gemeente Eindhoven
Raadsnummer 07. R22 50. OOI Inboeknummer oybstoryg6 Dossiernummer 734.406 zr augustus zoog
Raads Informatiebrief Betreft aanbesteding inburgering. 1 Inleiding Ten behoeve van de uitvoering van de Wet inburgering koopt de dienst Werk, Zorg en Inkomen inburgeringsvoorzieningen in. Deze inkoop dient te geschieden op basis van Europese wet en regelgeving door middel van een
aanbestedingsprocedure.
2 Actuele ontwikkelingen De Wet inburgering (Wl) is per 1 januari 2007 in werking getreden. Hiermee zijn
vreemdelingen’ die rechtmatig in Nederland verblijven inburgeringsplichtig geworden. De gemeente Eindhoven heeft in de Verordening Wet inburgering en de Beleidsnota "Inburgering in Eindhoven" vastgelegd dat hiervoor per jaar maximaal 1.050 inburgeringstrajecten worden ingekocht via een Europese aanbestedingsprocedure. De aanbesteding voor de inkoop van inburgeringsvoorzieningen is onderverdeeld in vijf percelen waarbij voor elk perceel een overeenkomst wordt afgesloten met een of meerdere markpartijen. Percelen:
1 inburgeringstrajecten voor mensen met middelbare tot hoge opleiding en/of met een snelle leerbaarheid; 2 inburgeringstrajecten voor mensen met lage opleiding en/of lage leerbaarheid; 3 inburgeringstrajecten voor mensen met lage opleiding en stagnerende leerbaarheid; 4 taaldiagnose voor second opinion doeleinden; 5 reservering 25 kinderopvangplaatsen.
’ Alle vreemdelingen van 18 tot 65 jaar die duurzaam in Nederland willen en mogen verblijven, voor zover deze personen niet gedurende 8 jaar van de leerplichtige leeftijd in Nederland hebben verbleven en niet over bepaalde diploma’s of andere bewijsstukken beschikken.
Raadsnummer 07.R225O.OOI
Partnerschap met de gemeente Eindhoven De gemeente Eindhoven wil een partnerschap met de uitvoering van inburgeringstrajecten aangaan. De partijen die de opdracht voor het uitvoeren van de inburgeringvoorzieningen gegund krijgen hebben de opdracht meegekregen zoveel mogelijk andere partijen bij de inburgeringsketen te betrekken. Dit kunnen allerlei maatschappelijke organisaties zijn, waaronder ook vrijwilligersorganisaties. De in te kopen inburgeringsvoorzieningen hebben het doel de inburgeraar zelfredzamer te maken o.a. door kennis te nemen van alle bestaande zorg-, welzijns- en sociaal-culturele instellingen. Het verplichte inburgeringstraject bestaat daarom uit een taalexamenonderdeel, het examen Kennis van de Nederlandse Samenleving, en het oefenen van de zogenaamde Cruciale Praktijksituaties gericht op het doelperspectief van de client Werk of OGO (Opvoeding, Gezondheid, Onderwijs). Partnerschap met de uitvoering betekent dat niet alleen de inburgeraar verantwoordelijkheden heeft bij het deelnemen aan de samenleving. De aanbieder van de inburgeringstrajecten krijgt de opdracht mee als intermediair op te treden tussen de sociale instellingen en de inburgeraar. Hiermee kan de toegankelijkheid van deze instellingen voor de inburgeraars verbeterd worden.
Maatschappelijke begeleiding Maatschappelijke begeleiding voor asielgerechtigden is, conform de Wet inburgering, een onderdeel van het inburgeringstraject. Het is aan de gemeente hieraan een invulling te geven. Er is gekozen dit onderdeel in de aanbesteding op te nemen omdat het als integraal onderdeel het meest effectief is als ondersteuning voor het slagen van het inburgeringtraject. Op dit moment wordt de maatschappelijke begeleiding aan asielgerechtigden door Vluchtelingenwerk Eindhoven uitgevoerd. Om dubbele financiering te voorkomen ligt het voor de hand dat de subsidiehoogte van Vluchtelingenwerk Eindhoven aangepast wordt met de kosten die gemoeid zijn met het product maatschappelijke begeleiding. Volgens de begroting van de subsidieaanvraag van Vluchtelingenwerk Eindhoven van 2007 (ons kenmerk 06 INK 40395, 21 december 2006) zijn de kosten voor het product begeleidingtrajecten (conform de oude Wet inburgering Nieuwkomers) 6 42.000,ÃćâĆňâĂİ. De middelen blijven beschikbaar voor de
inkoop van inburgeringstrajecten. Vluchtelingenwerk Eindhoven is op de hoogte gesteld van de consequenties van deze aanbestedingsprocedure voor wat betreft de subsidieverlening aan de organisatie.
Pilot allochtone ondernemers
Raadsnummer 07.R225O.OOI
In deze aanbesteding is opgenomen de wens van ons om in relatie tot inburgering het ondernemerschap onder allochtonen te bevorderen. Verschillende projecten elders in het land leren dat het inschakelen van goed ingeburgerde allochtonen tot zeer goede resultaten kan leiden. Om een goede werkvorm te ontwikkelen zullen wij eerst starten met een pilot op dit gebied. Dit neemt niet weg dat het idee voor het inschakelen van goed ingeburgerde allochtonen bij de inburgering meegenomen mag worden in de offertes voor deze aanbesteding.
Kinderopvang reserveren Het is gebleken dat veel mensen belemmeringen ervaren om kinderopvang te organiseren bij deelname aan de cursus. De gemeente Eindhoven wil daarom 15 kindplaatsen dagopvang en 10 kindplaatsen buitenschoolse opvang reserveren. Het betreft plekken, die bedoeld zijn als noodopvang. De ouders worden dan meteen gevraagd een reguliere kinderopvangplaats aan te vragen. Op deze manier blijven de gereserveerde plaatsen vrij voor de noodopvang. Uit de pilot kinderopvang is gebleken dat waarschijnlijk 60’/e van de kinderopvangplekken bezet wordt. De gemeente betaalt de onbezette plaatsen uit het budget kinderopvang en de WWB middelen. De bezette plaatsen worden regulier gefinancierd door de eigen bijdrage van ouders, de belastingdienst en de gemeente.
3 Wat kost het Het beschikbare budget van het Rijk voor de inburgeringstrajecten bestaat uit twee delen: de Rijksvergoeding per afgerond traject voor uitkeringsgerechtigden is 6 4.005,ÃćâĆňâĂİ en de Rijksvergoeding per afgerond traject voor niet-uitkeringsgerechtigden is C 5.950,ÃćâĆňâĂİ.
De Rijksbijdrage is een standaardbedrag en het bedrag is inclusief alle traject gerelateerde kosten, zoals onder andere maatschappelijke begeleiding voor asielgerechtigden en de taaldiagnose.
Het is op dit moment nog niet bekend hoeveel de dienstverlening voor inburgering gaat kosten. Het is aan de marktpartijen hiervoor een offertevoorstel te doen. Gegund wordt aan die inschrijvers die vanuit het oogpunt van de gemeente Eindhoven de economisch meest voordelige inschrijving doen. Dit wil zeggen dat de inschrijver met de beste verhouding tussen kwaliteit en prijs de opdracht krijgt gegund. Het financiele risico is dat de markt hogere trajectprijzen offreert dan de Rijksbedragen voor inburgeringtrajecten. Dit risico wordt ondervangen door dat de markt bekend is gemaakt met het budget van de gemeente Eindhoven. Het is de verwachting dat de markt de offerteprijs op een strategisch manier zal bepalen. De prijs telt voor 30’/o mee in de gunning. De kwaliteitscriteria voor 70’/o.
4 Besluiten van college van burgemeester en wethouders
Raadsnummer 07.R225O.OOI
Wij hebben besloten:
1 het aanbestedingdocument vast te stellen; 2 de directeur van de dienst Maatschappelijke Ontwikkeling opdracht te geven de subsidie van Vluchtelingenwerk Eindhoven aan te passen met het bedrag dat voorheen besteed werd aan maatschappelijke begeleiding asielgerechtigden. Het bedrag blijft beschikbaar voor de inkoop van inburgeringstrajecten; 3 een persbericht te versturen bij publicatie aanbestedingsprocedure; 4 de directeur van de dienst Werk, Zorg en Inkomen te mandateren de aanbestedingsprocedure uit te voeren inclusief de contractondertekening.
5 Ter inzage gelegde stukken Aanbesteding Wet inburgering, augustus 2007. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,
A. Brunninkhuis, secretaris
KB07007933
Aanbesteding
2007-xx-x-WZi Europese aanbesteding ÃćâĆňâĂİ Inburgeringtrajecten-
Gemeente Eindhoven Dienst Werk, Zorg & inkomen (DWZI) Stafafdeling Strategie en Beleid augustus ’OT
Augustus 2007 Aanbestedilngsdocument 2007-xxx-x-WZI Europese aanbesteding ngstrajecten
Colofen
UNysnns
Dienst Werk Zorg en inkomen
Dalusss
Augustus 2007
Inhoudsapgave 1. Heg ripsbe pag ngen.
2. Europese aanbestedingsprocedure.......... 2.1. Algemeen.............................
2.2. Achtergrond van de aanbesteding. 2.3. Het partnerschap met de uitvoerders. 24. Inhoud en omvang van de opdracht, 2.5. Contract periode,.
..18
3. Voorwaarde voor deze aanbesteding..... 3.1. Algemeen................................................
32. informatie-uitwisseling. " 3.3. Ondertekening.. 34. indienen van de inschrijvingsdocumenten .. 3.5. Openlngsprocedure ............. 3.6. Juistheid ..
.....19
19
...20 .....20
3.7. Contactpersonen.. .21 3.8. Prtjeonderhandegng. âĂđâĂđ,..............21
3’ Wijze van gunning, 21
3.10. Globale planning .. .21 3.11. Algemene voorwaarden en inkoopvoorwaarden gemeente Hndhoven 22 4. Selectiecrlterla .................
.24
4 1. Vorm waarin de gegevens dienen te worden aangeleverd.... 24
4D. Selectiecriterla ÃćâĆňâĂİ minimale eisen.. 25 49. Sejectjecrtteria - geschiktheldacrtteria.. 4A. Op te leveren int!ormatie. 4A.1. Gegevens m.b.t. de eigen onderneming (SO).. 4A.2 Benodigde veridarjlngen en bewrgsstukken(SO) ................... S1 : Financl5le situatie ...
S2: Kennisborging .. S3: Kwaliteiisbor ging, S4: Referenties.
.27 .27
..29 ....29
29 .....30
5. Gunningcriteria ......,...,........,..................., ................30 5.1. Op te leveren informatie en wijze van beoordegng.....................31
5.1.1. Gunningcriteria met een uitsluitend karakter.. âĂđâĂđ. 31
5,1.2. Gewogen gunningcriteria, .....,........................... 31
6. programma van eisen.. .........34
Augustus 2007 Aenbestedingsdocg ment 2007-xxx-x-VZ Europese aanbestedilng ’ngstrajecten
6.1. Algemeen.............
62. Beschrijving Programma van eisen.. 62. FfnancRle betalingecenditlea.
35 âĂđâĂđ...âĂđ39
Bijlage A - Checklist .................................................42 Bijlage B 6egevens met betrekldng tot de eigen onderneming................44 Bijlage C ÃćâĆňâĂİ Standaardverkiaring inzake Artikel 45 BAO...................45
Bijlage D1 Bedrijfsomzet vergelijkbare diensten................46 Bijlage D2 FinanciÃńle en economische draagkracht....... 4v Bijlage E Kennisborging. Bijlage F Kwaliteitsborging
Bijlage H Standaardformulier referenties
o 49
w e 50 51
Bijlage l Prijsmatrix
Bijlage j verklaring nakoming verplichtingen holding of moedermaatschappij54 Bijlage K Samenwerkingsverbanden.
.55
Bijlage Ga Standaardformuller akkoordverklaring Programma van Eisen....56 Bijlage Gb Standaardformulier akkoordverklaring inkoopvoorwaarden ..........57 Bijlagen behorende bij het Programma van Eisen
.58
a) Modules Programma van Eisen en uitvoering b) Werkprotocol en informatievoorziening IW3 c) Protocol ziekte en verzuim d) lnformatiegegevens gewenst rapportage model (perceel taaldiagnose) Overige bijlage a) Inkoopvoorwaarden gemeente Eindhoven
b) Conceptovereenkomaten
Augustus 2007 Aanbestedingsdocument 2007-xxx-x-WZI Europese aanbesteding
v>tittt ingstrajecten
1. Begripsbepalirlgen
Opdrachtgever Gemeente Eindhoven, dienst WZI.
Inschrijver De inschrijver die een offerte uitbrengt aan de opdrachtgever in het kader van deze aanbesteding.
Opdrachtnemer De inschrijver aan wie door de opdrachtgever de opdracht in het kader van deze aanbesteding is gegund.
Opdracht ln het kader van de Wet inburgering de regeling inburgering en de het uitvoeren van inburgeringstrajecten en enkele aanvullende diensten ter ondersteuning van de inburgerlng.
