BUPATI BATANG PROVINSI JAWA TENGAH PERATURAN BUPATI BATANG N O M O R 44 T A H U N 2 0 1 4 TENTANG PENANDATANGANAN NASKAH DINAS OLEH BUPATI DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA BUPATI Menimbang :
a. b a h w a d a l a m menciptakan perlu membe naskah dinas
BATANG
ESA
BATANG,
rangka meningkatkan tertib administrasi dan tata kelola pemerintahan yang baik dipandang nahi sistem dan prosedur penandatangan yang diterbitkan oleh Bupati;
b. b a h w a s e t i a p p r o d u k t a t a n a s k a h d i n a s y a n g d i t a n d a t a n g a n i oleh Bupati yang berimplikasi pada kebijakan dan h u k u m h a r u s dikaji secara komprehensif d a n d a n terkoordinasi oleh instansi terkait secara proporsional y a n g berkaitan dengan substansi, redaksi dan tata naskah dinas; c.
Mengingat
;
bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud d a l a m h u r u f a, d a n h u r u f b, p e r l u m e m b e n t u k P e r a t u r a n Bupati tentang Penandatanganan Naskah Dinas oleh Bupati Batang;
1 . P a s a l 1 8 a y a t (6) U n d a n g - U n d a n g Indonesia T a h u n 1945;
Dasar
Negara
Republik
2. U n d a n g - U n d a n g Nomor 9 Tahun 1965 tentang P e m b e n t u k a n D a e r a h T i n g k a t II B a t a n g ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 1965 Nomor 52, Tambahan L e m b a r a n N e g a r a R e p u b l i k I n d o n e s i a N o m o r 2 7 5 7 ); 3. U n d a n g - U n d a n g Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang N o m o r 12 T a h u n 2 0 0 8 t e n t a n g P e r u b a h a n K e d u a Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);
1
4. P e r a t u r a n P e m e n n t a h N o m o r 4 3 T a h u n 1958 tentang Penggunaan Lambang Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1958 Nomor 1971, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1636); 5. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o m o r 21 Tahun 1988 tentang Perubahan Batas Wilayah Kotamadya Daerah Tingkat II Pekalongan, K a b u p a t e n D a e r a h T i n g k a t II Pekalongan dan Kabupaten D a e r a h T i n g k a t 11 B a t a n g ( L e m b a r a n N e g a r a Republik Indonesia T a h u n 1988 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3381); 6. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o m o r 3 8 T a h u n 2 0 0 7 tentang Pembagian Urusan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2007 Nomor 82, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 7. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o m o r 4 1 T a h u n 2 0 0 7 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741); 8. P e r a t u r a n M e n t e r i D a l a m Negeri tentang Tata Naskah Dinas di Daerah.
Nomor 54 Tahun 2009 Lingkungan Pemerintah
MEMUTUSKAN :
Menetapkan
PERATURAN BUPATI TENTANG NASKAH DINAS OLEH BUPATI BATANG.
PENANDATANGANAN
BAB I KETENTUAN
U M U M
Pasal 1 Dalam Peraturan Bupati ini yang dimaksud dengan : 1.
Daerah adalah Kabupaten
Batang.
2.
Pemerintah Daerah adalah Bupati dan Perangkat penyelenggara pemerintahan daerah.
3.
Bupati adalah Bupati
4.
Sekretaris Daerah adalah Sekretaris Daerah Kabupaten
5.
Asisten Sekretaris Daerah adalah Asisten Pemerintahan, Asisten E k o n o m i Pembangunan dan Kesejahteraan Rakyat dan Asisten Administrasi Sekretaris Daerah Kabupaten Batang.
6.
Satuan Kerja Perangkat Daerah selanjutnya disingkat S K P D adalah satuan kerja perangkat daerah Kabupaten Batang.
Daerah sebagai
unsur
Batang.
2
Batang.
7.
8.
9.
