BUPATI
BATANG
PROVINSI JAWA
TENGAH
PERATURAN BUPATI NOMOR
TAHUN
BATANG 2015
TENTANG
PERUBAHAN ATAS PERATURAN BUPATI BATANG NOMOR 54 TAHUN 2014 TENTANG PETUNJUK TEKNIS PENGELOLAAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH KABUPATEN BATANG TAHUN 2015 DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA
BUPATI Menimbang
Mengingat
ESA
BATANG,
: a. b a h w a u n t u k m e m e n u h i k e t e n t u a n P e r a t u r a n M e n t e r i D a l a m Negeri N o m o r 13 T a h u n 2 0 0 6 t e n t a n g P e d o m a n Pengelolaan K e u a n g a n D a e r a h d a n ..., m a k a P e r a t u r a n B u p a t i B a t a n g tentang Petunjuk Teknis Pengelolaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Batang T a h u n 2015 perlu disesuaikan ; b. b a h w a berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, perlu menetapkan Peraturan Bupati tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati Batang Nomor 31 T a h u n 2013 tentang Petunjuk Teknis Pengelolaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Batang Tahun 2014 ; :
l.Pasai 18 ayat (6) Undang-Undang Republik Indonesia T a h u n 1945 ;
Dasar
Negara
2. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 9 T a h u n 1 9 6 5 t e n t a n g P e m b e n t u k a n Daerah Tingkat II Batang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1965 Nomor 52, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2757; 3. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 2 8 T a h u n 1 9 9 9 t e n t a n g P e n y e l e n g g a r a Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara T a h u n Republik Indonesia 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851) ; 4. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 17 T a h u n 2 0 0 3 t e n t a n g K e u a n g a n Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286) ;
1
5. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 1 T a h u n 2 0 0 4 t e n t a n g P e r b e n d a h a r a a n Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2004 N o m o r 5, T a m b a h a n L e m b a r a n N e g a r a Republik Indonesia Nomor 4355) ; 6. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 15 T a h u n 2 0 0 4 t e n t a n g P e m e r i k s a a n Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400) ; 7. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 3 3 T a h u n 2 0 0 4 t e n t a n g P e r i m b a n g a n Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438) ; 8. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 2 8 T a h u n 2 0 0 9 t e n t a n g Pajak D a e r a h dan Retribusi Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 130, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5049) ; 9.
U n d a n g - U n d a n g N o m o r 12 T a h u n 2 0 1 1 t e n t a n g P e m b e n t u k a n Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234) ;
10. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 2 3 T a h u n 2 0 1 4 t e n t a n g P e m e r i n t a h a n Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah dengan UndangUndang Nomor 2 Tahun 2015 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 T a h u n 2014 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah menjadi UndangUndang (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2015 Nomor 24, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5657); 11. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 1988 tentang Perubahan Batas Wilayah Kotamadya Daerah Tingkat II Pekalongan, Kabupaten Daerah Tingkat II Pekalongan dan Kabupaten Daerah Tingkat II Batang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1988 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3838) ; 12. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o m o r 20 Tahun 2001 tentang Pembinaan dan Pengawasan Atas Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2001 Nomor 41, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4090) ; 13. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan U m u m Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2005 Nomor 48, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4502) ; 14. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o m o r 54 T a h u n 2 0 0 5 tentang P i n j a m a n Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2005 Nomor 136, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4574) ;
2
15. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o m o r 5 5 T a h u n 2 0 0 5 t e n t a n g D a n a Perimbangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 137, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4575) ; 16. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h Nomor 56 Tahun 2005 tentang Sistem Informasi Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 138,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4576) ; 17. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o m o r 5 7 T a h u n 2 0 0 5 t e n t a n g H i b a h (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2005 Nomor 139, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4577) ; 18. P e r a t u r a n Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578) ; 19. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o m o r 6 5 T a h u n 2 0 0 5 t e n t a n g P e d o m a n Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2005 Nomor 150, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4585) ; 20. Peraturan Pemerintah Nomor 79 T a h u n 2005 tentang Pedoman Pembinaan D a n Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2005 Nomor 165, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4593) ; 21. Peraturan Keuangan Republik Lembaran
Pemerintah Nomor 8 T a h u n 2006 tentang Pelaporan dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Indonesia Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan Negara Republik Indonesia Nomor 4614) ;
22. Peraturan Pemerintah Nomor 3 T a h u n 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 0 7 N o m o r 19, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4693); 23. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Uang Negara/Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 83, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4738) ; 24. Peraturan Pemerintah Nomor 71 T a h u n 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 123, T a m b a h a n Lembaran Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a N o m o r 5 1 6 5 ); 25. Peraturan Presiden Nomor 1 T a h u n 2007 tentang Pengundangan, dan Penyebarluasan Peraturan undangan ;
Pengesahan, Perundang-
26. Peraturan Presiden Nomor 54 T a h u n 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 70 T a h u n 2012 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Presiden Nomor 54 T a h u n 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa ;
3
27. Peraturan Presiden Nomor 32 T a h u n 2 0 1 4 tentang Pengelolaan dan Pemanfaatan Dana Kapitasi J a m i n a n Kesehatan Nasional pada Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama Milik Pemerintah Daerah; 28. Peraturan Menteri D a l a m Negeri N o m o r 13 T a h u n 2 0 0 6 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Menteri D a l a m Negeri Nomor 21 T a h u n 2 0 1 1 tentang Perubahan Kedua Atas P e r a t u r a n M e n t e r i D a l a m Negeri N o m o r 13 T a h u n 2 0 0 6 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah ; 29. Peraturan Menteri D a l a m Negeri N o m o r 53 T a h u n 2 0 0 7 tentang Pengawasan Peraturan Daerah dan Peraturan Kepala Daerah; 30. Peraturan Menteri D a l a m Negeri N o m o r Pembentukan Produk H u k u m Daerah ;
1 Tahun 2014
tentang
3 1 . P e r a t u r a n M e n t e r i Kesehatan N o m o r 19 T a h u n 2 0 1 4 tentang Penggunaan Dana Kapitasi J a m i n a n Kesehatan Nasional U n t u k Jasa Pelayanan Kesehatan dan Dukungan Biaya Operasional pada Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama Milik Pemerintah Daerah; 32. Peraturan Menteri D a l a m Negeri N o m o r 3 7 T a h u n 2 0 1 4 tentang Pedoman Pen3aisunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah T a h u n Anggaran 2015 ; 33. Peraturan Daerah Kabupaten Batang Nomor 1 T a h u n 2007 tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Batang Tahun 2007 Nomor 1 Seri A N o m o r 1) ; 34. Peraturan Daerah Kabupaten Batang Nomor 1 T a h u n 2008 tentang Urusan Pemerintahan Yang Menjadi Kewenangan Pemerintah Daerah Kabupaten Batang (Lembaran Daerah K a b u p a t e n B a t a n g T a h u n 2 0 0 8 N o m o r 1 S e r i E N o m o r 1) ; 35. P e r a t u r a n D a e r a h K a b u p a t e n B a t a n g N o m o r 12 T a h u n 2 0 1 4 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Batang Tahun 2015 (Lembaran Daerah K a b u p a t e n B a t a n g T a h u n 2 0 1 4 N o m o r 12); 36. Peraturan Daerah Kabupaten Batang Nomor 29 T a h u n 2014 tentang Pedoman Pemanfaatan Dana Jaminan Kesehatan Nasional Pada Puskesmas di Kabupaten Batang (Lembaran D a e r a h K a b u p a t e n Batang T a h u n 2 0 1 4 N o m o r 29); 37. Peraturan Bupati Batang Nomor 54 T a h u n 2014 tentang Petunjuk Teknis Pengelolaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Batang T a h u n 2 0 1 5 (Berita Daerah K a b u p a t e n Batang T a h u n 2 0 1 4 N o m o r 54); 38. Peraturan Bupati Batang Nomor 68 T a h u n 2014 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah T a h u n 2 0 1 5 (Berita Daerah Kabupaten Batang T a h u n 2 0 1 4 N o m o r 68);
MEMUTUSKAN Menetapkan
:
: PERATURAN BUPATI TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN BUPATI BATANG NOMOR 54 TAHUN 2014 TENTANG PETUNJUK TEKNIS PENGELOLAAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH KABUPATEN BATANG TAHUN 2015. 4
Pasal I Beberapa ketentuan Lampiran dalam Peraturan Bupati Batang Nomor 54 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Batang T a h u n 2015 (Berita Daerah Kabupaten Batang T a h u n 2 0 1 4 N o m o r 54) d i u b a h sebagai b e r i k u t : 1. K e t e n t u a n L a m p i r a n B A B I I h u r u f A , a n g k a 5 d i t a m b a h 1 ( s a t u ) h u r u f , h u r u f e sehingga berbunyi sebagai berikut : A. K E L E M B A G A A N P E L A K S A N A A N
yaitu
APBD
1. P e m e g a n g K e k u a s a a n P e n g e l o l a a n K e u a n g a n
Daerah
a. B u p a t i B a t a n g s e l a k u K e p a l a P e m e r i n t a h D a e r a h a d a l a h P e m e g a n g Kekuasaan Pengelolaan Keuangan Daerah dan mewakili pemerintah daerah dalam kepemilikan kekayaan daerah yang dipisahkan . b. P e m e g a n g Kekuasaan kewenangan :
Pengelolaan
Keuangan
Daerah
mempunyai
1) M e n e t a p k a n k e b i j a k a n t e n t a n g p e l a k s a n a a n A P B D ; 2) M e n e t a p k a n k e b i j a k a n t e n t a n g p e n g e l o l a a n b a r a n g d a e r a h ; 3) M e n e t a p k a n k u a s a p e n g g u n a a n g g a r a n ; 4) M e n e t a p k a n pengeluaran ;
bendahara
penerimaan
dan/atau
bendahara
5) M e n e t a p k a n P e j a b a t y a n g b e r t u g a s m e l a k u k a n p u n g u t a n p e n e r i m a a n daerah ; 6) M e n e t a p k a n P e j a b a t y a n g dan piutang daerah ; 7) M e n e t a p k a n P e j a b a t milik daerah ;
yang
bertugas bertugas
m e l a k u k a n pengelolaan m e l a k u k a n pengelolaan
8) M e n e t a p k a n P e j a b a t y a n g b e r t u g a s m e l a k u k a n tagihan dan memerintahkan pembayaran . c.
utang barang
pengujian
Bupati selaku Pemegang Kekuasaan Pengelolaan Keuangan m e l i m p a h k a n sebagian a t a u seluruh k e k u a s a a n n y a kepada : 1) S e k r e t a r i s D a e r a h s e l a k u k o o r d i n a t o r p e n g e l o l a a n k e u a n g a n
atas Daerah
daerah;
2) K e p a l a S K P K D s e l a k u P P K D ; d a n 3) K e p a l a S K P D s e l a k u P e j a b a t P e n g g u n a A n g g a r a n / P e n g g u n a d.
Barang.
Pelimpahan kewenangan ditetapkan dengan Keputusan Kepala Daerah berdasarkan prinsip pemisahan kewenangan antara yang memerintahkan, menguji, dan yang menerima atau mengeluarkan uang.
2. K o o r d i n a t o r Pengelolaan K e u a n g a n a. S e k r e t a r i s berkaitan men3rusun pemerintah
Daerah.
Daerah adalah koordinator pengelolaan keuangan dengan peran dan fungsinya dalam membantu kebijakan dan mengkoordinasikan penyelenggaraan daerah termasuk pengelolaan keuangan daerah .
b. S e k r e t a r i s D a e r a h s e l a k u k o o r d i n a t o r m e m p u n y a i tugas koordinasi dibidang :
pengelolaan
keuangan
daerah Bupati urusan daerah
1) P e n y u s u n a n d a n p e l a k s a n a a n k e b i j a k a n p e n g e l o l a a n A P B D ; 2) P e n y u s u n a n d a n p e l a k s a n a a n k e b i j a k a n p e n g e l o l a a n b a r a n g 3) P e n y u s u n a n r a n c a n g a n A P B D d a n p e r u b a h a n A P B D ;
5
daerah;
4) P e n y u s u n a n Raperda APBD, Perubahan Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD ; 5) T u g a s - tugas pejabat perencana pengawas keuangan daerah ; dan
daerah,
APBD,
PPKD,
6) P e n y u s u n a n laporan keuangan daerah pertanggungjawaban pelaksanaan APBD . c.
Selain m e m p u n y a i tugas koordinasi Sekretaris Daerah m e m p u n y a i tugas :
dan
dan
pejabat
dalam
sebagaimana
rangka
tersebut
di
atas
1) M e m i m p i n T A P D ; 2) M e n y i a p k a n P e d o m a n p e l a k s a n a a n A P B D ; 3) M e n y i a p k a n P e d o m a n p e n g e l o l a a n b a r a n g d a e r a h ; 4) M e m b e r i k a n p e r s e t u j u a n p e n g e s a h a n
DPA-SKPD/DPPA-SKPD
5) M e l a k s a n a k a n t u g a s - t u g a s k o o r d i n a s i p e n g e l o l a a a n k e u a n g a n lainnya berdasarkan kuasa yang dilimpahkan kepada Bupati d. K o o r d i n a t o r p e n g e l o l a a n keuangan daerah pelaksanaan tugasnya kepada Bupati. 3. Pejabat Pengelola K e u a n g a n
dan
daerah
bertanggungjawab
atas
Daerah
a. K e p a l a S K P K D s e l a k u P P K D a n g k a 2) m e m p u n y a i t u g a s : 1) M e n 3 a i s u n daerah ;
; dan
sebagaimana
melaksanakan
dimaksud angka
kebijakan
1 huruf
pengelolaan
c
keuangan
2) M e n y u s u n r a n c a n g a n A P B D d a n r a n c a n g a n P e r u b a h a n A P B D ; 3) M e l a k s a n a k a n p u n g u t a n p e n d a p a t a n dengan peraturan daerah ;
daerah yang
telah
ditetapkan
dalam
rangka
4) M e l a k s a n a k a n f u n g s i B U D ; 5) M e n y u s u n laporan keuangan daerah pertanggungjawaban pelaksanaan APBD ; dan 6) M e l a k s a n a k a n t u g a s l a i n n y a b e r d a s a r k a n oleh Bupati .
kuasa yang
dilimpahkan
b. P P K D d a l a m m e l a k s a n a k a n f u n g s i n y a s e l a k u B U D b e r w e n a n g : 1) M e n y u s u n k e b i j a k a n d a n p e d o m a n p e l a k s a n a a n A P B D 2) M e n g e s a h k a n D P A - S K P D
/ DPPA-SKPD
;
;
3) M e l a k u k a n p e n g e n d a l i a n p e l a k s a n a a n A P B D ; 4) M e m b e r i k a n p e t u n j u k t e k n i s p e l a k s a n a a n pengeluaran kas daerah ;
sistem penerimaan
dan
7) M e n y i a p k a n p e l a k s a n a a n p i n j a m a n d a n m e m b e r i k a n p i n j a m a n n a m a pemerintahan daerah ;
atas
5) M e l a k s a n a k a n p e m u n g u t a n p a j a k d a e r a h ; 6) M e n e t a p k a n S P D ;
8) M e l a k s a n a k a n s i s t e m a k u n t a n s i d a n p e l a p o r a n k e u a n g a n d a e r a h ; 9) M e n y a j i k a n i n f o r m a s i k e u a n g a n d a e r a h ; d a n 10) M e l a k s a n a k a n kebijakan dan penghapusan barang milik daerah . c.
pedoman
pengelolaan
PPKD selaku B U D m e n u n j u k pejabat dilingkungan pengelolaan keuangan daerah selaku kuasa B U D . 6
satuan
serta kerja
d. P P K D b e r t a n g g u n g j a w a b a t a s melalui Sekretaris Daerah .
pelaksanaan
tugasnya
kepada
e.
