R-S1 Schoolveiligheidsplan Stichting Katholiek Onderwijs Borsele
Status: definitief besluit AB 24-11-14
vastgesteld
Vergadering d.d voorzitter 24-11-14
secretaris
GMR
J / N
Voorwoord In een snel veranderende maatschappij werd ook de vraag naar een schoolveiligheidsplan voor de scholen van de Stichting Katholiek Onderwijs Borsele relevant Voor u ligt de eerste aanzet voor Schoolveiligheidsplan SKOB. Wij hopen dat het schoolveiligheidsplan een nuttige bijdrage levert aan het realiseren van een veilige werk- en leeromgeving. Mocht u constateren dat er informatie ontbreekt en/of aanvulling is gewenst dan hopen wij dat u ons zult infomeren. AB en BMT SKOB
R-S1 schoolveiligheidsplan SKOB AJH en BvdS status: def. AB 24-11-14
2
Inhoud Voorwoord.......................................................................................................................................2 Inhoud ............................................................................................................................................3 1. Schoolveiligheidsplan SKOB ...........................................................................................................5 Beleidsverklaring ..........................................................................................................................5 Doel van het schoolveiligheidsplan .................................................................................................5 2. De uitgangspunten nader toegelicht. ..............................................................................................5 2.1 Veiligheid in relatie tot gebouwen en omgeving .........................................................................5 2.2 Veiligheid in relatie tot leerlingen en medewerkers.....................................................................6 2.3 Veiligheid in relatie tot de CAO................................................................................................6 3. Arbeidsomstandighedenbeleid (Veiligheid gezondheid Welzijn). ........................................................6 3.1 De organisatie van het Arbeidsomstandigheden beleid ...............................................................6 3.2 De Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad (GMR) van SKOB..............................................7 4. Gedragsnormen...........................................................................................................................7
R-S1 schoolveiligheidsplan SKOB AJH en BvdS status: def. AB 24-11-14
3
Inleiding Het schoolveiligheidsplan bevat allerlei onderwerpen die betrekking hebben op veiligheid. Om het gebruik te vergemakkelijken geven we een korte toelichting op de inhoud: Veiligheid is een vraagstuk dat ons allen aangaat. Wat is een veilige school? Een eenduidig antwoord daarop vinden is geen gemakkelijke opdracht. Veiligheid betreft nl. een maatschappelijk gevoelen, een samenspel van voorzieningen en maatregelen waarbij overheden, maatschappelijke organisaties, bedrijfsleven en burgers betrokken zijn. Het gevoel van veiligheid is veelal een subjectieve aangelegenheid Het is niet alleen de SKOB organisatie die zich bezighoudt met dit onderwerp. Alle betrokkenen in en rondom de gebouwen van SKOB zijn zich bewust van hun verantwoordelijkheid en ontwikkelen gezamenlijk beleid dat bijdraagt aan een prettige, veilige en gezonde omgeving. In 2013 zijn de voorbereidingen getroffen voor de beschrijving en van een veiligheidsbeleid voor SKOB scholen. In dit beleid worden de aspecten veiligheid gezondheid en welzijn benaderd. Aanleiding daarvoor is de actualiteit van het thema, de gewijzigde wet- en regelgeving en de evaluatie van het huidige beleid. SKOB heeft onderwijslocaties in de Zak van Zuid Beveland, in de Gemeente Borsele. De vestigingen bevinden zich in ‘s-Heerenhoek, Heinkenszand, Kwadendamme en Ovezande en zijn allen Brede scholen. Voor alle locaties van het SKOB is het uitgangspunt dat de (onderwijs)omgeving een leer- en werkplek creëert waar een ieder zich thuis en veilig voelt. Kern van het beleid is dat de medewerkers en deelnemers de uitgangspunten rondom veiligheid op SKOB scholen kennen, dat zij het beleid onderschrijven en uitdragen. Iedereen hoort bij benadering te weten wat er van hem of haar wordt verwacht en waar hij of zij met zijn/haar vragen terecht kan en hoe er wordt gehandeld in voorkomende situaties.. Het schoolveiligheidsplan bestaat uit het beleid en de uitgangspunten. De uitgewerkte regelingen, beleidsstukken en protocollen maken deel uit van het Kwaliteitshandboek SKOB en zijn als bijlagen bijgevoegd. A.J. Huijbrechts, BMT SKOB
R-S1 schoolveiligheidsplan SKOB AJH en BvdS status: def. AB 24-11-14
4
1. Schoolveiligheidsplan SKOB Beleidsverklaring Het Algemeen Bestuur van SKOB onderschrijft dat een transparante en veilige omgeving kan worden gewaarborgd als: de omgeving en voorzieningen in de gebouwen van SKOB een uitnodigend karakter hebben; “gastvrijheid” hoog in het vaandel staat en door een ieder wordt uitgedragen; de omgeving schoon en veilig, en daardoor leefbaar wordt gehouden; iedere leerling, medewerker en/of bezoeker een eigen verantwoordelijkheid neemt en een bijdrage levert aan het uitdragen van het beleid; iedere bezoeker zich gedraagt als gast en zich houdt aan de geldende voorschriften; er een overzichtelijke open ruimte om de school is, dit zal preventief werken op de veiligheid en veiligheidsbeleving; veiligheid een integraal onderdeel is van alle processen en op alle niveaus is ingebed. Doel van het schoolveiligheidsplan Het schoolveiligheidsplan is een hulpmiddel dat bijdraagt aan het realiseren van een veilig en gezonde leer- en werkomgeving. Het beschrijft de uitgangspunten die binnen SKOB gelden t.a.v. veiligheid, in de breedste zin van het woord. Het plan moet ertoe bijdragen dat eenieder weet wat er van hem/haar wordt verwacht en dat eenieder daar ook naar handelt. De protocollen en regelingen ondersteunen de “bijzondere omstandigheden” en helpen om de juiste acties in te zetten.