Tata naskah dinas adalah pengelolaan informasi tertulis yang meliputi pengaturan jenis, format, penyiapan, pengamanan, pengabsahan, distribusi dan penyimpanan naskah dinas serta media yang digunakan dalam komunikasi kedinasan. Naskah dinas adalah informasi tertulis sebagai alat k o m u n i k a s i kedinasan yang dibuat d a n a t a u dikeluarkan oleh pejabat yang berwenang di lingkungan pemerintah daerah. Penandatanganan naskah dinas adalah hak, kewajiban dan tanggungjawab yang ada pada seorang pejabat u n t u k menandatangani n a s k a h dinas sesuai dengan tugas dan kewenangan pada jabatannya.
10. P e r a t u r a n D a e r a h a d a l a h n a s k a h d i n a s d a l a m b e n t u k d a n s u s u n a n p r o d u k h u k u m , yang bersifat pengaturan ditetapkan oleh kepala daerah setelah mendapat persetujuan bersama Dewan Perwakilan Rakyat Daerah untuk mengatur u r u s a n otonomi daerah dan tugas pembantuan. 11. Peraturan B u p a t i adalah n a s k a h dinas d a l a m b e n t u k d a n s u s u n a n produk h u k u m yang bersifat pengaturan ditetapkan oleh Bupati. 12. P e r a t u r a n b e r s a m a a d a l a h n a s k a h d i n a s d a l a m b e n t u k d a n s u s u n a n produk h u k u m yang bersifat pengaturan ditetapkan oleh d u a a t a u lebih kepala daerah. 13. K e p u t u s a n B u p a t i a d a l a h n a s k a h dinas d a l a m b e n t u k d a n s u s u n a n p r o d u k h u k u m yang bersifat penetapan konkrit, individual, d a n fmal. 14. I n s t r u k s i B u p a t i a d a l a h n a s k a h dinas y a n g b e r i s i k a n p e r i n t a h d a r i b u p a t i kepada bawahan u n t u k melaksanakan tugas-tugas pemerintahan. 15. S u r a t e d a r a n a d a l a h n a s k a h d i n a s y a n g berisi p e m b e r i t a h u a n , penjelasan dan/atau petunjuk cara melaksanakan hal tertentu yang dianggap penting dan mendesak. 16. S u r a t p e r i n t a h a d a l a h n a s k a h dinas dari a t a s a n y a n g d i t u j u k a n k e p a d a bawahan yang berisi perintah u n t u k melaksanakan pekerjaaan tertentu. 17. S u r a t izin a d a l a h n a s k a h d i n a s y a n g berisi p e r s e t u j u a n t e r h a d a p p e r m o h o n a n yang d i k e l u a r k a n oleh pejabat yang berwenang.
suatu
18. S u r a t perjanjian a d a l a h n a s k a h dinas y a n g berisi k e s e p a k a t a n b e r s a m a antara d u a belah pihak atau lebih u n t u k m e l a k s a n a k a n tindakan atau perbuatan h u k u m yang telah disepakati bersama. 19. S u r a t k u a s a a d a l a h n a s k a h dinas d a r i pejabat y a n g b e r w e n a n g bawahan berisi pemberian wewenang dengan atas n a m a n y a melakukan suatu tindakan tertentu dalam rangka kedinasan. 20. P e n g u m u m a n adalah n a s k a h dinas dari pejabat yang p e m b e r i t a h u a n yang bersifat u m u m .
berwenang
kepada untuk berisi
21. Rekomendasi adalah n a s k a h dinas dari pejabat yang berwenang berisi keterangan atau catatan tentang sesuatu hal yang dapat dijadikan bahan pertimbangan kedinasan.
B A B II PENGAJUAN PENANDATANGANAN NASKAH
DINAS
Pasal 2 (1) S e t i a p pengajuan penandatanganan naskah dinas kepada Bupati sebelumnya h a r u s d i l a k u k a n kajian dan penelaahan secara substansi, 3
redaksi dan penulisan naskah dinas oleh masing-masing membidangi secara hierarkhis d a n proporsional.
pejabat
yang
dinas
yang
(2) N a s k a h d i n a s s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t (1) m e l i p u t i : a. P e r a t u r a n D a e r a h ; b. P e r a t u r a n B u p a t i ; c. P e r a t u r a n B e r s a m a B u p a t i / W a l i k o t a ; d. K e p u t u s a n B u p a t i ; e. Instruksi; f. S u r a t E d a r a n ; g. S u r a t P e r i n t a h ; h. Surat Izin; i. Surat Perjanjian; j. Surat Kuasa; k. Pengumuman; 1. Rekomendasi.