Penunjukan kuasa B U D ditetapkan dengan keputusan Bupati .
f.
Kuasa B U D m e m p u n y a i tugas :
Bupati
1) M e n y i a p k a n a n g g a r a n K a s ; 2) M e n y i a p k a n S P D ; 3) M e n e r b i t k a n S P 2 D ; 4) M e n y i m p a n s e l u r u h b u k t i a s l i k e p e m i l i k a n k e k a y a a n d a e r a h ; 5) M e m a n t a u p e l a k s a n a a n p e n e r i m a a n d a n p e n g e l u a r a n A P B D Bank dan / atau lembaga keuangan lainnya yang ditunjuk ; 6) M e n g u s a h a k a n dan pelaksanaan APBD ;
mengatur
dana
yang
diperlukan
oleh dalam
7) M e n y i m p a n u a n g d a e r a h ; 8) M e l a k s a n a k a n penempatan uang m e n a t a u s a h a k a n investasi daerah ;
daerah
dan
mengelola
9) M e l a k u k a n p e m b a y a r a n b e r d a s a r k a n p e r m i n t a a n p e j a b a t anggaran atas beban rekening kas u m u m daerah ;
/
pengguna
10) M e l a k s a n a k a n p e m b e r i a n p i n j a m a n a t a s n a m a p e m e r i n t a h d a e r a h ; 11) M e l a k u k a n p e n g e l o l a a n u t a n g d a n p i u t a n g d a e r a h ; d a n 12) M e l a k u k a n p e n a g i h a n p i u t a n g d a e r a h . g.
Kuasa BUD.
BUD
bertanggung
jawab
atas
pelaksanaan
tugasnya
h. P P K D dapat m e l i m p a h k a n kepada pejabat l a i n n y a dilingkungan u n t u k m e l a k s a n a k a n tugas - tugas sebagai berikut :
kepada SKPKD
1) M e n y u s u n r a n c a n g a n A P B D d a n r a n c a n g a n P e r u b a h a n A P B D ; 2) M e l a k u k a n p e n g e n d a l i a n p e l a k s a n a a n A P B D ; 3) M e l a k s a n a k a n p e m u n g u t a n p a j a k d a e r a h ; 4) M e n y i a p k a n p e l a k s a n a a n p i n j a m a n n a m a pemerintah daerah ;
dan
pemberian
jaminan
atas
5) M e l a k s a n a k a n s i s t e m a k u n t a n s i d a n p e l a p o r a n k e u a n g a n d a e r a h ; 6) M e n y a j i k a n i n f o r m a s i k e u a n g a n d a e r a h ; d a n 7) M e l a k s a n a k a n kebijakan dan penghapusan barang milik daerah . i.
pedoman
pengelolaan
serta
SKPKD, m e m p u n y a i tugas dan fungsi : 1) M e n y u s u n k e b i j a k a n d a n p e d o m a n p e l a k s a n a a n A P B D , pelaksanaan APBD ;
pengendalian
2) M e l a k s a n a k a n pemungutan Peraturan Daerah ;
pendapatan
berdasarkan
3) M e n y u s u n r a n c a n g a n A P B D melaksanakan fungsi B U D ;
dan
daerah
rancangan
perubahan
APBD,
pengelolaan
serta
4) P e n y u s u n a n K U A d a n P P A S ; 5) M e l a k s a n a k a n kebijakan dan penghapusan barang milik daerah .
7
pedoman
j.
Apabila Bendahara U m u m Daerah dan Kuasa B U D yang berhak menandatangani SP2D berhalangan, m a k a penandatanganan SP2D dapat dikuasakan kepada Kuasa B U D lain yang ditunjuk.
4. Pejabat P e n g g u n a
Anggaran.
Kepala SKPD selaku pejabat pengguna anggaran d i m a k s u d a n g k a 1 h u r u f c a n g k a 3) m e m p u n y a i t u g a s :
sebagaimana
a. M e n y u s u n R K A - S K P D ; b. M e n y u s u n D P A - S K P D ; c.
M e l a k u k a n tindakan yang mengakibatkan pengeluaran kas atas anggaran belanja ;
beban
d. M e l a k s a n a k a n a n g g a r a n S K P D y a n g d i p i m p i n n y a ; e.
M e l a k u k a n pengujian atas tagihan dan m e m e r i n t a h k a n pembayaran ;
f.
Melaksanakan pemungutan penerimaan b u k a n pajak ;
g.
Mengadakan ikatan / perjanjian kerjasama dengan batas anggaran yang telah ditetapkan ;
pihak lain
dalam
h. Menandatangani S P M ; i.
Mengelola utang dan piutang yang menjadi tanggungjawab dipimpinnya ;
j.
Mengelola barang milik daerah / kekayaan tanggungjawab SKPD yang dipimpinnya ;
k. M e n y u s u n dan dipimpinnya; 1.
menyampaikan
laporan
daerah
SKPD
yang
keuangan
SKPD
yang
menjadi yang
Mengawasi pelaksanaan anggaran SKPD yang dipimpinnya ;
m. Melaksanakan tugas - tugas pengguna anggaran kuasa yang dilimpahkan oleh Bupati ; dan n. Bertanggungjawab atas Sekretaris Daerah .
pelaksaaan
tugasnya
lainnya berdasarkan
kepada
Bupati melalui
o. D a l a m h a l k e g i a t a n S K P D t i d a k a d a p e l i m p a h a n k e w e n a n g a n KPA m a k a PA bertindak sebagai PPK. 5. P e j a b a t K u a s a P e n g g u n a
kepada
Anggaran
a. Pejabat P e n g g u n a A n g g a r a n / P e n g g u n a B a r a n g d a l a m m e l a k s a n a k a n tugas - tugas sebagaimana dimaksud dalam angka 4 dapat m e l i m p a h k a n sebagian kewenangannya kepada kepala unit kerja pada SKPD selaku Kuasa Pengguna Anggaran / Kuasa Pengguna Barang . b. P e l i m p a h a n s e b a g i a n k e w e n a n g a n s e b a g a i m a n a t e r s e b u t p a d a h u r u f a berdasarkan pertimbangan tingkatan daerah, besaran SKPD, besaran j u m l a h u a n g yang dikelola, beban kerja, lokasi, kompetensi, rentang kendali . c.
Pelimpahan sebagian kewenangan sebagaimana d i m a k s u d pada h u r u f a ditetapkan dengan Keputusan Bupati oleh masing - masing SKPD . Pelimpahan sebagian kewenangan sebagaimana d i m a k s u d pada point 5 huruf c meliputi : 1) M e l a k u k a n t i n d a k a n y a n g m e n g a k i b a t k a n p e n g e l u a r a n anggaran belanja ;
atas
beban
2) M e l a k s a n a k a n a n g g a r a n u n i t k e r j a y a n g d i p i m p i n n y a ; 3) M e l a k u k a n p e n g u j i a n a t a s t a g i h a n d a n m e m e r i n t a h k a n p e m b a y a r a n ;
8
4) M e n g a d a k a n i k a t a n / p e r j a n j i a n k e r j a s a m a d e n g a n p i h a k l a i n d a l a m batas anggaran yang telah ditetapkan ; 5) M e n a n d a t a n g a n i tunjangan;
SPM-TU,
SPM-LS
selain
SPM-LS
Gaji
dan
6) M e n g a w a s i p e l a k s a n a a n a n g g a r a n u n i t k e r j a y a n g d i p i m p i n n y a ; d a n 7) M e l a k s a n a k a n t u g a s - t u g a s k u a s a p e n g g u n a a n g g a r a n l a i n n y a berdasarkan kuasa yang d i l i m p a h k a n oleh pejabat pengguna anggaran. d. P e l i m p a h a n k e w e n a n g a n P A k e K P A h a n y a d i p e r b o l e h k a n u n t u k S K P D Bagian di Sekretariat Daerah, UPTD Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga dan Dinas Kesehatan, dan UPTD Dinas Kesehatan . e.
Khusus u n t u k Bidang Sarana dan Prasarana pada Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga, mengingat besarnya anggaran yang dikelola dan tingginya beban kerja dapat m e n u n j u k KPA.
f.
D a l a m pengadaan barang dan jasa KPA yang memiliki sertifikat keahlian pengadaan barang / jasa dapat bertindak sebagai PPK .
2. K e t e n t u a n L a m p i r a n B A B berikut :
11 h u r u f C , a n g k a
10 d i u b a h
berbunyi
sebagai
C. P E N Y U S U N A N D P A D A N A N G G A R A N K A S . 1. P e n d a h u l u a n a. D o k u m e n P e l a k s a n a a n A n g g a r a n S K P D y a n g s e l a n j u t n y a d i s i n g k a t D P A S K P D m e r u p a k a n d o k u m e n y a n g m e m u a t pendapatan d a n belanja setiap S K P D yang d i g u n a k a n sebagai dasar pelaksanaan oleh pengguna anggaran . b. A n g g a r a n Kas adalah dokumen perkiraan arus kas m a s u k yang bersumber dari penerimaan dan perkiraan arus kas keluar untuk mengatur ketersediaan dana yang cukup guna mendanai pelaksanaan kegiatan d a l a m setiap periode . c.
Surat Penyediaan Dana yang selanjutnya disingkat SPD adalah dokumen yang menyatakan tersedianya dana u n t u k melaksanakan kegiatan sebagai dasar penerbitan SPP .
2. P e n y i a p a n D o k u m e n P e l a k s a n a a n A n g g a r a n (DPA) S K P D d a n P P K D . a. S e l a m b a t - l a m b a t n y a 3 (tiga) h a r i k e r j a s e t e l a h P e r a t u r a n D a e r a h tentang A P B D ditetapkan, PPKD m e m b e r i t a h u k a n kepada semua Kepala SKPD agar m e n y u s u n Rancangan DPA-SKPD dan DPA-PPKD dan Rancangan Anggaran Kas SKPD dan Rancangan Anggaran Kas PPKD. Rancangan D P A - S K P D tersebut merinci sasaran y a n g h e n d a k dicapai, program, kegiatan, anggaran yang disediakan u n t u k mencapai sasaran dimaksud, dan rencana penarikan dana tiap - tiap SKPD serta pendapatan yang diperkirakan . b. S e t e l a h K e p a l a S K P D m e n y u s u n R a n c a n g a n D P A - S K P D d a n R a n c a n g a n Anggaran Kas SKPD selanjutnya menyerahkannya kepada PPKD paling lama 6 (enam) hari kerja setelah pemberitahuan mengenai penjaisunan Rancangan DPA-SKPD dan Rancangan Anggaran Kas SKPD. Rancangan D P A - S K P D yang d i s u s u n kepala S K P D menghasilkan d o k u m e n sebagai berikut ; 1) R i n c i a n D P A P e n d a p a t a n ( D P A - S K P D
1) ;
2) R i n c i a n D P A B e l a n j a T i d a k L a n g s u n g ( D P A - S K P D 2.1) ; 3) R i n c i a n g D P A B e l a n j a L a n g s u n g m a s i n g - m a s i n g k e g i a t a n (DPA-SKPD 2.2.1) d a n R e k a p i t u l a s i A n g g a r a n B e l a n j a L a n g s u n g ( D P A - S K P D 2.2.) ; 9
4) K o m p i l a s i D o k u m e n D P A - S K P D d i a t a s m e n j a d i D P A - S K P D . c. K e p a l a S K P K D m e n y u s u n R a n c a n g a n DPA-PPKD dan Rancangan Anggaran Kas PPKD selanjutnya menyerahkannya kepada PPKD paling lama 6 (enam) hari kerja setelah pemberitahuan mengenai P e n y u s u n a n Rancangan DPA-SKPD dan Rancangan Anggaran Kas PPKD. Rancangan D P A - P P K D y a n g d i s u s u n Kepala S K P D m e n g h a s i l k a n d o k u m e n sebagai berikut : 1) R i n c i a n D o k u m e n Pelaksanaan Anggaran P e n g e l o l a K e u a n g a n D a e r a h ( D P A - P P K D 1) ;
Pendapatan
2) R i n c i a n D o k u m e n P e l a k s a n a a n A n g g a r a n B e l a n j a T i d a k Pejabat P e n g e l o l a K e u a n g a n D a e r a h ( D P A - P P K D 2.1) ;
Pejabat Langsung
3) R i n c i a n P e n e r i m a a n P e m b i a y a a n D a e r a h ( D P A - P P K D 3.1) ; 4) R i n c i a n P e n g e l u a r a n P e m b i a y a a n D a e r a h ( D P A - P P K D 3.2) ; 5) K o m p i l a s i D o k u m e n D P A - P P K D d i a t a s m e n j a d i D P A - P P K D . d. B e r d a s a r k a n R a n c a n g a n D P A - S K P D d a n R a n c a n g a n A n g g a r a n Kas SKPD serta DPA-PPKD dan Rancangan Anggaran Kas S K P K D yang telah tersusun, PPKD menyerahkannya kepada TAPD u n t u k dievaluasi . e. T A P D m e l a k u k a n v e r i f i k a s i R a n c a n g a n D P A - S K P D d a n Rancangan Anggaran Kas S K P D serta DPA-PPKD dan Rancangan Anggaran Kas S K P K D b e r s a m a - s a m a d e n g a n Kepala S K P D paling l a m a 15 (lima belas) hari kerja sejak ditetapkannya Peraturan B u p a t i tentang Penjabaran APBD. Hasil verifikasi Rancangan DPA-SKPD dan Rancangan Anggaran Kas SKPD serta DPA-PPKD dan Rancangan Anggaran Kas SKPKD diserahkan kembali kepada PPKD . f. B e r d a s a r k a n h a s i l v e r i f i k a s i T A P D , P P K D m e n y a m p a i k a n R a n c a n g a n DPA-SKPD dan DPA-PPKD kepada Sekretaris Daerah untuk memperoleh persetujuan. Sedangkan Rancangan Anggaran Kas SKPD dan PPKD yang telah lolos verifikasi T A P D oleh P P K D d i s u s u n m e n j a d i Anggaran Kas Pemerintah Daerah . Anggaran Kas Pemerintah Daerah digunakan dalam proses pembuatan dokumen penyediaan dana . a) A t a s d a s a r R a n c a n g a n D P A - S K P D d a n D P A - P P K D y a n g t e i a h d i s e t u j u i oleh Sekretaris Daerah, P P K D mengesahkan Rancangan DPA-SKPD dan DPA-PPKD menjadi DPA-SKPD dan DPA-PPKD . b) D P A - S K P D dan DPA-PPKD yang telah disahkan oleh PPKD disampaikan kepada Kepala SKPD, Inspektorat Kabupaten, dan Badan Pemeriksaan Keuangan paling l a m a 7 (tujuh) hari kerja sejak tanggal disahkan . c) D P A - S K P D d i g u n a k a n s e b a g a i d a s a r p e l a k s a n a a n a n g g a r a n Kepala SKPD selaku pengguna anggaran / pengguna barang .
oleh
d) D P A - P P K D d i g u n a k a n s e b a g a i Kepala SKPKD selaku B U D .
oleh
dasar
pelaksanaan
anggaran
3. M e k a n i s m e P e n j a i s u n a n A n g g a r a n K a s D a n S u r a t P e n y e d i a a n D a n a (SPD) . a. R a n c a n g a n A n g g a r a n K a s S K P D d a n A n g g a r a n K a s S K P K D d i s u s u n berdasarkan jadwal pelaksanaan kegiatan di SKPD m a u p u n SKPKD dengan memperhatikan plafon DPA-SKPD dan DPA-PPKD . b. K e p a l a S K P K D s e l a k u B U D d a p a t m e n u n j u k K u a s a B U D untuk menyiapkan Rancangan Anggaran Kas Pemerintah Daerah guna mengatur ketersediaan dana yang cukup untuk mendanai pengeluaranpengeluaran sesuai dengan rencana penarikan dana yang tercantum dalam DPA-SKPD dan DPA-PPKD yang telah disahkan. Anggaran Kas 10
memuat perkiraan arus masuk yang bersumber dari penerimaan dan perkiraan arus kas keluar yang digunakan guna mendanai pelaksanaan kegiatan d a l a m setiap periode . c. R a n c a n g a n Anggaran Kas Pemerintah Daerah oleh Kuasa disampaikan kepada Kepala S K P K D selaku B U D u n t u k diotorisasi .
