies ten laste van de gemeente te brengen”. e. Uitvoeringsplannen transformatie en herstructurering 2009 - 2013 Doel: Herstructurering en revitalisering van bestaande bedrijventerreinen boven het ontwikkelen van nieuwe bedrijventerreinen. 7
Stand van zaken : TRANSFORMATIE gemeente
bedrijventerrein
omvang
Status en toelichting
Bronckhorst
Havo-terrein
0,8
Transformatie in uitvoering (woningbouw)
Doetinchem
Esbro terrein
2,5
Wordt ingepast in de Oostelijke Rondweg. Uitvoering van de rondweg vanaf begin 2013.
Verheulsweide
5,0
Geen transformatie maar revitalisering, laatste fase wordt in 2013 uitgevoerd.
Stationsbuurt Wehl
5,0
Zacht plan, voor de komende jaren geen concrete planvorming.
Akkermansweide
15,0
Hard plan, geen transformatie maar herstucturering en revitalisering; raad 28 juni 2012
Kleine kernen
2,0
Megchelen en Sinderen, beide gerealiseerd
Buitengebied
2,0
Hard plan (het Anker verplaatst), inrichtingschets gereed
De Fluun Noord
5,0
Hard plan
Bredevoort, Bekendijk (De Bruin)
2,0
Hard plan, niet binnen de HRT opgave, geen acties vanwege krimpende woningmarkt
Metaalgaasweverij
2,0
Vrij hard plan, maar geen HRT middelen. Verplaatsing gerealiseerd; nu studie naar herinvulling oude locatie
Diverse locaties Neede
2,5
Onderwijsplein: Vanuit HRT-fonds 2,4 mln toezegging provincie. Instemming Raad Berkelland. Oktober subsidieaanvraag en start transformatie. Uitvoering vanaf 2013. Onderwijsplein gereed (planning) per begin schooljaar 2015/2016.
Achterhoek-West
Oude IJsselstreek
Montferland
Achterhoek-Oost Aalten
Berkelland
2 HRT plannen indien Onderwijsplein niet doorgaat.
8
Winterswijk
Oost Gelre
Spoorzone
5,0
Vrij hard plan. Vanuit HRT-fonds 1 mln toezegging provincie. Oktober 2013 wordt ‘De Winterswijkse aanpak’ (visie op verschillende locaties in het centrum en de spoorzone) afgerond en ter besluitvorming aangeboden aan het College en de gemeenteraad. Ondertussen gesprekken met NS gaande over verwerving grond op voormalig emplacement. Verwachting: voorjaar 2014 helderheid over verwerving en start voorbereiding op uitvoering.
Arrisveld
6,0
Hard plan, betreft private planontwikkeling herontwikkeling Cobercoterrein. Onderzoek naar haalbaarheid gezondheidspark loopt.
Grolsch terrein
5,0
Hard plan, fase 1 deels ingevuld, fase 2 na 2020.
Lievelde, VION terrein
2,0
Hard plan. Vanuit HRT-fonds € 350.000 toezegging provincie. Met de eigenaar van het terrein is overeenstemming bereikt over amovering bebouwing en geschikt maken van het terrein voor openbaar gebruik als groenvoorziening. Start werkzaamheden rond 1 oktober 2013.
RBT Laarberg II
20
Wordt omgezet naar Energiepark, masterplan in voorbereiding; Mplan gereed winter 2012-2013
HERSTRUCTURERING EN REVITALISERING Gemeente
Bedrijventerrein
Omvang
Toelichting
Aalten
Rietstap omg.
1,0
Hard plan. Vanuit HRT-fonds € 700.000 toezegging provincie. De raad heeft krediet beschikbaar gesteld. Inmiddels is sloop gestart.
