PROPINSI MALUKU
TRIWULAN IV – 2008
Kelompok Kajian Statistik dan Survei BANK INDONESIA AMBON
Misi Bank Indonesia Mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah melalui
pemeliharaan
pengembangan
kestabilan
stabilitas
sistem
moneter keuangan
dan untuk
pembangunan jangka panjang Negara Indonesia yang berkesinambungan
Visi Bank Indonesia Menjadi lembaga Bank Sentral yang dapat dipercaya secara nasional maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan stabil
Nilai-nilai Strategis Organisasi Bank Indonesia Nilai-nilai manajemen
dan
yang
menjadi
pegawai
untuk
dasar
organisasi,
bertindak
atau
berperilaku yaitu kompetensi, integritas, transparansi, akuntabilitas dan kebersamaan
Kami sangat mengharapkan komentar, saran dan kritik demi perbaikan buku ini. Alamat Redaksi : Kelompok Kajian, Statistik dan Survei Kantor Bank Indonesia Ambon Jl. Raya Pattimura No. 7 AMBON, 97124 Telp. : 0911-352762-63 ext. 1011 Fax. : 0911-356517 E-Mail :
[email protected] [email protected] Homepage : www.bi.go.id
KATA PENGANTAR Buku Perkembangan Perekonomian Daerah Propinsi Maluku, yang disusun secara rutin triwulanan merupakan salah satu sasaran strategis Kantor Bank Indonesia Ambon, yaitu : mengoptimalkan hasil kajian dan penyediaan informasi ekonomi di wilayah kerja. Penyusunan buku ini dimaksudkan untuk (i) memberikan masukan bagi perumusan kebijakan di kantor pusat, dan (ii) memberikan masukan mengenai perkembangan moneter, perbankan dan sistem pembayaran regional di Propinsi Maluku kepada pihak terkait (stakeholders) di daerah secara rutin setiap triwulan. Buku
ini
menyajikan
perkembangan
ekonomi
regional
khususnya
perkembangan moneter, perbankan, dan sistem pembayaran. Perkembangan tersebut disajikan dalam bentuk yang ringkas dan diusahakan menggunakan data terkini yang dapat diperoleh. Penambahan kajian yang lebih mendalam pada sumber pertumbuhan ekonomi dan tekanan inflasi semoga dapat dimanfaatkan berbagai pihak dalam mengambil kebijakan dan perencanaan pelaksanaan program. Kami sangat menyadari bahwa penyusunan buku ini tidak terlepas dari kerjasama yang baik dari seluruh perbankan, Pemerintah Daerah Propinsi Maluku, Badan Pusat Statistik, responden survei, civitas akademika dan berbagai pihak terutama masyarakat di wilayah kerja Kantor Bank Indonesia Ambon. Selain itu pula kami juga menyadari buku ini masih jauh dari kesempurnaan, sehingga saran dan masukan dari berbagai pihak sangat kami harapkan guna lebih meningkatkan kualitas buku agar dapat memberikan manfaat yang lebih besar. Akhirnya kami mengucapkan terima kasih kepada berbagai pihak dan semoga Tuhan memberikan berkah-Nya kepada kita semua dalam mengupayakan kinerja yang lebih baik. Ambon, Desember 2008 BANK INDONESIA AMBON
Totok Hermiyanto Deputi Pemimpin
Kantor Bank Indonesia Ambon
i
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ..........................................................................................................
i
DAFTAR ISI .......................................................................................................................
ii
DAFTAR TABEL .................................................................................................................
v
DAFTAR GRAFIK ...............................................................................................................
vii
RINGKASAN EKSEKUTIF ..................................................................................................
1
BAB I. PERKEMBANGAN PEREKONOMIAN DAERAH.....................................................
10
1.1.
Kondisi Umum ...............................................................................................
10
1.2.
Penawaran Daerah..........................................................................................
11
1.2.1. Sektor Pertanian..............................................................................................
13
1.2.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian...........................................................
17
1.2.3. Sektor Industri Pengolahan ...........................................................................
18
1.2.4. Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih...................................................................
19
1.2.5. Sektor Bangunan ..........................................................................................
20
1.2.6. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran......................................................
22
1.2.7. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi...........................................................
25
1.2.8. Sektor Keuangan dan Jasa Perusahaan .........................................................
28
1.2.9. Sektor Jasa ...................................................................................................
28
1.3. Permintaan Daerah ............................................................................................
29
1.3.1. Konsumsi Rumah Tangga ................................................................................
30
1.3.2. Pengeluaran Konsumsi Lembaga Swasta Tidak Mencari Untung.....................
32
1.3.3. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah ..................................................................
33
1.3.4. Pembentukan Modal Tetap Domestik Regional Bruto........................................
35
1.3.5. Ekspor dan Impor ............................................................................................
36
1.4. PDRB Kabupaten Kota .......................................................................................
38
Boks1. Strategi Pemda Maluku Dalam Menata Iklim Investasi Yang Pro Investor
Kantor Bank Indonesia Ambon
ii
BAB II. PERKEMBANGAN HARGA KOTA AMBON ..........................................................
42
2.1. Gambaran Umum................................................................................................
42
2.2. Inflasi Berdasarkan Kelompok Komoditas …....……….…………………………...
43
2.3. Inflasi Berdasarkan Sub Kelompok Komoditas ... ……………………………….....
43
Boks 2. Sistem Pengadaan Dan Pendistribusian Barang BAB III. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH..........................................................
46
3.1. Perkembangan Kinerja Perbankan ......................................................................
46
3.2. Penghimpunan Dana Masyarakat .......................................................................
49
3.3. Penyaluran Kredit Perbankan ..............................................................................
53
3.3.1.Penyaluran Kredit oleh Perbankan di Maluku ………………....…………......…
53
3.3.2. Penyaluran Kredit UMKM/Kredit Menurut Skala Usaha …….....……………...
56
3.3.3. Kredit Bermasalah/Non Performing Loan...................... ....................................
57
Boks 3. Perkembangan Loan To Deposit Ratio Perbankan Di Maluku Boks 4. Perkembangan Penyaluran Kredit Usaha Rakyat Di Maluku BAB IV. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN REGIONAL ......................................
59
Perputaran Uang .......................................................................................................
59
4.1. Pembayaran Tunai .............................................................................................
59
4.1.1. Inflow (Uang Masuk) ... ...................................................................................
60
4.1.2. Outflow (Uang keluar) ...................................................................................
60
4.1.3. PTTB (Uang Rusak/Lusuh).................................................................................
61
4.2. Pembayaran Non Tunai ......................................................................................
61
Boks 5. Implikasi Positif Atas Penerapan Kebijakan Penyetoran Dan Penarikan Uang Oleh Bank Umum Di KBI Ambon BAB V PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
64
5.1. Gambaran Umum ..............…………………………………………………………..
64
BAB VI. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
73
MASYARAKAT
Kantor Bank Indonesia Ambon
iii
6.1. Perkembangan Ketenagakerjaan ..............…………………………………………
7372 75
6.2. Kemiskinan ..............…………………………………………………………..,,,,,,,,, Boks 6. Skema Penyaluran Bantuan Langsung Tunai (BLT) BAB VII. PROSPEK PEREKONOMIAN REGIONAL ………………………………………… 7.1. Prospek Pertumbuhan Ekonomi ..........................................................................
78
7.2. Prospek Inflasi ....................................................................................................
79
7.3. Prospek Perbankan dan Sistem Pembayaran .......................................................
80
LAMPIRAN ………………………………………………………………………………............
Kantor Bank Indonesia Ambon
iv
DAFTAR TABEL Tabel 1.2.1.
Pertumbuhan dan kontribusi PDRB Sektoral Harga Konstan Tahunan.......
11
Tabel 1.2.2.
Pangsa Sektoral Terhadap PDRB Posisi Triwulanan IV 2008 ......................
12
Tabel1.2.1.1. Luas Panen, Hasil Perhektar dan Produksi Tahun 2007 dan 2008 ............
16
Tabel 1.3.1.
Pertumbuhan dan Kontribusi PDRB Penggunaan Harga Konstan ..............
18
Tabel 1.4.1.
Pertumbuhan dan pangsa PDRB Berdasarkan Wilayah .............................
39
Tabel 2.2.1.
Inflasi Kelompok Komuditas ......................................................................
43
Tabel 2.3.1. Tabel 2.3.2.
Ranking Pertumbuhan Inflasi Berdasarkan Sub Kelompok Komoditas TW IV 2008 ............................................................................................ 44 Ranking Pertumbuhan Inflasi Terendah TW IV 2008 ................................ 45
Tabel 3.2.1.
Suku Bunga Deposito dan Suku Bunga Kredit .........................................
52
Tabel 5.1.1.
Anggaran dan Realisasi APBD 2008 Propinsi Maluku ..............................
66
Tabel 5.2.2.
Realisasi Penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang dikelola Dinas Pendapatan Provinsi Maluku .................................................................... 66
Tabel 5.2.3.
Ringkasan APBD Tahun 2006-2007 Provinsi Maluku ................................
69
Tabel 5.2.4.
Prororsi Pendapatan Asli Daerah Terhadap Pendapatan Provinsi Maluku
70
Tabel 5.2.5.
Pembagian DAU Perwilayah Maluku 2009 ..............................................
71
Tabel 6.1.1.
Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas menurut Kegiatan Agsutus 2007 – Agustus 2008 .......................................................................................... 74
Tabel 6.1.2.
Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang bekerja menurut lapangan Pekerjaan Utama Agustus 2007 - Agustus 2008 ...................................... 74
Tabel 6.2.1.
Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin di Maluku Menurut Daerah, 2002-2008 ............................................................................................... 75 Perkembangan Indikator Kemiskinan ....................................................... 76
Tabel 6.2.2. Tabel 6.2.3.
Jumlah dan Presentase Penduduk Miskin di Maluku Menurut Daerah, 76 2002-2008 .............................................................................................
Kantor Bank Indonesia Ambon
v
DAFTAR GRAFIK Grafik 1.1.1 Grafik 1.1.2 Grafik 1.1.3 Grafik 1.1.4 Grafik 1.2.2 Grafik1.2.1.1 Grafik 1.2.1.2 Grafik1.2.1.3 Grafik1.2.1.4 Grafik1.2.1.5 Grafik1.2.2.1 Grafik1.2.3.1 Grafik1.2.3.2 Grafik1.2.4.1 Grafik1.2.5.1 Grafik1.2.5.2 Grafik1.2.5.3 Grafik1.2.6.1 Grafik1.2.6.2 Grafik1.2.6.3 Grafik1.2.6.4 Grafik1.2.6.5 Grafik1.2.6.6 Grafik1.2.7.1 Grafik1.2.7.2 Grafik1.2.7.3 Grafik1.2.8.1 Grafik1.2.9.1 Grafik1.3.1.1 Grafik1.3.1.2 Grafik1.3.1.3
Perbandingan Pertumbuhan Tahunan PDRB Nasional, Prop Maluku dan Kota Ambon.......................................................................................................... Pertumbuhan Triwulanan (q.t.q) dan Tahunan (y.o.y) PDRB Propinsi Maluku .. Realisasi Belanja Daerah dan Pertumbuhan Ekonomi Maluku 2008 (q.t.q) .... Perkembangan Realisasi dan Prakiraan Kegiatan Usaha Kegiatan Dunia Usaha Triwulan IV 2008 ........................................................................................... Pangsa Sektoral Terhadap PDRB Posisi Triwulanan IV 2008 ......................... Pertumbuhan sektor Pertanian secara tahunan dan triwulanan .................... Pertumbuhan masing-masing Subsektor pada sektor Pertanian (y.o.y) ........ Pertumbuhan Triwulanan Sektor Perikanan Maluku ...................................... Produksi Ikan Tangkap di PPN Ambon ............................................................ Produksi Karet dan Kopra di PTPN XIV Amahai Tahun 2008 ………………… Perbandingan Triwulanan Sektor Pertambangan dan Penggalian ................. Pertumbuhan Triwulanan Sektor Industri Pengolahan ………………………… Penyaluran Kredit Kepada Sektor Industri Perbankan Wilaya Maluku ……… Pertumbuhan Triwulanan subsektor Listrik, Gas dan Air Minum …………… Pertumbuhan Sektor Konstruksi dan Bangunan ............................................ Realisasi Pengadaan Semen di Wilayah Maluku ………………………..….... Perkembangan Kredit Bangunan Bank Umum di Wilayah Maluku ………… Pertumbuhan Triwulanan subsektor PHR...................................................... Pertumbuhan Tahunan Sektor PHR …………………………………………… Perkembangan Harga Jual SKDU TW IV 2008 ……………….………………. Perkembangan Arus Bongkar Muat Kontainer di Pelabuhan Ambon ………. Perkembangan Tingkat Hunian Kamar Hotel di Kota Ambon ……………… Perkembangan Jumlah Tamu menginap di Kota Ambon….. ………………. Pertumbuhan Triwulanan Subsektor Angkutan dan Komunikasi ……………. Perkembangan Arus Penumpang Melalui Bandara Pattimura........................ Perkembangan Arus Penumpang di Pelabuhan Ambon……………………… Pertumbuhan Triwulanan Subsektor KPJ ……………………………..………. Pertumbuhan Triwulanan Subsektor Jasa-jasa Lainnya ……………..………. Konsumsi Rumah Tangga ……………………..……………………..………….. Posisi Penyaluran Kredit Konsumsi Oleh Bank Di Maluku …………………….. Hasil Survei Konsumen Kota Ambon……………………………………….….
Kantor Bank Indonesia Ambon
vi
8 9 10 10 12 13 14 14 15 17 17 18 19 19 21 21 22 23 23 24 24 25 25 26 27 27 28 29 31 31 32
Grafik1.3.1.4 Grafik1.3.2.1 Grafik1.3.3.1 Grafik1.3.3.2 Grafik1.3.4.1 Grafik1.3.5.1 Grafik 1.3.5.2 Grafik 1.3.5.3 Grafik 1.3.5.4 Grafik 2.1.1 Grafik 3.1.1 Grafik 3.1.2 Grafik 3.1.3 Grafik 3.2.1 Grafik 3.2.2 Grafik 3.2.3 Grafik 3.2.4 Grafik 3.2.5 Grafik3.3.1.1 Grafik3.3.1.2 Grafik3.3.1.3 Grafik3.3.2.1 Grafik 3.3.3.1 Grafik 4.1 Grafik 4.2.1 Grafik 4.2.1.1 Grafik 7.1.1 Grafik 7.2.1
Komponen Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini ………………………………… Konsumsi Lembaga Nirlaba ………………………………………………….. Konsumsi Pemerintah ………………………………………………………... Perkembangan DPK di Perbankan Maluku …………………………………. PMTB …….……………………………………………………………………. Ekspor …………………………………………………………………………. Perkembangan Ekspor-Impor Maluku Berdasarkan Negara Tujuan ……… Impor ………………………...…….………………………………………….. Ekspor-Impor ………………………………………………………………….. Perkembangan Inflasi (y.o.y) ……………………………………………….... Perkembangan Indikstor Pokok Perbankan ………………………………… Perkembangan Indikator Pokok Perbankan Per Jenis Bank ………………... Perkembangan Indikator Perbankan Maluku Perwilayah ………………… Perkembangan Penghimpunan DPK Perbankan Berdasarkan Wilayah …… Perkembangan Penghimpunan DPK Perbankan Berdasarkan Status Bank ... Perkembangan Penghimpunan DPK Perbankan Berdasarkan Jenis Simpanan Perkembangan Suku Bunga Simpanan Perbankan di maluku ……………….. Perkembangan DPK Perbankan Berdasarkan Gol. Deposan ………………… Perkembangan Penyaluran Kredit Oleh Perbankan di Maluku ……………… Perkembangan Kredit Perbankan Berdasarkan Jenis Penggunaan …………. Perkembangan Kredit Perbankan Berdasarkan Sektor Ekonomi ..………….. Perkembangan KUR di Provinsi Maluku …………………………..………….. Perkembangan Kredit Bermasalah …………………………………………… Perkembangan Perputaran Uang Regional …………….…………………….. Perkembangan Pergerakan Transaksi Non Tunai (RTGS) …………………… Perkembangan Perputaran Kliring Regional …………………………………. Perkembangan Aktivitas Usaha Berdasarkan Hasil SKDU dan Pertumbuhan Ekonomi Aktual (Q.T.Q) ………………………………………………………... Ekspektasi Perubahan Harga dan Inflasi Aktual ……………………………..