BUD
d. K e p a l a S K P K D s e l a k u B U D m e n g o t o r i s a s i A n g g a r a n K a s P e m e r i n t a h Daerah dan selanjutnya disampaikan kembali kepada Kuasa BUD disertai dengan D P A - S K P D sebagai b a h a n penyiapan Rancangan SPD . e. B e r d a s a r k a n D P A - S K P D d a n A n g g a r a n K a s P e m e r i n t a h D a e r a h K u a s a B U D menyiapkan Rancangan SPD untuk diserahkan kepada Kepala SKPKD selaku B U D . f. K e p a l a S K P K D m e n g o t o r i s a s i R a n c a n g a n S P D d a n m e n y a m p a i k a n S P D yang telah diotorisasi tersebut kepada Pengguna Anggaran / Kuasa Pengguna Anggaran bersamaan dengan penyerahan DPA-SKPD . 4. Pen3n_isunan P e r u b a h a n A n g g a r a n P e n d a p a t a n D a n B e l a n j a D a e r a h
(APBD).
1. P e r u b a h a n A P B D d a p a t d i l a k u k a n a p a b i l a t e r j a d i : a. p e r k e m b a n g a n y a n g t i d a k s e s u a i d e n g a n a s u m s i K U A ; b. k e a d a a n y a n g m e n y e b a b k a n h a r u s d i l a k u k a n p e r g e s e r a n a n g g a r a n antar unit organisasi, antar kegiatan, dan antar jenis belanja ; c. k e a d a a n y a n g m e n y e b a b k a n s a l d o a n g g a r a n l e b i h t a h u n harus digunakan dalam tahun berjalan ;
sebelumnya
d. k e a d a a n d a r u r a t ; d a n e. k e a d a a n l u a r b i a s a . 2. P e r k e m b a n g a n y a n g t i d a k s e s u a i d e n g a n a s u m s i K U A d a p a t b e r u p a terjadinya pelampauan atau tidak tercapainya proyeksi pendapatan daerah, alokasi belanja daerah, sumber dan penggunaan pembiayaan yang semula ditetapkan dalam KUA . 3. K e a d a a n y a n g m e n y e b a b k a n saldo a n g g a r a n l e b i h t a h u n s e b e l u m n y a harus digunakan dalam tahun anggaran berjalan dapat berupa : a. m e m b a y a r b u n g a d a n p o k o k u t a n g d a n / a t a u o b l i g a s i d a e r a h y a n g m e l a m p a u i anggaran yang tersedia m e n d a h u l u i perubahan A P B D ; b. m e l u n a s i s e l u r u h k e w a j i b a n b u n g a d a n p o k o k u t a n g ; c.
m e n d a n a i k e n a i k a n gaji d a n t u n j a n g a n P N S a k i b a t a d a n y a k e b i j a k a n pemerintah ;
d. m e n d a n a i k e g i a t a n l a n j u t a n s e s u a i d e n g a n k e t e n t u a n ; e.
mendanai program dan kegiatan baru dengan kriteria harus diselesaikan sampai dengan batas akhir penyelesaian pembayaran dalam tahun anggaran berjalan ;
f.
mendanai kegiatan-kegiatan yang capaian target kinerjanya ditingkatkan dari yang telah ditetapkan semula dalam DPA-SKPD tahun anggaran berjalan yang dapat diselesaikan sampai dengan batas akhir penyelesaian pembayaran dalam tahun anggaran berjalan .
4. K e a d a a n berikut :
darurat
sekurang-kurangnya
memenuhi
kriteria
sebagai
a. b u k a n m e r u p a k a n k e g i a t a n n o r m a l d a r i a k t i v i t a s p e m e r i n t a h d a e r a h dan tidak dapat diprediksikan sebelumnya ; b. t i d a k d i h a r a p k a n t e r j a d i s e c a r a b e r u l a n g ; 11
c.
berada diluar kendali dan pengaruh pemerintah daerah;
d. m e m i l i k i d a m p a k y a n g s i g n i f i k a n t e r h a d a p a n g g a r a n pemulihan yang disebabkan oleh keadaan darurat .
dan dalam
rangka
5. K e a d a a n l u a r b i a s a m e r u p a k a n k e a d a a n y a n g m e n y e b a b k a n e s t i m a s i penerimaan dan/atau pengeluaran dalam APBD mengalami kenaikan a t a u p e n u r u n a n lebih besar dari 5 0 % (lima p u l u h persen). Persentase 5 0 % ( l i m a p u l u h p e r s e n ) a d a l a h m e r u p a k a n s e l i s i h (gap) k e n a i k a n a t a u p e n u r u n a n antara pendapatan dan belanja dalam A P B D . 6. P e r u b a h a n A P B D h a n y a dapat d i l a k u k a n 1 (satu) kali d a l a m tahun anggaran, kecuali dalam keadaan luar biasa . 5. P e n 3 a i s u n a n K e b i j a k a n U m u m P e r u b a h a n A P B D Anggaran Sementara Perubahan APBD .
1
D a n Prioritas D a n
(satu) Plafon
a. B u p a t i m e m f o r m u l a s i k a n h a l - h a l y a n g mengakibatkan terjadinya perubahan APBD kedalam rancangan kebijakan u m u m perubahan A P B D serta PPAS perubahan A P B D dengan langkah-langkah sebagai berikut : 1) T A P D menyusun rancangan awal KUA perubahan dan PPAS perubahan, dan menyampaikan rancangan awal KUA perubahan dan PPAS perubahan kepada sekretaris daerah selaku koordinator pengelolaan keuangan daerah . 2) S e k r e t a r i s d a e r a h m e n y e t u j u i r a n c a n g a n a w a l K U A p e r u b a h a n PPAS perubahan dan menyerahkannya kepada Bupati .
dan
3) B u p a t i m e n g o t o r i s a s i r a n c a n g a n K U A p e r u b a h a n A P B D d a n P P A S perubahan u n t u k selanjutnya disampaikan kepada DPRD paling lambat minggu pertama bulan Agustus dalam tahun anggaran berjalan . b. D a l a m r a n c a n g a n K U A p e r u b a h a n A P B D d a n P P A S p e r u b a h a n disajikan secara lengkap penjelasan sebagai berikut : 1) P e r b e d a a n a s u m s i d e n g a n K U A y a n g d i t e t a p k a n
tersebut
sebelumnya;
2) p r o g r a m d a n k e g i a t a n y a n g d a p a t d i u s u l k a n u n t u k d i t a m p u n g d a l a m perubahan APBD dengan mempertimbangkan sisa waktu pelaksanaan A P B D t a h u n anggaran berjalan; 3) c a p a i a n t a r g e t k i n e r j a p r o g r a m d a n k e g i a t a n y a n g h a r u s d i k u r a n g i d a l a m p e r u b a h a n A P B D apabila a s u m s i K U A tidak tercapai; d a n 4) c a p a i a n t a r g e t k i n e r j a p r o g r a m d a n k e g i a t a n y a n g h a r u s d i t i n g k a t k a n dalam perubahan A P B D apabila m e l a m p a u i a s u m s i KUA. 5) K e s e s u a i a n d e n g a n d o k u m e n p e r e n c a n a a n ( R K P D d a n c.
RPJMD).
DPRD dalam hal ini Panitia Anggaran bersama-sama pemerintah daerah dalam hal ini TAPD membahas rancangan KUA perubahan dan PPAS perubahan.
d. S e t e l a h d i b a h a s s e l a n j u t n y a d i s e p a k a t i b e r s a m a a n t a r a D P R D dengan pemerintah daerah menjadi KUA perubahan dan PPAS perubahan yang telah disepakati paling lambat minggu kedua bulan Agustus t a h u n anggaran berjalan. e.
Dalam hal persetujuan DPRD terhadap rancangan peraturan daerah tentang perubahan A P B D diperkirakan pada akhir bulan September tahun anggaran berj alan, s u p a y a d i h i n d a r i a d a n y a penganggaran kegiatan p e m b a n g u n a n fisik d i d a l a m r a n c a n g a n p e r a t u r a n daerah tentang perubahan APBD.
12
f.
KUA perubahan dan PPAS perubahan yang telah disepakati, masingmasing dituangkan ke dalam nota kesepakatan yang ditandatangani bersama antara Bupati dengan pimpinan DPRD.
6. P e n j r u s u n a n R e n c a n a APBD
Kerja Anggaran
(RKA)
SKPD
dan PPKD
Perubahan
a. B e r d a s a r k a n n o t a k e s e p a k a t a n K U A p e r u b a h a n d a n P P A S p e r u b a h a n yang sudah disepakati bersama antara Bupati dengan pimpinan DPRD, TAPD menyiapkan rancangan awal surat edaran Bupati perihal pedoman penyusunan RKA-SKPD dan RKA-PPKD perubahan APBD. b. T A P D m e n y e r a h k a n r a n c a n g a n a w a l s u r a t e d a r a n B u p a t i t e n t a n g pedoman penyusunan RKA-SKPD dan RKA-PPKD perubahan APBD kepada sekretaris daerah selaku koordinator pengelolaan keuangan daerah. c.
Sekretaris daerah menyetujui rancangan awal surat edaran Bupati tentang pedoman penyusunan RKA-SKPD dan RKA-PPKD perubahan APBD dan menyerahkannya kepada Bupati. Rancangan surat edaran Bupati tersebut mencakup : 1) P P A S p e r u b a h a n A P B D y a n g d i a l o k a s i k a n u n t u k p r o g r a m b a r u dan/atau kriteria DPA-SKPD dan DPA-PPKD yang dapat diubah pada setiap S K P D berikut rencana pendapatan d a n pembiayaan pada PPKD; 2) S i n k r o n i s a s i p r o g r a m d a n k e g i a t a n S K P D d e n g a n p r o g r a m p r i o r i t a s nasional dan antar program SKPD dengan kinerja SKPD berkenaan sesuai dengan standar pelayanan minimal yang ditetapkan; 3) B a t a s w a k t u p e n y a m p a i a n R K A - S K P D d a n R K A - P P K D d a n / a t a u SKPD dan DPA-PPKD yang telah diubah kepada PPKD;
DPA-
4) H a l - h a l l a i n n y a y a n g p e r l u m e n d a p a t k a n p e r h a t i a n d a r i S K P D d a n PPKD dengan prinsip-prinsip peningkatan efisiensi, efektifitas, tranparansi dan akuntabilitas penyusunan anggaran dalam rangka pencapaian prestasi kerja/kinerja SKPD; 5) D o k u m e n s e b a g a i l a m p i r a n m e l i p u t i k e b i j a k a n u m u m perubahan APBD, PPAS perubahan APBD, kode rekening APBD, format RKASKPD Perubahan dan RKA-PPKD Perubahan dan/atau DPPA-SKPD dan DPPA-PPKD, standar analisa belanja dan standar harga. 6) B u p a t i m e n g o t o r i s a s i r a n c a n g a n p e d o m a n p e n y u s u n a n RKA-SKPD perubahan dan RKA-PPKD Perubahan menjadi surat edaran Bupati tentang pedoman penyusunan RKA-SKPD perubahan dan RKA-PPKD Perubahan paling lambat minggu ketiga bulan Agustus tahun anggaran berjalan. 7) S e k r e t a t i s d a e r a h m e n g k o o r d i n a s i k a n p e n y e b a r a n surat edaran Bupati tentang pedoman penyusunan RKA-SKPD perubahan dan RKA-PPKD Perubahan kepada masing-masing kepala SKPD selaku pengguna anggaran. 8) B u p a t i m e n y e r a h k a n p e d o m a n p e n y u s u n a n R K A - S K P D perubahan dan RKA-PPKD Perubahan kepada masing-masing kepala SKPD selaku pengguna anggaran. 9) K e p a l a S K P D m e n y u s u n R K A - S K P D p e r u b a h a n . P e n y u s u n a n S K P D perubahan menghasilkan d o k u m e n sebagai berikut : a) R i n c i a n a n g g a r a n p e n d a p a t a n ( R K A - S K P D
1);
b) R i n c i a n a n g g a r a n b e l a n j a t i d a k l a n g s u n g ( R K A - S K P D
13
2.1);
RKA-
c) R i n c i a n a n g g a r a n b e l a n j a l a n g s u n g m a s i n g - m a s i n g k e g i a t a n S K P D 2.2.1) d a n rekapitulasi anggaran belanja langsung S K P D 2.2.); d) K o m p i l a s i d o k u m e n perubahan APBD. d.
menjadi
RKA-SKPD
PPKD menyusun RKA-PPKD Perubahan. Penyusunan Perubahan menghasilkan d o k u m e n sebagai berikut :
RKA-PPKD
1) R i n c i a n a n g g a r a n ( R K A - P P K D 1);
RKA-SKPD
pendapatan
Pejabat
di
atas
(RKA(RKA-
Pengelola
Keuangan
2) R i n c i a n a n g g a r a n b e l a n j a t i d a k l a n g s u n g P e j a b a t P e n g e l o l a D a e r a h ( R K A - P P K D 2.1);
Daerah Keuangan
3) R i n c i a n P e n e r i m a a n P e m b i a y a a n D a e r a h ( R K A - P P K D 3 . 1 ) ; 4) R i n c i a n P e n e r i m a a n P e m b i a y a a n D a e r a h ( R K A - P P K D 3 . 2 ) ; 5) K o m p i l a s i d o k u m e n R K A - P P K D d i a t a s m e n j a d i
RKA-PPKD.