BAO Besluit Aanbestedingsregels voor Overheidsopdrachten van 16 juli 2005 in het Staatsblacl 2005, nr 408, betreffende de implementatie van de richtlijn nr. 2004/18/EG (procedures voor het gunnen overheidopdrachten voor werken, diensten en leveringen).
Wet IItburgering De opdracht, moet voldoen aan alle voorwaarden die gesteld zijn in de Wet inburgering, het Bestuit inburgering (Stsatsbiad 14 december 2006) en de Regeling inburgering {Staatscourant 14 december 2006).
Inbttrgeraar In het aanbestedingsdocument wordt met het begrip "inburgeraar bedoekl zowel de inburgeringsplichtige- als de inburgeringsbehoeftlge ciienten met een gemeentelijk aanbod voor een inburgeringsvoorziening. Dit omdat ook enkele groepen inburgetingsbehoeAigen gebruik kunnen maken van een gemeentelijke voorziening.
Augustus 2007
Aanbestedingsdocument 200T-xxx-x-WZt Europese aanbesteding ingstrajecten
2. Europese aanbestecHngsprocedure
2.1. Algemeen De gemeente Eindhoven is lnet haar ruim 209.000 inWonerS de vijfde stad van Nederland. Bij de gemeente Eindhoven werken circa 2200 medewerkers.
De gelneente Eindhoven kent naast het beatuur, dat beataat uit de gelneenteraad en het college van burgemeester en wethouders, een ambtelijke organisatie bestaande uit een concernstaf en een aantal vakdlensten. De gemeente Eindhoven streeft continu naar het verbeteren van haar dienstverlening en bedrljfsvoering. De directeuren van de concemstaf en de vakdiensten zijn verantwoordelijk voor de bedrijfsvoering, de beleidsorirwlkkeling en de uitvoering van beleid van de eigen dienst. Deze aanbesteding wordt getnftieerd vanuit de Dienst Werk, Zorg en inkomen (WZI) en bestaat uit 6 percelen. De dienst WZI wenst inburgeringstrajecten in te kopen voor diverse doelgroepen. De gemeente Eindhoven is verantvttoordelijk voor de inburgering van alle inburgeringsplichtigen en inburgerjngsbehceftigen die uit hoofde van de Wet inbur gering en de gemeentelijke regelgeving een inburgeringsaanbod ontvangen.
2.2.Achtergrond van de aanbesteding Conform de Wet Inburgering geldt er vanaf 1 januari 2007 een algemene inburgeringsplicht voor alle vreemdelingen’, die niet tenminste 8 jaar van de leerplichtige leeftijd ln Nederland hebben gewoond en ouder zijn dan 18 jaar en/of jonger dan 66 jaar. De gemeente Eindhoven heeft conform de Wet de plicht aslelgerechtigden’ en geestelijke bedienaren’ eert inburgeringsaanbod te doen.
De gemeente Eindhoven heeft de beleidsvrijheid om ook andere groepen een inburgeringsaanbod te doen zoals de uitkeringsgerechtlgden en oudkomers die zelf geen inkomsten uit werk of uitkering hebben. Binnen deze laatst genoemde twee doelgroepen heeft de gemeente Eindhoven nadere prioriteiten gesteld. Deze prioriteiten kunnen elk Jaar aangepast worden door het college. Een belangrijke missie van het beleid in de gemeente Eindhoven is een stad te zijn waar mensen zich thuis voelen, als individu en in hun sociale omgeving. Deze missie wordt ln de Zij die reohtmatig langdurig in het land verblijven.
Houders van een verblijfsvergunning ats bedoeld in artikel 2B of 33 van de Vreemdetingenwet 2000 (de asietverbttjfsvergunntng voor bepaalde tijd, of astelverblijfsvergunntng.
Voor geestelijk bedienaren geldt een inburgeringsptloht. Wet aanbod voor geestelijk bedienaren wordt
niet in deze aanbesteding betrokken. Er is ai in een aanbod voorzien.
Auguatus 2007 Aanbestedingsdoeurnent 2007-xxx-x-Wzl Eurepese aanbeStedlng ingstrajeeten
Sociale Agenda (onderdeel van de Stadsvisie 2030) vertaald in de volgende doelen: bevorderen van zelfredzaamheid en participatie; bieden van mogelijkheden voor ontwikkeling, ontspanning, ontmoeting en opvang; het voorkomen van achterstanden en het uitvoeren van preventieve activiteiten. Ehn van de instrumenten die gemeente Eindhoven gaat gebruiken om deze doelen te verwezenlijken is het aanbieden van inburgeringsvcorzieningen aan allochtone burgers van de stad, de zogenoemde oudkorners en nieuwkomers. Deze voorzieningen gericht op het verwerven van de Nederlandse taal en kennis van de Nederlandse waarden, normen en cultuur, bevorderen de (afbeids)participatie van deze oud- en nieuwkomers. Samenvattend leiden al deze beleidsuitgangspunten en doelstellingen tot. het voorkomen en opheffen van achterstand; meedoen in de maatschappij door middel van werk, vrijwilligerswerk, zorg voor de ander en je directe omgeving; het voorkomen van leer(taalgchterstand bij de jongste jeugd en voorkomen van voortijdige schootverlating van de oudere jeugd; re-integratie naar arbeid, waarbij jongeren tot 23 jaar een speciale prioritaire doelgroep zijn. Oe gemeente Eindhoven heeft op basis van deze. uitgangspunten voor de uitvoering van de
Wet inburgerlng de volgende visie geformuleerd: Viafe lnburgeringsvoorzieningen leveren een belangrijke bijdrage aan inwoners, die niet via (basis-) onderwijs kennis hebben kunnen nemen van de Nederlandse taal en cultuur, die streven naar volwaardig lidmaatschap van de Eindhovense samenleving. Daarbij staan begrippen ats zorg voor eigen inkomen, bevorderen van zelfredzaamheid en participatie; bieden van mogelijkheden voor ontwikkeling, ontspanning, ontmoeting en opvang en het voorkomen van achterstanden centraaL lnburgering, inburgeringsplicht en -examen worden gezien als (een van de vele) instrumenten om mensen van een van origine niet-Nederlandse herkomst meer kansen te bieden volwaardig te participeren in de samenleving.
2.3.Het partnerschap met de uitvoerders De gemeente Eindhoven wil een partnerschap met de uitvoerders van inburgeringstrajecten aangaan. De partij die de opdracht voor het uitvoeren van de inburgeringvoorzleningen gegund krijgt, krijgt de opdracht mee zo veel mogelijk partijeri in de inburgeringsketen te betrekken. Dit kunnen allerlei maatschappelijke organisaties zijn, waaronder vrijwilligersorganisaties. Het is mogelijk om met onderaannemerschappen te werken. De in te kopen inburgeringsvoorzieningen hebben het doel de inburgeraar in staat te stellen zelfredzaarn te zijn door o.a. kennis te nemen van alle bestaande zorg-, welzijns- en sociaalculturele instellingen. Het verplichte inburgeringstraject bestaat daarom uit een Taalexamenonderdeel, het examen Kennis van de Nederlandse Samenleving, en het oefenen
Augustus 2007 Aanbestedingsdecument 2tt07-xxx-x-WZI Europese aanbesteding ingstra secten
van de zg. Cruciale Praktijksltuaties gericht op het doelperspectief van de dient: Werk of OGO (Onderwijs, Gezondheid, Opvoeding).
Partnerschap met de uitvoering betekent dat niet alleen de inburgeraar verantwoordelijkheden heeft bij het deelnemen aan de samenleving. De aanbieder van de inburgerlngstrajecten krijgt de opdracht mee als intermediair op te treden tussen de maatschappelijke instellingen en de inburgeraar, Hiermee kan de toegankelijkheid van deze instellingen voor de inburgeraars verbeterd worden. Partnerschap komt het best tot uitdrukking bij het concretiseren van de aanvullende participatiemodules in het inburgeringstraject. Deze participatiemodules bestaan uit een taalstage gericht op het doeiperspeclief van de client, begeleiding bij het opbouwen van een sociaal netwerk en een individueel begeleidingstraject. Hierbij is het wenselijk dat ook maatschappelijke en vrijwilligersorganisatles bij de inburgering betrokken worden. Dit betekent concreet dat de inschrijvende partijen in staat moeten zijn aan deze doelstelling invulling te geven.
2A.Inhoud en omvang van de opdracht Het beleid van de gemeente Eindhoven gaat uit van totaal ca.1050 inburgeringstrajecten voor de beschreven doelgroepen in de Wet inburgering en zoals vastgelegd in het Besluit inburgering (Staatsblad 14 december 2006) en Regeling inburgering (Staatscourant 14 december 2006). De aanbesteding van de inburgeringstrajecten wordt ingedeeld in vijf percelen. Uitgangspunt is veel mogelijk homogene groepen samen te stellen op basis van de vooropleiding en Ieerbaarheid. Verder koopt de gemeente Eindhoven nog enkele ondersteunende diensten in voor de inburgering.
Augustus 2007 Aanbestedingsdooument 2007-xxx-x-Wzi Europese aanbesteding ringstrajeaen
Doelgroep
Deze groep inburgeraars heeft tenminste onderwijs op middelbare schoolniveau of hoger afgerond. Het afronden van een opleiding in het voortgezet onderwijs geeR een indicatie voor redelijke tot goede leercapaciteit
Voorzieningen
Modulair opgebouwde inburgeringstrajecten, gericht op het halen van het inburgeringsexarnen en het bevorderen van zelfredzaamheid in de samenleving. Het inburgeringstieject kan uit de volgende modules bestaan: paalonderwijs met twee instapniveaus, taalverhoging en examen training en deelname aan het examen elektronisch praktijkexamtsh en toets gesproken Nederlands richting doelperspectief OGO (Onderwijs, Gezondheid, Opvoeding) en Werk. 2. Examentraining Kennis der Nederlandse Samenleving en het examen 3. Examentraining Cruciale Praktijksituaties gericht op doefperspectief OGO of Werk en deelname aan het praktljkdeel van het inburgerlngsexamen. Voor aalelgereohtjgden wOrdt er een module maatSChappelijke begeleiding ingekocht. Hiervan zijn twee varianten: 4. Begeleidingstraject waarin op aanvraag van de dient, in 3 tot 5 gesprekken begeleiding wordt gegeven op specifieke vragen voor mensen die al redelijk tot goed zijn ingevoerd in de Nederlandse
samenleving. 5. Maatschappelijk begeleidingstraject vanaf het begin van de inburgeringslraject tot indien nodig het behalen van het inburgeringstraject waarbij een maatje of buddy wordt ingezet.
Par5cipatiemodules indien de tiejectbegeieider het noodzakelijk acht kunnen een of meerdere participatiemodules worden ingekocht. Deze modules zijn ondersteunend aan het inburgeringsexarnen. In de meeste gevallen betreft het modules voor clienten met een OGO doelperspectief. De participatiemodules OGO die ingekocht worden via deze aanbesteding OGO bestaan uit:
6. Een taalstage T. Begeleiding naar/bij sociale activiteiten en opbouw eigen sociale netwerkin Eindhoven 8. Zelfredzaamheid, individuele ondersteuningsrnodule met behulp van de Eindhovense instellingen.
Augustus 2007 Aanbestedingsdocument 2007-xxx-x-WZl Europese aanbesteding
V ingstraJecten
Eindhoven koopt het traject in bij een en dezelfde aanbieder. De aanbieder stelt een trajectplan opstellen, waarop de trajectbegeleider akkoord geeft. In het trajectplan wordt aandacht geschonken aan-de Iestijden, leslocatie en intensiteit of duur van het traject. Het traject dient zich aan te passen aan de persoonlijke omstandigheden van de client. Voorbeelden zijn schooltijden, werk of re-Integratie verplichtingen, interesse en sociale omstandigheden. Indien de aanbieder en dient er niet uitkomen beslist uiteindelijk de trajectbegeleider over aanpassing van het traject.
ReÃŕntegratie trajecten in principe wordt er aan alle uitkeringsgerechtigden, die direct of op termijn naar werk worden toegeleid, een gecombineerd traject aangeboden. De gemeente Eindhoven zal de clienten een reIntegratietraject aanbieden via de re-integratiebedrijven die al door een eerdere aanbestedingsprocedure zijn gecontracteerd door de gemeente Eindhoven. Het inburgeringstraject moet aansluiten op het re-integraiietraject. Bij het opstellen van het trajectplan inburgering wordt rekening gehouden met dubbele belasting van de client.
NB in de bijlage Modules Prograntrna van Eisen wordt een
Doelstelling
uitgebreidere beschrijving gegeven van de gewenste dienstvetienin . Het halen van het inburgeringsexamen en het bevorderen van
Onnr traject
zelfredzaamheid in de Eindhovense sarnenlevin . Maximaal 24 maanden.
Financiering
Trajectprijs op basis van ingekochte modulaire eenheden
Product8nancfeting 30 ’/o producffinanciering voor start programma 50% productfinariciering voor deelname aan examen programma inburgering. 10% producffinanciering voor deelname aan participatie modules
Ptestatiefinanciering
10 % prestatiefinanciering bij succesvolle afronding inburgeringsexameri (Indien er geen parllcipatiemodule wordt Aantal
Ingekocht Is dit 20% Eindhoven schat in dat deze groep uit ca 100 tnensen per jaar bestaat. Dit is ca. 10% van het maximaal aantal in te kopen trajecten
perjaar. Overeenkomst
De gemeente Eindhoven wil graag een raamovereenkomst met 1 tot 3 aanbieders sluiten voor een periode van 2 jaar met mogelijk verlengittg van 2 keer een periode van 1 ’aar.