Kantor Bank Indonesia Ambon
vii
32 33 34 34 35 36 37 37 38 42 47 48 49 49 50 51 52 53 54 54 55 56 57 60 62 63 78 80
Kantor Bank Indonesia Ambon
viii
Kantor Bank Indonesia Ambon
ix
Ringkasan Eksekutif Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008
RINGKASAN EKSEKUTIF
Kantor Bank Indonesia Ambon
1
Ringkasan Eksekutif Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008
A. GAMBARAN UMUM Meskipun dibayangi oleh krisis keuangan global, kinerja perekonomian Maluku selama triwulan IV 2008 tetap mengalami pertumbuhan positif dan cenderung lebih tinggi dibandingkan
pencapaian
pada triwulan III 2008 . Demikian pula, kinerja
perekonomian secara tahunan (y.o.y) menunjukkan kondisi yang sama yaitu tumbuh positif dan
cenderung lebih tinggi dibandingkan kinerja pada triwulan yang sama
tahun lalu. Selama triwulan ini, tekanan inflasi menunjukkan penurunan
yang cukup
signifikan dibandingkan dengan tekanan inflasi pada triwulan sebelumnya. Sementara itu tekanan inflasi secara tahunan (y.o.y) cenderung mengalami peningkatan dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Kinerja perbankan di Maluku pada triwulan ini menunjukkan tren yang cukup baik, sebagian besar indikator utama kinerja
perbankan mengalami perbaikan
dibandingkan pada triwulan sebelumnya. Demikian pula, kinerja perbankan
secara
tahunan (y.o.y) menunjukan kondisi yang sama, sebagaimana tercermin dari meningkatnya total aset, Dana Pihak III dan penyaluran Kredit. Sejalan dengan hal itu, transaksi tunai dan non tunai juga mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Pada tahun 2009 perekonomian Maluku diprakirakan mampu tumbuh positif dalam kisaran antara 4,5%-5,5% atau berada di bawah target pertumbuhan ekonomi yang ditargetkan oleh Pemerintah daerah, sementara inflasi
diprakirakan sedikit
mengalami penurunan, yaitu dalam kisaran 5,5-6,5% B. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH Perekonomian Maluku pada triwulan ini
mengalami pertumbuhan positif
sebesar 2,77% (q.t.q), lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan III 2008 yang tercatat sebesar 1,58%. Sejalan dengan pencapaian
di atas, kinerja
perekonomian secara tahunan juga mampu tumbuh positif sebesar 3,98%, meningkat jika dibandingkan dengan kinerja pada triwulan yang sama tahun lalu sebesar 2,83% (y.o.y).
Kantor Bank Indonesia Ambon
2
Ringkasan Eksekutif Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008
Dari sisi penawaran, sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR), sektor angkutan dan komunikasi, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan sektor industri pengolahan merupakan Triwulan
ini.
Berdasarkan
tingkat
sektor
dan
pengerak perekonomian Maluku di
pertumbuhannya
Sektor
PHR
mengalami
pertumbuhan tertinggi yakni sebesar 11,78% (y.o.y) jauh lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2007 yang hanya mencatat pertumbuhan -4,68%. Selain mencatat pertumbuhan tertinggi sektor ini juga mampu memberikan kontribusi tertinggi terhadap pertumbuhan perekonomian daerah yaitu 2,86%. Dari sisi permintaan, konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah masih menjadi pendorong utama pertumbuhan perekonomian. Hal ini terlihat dari pertumbuhan pada triwulan IV dimana konsumsi pemerintah meningkat 4,83% (q.t.q) lebih tinggi dibandingkan triwulan III 2008 yang tumbuh sebesar 2,89%. Hal yang sama juga terjadi pada konsumsi rumah tangga yang mengalami peningkatan pertumbuhan sebesar 2,67% lebih tinggi dibandingkan yang dicatat pada triwulan sebelumnya yakni 1,43%. C. PERKEMBANGAN INFLASI Pada triwulan ini, inflasi tahunan (y.o.y) kota Ambon mencapai 9,34% lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun lalu sebesar 5,85% namun lebih rendah jika dibandingkan dengan inflasi yang dicatat pada triwulan III 2008 sebesar 14,87%. Penurunan laju inflasi pada bulan Desember 2008 terutama dipicu oleh terjadinya deflasi tiga bulan
berturut-turut ( Oktober s.d Desember ) masing-masing sebesar -
1,63% (m.t.m), -1,40% dan -1,84%. Deflasi yang terjadi pada bulan Desember selain didukung oleh kondisi cuaca yang mulai membaik juga pengaruh penurunan harga BBM yang terjadi di Desember 2008. D. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN Perkembangan kinerja perbankan di provinsi Maluku sampai dengan triwulan IV 2008 (y.o.y) menunjukkan tren yang cukup baik ditengah kondisi krisis keuangan global yang masih tetap menjadi fokus perhatian perbankan. Perkembangan kinerja perbankan tersebut ditandai meningkatnya beberapa indikator pokok perbankan yaitu
Kantor Bank Indonesia Ambon
3
Ringkasan Eksekutif Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008
Aset tumbuh 0,36% menjadi Rp6,047 triliun, Dana Pihak Ketiga (DPK) tumbuh 6,33% menjadi Rp4,77 triliun, dan Kredit tumbuh 48,33% menjadi Rp2,33 triliun. Peningkatan aset secara tahunan dipengaruhi meningkatnya DPK dan kredit. Dalam hal kinerja keuangan, asset perbankan yang mengalami peningkatan secara tahunan tidak terjadi secara riwulanan sehingga mengalami penurunan sebesar 3,08% yang diprakirakan dipengaruhi oleh penurunan laba sebagai akibat dari meningkatnya biaya operasional perbankan. Peningkatan kredit yang jauh lebih tinggi dibandingkan peningkatan DPK, mendorong naiknya loan to deposit ratio (LDR) dari 47,63% menjadi 49,00% pada triwulan laporan. Pertumbuhan kredit tersebut diikuti perbaikan kualitas kredit sebagaimana tercermin dari penurunan Non Performing Loans (NPLs) dari 2,51% menjadi 2,05% pada triwulan laporan atau turun 0,46%. Perbaikan kualitas kredit terutama dipengaruhi upaya mitigasi risiko kredit melalui pengaturan komposisi jenis kredit yang memiliki tingkat pengembalian (turn over) yang tinggi, dan masih relatif baiknya kemampuan angsur debitur. Transaksi pembayaran tunai yang tercermin dari aliran uang masuk (inflow) dan aliran keluar (outflow) pada triwulan laporan mengalami net outflow sebesar Rp559,10 miliar yang diperoleh dari selisih antara Inflow sebesar Rp141,99 miliar dan outflow sebesar Rp701,09 miliar. Transaksi pembayaran non tunai yang tercermin dari transaksi kliring dan Real Time Gross Settlement (RTGS), menunjukan tren peningkatan nominal kliring dan RTGS incoming maupun outgoing. Selama 59 hari kerja pada triwulan laporan, nominal kliring tercatat sebesar Rp704,70 miliar, dengan rata-rata transaksi harian Rp 11,94 miliar. Jumlah tersebut meningkat 4,69%
dibanding triwulan
sebelumnya. Secara tahunan, juga terjadi peningkatan nominal kliring 30,83% atau sebesar Rp166,07 miliar dengan peningkatan rata-rata nominal harian sebesar 37,40%. E. PROSPEK PEREKONOMIAN Dengan mempertimbangkan laju pertumbuhan ekonomi nasional, yang diprakirakan berada pada kisaran 4%-5%, dan mencermati beberapa indikator makro ekonomi daerah, maka laju pertumbuhan ekonomi Maluku 2009 diprakirakan berkisar antara 4,5%-5,5% lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan ekonomi 2008 yang mencapai 4,23%. Prakiraan laju Kantor Bank Indonesia Ambon
pertumbuhan ekonomi tersebut berada di bawah
4
Ringkasan Eksekutif Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008
target
pertumbuhan ekonomi pemerintah daerah sebesar 6,30%. Prakiraan
pertumbuhan ekonomi tersebut membutuhkan beberapa prasyarat antara lain: 1. Terciptanya PEMILU Legislatif dan Presiden yang aman dan lancar; 2. Kondisi musim yang kondusif mengingat cuaca buruk yang terjadi pada tahun 2008 cukup berpengaruh terhadap melambatnya pertumbuhan ekonomi Maluku pada tahun 2008 3. Akselerasi
realisasi APBD terutama belanja modal daerah dalam rangka
mengantisipasi perlambatan perekonomian global dan nasional; 4. Percepatan pembangunan infrastruktur jalan dan jembatan yang mengalami kerusakan pasca cuaca buruk yang terjadi sepanjang tahun 2008. Dengan mempertimbangkan laju inflasi nasional yang diprakirakan berada pada kisaran 5% - 7%,
dan mencermati semakin berkurangnya sumber tekanan inflasi
daerah, maka laju inflasi kota Ambon selama 2009 diprakirakan mendekati batas bawah
kisaran
proyeksi
5,5%-6,5%.
Beberapa
faktor
yang
mempengaruhi
berkurangnya tekanan inflasi ke depan antara lain kondisi cuaca yang diharapkan membaik sehingga kecukupan pasokan komoditas pangan ke kota Ambon dapat terpenuhi selain itu prakiraan harga komoditas internasional yang cenderung mengalami penurunan, sehingga imported inflation tidak memberi tekanan yang signifikan. Seperti halnya perbankan nasional, perbankan regional Maluku diprakirakan juga akan cenderung selektif dalam menyalurkan kredit. Kebijakan ini ditempuh sebagai langkah antisipasi meningkatnya NPL perbankan daerah. Selain itu, perbankan akan lebih konservatif dalam menjaga likuiditasnya dengan mematok suku bunga simpanan pada tingkat yang lebih menarik bagi masyarakat. Hal ini diprakirakan akan cenderung memperlambat penyesuaian suku bunga simpanan maupun kredit mengikuti penurunan suku bunga acuan (BI rate) yang pada awal tahun 2009 telah turun 50 basis poin menjadi 8,75%. Hal lain yang juga berpotensi mendorong peningkatan kinerja dan kualitas pelayanan perbankan di Maluku adalah adanya penambahan 1 (satu) kantor bank umum dan rencana perluasan jaringan kerja beberapa kantor bank lainnya di wilayah Maluku.
Kantor Bank Indonesia Ambon
5
Ringkasan Eksekutif Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008
Rencana penambahan anggaran KUR 2009 secara nasional oleh Pemerintah sebesar Rp20 miliar, juga diprakirakan akan dapat memberikan stimulus bagi sektor riil dan pengembangan UMKM guna mengatasi dampak krisis keuangan global.
Kantor Bank Indonesia Ambon
6
Ringkasan Eksekutif Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008
halaman ini sengaja dikosongkan
Kantor Bank Indonesia Ambon
7
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008
BAB I. PERKEMBANGAN PEREKONOMIAN DAERAH 1.1. KONDISI UMUM Perekonomian Maluku
secara tahunan pada triwulan IV 2008
tumbuh 3,98%,
secara sektoral pergerakan ekonomi Maluku didorong oleh sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR), sektor angkutan dan komunikasi, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan
dan sektor konstruksi. Dari sisi penggunaan, konsumsi rumah tangga dan
konsumsi lembaga nirlaba masih menjadi pendorong pertumbuhan, sementara investasi (PMTB) mengalami perlambatan pertumbuhan. Dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi nasional pada triwulan ini pertumbuhan ekonomi daerah Maluku masih lebih rendah. Selama beberapa periode terakhir, terlihat tren pertumbuhan perekonomian Maluku lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan nasional. Perkembangan perekonomian Maluku dan nasional secara tahunan (y.o.y) setiap triwulan dapat dilihat dalam grafik 1.1.1. Grafik 1.1.1.
Maluku Ambon Nas
7.85
I
II
III
4.75 3.98
4.82
IV
3.12 4.22
III
5.60
6.36 II
5.03
I
2.83 3.71
IV
4.14 3.14
III
9.06
II
6.81
4.72
I
4.74
6.59
4.83
6.16
7.02
8.63
7.63 6.31
10.00 9.00 8.00 7.00 6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00
Perbandingan Pertumbuhan Tahunan PDRB Nasional, Prop Maluku dan Kota Ambon
IV
% 2006
2007
2008
Sumber data: BPS Maluku
Perekonomian Maluku pada triwulan IV 2008 mengalami pertumbuhan positif secara triwulanan (q.t.q) sebesar 2,77%. Angka pertumbuhan ini lebih tinggi jika dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan III 2008 yang tercatat sebesar 1,58%. Begitu pula secara
Kantor Bank Indonesia Ambon
8
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 tahunan (y.o.y) daerah Maluku mengalami pertumbuhan positif sebesar 3,98% yang meningkat dibandingkan kinerja pada triwulan yang sama tahun lalu yang tercatat sebesar 2,83% (y.o.y). Grafik 1.1.2.
Pertumbuhan Triwulanan (q.t.q) & Tahunan (y.o.y) PDRB Propinsi Maluku 1,000 6.59%
950
8.00%
6.81%
4.14%
4.91% 4.72% 4.66% 4.74%
6.31%
Milyar Rp.
10.00%
9.06%
3.59%
3.51%
900
3.98%
3.12%
1.38%
850
4.82%
5.03%
4.00%
1.63%
2.83%
1.58%
800
2.77%
‐0.06%
750 ‐5.90%
6.00%
2.00% 0.00% ‐2.00%
‐1.99%
‐4.00%
‐4.04%
700
‐6.00% TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV 2006 Nominal PDRB H.Konstan 2000
2007 Pertumbuhan Triwulanan
2008 Pertumbuhan Tahunan
Sumber data: BPS Maluku
Peningkatan pertumbuhan secara triwulanan (q.t.q) pada triwulan laporan dipengaruhi oleh siklus realisasi anggaran dimana pada awal tahun relatif kecil namun cenderung meningkat di akhir tahun. Seperti terlihat pada grafik 1.1.3, realisasi APBD pada triwulan I lebih rendah dibandingkan triwulan selanjutnya. Hal ini menyebabkan pertumbuhan ekonomi pada setiap triwulanan I mengalami kontraksi. Terlihat pula pada triwulan III realisasi belanja yang lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya berdampak rendahnya pertumbuhan pada triwulan III yakni sebesar 1,58% lebih rendah dibandingkan triwulan II yang mencatat pertumbuhan 1,63%. Namun pada triwulan IV pertumbuhannya cenderung lebih tinggi dibandingkan triwulan-triwulan sebelumnya.