7. P e n y i a p a n R a n c a n g a n P e r a t u r a n D a e r a h T e n t a n g P e r u b a h a n
APBD
a. R K A - S K P D perubahan dan RKA-PPKD perubahan yang memuat program dan kegiatan baru yang akan dianggarkan dalam perubahan A P B D yang telah disusun oleh S K P D dan P P K D disampaikan kepada PPKD. b. P P K D m e n g o t o r i s a s i R K A - S K P D p e r u b a h a n d a n R K A - P P K D p e r u b a h a n k e m u d i a n m e n y e r a h k a n n y a kepada T A P D u n t u k dibahas lebih lanjut oleh TAPD. c. P e m b a h a s a n oleh TAPD dilakukan u n t u k menelaah kesesuaian antara RKA-SKPD perubahan dan RKA-PPKD perubahan dengan KUA perubahan dan PPAS perubahan, prakiraan maju yang direncanakan atau yang telah disetujui dan d o k u m e n perencanaan lainnya, serta capaian kinerja, indikator kinerja, standar analisis belanja, standar satuan harga, dan standar pelayanan minimal. d. D a l a m h a l h a s i l p e m b a h a s a n R K A - S K P D p e r u b a h a n d a n R K A - P P K D perubahan yang m e m u a t program dan kegiatan yang akan dianggarkan dalam perubahan APBD terdapat ketidaksesuaian dengan KUA perubahan dan PPAS perubahan, prakiraan maju yang direncanakan atau yang telah disetujui dan d o k u m e n perencanaan lainnya, serta capaian kinerja, indikator kinerja, standar analisis belanja, standar satuan harga, dan standar pelayanan minimal, m a k a kepala SKPD dan PPKD melakukan penyempurnaan. e. R K A - S K P D p e r u b a h a n d a n R K A - P P K D p e r u b a h a n y a n g m e m u a t p r o g r a m dan kegiatan baru yang akan dianggarkan dalam perubahan APBD yang telah d i s e m p u r n a k a n oleh SKPD dan PPKD, disampaikan kepada PPKD u n t u k dibahas lebih lanjut oleh TAPD. Selanjutnya dijadikan sebagai bahan penyusunan rancangan peraturan daerah tentang perubahan APBD dan rancangan peraturan Bupati tentang penjabaran perubahan A P B D oleh PPKD. f. S e k r e t a r i s d a e r a h m e n g o t o r i s a s i r a n c a n g a n p e r a t u r a n d a e r a h t e n t a n g perubahan APBD dan rancangan peraturan Bupati tentang penjabaran perubahan APBD dan menyerahkannya kepada Bupati setelah sebelumnya m e l a k u k a n sosialisasi kepada masyarakat. Sosialisasi rancangan peraturan daerah tentang perubahan APBD bersifat memberikan informasi mengenai hak dan kewajiban pemerintah daerah serta masyarakat dalam pelaksanaan perubahan A P B D t a h u n anggaran yang direncanakan.
14
8. P e n y u s u n a n D P P A
-SKPD
a. P P K D p a l i n g l a m b a t 3 (tiga) h a r i k e r j a s e t e l a h p e r a t u r a n d a e r a h t e n t a n g perubahan APBD ditetapkan, memberitahukan kepada semua kepala SKPD agar m e n y u s u n rancangan D o k u m e n Pelaksanaan Perubahan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah DPPA-SKPD dan DPPA-PPKD terhadap program dan kegiatan yang dianggarkan dalam perubahan APBD. b. D P A - S K P D d a n D P A - P P K D y a n g m e n g a l a m i p e r u b a h a n d a l a m t a h u n berjalan seluruhnya harus disalin kembali kedalam DPPA-SKPD dan DPPA-PPKD. c.
Dalam DPPA-SKPD dan DPPA-PPKD terhadap rincian obyek pendapatan, belanja atau pembiayaan yang mengalami penambahan atau pengurangan atau pergeseran harus disertai dengan penjelasan latar belakang perbedaan j u m l a h anggaran baik sebelum d i l a k u k a n perubahan m a u p u n setelah d i l a k u k a n perubahan.
9. P e m b a h a s a n R a n c a n g a n D P P A S K P D d a n
DPPA-PPKD
a. P P K D m e n g o t o r i s a s i r a n c a n g a n D P P A - S K P D menyerahkannya kepada TAPD.
dan DPPA-PPKD
kemudian
b. T A P D m e m b a h a s r a n c a n g a n D P P A - S K P D d a n D P P A - P P K D menyerahkannya kepada sekretaris daerah u n t u k disetujui.
kemudian
c.
Setelah menyetujui rancangan DPPA-SKPD dan DPPA-PPKD, sekretaris daerah menyerahkan rancangan DPPA-SKPD dan DPPA-PPKD kepada PPKD.
d. D P P A - S K P D oleh PPKD.
setelah mendapat
10. T a t a C a r a Pergeseran
persetujuan sekretaris daerah
disahkan
Anggaran
a. P e r g e s e r a n a n g g a r a n a n t a r u n i t o r g a n i s a s i , a n t a r k e g i a t a n , d a n a n t a r jenis belanja serta pergeseran antar obyek belanja dalam jenis belanja dan antar rincian obyek belanja diformulasikan dalam DPPA-SKPD. b. P e r g e s e r a n a n t a r r i n c i a n o b y e k b e l a n j a d a l a m o b y e k b e l a n j a b e r k e n a a n dapat dilakukan atas persetujuan PPKD. Mekanisme pergeseran anggaran antar rincian obyek belanja dalam obyek belanja adalah sebagai berikut : 1) K u a s a p e n g g u n a a n g g a r a n / P P T K m e n g a j u k a n p e r g e s e r a n a n g g a r a n antar rincian obyek belanja dalam obyek belanja dalam DPA-SKPD yang menjadi tanggungjawabnya kepada kepala SKPD. 2) K e p a l a S K P D m e n g o t o r i s a s i u s u l a n p e r g e s e r a n a n g g a r a n a n t a r r i n c i a n obyek belanja dalam obyek belanja dan selanjutnya menyampaikannya kepada kepala SKPKD selaku PPKD. 3) S e t e l a h d i p a n d a n g m e m e n u h i p e r s y a r a t a n k e p a l a S K P K D m e n y e t u j u i pergeseran anggaran antar rincian obyek belanja dalam obyek belanja tersebut dan menyampaikannya kembali kepada kepala SKPD. 4) K e p a l a S K P D m e n y i a p k a n D P P A - S K P D a t a s p e r g e s e r a n a n g g a r a n a n t a r rincian obyek belanja dalam obyek belanja u n t u k disahkan oleh kepala SKPKD. 5) S e t e l a h DPPA-SKPD disahkan, oleh kepala SKPKD pergeseran anggaran antar rincian obyek belanja dalam obyek belanja tersebut dijadikan sebagai dasar u n t u k m e n g u b a h peraturan B u p a t i tentang penjabaran A P B D sebagai dasar pelaksanaan, u n t u k selanjutnya dianggarkan dalam rancangan peraturan daerah tentang perubahan APBD. 15
c. P e r g e s e r a n a n t a r o b y e k b e l a n j a d a l a m j e n i s b e l a n j a b e r k e n a a n d i l a k u k a n atas persetujuan sekretaris daerah. Mekanisme pergeseran anggaran antar obyek belanja dalam jenis belanja adalah sebagai berikut : 1) K u a s a p e n g g u n a a n g g a r a n / P P T K m e n g a j u k a n p e r g e s e r a n a n g g a r a n antar obyek belanja dalam jenis belanja dalam DPA-SKPD yang menjadi tanggungjawabnya kepada kepala SKPD. 2) K e p a l a S K P D m e n g o t o r i s a s i u s u l a n p e r g e s e r a n a n g g a r a n a n t a r o b y e k belanja dalam jenis belanja dan selanjutnya menyampaikannya kepada kepala SKPKD selaku PPKD. 3) S e t e l a h dipandang memenuhi persyaratan kepala m e n y a m p a i k a n usulan pergeseran anggaran antar obyek dalam jenis belanja tersebut dan menyampaikannya kepada sekretaris daerah u n t u k mendapatkan persetujuannya.
SKPKD belanja kepala
4) S e t e l a h dipandang memenuhi persyaratan sekretaris daerah menyetujui pergeseran anggaran antar obyek belanja dalam jenis belanja tersebut dan menyampaikannya kembali kepada kepala SKPKD selaku PPKD. 5) K e p a l a S K P K D m e n e r u s k a n p e r s e t u j u a n p e r g e s e r a n a n g g a r a n kepada kepala SKPD.
tersebut
6) K e p a l a S K P D m e n y i a p k a n D P P A - S K P D a t a s p e r g e s e r a n a n g g a r a n a n t a r obyek belanja dalam jenis belanja u n t u k disahkan oleh kepala SKPKD. d. P e r g e s e r a n a n g g a r a n a n t a r r i n c i a n o b y e k b e l a n j a d a l a m o b y e k b e l a n j a dan antar obyek belanja dalam jenis belanja d i l a k u k a n dengan cara m e n g u b a h peraturan B u p a t i tentang penjabaran A P B D sebagai dasar pelaksanaan, untuk selanjutnya dianggarkan dalam rancangan peraturan daerah tentang perubahan APBD. e. P e r g e s e r a n a n g g a r a n a n t a r u n i t o r g a n i s a s i , a n t a r k e g i a t a n , d a n a n t a r jenis belanja dapat dilakukan dengan cara m e r u b a h peraturan daerah tentang APBD. f. A n g g a r a n yang mengalami perubahan baik berupa penambahan dan/atau pengurangan akibat pergeseran harus dijelaskan dalam kolom keterangan peraturan Bupati tentang penjabaran perubahan APBD. g. R e k e n i n g y a n g s u d a h d i S P J - k a n t i d a k b i s a d i l a k u k a n p e r g e s e r a n perubahan APBD (APBD Penetapan dan Perubahan APBD). h. P e r g e s e r a n a n t a r j e n i s b e l a n j a h a n y a b i s a d i l a k u k a n d i p e r u b a h a n 3. K e t e n t u a n L a m p i r a n B A B berbunyi sebagai berikut ; C. R I N C I A N
III, huruf
C,
angka
2
(dua)
berubah,
dan
APBD. sehingga
STRUKTURAPBD
1. P e n d a p a t a n
Daerah
Pendapatan Daerah meliputi semua penerimaan uang melalui rekening kas u m u m daerah yang m e n a m b a h ekuitas dana lancar yang merupakan hak Pemerintah Daerah dalam satu tahun anggaran yang tidak perlu dibayar kembali oleh Daerah. Pendapatan Daerah dikelompokan atas : a. P e n d a p a t a n A s l i D a e r a h (PAD) ; t e r d i r i a t a s 1) P a j a k D a e r a h ; 16
2) R e t r i b u s i D a e r a h ; 3) H a s i l p e n g e l o l a a n k e k a y a a n d a e r a h y a n g d i p i s a h k a n : a) B a g i a n laba atas daerah/BUMD;
penyertaan
modal
pada
perusahaan
milik
b) B a g i a n laba atas pemerintah/BUMN;
penyertaan
modal
pada
perusahaan
milik
c) B a g i a n l a b a a t a s p e n y e r t a a n m o d a l p a d a p e r u s a h a a n m i l i k atau kelompok usaha masyarakat
swasta
4) L a i n - l a i n P A D y a n g s a h , y a n g m e n c a k u p : a) H a s i l p e n j u a l a n k e k a y a a n d a e r a h y a n g t i d a k d i p i s a h k a n ; b) J a s a g i r o ; c) P e n d a p a t a n b u n g a ; d) P e n e r i m a a n a t a s t u n t u t a n g a n t i k e r u g i a n d a e r a h ; e) P e n e r i m a a n k o m i s i , p o t o n g a n a t a u p u n b e n t u k l a i n s e b a g a i a k i b a t dari penjualan dan / atau pengadaan barang dan / atau jasa oleh daerah ; 1) P e n e r i m a a n k e u n t u n g a n d a r i s e l i s i h n i l a i m a t a u a n g asing;
tukar
g) P e n d a p a t a n d e n d a a t a s k e t e r l a m b a t a n p e l a k s a n a a n
rupiah
terhadap
pekerjaan;
h) P e n d a p a t a n d e n d a pajak; i) P e n d a p a t a n d e n d a r e t r i b u s i ; j) P e n d a p a t a n h a s i l e k s e k u s i a t a s j a m i n a n ; k) P e n d a p a t a n d a r i p e n g e m b a l i a n
belanja;
1) F a s i l i t a s s o s i a l d a n f a s i l i t a s u m u m ; m) Pendapatan dari penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan; dan n) P e n d a p a t a n d a r i B a d a n L a y a n a n U m u m D a e r a h
(BLUD).
b, D a n a P e r i m b a n g a n t e r d i r i a t a s : a) D a n a B a g i H a s i l ; b) D a n a A l o k a s i U m u m ; d a n c) D a n a A l o k a s i K h u s u s ; c. L a i n - l a i n P e n d a p a t a n D a e r a h Y a n g S a h t e r d i r i a t a s : a) H i b a h berasal dari pemerintah, pemerintah daerah lainnya, badan/lembaga/organisasi swasta dalam negeri,kelompok masyarakat/perorangan dan lembaga luar negeri yang tidak mengikat. b) D a n a darurat dari pemerintah dalam korban/kerusakan akibat bencana alam;
rangka
penanggulangan
c) D a n a B a g i H a s i l P a j a k d a r i P r o v i n s i k e p a d a k a b u p a t e n / k o t a ; d) D a n a p e n y e s u a i a n pemerintah ; dan
dan
dana
alokasi k h u s u s yang
ditetapkan
oleh
e) B a n t u a n k e u a n g a n d a r i p r o v i n s i a t a u d a r i p e m e r i n t a h d a e r a h l a i n n y a . Pajak Daerah, Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan, lain-lain pendapatan daerah yang sah yang ditransfer ke Kas Daerah, D a n a Perimbangan dan Lain-lain Pendapatan yang Sah dianggarkan pada SKPKD.