Augustus 2007 Aenbestedingsdocument 2007-xxx-x-WZI Europese aanbesteding ngstrajecten
Doelgroep Voor gierrinrierr
Deze groep heeft geen scholing gevolgd of lagere schooi en slechts enkele ’aren middelbare school onderwi’s. Moduhlr opgebouwde inburgeringstrajecten, gericht op het halen van het
inburgerlngsexamen en het bevorderen van zelfredzaamhekl in de samenleving. Het Inburgeringstraject kan uit de volgende modules bestaan: 1. Taalonderwijs met twee instapniveaus, taalverhoging en exainen training en deelname aan het examen elektronisch praktijkexamen en toets gesproken Nederlands richting doelperspectief OGO (Onderwijs, Gezondheid, Opvoeding) en Werk. 2. Exarnentrainlng Kennis der Nederlandse Samenleving en het examen 3. Examentrainirig Cruciale Praktljksituaties gericht op doelperspectief OGO of Werk en deelname aan het praldijkdeel van het lnburgeringsexarnen. Voor asielgerechtigden wordt er een module maatschappelijke begeleiding ingekochf. Hiervan zijn twee varianten: 4. Begeleidingstraject waarin op aanvraag van de cllent, in 3 tot 5 gesprekken begeleiding wordt gegeven op specifieke vragen voor mensen die al redelijk tot goed zijn ingevoerd in de Nederlandse samenleving. 5. Maatschappelijk begeleidingstraject vanaf het begin van de inburgeringstraject tot indien nodig het behalen van het inburgeringstraject waarbij een maatje of buddy wordt ingezet.
Participatiemoduies Indien de trajeclbegeleider het noodzakelijk acht kunnen een of meerdere participatiernodules worden ingekocht. Deze modules zijn ondersteunend aan het inburgeringsexamen. In de meeste gevallen betreft het modules voor clienten met een OGO doelperspectlef. De participatiernodules OGO die ingekocht worden via deze aanbesteding OGO bestaan uit:
6. Een taalstage 7. Begeleiding naar/bij sociale activiteiten en opbouw eigen sociale netwerk in Eindhoven 8. Zelfredzaamheld, individuele ondersteuningsmodule met behulp van de Elndhovense instelllngert. Eindhoven koopt het traject ln bij Abn en dezelfde aanbieder. De aanbieder steit een trajectplan opstellen, waarop de trajectbegeieider akkoord geeft. In het trajectplan wordt aandacht geschonken aan de lestijden, leslocatie
Augustus 2007 Aanbestedingsdocument 2007-xxx-x-WZt Europese aanbesteding ringstrajecten
en intensiteit of duur van het traject. Het traject dient zich aan te passen aan de persoonlijke omstandigheden van de client. Voorbeelden zijn schooltijden, werk of re-integratie verplichtingen, interesse en sociale omstandigheden. indien de aanbieder en client er niet uitkomen beslist uiteindelijk de trajectbegelelder over aanpassing van het traject.
ReÃŕntegratie trajecten ln principe wordt er aan alle uitkerlngsgerechtlgden, die direct of op termijn naar werk worden toegeleid, een gecombineerd traject aangeboden. De gemeente Eindhoven zal de ciienten een re-integratietraject aanbieden via de re-integratiebedrijven die al door een eerdere aanbestedingsprocedure zijn gecontracteerd door de gemeente Eindhoven. Het inburgeringstraject moet aansluiten op het re-integratietraject. Bij het opstellen van het trajectplan inburgering wordt rekening gehouden met dubbele belasting van de client.
NB In de bijlage Modttlee Programtna van Eisen wordt een
uitgebreidere beechnyring gegeven van de gewenste dienebretiening. Doelstelling
Het halen van het inburgeringsexamen en het bevorderen van
Duur tro jet’t
zelfredzaamheid in de Elndhovense samenleving. Maximaal 24 maanden.
Financiering
Trajectprijs op basis van ingekochte modulaire eenheden
Vaste pnja
Pmductfinanciering 30 ’Yo productfinanciering voor start programma
50% pmluctfinanciering voor deelname aan examen programma inburgering. (indien er geen participatiemodule wordt ingekocht is dit 60%) 10% productfinanciering voor deelname aan patticipatiemodules.
Ptestatiefinanciering 10% prestabefinancierin bi’ succesvolle afrondin lnbu erlngsexamen. Aantol
Eindhoven schat dat deze groep uit ca 600 mensen bestaat. Dit is ca. 60’/o van het maximaal aantal in te kopen trajecten per jaar.
Overeenkomst
De gemeente Eindhoven wil graag een raamovereenkornst met 3 -5 aanbieders sluiten voor een periode van 2 jaar met mogelijk verlenging van 2 keer 1 jaar.
Augustus 2007 Aanbestedingsdocument 2007-xxx-x-WZI Europese aanbesteding ringstrajecten
Doelgroep
Voorzfestist gen
Het betreft mensen betreft die ai langer dan 1,5 jaar Nederlandse les hebben gehad gedurende 3 tot 5 dagdelen en het eindresultaat voor de inburgering (A2) nog niet hebben gehaald. In de meeste gevallen zijn zij gestopt met de taallessen bij het reguliere taalonderwijs, omdat zij niet meer leerbaar (zouden zijn. Modulair opgebouwde inburgeringstrajecten, gericht op het halen van het
inburgeringsexamen en het bevorderen van zelfredzaamheid in de samenleving. Het inburgeringstraject kan uit de volgende modules bestaan: Taalonderwijs met twee instapniveaus, taalverhoging en examen training en deelname aan het examen elektronisch praktijkexarnen en toets gesproken Nederlands richting doelperspectief OGO (Onderwijs, Gezondheid, Opvoeding) en Werk. 2. Examentraining Kennis der Nederlandse Samenleving en het examen 3. Exarnentraining Cruciale Praktijksituatles gericht op doelperspectlef OGO of Werk en deelname aan het praktijkdeel van het inburgeringsexamen. Voor aslelgerechtigden wordt er een module maatschappelijke begeleiding ingekocht. Hiervan zijn twee varianten: 4. Begeleidingstraject waarin op aanvraag van de client, in 3 tot 5 gesprekken begeleiding wordt gegeven op specifieke vragen voor mensen die al redelijk tot goed zijn Ingevoerd In de Nederlandse samenleving. 5, Maatschappelijk begeleidingstraject vanaf het begin van de inburgeringstraject tot indien nodig het behalen van het inburgeringstraject waarbij een maatje of buddy wordt ingezet.
Participatlemoduies Indien de trajectbegelekler het noodzakelijk acht kunnen een of meerdere participatiernodules worden ingekocht. Deze modules zijn ondersteunend aan het inburgeringsexamen. In de meeste gevallen betreft het modules voor clienten met een OGO doelperspectief. De participatiernodutes OGO die ingekocht worden via deze aanbesteding OGO bestaan uit
6. Een taalstage 7. Begeleiding naar/bij sociale activiteiten en opbouw eigen sociale netwerk in Eindhoven 8. Zelfredzaamheid, individuele ondersteuningsrnodule met behulp van de Eindhoverise instellingen. Eindhoven koopt het traject in bij Abn en dezelfde aanbieder De aanbieder
Augustus 2007 Aanbestedingsdocument 2007-xxx-x-WZI Europese aanbesteding ring stfflrajecte
stelt een trajectplan opstellen, waarop de trajectbegeleider akkoord geeft. In het trajectplan wordt aandacht geschonken aan de lestljden, leslocatie en intensiteit of duur van het traject. Het traject dient zich aan te passen aan de persoonlijke omstandigheden van de dient. Voorbeelden zijn schooltijden, werk of re-integratie verplichtingen, interesse en sociale omstandigheden. Indien de aanbieder en client er niet uitkomen beslist uiteindelijk de trajectbegelelder over aanpassing van het traject.
ReÃŕntegratie trajecten In principe wordt er aan alle uitkeringsgerechtigden, die direct of op termijn naar werk worden toegeleid, een gecombineerd traject aangeboden. De gemeente Eindhoven zal de cllenten een re-lntegratietraject aanbieden via de re-integratiebedrijven die al door een eerdere aanbestedingsprocedure zijn gecontracteerd door de gemeente Eindhoven. Het inburgeringslraject moet aansluiten op het re-Integratietraject. Bij het opstellen van het tfajectplan inburgering wordt rekening gehouden met dubbele belasting van de client.
NB in de bijlage Modules Programma van Eisen wordt een uitgebreidere beschrijving gegeven van de gewenste dienstverlening. Doelstelling
Het halen van het inburgeringsexarnen en het bevorderen van
Duur traject
zelfredzaamheid in de Eindhovense samenleving. Maximaal 24 maanden.
Financiering
Trajectprijs op basis van ingekochte modulaire eenheden
Vaste pnja
Productfinancfering 30 % productfinanclering voor start programma
55A productfinanciering voor deelname aan examen programma inburgering. (Indien er geen parlicipatiemodule wordt ingekocht is dit 65%)
10% productfinanciering voor deelname aan participatiemodules.
Ptastatieflnanciering 5% prestatiefinanciering bi’ succesvolle afrondin inbu erin sexamen. Aantal
Eindhoven schat dat deze groep uit ca 300 mensen bestaat. Dit is ca. 30% van het rnaximaai aantal in te kopen trajecten per jaar.
Ov ereenkomst
De gemeente Eindhoven wil graag een raamovereenkomst met 3 aanbieders sluiten voor een periode van 2 jaar met mogelijk verlenging van 2 keer een periode van een 1 jaar.
Augustus 2007 Aanbestedingsdocument 2007-xxx-x-WZI Europese aanbesteding ingstrajecten
h!kl%1i%%IW4 Doelgroep
Alle inburgerende clienten waarvoor door de gemeente een seoond opinion wordt aangevraagd.
Voorzieningen
De algeinene taaldiagnose wordt uitgevoerd door de trajectbegeleiders van de gemeente. De trajectbegeleiders gebruiken de Tooikit Intake Wet Inburgering (TIWI) voor geaifabetiseerden van bureau ICE. Deze toets geeft aan: Wat het taalniveau van de Idant is Wat de leerbaarheid van de inburgeraar is (uitaedrukt in langzaam, gemiddeld of snel leerbaar) Op welke onderdelen de Kennis van de Nederlandse Samenleving nog onvoldoende is De uitkomst van (ie taaidiagnose wordt gebruikt om het Juiste instapniveau voor de inburgeraar te selecteren,
De taaldiagnose voor second opinion doeleinden moet met een beproefd diagnose-instrument worden uitgevoerd. De taaldiagnose rapportage moet de informatie bevatten zoals vermeld in de bijlagen bij perceel 4 Taaldiagnose. De opdracht houdt in: Het uitnodigen van de client op briefpapier van de gemeente Endhoven Het contact opnemen met de client en het maken van de afspraak
Het afnemen van de diagnose Het versturen van de rapportage in digitale vorm. Overige communicatie. Doelstelling
Het geven van een second opinion advies over het taalniveau, de Ieerbaarheid en de Kennis van de Nederlandse Samenleving van de inbu eraar.
Duur traject
Na het geven van de opdracht heeR de aanbieder maximaal vijf weken om de opdracht uit te voeren. Achteraf conform de geoffreerde prijs.
Financiering Aantal
De gemeente wil per jaar ruim 100G mensen een Inburgeringstraject aanbieden. De gemeente Eindhoven verwacht jaarlijks ca. 50 second opinions nodig te hebben.
Overeenkomst
De gemeente Eindhoven wil graag een raarnovereenkomst met 1 aanbieder sluiten voor een periode van 2 Jaar met mogelijk verlenging van 2 keer een periode van 1 jaar.
Gemeente Eindhoven
15
AuguStuS 2007 AanbeStedingSdocument 2007-XXX-X-WZI EuropeSe aanbeSteding ring stralecten
h% {\}
Doelgroep
inburgeringsplichtigen en -behoeftigen die gebruik maken van het gemeentelijk aanbod en behoren tot de genoemde doelgroepen in artikel 19, lid 1 en lid 2 van de Wl.
Mensen met een WWB-uitkering, Anw-uitkering of werkmekenden zonder uitkering die ingeschreven staan bij het CWI (nuggers), die gebruik maken van een voorziening gericht op arbeidsinschakeling (= een traject). Deze personen hebben op grond van de Wet kinderopvang (Wk) aanspraak op een tegemoetkoming in de koeten voor kinderopvang van de gemeente (werkgeversgedeelte) en de belastingdienst (inkomensafhankeiijk). De lee%jd kinderen: G-4 (dagopvang; do); 4- einde basisonderwijs (buitenschoolse opvang; bso) Voorzieningen
De gemeente Eindhoven heeft de opdracht van het Rijk gekregen om invulling te geven aan de Wet inburgering. De gemeente Eindhoven heeft daarom besloten inburgeringstrajecten aan te bieden aan inburgeringsplichtige en inburgerlngsbehoeftige mensen. Ook mensen met een uitkering en een re-integratietraject kunnen gebruik maken van de voor hen gereserveerde kindeiopvangplaatsen.