Pasal 3 (1) B u p a t i b e r t a n g g u n g j a w a b ditandatanganinya.
atas
diterbitkannya
naskah
(2) N a s k a h d i n a s s e b e l u m d i t a n d a t a n g a n i o l e h B u p a t i h a r u s d i p a r a f t e r l e b i h d a h u l u oleh m i n i m a l 4 (empat) orang pejabat secara berjenjang terhadap substansi, redaksi dan penulisan naskah dinas tersebut sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dengan pembagian tanggungjawab antara lain : -
Sekretaris daerah bertanggungjawab prosedur naskah dinas.
atas kebenaran isi, m e k a n i s m e
-
Asisten Sekretaris Daerah yang membidangi kebenaran redaksi d a n isi n a s k a h dinas.
-
Kepala Bagian H u k u m Sekretariat Daerah bertanggungjawab atas kesesuaian naskah dinas, baik naskah dinas dalam bentuk dan susunan produk h u k u m m a u p u n naskah dinas dalam bentuk dan susunan surat dengan peraturan dan perundang-undangan yang berlaku.
-
Kepala SKPD bertanggungjawab yang diterbitkan.
bertanggungjawab
atas substansi isi materi n a s k a h
dan atas
dinas
Pasal 4 Naskah dinas yang substansi materinya mer (dua) a t a u l e b i h S K P D , s e b e l u m d i a j u k a n agar dikaji oleh masing-masing Kepala membubuhkan paraf koordinasi sebelum Daerah lewat Sekretaris Daerah.
upakan tugas pokok/fungsi penandatanganan kepada SKPD yang dibuktikan diajukan kepada Bupati
dari 2 Bupati dengan Kepala
Pasal 5 Paraf paraf hierarkhie dan paraf koordinasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 d a n P a s a l 4 b e r b e n t u k m a t r i k segi e m p a t s e b a g a i m a n a contoh terlampir.
4
B A B III PENUTUP Pasal 6 Peraturan Bupati i n i mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang m e n g e t a h u i n y a , m e m e r i n t a h k a n p e n g u n d a n g a n P e r a t u r a n Bupati ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Batang. Ditetapkan di Batang p a d a t a n g g a l 25 2^ Juli
BUPATI
2014
BATANG,
ttd YOYOK RIYO
SUDIBYO
Diundangkan di Batang p a d a t a n g g a l 25 2S Juli
2014
SEKRETARIS D A E R A I T k A & U P A T E N
BATANG,
SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN BATANG, ttd NASIKHIN
NASIKHIN BERITA DAERAH KABUPATEN BATANG TAHUN 2014 NOMOR 44 Salinan sesuai dengan aslinya, KEPALA BAGIAN HUKUM, ttd BERITA DAERAH KABUPATEN BATANG TAHUN 2014 NOMOR
AGUS JAELANI MURSIDI, SH.,M.Hum Pembina Tingkat I NIP. 19650803 199210 1 001
5
^.
LAMPIRAN PERATURAN BUPATI N O M O R 44 44 T A H U N 2 0 1 4 TENTANG PENANDATANGANAN DINAS OLEH BUPATI BATANG
CONTOH PARAF HIERARKHIS DAN PARAF
BATANG NASKAH
KOORDINASI
1. C o n t o h p a r a f h i e r a r k h i s d a l a m b e n t u k m a t r i k : PARAF
HIERARKHIS
Sekda Batang Asisten Bagian H u k u m SKPD Dll.
2. C o n t o h p a r a f k o o r d i n a s i d a l a m b e n t u k m a t r i k : PARAF
KOORDINASI
PARAF
KOORDINASI
Bagian Bagian Bagian Bagian Dll.
Dinas Badan Kantor Bagian Dll.
BUPATI
BATANG,
ttd YOYOK RIYO
SUDIBYO