17
Retribusi daerah, komisi, potongan, k e u n t u n g a n selisih nilai tukar rupiah, pendapatan dari penyelenggaran pendidikan dan pelatihan, hasil penjualan kelayaan daerah yang tidak dipisahkan dan hasil pemanfaatan atau pendayagunaan kekayaan daerah yang tidak dipisahkan yang dibawah penguasaaan pengguna anggaran/ pengguna barang dianggarkan pada SKPD, Sehubungan dengan hal tersebut, beberapa hal yang perlu diperhatikan dalam p e n y u s u n a n dan pelaksanaan pendapatan daerah antara lain : 1. P e n d a p a t a n d a e r a h y a n g d i a n g g a r k a n d a l a m A P B D m e r u p a k a n p e r k i r a a n y a n g t e r u k u r secara rasional y a n g dapat dicapai u n t u k setiap s u m b e r pendapatan. 2. S e l u r u h p e n d a p a t a n y a n g a secara bruto, artinya b a h w a boleh dikurangi dengan menghasilkan pendapatan Pemerintah Pusat / Daerah
kan dianggarkan dalam APBD, dianggarkan j u m l a h pendapatan yang dianggarkan tidak belanja yang digunakan dalam rangka tersebut dan / atau dikurangi dengan lain d a l a m r a n g k a bagi hasil.
3. P e n y u s u n a n A n g g a r a n P e n d a p a t a n D a e r a h d i r i n c i m e n u r u t K e l o m p o k Pendapatan yang meliputi : Pendapatan Asli Daerah, D a n a Perimbangan dan Lain-lain Pendapatan Yang Sah. 4. S e t i a p K e l o m p o k P e n d a p a t a n d i r i n c i m e n u r u t J e n i s P e n d a p a t a n setiap Jenis Pendapatan dirinci m e n u r u t Obyek Pendapatan . Setiap Obyek Pendapatan dirinci lagi menurut Rincian Pendapatan yang dipungut / dikelola / diterima oleh SKPD dengan tugas pokok dan fungsinya yang telah ditetapkan peraturan perundang - undangan .
dan
Obyek sesuai dalam
5. S e t i a p K e l o m p o k P e n d a p a t a n , J e n i s P e n d a p a t a n , O b y e k P e n d a p a t a n d a n Rincian Objek Pendapatan memiliki Kode Rekening sendiri - sendiri. 6. D a l a m r a n g k a m e m e n u h i a s p e k t r a n s p a r a n s i d a n a k u n t a b i l i t a s , s e t i a p pendapatan yang dianggarkan supaya dicantumkan dasar h u k u m n y a . 7. S e t i a p S K P D yang m e m p u n y a i tugas m e m u n g u t atau menerima Pendapatan Daerah wajib melaksanakan intensifikasi dan ekstensifikasi pendapatan daerah, Intensifikasi dan ekstensifikasi pendapatan daerah d i m a k s u d dapat dilaksanakan dalam berbagai b e n t u k kegiatan, antara lain : a. P e m b e n t u k a n T i m i n t e n s i f i k a s i d a n e k s t e n s i f i k a s i p e n d a p a t a n d a e r a h sesuai dengan jenis pendapatan yang dikelola masing-masing SKPD; b. P e n d a t a a n p o t e n s i ; c. P e n y u l u h a n k e p a d a W a j i b P a j a k d. P e n g k a j i a n
/ Wajib Retribusi ;
Sistem, Prosedur dan Tarif ;
e. P e n a g i h a n I n t e n s i f ( d o o r t o d o o r / j e m p u t b o l a ) ; f. P e n e r t i b a n A d m i n i s t r a s i P e n e r i m a a n g. P e l a t i h a n k e p a d a
dan Penyetoran ;
Petugas Pemungut ;
h. P e n g a d a a n S a r a n a P e m u n g u t a n ; i. P e n g g a l i a n O b j e k d a n S u b j e k P e n d a p a t a n . 8. S e g a l a m a n f a a t y a n g b e r n i l a i u a n g b e r u p a k o m i s i , r a b a t , p o t o n g a n , bunga, a t a u n a m a lain sebagai akibat dari penjualan dan a t a u pengadaan barang dan atau j asa dan dari penyimpanan dan atau penempatan uang daerah merupakan Pendapatan Daerah .
18
9. S e t i a p S K P D y a n g m e n g e l o l a dana bergulir dan m e m u n g u t atau memperoleh pendapatan dari kegiatan / usaha yang dilaksanakan, m a k a jasa / bunga dan seluruh penerimaan lainnya merupakan pendapatan daerah dan wajib disetorkan ke Kas U m u m Daerah . 10. S u r a t K e t e t a p a n P a j a k D a e r a h ( S K P D ) d a n S u r a t P e m b e r i t a h u a n P a j a k Terutang Pajak B u m i dan B a n g u n a n Perdesaan Perkotaan (SPPT PBB-P2) ditetapkan oleh Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah. 11. S u r a t Ketetapan R e t r i b u s i D a e r a h (SKRD) d i t e t a p k a n oleh Kepala S a t u a n Kerja Perangkat Daerah pengelola retribusi daerah. 12. P e m u n g u t p a j a k d a e r a h d i t u n j u k o l e h Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah. 13. P e m u n g u t r e t r i b u s i retribusi daerah.
daerah
ditunjuk
Kepala
oleh
Dinas
Kepala
Pendapatan,
SKPD
pengelola
14. P e n d a p a t a n D a e r a h d i s e t o r s e p e n u h n y a p a l i n g l a m b a t 1 k a l i 2 4 j a m sejak saat pendapatan tersebut diterima ke Kas U m u m Daerah m e n u r u t Kode Rekening yang telah ditentukan dan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. 15. D a e r a h - d a e r a h y a n g k a r e n a k o n d i s i g e o g r a f i s s u l i t d i j a n g k a u d e n g a n k o m u n i k a s i d a n t r a n s p o r t a s i , s e h i n g g a m e l e b i h i k e t e n t u a n p a d a p o i n t (j) p a l i n g l a m b a t 3 (tiga) k a l i 2 4 j a m . 16. P e n d a p a t a n d a r i P a j a k B u m i d a n B a n g u n a n d i s e t o r s e p e n u h n y a l a m b a t 3 (tiga) k a l i 2 4 j a m s e j a k d i t e r i m a n y a p e m b a y a r a n p a j a k .
paling
17. S e t i a p p e n e r i m a a n p e n d a p a t a n daerah disetor sepenuhnya (bruto) ke rekening Kas U m u m Daerah dengan menggunakan Surat Tanda Setoran (STS) a t a u b u k t i P e n e r i m a a n Kas l a i n n y a y a n g d i p e r s a m a k a n . 18. P e n e r i m a a n D a e r a h y a n g langsung untuk membiayai
dikelola SKPD pengeluaran.
dilarang
digunakan
secara
19. I n s e n t i f p e m u n g u t a n p e n d a p a t a n y a n g b e r s u m b e r d a r i P a j a k D a e r a h d a n Retribusi D a e r a h d i b e r i k a n sebesar 5 (lima) % d a r i target y a n g telah ditetapkan, apabila target tidak terpenuhi m a k a insentif p e m u n g u t a n diberikan berdasarkan realisasi penerimaan triwulan sebelumnya. 20. I n s e n t i f p e m u n g u t a n p e n d a p a t a n triwulan berikutnya.
dibayarkan setiap triwulan pada
awal
21. S K P D pengelola pajak daerah d a n retribusi daerah m e n g u r u s sendiri insentif p e m u n g u t a n sesuai dengan realisasi yang telah ditargetkan. 22. A p a b i l a target p a d a t r i w u l a n y a n g b e r s a n g k u t a n t i d a k t e r p e n u h i m a k a insentif dibayarkan pada triwulan berikutnya. 23. Bagi S K P D pengelola p e n d a p a t a n y a n g b e l u m m e n g a n g g a r k a n i n s e n t i f pada penetapan anggaran, insentif dapat dibayarkan setelah perubahan anggaran. 2.
Belanja Daerah Belanja Daerah digunakan dalam rangka mendanai pelaksanaan urusan pemerintah yang menjadi kewenangan pemerintah Kabupaten Batang yang terdiri dari u r u s a n wajib, urusan pilihan, dan urusan yang penanganannya dalam bagian atau bidang tertentu yang dapat dilaksanakan bersama antara Pemerintah dan Pemerintah Daerah atau antar Pemerintah Daerah yang ditetapkan dengan ketentuan perundang - undangan . Belanja Daerah disusun berdasarkan pendekatan berorientasi pada pencapaian hasil dari input yang 19
prestasi kerja yang direncanakan. Hal
tersebut bertujuan u n t u k meningkatkan akuntabilitas perencanaan serta memperjelas efektivitas d a n efisiensi penggunaan anggaran .
anggaran
P e n y u s u n a n Belanja D a e r a h diprioritaskan u n t u k m e n u n j a n g efektifitas pelaksanaan tugas dan fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah dalam rangka melaksanakan urusan Pemerintahan Daerah yang menjadi tanggungj awabnya. P e n i n g k a t a n alokasi anggaran belanja y a n g d i r e n c a n a k a n oleh setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah harus terukur yang diikuti dengan peningkatan kinerja pelayanan dan peningkatan kesejahteraan masyarakat. Belanja Daerah terdiri dari : 1. B e l a n j a T i d a k L a n g s u n g , d i g u n a k a n u n t u k a. B e l a n j a
Pegawai
b. B e l a n j a
Bunga
c. B e l a n j a
Subsidi
d. B e l a n j a
Hibah
:
e. B e l a n j a B a n t u a n S o s i a l f. B e l a n j a B a g i H a s i l g. B e l a n j a B a n t u a n h. B e l a n j a T a k
Keuangan
Terduga
Untuk kelompok Belanja Tidak Langsung, dianggarkan pada SKPKD .
kecuali Belanja Pegawai
Selanjutnya, dalam m e n y u s u n belanja daerah dalam perlu berpedoman pada hal - hal sebagai berikut :
hanya
APBD Tahun 2015 ini
1. B e l a n j a P e g a w a i . a. U n t u k m e n g a n t i s i p a s i a d a n y a k e n a i k a n g a j i b e r k a l a , t u n j a n g a n k e l u a r g a , mutasi dan penambahan PNSD agar diperhitungkan acress yang b e s a r n y a d i b a t a s i m a k s i m a l 2 , 5 % d a r i j u m l a h b e l a n j a p e g a w a i (gaji pokok dan tunjangan) ; b. B e s a r n y a penganggaran gaji pokok disesuaikan dengan hasil rekonsiliasi pegawai yang sudah dilakukan dimasing k e n a i k a n gaji p o k o k d a n t u n j a n g a n P N S D
dan tunjangan PNSD agar j u m l a h pegawai dan belanja - masing daerah dalam rangka yang ditetapkan pemerintah ;
c. U n t u k m e n g a n t i s i p a s i p e n g a n g k a t a n C a l o n P e g a w a i N e g e r i S i p i l D a e r a h (CPNSD), pemerintah daerah dapat menganggarkan belanja pegawai dalam APBD sesuai dengan kebutuhan pengangkatan CPNSD dan formasi pegawai tahun 2015; d.
Dalam merencanakan anggaran tambahan penghasilan hanya diperkenankan u n t u k P N S D / C P N S D dengan pertimbangan beban kerja, tempat bertugas, kondisi kerja, k e l a n g k a a n profesi, prestasi kerja, d a n / atau pertimbangan obyektif lainnya, yang kriteria dan besarnya ditetapkan dengan peraturan Bupati ;
e. A p a b i l a D a e r a h t e l a h m e n g a n g g a r k a n tambahan penghasilan bentuk uang makan, tidak diperkenankan menganggarkan m i n u m harian PNSD dalam bentuk kegiatan ;
dalam makan
f. D a l a m r a n g k a e f e k t i f i t a s d a n e f i s i e n s i p e m a n f a a t a n b i a y a p e m u n g u t a n pajak daerah, pemerintah daerah dalam menganggarkan biaya p e m u n g u t a n p a j a k d a e r a h d i d a s a r k a n atas r e n c a n a k e b u t u h a n riil bagi aparat terkait dalam pemungutan pajak daerah dan j u m l a h n y a dibatasi
20
paling 2015.
tinggi 5 % dari target
penerimaan
pajak
daerah T a h u n
Anggaran
2. P e n y e d i a a n a n g g a r a n u n t u k penyelenggaraan asuransi kesehatan agar berpedoman pada Peraturan Pemerintah Nomor 28 T a h u n 2003 tentang Subsidi dan luran Pemerintah Dalam Penyelenggaraan Asuransi Kesehatan bagi Pegawai Negeri Sipil d a n P e n e r i m a P e n s i u n serta K e p u t u s a n B e r s a m a Menteri Kesehatan dan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 3 8 / M E N K E S / P B / 1 1 / 2 0 0 9 , N o m o r 12 T a h u n 2 0 0 9 t en t a n g P e d o m a n Tarif Pelayanan Kesehatan bagi Peserta PT. Askes (Persero) d a n Anggota Keluarganya di Puskesmas dan R u m a h Sakit Daerah. Sedangkan untuk asuransi j i w a bagi PNSD atau yang sejenis tidak diperkenankan dianggarkan dalam APBD. 3. P e n g a n g g a r a n penghasilan d a n p e n e r i m a a n lain P i m p i n a n d a n D P R D serta belanja penunjang kegiatan harus didasarkan pada :
Anggota
a. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o m o r 2 4 T a h u n 2 0 0 4 t e n t a n g Kedudukan Protokoler dan Keuangan Pimpinan dan Anggota Dewan Perwakilan rakyat Daerah, sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2007; b. P e r a t u r a n M e n t e r i D a l a m N e g e r i N o m o r 21 tahun 2007 tentang Pengelompokan Kemampuan Keuangan Daerah, Penganggaran dan Pertanggungjawaban Penggunaan Belanja Penunjang Operasional Pimpinan D P R D serta Tata Cara Pengembalian Tunjangan Komunikasi Intensif dan D a n a Operasional. 4. Belanja B u p a t i d a n W a k i l B u p a t i m e m p e d o m a n i
k e t e n t u a n sebagai berikut
a. P e n g a n g g a r a n b e l a n j a B u p a t i d a n W a k i l B u p a t i d i d a s a r k a n pada Peraturan Pemerintah Nomor 109 T a h u n 2000 tentang Kedudukan Keuangan Bupati dan Wakil Bupati ; b. B i a y a p e n u n j a n g O p e r a s i o n a l s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m P a s a l 9 a y a t (2) P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o m o r 1 0 9 T a h u n 2 0 0 0 y a n g s e m u l a tertulis " Biaya Penunjang Operasional Bupati Kabupaten / Kota " termasuk didalamnya " Biaya Penunjang Operasional Wakil Bupati Kabupaten / Kota " 5. B e l a n j a
Bunga
Bagi daerah yang belum memenuhi kewajiban pembayaran pinjaman, baik jangka pendek, jangka menengah, m a u p u n jangka supaya dianggarkan pembayarannya dalam APBD T a h u n Anggaran 6. B e l a n j a
bunga panjang 2015.