Voor de mensen die deelnemen aan de inburgering of re-integratietrajecten wil de gemeente Eindhoven 25 Idnderopvangplaatsen reserveren. Het betreft Pekken, die bedoeld zijn als noodopvang. De duur tussen aanmelding van een kind en het plaatsen van een kind op een gereserveerde kindplaats bedraagt maximaal 48 uur. De ouders wordt dan ook bij plaatsing gevraagd om getijMijdig klnderopvang aan te vragen als structurele oplossing. Op deze manier blijven de gereserveerde plaatsen ook vrij voor het doel waarvoor ze gereserveerd zijn.
Plaats van de dienstvertening De gemeente heeft de uitdrukkelijke wens dat er ook kleinere organisaties meedoen aan deze aanbesteding omdat dit de goede spreiding van de kinderopvangplaatsen over de stad garandeert. De plaatsen de voorkeur genieten bij het daadwerkelijk inkopen van de dienstverlening zijn: Woensel Noord (bij voorkeur Aanschot, Ontginning eniof Dommelbeemd) Woensel Zuid (bij voorkeur Oud Woensel of Erp) Tongelre (bij voorkeur Oud Tongelre) Straturn (bij voorkeur Putten)
Augustus 2007 Aanbestedingsdocument 2007-xxx-x-WZl Europese aanbesteding ngstrajecten
Gestel (bij voorkeur Oud Gestel)
VocmvaatdenDe gemeente Eindhoven heeft uit ervaring met de pilot voor reintegratietrajecten geleerd dat het vervoer van de kinderen van de basisschool naar de naschoolse opvang essentieel is voor het slagen van het programma. De gemeente wil daarom dat het vervoer van de kinderen volledig verzorgd wordt door de kinderopvangorganisatie. De kinderopvangorganisatie dient hier flexibel op in te spelen. Indien de opdrachtnerner en de cllent er niet uit komen, beslist de trajectbegeleider (of casemanager). De kosten die daarmee gemoeid zullen zijn, dienen apart in de prtjs genoemd te worden. Indien de client van de gemeente Eindhoven niet of niet bjdig aan zijn betalingsverplichtingen voldoen dan vindt te allen tijde overleg plaats met de trajectbegelelder. Administratieve vertragingen van de overheid of derden zijn geen reden om de dienstverlening per direct te weigeren.
De gecontracteerde kinderopvangorganisatie (s) wijst ts6n medewerker aan als contactpersoon voor de gemeente. Doelstelling
Het beschikbaar houden van kinderopvangplaatsen voor deelnemers aan
Duur traject
trajecten. Gedurende de contractperlode van 2 jaar.
Financiering
Aantal
De bezette plaatsen worden op een reguliere wijze gefinancierd (via de ouder, met de tegemoetkoming van de belastlngdienst en de gemeente). De onbezette plaatsen worden door de gemeente Eindhoven maandelijks achteraf betaald. Eindhoven reserveert 25 kinderopvang plaatsen gedurende de contraclperlode van minimaal 2 jaar. Het aantal te reserveren plaatsen bedraagt in het totaal 25 plaatsen :
- 15 kindplaatsen dagopvang voor 10 dagdelen - 10 klndplaatsen buitenschoolse opvang voor 10 dagdelen Overeenkomst
Overeenkomst De gemeente wil met maximaal zeven aanbieders voor de kinderopvang een raamovereenkomst af te sluiten voor een periode van 2 jaar met mogelijke verlenging van 2 keer een periode van 1 Jaar. Het is den mogelijk dat meerdere kleine bedrijven samen werken en samen 1 offerte insturen voor het aanbieden van de kinderopvangplaatsen. De gunning vindt eind 2007 plaats. De daadwerkelijke inkoop van de kinderopvangplaatsen zal zo spoedig mogelijk daarna plaatsvinden op basis van de ligging van de kinderopvanglocaties in de aangegeven wijken en de service richting de clienten. De inhoud van een aanbieden bevat minilnaal 3 laateen kinderopvan voor da o vang en/of of buitenschoolSe
Augustus 2007 Aanbestedingsdocument 2007-xxx-x-WZI Europese aanbesteding
q@eringstraiecten
opvang of een combinatie ervan.
]itstngei te pntt,+dure Gezien de samenstelling van de markt wil de gemeente Eindhoven ook kleinere OrganisEttles de kans geven om een aanbod te doen. Alle geregistreerde kinderdagverblijven worden 20 augustus a.s. uitgenodigd voor een voorlichiingsbijeenkornst over de aanbesteding. Aanbieders in dit perceel krijgen abn kans om hun aanbod te herstellen als zij door vormeisen niet aan de aanbestedingsvoorwaarden zouden voldoen.
2.5.Contra eriode De gemeente Eindhoven heeft de wens de dienstverlening ten behoeve van inburgering in te kopen via verschillende overeenkomsten met een contractperiode van 2 Jaar, ingaande 1 januari 2008, met voor de gemeente Eindhoven een optie tot verlenging van twee keer een periode van btt n jaar. ln de voorgaande paragraaf 2.4 staan het maximaal aantal gegunde overeenkomsten per perceel.
Augustus 2007 Aanbestedingsdocument 2007-xxx-x-WZI Europese aanbesteding ngstrajecten
3. Voorwaarde voor deze aanbesteding
3.1. Algemeen Oe gemeente Eindhoven volgt, gelet op de aard en de omvang van de opdracht, een openbare Europese aanbestedingsprocedure analoog aan het Besluit aanbestedingsregeis voor overheidsopdrachten (Bao). Hierbij zij expliciet vermeId dat genoemde diehsten onder de bijlage 2 onderdeel B regeling vallen en als zodanig onder verlicht regime zulten worden Uitgevoerd. In dit hoofdstuk wordt de procedure uitgewerkt. Om vergissingen bij het overnemen van de door u aangereikte gegevens te voorkomen, dient u in uw aanbieding in ieder geval de volgorde uit dit hoofdstuk over te nMen en uw offerte conform bijlagen op te stellen.
3.2. Informatie-uitwisseling De communicatie met betrekking tot deze aanbesteding, zoals verzoeken om nadere informatie met betrekking tot inhoudelijke aspecten en aspecten rond de aanbestedingsprocsdure, dient te allen tijde schriftelijk te geschieden, uitsluitend per e-mail, en onder vermelding van aanbesteding Wet inburgering via:
aanbestedin tinbu erin eindhoven.nl Vragen dienen uiterlijk 8 oktober 2007, om 12.00 uur gesteld te zijn en zullen, met de bijbehorende antwoorden, uiterlijk 12 oktober 2007 in de Nota van inlichtingen, waarin vragen en antwoorden geanonimiseerd zijn opgenomen, vanaf 17.00 gepubliceerd worden op de website van de Gemeente Eindhoven.
Ten aanzien van de informatie-uitwisseling geldt expliciet dat telefonische vragen niet in behandeling worden genomen. Oe gemeente Eindhoven zal geen prebidrneeting organiseren, waarin eventuele vragen van geinteresseerden mondeling worden toegelicht.
3.3. Grtdertekening De inschrijvingsdocumenten, indusief bijlagen, dienen te zijn ondertekend door een daartoe rechtsgeldige medewerker van de inschrijver. Hierbij dient het iri te dienen kebladige exemplaar als origineel te worden beschouwd en te worden getekend en geparafeerd. Het is niet vereist dat de gekopieerde exemplaren ook afzonderlijk zijn geparafeerd.
Augustus 2007 Aanbestedingsdocument 2007-xxx-x-WZI Europese aanbesteding Ingstrajecten
3A.incHenen van de inschrijvingedocumenten De inschrijvingsdocumenten, inclusief bijlagen, dienen persoonlijk op 19 oktober 2007 tussen 9.00 en 12;00 uur, volledig en schriftelijk (1 exemplaar losbladig en ’I exemplaar gebonden, I 4 maal per mail (PDF) en 1 maal digitaal op gegevensdrager ) te zijn ingediend bij de gemeente Eindhoven, op het onderstaande adres. De inschrijvingsdocumenten worden tot de
openingssessle opgeopend bewaard. De gesloten envelop of het gesloten pakket met de inschnjvingsdocurnenten dient in de linkerbovenhoek te worden voorzien van de tekst.
"documenfjtsn Europese aanbesteding inbuqpeingstrajecten GEMEENTE EINDHOVEN - NIET OPENEN".
Afleveradtes: Gemeente Eindhoven Balie Mereadogebouw Smalle Haven 109 5611 EH Eindhoven Per document/inzending zal er getekend worden voor ontvangsL Documenten die voor en na de aangegeven inlevertermijn ontvangen worden zullen NIET in behandeling genomen worden. Daarnaast zullen ingediende inschrijvingsdocurnenten die op een andere dan voornoemde wijze zijn ingediend (bijvoorbeeld alleen per e-mail, fax of post) NIET worden geaccepteerd door de gemeente Eindhoven.
3.5. Openingsprocedure De inschrijvingsdocumenten worden op 19 oktober 2007 14:00 uur geopend. Inschrijvers zullen niet worden uitgenodigd om de openingsprocedure bij te wonen.
3.6. Juistheid De inschrijver dient juiste en volledige informatie aan te leveren aan de gemeente Eindhoven. Indien dit niet het geval is, kan dit leiden tot uitsluiting van verdere deelname van de inschrijver.
’ Bij voorkeur USB-stick, anders CD-rotn Deze zullen desgewenst worden geretourneerd naar de inschrijvers Gemeente Hncihoven
20
Augustus 2007 Aanbestedingsdocument 2007-xxx-x-WZI Europese aanbestedmg ng strajecten
3.7. Contactpersonen Teneinde onnodige cornrnunicatieproblemen te voorkomen, wenst de gemeente Eindhoven het contact met de dienstverlener van de offerte te laten verlopen viaWbn contactpersoon. Deze dient volledige beslissingsbevoegdheid te hebben en gemachtigd te zijn om namens de dienstverlener op te kunnen treden. De naam, het adres en het telefoonnummer van de contaclpersoon dient in de offerte vermeld te worden. U wordt verzocht hierbij een plaatsvervanger te vermelden.
3.8. Prijsonderhandeling Bij deze aaribestedingaprocedure is het niet mOgelijk prijSOnderhandelingen te Voeren. Dit houdt in dat de prijs volledig wordt bepaald door de ingediende offerte. In concreto houdt dit in dat de dienstverlener van de offerte slechts tstsn gelegenheid krijgt om een concurrerende prijs aan te bieden.
3.9. Wijze van gunning In het aanbestedingstraject worden de inschrijvingsdocutnenten door een beoordeiingsteam van de gemeente Eindhoven op basis van vormvereisten, minimale eisen en selectie en gunningcriteria beoordeekl. In dit document zijn de vormvereisten, de minimale eisen, selectie- en gunningcriteria geformuleerd. Na een beknopt overzicht van de te hanteren criteria, zullen vervolgens de criteria bbn voor Abn gedetailleerder behandeld worden.
3.10. Glabaie planning Op 3 september 2007 heeft de gemeente Eindhoven de aanbesteding voor het uitvoeren van inburgeringstrajecten gepubliceerd op : www.eindhoven.ni en www.aanbestedin skalender.nl waarna de aanbestedingsprocedure is gestart. Er wordt naar afronding gestreefd dat het gehele traject in december 2007afgerond is. De beoogde startdatum van de dienstverlening is 1 januari 2008. NKONDIGING AANBESTEDING MET LANNING BLICATIE WEBSITES LEGENHEID TOT STELLEN VAN VRAGEN UBLICATIE NOTA VAN INLICHTINGEN UITINGSDATUM OFFERTES
NNINGSBESLISSING voo enomen unnin ) NTRACTONDERTEKENING
ecernber
Augustus 2007 - Aanbestedingsdocument 2007-xxx-x-WZI Europese aanbesteding ngstraiecten
3.11. Algemene voorwaarden en inkoopvoorwaarden gemeente Eindhoven I everings-, betalings- en andere algemene voorwaarden van de inschrijvers worden uitdrukkelijk van de hand gewezen. In plaats hiervan zullen de Algemene Inkoopvoorwaarden van de gemeente Eindhoven op de aanbieding van toepassing zijn. Op de offerte en de daaruit eventueel voortvloeiende opdracht is het Nederlands recht van toepassing; De offerte wordt na afloop niet geretourneerd.