Kantor Bank Indonesia Ambon
9
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 Grafik 1.1.3.
Realisasi Belanja Daerah dan Pertumbuhan Ekonomi Maluku 2008 (q.t.q) 350,000
4.00%
Belanja Daerah Belanja Modal Belanja Barang Dan Jasa Pertumbuhan Q.T.Q
300,000 250,000
292,626 1.63%
3.00%
1.58%
213,453
2.00%
194,199
200,000
1.00%
150,000
0.00%
107,721
102,431 100,000
2.77%
71,339
‐1.99%
50,000
32,235
27,242
‐1.00%
64,534
58,779 38,981
‐2.00%
193 0
‐3.00%
Milyar (Rp)
TW I
TW II
TW III
TW IV
Sumber: BPS Maluku dan Biro pengelolaan keuangan dan kekayaan Daerah
Pertumbuhan ekonomi pada Triwulan ini juga dikonfirmasi oleh hasil Suvei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan terhadap pelaku usaha di Maluku yang menunjukan peningkatan realisasi kegiatan usaha di triwulan laporan bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Terilhat pada grafik 1.1.4. terjadi peningkatan saldo bersih dari 29,82% pada triwulan III 2008 menjadi 38,28% pada triwulan laporan. Grafik 1.1.4.
66.67
70 60
Perkembangan Realisasi dan Prakiraan Kegiatan Usaha Survei Kegiatan Dunia Usaha Triwulan IV Realisasi
54.55
Saldo Bersih (%)
Prakiraan
49.65
50 39.02
40 30
43.27
38.24
29.27
38.28
37.78
36.84 31.11
50.67 46.62
45.24
30.14
25.68
31.58
30.77
30.68
32.03
28.77
29.82
29.33
20 10
13.1
5.88
11.54
9.09
0 Tw I
Tw II
Tw III Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III Tw IV
1.11
Tw I
Tw II
13.46
12.5
12.59
Tw III Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III Tw IV
-10 2005
-9.46
2006
2007
2008
Sumber data: BPS Maluku dan SKDU KBI Ambon
Kantor Bank Indonesia Ambon
10
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 1.2. PENAWARAN DAERAH Berdasarkan sektoral, pada triwulan IV 2008 sebagian besar sektor perekonomian mengalami pertumbuhan positif bila dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya kecuali sektor pertanian, sektor jasa-jasa lainnya dan sektor pertambangan dan penggalian yang mengalami kontraksi. Pertumbuhan perekonomian Maluku terutama didorong oleh pertumbuhan pada sektor PHR, sektor konstruksi, serta sektor angkutan dan komunikasi dengan laju pertumbuhan tahunan (y.o.y) masing-masing sebesar 11,78%, 6,55% dan 6,42%. Sedangkan sektor pertanian yang selama ini memiliki pangsa terbesar terhadap struktur perekonomian di Maluku mengalami kontraksi sebesar 0,49%. Tabel 1.2.1 Pertumbuhan dan kontribusi PDRB Sektoral Harga konstan Tahunan (y.o.y)
NO 1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 2 3 4 5 6 7 8 9
PERTUMBUHAN 2007 TW II TW III TW IV Pertanian 3.29% 2.57% 8.18% Pertambangan dan Penggalian ‐13.80% ‐13.60% 20.06% Industri Pengolahan 20.45% 11.96% 4.60% LGA 10.46% 1.95% ‐1.40% Konstruksi 13.23% 6.68% 0.82% PHR 17.34% 3.50% ‐4.68% Angkutan dan Komunikasi 15.70% 6.95% 0.79% Keuangan, Persewaan & Js. Perusahaan 7.74% 5.47% 0.93% Jasa‐jasa Lainnya 3.28% 4.60% 5.39% TOTAL 9.06% 4.14% 2.83% SHARE TERHADAP PERTUMBUHAN 1.11% 0.85% 2.55% Pertanian ‐0.12% ‐0.12% 0.12% Pertambangan dan Penggalian 0.93% 0.55% 0.22% Industri Pengolahan 0.06% 0.01% ‐0.01% LGA 0.17% 0.09% 0.01% Konstruksi 4.28% 0.87% ‐1.22% PHR 1.59% 0.72% 0.09% Angkutan dan Komunikasi 0.43% 0.30% 0.05% Keuangan, Persewaan & Js. Perusahaan 0.61% 0.88% 1.03% Jasa‐jasa Lainnya 9.06% 4.14% 2.83% TOTAL SEKTOR EKONOMI
2008* TW I TTW II TW III 5.37% 4.23% 2.69% 12.95% 5.25% 2.51% 5.15% 3.19% 5.25% 2.36% ‐0.44% 4.21% 5.70% 1.62% 4.11% 1.13% ‐1.04% 9.90% 3.25% 3.20% 6.76% 4.12% 4.40% 4.32% 11.40% 7.04% 1.00% 5.03% 3.12% 4.82% 1.74% 0.09% 0.26% 0.01% 0.07% 0.29% 0.35% 0.23% 1.97% 5.03%
1.35% 0.04% 0.16% 0.00% 0.02% ‐0.28% 0.34% 0.24% 1.25% 3.12%
0.87% 0.02% 0.26% 0.02% 0.05% 2.44% 0.72% 0.24% 0.19% 4.82%
TW IV ‐0.49% ‐0.01% 4.62% 1.72% 6.55% 11.78% 6.42% 4.28% 0.28% 3.98% ‐0.16% 0.00% 0.22% 0.01% 0.09% 2.86% 0.68% 0.23% 0.05% 3.98%
Sumber: BPS Maluku, diolah *) Angka Sementara
Dilihat dari kontribusinya terhadap pertumbuhan perekonomian (share of growth), tiga sektor yang memiliki kontribusi terbesar terhadap perekonomian adalah sektor PHR yang memberikan kontribusi tertinggi yaitu sebesar 2,86%, sektor angkutan dan komunikasi sebesar 0,68% dan sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan sebesar 0,23%. Sektor
Kantor Bank Indonesia Ambon
11
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 pertanian yang sebelumnya memberikan kontribusi yang cukup besar
terhadap
pertumbuhan perekonomian Maluku, masih mengalami perlambatan seperti periode sebelumnya. Gangguan cuaca yang signifikan terjadi sepanjang tahun ini sangat berpengaruh pada sektor pertanian sehingga mengakibatkan kontraksi pada triwulan laporan. Lebih lanjut, pangsa sektoral terhadap pembentukan PDRB triwulan IV 2008 masih didominasi sektor Pertanian, sektor PHR dan sektor Jasa-jasa yang masing-masing memberikan pangsa terhadap pembentukan PDRB sebesar 33,29%, 28,55%, 16,94%. Grafik 1.1.2 berikut ini menggambarkan kontribusi setiap sektor ekonomi terhadap pembentukan PDRB Provinsi Maluku pada triwulan laporan. Grafik 1.2.2. Pangsa Sektoral Terhadap PDRB Posisi Triwulan IV 2008
Pertanian 16.94% 33.29%
4.74% 9.13%
0.74% 28.55%
4.56% 0.72% 1.33%
Pertambangan&Pengg alian Industri Pengolahan Listrik, Gas, & Air Bersih Konstruksi Perdagangan, Hotel & Restoran Angkutan&Komunikasi Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan Jasa‐jasa Lainnya
Sumber data: BPS Maluku
Meskipun secara sektoral sektor pertanian memiliki sumbangan terbesar, namun berdasarkan subsektornya, subsektor perdagangan besar eceran memberikan kontribusi terbesar sebesar 26,33 % disusul oleh subsektor perikanan yang menyumbang 16,17% terhadap perekonomian Maluku.
Kantor Bank Indonesia Ambon
12
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 1.2.1. Sektor Pertanian
Milyar Rp.
Grafik 1.2.1.1. Pertumbuhan Sektor Pertanian secara tahunan dan triwulanan 310.00 305.00 300.00 295.00 290.00 285.00 280.00 275.00 270.00 265.00 260.00
Sektor Pertanian
10.00%
8.18%
8.00% 5.37% 3.90% 4.01% 3.77%
3.29% 2.43%
1.06%
2.30% 0.31% ‐0.89%
1.30% 1.59%
2.00% 0.00%
0.81%
‐0.04%
‐2.11%
4.00%
2.69%
2.57%
1.91%
6.00%
4.23%
4.53%
0.09% ‐0.49% ‐2.00% ‐2.64%
‐4.00%
TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV 2006 Nominal PDRB H.Konstan 2000
2007 Pertumbuhan Triwulanan
2008 Pertumbuhan Tahunan
Sumber data: BPS Maluku
Pada Triwulan
laporan sektor Pertanian mengalami pertumbuhan sebesar 1,30%
terhadap triwulan sebelumnya (q.t.q). Pertumbuhan sebesar ini sebagai akibat dari meningkatnya beberapa subsektor pada subsektor pertanian yakni: -
subsektor tanaman bahan makanan sebesar 1,93% akibat dari naiknya produksi padi dan palawija serta sayur-sayuran,
-
subsektor perkebunan tumbuh sebesar 0,71% sebagai akibat meningkatnya perkebunan terutama kelapa, namun Produksi Cengkih sebagai komoditi andalan Maluku tahun 2008 ini turun drastis.
-
subsektor peternakan tumbuh sebesar 1,61% akibat meningkatnya populasi ternak khususnya sapi dan sejenis dan peningkatan produksi telur terutama ayam buras.
-
subsektor kehutanan mengalami penurunan sebesar 1,82% akibat menurunnya produksi kayu bulat, dan
-
subsektor perikanan mengalami pertumbuhan sebesar 1,51% akibat dari produksi ikan dari kapal-kapal ikan berskala besar dan naiknya produksi nelayan tradisional.
Kantor Bank Indonesia Ambon
13
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 Grafik 1.2.1.2. Pertumbuhan masing-masing Subsektor pada Sektor Pertanian (y.o.y)
Pertumbuhan Tahunan Sektor 11.40 Pertanian Maluku
11.00 9.00
8.40
7.00
5.35 3.66
5.00
5.40
6.46 4.54 4.01
5.53
3.00 1.00 ‐1.00
‐0.77TW IV
‐3.00 ‐5.00
4.92 3.46 1.92 2.29 1.76 0.53 0.08
‐0.16 TW II
TW I ‐2.06
2007
‐0.41 TW IV
TW III 2008
Tanaman Bahan Makanan Peternakan & Hasil‐Hasilnya
Tanaman Perkebunan Perikanan
Sumber data: BPS Maluku
Secara tahunan (y.o.y) sektor pertanian mengalami kontraksi sebesar 0,49% jauh lebih rendah dibandingkan dengan triwulan yang sama di tahun 2007 yang mencatat pertumbuhan 8,18%. Perlambatan ini didorong oleh melambatnya pertumbuhan diseluruh subsektor pertanian kecuali subsektor tanaman bahan makanan. Subsektor kehutanan mengalami pertumbuhan terendah dengan mencatat kontraksi sebesar -19,45% jauh dibawah pertumbuhan pada periode yang sama di tahun 2007 yang mencatat pertumbuhan positif sebesar 52,60%. Penurunan tajam pertumbuhan pada sektor ini dapat dipahami dikarenakan minimnya kawasan hak pengelolaan hutan (HPH) saat ini dan ketiadaan industri pengolahan hasil hutan di wilayah Maluku. Saat ini industri pengelolaan hutan terbatas pada industry kecil (sawmill) dengan kapasitas yang sangat terbatas karena langkanya bahan baku kayu dan operasi pemberantasan illegal logging yang dilakukan oleh pihak berwajib. Grafik 1.2.1.3. Pertumbuhan Tahunan Sektor Perikanan Maluku 11.40
11.00 9.00 7.00 5.00 3.00 1.00 ‐1.00 ‐3.00 ‐5.00
8.40 6.46 5.32 2.29
0.77
0.08
2.17
TW I
TW II
TW III
2007
TW IV
TW I
TW II
TW III
TW IV
2008
Sumber data: BPS Maluku
Kantor Bank Indonesia Ambon
14
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008
Subsektor perikanan yang menjadi andalan sektor pertanian pada triwulan laporan hanya tumbuh sebesar 0,08% jauh lebih rendah dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang tumbuh mencapai 11,40%. Kondisi gangguan cuaca yang terjadi hampir sepanjang tahun 2008 ditandai dengan tingginya gelombang laut dan larangan berlayar oleh Administrasi Pelabuhan menjadi kendala produksi ikan tangkap
yang
mendominasi produksi pada subsektor ini. Produksi ikan tangkap Maluku pada triwulan ini didominasi oleh produksi dari kapal-kapal ikan yang memiliki kapasitas besar karena memiliki daya jelajah yang cukup jauh dibandingkan dengan kapal tradisional. Rendahnya pertumbuhan sub-sektor perikanan juga disinyalir sebagai akibat operasi penanggulangan illegal fishing yang dilancarkan pihak berwajib sehingga mengakibatkan kapal-kapal yang beroperasi di perairan Maluku lebih memilih aktivitas bongkarnya di wilayah lain. Pada triwulan laporan subsektor perikanan memiliki sumbangsih sebesar 47,10% terhadap sektor pertanian. Pertumbuhan produksi ikan tangkap pada tahun 2008 dapat ditunjukan oleh produksi di Pelabuhan Perikanan Nusantara Ambon sebagaimana terlihat pada grafik 1.2.1.4 berikut. Grafik 1.2.1.4.
Produksi Ikan Tangkap Di PPN Ambon 1,700
1,435
1,500
1,624
1,312
1,300
1,210
1,100 900 700
716
725
498
500
228.72
300
222
296
402
416
100 Ton
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2008
Sumber data: Pusat Informasi Pelabuhan Perikanan Indonesia (PIPP)
Pada subsektor tanaman bahan makanan terlihat meningkatnya produksi padi di Maluku selama bulan September-Desember 2008 yang diprakirakan mencapai 8.204 ton dibandingkan periode yang sama pada tahun 2007 yakni sebesar 6.245 ton atau mengalami kenaikan sebesar 31,37%. Capaian produksi panen inilah yang mendorong pertumbuhan
Kantor Bank Indonesia Ambon
15
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 subsektor tanaman bahan makanan lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama tahun lalu dan periode sebelumnya. Puncak produksi tanaman bahan makanan berdasarkan siklusnya diprakirakan akan terjadi pada periode sund round I. Subsektor tanaman bahan makanan pada triwulan laporan memberikan sumbangsih sebesar 22,68% bagi sektor pertanian. Tabel 1.2.1.1.