2. De uitgangspunten nader toegelicht 2.1 Veiligheid in relatie tot gebouwen en omgeving RI&E De SKOB heeft aandacht voor de verantwoordelijkheden op het gebied van veiligheid, van een ieder die zich in en rondom de schoolgebouwen van SKOB bevindt. De organisatie heeft vastgesteld wie de verantwoordelijke is voor een bepaalde situatie en welke veiligheidsmaatregelen van toepassing zijn op dat specifieke gebied (ontruimingsplannen, procedures, bevoegd- en verantwoordelijkheden). Door het cyclisch uitvoeren van een risico inventarisatie en evaluatie (RI&E) voldoet SKOB aan de wettelijke verplichting, wordt de situatie periodiek getoetst aan de wettelijke normen, krijgt SKOB inzicht in de mogelijke gevaren en kan er planmatig worden gewerkt aan de verbeterpunten. Binnen SKOB zijn de minimale eisen dat een RI&E niet ouder mag zijn dan vijf jaar en dat een RI&E herzien wordt (update of volledig) bij organisatieveranderingen, verbouwingen en wijzigingen in het primaire proces. De RI&E wordt door intern aangestelde personen uitgevoerd, toetsing kan door externe deskundigen gebeuren. Veiligheid en beheer SKOB is verantwoordelijk voor de veiligheid van de leerlingen, de medewerkers en de bezoekers in de gebouwen. Beveiligingsmaatregelen Beveiligingsmaatregelen worden binnen de SKOB in principe niet ingezet. Wel kan het zo zijn dat buiten de schooltijden om een beveiligingsbedrijf wordt ingehuurd om toezicht te houden op de gebouwen. Hier zal met name een preventieve werking vanuit gaan. R-S1 schoolveiligheidsplan SKOB AJH en BvdS status: def. AB 24-11-14
5
Binnen de afzonderlijke scholen zijn afspraken hoe om te gaan met het afsluiten van het gebouw en de toegankelijkheid. Van groot belang moet daarbij zijn dat mogelijk is om ongewenste personen, die kwaad in de zin hebben, tijdig op te merken. Ontruiming en BHV Ieder SKOB school beschikt over een eigen Bedrijfshulpverleningsorganisatie. Binnen alle scholen is bekend welke medewerkers de rol van BHV–er vervullen en wat hun specifieke taken zijn. Jaarlijks wordt een training georganiseerd voor de BHV-ers van de SKOB scholen om zo het BHV certificaat te behouden. Er is op elke school een actueel ontruimingsplan. Elk jaar wordt minimaal eenmaal een ontruimingsoefening gehouden en geëvalueerd. Toegang gebouwen We streven naar zoveel mogelijk “ open scholen” waar ouders en kinderen zich thuis en welkom voelen. Tijdens schooltijd is een beperkt - en vastgesteld aantal ingangen in gebruik. Op deze ingangen is het reëel mogelijk toezicht te houden vanuit de school. We streven ook naar een zo groot mogelijke open zicht ruimte. Dit bij voorkeur niet door groepsleerkrachten maar door ambulante personeelsleden. Denk aan directie en RT-krachten. Deze mensen kunnen wat gemakkelijker hun handen vrij maken om bezoekers te woord te staan. Bezoekers hebben geen vrije toegang tot de school maar melden zich bij directie of daarvoor aangewezen personen. Per locatie kunnen aanvullende afspraken worden gemaakt om de mogelijkheid tot toezicht te vergroten.