Verldaring nakoming verplichtingen hoMlng of moederrnaatacliappij Indien Inschrijver een dochter- of werkrnaatschappij is, overlegt inschrijver tijdens de verificitievergadering een verklaring van de holding of moederrnaatschappij, waaiin deze zich volledig garant stelt voor de nakoming van de verplichtingen voortvloeiende uit de overeenkomst van de dochter- of werkmaatschappij (bijlage J Verklaring holding of
rnoederrnaatachapplj)
Hoofdaannerner en onderaannemer Indien een verzoek tot deelneming wordt ingezonden door een samenwerkingsverband van ondernemers (combinatie of consortium) op b&n perceel of meerdere percelen, dient de leverancier van de dienstverlening voor inburgering een verklaring (bijlage K VerMarlng Sarnemverfdngaverbandl te ondertekenen dat deze zal optreden als hoofdaannemer en aanspreekpunt voor de gemeente Eindhoven. Voorts dient ieder lid van de combinatie of het consortium een verklaring te ondertekenen ingevolge welke alle tot de combinatie behorende ondemerningen gezamenlijk en hoofdelijk aansprakelijk zijn voor de volledige en correcte nakoming van de gehele opdracht en gedurende de gehele looptijd van de opdracht Een onderneming kan zich slechts 65nmaal zelfstandig of in combinatie aanmelden als inschrijver. Verschil(ende werkrnaatschappijen binnen een holding kunnen, indien door inschrijvende partij gewenst, fungeren als onderaannemer(s) van de inschrijvende partij. Indien gebruik wordt gemaakt van een of meerdere onderaannemers dient te worden aangegeven welke onderaannemers dit zijn en waarvoor elk van hen zal worden ingezet Voorts dient de hoofdaannemer te verklaren dat deze als hoofdaannemer volledig (kwalitatief en financieei) aansprakelijk is voor de volledige en correcte nakoming van de gehele opdracht en gedurende de gehele looptijd van de opdracht. COIIUsle
Inschrijver (of een combinatie van inschrijvers) heeft zich in het kader van deze aanbesteding niet schuldig gemaakt aan oollusie (onderling overleg tussen twee of meer onafhankelijke inschrijvers of twee of meer combinaties van inschrijvers voorafgaande aan het indienen van een offerte en aan de offerte-indiening waarbij prijzen en wijze van offreren worden afgestemd). Een eigen verklaring dient tijdens de veriTicatievergadering te worden overhandigd.
Kosten Aan de offerte zijn voor Opdrachtgever geen kosten verbonden. In de precontractuele fase draagt inschrijver zijn eigen kosten. Zolang geen volledige overeenstemming is bereikt en niet
Augustus 2007 Aanbestedingsdoeument 2007-XXX-x-WZI Europese aanbesteding
+geffitt rin gstraieaen
een schriftelijke, door beide partijen ondertekende overeenkomst tot stand is gekomen, is geen sprake van enige verbondenheid van Opdrachtgever. In dat geval heeft inschrijver op Opdrachtgever geen enkele aanspraak en is ook geen enkele-verplichting tot vergoeding van welke schade of kosten hoe ook genaamd. Inschrijvers hebben geen recht op vergoeding van enigerlei kosten gemaakt in het kader van deze aanbesteding. Kosten door Inschrijvers gemaakt in dit aanbestedingsproces vanwege het opstellen en verzenden van de inschrijvingsdocumenten kunnen dus niet op de gemeente Eindhoven worden verhaald. Door het indienen van de inschrijvingsdocurnenten verklaart de inschrijver zich akkoord met deze voorwaarde.
instemming Het inzenden en in behandeling nemen van aanbestsdingsdocumenten door de gemeente Eindhoven houdt in dat de inschrijver instemt met alle genoemde voorwaarden voor deze aanbestedings procedure.
Voorbehoud De gemeente Eindhoven behoudt zich het recht voor etsn of meerdere percelen niet te gunnen en/of de aanbestedingsprocedure tussentijds geheel of gedeeltelijk te beeindigen. Aanbesteding vindt nadrukkelijk plaats onder het voorbehoud van het beschikbaar hebben van voldoende financiele middelen en een {formeel) positieve besluitvorming. Voor deze risico’s kan de gemeente Eindhoven - zolang de.opdracht formeel nog niet is gegund - niet aansprakelijk worden gesteld.
Taal Alle ingeleverde bescheiden en de offerte dienen in de Nederlandse taal te zijn gestekl. Gedurende de uitvoering van de opdracht dienen bovendien alle werknemers en vertegenwoordigers welke zorgdragen voor de uitvoering van de. opdracht in de contacten met de opdrachtgever, de Nederlandse taaI in woord en geschrift te gebruiken en te beheersen.
Geldigheidsduur offerte De offerte heeft een gestanddoeningstermijn van minimaal 90 kalenderdagen, rekenende vanaf de uiterste inschrijfdaturn tot en met twee {2) weken na de uitspraak in Kort Geding door de Voorzieningenrechter in het geval er rechtsmiddelen worden lngestekl tegen de gunningbeslissing. Tijdens de gestanddoeningstermljn heeft de offerte het karakter van een onherroepelijk aanbod.
Ondertekening De offerte is ondertekend door degene(n) die inschrijver rechtsgeldig kan en mag {kunnen en mogen) vertegenwoordigen. Een opgave van de na(a)rn(en) en functie(s) van degene(n) die de inschrijver bij de beoogde overeenkomst rechtsgeldig zaVzullen vertegenwoordigen dient
in bijlage B te worden opgenotnen. Webnergzigingen Opdrachtnemer anticipeert op wet- en stelseiwijzigingen gedurende de looptijd van de overeenkomst en stelt opdrachtgever van deze wijzigingen op de hoogte. indien het beleid, door wijzigingen in wet en regelgeving, aangepast dient te worden, heeft opdrachtgever he< recht de overeenkomst dienovereenkomstig aan te passen of indien nodig te beeindigen.
Gemeente Eindhoven 23
Augustus 2007 Aanbestedlngsdoeument 2007-xxx-x-WZI Europese aanbesteding inllstrajecten
Verbeuwelljkheid Dit aanbestedingsdocument dient volstrekt vertrouwelijk te blijven en mag slechts aan medewerkers worden getoond die voor het indienen van gegevens daarvan kennis moeten nemen. De gemeente Eindhoven zal de aanbestedingsdocumenten met dezelfde vertrouwelijkheid behandelen. Deze zuilen uitsluitend getoond worden aan medewerkers die direct bij de aanbestedingsprocedure zijn betrokken.
Mogelijke onvoikamenhedea Dit aanbestedingsdocurnent met alle bijbehorende bijlagen is lnet zorg samengesteld. Mocht inschrijver desondanks tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden tegenkomen, dan dient de gemeente Eindhoven hier, via het onder "Informatie-uitwisseling" in dit hoofdstuk genoemde e-mailadres, uiterlijk 8 oktober 2007, schriftelijk van op de hoogte te worden gesteld, waarna in de Nota van Inlichten de eventuele onvolkomenheden worden behandeld. Indien naderhand blijkt dat dit document tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden bevat en deze niet door de inschrijver zijn opgemerkt, zijn deze froor risico van inschrijver. In alle gevallen van onduidelijkheid prevaleert dit aanbestedingsdocument.
4. SeIectiecriteria 4.1.Vorm waarin de gegevens dienen te worden aangeleverd. Ten aanzien van de vorm en structuur van de ln te zenden inschrijvingsdocurnenten stelt de gelneente Eindhoven een aantal eisen. Inschrijvingsdocument dient tijdig te zijn ingeleverd op de in dit document aangegeven wijze; Het inschrijvingsdocument dient in de Nederlandse taal te zijn gesteld Het inschrijvingsdocument dient als volgt te worden ingediend: h&n losbladig, eert ingebonden tsn rechtsgeldig geparafeerd/ondertekend Exemplaar; 0@n digitaal exemplaar (MS word-document) opgeslagen op een USB-stick of CD-RQM en
Allin exemplaar via e-mail (PDF) naar aanbestedin wetinbur erin eindhoven.nl De inschrijvingsdocumenten bestaan uit: een aanmeldingsbrief met referentie naar deze aanbesteding; vervolgens de in bijtage A van dit document opgenomen, door inschrijver verder ingevulde en ondertekende checklist; daarna de gevraagde gegevens in de volgorde zoals aangegeven in de checldist, in de vorm van duidelijk genummerde bijlagen.
ledere pagina van de inschrijvingsdocurnenten, inclusief bijlagen, bij de originele versie dient voorzien te zijn van een origineel paraaf namens de inschrijver. Indien de inschrijver niet voldoet aan de hierboven gestelde vormvereisten, zal worden uitgesloten van verdere deelneming aan de aanbesteding.
Augustus 2007 Aanbestedingsdocument 2007-xxx-x-WZi Europese aanbesteding
eringstrajecten
4.2. Selectiecrlteria ÃćâĆňâĂİ minimale eisen Vervolgens worden de inschrijvingsdocurnenten gecontroleerd op de sefectiecriteria met een uitsluitend karakter. Dit zijn:
De gegevens met betrekking tot de eigen ondemerning zoals beschreven in paragraaf (Btllage B)
De volgende standaardverklaringen en formulieren volledig ingevuld en door een daartoe gerech5gd persoon ondertekend aanwezig: verklaring inzake artikel 45 Bao (bijlage C); inschrijving in nationaal beroeps-/handelsregister bewijs van verkering voor derdeaansprakelijkheid en werknemersaansprakelijkheid met een directe schade de overige standaardforrnulieren uit de bijlagen Indien de inschrijver niet voldoet aan teilen of meer van de minimale eisen, kan hij worden uitgesloten van verdere deelneming aan de aanbesteding. Bij het niet aanleveren van de gevraagde gegevens op de deelgebieden heeft de inschrijver per definitie niet voldaan aan de gestelde minimale eisen.
S(0) Vorm vereisten 1 inschrijvingsdocument op tijd ingeleverd en op de aan egeven wi’ze (in esloten enVelOppe Of pakket)
Voldaanlniet voldaan 2 lnschrijvingsdocurnent in Nederlandse taal opgesteld Voldaanlnlet vo Maan
3 fnschrijvingsdoesment bestaat uit een aanrneldingsbrief, Vofdaanlniet ingevulde en ondertekende checklist (Bijlage A) en de voldaan gevraagde gegevens in de volgorde mals aangegeven in de checklist Voldaanlniet 4 ledere pagina van het inschrijvingsdocument is voldaan geparafeerd namens inschrijver
5 Inschrijvingsdocument in 4-voud ingeleverd, waarvan 1 Voldaan!niet
exemplaar gebonden en ondertekend, 1exernplaar voldaan losbladig, 1 maal digitaal (USB-stick/CO-ROM) en 1 maal
via e-mail df) 6 Gegevens m.b.t. de eigen onderneming (Bljiage 8)
Voldaanlnlet voldaan
7 Benodigdeverklaringenenbewijsstukken(bijlageC) Voldaanlnlet voldaan
Gemeente Bndhoven
Augustus 2007 Aanbestedingsdoeurnent 2007-xxx-x-WZI Europese aanbesteding
reringstrajeaen
4.3. Selectiecriteria - geschiktheidscri&ria. Inschrijvingsdocurnenten van inschrijvers die voldoen aan de minimale eisen zulten door een beoordelingsteam van de gemeente Eindhoven worden beoordeeld op de selecfiecriteria zonder uitsluitend karakter (ook wei geschiktheidscriteria genoemd). De vereiste inhoud van de inforinatie die door inschrijvers moet worden geleverd is beschreven ln de volgende paragrafen van dit hoofdstuk. Aan de inschrijvingsdocumenten zullen door het beoordelingstearn voor elk seiectiecriteriurn punten worden toegekend. Een op voorhand vastgesteld systeem van wegingsfactoren is vervolgens bepalend voor de totaalscores van inschrijvers.
De selectiecriteria die de gemeente Eindhoven hanteert, met daarbij de wegingsfactoren zijn:
Selectiecrlterta
Weegfactor Weegfactor Weegfactor
Percelen Perceel 4 Perceel 5 1 tfnt 3
S1 Financi5le situatie
Bijlage D 10%
10%
10%
S2 Kennisborging
Bijlage E 40%
40%
40%
S3 Kwaiiteitsborglng
Bijlage F 40%
40%
40%
S4 Referenties
Bijlage M 10%
10%
100
Totaal
100%
De leden van het becordelingsteam voeren individueel een beoordeling van de inschrijvingsdocumenten uit op de seiectiecriteria (S1) t/rn (S4). Zij steilen hiermee hun voorlopige individuele score per inschrijver vast. ln een plenaire sessie vindt evaluatie plaats (en eventuele individuele bijstelling) van de voorlopige individuele scores op de seiectiecriteria. Dit leidt tot definitieve vaststelling van de individuele scores op de selectiecriteria (St ) t/m (S4). Van de definitieve individuele scores wordt vervolgens het gewogen gemiddelde berekend, Dit gemiddelde is de eindscore van een inschrijver. Bij een hoog aantal inschrijvingen zullen per perceel de volgende aantallen inschrijvers doorgaan naar de gunningsfase:
Percelen
Maximum 3 aantal gegunde contracten Maxiinurn aantal inschrij vets naar
gunnln se
10
10
15
Augustus 2007 Aanbestedingsdocument 2007-xxx-x-WZI Europese aanbesteding
ttuqpingstrajecten +
4A.Op te leveren informatie
4A.1. Gegevens m.b.t de eigen onderneming-(SO) Inschrijvers dienen middels een aan het inschrijvingsdccument toe te voegen bijhge 8 met betrekking tot de eigen ondemerning de hieronder gevtaagde gegevens aan te leveren. Indien de organisatie gebruik maakt van (een) onderaannemer(s) of samenwerkingsverband, dient zij dit duidelijk aan te geven en tevens alle van de onder punt I tot en met 3 gevraagde gegevens van die onderaannemer(s) of samenweridngsverband te verstrekken
Bedrtffegegeven s".