LUAS PANEN, HASIL PER HEKTAR DAN PRODUKSI (ANGKA SEMENTARA) September – Desember Januari – April 2008 Mei -Agustus 2008 2007 Jenis Komoditi Luas Hasil Produks Luas Hasil Produksi Luas Hasil Produksi panen Per Ha i panen Per Ha panen Per Ha (Ha) (Kw) (ton) (Ha) (Kw) (ton) (Ha) (Kw) (ton) Padi Sawah Padi Ladang Padi Jagung Kedelai Kacang Tanah Kacang Hijau Ubi Kayu Ubi Jalar
1.177 39,24 724 22,46 1.901 32,85 2.222 23,26 364 12,36 763 11,91 150 10,40 3.088 127,56 858 84,62
4.619 1.626 6.245 5.168 450 909 156 39.39 7.26
7.065 1.376 8.441 5.129 541 1.007 246 2.459 884
41,13 22,32 38,06 24,06 11,94 11,99 10,63 127,36 85,31
29.058 3.071 32.129 12.34 646 1.207 261 31.318 7.541
6.628 908 7.536 1.968 334 794 235 3.018 783
39,91 23,67 37,95 23,85 12,03 12,02 10,60 127,54 87,65
26.452 2.149 28.601 4.694 402 954 249 38.492 6.863
September – Desember 2008 Luas Hasil Produksi panen Per Ha (Ha) (Kw) (ton) 1.519 857 2.376 2.495 405 796 152 2.912 927
41,10 22,88 34,53 24,62 12,50 12,14 10,52 129,65 86,77
6.243 1.961 8.204 6.143 506 966 160 37.754 8.044
Sumber data: BPS Maluku
Berdasarkan angka ramalan (ARAM) BPS terlihat pada produksi padi Sun Round I (periode Jan-Apr) tahun 2008 tercatat sebesar 27.113 Ton dan pada Sun Round II (periode Mei-Agu) 2008 mengalami penurunan menjadi sebesar 26.158 Ton. Hal ini disebabkan masa puncak panen raya tanaman bahan makanan terjadi pada periode bulan Maret dan April sehingga pada masa sund round II produksi mengalami penurunan. sedangkan untuk Sund Round III (September-Desember) 2008 sesuai dengan siklus tanam padi tidak berproduksi secara maksimal. Pada Sektor perkebunan terlihat dari produksi Kopra dan karet dari PT. Perkebunan Nusantara (PERSERO) XIV Amahai, terlihat pada tahun 2008 produksi kopra pada triwulan IV mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya sedangkan untuk komoditas karet sedikit mengalami penurunan produksi.
Kantor Bank Indonesia Ambon
16
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 Grafik 1.2.1.5. PRODUKSI KARET DAN KOPRA DI PTPN XIV AMAHAI TAHUN 2008
180,000
Kopra Karet (LUMP)
160,000
255,000 205,000
140,000 120,000
155,000
100,000
105,000
80,000 55,000
60,000 40,000
5,000 1
Ton
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Ton
Sumber: PTPN XIV Amahai
1.2.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian Sektor Pertambangan dan Penggalian pada triwulan IV tahun
2008 mengalami
pertumbuhan sebesar 1,40% (q.t.q). Hal yang menyebabkan pertumbuhan pada sektor ini yaitu naiknya produksi minyak mentah di Kabupaten Seram Bagian Timur, dan meningkatnya produksi bahan galian golongan C pada subsektor penggalian sebagai akibat tingginya meningkatnya pembangunan fisik terutama proyek-proyek pemerintah. Kontribusi Sektor ini terhadap Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Maluku Triwulan IV tahun 2008 hanya sebesar 0,74%, dan merupakan andil terkecil setelah sektor listrik dan air bersih. Keterbatasan sumber daya mineral di wilayah Maluku menyebabkan kontribusi sektor ini terhadap perekonomian daerah. Grafik 1.2.2.1.
Sektor Pertambangan & Penggalian
25.00%
20.06%
6.90
20.00%
12.95%
15.00%
Milyar Rp.
6.70 6.50
5.63%
5.07%
4.06%
6.30
2.51%
1.40%
1.35%
‐0.01%
‐0.62% ‐13.80%
5.00% 0.00%
3.95%
6.10 5.90
10.00%
5.25%
‐13.60%
‐2.10%
‐5.00% ‐10.00% ‐15.00%
‐19.25%
‐20.00%
5.70 TW I
TW II
TW III 2007
Nominal PDRB H.Konstan 2000
TW IV
TW I
TW II
TW III
TW IV
2008 Pertumbuhan Triwulanan
Pertumbuhan Tahunan
Sumber data: BPS Maluku
Kantor Bank Indonesia Ambon
17
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 Secara tahunan pertumbuhan sektor ini pada triwulan laporan mengalami kontraksi 0,01% jauh lebih rendah dibandingkan pertumbuhan pada periode yang sama tahun 2007 sebesar 20,06%. 1.2.3. Sektor Industri Pengolahan Sektor Industri Pengolahan pada triwulan IV tahun 2008 mengalami pertumbuhan sebesar
0,56% sedikit lebih lambat bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya,
lambannya pertumbuhan pada sektor ini karena kurangnya pasokan listrik yang digunakan terutama untuk industri rumah tangga dan industri percetakan. Pangsa sektor ini terhadap PDRB Provinsi Maluku triwulan IV tahun 2008 sebesar 4,56%. Grafik 1.2.3.1.
Sektor Industri Pengolahan
50.00 48.00
20.45%
15.42%
11.96%
Milyar Rp.
46.00 6.32%
42.00
4.60% 5.15%
3.35%
3.19%
8.00%
5.25% 4.62%
1.23%
40.00 36.00
13.00%
8.29%
44.00
38.00
18.00%
13.83%
3.00%
‐1.18%
‐2.33% ‐6.37%
1.17%
‐5.23%
1.77% 1.42%
0.79% 0.56%
‐2.00% ‐7.00%
34.00 TW II TW III TW IV TW I
Nominal PDRB H.Konstan 2000
TW II TW III TW IV TW I
TW II TW III TW IV
2007 Pertumbuhan Triwulanan
2008 Pertumbuhan Tahunan
Sumber data: BPS Maluku
Secara tahunan pertumbuhan sektor industri pengolahan Maluku tumbuh 4,62% sedikit lebih tinggi bila dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2007 sebesar 4,60%. Permasalahan
ketenagalistrikan
Maluku
terutama
di
kota
Ambon
telah
menjadi
permasalahan serius sepanjang tahun 2008 dimana pemadaman listrik seringkali terjadi. Dari sisi pembiayaan kredit perbankan untuk sektor industri masih tumbuh tinggi hingga mencapai 375,49%. Pertumbuhan kredit yang demikian tinggi memberikan keyakinan adanya aktivitas yang signifikan pada sektor riil.
Kantor Bank Indonesia Ambon
18
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 Grafik 1.2.3.2. Penyaluran Kredit Kepada Sektor Industri Perbankan Wilayah Maluku
10.0 9.0 8.0 7.0 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 ‐
milyar
350.0% 300.0% 250.0% 200.0% 150.0% 100.0% 50.0% 0.0% ‐50.0%
Kredit y.o.y
TRW TRW TRW TRW TRW TRW TRW TRW TRW TRW TRW TRW I II III IV I II III IV I II III IV 2006
2007
2008
Sumber: LBU BI
1.2.4. Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih Sektor Listrik dan Air Bersih merupakan sektor penunjang seluruh kegiatan ekonomi, dan sebagai infrastruktur yang dapat mendorong aktivitas seluruh sektor terutama sektor Industri. Sektor ini mengalami pertumbuhan sebesar 0,33% (q.t.q) pada triwulan IV tahun 2008 lebih lambat dari pertumbuhan triwulan III tahun 2008, Walaupun Kota Ambon pada triwulan ini sering mengalami pemadaman listrik namun pemakaian listrik oleh rumah tangga cukup tinggi. Dari sisi kontribusi, sektor ini memberikan Kontribusi terhadap Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Maluku Triwulan IV Tahun 2008 hanya sebesar 0,72% dan merupakan penyumbang PDRB terkecil ke dua setelah sektor Pertambangan dan Penggalian. Grafik 1.2.4.1
Sektor Listrik, Gas, Air Minum 13.66%
5.40
9.85%
Milyar Rp.
5.20 5.00
5.29%
4.21%
4.80 5.20%
4.60
10.31% 10.46%
6.27%
1.95%
0.02% 3.42%
2.78% 2.36%
1.72%
0.72%
3.56% ‐1.40%
4.40
1.63% ‐0.95%
‐1.70%
0.33%
‐0.44%
‐2.90%
4.20 TW I
‐4.60%
TW II TW III TW IV TW I 2006
Nominal PDRB H.Konstan 2000
TW II TW III TW IV TW I 2007 Pertumbuhan Triwulanan
14.90% 12.90% 10.90% 8.90% 6.90% 4.90% 2.90% 0.90% ‐1.10% ‐3.10% ‐5.10%
TW II TW III TW IV 2008 Pertumbuhan Tahunan
Sumber data: BPS Maluku
Kantor Bank Indonesia Ambon
19
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008
Seperti yang terjadi di daerah-daerah lainnya di wilayah Indonesia permasalahan kelistrikan menjadi masalah utama di Maluku, khususnya di Pulau Ambon. Sampai dengan saat ini sepanjang triwulan IV 2008 selalu terjadi pemadaman listrik secara bergiliran. Hal ini tentu
saja
sangat
mengganggu
aktivitas
perekonomian
masyarakat
yang
sangat
menggantungkan pasokan sumber energinya melalui PLN terutama industri-industri kecil. Saat ini pasokan dan beban puncak listrik di pulau Ambon mencapai 32MW dari total kebutuhan tersebut semua pembangkit beroperasi secara penuh, sehingga bila terjadi gangguan berupa kerusakan atau pemeliharaan pemadaman bergilir dipastikan terjadi. Permasalahan kelistrikan ini sebenarnya sudah diantisipasi oleh PT. PLN (persero) wilayah Maluku dan Maluku Utara dengan rencana pembangunan pembangkit dimulai tahun 2007 lalu sebagai bagian dari proyek pembangkit listrik nasional 10.000MW dimana wilayah Maluku mendapat jatah pembangunan pembangkit sebesar 30MW.
Namun
jalannya proyek ini terkendala oleh proses pembebasan lahan, sampai dengan saat ini lokasi proyek pembangkit mengalami perubahan terkait kendala pembebasan lahan, sehingga dana yang dianggarkan oleh PT. PLN (persero) melalui APBN 2008 tidak dapat digunakan secara maksimal dan dana tersebut harus dikembalikan kepada pemerintah pusat. Untuk tahun 2009 ini diupayakan kembali pengalokasian dana tersebut melalui APBN dan dilakukan tender pelaksana proyek. 1.2.5. Sektor Bangunan Sektor Bangunan pada Struktur ekonomi Provinsi Maluku triwulan IV tahun 2008 mengalami pertumbuhan sebesar 3,75% (q.t.q) sebagai akibat penyelesaian sisa anggaran pemerintah untuk proyek-proyek pembangunan fisik dan pembangunan yang dikerjakan oleh rumah tangga. Kontribusi sektor ini terhadap PDRB Triwulan IV tahun 2008 di Provinsi Maluku sebesar 1,33%.
Kantor Bank Indonesia Ambon
20
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 Grafik 1.2.5.1
Sektor Konstruksi & Bangunan 13.50
13.23%
11.85%
15.00%
11.11% 9.59%
13.00 7.71%
6.68%
Milyar Rp.
12.50 12.00
6.44%
4.11%
7.26%
1.44% ‐2.37%
0.28%
11.00 10.50
2.74%
1.37%
10.00% 5.00%
1.62%
0.82%
4.81%
11.50
6.55%
5.70%
3.75%
0.00%
0.76% ‐0.79%
‐5.00%
‐4.05%
‐5.37%
10.00
‐10.00% TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV 2006
2007
Nominal PDRB H.Konstan 2000
2008
Pertumbuhan Triwulanan
Pertumbuhan Tahunan
Sumber data: BPS Maluku
Secara tahunan sektor ini mengalami pertumbuhan sebesar 6,55% (y.o.y) jauh lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun 2007 yang hanya mencatat pertumbuhan sebesar 0,82%. Perbaikan infrastruktur yang rusak akibat gangguan cuaca buruk beberapa waktu yang lalu diprakirakan menjadi pendorong pertumbuhan pada sektor ini disamping kegiatan pembangunan konstruksi yang dilakukan oleh swasta karena mulai membaiknya kondisi cuaca. Pertumbuhan ini juga didukung oleh jumlah pengadaan semen Maluku yang pada triwulan ini mencapai 110.038 ton lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2007 yang mencapai 102.852 ton sebagamana grafik 1.2.5.2. berikut. Grafik 1.2.5.2 Realisasi Pengadaan Semen di WIlayah Maluku 120,597
110,038
114,000 109,808 104,000 94,000
102,852 84,585
84,000 74,000
73,016
75,081
65,649
64,000 TW I
TW II
TW III 2007
TW IV
TW I
TW II
TW III
TW IV
2008
Sumber: ASI
Kantor Bank Indonesia Ambon
21
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 Dari sisi pembiayaan perbankan, penyaluran kredit ke sektor konstruksi tumbuh 47,54% (y.o.y). Penyaluran kredit mencapai Rp185,12 miliar, lebih tinggi dibandingkan triwulan yang sama tahun lalu sebesar Rp 125.47 miliar. Grafik 1.2.5.3
100.20% 93.20%
100.00%
78.80%
66.21% 185.12
228.79
126.79
86.03
69.02
75.49
83.27
12.75%
125.47
52.27%
32.53% 64.91
34.23
50.00
80.00%
80.45%
100.00
140.00% 120.00%
104.28%
101.65%
185.13
200.00 150.00
115.19%
Pertumbuhan y.o.y
140.99
250.00
Perkembangan Kredit Bangunan Bank Umum di Wilayah Maluku Konstruksi
60.00% 47.54% 40.00% 20.00% 0.00%
0.00
TRW I TRW II TRW TRW TRW I TRW II TRW TRW TRW I TRW II TRW TRW III IV III IV III IV 2006
2007
2008
Sumber data: LBU BI
1.2.6. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran Sektor yang sebagian besar berperan sebagai penyalur bagi produk sektor produksi ini sepertinya menjadi sektor unggulan dalam menggerakan pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku. Sektor PHR pada triwulan IV tahun 2008 mengalami pertumbuhan sebesar 3,84%(q.t.q), sebagai akibat meningkatnya permintaan akan bahan makanan dan sandang menjelang hari besar keagamaan (Natal dan Tahun Baru). Subsektor perdagangan besar eceran mampu tumbuh sebesar 3,89%, subsektor Hotel sebesar 2,56% akibat dari naiknya tingkat hunian kamar hotel dan Subsektor Restoran tumbuh sebesar 2,75% akibat dari naiknya permintaan makanan siap saji. Sektor ini merupakan sektor yang memberikan sumbangan terhadap Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Maluku terbesar ke dua setelah sektor pertanian dengan sumbangan sebesar 28,55%.
Kantor Bank Indonesia Ambon
22
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 Grafik 1.2.6.1
Sektor Perdagangan, Hotel, Restoran
280.00
15.75%
260.00
13.37%
240.00
9.90%
Milyar Rp.