2.2 Veiligheid in relatie tot leerlingen en medewerkers Op alle scholen van SKOB draagt de verkeerssituatie, de inrichting van het gebouw en de manier waarop we met elkaar omgaan bij aan een goed pedagogisch klimaat en een gevoel van veiligheid. Als duidelijk is wat we van elkaar verwachten, hoe zaken geregeld zijn en hoe we met elkaar omgaan, creëren we een goede, veilige situatie. De SKOB richt zich vooral op preventief beleid. De personeelsleden zijn alert op onveilige situaties en signaleren situaties die aandacht behoeven.
2.3 Veiligheid in relatie tot de CAO De SKOB volgt bij de inrichting en uitvoering van het beleid de bepalingen met betrekking tot veiligheid, voor zover daar een beschrijving van is, in de CAO – PO.
3. Arbeidsomstandighedenbeleid (Veiligheid gezondheid Welzijn) De SKOB schept de voorwaarden waaronder medewerkers hun werkzaamheden zo optimaal mogelijk kunnen uitvoeren en leerlingen het onderwijs zo goed mogelijk kunnen volgen. De Arbo-wet verplicht SKOB om systematisch en gestructureerd te werken aan arbeidsomstandigheden. SKOB is zich hiervan bewust en heeft beleid beschreven in het beleidsstuk A&IPB-A1 ARBO beleidsplan. Daarbinnen is aandacht voor: het verwerven van inzicht in risicovolle situaties met betrekking tot veiligheid, welzijn en gezondheid is georganiseerd. wordt georganiseerd dat de medewerkers en de leerlingen zoveel als mogelijk op de hoogte zijn van risico’s en dat zij weten hoe zij daarmee op een verantwoorde manier kunnen omgaan. wordt gewerkt aan het voorkomen van risicovolle situaties. de activiteiten worden gepland, uitgevoerd, geëvalueerd en de verbeteracties worden uitgevoerd.
3.1 De organisatie van het Arbeidsomstandigheden beleid Uitgangspunten zijn: veilig staat centraal bij de inrichting en uitvoering van de activiteiten activiteiten die daaruit voortvloeien zijn gericht op alle SKOB scholen R-S1 schoolveiligheidsplan SKOB AJH en BvdS status: def. AB 24-11-14
6
veiligheid en respect zijn basisvoorwaarden alle medewerkers dragen zorg voor de veiligheid van leerlingen en bezoekers, BHV-ers hebben hierin een specifieke taak. overige externe experts kunnen indien gewenst worden aangetrokken.
3.2 De Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad (GMR) van SKOB De GMR van SKOB is betrokken bij het ARBO beleid van SKOB. De GMR kiest daarin een proactieve benadering o.a. door het voeren van overleg, het geven van (on)gevraagd advies, en indien relevant het toetsen van het beleid aan de Arbowetgeving. De GMR heeft op onderdelen instemmingsrecht en algemene adviesbevoegdheid.
4. Gedragsnormen Binnen de SKOB scholen gelden specifieke afspraken en regels die gelden binnen die specifieke school. Daarnaast hebben we een aantal beleidsstukken en regelingen m.b.t. gedrag en veiligheid op SKOB organisatie niveau:
Actuele risico inventarisatie en evaluatie R-P2 pestprotocol SKOB R-V1 vervoersrichtlijnen leerlingen R-L1 Lief en leed A&IPB-P2 Privacyreglement verwerking leerling gegevens 6. Protocol oudergesprekken R-P3 Protocol oudergesprekken A&IPB-K1 Klachtenregeling 7. Klachtenregeling SKOB
1. 2. 3. 4. 5.
RI&E Pestprotocol SKOB Vervoersrichtlijnen SKOB Lief en leed Privacy reglement
8. Ontruimingsplan (op schoolniveau) 9. Persprotocol (nog te ontwikkelen) 10. Gedragscode
Klachtenregeling. Het SKOB heeft een klachtenregeling voor zowel ouders/verzorgers als medewerkers Deze klachtenregeling is verplicht. Doel van de regeling is het creëren van een veilig schoolklimaat. Volgens de wet zijn scholen verplicht beleid te voeren voor klachten op het gebied van seksuele intimidatie en seksuele misbruik. De klachtenregeling is breder dan de wet voorschrijft. Zij is namelijk niet alleen bedoeld voor klachten over seksuele intimidatie, maar ook voor klachten over bijvoorbeeld de begeleiding van leerlingen, toepassing van strafmaatregelen, beoordeling van leerlingen, de inrichting van de schoolorganisatie, discriminerend gedrag, agressie, geweld en pesten. Kwaliteitszorg Periodiek evalueren van vastgestelde beleidsstukken en regelingen. Maar ook de uitvoering van activiteiten, evalueren en zo nodig bijstellen. Procesborging in het kwaliteitshandboek op organisatie en school niveau.
R-S1 schoolveiligheidsplan SKOB AJH en BvdS status: def. AB 24-11-14
7