a) organisatlegegevens van de inschrijver als naam, adres, plaats, land, telefoon- en fsxnuntmers; b) gegevens met betrekking tot de contactperso(o)n(en) als naam, adres, plaats, telefoon- en faxnummer en e-inailadres BedrijfapmAel:
a) ondernerningsslruciuur, indusief gegevens over eventuele relatie concern/holdingmaatschappij en hoe de elgendoms- en bestuurssituatie van de ondemerning/groep/houderrnaatschappij is vonngegeven;
b) in het geval de aanmelding door een dochter- of moedermaatschappij geschiedt, een verklaring dat de holding of moedermaatschappij zich gedurende de gehele looptijd van de af te sluiten overeenkomst kwalitatief en financieel verantwoordelijk stelt voor de uitvoering van de te sluiten overeenkomst. In het gevel van een verzoek tot deelneming door een samenwerkingsverband, een verklaring dat de hoofdaannemer zich kwalitatief en financieel verantwoordelijk steK voor de uitvoering van de te sluKen overeenkomst. De gemeente Eindhoven stelt dat verschilende dochterondernemingen van b@n holding niet zelfstandig mogen inschrijven. Indien de verschillende dochterondernemingen willen inschrijven, dienen ze dit verplicht te doen als heiding, moedermaatschappij of als combinatie (hoofdaanneiner en onderaannemer(s));
c) een beschrijving van het verleden van de organisatie, met name wanneer de organisatie is opgericht en hoe de organisatie zich heeft ontwikkeld. De gemeente Eindhoven steR ais eis dat de organisatie (inclusief eventuele afzonderlijke onderaannemer(s)) als rechtspersoon v66r het Jaar 2004 is opgericht of, indien dit door fusie, management buy out, verzelfstandiging, etc. niet het geval is, de rechtsvoorganger(s) voor dat Jaar is/zijn opgericht;
d) een organograrn van de huidige totale organisatie, indien van toepassing ook van het samenwerkingsverband, de hokiing of moedermaatschappij, en een beschrijving van de organisatiestructuur,
e) aantal werknemers per organisati nderdeel (zoals beschreven in voorgaand punt);
Augustus 2007 Aanbestedingsdooument 2007-xxx-x-WZI Europese aanbesteding ringstrajecten
beschrijving van de missie, visie (verwachte ontwikkelingen), kemwaarden en kernactiviteiten van de organisatie en eventuele relevante nevenactiviteiten, inclusief een omschrijving cp welke markt(en) de organisatie zich begeeft; het producten- en dienstenassortiment dat de organisatie in staat is (onafhankelijk van-deze Inschrijving} aan te bieden en de activiteiten waarvoor expertise van eventueel onderaannemer(s) wordt betrokken.
4A.2 Benodigde verklaringen en bewijsstukken(SO) Verklaring inzake artikel 45 Bao; De standaardverklaring uit bijlage C dient door de inschrijver te worden ondertekend en achter tabblad 2 van het inschrijvingsdocument te worden toegevoegd. Door het ondertekenen van deze verklaring geeft de inschrijver aan dat de omstandigheden zoals bedoeld in artikel 45 Bao niet op de organisatie/onderneming van toepassing zijn. Ten bewijze hiervan dient de inschrijsrer ofwel de originele documenten, afgegeven door een daartoe bevoegde instantie, bij te voegen, ofwel een notariele akte bij ts voegen, waarin bovenstaande punten worden verklaard, ofwel een ondertekende eigen verkianng bi] te voegen, waarin inschrijver verklaart dat de omstandigheden zoals bedoeld in artikel 45 Bao niet op de organisatie/onderneming van toepassing zijn en waarin inschrijver aangeeft de verlangde verklaringen op eerste verzoek van de gemeente Eindhoven binnen 14 dagen te kunnen verstrekken, Deze verklaring/bewijsstukken dient/dienen niet ouder te zijn dan zes maanden (gerekend vanaf het moment dat de inschrijvingsdocumenten ingediend dienen te zijn).
De gemeente Eindhoven behoudt zich het recht voor om in een latere fase de inschrijver alsnog te verzoeken officiele bewijsstukken te overleggen. Indien de inhoud van deze bewijsstukken niet overeenkomt met hetgeen in deze verklaring wordt gesteld, dan wordt de inschrijver uitgesloten van verdere deelneming aan de aanbestedingsprocedure. Inschnjving in nationale beroeps-/handeiregister .
inschrijvers dienen achter tabblad P) van het inschrijvingsdocurnent een recente verklaring (niet ouder dan 6 maanden) toe te voegen waaruit blijkt dat de ondemerning, volgens de eisen die gelden in het land waarin de onderneming is gevestigd, ls ingeschreven in het nationale beroeps- of handelsregister, dan wel een verklaring of attest onder ede te verstrekken, e.e.a. zoals bedoeld in artikel 47, lid i, Bao. Binnen Nederland vervult een uittreksel van inschrijving bij de Kamer van Koophandel deze functie. inschrijvers dienen achter tabblad f4f van het inschrijvingsdocurnent een bewijs van adequate verzekering voor derden aansprakelijkheid en werknemersaansprakelijkheid toe te voegen. Hiertoe volstaat een kopie van de verzekeringspolis. Bewijs vart verzekering voor derden aansprakelijkheid en werknemersaansprakelijkheid voor een directe schade. Onder directe schade wordt mede begrepen de schade ÃćâĆňâĂİ of
gevolgschade als gevolg van een beroepsfout. Een reeks van samenhangende gebeurtenissen geldt als 44n gebeurtenis. Gemeente Eindhoven
AugustuS Z007 AanbeStedingSdOCument 2007-XxX-X-WZI EuropeSe aanbeSteding
ngstraiecten
De overige standaardforrnulleren uit de bijlagen A tot en met K zijn ingevuld en ondertekend.
Si : FinanciÃńle situatie Inschrijvers dienen de volgende financiele gegevens uit de goedgekeurde jaarrekening over de drie meest recent afgesloten boekjaren op te leveren. A) Totale omzet. B) Totaal eigen vermogen. C) Totaal vreemd vermogen. D) Netto winst. E) Netto winstmarge (= netto winst I totale omzet), F) Solvabiiiteitsmarge (= eigen vermogen / vreemd vermogen).
De inschrijver kan bovenstaande gevraagde cijfers invullen in de tabel in bijlage Di EN D2. Mits voorzien van een verklanng als,bedoeld in Artikei 2; 403 BW (Burgerlijk Wetboek), inzake hoofdelijke aansprakelijkheid van de moeder voor de schulden van de geconsolideerde ondernemingen, kunnen de geconsolideerde gegevens worden ingevuld.
Vooralsnog hoeven de bijbehorende jaarverslagen niet te worden rneegestuurd. De gemeente Eindhoven behoudt zich het recht voor om op een later moment de Inschrijver alsnog te verzoeken binnen tien dagen de officiele bewijsstukken (b.v. de door een accountant goedgekeurde jaarverslagen) te leveren. Indien de organisatie van de inschrijver door fusie, management buy out, verzelfstandiging, etc. niet kan beschikken over de financiele gegevens over de gevraagde periode, dient de inschrijver de financiele cijfers zo goed ais mogelijk voor de bestaande organisatie af te leiden uit de jaarverslagen variuit de oude situatie. Indien de organisatie echter niet in staat is om iinanciele gegevens te tonen of af te leiden omdat zij binnen de gevraagde periode is opgericht en geen rechtsvoorganger(s) heeft die v&r die periode isfzijn opgericht, wordt inschrijver uitgesloten van verdere deelneming aan deze aanbesteding.
S2: Keiinisborging Inschrijvers (inclusief eventuele onderaannemer(s)) dienen middels het standaardforrnulier in bijlage E gegevens te overleggen.
S3: Kwaliteitsborging De inschrijver(s) (inclusief eventuele onderaannerner(s)) dienen voor wat betreft de kwaliteitszorg, kwaliteitsborging en ondersteuning van klanten de volgende gegevens te
overleggen, middels het standaardforsaulier in bijlage F. Eventuele relevante kwaliteitscertificaten zoals bedoeld ln artikel 49 van de BAO (de inschrijver dient kopieen van eventuele certificaten danwel daarmee overeenstemmende bewijsstukken te overleggen) inclusief korte toelichting, of
Gemeente Eindhaven 29
indien de inSchrijver (nOg) niet iS geCertifioeerd, een beschrijving van zijn kwaliteilszorgsysteem,
Augustus 2007 Aanbestedingsdocument Z007-xxx-x-WZI Europese aanbesteding ngstrajecten
met nerne uit welke kwaliteittiprocessen en -procedures hel bestaat. Welk niveau van kwaliteit wordt gegarandeerd en op welke wijze wordt dit doorvertaeld neer de gemeente Eindhoven.
S4: Relereaties Inschrijvers dienen aan te geven hoe de ervaring van de organisatie (en eventuele onderaannemer(s)) is op het gebied van inburgeringstrajecten, onderwijstrajecten en begeleidingstrajecten. Voor perceel 4 is aIeen ervaring met taaldiagnosen en of taalonderwijs relevant. Voorperceel is 5 ls specifieke ervaring met allochtone kinderen en hun ouders en de aanvullende dienstverlening van belang. Er dient gebruik gemaakt te worden van Bijlage H.
5. Gunningcriteria Offertes die na toetsing vokloen aan de in hoofdstuk 4 vermelde selectiecriteria, zulten vervolgens door een beoordelingsteam van de gemeente Eindhoven ook op basis van de gunnlngcriterla worden beoordeeld. Dit zijn de criteria waaraan de aanbieding dient te voldoen zodat de leverancier in aanmerking kan karnen voor het leveren van de gevraagde dienstverlening aan de gemeente Eindhoven. De gunningcriteiia zijn onder te verdelen ln gunningcriteria met een uitsluitend karakter en gewogen gunningcriteria.
De gunningcriterla met een uitsluitend karakter zijn de minimale eisen waaraan de inschrijver in ieder geval dient te voldoen om in aanmerking te komen voor het leveren van de gevraagde dienstverlening aan de Gemeente Eindhoven. Voor deze eisen geldt: men voldoet of men voldoet niet. Indien de offerte van de inschrijver niet voldoet aan deze eisen, is dit een directe afwijzingsgrond.
Offertes welke beschikken over een akkoordverklaring programma van Eisen en een akkoordverklarlng conceptovereenkornst en inkoopvoorwaarden Eindhoven, worden door het beoordelingsteam van de Gemeente Eindhoven verder beoordeeld op de gewogen gunningcriieria. De gunningcriteria die de Gemeente Eindhoven daarbij hanteert met daarbij de wegingsfactoren zijn in onderstaande tabel weergegeven.
Gemeente Eindhoven
30
Augustus 2007 Aanbestedingsdocurnent2007-xxx-x-WZi Europese aanbesteding ingstraiecten
Gewogen Grrnningcriteria
Weegfactor Weegfaelior Weegfactzir
G1) Prijs
tim 3 30%
30%
30%
G2) Plan van aanpak
30%
70%
70%
100
100
Percelen 1 Perceel 4 Perceel 5
G3j Partnerschap met de gemeente Eindhoven 20% G4) Bevorderen zellredzaamheid
20%
Totaal
5.1.0p Ce leveren informatie en wijze van beoordeling. In de onderstaande paragrafen wordt per gunningcriterium het volgende aangegeven. de door de inschrijver op te leveren informatie; de wijze waarop de gunningcriteria beoordeeld worden.
5.1.1. Gunningcriteria met een uitsluitend karakter. Akkoordverktartng programma van eisen (Ga) De inschrijver dient hiertoe standaardforrnulier uit bijlage QA ’Standaardformulier akkoordverklaring Programma van Eisen’ in te vullen en toe te voegen achter tabblad Gunningcriteriurn Ga van zijn offerte.
Akkoordverldaring conceptevereenkomet en inkoapvoorwaarden Eindhoven (Gb) De inschrijver dient hiertoe standaardformulier uit brtlage GB: ’Standaardformulier akkoordverklaring inkoopvoorwaarden’ in te vullen en toe te voegen achter tabblad Gunningcriteriurn Gb van zijn offerte.
5.1.2. Gewogen gunningcriteria (61) Prijs Op te leveren informatie: De prijs in de offerte wordt aangeleverd in de prijsmatrix Bijlage L Op elke onderdeel in elk perceel dient een prijs te worden genoemd. De beoordeling van dit gunningcriterium is als volgt Laags> prijs van alle ingediende offertes gedeeld door Prijs van uw offerte maat maximaal te behalen score op het item "Prijs".
Vervolgens wordt de aldus verkregen score vermenigvuldigd met de wegingsfactor van dit gunningcriteriurn. Gemeente Eindhoven
31
Augustus 2007 Aanbestedingsdocument 2007-xxx-x-WZI Europese aanbesteding
eringstraiecten
(G2) Plan van aanpak Het plan van aanpak behoort tot het programma van Eisen van deze aanbestedingsprocedure.