Oost Gelre
De Kamp
60,0
Hard plan. Vanuit HRT-fonds € 1.050.000 toezegging provincie. De raad heeft krediet beschikbaar gesteld van € 2,2 mln. Inmiddels
AchterhoekOost
9
is met de voorbereiding van de uitvoering begonnen. Na de jaarwisseling 2013/2014 wordt met de uitvoering van maatregelen begonnen. De maatregelen bestaan onder andere uit verbetering openbaar profiel, aanpassing voorterreinen, centrale vrachtwagenparkeerplaats, verbetering openbaar groen. Winterswijk
Narcisstraat
5,0
Plannen omgezet van transformatie naar herstructurering
Dennenoord
5,0
Februari 2013 heeft college ingestemd met projectplan voor de revitalisering en herinrichting. Vanuit HRT-fonds € 1,6 mln toezegging ptovincie. Voortvarend gewerkt aan inventarisaties, SOTanalyses, onderzoeken en aanzet voor gebiedsvisie. Een optimaal revitaliseringsplan, zonder overlast voor de omwonenden is met de beschikbare middelen niet mogelijk. Planuitwerking voorlopig aangehouden in afwachting van de resultaten van twee nieuwe bedrijfsverplaatsingsonderzoeken.
Oude IJsselstreek
Akkermansweide
15
Plannen omgezet van transformatie naar herstructurering en revitalisering, raad 28 juni 2012; vanuit HRT fonds is 2 mln. beschikbaar gesteld. Planuitvoering van start in samenwerking met de gemeente Doetinchem (Akkermansweide Gaanderen) en de beide industriekringen via parkmanagement.
Doetinchem
Verheulsweide
5,0
Revitalisering gereed
Bronckhorst
1.
63 (gezamenlijk)
Revitalisering voor alle genoemde bedrijventerreinen wordt in 1 project uitgevoerd. Het project is aangevangen; de uitvoering zal eind 2015 gerealiseerd zijn.
AchterhoekWest
2. 3. 4. 5. 6.
Hengelo, Molenenk Hengelo, Winkelskamp Steenderen Steenderdiek Vorden, Vorden West Vorden, Werkveld Zelhem,
10
7. 8.
Industriepark & Het Blek Zelhem De Hoge Voort Zelhem Vinkenkamp
Middelen: West-Achterhoek: HRT fonds met € 10 mln. van de provincie. Oost-Achterhoek: HRT fonds met € 7,1 mln. van de provincie. f. Start accountmanagementoverleg Oost Achterhoek Doel: Versterken van contacten met het bedrijfsleven/intensivering van het accountmanagement. Stand van zaken: • Najaar 2011: practicum voor accountmanagers uit Oost en West Achterhoek georganiseerd. • regionaal accountmanagement voor de hele regio niet operationeel; er zijn geen vervolgacties in voorbereiding. Er is wel een regionaal accountmanagersoverleg opgestart o.l.v. Kamer van Koophandel. VNO-NCW participeert in dat overleg. Het overleg is informatief van karakter en wordt driemaal per jaar gehouden. • West-Achterhoek: * structureel bestuurlijk/ambtelijk overleg in de Stuurgroep Samenwerking Bedrijventerreinen West Achterhoek * structureel Marketing & Acquisitieoverleg West Achterhoek * eenduidige afspraken over aanpak * aansturing vanuit een centraal punt • Oost-Achterhoek: * structureel bestuurlijk/ambtelijk overleg in de Stuurgroep RPB Achterhoek Oost. g. Marketing- en promotieplan RBT De Laarberg Doel: vergroten van de markt voor RBT De Laarberg Stand van zaken: Oost Gelre en Berkelland zijn risicodragende partijen (samenwerkingsovereenkomst). Uit dien hoofde wordt er gezamenlijk gewerkt aan een marketing- en promotieplan. Acquisitie gebeurt door de BV Laarberg. RvC heeft acquisitieplan vastgesteld. h. Handreiking SER-ladder in de praktijk Doel: informatie en kennisdeling zodat de SER-ladder ook daadwerkelijk in de praktijk kan worden toegepast Stand van zaken: • Najaar 2011: cursus voor de accountmanagers in Oost en West Achterhoek (samenwerking tussen Grontmij en Oost NV); • Januari 2012: handreiking SER-ladder gereed. De handreiking wordt - evenals in 2012 - op dit moment niet op grote schaal actief toegepast o.m. wegens het ontbreken van databestanden (er is geen pandenbank (zie ook punt j.) maar vooral omdat er weinig dynamiek is bij het bedrijfsleven door de economische druk van dit moment. Wel is een tendens waarneembaar dat bedrijven zelf verkiezen om tegen wat minder investeringslasten in bestaande bedrijfsgebouwen te vestigen in plaats van te investeren in nieuwbouw.