Subsidi
Belanja Subsidi hanya diberikan kepada perusahaan/lembaga tertentu agar harga jual dari hasil produksinya terjangkau oleh masyarakat yang daya belinya terbatas. Produk yang diberi subsidi m e r u p a k a n k e b u t u h a n dasar dan m e n y a n g k u t hajat hidup orang banyak. Sebelum belanja subsidi tersebut dianggarkan dalam APBD harus terlebih d a h u l u dilakukan pengkajian agar diketahui besaran subsidi yang a k a n diberikan, tepat sasaran dan tidak bertentangan dengan peraturan perundang -undangan. 7. B e l a n j a
Hibah
a. P e m b e r i a n hibah untuk mendukung fungsi penyelenggaraan pemerintahan daerah yang dilakukan oleh pemerintah (instansi vertikal seperti T M M D d a n K P U D ) , semi p e m e r i n t a h (seperti P M I , K O N I , P r a m u k a , KORPRI, dan PKK), pemerintah daerah lainnya, perusahaan daerah, serta m a s y a r a k a t d a n organisasi k e m a s y a r a k a t a n , y a n g secara spesifik telah ditetapkan peruntukannya, dapat dianggarkan dalam APBD; 21
b. D a l a m m e n e n t u k a n o r g a n i s a s i a t a u l e m b a g a y a n g a k a n d i b e r i k a n h i b a h agar d i l a k u k a n secara selektif dan rasional, akuntabel, transparan d a n berkeadilan dengan mempertimbangkan k e m a m p u a n keuangan daerah; c. D a l a m r a n g k a a k u n t a b i l i t a s p e n g g u n a a n hibah kepada pemerintah, pemerintah daerah lainnya, perusahaan daerah, organisasi masyarakat dan masyarakat, agar pemberian hibah dilengkapi dengan Naskah Perjanjian Hibah Daerah (NPHD) antara pemerintah daerah dengan penerima hibah serta kewajiban penerima hibah mempertanggungjawabkan penggunaan dana yang diterima, sebagaimana ditetapkan d a l a m S u r a t E d a r a n Menteri D a l a m Negeri Nomor 9 0 0 / 2 6 7 7 / S J tanggal 8 November 2 0 0 7 tentang Hibah dan Bantuan Daerah; 8. B e l a n j a B a n t u a n S o s i a l D a l a m r a n g k a m e n i n g k a t k a n kualitas k e h i d u p a n sosial d a n e k o n o m i masyarakat, p e m e r i n t a h daerah dapat m e m b e r i k a n b a n t u a n sosial kepada k e l o m p o k / anggota m a s y a r a k a t n a m u n tetap d i l a k u k a n secara selektif / tidak mengikat dan j u m l a h n y a dibatasi tidak melebihi batas toleransi pengadaan langsung ; 9. Belanja Bagi H a s i l K h u s u s D a n a Bagi Hasil Cukai Hasil T e m b a k a u yang dialokasikan untuk melaksanakan peningkatan kualitas bahan baku, pembinaan industri, p e m b i n a a n l i n g k u n g a n sosial, sosialisasi k e t e n t u a n di bidang c u k a i d a n a t a u p e m b e r a n t a s a n b a r a n g k e n a c u k a i p a l s u ( c u k a i ilegal) . T a t a cara p e n g a n g g a r a n d a n a bagi hasil y a n g b e r s u m b e r d a r i pendapatan pemerintah provinsi kepada pemerintah kabupaten/kota harus memperhitungkan rencana pendapatan pajak daerah dan retribusi daerah pada T a h u n Anggaran 2015, sedangkan pelampauan target Tahun Anggaran 2014 yang belum direalisasikan kepada pemerintah daerah dan menjadi hak pemerintah daerah ditampung dalam Perubahan APBD T a h u n Anggaran 2015. 10. B e l a n j a B a n t u a n
Keuangan
a. B a g i a n d a r i d a n a p e r i m b a n g a n y a n g d i t e r i m a o l e h k a b u p a t e n u n t u k d e s a dapat diberikan b a n t u a n k e u a n g a n bersifat u m u m paling sedikit 1 0 % yang pembagiannya u n t u k setiap desa d i l a k u k a n secara proporsional yang m e r u p a k a n alokasi dana desa (ADD) sebagaimana diamanatkan d a l a m P a s a l 6 8 a y a t (1) P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o m o r 7 2 T a h u n 2 0 0 5 tentang Desa ; b. B a n t u a n k e u a n g a n y a n g b e r s i f a t k h u s u s d a r i p e m e r i n t a h k a b u p a t e n kepada pemerintah desa diarahkan u n t u k percepatan atau akselerasi pembangunan desa ; c. U n t u k p e n g a n g g a r a n b a n t u a n k e u a n g a n k e p a d a p a r t a i p o l i t i k a g a r mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 5 T a h u n 2009 tentang B a n t u a n Keuangan Kepada Partai Politik. 11. Belanja Tidak
Terduga
a. B e l a n j a T i d a k T e r d u g a m e r u p a k a n b e l a n j a / k e g i a t a n y a n g s i f a t n y a t i d a k biasa / tanggap darurat dalam rangka pencegahan dan gangguan terhadap stabilitas penyelenggaraan pemerintahan demi terciptanya keamanan dan ketertiban di daerah dan tidak diharapkan berulang seperti penanggulangan bencana a l a m d a n bencana sosial yang tidak diperkirakan sebelumnya, termasuk pengembalian atas kelebihan penerimaan daerah tahun - tahun sebelumnya yang telah ditutup .
22
b. P e n g e l u a r a n belanja untuk bencana alam dan bencana sosial berdasarkan k e b u t u h a n yang diusulkan oleh Kepala S K P D berkenaan setelah m e m p e r t i m b a n g k a n efisiensi d a n efektifitas serta m e n g h i n d a r i tumpang tindih pendanaan ; c. T a t a c a r a p e m b e r i a n d a n diatur sebagai berikut :
pertanggungjawaban
belanja
tidak
terduga
a) K e p a l a S K P D m e n y a m p a i k a n l a p o r a n k e p a d a B u p a t i t e n t a n g a d a n y a bencana a l a m d a n a t a u bencana sosial serta k e b u t u h a n dana u n t u k penanganannya; b) B e r d a s a r k a n laporan tersebut Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Batang atau S K P D terkait m e l a k u k a n klarifikasi dan mengkaji kebutuhan dana yang diajukan, selanjutnya dilaporkan kepada Bupati untuk mendapatkan keputusan ; c) A t a s d a s a r k e p u t u s a n B u p a t i , D P P K A D m e n y i a p k a n kelengkapan administrasi u n t u k merealisasikan dana bencana alam tersebut atau bencana sosial ; d) B e n c a n a a l a m a t a u bencana sosial Kabupaten Batang dana dicairkan ke bersangkutan .
yang ditangani rekening Kepala
oleh SKPD
SKPD yang
e) P e r s y a r a t a n u n t u k m e n c a i r k a n d a n a : o
SPM dan
kelengkapannya;
o Surat permohonan pencairan dana dari dilengkapi dengan bukti kronologis bencana ;
Kepala
SKPD
yang
o Nomor Rekening SKPD ; o
Kwitansi bermaterai secukupnya rangkap 6 (enam) lembar ;
o Dilampiri Surat Pernyataan Bencana Alam dari Bupati ; o Berita Acara serah terima dari Kepala SKPKD Kepala SKPD ; o Keputusan terduga ;
Bupati tentang
Pengeluaran
selaku PPKD
Anggaran
Belanja
kepada Tidak
o Surat Pemberitahuan kepada Dewan ; o
Rencana Anggaran Belanja ;
o Nomor Pokok Wajib Pajak . f) K e p a l a S K P D b e r t a n g g u n g j a w a b a t a s p e n g g u n a a n d a n a t e r s e b u t d a n wajib m e n y a m p a i k a n laporan realisasi penggunaannya kepada Bupati; g) A p a b i l a t e r d a p a t s i s a d a n a k e g i a t a n b e n c a n a a l a m y a n g d i l a k s a n a k a n oleh S K P D harus disetorkan kembali ke Kas U m u m Daerah Kabupaten setelah selesai kegiatan a t a u paling l a m b a t tanggal 3 1 D e s e m b e r tahun berkenaan. d. P e n g g u n a a n dana belanja tidak terduga digunakan penanggulangan darurat / sementara untuk bentuk pembangunan
untuk fisik .
e. A p a b i l a d a l a m w a k t u 1 ( s a t u ) b u l a n d a n a b a n t u a n b e n c a n a a l a m d a r i rekening Kas U m u m Daerah kepada rekening bendahara pengeluaran S K P D b e l u m dimanfaatkan, m a k a d a n a tersebut h a r u s disetor ke rekening Kas U m u m Daerah Kabupaten Batang , f. K e g i a t a n yang diakibatkan oleh bencana tersebut dianggarkan sesuai dengan mekanisme APBD .
pelaksanaanya
Dalam keadaan darurat Bupati dapat melakukan pengeluaran yang belum tersedia anggarannya t e r m a s u k Belanja u n t u k keperluan mendesak . 23
Kriteria D a r u r a t dimaksud meliputi : a. B u k a n m e r u p a k a n k e g i a t a n n o r m a l d a n a k t i f i t a s p e m e r i n t a h yang tidak dapat diprediksikan sebelumnya ;
daerah
b. T i d a k d i h a r a p k a n t e r j a d i s e c a r a b e r u l a n g ; c. B e r a d a d i l u a r k e n d a l i d a n p e n g a r u h p e m e r i n t a h d a e r a h ; d. M e m i l i k i d a m p a k y a n g s i g n i f i k a n t e r h a d a p a n g g a r a n pemulihan yang disebabkan oleh keadaan darurat .
dalam
rangka
Kriteria Mendesak meliputi : a. P r o g r a m d a n k e g i a t a n p e l a y a n a n d a s a r m a s y a r a k a t y a n g b e l u m tersedia dalam t a h u n anggaran berjalan ;
anggarannya
b. K e p e r l u a n m e n d e s a k l a i n n y a y a n g a p a b i l a d i t u n d a a k a n m e n i m b u l k a n k e r u g i a n y a n g lebih besar bagi p e m e r i n t a h daerah d a n m a s y a r a k a t ; c. A d a n y a k e b i j a k a n p e m e r i n t a h y a n g b e r i m p l i k a s i p a d a b e b a n A P B D berjalan .
tahun
Pengeluaran dengan Kriteria darurat dan mendesak dalam penanganan dimaksud apabila dikeluarkan sebelum Perda tentang Perubahan A P B D ditetapkan agar ditampung dalam Perubahan A P B D . 12. B e l a n j a L a n g s u n g , terdiri dari ; a. B e l a n j a P e g a w a i b. B e l a n j a B a r a n g d a n J a s a c. B e l a n j a
Modal
Berkaitan dengan penganggaran belanja langsung dalam rangka melaksanakan program dan kegiatan pemerintah daerah T a h u n Anggaran berkenaan, perlu m e m p e r h a t i k a n hal - hal sebagai berikut : 1. D a l a m m e r e n c a n a k a n a l o k a s i b e l a n j a u n t u k s e t i a p k e g i a t a n h a r u s dilakukan analisis kewajaran biaya yang dikaitkan dengan output yang dihasilkan dari satu kegiatan, oleh karena itu u n t u k menghindari adanya pemborosan, program dan kegiatan yang direncanakan didasarkan pada k e b u t u h a n riil . 2. T e r h a d a p k e g i a t a n p e m b a n g u n a n y a n g b e r s i f a t f i s i k , p r o p o r s i b e l a n j a modal diupayakan lebih besar dibanding dengan belanja pegawai atau belanja barang dan jasa, u n t u k i t u perlu diberikan batasan j u m l a h belanja pegawai dan belanja barang dan jasa yang terkait dengan pelaksanaan kegiatan p e m b a n g u n a n fisik dan diatur dalam peraturan Bupati . 1. B e l a n j a P e g a w a i . a. P e n g a n g g a r a n h o n o r a r i u m b a g i P N S D d i b a t a s i f r e k u e n s i n y a s e s u a i dengan kewajaran dan beban tugas PNSD yang bersangkutan, adapun untuk pengenaan pajaknya mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor : 80 T a h u n 2010, adalah sebagai berikut : a) G o l o n g a n I V
: 15
%
b) G o l o n g a n i n
:
%
5
g. P e n g a n g g a r a n h o n o r a r i u m N o n P N S D h a n y a d a p a t d i s e d i a k a n b a g i pegawai tidak tetap yang benar-benar memiliki peranan dan kontribusi serta yang terkait langsung dengan kelancaran pelaksanaan kegiatan dimasing masing SKPD termasuk narasumber / tenaga ahli diluar instansi pemerintah . 2. B e l a n j a B a r a n g d a n J a s a 24
1) P e n y e d i a a n anggaran u n t u k belanja barang pakai habis agar disesuaikan dengan kebutuhan nyata dalam rangka melaksanakan tugas dan fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah, dengan mempertimbangkan j u m l a h pegawai dan volume pekerjaan, oleh karena i t u perencanaan pengadaan barang agar didahului dengan evaluasi persediaan barang serta barang dalam pemakaian . 2) P e n g a n g g a r a n pengadaan software untuk sistem informasi manajemen keuangan daerah d i c a n t u m k a n dalam belanja barang d a n jasa. Jika software tersebut dapat dioperasikan sesuai dengan fungsinya, h a r u s dikapitalisasi menjadi aset daerah . 3) D a l a m upaya meningkatkan dan memberdayakan perekonomian daerah, perencanaan pengadaan barang agar m e n g u t a m a k a n hasil produksi dalam negeri .