220.00 200.00
7.05%
3.50%
2.87% 2.09% 1.77%
5.00%
5.13% 2.83%
1.57%
1.13%
3.84%
0.00%
‐1.04%
‐2.06%
‐5.00%
‐4.07%
120.00
15.00% 10.00%
4.96%
160.00
11.78%
10.85%
3.49% 3.72%
180.00
140.00
20.00%
17.34%
‐4.68% ‐7.41%
100.00
‐10.00%
TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV 2006 Nominal PDRB H.Konstan 2000
2007 Pertumbuhan Triwulanan
2008 Pertumbuhan Tahunan
Sumber data: BPS Maluku
Secara tahunan laju pertumbuhan sektor ini mengalami pertumbuhan sebesar 11,78% (y.o.y) jauh lebih tinggi bila dibandingkan pertumbuhan triwulan yang sama tahun 2007 yang mengalami kontraksi sebesar 4,68%. Sektor PHR mencatat laju pertumbuhan tertinggi dibandingkan sektor-sektor lainnya. Tingginya laju pertumbuhan sektor PHR pada triwulan ini terutama didorong oleh subsektor pedagang besar eceran yang tumbuh mencapai 12,08% jauh lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar -5,06%. Grafik 1.2.6.2 19.00
Pertumbuhan Tahunan Sektor PHR Maluku
14.00
‐6.00
%
2007 Perdagangan Besar Eceran
TW I
12.08 5.29 5.91
TW IV
10.09 4.38 6.94
TW III
‐1.11 ‐0.77 1.09
5.11 3.39 0.95 4.80 5.27
TW II
3.47 6.06 3.18
TW I
‐5.06
‐1.00
17.66 9.86 11.09
4.00
13.73 2.71 7.99
9.00
TW II
TW III
TW IV
Hotel
2008 Restoran
Sumber data: BPS Maluku
Kantor Bank Indonesia Ambon
23
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008
Subsektor perdagangan memiliki pangsa terbesar terhadap struktur ekonomi Maluku menjadi motor penggerak pertumbuhan pada triwulan laporan. prompt indicator volume bongkar muat barang di pelabuhan Ambon mengkonfirmasi percepatan pertumbuhan tersebut. Tingginya volume perdagangan pada triwulan ini terkait dengan aktivitas masyarakat menyambut hari raya Idul Adha, Natal dan Tahun Baru. Selain itu peningkatan harga jual juga cukup berpengaruh terhadap pertumbuhan sektor ini sebagaimana terlihat pada saldo bersih harga jual hasil SKDU triwulan IV yang menunjukan pada triwulan laporan terjadi peningkatan harga jual produk dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Grafik 1.2.6.3. Perkembangan Harga Jual SKDU TW IV
70
63.41
60 50
38.67
40 30
20.45
20.19
22.06
20
25.87
16.44 10.53
10 0
20.45
17.57 7.14
0
7.78
21.05
24.22
3.85
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV 2005
2006
2007
2008
Dengan kondisi geografis daerah kepulauan maka peran pelabuhan laut sangatlah vital bagi daerah Maluku mengingat hampir seluruh kebutuhan daerah ini tergantung dengan sarana angkutan laut. Karena didominasi oleh kapal-kapal besar pengaruh gangguan cuaca kurang begitu berpengaruh terhadap arus bongkar muat barang. Grafik 1.2.6.4. 800 700
Arus Bongkar Muat di Pelabuhan Ambon
600 500
Barang Muat
400
Barang Bongkar
300 200 100 0
Ton
TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV 2006
2007
2008
Sumber data: BPS Maluku
Kantor Bank Indonesia Ambon
24
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 Dengan mulai adanya penambahan rute penerbangan baru pada triwulan laporan ke daerah Maluku oleh beberapa maskapai penerbangan dan mulai kondusifnya kondisi sosial dan kemanan daerah berdampak signifikan terhadap perkembangan tingkat hunian kamar (occupancy rate). Grafik 1.2.6.5. Tingkat Hunian Kamar Hotel di Kota Ambon
Tingkat Hunian Kamar Hotel Maluku 95
Bintang
85
Non Bintang
75 65 55 45 35
Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec
25
2007
2008
Sumber data: BPS Maluku
Aktivitas jasa Akomodasi di Provinsi Maluku yang diawali dengan statistik Perhotelan, pada Triwulan IV Tahun 2008 jumlah tamu Dalam Negeri yang menggunakan Hotel Bintang sebanyak 19.322 orang, Hotel Non Bintang sebanyak 18.521 orang, sedangkan untuk tamu Asing yang menginap pada Hotel Bintang sebanyak 743 orang dan Hotel Non Bintang 130 orang. Grafik 1.2.6.6.
20000
Jumlah Tamu Menginap Berdasarkan Jenis Hotel di Maluku
18000 16000 14000
Bintang
12000
Non Bintang
10000 8000 6000 Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec
4000
Tamu (org)
2007
2008
Sumber data: BPS Maluku
Kantor Bank Indonesia Ambon
25
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008
1.2.7. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi Sektor ini mengalami pertumbuhan sebebesar pada triwulan IV tahun 2008 sebesar 3,08%(q.t.q), bertumbuhnya sektor ini akibat dari melonjaknya arus penumpang dan barang pada seluruh jenis angkutan. Kontribusi sektor ini terhadap Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Maluku triwulan IV tahun 2008 sebesar 9,13%. Grafik 1.2.7.1.
Sektor Angkutan & Komunikasi
110.00 105.00
Milyar Rp.
100.00 95.00 90.00
20.00% 15.00%
10.78% 8.59% 6.95%
5.88%
3.25% 3.20%
6.47%
80.00
3.41%
1.87%
‐0.97% ‐2.78%
‐1.58%
10.00% 5.00%
0.79%
2.93%
75.00
6.76% 6.42%
9.72%
85.00
70.00
25.00%
19.07% 16.90% 15.70%
1.82% 1.81%
3.08%
0.00%
‐0.41%
‐5.00%
TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV 2006 Nominal PDRB H.Konstan 2000
2007 Pertumbuhan Triwulanan
2008 Pertumbuhan Tahunan
Sumber data: BPS Maluku
Secara tahunan sektor ini mengalami pertumbuhan positf sebesar 6,42% lebih tinggi bila dibandingkan dengan pertumbuhan pada periode yang sama tahun 2007 yang hanya mencatat pertumbuhan sebesar 0,79%. Pada subsektor pengangkutan pertumbuhan terlihat dari arus penumpang datang dan berangkat melalui Bandara Patimura pada triwulan IV 2008 sebanyak 122.132 orang, mengalami kenaikan 2,77% bila dibandingkan triwulan III 2008. Kenaikan arus berangkat penumpang terjadi seiring dengan bertambahnya jumlah penerbangan dari dan ke pelabuhan udara Pattimura dari dan akibat liburan panjang yang terjadi pada bulan Desember 2008 bertepatan dengan hari raya Idul Adha, Natal dan Tahun Baru.
Kantor Bank Indonesia Ambon
26
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 Tabel 1.2.7.2.
68,000 66,000 64,000 62,000 60,000 58,000 56,000 54,000 52,000 50,000 Orang
67,166
Arus Penumpang Melalui Bandara Pattimura 65,927 61,106
61,928
60,691
59,591
61,244
60,230
60,204
58,579
57,196
51,587
55,173
60,257
60,161
51,876
TW I
TW II
TW III
TW IV
TW I
TW II
2007
TW III
TW IV Datang Berangkat
2008
Sumber: BPS Maluku
Arus Penumpang melalui pelabuhan Ambon pada triwulan laporan mengalami kenaikan dibandingkan dengan triwulan III 2008. Arus penumpang turun mengalami kenaikan menjadi 49.903 orang dari yang tercatat pada triwulan III 2008 sebanyak 45.164 orang dan triwulan. Sedangkan
penumpang naik sebanyak 41.858 orang lebih tinggi
dibandingkan yang tercatat pada Triwulan III 2008 sebesar 39.435 orang namun mengalami penurunan bila dibandingkan dengan yang tercatat pada triwulan IV 2007 yakni sebesar 48.375 orang. Grafik Grafik 1.2.7.3.
Arus Penumpang di Pelabuhan Ambon 60.860
63 58
Penumpang Turun Penumpang Naik
55.331
56.369
49.903
51.476
53
45.164
48 35.879
43 38
39.631
35.631
41.678 37.145
33 28
34.999
38.929
42.279 48.735
39.192
39.01
38.453
39.469
39.435
TW II
TW III
41.858
35.784
32.596 27.641
23 TW I
TW II
TW III
2006
TW IV
TW I
TW II
TW III
2007
TW IV
TW I
TW IV
2008
Sumber: BPS Maluku
Kantor Bank Indonesia Ambon
27
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 1.2.8. Sektor Keuangan dan Jasa Perusahaan Sektor Keuangan Persewaan dan Jasa Perusahaan Triwulan IV tahun 2008 mengalami pertumbuhan sebesar 1,91% lebih tinggi dari triwulan sebelumnya (triwulan III tahun 2008) yang tercatat sebesar 1,02%. Meningkatnya sektor ini akibat dari meningkatnya seluruh subsektor pada sektor ini. Kontribusi Sektor ini terhadap Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Maluku Triwulan IV tahun 2008 sebesar 4,74%. Grafik 1.2.8.1
Sektor Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 56.00
12.00%
9.84%
54.00
8.26%
10.00%
7.74%
Milyar Rp.
52.00
8.00%
50.00 48.00
4.62%
4.12% 4.40% 4.32% 4.28%
6.54%
2.83% 2.65%
46.00
2.00%
1.38%
0.90% 1.10% 0.93%
1.17% 1.02%
1.91%
0.12%
0.00% ‐2.00%
‐1.53%
40.00
6.00% 4.00%
1.95% 3.28%
44.00 42.00
5.47%
‐4.00%
‐2.95%
TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV 2006 Nominal PDRB H.Konstan 2000
2007 Pertumbuhan Triwulanan
2008 Pertumbuhan Tahunan
Sumber data: BPS Maluku
Pertumbuhan pada sektor ini ditopang oleh adanya pertumbuhan subsektor lembaga keuangan non bank khususnya pegadaian dan lembaga pembiayaan lainnya (PT.BFI, FIF, Mandala Finance). Selain itu ekspansi perusahaan jasa keuangan juga mendorong pertumbuhan pada sektor ini khususnya di sektor jasa perbankan dimana pada triwulan laporan mencatat jumlah kantor bank didaerah Maluku sebanyak 86 kantor tumbuh 17,81% bila dibandingkan dengan perode yang sama tahun sebelumnya. 1.2.9. Sektor Jasa Sektor Jasa-Jasa pada triwulan IV tahun 2008 mengalami pertumbuhan sebesar 4,53% (q.t.q), pemicu pertumbuhan yaitu pada subsektor Pemerintahan Triwulan IV tahun
Kantor Bank Indonesia Ambon
28
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 2008 dimana sisa dana pemerintah tahun 2008 seluruhnya dapat digunakan pada triwulan IV ini. Kontribusi Sektor ini pada PDRB Triwulan IV sebesar 16,94% Grafik 1.2.9.1.
Sektor Jasa‐Jasa Lainnya
190.00 12.37% 180.00
Milyar Rp.
170.00
5.84%
4.50%
10.39% 4.61%
3.28%
160.00
1.71%1.00% 0.28%
5.00% 0.00% ‐5.00%
‐5.12%
140.00 ‐17.04%
2.65%
4.53%
4.60%
‐0.59%
150.00
10.00%
7.04%
5.28% 5.39%
1.88%
15.00%
11.40%
8.79%
7.41%
‐8.11%
‐10.00% ‐15.00%
‐13.07%
130.00
‐20.00% TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV 2006
Nominal PDRB H.Konstan 2000
2007 Pertumbuhan Triwulanan
2008 Pertumbuhan Tahunan
Sumber data: BPS Maluku
1.3. PERMINTAAN DAERAH Dari sisi penggunaan, pada triwulan IV 2008 perkembangan perekonomian masih didorong oleh konsumsi rumah tangga dengan kontribusi sebesar 3,41% terhadap pertumbuhan total 3,98% (y.o.y). Konsumsi rumah tangga mencatat pertumbuhan 4,74%, sedangkan konsumsi pemerintah mencatat perlambatan pertumbuhan menjadi 0,37%. Konsumsi rumah tangga masih mampu mendorong perekonomian daerah Maluku terutama lebih disebabkan oleh karakteristik daerah yang berbasis konsumsi meskipun dibawah tekanan inflasi yang tinggi dan mulai melemahnya daya beli masyarakat. Aktivitas konsumsi pada triwulan laporan dilakukan dalam rangka menyambut hari raya Idul Adha, Natal dan Tahun Baru. Penjualan barang durable goods seperti kendaraan bermotor masih cukup tinggi terbukti daftar inden pemesanan kendaraan di dealer yang masih cukup tinggi. Pembelian yang dilakukan dengan tunai menunjukan bahwa pendapatan konsumen mengalami peningkatan selain penggunaan tabungan. Kegiatan investasi swasta masih tumbuh meskipun mulai menunjukan gejala perlambatan. Pertumbuhan ekspor masih menunjukan tren melambat terutama akibat menurunnya produksi hasil laut berupa ikan dan kerang-kerangan namun masih tetap tumbuh. Neraca perdagangan Maluku sampai dengan triwulan laporan masih defisit dan tetap menunjukan tren net impor.
Kantor Bank Indonesia Ambon
29
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 Perkembangan pertumbuhan PDR Maluku secara tahunan (y.o.y) menurut jenis penggunaan atas dasar harga konstan tahun 2000 dapat dilihat pada tabel 1.3.1. Tabel 1.3.1. Pertumbuhan dan kontribusi PDRB Penggunaan Harga konstan Tahunan (y.o.y) No.
2007 Tw II Tw III Tw IV Pertumbuhan Tahunan 9.23% 8.25% 4.74% 7.39% 6.32% 5.17% 9.30% 9.05% 7.64% 11.03% 12.56% 17.83% ‐4.73% ‐89.47% ‐78.72% 10.17% 8.61% 8.28% 7.80% 4.92% 3.49% 9.06% 4.14% 2.83% Share Terhadap Pertumbuhan 6.53% 5.75% 3.35% 0.14% 0.12% 0.09% 2.19% 2.14% 1.80% 0.39% 0.45% 0.63% ‐0.20% ‐4.61% ‐3.53% 1.36% 1.15% 1.09% 1.35% 0.85% 0.60% 9.06% 4.14% 2.83%
Jenis Pengeluaran
1 2 3 4 5 6 7
Konsumsi Rumah Tangga Konsumsi Lembaga Nirlaba Konsumsi Pemerintah Pembentukan Modal Tetap Bruto Perubahan Stok Ekspor Impor (‐) TOTAL
1 2 3 4 5 6 7
Konsumsi Rumah Tangga Konsumsi Lembaga Nirlaba Konsumsi Pemerintah Pembentukan Modal Tetap Bruto Perubahan Stok Ekspor Impor (‐)
Tw I
Tw II
2008* Tw III
Tw IV
6.53% 5.58% 2.44% 17.67% ‐31.53% 5.82% 6.10% 5.03%
5.78% 6.53% 0.89% 17.47% ‐37.55% 6.63% 8.35% 3.12%
4.85% 6.45% ‐0.88% 10.90% 353.94% 4.78% 8.80% 4.82%
4.74% 5.92% 0.37% 4.99% 101.37% 2.75% 6.64% 3.98%
4.72% 0.11% 0.57% 0.64% ‐0.75% 0.81% 1.07% 5.03%
4.09% 0.12% 0.21% 0.62% ‐1.39% 0.90% 1.43% 3.12%
3.51% 0.12% ‐0.22% 0.42% 1.84% 0.67% 1.53% 4.82%
3.41% 0.11% 0.09% 0.20% 0.94% 0.38% 1.15% 3.98%
Sumber : Kerjasama Bank Indonesia Ambon dengan BPS Maluku *) angka sementara
1.3.1. Konsumsi Rumah Tangga Komponen Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga dihitung atas dasar harga berlaku pada Triwulan IV tahun 2008 tercatat sebesar Rp1,11 triliun, sementara pada triwulan III tahun 2008 tercatat sebesar Rp1,08 triliun atau mengalami peningkatan sebesar 3,49%. Sementara apabila dihitung menurut harga konstan 2000 maka pada triwulan III tahun 2008 tercatat sebesar Rp689,7 miliar dan triwulan IV tahun 2008 tercatat sebesar Rp708,1 miliar mengalami kenaikan sebesar 2,67% (q.t.q). Secara tahunan konsumsi rumah tangga mengalami pertumbuhan sebesar 4,74%. Pemicu pertumbuhan
pada komponen ini disebabkan karena meningkatnya
permintan akan konsumsi makanan dan non makanan menjelang natal dan tahun baru.