Perceel 1 tftn 3
Beschrijving wwkproceseen, netwerk en administratie rondom het traject van de inbttrgeraar. Beschrijving van uw netwerk en de plaatselijke locatie(s), waar de trajecten’worden uitgevoerd Beschrijving van behaalde resultaten van de laatste drie jaren;
Beschrijving van het trajectplan van de inburgeraar; de relatie van de modules met de doelstelling van de inburgering, het examen, de zelfredzaamheid en de participatie. Te behalen resultaten/ doelstellingen van de inburgeraar; Beschrijving van de acties, die u ondemeernt bij absentie van lnburgeraars tijdens lesuren en ter voorkoming van uitval uit het traject van inburgeraars Beschrijving van de,wijze waarop u bent toegerust op het toeleiden van de inburgeraar naar het inburgeringsexamen;
De wijze van trajeclbegeleiding, het aantal proactieve rapportagemornenten met de trajectbegeieider. De wijze waarop u uw administratie bijhoudt; De wijze waarop u aan de administratieve verplichtingen voldoet. Zie ook programma van
eisen. (62) Plan van aanpak Perceel 4 Taaidlagnose Beschrijving werkprocessen en administratie rondom het traject van de inburgeraar. De aansluiting van de rnethodieken op de gevraagd informatie van de gemeente Eindhoven. De mate waarin rekening gehouden wordt met de cli6nt met betrekking tot locatie, tijdstip van de diagnose, De organisatie van de taaidiagnoses in uw bedrijf. De locatie waar de diagnose plaatsvindt. De organisatie van de flexibele instroom van de deelnemers in uw bedrijf. De wijze waarop uw bedrijf een warme overdracht van het advies naar de trajeclbegeleider organlseerL
(G2) Plan van aanpak Perceel 5 IQnderopvang Beschrijving service, werttptocessen en administratie rondom het traject van de inh urgeraar. De wijze waarop u de diverse doelgroepen zoals beschreven in perceel 5 maatwerk kan aanbieden. De service die u geeft aan deze doelgroep om uw organisatie toegankelijker te maken. Met beleid van uw organisatie met betrekking tot niet (tijdige) betalende clienten. Gemeente Eindhoven
32
Augustus 2007 Aanbestetitngstiocument 2007-xxx-x-WZI Europese aanbesteding
erlngstrajecten
indien relevant: De organisatie van het vervoer van de kinderen van de basisschool naar de buitenschoolse opvang. Beschrijf de gunstige ligging van de locatie ten opzicht van de aangegeven wijken. ln relatie met de aangeboden vervoerservice, openbaar vervoer en andere dienstverlening. De communicatie met de inburgerende ouders over het organiseren van het vervoer en de opvang.
(G3) Partnership mst de gemeente Eindhoven invulling van partnerschap op as pacten maatwerk, flexibiliteit dienstverlening en saraenwerking met ÂńIle betrokkenen in de inburgerlngsketen. Afaatwerk:
U geeft aan in welke mate u het de modules en het traject inhoudelijk aanpast aan de behoefte van de dient (w.o bijvoorbeeld differentiatie tussen WERK en OGOwllilntsn. Wat onderscheidt uw organisatie van andere deelnemers op de markt voor inburgering? U geeft dit aan voor elke relevant onderdeel van het inburgeringstraject. i=iexibiliteit diensfvertening
U geeft aan in welke mate u de locatie en lestijden kan aanpassen aan de behoefte van de client.
U geeft aan waar de leslocaties zich bevinden en.of deze in het geval van de doelgroep in perceel 3, stagnerende leerbaren ook op flexibele plaatsen in de wijken kan plaats vinden.
Samenwerking Beschrijving of en hoe u samenwerkt met partijen uit de inburgeringsketen, vrijwilligers en Eindhovense organisaties. De mate waarin uw bedrijf rekening kan houden met de samenloop van inburgering met re-integratietrajecl. In welke mate de modules maatschappelijke begeleiding en / of de participatiernodules een versterkende factor zijn bij het halen van het inburgeringsexamen. De samenwerking met de klnderopvangorganisaties.
Het gunnirtgcrlterium Partnerschap is niet van toepassing op de percelen taaldiagnoae en kinderopvang. Dit in verband met de ondersteunende dienstverlening en de beperkte omvang van de dienstverlening.
(G4j Bevorderen zelfredzaamheld ln hoeverre kunt u ze Yredzaamheid als doelstelling opnemen in het inburgeringstraject. Kunt u concreet aangeven welke aspecten u onder zelfredzaamheid verstaat. Kunt u aangeven op welke wijze uw dienstverlening een bijdrage levert aan de zelfredzaarnheld van de client. Wat is uw concrete bijdrage van de dienstverlening aan de ze5 edzaarnheid van de cilent.
Het gunningcrtterlum Zelfrsdzaamheld is niet van toepassing op de percelen taaMiagnose en kinderopvang. Dit in verband met de ondersteunende dienstverlening
Augustus 2007 Aanbestedingsdocument 2007-xxx-x-WZI Europese aanbesteding ingstrajecten
8. Programma van eisen 6.1. Algemeen I-let beleid van de gemeente Eindhoven, zoals omschreven is in de beleidsdocurnenten (de Verordening Wet lnburgering en de Beleidsnota tnburgering in Eindhoven. Een kans tot (re-) integratie en participatie" heeft ah basis gediend voor het opstellen van dit aanbestedingsdocument. De geineente heeft in deze beleidsstukken de ambitie gesteld ruim 1000 trajecten per jaar aan te bieden aan lnburgeringspiichtlgen en inburgenngsbehoefljgen. De ca. 1050 trajecten worden verdeeld onder de diverse doelgroepen van de Wet inburgering. Bij wet heeft de gemeente de verplichting om asielgerechtigden (artikel 19 Wi, lid 6) een inburgeringsaanbod te doen. De gerreente heeft voor asielgerechtigden 200 trajecten gereserveerd. Voor de asieigerechtlgden moet ook het component maatschappelijke begeleiding een oriderdeel vormen van het inburgeringstraject. Verder heeft de gemeente de ambitie gesteld om 650 van de ca. 1050 trajecten te reserveren voor uitkeringsgerechtigden. De gemeente zal starten met de Inburgering van de meest kansrijke uitkeringsgerechtigden. Tenslotte heeft de gemeente 200 trajecten gereserveerd voor oudkomers met opvoedtaken en ouderen. Mocht het nodig zijn dan kan de gemeente binnen de prioritaire groepen speciTiekere doelgroepen aanwijzen. De gemeente heeft gekOzen oin de percelen voor inbulgeringetrajeoten in te delen op cli5ntprofielen voor opleiding ÃćâĆňâĂİ en leerbaarheid. Het aantal mensen in deze percelen is een
schatting van het aantal in te kopen trajecten. Het totaal van de in te kopen trajecten is in ieder geval maximaal 1050 trajecten, het beoogde ambitieniveau van de gemeente Eindhoven. Het beschikbare budget van de gemeente Eindhoven bestaat uit de bijdrage van het Rijk voor de inbuigeringstrajecten: De Rijksvergoeding per afgerond traject voor uitkeringsgerechtigden is 4 4.005, -. De Rijksvergoeding per afgerond traject voor niet-ultkeringsgerechtigden is 6 5.950, -.
De verwachting is dat de inschrijver rekening houdt met deze achtergrond informatie. Tenslotte heeft de gemeente Eindhoven het voornemen, in afwachting van nieuw Rijksbeieid met betrekking tot ondernemerschap en inburgering, binnen het budget voor de inburgering, trajecten aan te bieden aan enkele clientgroepen die a%nitelt hebben met ondernemerschap.
Leesvrijzer De volgende paragraaf is het prograrnrna van eisen. De paragraaf heeft de volgende structuur.
Algemene eisen Eisen met betrekking tot de percelen 1 tot en met 3 Eisen met betrekking tot perceel 4 Eisen met betrekking tot perceel 5
Augustus 2007 Aanbestedingsdocurnent 2007-xxx-x-WZI Europese aanbesteding ringstraieaen
6.?. Beschrijving Programma van eisen 82.1.Algemene eisen Bereikbaar voor vragen en klachten Na gunning dient de dienstverlener ap werkdagen van 8.30 t/m 17.00 uur continu telefonisch bereikbaar te zijn om vragen van inburgeraars en de gemeente Eindhoven te kunnen beantwoorden. Alle klachten dienen op clibntniveati geregistreerd te worden. De klachten worden besproken op het kwartaaloverleg met de gemeente en de aanbieders.
Plaats van de dienstverlening: De gemeente Eindhoven vereist dat de activiteiten binnen de gemeente plaatsvinden. Dit betekent dat de dienstverlener gevestigd dient te zijn binnen de gemeente Eindhoven of dat de dienstverlener garandeert een dependance te beginnen of faciliteiten beschikbaar te stellen in de gemeente Eindhoven, dw aan dezelfde eisen voldoen.
6Z.2 Eisen met betndddng tot de peroelen 1 tot en met 3 PERCEEL 1 lnburgeringstrajecten voor mensen met middelbare tot hoge opleiding en/of snelle
leerbaarheid PERCEEL 2 Inburgeringstrajecten voor mensen met lage opleiding en of lage leerbaarheid
PERCEEL 3 Inburgeringstrajecten voor mensen met stagnerende leerbaarheid
Aanleveren van clRnten: De gemeente Eindhoven kan geen garantie afgeven met betrekking tot de definitieve aantallen en geen garantie voor de aanlevering van de cliÃńnten gedurende de corilractperiode. De dienstverlener dient daarom in staat te zijn om een onregelmatige aanlevering van de cliÃńnten te verwerken. Elke 5 weken dient een client te kunnen beginnen met het traject. De genoemde doottooptijden zijn gedurende het gehele jaar van kracht. Ook in de vakantietijden dienen de inburgeringstrajecten door te gaan en te starten. Indien mensen verplichtingen hebben met betrekking tot werk of een re-integratietraject dient de aanbieder zo veel mogelijke aangepaste iestijden te bieden in de avonduren of op zaterdag. Ook voor mensen met kinderen in de schoolgaande leeftijd dienen zo veel mogelijk aangepaste lestijden aangeboden te worden.
Webbased clientvolgsysteem MQ: De dienstverlener dient clihnt- en trajeclgegevens in te voeren in het webbased dientvolgsysteern IW3 van de gemeente. De registratie in IW3 vindt plaats via een toegangscode op internet, de aanbieders hoeven dit systeem dus niet aan te schaffen. Feiteli’ke start van het tra’eet. Gemeente Eindhoven
35
Augustus 2OOv Aanbestedingsdocurnent 2007-xxx-x-WZI Europese aanbesteding ingstraJeaen
Hiervoor zijn maximaal 5 weken beschikbaar na de beschikking.
Nadat de inburgeraar twee maanden heeft deelgenomen aan het traject is er sprake van een succesvolle start.
Inburgeraar heeft deelgenomen aan alle onderdelen van het inburgeringsexamen.
8ehaalde resultaten Het resultaat van de het inburgeringstraject w.o. : Met examenresultaat
Het succesvol deelnemen aan de participatiemodules. Uiteraard moeten de aanbieder bereid zijn op elke moment een stand van zaken op te leveren op ciientniveau (ook verzuim en uitval). Dit is belangrijk in verband met het voorkomen van verzuim en uitvat.
In de bijlage Werkprotocol en informatlevoorzlening AM wordt een uitgebreidere informatie -uitvraag omschreven, waar de aanbieder aan moet voldoen.
Risico uitval De gemeente Eindhoven financiert alleen dienstverlening die is uitgevoerd. Indien er uitval is dan wordt deze niet meer gefinancierd. De client moet minimaal 80% van de lessen bijwonen. Dit wordt gecontroleerd bij de kwarlaalrapportages. Indien nodig kunnen de absentielijsten worden opgevraagd.
De volgende gevallen worden niet ineegerekend als verzuim: De aanbieder heeft maximaal vijf weken de tijd om het inburgeringstraject aan te passen aan de nieuwe omstandigheden, zoals het verwerven van werk. Het betreft dan o.a. het instromen in avond- of zaterdaglessen. Bij deelname aan een reintegratietraject dient het inburgeringstraject bij aanvang aangepast te zijn. In verband met zwa gerschap mag de inbur geraar 6 weken voorafgaand de beoogde geboortedatum verlof nemen en daarna 10 weken. Zij kan daarna weer actief deelnemen aan het traject. De aanbieder zorgt er voor dat de deelneemster begeleidt wordt bij het weer deelnemen aan het traject. Oe aanbieder houdt contact met de dient die ziek is, Het protocol ziekte esa verzuim is hierop van toepassing. Via de in te schakelen Arbodienst moet aangetoond worden dat de ziekte Isngdudig Is en de Inburgeraar niet kan deelnemer aan het traject.
Rappostages en overleg Minimaal een keer in het kwartaal worden er een overleg gepland met de accountmedewerker van de getneente. De gemeente evalueert de dienstverlening aan de hand van alle binnengekomen informatiestrOmen: O.a. klaChten, verzuimpercentages op Clienliivea, instroom, voortgang en resultaten trajecten clienten. De aanbieder dient hiervoor een aparte rapportage aan te leveren. Gemeente Eindhoven
36
Augustus 2007 Aanbestedingsdocument 2007-xxx-x-WZI Europese aanbesteding
r ringstrajeeten
Uitvoenn soverle Indien noodzakelijk wordt er op aanvraag van de gemeente Eindhoven, een overleg gepland met de trajectbegeleiders over de uitvoering van de lnburgeringsvoorzleningen. In principe zsl dit in het begin van de dienstverleningsperiode vaker voorkomen dan later in het contract, mits de dienstverlening naar wens verloopt.
individueel dossier Op verzoek van de gemeente Eindhoven verstrekt de dienstverlener kosteloos informatie uit een individueel dossier, dan wel kosteloos een afschrift van dat geheie dossier of een gedeelte daarvan.