11
i. Eerste stap SER-ladder in beeld brengen Doel: reguleren van vraag en aanbod. Stand van zaken: integraal opgenomen in de handreiking, zie ook punt h. j. Stimuleren oprichting pandenbank Doel: database waarin aanbod en leegstaande bedrijfspanden samen zijn gebracht. Stand van zaken: In het RPB is vastgelegd, dat marktpartijen als lokale en regionale Bedrijfs Onroerend Goed (BOG)-makelaars deze opdracht zullen uitvoeren; er ligt dus geen initiatief bij gemeenten. Er zijn geen initiatieven bekend die leiden tot de gewenste activiteit. Vanuit de gemeenten is evenmin een appèl gedaan op de marktpartijen. k. Duurzaam clusters op regionale bedrijventerreinen •
•
A18 bedrijvenpark Doel: ontwikkelen van een duurzaam bedrijvenpark. Stand van zaken: De activiteiten moeten leiden tot het meest duurzame bedrijvenpark van Oost Nederland. Het geheel aan maatregelen wordt zoveel mogelijk ingebed in de voorwaarden van parkmanagement. De Laarberg Doel: naast faciliteren hightech maakindustrie ook gericht op bio-based activiteiten. Stand van zaken: visiedocument vastgesteld waarin koers en richting Laarberg vastliggen.
l. Stimuleren (sub)regionaal Platform Parkmanagement Doel: informatie en kennisdeling. Stand van zaken: De eerste stappen op het gebied van parkmanagement zijn en worden gezet. Als katalysator voor het parkmanagement kan worden gezien de gezamenlijke en gecoördineerde afspraken die worden gemaakt in het kader van het Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO). Dat gebeurt op lokaal niveau. In regionaal verband zijn nog geen initiatieven ondernomen en deze worden evenmin voorbereid. Een schets van deze initiatieven in de Achterhoek levert het volgende beeld op: Oost-Achterhoek: • Berkelland: parkmanagement + KVO • Winterswijk: deels parkmanagement + KVO • Aalten: KVO • Oost Gelre: parkmanagement + KVO West-Achterhoek • Doetinchem: parkmanagement + KVO • Oude IJsselstreek: KVO, in samenwerking met Doetinchem is een start met parkmanagement gemaakt in het kader van de herstructurering van Akkermansweide Terborg / Gaanderen • Montferland: KVO • Bronckhorst: KVO m. Segmentering Doel: ruimte bieden aan bedrijvigheid in hogere milieucategorieën en biogasinstallaties. Stand van zaken: In het masterplan Laarberg wordt uitdrukkelijk rekening gehouden met vestiging van 12
bedrijven uit een hogere milieucategorie evenals met faciliteiten van bedrijven in de sfeer van vergisters en overige biobased bedrijven. Aan de Biogasvereniging Achterhoek (BVA) is op het bedrijventerrein Hofskamp Oost II in Oude IJsselstreek/Varsseveld een optie van 1,5 ha verleend voor het vestigen van een grote biovergistingsinstallatie. Het was voor BVA uit exploitatieoverwegingen geen optie om zich vestigen op het A-18 bedrijvenpark, hoewel dat wel de voorkeur had van de gemeenten. De Provincie Gelderland heeft in juni 2013 de milieuvergunning aan BVA afgegeven. BVA heeft inmiddels een SDE-subsidie (Stimulering Duurzame Energieproductie) aangevraagd bij het Ministerie van Economische zaken. Het SDEsubsidie is nodig voor het welslagen van de businesscase. De beslissing op de subsidieaanvraag wordt voor het eind van 2013 verwacht. Toelichting