Kantor Bank Indonesia Ambon
30
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 Grafik 1.3.1.1.
Konsumsi Rumah Tangga 9.23%
800.00
8.01%
8.76%
10.00%
8.25%
700.00 Milyar Rp.
4.85%
4.74%
6.00%
6.22%
4.00% 0.91%
1.42%
300.00
3.26% 2.33%
2.77%
2.67%
1.51%
1.06%
200.00
0.78%
1.43%
‐0.20%
100.00 ‐
5.78%
4.74%
4.72%
500.00 400.00
8.00%
6.53%
600.00
0.00% ‐2.00%
‐1.88%
‐2.56%
TW I
2.00%
‐4.00% TW II
TW III TW IV
2006 Nominal PDRB H.Konstan 2000
TW I
TW II
TW III TW IV
TW I
2007 Pertumbuhan Triwulanan
TW II
TW III TW IV
2008 Pertumbuhan Tahunan
Sumber data: BPS Maluku
Dari sisi pembiayaan perbankan juga terjadi peningkatan penyaluran kredit konsumsi dimana terjadi pertumbuhan 45,27% pada triwulan laporan, lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan kredit konsumsi pada triwulan yang sama pada tahun sebelumnya. Pertumbuhan ini adalah angka pertumbuhan tertinggi selama tiga tahun terakhir. Grafik 1.3.1.2. 1600
Posisi Penyaluran Kredit Konsumsi oleh Bank di Maluku
1400
50%
45%
1200 40%
1000 35%
800 30%
600 25%
400 200 milyar
20%
TRW I TRW II TRW III TRW IV TRW I TRW II TRW III TRW IV TRW I TRW II TRW III TRW IV 2006
2007
2008
Sumber data: LBU BI
Tren meningkatnya konsumsi rumah tangga juga terlihat dari meningkatnya indeks survei konsumen yang merupakan keyakinan konsumen terhadap kondisi perekonomian.
Kantor Bank Indonesia Ambon
31
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 Indeks keyakinan konsumen, indeks kondisi ekonomi saat ini dan indeks ekspektasi konsumen memperlihatkan adanya tren peningkatan.
Terlihat pada semua komponen
indeks mencatat optimisme. Grafik 1.3.1.3.
Hasil Survei Konsumen Kota Ambon
130.00 125.00 120.00 115.00 110.00 105.00 100.00 95.00 90.00 85.00
IKK
IKE
IEK
80.00
J
F M A M J
J
A
S
O N D
J
F M A M J
2007
J
A
S
O N D
2008
Meningkatnya konsumsi barang tahan lama juga ditunjukan oleh komponen pembentuk Indek Kondisi Ekonomi yakni indeks ketepatan pembelian barang tahan lama dan penghasilan yang menunjukan kenaikan optimisme konsumen. Grafik 1.3.1.4.
KOMPONEN INDEKS KONDISI EKONOMI SAAT INI 170.00
Penghasilan Ketersediaan lapangan kerja Ketepatan wkt pembelian brg tahan lama
150.00 130.00 110.00 90.00 70.00 50.00 J
F M A M
J
J
2007
A
S
O
N
D
J
F M A M
J
J
A
S
O
N
D
2008
1.3.2. Pengeluaran Konsumsi Lembaga Swasta Tidak Mencari Untung Komponen Pengeluaran Konsumsi Lembaga Swasta Tidak Mencari Untung triwulan IV tahun 2008 bertumbuh sebesar 1,82% (q.t.q). Pertumbuhan ini
Kantor Bank Indonesia Ambon
lebih baik apabila
32
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (triwulan III tahun 2008) yang tercatat sebesar 1,39%. Secara tahunan pengeluaran konsumsi lembaga swasta nirlaba pada triwulan laporan tumbuh 5,92% lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan periode yang sama tahun 2007 sebesar 5,17%. Meningkatnya komponen ini disebabkan karena meningkatnya pelayanan lembagalembaga swasta tidak mencari untung seperti pelayanan rumah-rumah sakit swasta, dokter praktek serta lembaga-lembaga swasta lainnya. Grafik 1.3.2.1.
Konsumsi Lembaga Nirlaba 7.39%
19.00 18.50 18.00 Milyar Rp.
17.50
6.40% 5.73%
6.80%
5.60%
5.17%
4.75%
8.00%
6.53% 6.45%
6.32%
5.92%
5.58%
6.00% 5.00%
17.00 3.45%
16.50 16.00
4.00%
2.48%
3.00%
2.33%
15.50
1.74%
1.46%
15.00 14.50
7.00%
0.08% 0.28%
0.46%
0.83%
1.39%
1.82%
0.85%
2.00% 1.00% 0.00%
14.00 TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV 2006 Nominal PDRB H.Konstan 2000
2007 Pertumbuhan Triwulanan
2008 Pertumbuhan Tahunan
Sumber data: BPS Maluku
1.3.3. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah Komponen Pengeluaran Konsumsi Pemerintah Triwulan IV tahun 2008 mengalami pertumbuhan sebesar 4,83%. Pertumbuhan pada triwulan ini disebabkan karena sisa dana pemerintah tahun 2008 ini harus diselesaikan pada triwulan ini juga.
Kantor Bank Indonesia Ambon
33
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008
Grafik 1.3.3.1.
Konsumsi Pemerintah
250.00
15.00%
9.30%
Milyar Rp.
200.00 150.00
7.08% 7.49%
4.97%
10.00%
7.64% 3.73%
3.45% 1.46%
9.05%
8.59%
4.73%
4.88%
4.83%
5.00%
3.52%2.44% 2.16% 2.89%
3.06%
100.00
0.00%
0.89% ‐0.88%
‐5.26%
0.37%
50.00
‐5.00% ‐4.29% ‐8.91%
‐
‐10.00% TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV 2006
Nominal PDRB H.Konstan 2000
2007 Pertumbuhan Triwulanan
2008 Pertumbuhan Tahunan
Sumber data: BPS Maluku
Siklus realisasi belanja daerah juga dapat terlihat pada saldo rekening pemerintah di perbankan Maluku.Realisasi APBD pada umumnya dilakukan pada menjelang akhir tahun (triwulan IV). Dampaknya adalah meningkatnya konsumsi pemerintah, terutama untuk keperluan belanja rutin. Grafik 1.3.3.2.
DPK Pemerintah di Perbankan Maluku 1,100 1,000
285 Pem Daerah Pem Pusat
235
900 185
800 700
135
600
85
500
35
400 Juta Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 2006
2007
Juta Rp
2008
Sumber data: LBU BI
Kantor Bank Indonesia Ambon
34
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 1.3.4. Pembentukan Modal Tetap Domestik Regional Bruto Pengeluaran komponen Pembentukan Modal Tetap Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Konstan Triwulan IV tahun 2008 tumbuh sebesar 3,83%, pemicu pertumbuhan pada komponen ini yaitu meningkatnya investasi terutama untuk perumahan. Grafik. 1.3.4.1.
PMTB
45.00
20.00%
17.83% 17.67% 17.47%
40.00
Milyar Rp.
30.00 25.00
8.03%
9.61% 9.39%
11.03%
10.90%
9.68%
10.00%
7.35%
6.46%
4.99%
4.69%
20.00
5.89%
15.00 10.00
15.00%
12.56%
35.00
‐1.25%
0.05%
1.55%
4.77%
5.00% 3.83%
0.00%
5.00
‐1.45%
‐ TW I
1.38% 1.35%
TW II TW III TW IV TW I 2006
Nominal PDRB H.Konstan 2000
‐1.59%
TW II TW III TW IV TW I 2007
‐5.00% TW II TW III TW IV 2008
Pertumbuhan Triwulanan
Pertumbuhan Tahunan
Sumber data: BPS Maluku
Meningkatnya kegiatan investasi didukung oleh tren peningkatan kredit investasi yang disalurkan oleh perbankan wilayah Maluku yang menunjukkan peningkatan dibanding triwulan sebelumnya. Grafik. 1.3.4.2.
150.00 130.00 110.00
Penyaluran Kredit Investasi Bank Umum di Wilayah Maluku Kredit Pertumbuhan y.o.y
90.00% 80.00% 70.00%
90.00
60.00%
70.00
50.00%
50.00
40.00%
30.00
30.00%
10.00 Milyar
20.00% TRW I TRW TRW TRW TRW I TRW TRW TRW TRW I TRW TRW TRW II III IV II III IV II III IV 2006
2007
2008
Sumber data: LBU BI
Kantor Bank Indonesia Ambon
35
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 1.3.5. Ekspor dan Impor Komponen Ekspor triwulan IV tahun 2008 mengalami pertumbuhan sebesar 1,3% dari triwulan sebelumnya, meningkatnya komponen ini karena meningkatnya ekspor antar Provinsi serta ekspor luar negeri. Komponen ekspor dan impor antar provinsi mendominasi sisi permintaan
daerah Maluku sedangkan aktivitas perdagangan luar negerinya masih
cenderung terbatas. Secara tahunan kinerja ekspor Maluku mengalami perlambatan dari 8,28% pada triwulan IV 2007 menjadi 2,75% pada triwulan laporan. Penurunan produksi ikan tangkap akibat gangguan cuaca adalah penyebab menurunnya kinerja ekspor Maluku pada triwulan ini. Masih sedikitnya industri pengolahan di daerah menjadikan minimnya produksi daerah Maluku bila dibandingkan dengan daerah lain. Selama ekspor daerah Maluku sangat tergantung oleh komoditas ikan segar dan hasil olahan lainnya. Grafik. 1.3.5.1.
Ekspor
160.00 140.00
Milyar Rp.
80.00
6.65%
6.29%
8.00%
6.63% 5.82%
4.48% 4.22%
6.00%
4.78% 3.64% 2.74%
60.00 40.00
10.00%
8.61% 8.28%
120.00 100.00
12.00%
10.17% 9.70% 10.06%
0.97% 0.59%
1.30%
3.33%
2.75% 1.46%
0.69%
0.96%
1.33% 2.00%
‐1.00%
20.00
4.00%
0.00%
‐
‐2.00% TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV 2006
Nominal PDRB H.Konstan 2000
2007 Pertumbuhan Triwulanan
2008 Pertumbuhan Tahunan
Negara pasar tujuan utama Maluku di dominasi oleh Negara-negara di Asia terutama RRC dan Jepang dengan komoditas utama adalah ikan dan kerang-kerangan, moluska dan olahannya.
Kantor Bank Indonesia Ambon
36
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 Grafik. 1.3.5.2.
Perkembangan Ekpor‐Impor Maluku Berdasarkan negara Tujuan dan Asal
60,000 50,000 40,000
Ekspor Impor
30,000 20,000 10,000 ‐ ribu USD
Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov 2007
2008
Sumber: SEKDA Bank Indonesia Ambon
Komponen impor pada triwulan IV tahun 2008 mengalami pertumbuhan
sebesar
1,45%, meningkatnya pertumbuhan pada komponen ini disebabkan karena meningkatnya impor antar Provinsi terutama impor berupa bahan makanan yang berasal dari pulau Jawa dan Sulawesi walaupun tidak secepat triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 2,15%. Grafik. 1.3.5.3.
Impor 200.00
20.00%
16.79%
180.00 160.00
15.00%
12.86%
Milyar Rp.
140.00 120.00
7.80%
100.00
5.22%
5.89%
4.92%
4.95%
3.51% 3.49%
80.00 60.00
1.20%
40.00 20.00
0.51%
3.40% 4.51%
8.35% 8.80%
10.00%
2.64% 2.15% 6.64%
5.00%
6.10%
1.72% 0.26%
‐2.21%
1.45%
0.00%
‐1.48%
‐
‐5.00% TW I
TW II TW III TW IV TW I 2006
Nominal PDRB H.Konstan 2000
TW II TW III TW IV TW I 2007 Pertumbuhan Triwulanan
TW II TW III TW IV 2008 Pertumbuhan Tahunan
Sumber data: BPS Maluku
Kinerja impor secara tahunan mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan yang sama pada tahun 2007 tercatat tumbuh 6,64%. Pertumbuhan yang tinggi di sisi impor menjadi faktor pengurang bagi pertumbuhan daerah. Ketergantungan daerah Maluku
Kantor Bank Indonesia Ambon
37
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 terhadap kebutuhan barang dan jasa yang berasal dari luar daerah menyebabkan angka pertumbuhan impor yang tinggi di dua tahun terakhir. Grafik. 1.3.5.4.
Ekspor‐Impor
200.00
‐
180.00
60.00
171.68
174.17
133.99
132.24
163.75
168.07
130.99
(32.34)(32.28) (31.58) (37.08) (32.92)
(10.00) (15.00) (20.00) (25.00) (30.00)
(34.65) (37.39)
(32.40)
129.10
157.79
130.41
155.12
126.21
122.84
154.34
157.82
(34.18)
122.00
120.43
150.39
143.90
116.20
136.76
(25.35) (25.91)
40.00 (34.52) (32.44) (33.06) 20.00 Milyar Rp.