kegiatan dan jasa
4) P e n y u s u n a n r e n c a n a k e b u t u h a n p e n g a d a a n b a r a n g d a n j a s a a g a r mempedomani Peraturan Bupati Batang tentang Standarisasi Indeks Biaya Kegiatan dan Honorarium, Standarisasi Indeks Biaya Pemeliharaan dan Pengadaan Barang / Jasa Pemerintah Kabupaten Batang . 5) B a h w a d e n g a n d i t e t a p k a n n y a P e r a t u r a n M e n t e r i D a l a m N e g e r i Nomor 59 T a h u n 2007, pada jenis belanja barang / jasa d i t a m b a h k a n obyek belanja pemeliharaan, jasa konsultasi, dan lainlain pengadaan barang / jasa, dan belanja lainnya yang sejenis juga mendasari Peraturan Menteri D a l a m Negeri N o m o r 21 Tahun 2011 pada belanja pegawai d i t a m b a h k a n h o n o r a r i u m pengelolaan d a n a bos, pada belanja b a r a n g d a n j a s a d i t a m b a h k a n belanja b a r a n g d a n a bos, pada belanja m o d a l d i t a m b a h k a n belanja m o d a l d a n a bos, oleh k a r e n a i t u p e m e r i n t a h daerah dalam penyusunan A P B D T a h u n Anggaran 2015 dapat m e n a m p u n g obyek belanja dimaksud . 6) D a l a m m e n e t a p k a n j u m l a h a n g g a r a n u n t u k b e l a n j a b a r a n g p a k a i h a b i s agar d i s e s u a i k a n d e n g a n k e b u t u h a n riil d a n d i k u r a n g i d e n g a n sisa barang persediaan T a h u n Anggaran 2 0 1 4 , u n t u k m e n g h i t u n g k e b u t u h a n riil d i s e s u a i k a n d e n g a n p e l a k s a n a a n tugas d a n fungsi SKPD, dengan mempertimbangkan j u m l a h pegawai dan volume pekerjaan . 7) U n t u k menghindari akumulasi tunggakan pemerintah daerah kepada Perusahaan Listrik N e g a r a (PLN) dan dalam rangka menjamin keberlangsungan ketersediaan energi, agar pemerintah daerah y a n g m e m p u n y a i tunggakan PLN segera menyelesaikan tunggakan tersebut dalam T a h u n Anggaran 2015. 8) D a l a m m e n e t a p k a n a n g g a r a n u n t u k p e n g a d a a n b a r a n g i n v e n t a r i s agar d i l a k u k a n secara selektif sesuai k e b u t u h a n m a s i n g - m a s i n g SKPD, oleh karena i t u sebelum merencanakan anggaran terlebih dahulu dilakukan evaluasi dan pengkajian terhadap barang b a r a n g i n v e n t a r i s y a n g tersedia b a i k d a r i segi k o n d i s i m a u p u n u m u m ekonomisnya . 9) P e n g a n g g a r a n b e l a n j a p e r j a l a n a n d i n a s d a e r a h , b a i k p e r j a l a n a n dinas luar negeri m a u p u n perjalanan dinas d a l a m negeri agar d i l a k u k a n secara selektif, f r e k u e n s i d a n j u m l a h h a r i n y a dibatasi. 10) U n t u k p e r j a l a n a n d i n a s d a l a m r a n g k a k u n j u n g a n k e r j a d a n s t u d i banding d i l a k u k a n secara selektif d a n h a n y a d i p e r k e n a n k a n apabila terkait dengan upaya pengkayaan wawasan dan substansi kebijakan daerah yang sedang d i r u m u s k a n pemerintah daerah dan dilengkapi dengan laporan hasil k u n j u n g a n kerja dan studi banding dimaksud. 25
11) P e n g a n g g a r a n untuk penyelenggaraan rapat rapat yang dilaksanakan diluar kantor, workshop, seminar dan lokakarya agar dikurangi . 12) P e n g a n g g a r a n untuk menghadiri pelatihan terkait dengan peningkatan S D M hanya diperkenankan untuk pelatihan yang dilaksanakan oleh instansi pemerintah atau lembaga non pemerintah yang bekerjasama dan / a t a u direkomendasikan oleh Departemen terkait sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2000 tentang Pendidikan dan Latihan Jabatan PNS . 13) D a l a m m e r e n c a n a k a n belanja pemeliharaan barang inventaris kantor disesuaikan dengan kondisi fisik barang yang akan dipelihara dan lebih diprioritaskan u n t u k m e m p e r t a h a n k a n kembali fungsi barang inventaris yang bersangkutan . ] 4) D a e r a h d a p a t m e n g a n g g a r k a n p e m b e r i a n h a d i a h d a l a m b e n t u k uang atau barang kepada kelompok masyarakat atau perorangan yang berprestasi terkait dengan penyelenggaraan pemerintahan daerah, baik yang diperoleh melalui lomba antara lain lomba desa / kelurahan, kelompok masyarakat a t a u perorangan yang berprestasi dalam pelatihan . 3. B e l a n j a M o d a l . 1) B e l a n j a m o d a l d i g u n a k a n u n t u k p e n g e l u a r a n y a n g d i l a k u k a n d a l a m rangka pembelian / pengadaan a t a u p e m b a n g u n a n aset tetap yang d i g u n a k a n d a l a m kegiatan pemerintahan seperti d a l a m b e n t u k tanah, peralatan d a n mesin, gedung d a n b a n g u n a n , jalan, irigasi d a n j a r i n g a n aset tetap lainnya, y a n g m e m i l i k i kriteria sebagai berikut : a) M a s a m a n f a a t n y a l e b i h d a r i 12 ( d u a b e l a s ) b u l a n ; b) M e r u p a k a n o b y e k p e m e l i h a r a a n ; c) J u m l a h n i l a i akuntansi .
rupiahnya
material
sesuai
dengan
kebijakan
2) D e n g a n ditetapkannya Peraturan Menteri Dalam Negeri N o m o r 59 T a h u n 2007, m a k a u n t u k penganggaran belanja modal tidak h a n y a sebesar harga beli / b a n g u n aset tetapi h a r u s d i t a m b a h seluruh belanja yang terkait dengan pengadaan / pembangunan aset sampai aset tersebut siap d i g u n a k a n . 3) T i d a k t e r m a s u k k r i t e r i a b e l a n j a m o d a l a d a l a h b e l a n j a p e n g a d a a n bibit t a n a m a n , obat-obatan t a n a m a n , alat kesehatan yang m a s a m a n f a a t n y a k u r a n g d a r i 12 b u l a n seperti : j a r u m s u n t i k , kateter, hand skoon, dan lain - lain . 4) B e s a r n y a F o r m u l a s i b i a y a a d m i n i s t r a s i p e n g a d a a n b a r a n g , j a s a konsultasi, kegiatan p e m b a n g u n a n fisik n o n p e m b a n g u n a n gedung dapat dilihat pada Lampiran Bupati ini . 5) U n t u k b e s a r n y a A d m i n i s t r a s i P r o y e k (AP) k e g i a t a n p e m b a n g u n a n prasarana fisik m e r u j u k pada l a m p i r a n tabel B l s/d B3 pada p e t u n j u k t e k n i s A P B D T a h u n 2 0 1 4 , A n a l i s a S t a n d a r Belanja (ASB) yang ditetapkan dengan Keputusan Bupati . c. P e m b i a y a a n D a e r a h . 1) D a l a m r a n g k a m e n u t u p d e f i s i t a n g g a r a n , p e m e r i n t a h d a e r a h dapat melakukan pinjaman daerah, yang bersumber dari pemerintah, pemerintah daerah lain, lembaga keuangan bank, lembaga keuangan b u k a n b a n k d a n m a s y a r a k a t (obligasi daerah) .
26
Pencantuman j u m l a h pinjaman dalam A P B D harus didasarkan pada keputusan Bupati atas persetujuan D P R D yang telah mendapatkan persetujuan Menteri Keuangan berdasarkan pertimbangan Menteri D a l a m Negeri ; 2) P e n e r i m a a n p i n j a m a n d a e r a h y a n g d i a n g g a r k a n a g a r d i s e s u a i k a n d e n g a n rencana penarikan pinjaman dalam T a h u n Anggaran 2015 dan disesuaikan kembali dengan perjanjian pinjaman serta batas m a k s i m a l defisit A P B D tahun anggaran 2015 yang ditetapkan oleh Menteri Keuangan . d. K e g i a t a n L a n j u t a n , a d a l a h
:
1) K e g i a t a n a t a s b e b a n b e l a n j a l a n g s u n g y a n g t i d a k s e l e s a i d a l a m t a h u n berjalan dapat dilanjutkan pada tahun berikutnya dengan kriteria sebagai berikut : a) M a s i h t e r d a p a t s i s a D P A S K P D y a n g b e l u m d i t e r b i t k a n S P D d a n a t a u belum diterbitkan S P 2 D atas kegiatan yang bersangkutan ; b) M a s i h SP2D;
terdapat
sisa
c) P e k e r j a a n y a n g t e l a h anggaran berkenaan ;
SPD
yang
ada
belum
ikatan
d) K e t e r l a m b a t a n p e n y e l e s a i a n kelalaian pengguna anggaran dari force m a j o r .
diterbitkan SPP,
perjanjian
SPM,
kontrak pada
atau tahun
pekerjaan disebabkan bukan karena / barang atau rekanan, n a m u n akibat
2) P e l a k s a n a a n kegiatan lanjutan dituangkan D o k u m e n Anggaran L a n j u t a n (DPA-L) pada t a h u n b e r i k u t n y a .
Pelaksanaan
3) M e k a n i s m e s e b a g a i b e r i k u t : a) S e b e l u m p e n y u s u n a n r a n c a n g a n A P B D , k e p a l a S K P D mengajukan usulan pekerjaan yang tidak dapat diselesaikan dalam tahun berjalan beserta prediksi tingkat penyelesaian pekerjaan dan penyerapan dana sampai akhir t a h u n berjalan kepada PPKD ; b) U s u l a n d i a t a s d i s e r t a i d e n g a n lanjutan ;
alasan - alasan pengajuan
kegiatan
c) T A P D m e l a k u k a n verifikasi atas kelengkapan usulan kegiatan lanjutan. Apabila disetujui, m a k a PPKD mengesahkan u s u l a n tersebut dan d i m a s u k k a n ke dalam rancangan A P B D . 4. K e t e n t u a n L a m p i r a n B A B I V h u r u f G, a n g k a 2 d i u b a h d a n d i t a m b a h 1 (satu) huruf, yaitu h u r u f K sehingga berbunyi sebagai berikut : G.
PENATAUSAHAAN 1. P e n y e d i a a n
PENGELUARAN
Dana
a. P P K D s e l a k u B U D d a l a m r a n g k a m a n a j e m e n k a s m e n e r b i t k a n S u r a t Penyediaan Dana (SPD) dengan mempertimbangkan penjadwalan pembayaran pelaksanaan program dan kegiatan yang dimuat dalam DPA SKPD dan Anggaran Kas. b. S P D d i s i a p k a n o l e h K u a s a B U D u n t u k d i t a n d a t a n g a n i o l e h
PPKD.
c. P e n g e l u a r a n k a s a t a s b e b a n A P B D d i l a k u k a n b e r d a s a r k a n d o k u m e n lain yang dipersamakan dengan SPD.
SPD
atau
d. S P D y a n g d i t e r b i t k a n terdiri a t a s 2 (dua) l e m b a r : 1) L e m b a r 1 d i t e r i m a o l e h
SKPD
2) L e m b a r 2 s e b a g a i a r s i p P P K D s e l a k u
BUD
e. P P K D s e l a k u B U D m e n c a t a t S P D y a n g d i t e r b i t k a n k e d a l a m R e g i s t e r 27
SPD
f. P e n g e l u a r a n K a s a t a s b e b a n A P B D d i l a k u k a n b e r d a s a r k a n d o k u m e n lain yang dipersamakan dengan SPD.
SPD
atau
g. P e n e r b i t a n S P D s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a h u r u f f d i l a k u k a n p e r triwulan sesuai dengan ketersediaan dana, kecuali u n t u k Belanja Tidak L a n g s u n g d i k e l u a r k a n 1 (satu) t a h u n . h. F o r m a t S P D t e r c a n t u m d a l a m L a m p i r a n P e r a t u r a n B u p a t i ini. 2. P e n g a j u a n S u r a t P e r m i n t a a n P e m b a y a r a n a. B e n d a h a r a P e n g e l u a r a n
(SPP)
SKPD
B e n d a h a r a p e n g e l u a r a n m e n g a j u k a n S u r a t P e r m i n t a a n P e m b a y a r a n (SPP) dalam rangka melaksanakan belanja. Dalam hal ini bendahara pengeluaran men3aasun dokumen SPP yang dapat berupa: 1) S P P U a n g P e r s e d i a a n ( S P P -
UP)
a) B e n d a h a r a P e n g e l u a r a n m e n g a j u k a n setiap awal t a h u n anggaran setelah tentang besaran UP.
SPP Uang Persediaan (UP) dikeluarkannya SK Bupati
b) S P P - U P d i p e r g u n a k a n u n t u k m e n g i s i u a n g p e r s e d i a a n tiap-tiap SKPD. Pengajuan U P hanya dilakukan sekali dalam setahun tanpa pembebanan pada kode rekening tertentu. c) B e n d a h a r a P e n g e l u a r a n m e m p e r s i a p k a n d o k u m e n - d o k u m e n yang diperlukan sebagai lampiran dalam pengajuan SPP-UP, lampiran tersebut antara lain : > Surat Pengantar > Ringkasan > Rincian
SPP-UP
SPP-UP
SPP-UP
> Salinan SPD > Draf Surat Pernyataan Pengguna
Anggaran
> Salinan Keputusan Bupati Batang Uang Persediaan u n t u k SKPD;. > Daftar rincian rencana penggunaan belanja. > Anggaran kas.
tentang dana
Penetapan
sampai
Jumlah
dengan
d) P e n g a j u a n S P P U a n g P e r s e d i a a n ( S P P - U P ) d a p a t d i a j u k a n mengisi persediaan u a n g dengan ketentuan sebagai berikut :
jenis
untuk
> S K P D d i p e r b o l e h k a n u n t u k m e n g a j u k a n S P P - U P sebesar 1/12 dari pagu anggaran atau minimal Rp.2.500.000,00 (dua j u t a l i m a ratus ribu rupiah) untuk SKPD / Sub Unit dengan pagu anggaran kurang dari Rp.30.000.000,00 (tiga p u l u h j u t a rupiah). > J u m l a h dana yang dapat diajukan melalui SPP-UP adalah hasil p e n g h i t u n g a n sebesar 1/12 d a r i j u m l a h P a g u D P A - S K P D setelah dikurangi Belanja Gaji Pegawai, Belanja Langsung Pihak Ketiga d a n Belanja L a n g s u n g N o n P i h a k Ketiga. > Besaran Uang Persediaan dihitung oleh masing-masing
SKPD.
> S P P U P y a n g d i a j u k a n d i b u a t r a n g k a p 3 (tiga) d a n a t a u 4 u n t u k SKPD yang ada Bendahara Pengeluaran Pembantu : •
Lembar pertama dan kedua untuk
•
Lembar ketiga u n t u k
PPK
28
SKPD;
BUD;
(empat)
•
Lembar keempat untuk Pengeluaran Pembantu.