TaaMiagnoae De algemene taakliagnose wordt uitgevoerd door de trajectbegeleiders van de gemeente. De uitkomst van de toets wordt gebruikt om het juiste instapniveau voor de inburgeraar te selecteren door de gemeente. De aanbieder laat de deelnemer instromen op het aangegeven niveau.
Participatiemodule De trajectbegelelder geeft aan, mede op basis van de taaldiagnose, of er parlicipatiernodules worden nodig zijn, en zo ja, welke participatiemodules worden ingekocht.
ReÃŕntegratie trajecten ln principe wordt er aan alle uitkeringsgerechtigden, die direct of op termijn naar werk worden toegeleid, een gecombineerd traject aangeboden. De gemeente Eindhoven zal de cll6nten een re-integratietraject aanbieden via de re-integratiebedrijven die al door een eerdere aanbestedingsprocedure zijn gecontracteerd door de gemeente Eindhoven. Het lnburgeringstraject moet aansluiten op het re-integratietraject.
Bij het opstallen van het trajeclptan inburgering wordt rekening gehouden met dubbele belasting van de client.
6.2.3 Eisen met betrekking tot de perceel 4 taaidlagnoae Aanleveren van cli5ntsn: De gemeente Eindhoven kan geen garantie afgeven met betrekking tot de definitieve aantallen en geen garantie voor de aanlevering van de clienten gedurende de contractperiode. De dienstverlener dient daarom in staat te zijn om een onregelmatige aanlevering van de cli6nten te verwerken.
Bereikbaarheid locatie Dienstverlening moet in Eindhoven plaats op een locatie die minimaal goed bereikbaar is met het openbaar vervoer,
Beproefde methodiek
Augustus 2007 Aanbestedingsdocument 20G7-xxx-x-WZI Europese aanbesteding ingstrajecten
De taaldiagnose voor second opinion doeleinden moet met een beproefd diagnose-instrument worden uitgevoerd met dezelfde kwaliteit als het TIWl instrument.
Rapportage format De taaldiagnOSe rappOrtage mOet de infermatie beVatten zOals vernield in de bijlagen bij
perceel 4 Taaldiagnose. Ktttrartaaloverieg Minimaal een keer in het kwartaal worden er een overleg gepland met de accountmedewerker van de gemeente. De gemeente evalueert de dfenstverfenfng aan de hand van alle binnengekomen fnformatfestrornen’ .o,a. klachten, verzuimpercentages op cfientnfveau, ln stroofn.
Aanteveren van clt5nten". De gemeente Eindhoven kan geen garanbe afgeven met betrekking tot de definitieve aantallen en geen garantie voor de asnfevering van de elfenten gedurende de contractperiode. De dienstverlener dient daarom in staat te zijn om een onregelmatige aanlevering van de clienten te verwerken. Binnen 5 weken na de opdracht van de gemeente dient een dient een taaidiagnose te ondergaan. De genoemde doorlooptijden zijn gedurende het gehele Jaar van kracht. Ook ln de vakantietijden dienen de inburgeringstrajecten door te gaan en te starten.
Risico neehow Het risico voor het niet komen opdagen van de betrokken client is voor de aanbieder.
6.2A Eisen met betrelddng tot de perceel 5 reservering kinderopvang Plaats van de dhnnttverlening: Dienstverlening moet in Eindhoven plaats vinden die goed bereikbaar is met het openbaar vervoer. In elk van de aangegeven wijken wil de gemeente Eindhoven een Idnderopvang
reserveren.
Wijken Oe gemeente heeft de uitdrukkelijke wens dat er ook kleinere organisaties meedoen aan deze aanbesteding omdat dit de goede spreiding van de kfnderopvangplaatsen over de stad garandeert De plaatsen die het incest de voorkeur genieten bij het daadwerkelijk inkopen van de dienstverlening zijn: Woensel Noord (bij voorkeur Aanschot, Ontginning en/of Dornmelbeemd) Woensel Zufd (bij voorkeur Oud Woensel of Erp) Tongelre (bij voorkeur Oud Tongelre) Straturn (bij voorkeur Putten) Gestel (bij voorkeur Oud Gestel)
Gemeente Eindhoven
38
Augustus 2007 Aanbestedingsdocument 2007-xxx-x-WZI Europese aanbesteding ngstra)enten
Vervoer Het vervoer van de kinderen van de basisschool naar de buitenschoolse opvang inbegrepen te zijn. In de prijs wordt de prijs apart genoemd, zodat in de gunning wordt rekening gehouden met de plaats van kinderopvang en de geboden vervoersservice. Het vervoer van de kinderen wordt volledig verzorgd wordt door de kinderopvangorganisatie. De kinderopvangorganisatie is hier flexibel in samenspraak met de dient, de trajectbegelelder (of casemanager) een goede oplossing te bieden.
Aanmelding De duur tussen aanmelding van een kind en het piaatsen van een kind op een gereserveerde kindplaats bedraagt maximaat 48 uur.
Administratieve veryllchtlngen Indien de dient van de gemeente Elitdhoven niet of niet tijdig aan zijn betalingsverplichtlngen voldoen dan vindt te allen tijde overleg plaats met de trajectbegeleider.
Administratieve vertragingen van de overheid of derden zijn geen reden om de dienstverlening per direct te weigeren.
Contactperaoon De gecontracteerde kinderopvangorganisaiie (s) wijst b@n medewerker aan als contactpersoon voor de gemeente.
Minimale omvang contract Inhoud De inhoud van een aanbieden bevat minimaal 3 plaatsen kindeiopvang voor dagopvang en/of of bso of een combinatie ervan.
Kwartaaloverteg Minimaal een keer in het kwartaal worden er een overleg gepland niet de accountrnedewerker van de gemeente, De gemeente evalueert de dienstverlening aan de hand van alle binnengekomen informatiestromen. o.a. klachten en bezettingspercentage.
6.3. FinanciÃńle betalingscendities Perceel 1 Instroom
Na datum beschikking dient de dient binnen 5 weken daadwerkelijk op traject geplaatst te worden. De aanbieder meldt de instroorndaturn van de client. Nadat de dient 2 maanden succesvol deelneemt aan het traject, betaalt de gemeente Eindhoven zo spoedig mogelijk 30’/o van de geoffreerde trajectkosten.
Deelname examen binnen de 2 ’aar na laatsin De aanbieder meldt daadwerkelijke deeiname aan het inburgenngsexamen. Daarna betaalt
Augustus 2007 Aanbestedingsdocument 2007-xxx-x-WZi Europese eenbesteding
eringstrejecten
Deelname aan artici atiernodule of modules De aanbieder meldt de beeindiging van het participatietreject en het succesvolle afronding ervan. Indien de aanbieder meldt dat het traject met positief resultaat is afgesloten betaald de gemeente 10% van de geoffreerde trajectprijs.
Het halen van het inb rin sexamen Indien de aanbieder meldt dst het examen met positief resultaat is afgesloten betaald de gemeente 10’Yo van de geoffreerde trajectprijs en 20% als er geen participatiemodule is ingekocht.
Perceel 2 Instroom
Na datum beschikking dient de ciient binnen 5 weken op traject geplaatst te worden. De aanbieder meldt de instroomdatum van de client. Nadat de client 2 maanden succesvol deelneemt aan het traject betaalt de gemeente Eindhoven zo spoedig mogelijk 3O’/o van de geoffreerde trajectkosten.
D eln me examen binnen 2 aar na laatsin De aanbieder meldt daadwerkelijke deelname aan het inburgeringsexamen. Daarna betaalt de gemeente Eindhoven zo spoedig mogelijk 50/e van de geoffreerde trajectkosten. En 60o/ als er geen particlpatiemodule Is ingekocht.
Deelname aan rtici atiemoduie of modules De aanbieder meldt de beeindiging van het parlicipatietraject en het succesvolle afronding ervan. Indien de aanbieder meldt dat het traject met positief resultaat is afgestoten betaald de gemeente 10% van de geoffreerde trajectprijs.
Het halen van het inbu erin sexamen Indien de aanbieder meldt dat het examen met positief resultaat is afgesloten betaalt de gemeente 10’/e van de geoffreerde trajectpnjs.
Perceel 3 Instroom
Na datum beschikking dient de client binnen 5 weken op traject geplaatst te worden. De aanbieder meldt de instroorndatum van de client. Nadat de client 2 maanden succesvol
deelneemt aan het traject betaalt de gemeente Eindhoven zo spoedig mogelijk 30’/e van de geoffreerde trajeclkosten.
Deelname examen binnen de 2 aar na Iaatsin De aanbieder meldt daadwerkelijke deelname aan het inburgeringsexamen. Daarna betaalt de gemeente Eindhoven zo spoedig mogelijk 55% van de geoffreerde trajectkosten. En 65% als er geen parlicipatiemodule is ingekocht.
Deelname aan artici tiemodule of modules
Gemeente Eindhoven
40
Augustus 2007
Aanbestedingsdocument 2007-xxx-x-WZI Europese aanbesteding ingstrajecten
De aanbfeder meldt de beefndiging van het partfcfpatfetraject en het succesvolle afronding ervan. indien de aanbleder meldt dat het traject met positief resultaat is afgesloten betaald de gemeente 10’Yo van de geoffreerde trajectprijs.
Het halen van het inbu erin sexarnen Indien de aanbieder meldt dst het examen met positief resultaat is afgesloten betaalt de gemeente 5% van de geoffreerde trajectprijs.
Perceel 4 Taaldlagnoee-fnstrurnent De rekening wordt achteraf voor 100% van de geoffreerde prijs voldaan.
Perceel 5 Reservering IQnderopvangpfaataen De betaffng van de Idnderopvang wordt via de reguliere wijze geAnancferd. De kinderopvangorganisatie wordt gevraagd om elke maand achteraf een rekening aan te bieden voor alle gereserveerde plaatsen. De rekening bestaat dan uit de kosten van de nietingevulde plaatsen ten opzichte van tiet totale aantal ingekochte pfaatsen bij dezelfde aanbieder.
NB De ouders van de kinderen kunnen begeleid worden door de gemeente bij het organiseren van de financiÃńle tegemoetkoming voor de kinderopvang.
Augustus 2007 Aanbestedingsdocument 2007-xxx-x-WZI Europese aanbesteding eringstrajecten
Bijlage A - CheckHst De kwahficatiedocumenten dienen te worden gerangschikt conform onderstaande structuur. Indien de inschrijver zich inschrijft voor meerdere percelen, dan ciient per perceel bijlage aparte offerte te worden ingeleverd. De ingevuide en ondertekende checklist dient, op de in hoofdstuk 3 en 4 aangegeven manier, aan de kwaiificatiedocumenten te worden toegevoegd. Voor antwoord
Hoofdstuks Kwallficatiedocumenten uiterlijk op 19-10-2007 tussen 9.00 uur Ja / nee en 1200 uur in eleverd
Hoofdstuk 3 Kwalificatiedocument in de Nederlandse taal gesteld Ja/nee Hoofdstuk 3 Alle stukken ’l x gebonden (ondertekend) en 1 maal digitaal Ja / nee in eleverdo Usa-stickofCD-romen t maal eremailinPDF.
Hoofdstuk 4 Formulieren (inclusief aanmeidingsbriefi ingevuld en Ja/nee ondertekend aan kwallflcatiedocument toe evoe d
bijlage A aanmeldin sbrief Hoofdstuk 4, Gegevens m.b.t. eigen onderneming Tab1 Hoofdstuk 4, Checklist ingevuld, ondertekend en toegevoegd Direct na
bij aB
Hoofdstuk 4,
bl C
Verklaring inzake artikel 45 6ao ingevuld, ondertekend en Tab 2 to evoe d indusief bewi sstukken
Hoofdstuk4
inschrijving in nationale beroeps/handelsregister
Tab 3
Hoofdstuk4 Bewijs van verzekering voor derdeaansprakelijkheld en Tab 4 werknemersaans rakelijkheid
Hoofdstuk4, Financieel economischegegevensingevuM en ondertekend Tab 5 bijbrge D1 en D2
Hoofdstuk 4 Kennisborging Tab 6 Bi E Hoofdstuk 4
BF
Kwaliteitsborging
Tab 7
Hoofdstuk 4, Referent)es Taba Bijlage H Hoofdstuk 5
BI i
prijsmatrix
TaI39
Hoofdstuk 4, Verklaring klloedermaatschappij (indien van toepassing) Tab 10 bijlage J
Hoofdstuk4, VerklaringSamenwerkingsverband(indienvan toepassing) Tab11
b’l l K
Gemeente Eindhoven
Augustus 2007 Aanbestedingsdocument 2007-xxx-x-WZ1 Europese aanbesteding ngstrajacten
Bijlage Ga
Bijlage Gb
Bijlage Gl Bijlage 62
Bijlage 63 Bijlage 64
Naam Functie
Handtekening Datum
Tablet