111.50
135.14
142.02
110.85
80.00
109.78
104.29
100.00
108.95
138.81
120.00
106.72
140.00
139.16
160.00
163.33
(5.00)
(39.44) (40.17)
(35.00) (40.00)
‐
(45.00) TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV 2005
2006
Ekspor
Impor
2007
2008 Net Ekspor (+) Net Impor (‐)
Sumber data: BPS Maluku
Pada triwulan laporan daerah Maluku mencatat net impor sebesar Rp 40,17 miliar jauh lebih tinggi dibandingkan posisi periode yang sama di tahun 2007 yang mencatat net impor sebesar Rp 32,92 miliar. 1.4 PDRB KABUPATEN KOTA Besaran Ekonomi yang dihasilkan di Provinsi Maluku Triwulan IV Tahun 2008 sebesar Rp 1,67 triliun adalah sumbangan dari 8 (delapan) daerah kabupaten/kota yang ada di Provinsi Maluku
dimana
Kota Ambon merupakan kabupaten/kota yang sumbangannya
terhadap PDRB cukup besar yaitu sebesar Rp674,30 miliar atau 40,36%; diikuti Kabupaten Maluku Tengah menyumbang sebesar Rp251,70 miliar atau 15,00%; Kabupaten Maluku Tenggara Barat Posisi ke 3 (tiga) menyumbang sebesar Rp195,24 miliar atau 11,79%; Kabupaten Maluku Tenggara berada pada posisi ke 4 (empat) menyumbang sebesar Rp146,79 miliar atau 8,69%; Kabupaten Seram Bagian Barat pada posisi ke 5 (lima) dengan menyumbang sebesar Rp129,61 miliar atau 7,91%, posisi ke 6 (enam) Kabupaten Buru dengan menyumbang sebesar Rp123,43 miliar atau 7,52%, Kabupaten Kepulauan Aru pada posisi ke 7 (tujuh) dengan menyumbang sebesar Rp83,39 miliar atau 5,02%; dan Kabupaten
Kantor Bank Indonesia Ambon
38
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 Seram Bagian Timur merupakan Kabupaten yang sumbangan terhadap PDRB sangat kecil yaitu sebesar Rp60,70 miliar atau hanya sebesar 3,71%. Dari sisi Pertumbuhan pada triwulan IV tahun 2008 Kabupaten Maluku Tenggara dan kota Ambon mencatat pertumbuhan tertinggi yakni masing-masing mencatat pertumbuhan sebesar 3,92%(q.t.q)
dan 3,21%(q.t.q). Pertumbuhan ini tercatat lebih tinggi bila
dibandingkan dengan triwulan III yang masing-masing mencatat pertumbuhan sebesar 1,58% dan 1,77%. Pertumbuhan yang tinggi pada triwulan IV dibandingkan triwulan sebelumnya sesuai dengan siklus tahunan dimana setiap akhir tahun biasanya akselerasi realisasi belanja pemerintah daerah yang besar. Namun dilihat kontribusinya terhadap pertumbuhan kota ambon mencatat kontribusi tertinggi pada triwulan ini yakni tercatat sebesar 1,31%. Di sisi lain Kabupaten Seram Bagian Timur mencatat pertumbuhan dan kontribusi terendah yakni sebesar 1,20% dan 0,04%. Status sebagai daerah pemekaran membuat pertumbuhan daerah ini lebih lambat dibandingkan daerah-daerah lainnya di Maluku, meskipun ada beberapa daerah pemekaran lainnya yang mengalami pertumbuhan cukup tinggi seperti Kabupaten Seram Bagian Barat yang tercatat tumbuh sebesar 2,22%. Table 1.4.1. Pertumbuhan dan Pangsa PDRB berdasarkan wilayah Triwulanan No
1 2 3 4 5 6 7 8
Wilayah
Maluku Tenggara Barat Maluku Tenggara Aru Maluku Tengah Seram Bagian Barat Seram Bagian Timur Pulau Buru Kota Ambon Total
TW I
-3.97% -5.23% -2.37% -2.81% -6.90% -0.46% -2.24% -4.48% -4.04%
2007 TW II TW III TW IV Pertumbuhan Triwulanan
TW I
TW II
2008* TW III
TW IV
3.90% 3.10% 2.79% 3.10% 2.71% 6.04% 2.25% 3.90%
-1.03% -1.05% -0.63% -0.42% -0.56% -0.51% 0.75% 0.62%
2.72% 1.62% 3.48% 2.73% 3.35% 8.11% 5.77% 3.86%
-2.12% -2.39% -2.60% -1.45% -0.93% -2.10% -2.87% -2.04%
1.33% 1.57% 1.37% 1.85% 1.61% 0.67% 1.43% 1.81%
1.33% 1.58% 1.12% 1.97% 1.28% 1.19% 0.96% 1.77%
2.05% 3.92% 2.50% 2.67% 2.22% 1.20% 1.79% 3.21%
3.51%
-0.06%
3.59%
-1.99%
1.63%
1.58%
2.77%
-0.26% -0.22% -0.13% -0.21% -0.08% -0.07% -0.22% -0.81%
0.16% 0.14% 0.07% 0.28% 0.13% 0.02% 0.11% 0.72%
0.16% 0.14% 0.06% 0.30% 0.10% 0.04% 0.07% 0.71%
0.24% 0.34% 0.12% 0.40% 0.17% 0.04% 0.13% 1.31%
Share Terhadap Pertumbuhan
1 2 3 4 5 6 7 8
Maluku Tenggara Barat Maluku Tenggara Aru Maluku Tengah Seram Bagian Barat Seram Bagian Timur Pulau Buru Kota Ambon
-0.47% -0.47% -0.12% -0.43% -0.53% -0.02% -0.17% -1.80%
0.47% 0.28% 0.14% 0.46% 0.23% 0.21% 0.17% 1.54%
-0.12% -0.10% -0.03% -0.06% -0.05% -0.02% 0.06% 0.24%
0.33% 0.15% 0.18% 0.40% 0.28% 0.28% 0.44% 1.52%
Sumber: BPS * data sementara
Kantor Bank Indonesia Ambon
39
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 Secara tahunan pertumbuhan tertinggi dicatat oleh Kabupaten Maluku Tengah dengan pertumbuhan sebesar 5,08% (y.o.y) dengan kontribusi terhadap pertumbuhan sebesar 0,75%. Angka ini jauh lebih tinggi bila dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang hanya mencatat pertumbuhan 2,50%. Pada triwulan laporan kota Ambon mencatat pertumbuhan sebesar 4,75%(y.o.y) dengan mencatat sebagai kontributur tertinggi untuk pertumbuhan tahunan Provinsi Maluku yakni sebesar 1,98%. Dengan Pangsa yang besar Kota Ambon selalu menjadi pendorong utama pertumbuhan ekonomi Maluku dikarenakan hampir sebagian besar pusat ekonomi daerah berada di wilayah ini.
Kantor Bank Indonesia Ambon
40
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008
halaman ini sengaja dikosongkan
Kantor Bank Indonesia Ambon
41
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008
BAB II. PERKEMBANGAN HARGA Kota Ambon 2.1. GAMBARAN UMUM Tekanan inflasi kota Ambon pada Triwulan IV 2008 mengalami perlambatan yang cukup siginifikan dibandingkan dengan triwulan III 2008 namun masih lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun 2007. Terjadinya penurunan laju inflasi pada triwulan laporan didukung oleh mulai membaiknya kondisi musim sehingga meningkatkan pasokan komoditas terutapa sub kelompok ikan segar dan sub kelompok sayur-sayuran ke pasar. Laju inflasi tahunan yang dicatat kota Ambon pada triwulan laporan lebih rendah bila dibandingkan dengan laju inflasi Nasional. Dinamika laju inflasi tahunan kota Ambon cenderung lebih fluktuatif dibandingkan dengan nasional, hal ini menunjukan bahwa karakteristik determinan inflasi kota Ambon yang berbeda dengan nasional. Ketergantung terhadap konsumsi hasil laut menyebabkan gangguan cuaca sangat mempengaruhi fluktuasi harga komoditas sub kelompok ikan segar di kota Ambon. Grafik 2.1.1. 19.00
Penurunan BBM Desember 2008
Idul Fitri 1429
17.00 Kenaikan BBM Mei 2008
15.00 13.00
Akumulasi Kenaikan Harga Komoditas
Pelaksanaan HARGANAS 2007
11.00
11.06
Dampak Kenaikan BBM Mei /Okt 2005
9.00
9.34
6.59
6.60
7.00 5.00
Natal & Tahun baru 2009
5.85 4.80
3.00
Cuaca Buruk
1.00 1
2
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12 1
2
2006
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12 1
2007 Ambon
2
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12
2008 Nas
Pada Triwulan IV 2008 inflasi tahunan (y.o.y) kota Ambon mencapai 9,34% lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun lalu yang hanya tercatat
sebesar 5,85%
namun lebih rendah dibandingkan dengan inflasi yang dicatat triwulan III 2008 sebesar
Kantor Bank Indonesia Ambon
42
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 14,87%. Penurunan laju inflasi pada bulan Desember 2008 disebabkan terjadinya deflasi tiga kali
berturut-turut dari bulan oktober hingga Desember secara bulanan maisng-masing
sebesar -1,63% (m.t.m), -1,40% dan -1,84%. Deflasi yang terjadi pada bulan Desember selain didukung oleh kondisi cuaca yang mulai telah membaik juga pengaruh penurunan harga BBM yang terjadi di Desember 2008. 2.2. Inflasi Berdasarkan Kelompok Komoditas Pada triwulan laporan secara tahunan semua kelompok barang dan jasa mengalami inflasi terutama didominasi oleh kelompok bahan makanan, kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan, dan kelompok makanan jadi yang rata-rata mengalami laju inflasi diatas 8%. Lebih rendah dibandingkan dengan yang dicatat pada bulan September 2008 yang ratarata diatas 10%. Tabel 2.2.1 INFLASI KELOMPOK KOMODITAS komoditi BAHAN MAKANAN MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK & TEMBAKAU PERUMAHAN,AIR,LISTRIK,GAS & BB SANDANG KESEHATAN PENDIDIKAN, REKREASI DAN OLAH RAGA TRANSPOR,KOMUNIKASI DAN JASA K UMUM
IHK Des 113.70
MTM
QTQ
‐3.86% ‐16.06%
YOY
15.20%
110.13
0.05%
0.04%
8.34%
112.77 102.81 101.71 109.44 111.85 110.70
‐0.19% 0.40% 0.21% 0.13% ‐4.59% ‐1.84%
‐0.01% 0.61% 0.70% 0.18% ‐4.21% ‐4.80%
7.63% 2.11% 3.24% 6.00% 12.06% 9.34%
Sumber: BPS
Laju pertumbuhan inflasi tertinggi terjadi pada kelompok bahan makanan dengan mencatat angka 15,20% (y.o.y) namun secara triwulan kelompok ini mencatat deflasi terendah yakni sebesar -16,096% (q.t.q). Meningkatnya produksi ikan tangkap dan mulai membaiknya produktifitas komoditas sayur-sayuran menjadi penyebab turunnya harga-harga pada komoditas ini karena pasokan dipasar melimpah. 2.3. Inflasi Berdasarkan Sub Kelompok Komoditas Sub kelompok komoditas kacang-kacangan mencatat laju pertumbuhan tertinggi secara tahunan (y.o.y) yakni sebesar 36,46%, selanjutnya dikuti oleh sub kelompok ikan segar, sub kelompok sayur-sayuran dan sub kelompok transport yang masing-masing
Kantor Bank Indonesia Ambon
43
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 mencatat pertumbuhan 33,75%, 29,90% dan 21,95%. Sedangkan secara triwulanan sub kelompok daging-dagingan mencatat pertumbuhan tertinggi sebesar 5,39%. Pada triwulan laporan secara triwulanan hanya terdapat 12 sub kelompok komoditas yang mengalami inflasi, delapan sub kelompok komoditas yang tidak mengalami perubahan dan 15 sub kelompok komoditas yang mengalami deflasi. Aktifitas dalam menyambut hari raya Idul Adha, Natal dan Tahun Baru 2009 tidak memberikan pengaruh yang signifikan terhadap laju inflasi kota Ambon pada bulan Desember.
Tabel 2.3.1 Ranking Pertumbuhan Inflasi Berdasarkan Sub kelompok Komoditas Triwulan IV 2008 KOMODITI Kacang - kacangan Ikan Segar Sayur-sayuran Transpor Ikan Diawetkan Jasa Keuangan Daging dan Hasil-hasilnya Makanan Jadi Telur, Susu dan Hasil-hasilnya Pendidikan Jasa Kesehatan Biaya Tempat Tinggal Padi-padian, Umbi-umbian dan Hasilnya Lemak dan Minyak Barang Pribadi dan Sandang Lain Penyelenggaraan Rumahtangga Bahan Bakar, Penerangan dan Air Perlengkapan Rumahtangga Tembakau dan Minuman Beralkohol Perawatan Jasmani dan Kosmetika
YOY 36.46% 33.75% 29.90% 21.95% 13.79% 12.07% 11.89% 11.58% 11.33% 10.71% 9.58% 9.10% 8.89% 8.78% 8.56% 6.98% 6.16% 4.26% 3.41% 3.29%
KOMODITI Daging dan Hasil-hasilnya Barang Pribadi dan Sandang Lain Jasa Perawatan Jasmani Penyelenggaraan Rumahtangga Obat-obatan Perlengkapan Rumahtangga Padi-padian, Umbi-umbian dan Hasilnya Perlengkapan / Peralatan Pendidikan Minuman yang Tidak Beralkohol Perawatan Jasmani dan Kosmetika Jasa Kesehatan Rekreasi Jasa Keuangan Pendidikan Sandang Anak-anak Sandang Wanita Kursus-kursus / Pelatihan Olahraga Sandang Laki-laki Komunikasi Dan Pengiriman
QTQ 5.39% 2.53% 2.02% 1.67% 0.84% 0.73% 0.56% 0.47% 0.40% 0.39% 0.32% 0.27% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
Sumber: BPS
Tekanan inflasi pada Sub kelompok transpor mengalami penurunan dari 29,16% (y.o.y)
pada bulan September 2008 menjadi 21,91% pada bulan Desember 2007.
Penurunan harga BBM pada bulan Desember ternyata cukup efektif menekan laju pergerakan inflasi pada kelompok ini. Sub kelompok komoditas komunikasi dan pengiriman adalah sub kelompok yang mengalami deflasi terendah secara tahunan yakni tercatat -11,59%(y.o.y) dan -9,71% (y.o.y). Perang tarif komunikasi antara operator penyelenggara GSM yang terjadi saat ini menjadi
Kantor Bank Indonesia Ambon
44
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 penyebab rendahnya laju inflasi
pada sub kelompok komunikasi. Sedangkan secara
triwulanan sub kelompok sayur-sayuran mencatat deflasi terendah sebesar -42,99% (q.t.q).