Tekst uit de bestuurlijke provinciale opdracht om te komen tot segmentering binnen een Regionaal Programma Bedrijventerreinen “4 Segmentering Elke regio heeft behoefte aan ruimte voor bedrijven uit de hogere milieucategorie. De ervaring van de afgelopen jaren leert dat de afstemming tussen de vraag van dit type bedrijven en het aanbod van passende locaties niet altijd ‘matcht’. Tegelijk constateren wij dat de huidige voorraad aan plannen voldoende is om elke onderneming van dit type in de regio te accommoderen. Daarom maken gemeenten, regio’s en provincie de afspraak dat de regio een protocol zal opstellen voor de opvang van bedrijvigheid in de hogere milieucategorieën én specifiek in die regio’s waar dat aan de orde is, voor watergebonden bedrijvigheid. Indien deze ruimtebehoefte zich in een regio voordoet, zullen de gemeenten met regionale bedrijventerreinen hun verantwoordelijkheid moeten nemen om een deel van hun gronden hiervoor te reserveren en bedrijven te faciliteren. Een specifieke categorie is de vestiging van biovergistingsinstallaties. Ook voor deze bijzondere categorie van bedrijven zijn de gemeenten en regio’s verantwoordelijk voor het accommoderen van ruimte in de regio en zullen in het RBP hierover (proces)afspraken moeten worden gemaakt.” (einde citaat).
n. Provinciaal beleid Bedrijventerreinen Agenda 2020 Aandacht voor bedrijventerreinen staat al jaren hoog op de agenda van de Provincie Gelderland. In regionaal verband zijn er inmiddels afspraken met de gemeenten gemaakt en is er meer evenwicht tot stand gebracht in de vraag- en aanbodkant van de (nieuwe) bedrijventerreinen. Het beleid en de gemaakte afspraken zijn aangescherpt in het document ‘Bedrijventerreinen Agenda 2020’. Het doel van deze Agenda is het optimaal benutten van en het zorgvuldig investeren in de bestaande terreinen waarbij de vraag van de ondernemer centraal staat: •
De Gelderse ondernemer wordt binnen de wettelijke kaders zo veel mogelijk gefaciliteerd;
•
De veroudering en de leegstand van terreinen wordt voorkomen;
•
Een kwalitatief hoogwaardig en een aantrekkelijke vestigingsklimaat kan worden geboden.
Hierbij staat niet langer het opknappen van hectares centraal maar het oplossen van knelpunten. De provincie heeft in dit kader regiobijeenkomsten in de Achterhoek
13
georganiseerd, zowel voor gemeenten als het bedrijfsleven. In de komende periode kunnen bedrijven met een ontwikkelopgave met de provincie hierover in gesprek.
o. Monitoring voortgang RPB Doel: actueel houden van statistische gegevens over bedrijfsleven en bedrijventerreinen. Stand van zaken: In het RPB is de monitoring van het RPB in 2013 voorzien. Met deze voortgangsrapportage wordt voldaan aan die afspraak. De rapportage 2013 is behandeld in het Portefeuillehoudersoverleg (PoHo) Duurzame Economie van 3 oktober 2013 en van 28 november 2013. Daaraan voorafgaand is het concept besproken in de septembervergaderingen 2013 van Stuurgroep RPB Oost-Achterhoek en van de Stuurgroep Samenwerking Bedrijventerreinen West-Achterhoek. De voortgangsrapportage RPB wordt in bestuurlijk overleg in januari 2014 aan de Gedeputeerde aangeboden. Regio Achterhoek, 28 november 2013.
14