Bendahara Pengeluaran /
Bendahara
> Bendahara Pengeluaran mencatat SPP UP yang diajukan kedalam Register SPP UP. > Bendahara Pengeluaran S K P D dapat m e l i m p a h k a n sebagian u a n g persediaan yang dikelolanya kepada bendahara pengeluaran pembantu SKPD untuk kelancaran pelaksanaan kegiatan. Pelimpahan tersebut dilakukan berdasarkan persetujuan pengguna anggaran. > Pengajuan Perhitungan UP khusus untuk unit SKPD dihitung tersendiri m e n u r u t anggaran masing - masing unit SKPD. > Besaran uang persediaan dibulatkan kebawah dalam rupiah, khusus untuk unit SKPD dibulatkan kebawah kelipatan ratusan ribu rupiah. 2) S P P G a n t i U a n g P e r s e d i a a n
jutaan sampai
(SPP-GU)
a) P a d a s a a t u a n g p e r s e d i a a n t e l a h t e r p a k a i b e n d a h a r a p e n g e l u a r a n dapat m e n g a j u k a n SPP Ganti Uang Persediaan (SPP GU) dengan besaran sejumlah SPJ penggunaan u a n g persediaan yang telah disahkan pada periode w a k t u tertentu. b) S P P - G U t e r s e b u t d a p a t d i s a m p a i k a n u n t u k s a t u k e g i a t a n t e r t e n t u atau beberapa kegiatan sesuai dengan k e b u t u h a n yang ada. c) S P P G a n t i U a n g P e r s e d i a a n y a n g s e l a n j u t n y a d i s i n g k a t SPP-GU adalah d o k u m e n yang diajukan oleh bendahara pengeluaran u n t u k permintaan pengganti uang persediaan yang tidak dapat dilakukan dengan pembayaran langsung. d) P e n e r b i t a n d a n pengajuan dokumen SPP-GU dilakukan oleh Bendahara Pengeluaran untuk memperoleh persetujuan dari Pengguna Anggaran melalui PPK-SKPD dalam rangka ganti uang persediaan yang tidak dapat dilakukan dengan pembayaran langsung, apabila dana Uang Persediaan (UP) telah dipertanggungjawabkan sekurang-kurangnya 5 0 % dari dana UP yang diterima. e) B e n d a h a r a p e n g e l u a r a n m e m p e r s i a p k a n d o k u m e n - d o k u m e n y a n g diperlukan sebagai lampiran dalam pengajuan SPP-GU, selain dari d o k u m e n SPP-GU i t u sendiri. Lampiran d o k u m e n tersebut antara lain : > Surat pengantar > Ringkasan
SPP-GU;
SPP-GU;
> Rincian penggunaan SP2D U P / G U yang lalu; > R i n c i a n penggunaan d a n a per kegiatan; > Salinan SPD; > Draf Surat Pernyataan Pengguna
Anggaran;
> Laporan Pertanggungjawaban Uang
Persediaan;
> Surat Pengesahan dan Pengesahan Laporan Bendahara Pengeluaran atas penggunaan sebelumnya telah mencapai 5 0 % dari UP;
Pertanggungjawaban dana SPP UP/GU
> Bukti yang lengkap dan sah. f) S P P - G U y a n g d i a j u k a n d i b u a t r a n g k a p 3 ( t i g a ) d a n a t a u 4 u n t u k SKPD yang ada Bendahara Pengeluaran Pembantu : 29
(empat)
> Lembar pertama dan kedua untuk BUD; > Lembar ketiga u n t u k
PPK
> Lembar keempat untuk Pengeluaran Pembantu. g) B e n d a h a r a P e n g e l u a r a n Register SPP-GU.
SKPD; Bendahara Pengeluaran
mencatat SPP
h) F o r m a t Surat Pengesahan Pertanggungjawaban Bendahara Lampiran Peraturan Bupatiini.
GU
yang
/
Bendahara
diajukan
kedalam
dan Pengesahan Laporan Pengeluaran tercantum dalam
3) S P P G a n t i U a n g N i h i l ( S P P G U N i h i l ) a) S P P G U N i h i l h a r u s d i a j u k a n o l e h b e n d a h a r a p e n g e l u a r a n p a d a akhir tahun anggaran.
saat
b) D o k u m e n S P P G U N i h i l t e r d i r i d a r i : > S u r a t pengantar SPP G U Nihil; > Ringkasan SPP GU
Nihil;
> Rincian SPP D U Nihil; > Surat Pernyataan Tanggung Jawab yang ditandatangani pengguna anggaran yang menyatakan bahwa SP2D G U Persediaan telah dipergunakan sesuai dengan peruntukannya; > Surat Pengesahan
dan Pengesahan
atas penggunaan dana
laporan
pertanggungjawaban
SPP-GU;
> Salinan SPD; > S u r a t T a n d a S e t o r a n (STS) j i k a sisa d a n a ada; > Rincian penggunaan
dana;
> Bukti pengeluaran yang lengkap dan sah; > Realisasi penggunaan 4) S P P T a m b a h a n U a n g
(SPP
SP2D. TU)
Apabila terdapat k e b u t u h a n belanja yang mendesak, yang harus dikelola oleh bendahara pengeluaran, dan u a n g persediaan tidak m e n c u k u p i k a r e n a s u d a h direncanakan u n t u k kegiatan yang lain, maka bendahara pengeluaran dapat mengajukan SPP-TU. Batas j u m l a h pengajuan SPP-TU harus mendapat persetujuan dari PPKD dengan memperhatikan rincian kebutuhan dan w a k t u penggunaan. J u m l a h dana yang dimintakan dalam SPP-TU ini harus dipertanggungjawabkan tersendiri dan bila tidak habis, harus disetorkan kembali. D a l a m h a l d a n a t a m b a h a n u a n g t i d a k h a b i s d i g u n a k a n d a l a m 1 (satu) bulan, m a k a sisa t a m b a h a n u a n g disetor ke rekening kas u m u m daerah. Ketentuan batas w a k t u penyetoran sisa t a m b a h a n u a n g dikecualikan untuk : a) K e g i a t a n y a n g p e l a k s a n a a n n y a m e l e b i h i 1 ( s a t u ) b u l a n . b) K e g i a t a n y a n g m e n g a l a m i p e n u n d a a n d a r i j a d w a l y a n g telah ditetapkan yang diakibatkan oleh peristiwa di luar kendali Pengguna Anggaran / Kuasa Pengguna Anggaran Syarat u n t u k mengajukan Tambahan Uang : 1. P e n g a j u a n T a m b a h a n U P h a n y a d a p a t d i l a k u k a n u n t u k m e m b i a y a i satu kegiatan yang h a r u s segera dilaksanakan, sangat mendesak / tidak dapat ditunda. 30
2. A p a b i l a d a l a m w a k t u y a n g b e r s a m a a n b e b e r a p a k e g i a t a n h a r u s segera dilaksanakan, m a k a pengajuan t a m b a h a n u a n g persediaan diajukan u n t u k masing-masing kegiatan sesuai kebutuhan. 3. D i g u n a k a n diterbitkan.
paling
lama
satu
bulan
sejak
tanggal
SP2D-TU
4. K e t e n t u a n b a t a s w a k t u p e n y e t o r a n s i s a t a m b a h a n u a n g d i k e c u a l i k a n u n t u k kegiatan y a n g p e l a k s a n a a n n y a m e l e b i h i 1 (satu) b u l a n a t a u kegiatan yang mengalami penundaan dari jadwal yang sudah ditetapkan yang diakibatkan oleh peristiwa diluar kendali Pengguna Anggaran atau Kuasa Pengguna Anggaran. 5. A p a b i l a t i d a k h a b i s d i g u n a k a n d a l a m s a t u b u l a n , s i s a d a n a y a n g a d a pada bendahara pengeluaran h a r u s disetor ke rekening kas daerah dan tidak dapat diambil/ditarik kembali oleh SKPD. 6. U n t u k k e g i a t a n y a n g p e l a k s a n a a n n y a d i l a k u k a n s e c a r a b e r t a h a p dapat mengajukan Tambahan Uang Persediaan sesuai jadwal kegiatan dengan k e t e n t u a n yang s a m a u n t u k setiap pengajuan t a m b a h a n u a n g persediaan. 7. B a t a s j u m l a h P e n g a j u a n S P P - T U PPKD dengan memperhatikan penggunaan dana.
harus mendapat persetujuan dari rincian kebutuhan dan waktu
8. S e t i a p p e n g a j u a n p e r m o h o n a n p e r s e t u j u a n T a m b a h a n U a n g h a r u s dilampiri dengan rincian rencana penggunaan dan waktu pelaksanaan. 9. B e n d a h a r a mempersiapkan dokumen-dokumen yang diperlukan sebagai lampiran dalam pengajuan SPP-TU, selain dari d o k u m e n SPP-TU i t u sendiri. Lampiran d o k u m e n tersebut antara lain : a. S u r a t p e n g a n t a r b. R i n g k a s a n
SPP-TU;
SPP-TU;
c. R i n c i a n S P P - T U ; d. S a l i n a n S P D ; e. R i n c i a n r e n c a n a p e n g g u n a a n d a n a T U u n t u k k e b u t u h a n m e n d e s a k d a n riil serta r i n c i a n sisa d a n k o d e r e k e n i n g belanja yang dimintakan TU; f. J a d w a l p e l a k s a n a a n
kegiatan;
g. D r a f S u r a t P e r n y a t a a n P e n g g u n a A n g g a r a n / K u a s a Pengguna Anggaran yang menyatakan bahwa uang yang diminta tidak dipergunakan u n t u k keperluan selain t a m b a h a n u a n g persediaan saat pengajuan SP2D kepada Kuasa B U D ; h. Surat keterangan penjelasan keperluan pengisian t a m b a h a n persediaan; i. P e r s e t u j u a n d a r i P P K D dana;
tentang rincian dan
j. Pengesahan SPJ atas penggunaan dana SPP-TU 10. F o r m a t S u r a t K e t e r a n g a n Peraturan Bupati ini.
SPP
TU
tercantum
waktu
penggunaan
sebelumnya. dalam
Lampiran
11. S P P - T U y a n g d i a j u k a n d i b u a t r a n g k a p 3 (tiga) d a n a t a u 4 u n t u k SKPD yang ada Bendahara Pengeluaran Pembantu : a. L e m b a r p e r t a m a d a n k e d u a u n t u k 31
BUD;
uang
(empat)
b. L e m b a r k e t i g a u n t u k
PPK
c. L e m b a r k e e m p a t untuk Pengeluaran Pembantu
SKPD; Bendahara
Pengeluaran
/
Bendahara
4) S P P T a m b a h a n U a n g P e r s e d i a a n N i h i l ( S P P T U N i h i l ) c) S P P T U N i h i l h a r u s d i a j u k a n o l e h b e n d a h a r a p e n g e l u a r a n selesai p e l a k s a n a a n kegiatan y a n g dibiayai dari pengajuan sebelumnya.
setelah SPP-TU
d) S P P T U N i h i l d i a j u k a n p a l i n g l a m b a t 1 ( s a t u ) diterbitkannya SP2D dari SPP-TU sebelumnya.
setelah
bulan
e) D a l a m m e n g a j u k a n S P P T U N i h i l b e n d a h a r a w a j i b m e l a m p i r k a n rincian pengajuan T U dan realisasi penggunaan T U sebelumnya. 1) A p a b i l a t e r d a p a t s i s a m a k a b u k t i s e t o r a n h a r u s d i l a m p i r k a n d a l a m pengajuan SPP T U Nihil. g) D o k u m e n S P P T U N i h i l t e r d i r i d a r i : > S u r a t pengantar SPP T U Nihil; > Ringkasan SPP T U Nihil; > Rincian SPP T U Nihil; > Surat Pernyataan Tanggung Jawab yang ditandatangani pengguna anggaran yang menyatakan bahwa SP2D T U Persediaan telah dipergunakan sesuai dengan peruntukannya; > Surat Pengesahan dan Pengesahan atas penggunaan dana SPP-TU;
laporan
pertanggungjawaban
> Salinan SPD; > S u r a t T a n d a S e t o r a n (STS) j i k a sisa d a n a ada; > Rincian penggunaan
dana;
> Bukti pengeluaran yang lengkap dan sah; > Realisasi penggunaan 5)
SPP Langsung
SP2D.
(SPP-LS)
SPP Langsung yang selanjutnya disingkat SPP-LS adalah dokumen yang dipergunakan u n t u k pembayaran langsung pada pihak ketiga dengan j u m l a h yang ditetapkan atas dasar perjanjian kontrak atau surat p e r i n t a h k e r j a l a i n n y a d a n p e m b a y a r a n gaji d e n g a n j u m l a h , p e n e r i m a , peruntukan, dan waktu pembayaran tertentu yang dokumennya disiapkan oleh PPTK. SPP-LS dapat dikelompokkan menjadi : a) S P P - L S
Gaji dan Tunjangan
P e n e r b i t a n d a n p e n g a j u a n d o k u m e n S P P - L S u n t u k p e m b a y a r a n gaji dan tunjangan serta penghasilan lainnya sesuai dengan peraturan perundang-undangan dilakukan oleh bendahara pengeluaran guna memperoleh persetujuan Pengguna Anggaran melalui PPK-SKPD. D o k u m e n S P P - L S u n t u k p e m b a y a r a n gaji d a n t u n j a n g a n terdiri atas : 1. S u r a t p e n g a n t a r
SPP-LS;
2. R i n g k a s a n SPP-LS; 3. R i n c i a n SPP-LS;
dan
4. L a m p i r a n SPP-LS.
32
Lampiran dokumen mencakup atas : 1. S a l i n a n
SPP-LS
untuk pembayaran
gaji d a n
tunjangan
SPD
2. D r a f S u r a t P e r n y a t a a n P e n g g u n a
Anggaran
3. D o k u m e n - d o k u m e n P e l e n g k a p D a f t a r G a j i y a n g t e r d i r i d a r i : a. P e m b a y a r a n g a j i i n d u k ; b. G a j i s u s u l a n ; C. K e k u r a n g a n
gaji;
d. G a j i t e r u s a n ; e. U a n g d u k a w a f a t / t e w a s y a n g d i l e n g k a p i d e n g a n d a f t a r g a j i i n d u k / gaji s u s u l a n / k e k u r a n g a n gaji/ u a n g d u k a wafat/ tewas; f.
SKCPNS;
g. S K
PNS;
h. S K k e n a i k a n i.
pangkat;
SK jabatan;
j . K e n a i k a n gaji berkala; k. S u r a t p e r n y a t a a n p e l a n t i k a n ; I. S u r a t p e r n y a t a a n m a s i h m e n d u d u k i j a b a t a n ; m.Surat pernyataan pelaksanaan n. S u r a t k e t e r a n g a n (SKUM);
untuk
tugas;
mendapatkan
tunjangan
keluarga
o. F o t o k o p i s u r a t n i k a h ; p. F o t o k o p i a k t e k e l a h i r a n ; q. S u r a t k e t e r a n g a n p e m b e r h e n t i a n p e m b a y a r a n
(SKPP) gaji;
r. S u r a t k e t e r a n g a n m a s i h s e k o l a h / k u l i a h ; s. S u r a t p i n d a h ; t.
Surat kematian;
u. S S P P P h P a s a l 2 1 ; V. D a n p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n mengenai penerimaan lainnya pimpinan dan anggota D P R D serta Bupati/Wakil Bupati. w. L a m p i r a n l a i n y a n g d i p e r l u k a n . Kelengkapan lampiran dokumen SPP-LS pembayaran tunjangan digunakan sesuai dengan peruntukannya.
gaji
X. P e r u b a h a n d a t a g a j i p e g a w a i d i a j u k a n p a l i n g l a m b a t t a n g g a l setiap bulannya.
dan 10
Pasal II Peraturan B u p a t i ini m u l a i berlaku pada tanggal
diundangkan.
Agar setiap orang m e n g e t a h u i n y a , m e m e r i n t a h k a n p e n g u n d a n g a n Peraturan Bupati ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Batang.
Ditetapkan di
33
BATANG
pada tanggal
17 Maret 2015
Diundangkan di Batang pada tanggal 17 M a r e t 2 0 1 4
BUPATI
BATANG,
YOYOK RIYO SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN
SUDIBYO
BATANG,
NASIKHIN
BERITA DAERAH KABUPATEN BATANG TAHUN 2015
34
NOMOR