Tabel 2.3.2 Ranking Pertumbuhan Inflasi Terendah Berdasarkan Sub kelompok Komoditas Triwulan IV 2008 KOMODITI Komunikasi Dan Pengiriman Bumbu - bumbuan Obat-obatan Sandang Laki-laki Olahraga Kursus-kursus / Pelatihan Buah - buahan Sarana dan Penunjang Transpor Bahan Makanan Lainnya Sandang Wanita Sandang Anak-anak Minuman yang Tidak Beralkohol Jasa Perawatan Jasmani Perlengkapan / Peralatan Pendidikan Rekreasi
YOY ‐9.71% ‐5.19% ‐1.51% ‐0.64% ‐0.25% 0.00% 0.05% 0.13% 0.35% 0.69% 0.85% 1.35% 2.02% 2.68% 2.86%
KOMODITI Sayur-sayuran Ikan Diawetkan Ikan Segar Transpor Lemak dan Minyak Kacang - kacangan Buah - buahan Bumbu - bumbuan Bahan Bakar, Penerangan dan Air Telur, Susu dan Hasil-hasilnya Bahan Makanan Lainnya Sarana dan Penunjang Transpor Biaya Tempat Tinggal Tembakau dan Minuman Beralkohol Makanan Jadi
QTQ ‐42.99% ‐34.06% ‐24.53% ‐5.65% ‐2.93% ‐2.92% ‐2.44% ‐2.36% ‐1.55% ‐1.53% ‐0.88% ‐0.58% ‐0.21% ‐0.05% ‐0.04%
Sumber: BPS
Kantor Bank Indonesia Ambon
45
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008
halaman ini sengaja dikosongkan
Kantor Bank Indonesia Ambon
46
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008
BAB III. PERKEMBANGAN PERBANKAN REGIONAL 3.1. Perkembangan Kinerja Perbankan Kinerja perbankan di provinsi Maluku pada triwulan IV 2008 (y.o.y) cukup baik, tercermin dari kelembagaan maupun kinerja keuangan bank. Dari sisi kelembagaan, terdapat perluasan jaringan kerja bank sebanyak 13 kantor selama setahun yaitu dari 73 kantor bank pada triwulan IV 2007 menjadi 83 kantor pada triwulan laporan. Dari sisi kinerja keuangan, perluasan jaringan kerja tersebut turut mendorong pertumbuhan asset perbankan Maluku sebesar 0,36% menjadi Rp6,05 triliun pada triwulan laporan, namun sedikit melambat dibanding pertumbuhan tahun sebelumnya sebesar 11,28%. Meningkatnya aset tersebut didorong pula oleh peningkatan penyaluran kredit sebesar Rp761 miliar atau tumbuh sebesar 48,33% menjadi Rp2,34 triliun dan peningkatan DPK sebesar Rp284 miliar atau tumbuh 6,33% sehingga total DPK menjadi Rp4,77 triliun. Peningkatan Kredit yang jauh lebih tinggi dibandingkan DPK mendorong peningkatan loan to deposit ratio (LDR) yang cukup tinggi dari 35,12% menjadi 49,00%. Peningkatan kredit tersebut diikuti dengan kualitas kredit yang cukup baik sebagaimana tercermin dari relatif rendahnya Non Performing Loans (NPLs) sebesar 2,05% dibanding rasio maksimum sebesar 5%. Rendahnya NPLs tersebut dipengaruhi upaya mitigasi risiko kredit oleh bank-bank melalui pengaturan komposisi jenis kredit yang memiliki tingkat pengembalian (turn over) yang tinggi, dan masih relatif baiknya kemampuan angsur debitur. Grafik 3.1.1. Perkembangan Indikator Pokok Perbankan
Kantor Bank Indonesia Ambon
47
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 Secara triwulanan (q.t.q), terjadi peningkatan hampir semua indikator pokok perbankan termasuk perbaikan kualitas kredit yang terlihat dari penurunan NPLs, kecuali Aset yang menurun 3,08% dibanding triwulan sebelumnya, yang diprakirakan dipengaruhi oleh penurunan perolehan laba perbankan. Peningkatan terjadi pada DPK sebesar 2,66%, Kredit 5,60% dan mendorong peningkatan LDR sebesar 1,37%, disertai penurunan NPLs sebesar 0,46% menjadi 2,05% dibanding triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 2,51%. Bank-bank milik pemerintah/pemda (BUMN dan BPD) memiliki proporsi pengumpulan dana dan pemberian kredit terbesar, termasuk dalam hal besaran kepemilikan aset, dengan pangsa lebih dari 72% terhadap total aset, DPK dan kredit perbankan di Maluku. Grafik 3.1.2. Indikator perbankan Maluku per jenis Bank
Berdasarkan wilayah kantor penghimpun dana dan penyalur kredit, kantor – kantor bank di wilayah kota Ambon dan sekitarnya mencapai pangsa yang signifikan dengan jumlah persentase DPK dan kredit masing-masing sebesar 68,69% dan 62,67% dari total DPK dan kredit perbankan Provinsi Maluku. Sisanya terbagi dengan pangsa yang hampir merata pada dua wilayah lainnya yaitu Maluku Tenggara (kabupaten Malra, MTB,dan Kepulauan Aru) sebesar 17,53% dan 19,43% serta wilayah Maluku Tengah (kabupaten Maluku Tengah, Buru, SBB, SBT) sebesar 13,78% dan 17,90%. Sejalan dengan pangsa penyaluran kredit dan penghimpunan dana, besaran rasio LDR perbankan hampir merata pada semua wilayah operasional, dengan urutan capaian LDR tertinggi pada perbankan di wilayah Maluku Tengah sebesar 63,64%, wilayah Maluku Tenggara sebesar 54,33% serta kota Ambon dan sekitarnya sebesar 44,70%. Hal tersebut mencerminkan kepedulian perbankan terhadap pemberdayaan sektor riil di masing-masing wilayah tersebut cukup tinggi. Kantor Bank Indonesia Ambon
48
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 Grafik 3.1.3. Indikator Pokok Perbankan Perwilayah
3.2.
Penghimpunan Dana Masyarakat DPK perbankan pada triwulan IV 2008 sebesar Rp4,77 triliun, naik 2,66% dibanding
triwulan sebelumnya. Pangsa bank pemerintah/pemda sebesar 72,29%, bank swasta nasional sebesar 25,62% dan BPR 2,08%. Secara tahunan DPK tumbuh 6,33%, namun pertumbuhan tersebut melambat dibandingkan pertumbuhan tahunan tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 10,60%. Grafik 3.2.1 PERKEMBANGAN PENGHIMPUNAN DPK PERBANKAN BERDASARKAN WILAYAH 6,000
Triliun Rp
5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 TW I TW II
TW III
TW IV
TW I TW II
2004
TW III
TW IV
TW I TW II
2005
TW III
TW IV
TW I TW II
2006
TW III
TW IV
TW I TW II
2007
TW III
TW IV
2008
TTL
1,9
2,0
2,1
2,4
2,1
2,3
2,4
2,7
3,0
3,3
3,5
4,0
4,1
4,0
4,2
4,4
4,4
4,4
4,6
Ambon
1,3
1,4
1,5
1,8
1,6
1,7
1,7
2,1
2,0
2,1
2,2
2,8
2,7
2,6
2,6
3,0
2,8
2,8
2,9
3,2
Maluku Tengah
252
279
262
248
239
257
286
268
464
587
630
473
600
686
804
639
721
760
791
657
Maluku Tenggara 321
318
320
353
343
369
391
401
519
600
610
708
740
748
797
760
830
860
928
836
Kantor Bank Indonesia Ambon
4,7
49
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 DPK di wilayah kota Ambon meningkat dibanding triwulan sebelumnya yaitu sebesar 11,93%, sedangkan di dua wilayah lainnya yaitu Kabupaten Maluku Tengah dan Kabupaten Maluku Tenggara terjadi penurunan, masing-masing turun sebesar 16,88% dan 9,95%. Peningkatan DPK diwilayah kota Ambon diprakirakan dipengaruhi peningkatan penawaran suku bunga (over counter rate) dan adanya penawaran hadiah berupa cash back dari bank swasta nasional yang beroperasi diwilayah kota Ambon dan sekitarnya. Selain itu, penurunan DPK pada kedua wilayah tersebut, juga diprakirakan karena penarikan tabungan pemerintah pusat dan daerah untuk penyelesaian pembiayaan program/proyek pemerintah di Kabupaten/kota yang baru dimekarkan pada wilayah-wilayah tersebut. Hal ini tercermin dari penurunan DPK pemerintah pusat dan daerah masing-masing sebesar 8,37% dan 48,19% dibanding triwulan sebelumnya.
Grafik 3.2.2. PERKEMBANGAN PENGHIMPUNAN DPK PERBANKAN BERDASARKAN STATUS BANK 6,000
Triliun Rp
5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 -
TW TW TW TW TW TW TW TW TW TW TW TW TW TW TW TW TW TW III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV 2005
2006
2007
2008
TTL
2,
2,
2,
2,
2,
2,
3,
3,
3,
4,
4,
4,
4,
4,
4,
4,
4,
4,
Bank Pemerintah
1,
1,
1,
1,
1,
2,
2,
2,
2,
3,
3,
3,
3,
3,
3,
3,
3,
3,
Bank Swasta
52
59
43
54
58
69
68
70
71
88
86
88
85
1,
1,
1,
1,
1,
BPR
52
56
66
58
56
50
53
53
56
64
72
77
76
72
75
87
77
99
Berdasarkan kelompok kepemilikan bank, peningkatan DPK pada triwulan laporan terutama terjadi pada kelompok BPR sebesar 28,41%, diikuti Bank Swasta Nasional (BUSN) sebesar 17,87%, sedangkan pada kelompok Bank Pemerintah/Daerah terjadi penurunan DPK sebesar 2,38%. Penurunan DPK pada kelompok Bank Pemerintah dipengaruhi adanya pemindahan dana oleh nasabah ke beberapa BUSN dan BPR yang menawarkan suku bunga simpanan yang relatif tinggi dengan insentif yang menarik berupa cash back, serta adanya
Kantor Bank Indonesia Ambon
50
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 penarikan simpanan Pemerintah untuk belanja program dan proyek pada akhir tahun anggaran. Secara tahunan, terjadi pertumbuhan DPK pada semua kelompok bank dengan pertumbuhan terbesar pada kelompok BPR sebesar 37,15% diikuti kelompok BUSN sebesar 14,36% dan bank Pemerintah/Pemda 3,09%. Hal ini dipengaruhi adanya perluasan jaringan kerja BPR ke kabupaten/kota yang baru dimekarkan dan bertambahnya jumlah kantor bank BUSN di kota Ambon. Berdasarkan jenis simpanan, pangsa Tabungan 50,45%, Deposito 26,49% dan Giro 23,06% dari total DPK pada triwulan Laporan. Dibanding tahun sebelumnya, peningkatan DPK terutama pada jenis Deposito seb.19,05%, yg diprakirakan dipengaruhi meningkatnya suku bunga deposito (counter rate) selama 6 bulan terakhir dari 8,25% pada Juni 2008 menjadi 12,5% (tertinggi) pada Desember 2008. Grafik 3.2.3.
Respons perbankan terhadap penurunan BI rate sebagai suku bunga acuan yang pada akhir triwulan laporan sebesar 9,25% untuk penyesuaian suku bunga simpanan, belum merata pada semua kelompok bank. Penyesuaian suku bunga simpanan pada beberapa bank diindikasikan dilakukan secara tidak resmi (over counter rate). Hal ini tercermin antara lain dari tingkat suku bunga resmi (counter rate) desposito jangka pendek (1- 3 bulan) baik pada bank umum Pemerintah, BUSN maupun BPR belum mengalami perubahan dibanding triwulan sebelumnya sebagaimana tabel dibawah.
Kantor Bank Indonesia Ambon
51
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008
Tabel 3.2.1 Suku Banga Deposito dan Suku Bunga Kredit
Grafik 3.2.4 Perkembangan Suku Bunga Simpanan Perbankan di Maluku 10
3,000.00
9 8 7
2,000.00
6 1,500.00
5
%
Milyar Rp
2,500.00
4 1,000.00
3 2
500.00
1 TW I
TW II
GIRO
506
557
TABUNGAN
963
DEPOSITO
TW III
TW IV
TW I
TW II
TW IV
TW I
TW II
508
640
531
640
628
712
923
1,1
1,0
1,1
1,3
1,0
1,0
1,0
1,3
1,1
492
457
514
533
602
675
727
759
5.5
5.1
4.7
4.8
4.7
5.3
6.8
8.7
2004
TW III
TW IV
TW I
TW II
1,1
1,3
1,1
1,1
1,1
1,2
1,7
1,5
958
1,0
1,0
989
9.1
9.3
9.0
7.9
2005
TW III
TW IV
TW I
TW II
1,1
1,2
1,3
1,2
1,3
1,6
1,6
2,1
1,8
1,9
1,9
2,4
1,4
1,2
1,2
1,0
1,1
1,2
1,3
1,2
8.2
8.2
8.2
8.2
9.5
9.2
7.4
7.0
6.8
6.8
6.8
6.8
6.8
7.4
2006
2007
SB SBI 1 BULAN SB DEPOSITO
TW III
TW III
TW IV
0
2008 1,0
Berdasarkan golongan pemilik DPK, peningkatan pada triwulan laporan terutama terjadi pada DPK Perusahaan Swasta sebesar 99,23%, Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) sebesar 89,98%, Badan Usaha Milik Negara (BUMN) 59,78%. Sebaliknya terjadi penurunan yang cukup signifikan pada DPK milik Pemerintah Daerah dan Pemerintah Pusat, masingmasing sebesar 48,19% dan 8,37%. Penurunan tersebut sejalan dengan penarikan danadana dari rekening Pemerintah pusat dan daerah untuk pembiayaan progam/proyek Pemerintah di daerah. Secara tahunan, pertumbuhan DPK tertinggi terjadi pada DPK Perusahaan Asuransi sebesar 73,40%, Yayasan dan Badan Sosial 14,71%, DPK Perorangan 13,35%. Sedangkan penurunan tertinggi terjadi pada golongan DPK Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) sebesar 69,79%.
Kantor Bank Indonesia Ambon
52
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 Grafik 3.2.5. PERKEMBANGAN DPK PERBANKAN BERDASARKAN GOL. DEPOSAN 6,000 Total
Pemerintah Pusat
Pemerintah Daerah
Badan/Lembaga Pemeri
BUMN
BUMD
Perusahaan Asuransi
Perusahaan Swasta
Yayasan dan Badan So
Koperasi
Perorangan
Lainnya
5,000
Milyar Rp
4,000
3,000
2,000
1,000
TW I
TW II TW III TW IV TW I
TW II TW III TW IV TW I
2004
2005
TW II TW III TW IV TW I 2006
TW II TW III TW IV TW I 2007
TW II TW III TW IV 2008
3.3. Penyaluran Kredit Perbankan 3.3.1. Penyaluran Kredit Oleh Perbankan di Maluku Penyaluran kredit perbankan di Maluku pada triwulan laporan sebesar Rp2,34 triliun, dengan pangsa penyaluran kredit oleh bank BUMN/D sebesar Rp1,85 triliun atau 78,99%, bank BUSN sebesar Rp324,7 miliar (13,89%) dan BPR sebesar Rp166,4 miliar atau 7,12% dari total kredit. Dibanding triwulan sebelumnya, terjadi pertumbuhan kredit sebesar 5,60% (q.t.q), lebih rendah dibanding pertumbuhan yang sama triwulan sebelumnya yang tercatat tumbuh sebesar 13,43%. Secara tahunan, terjadi pertumbuhan penyaluran kredit sebesar 48,33%, lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan tahunan tahun sebelumnya sebesar 34,14%.
Kantor Bank Indonesia Ambon
53
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 Grafik. 3.3.1.1
Peningkatan penyaluran kredit tersebut searah dengan peningkatan jumlah undisbursed loan bank umum di Maluku dari Rp116 miliar atau 4,66% dari plafond sebesar Rp2,49 triliun pada September 2008, menjadi Rp118 miliar atau 5,16% dari plafond sebesar Rp2,29 triliun. Hal ini diprakirakan karena adanya penundaan penyerapan kredit oleh pelaku usaha dari plafond kredit yang sudah disetujui, karena mempertimbangkan dampak kondisi krisis keuangan saat ini. Grafik. 3.3.1.2
Kantor Bank Indonesia Ambon
54
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008 Berdasarkan jenis penggunaannya, kredit konsumsi dengan pangsa 67,49% masih merupakan porsi terbesar dari total kredit, namun peningkatan kredit investasi pada triwulan laporan lebih tinggi dibandingkan jenis penggunaan konsumsi dan modal kerja, yaitu meningkat sebesar 27,92% atau Rp30,56 miliar diikuti pertumbuhan jenis kredit konsumsi sebesar 8,83% atau Rp127,94 miliar, sedangkan jenis kredit investasi mengalami penurunan sebesar 5,28% atau sebesar Rp34,56 miliar. Secara tahunan, peningkatan terjadi pada semua jenis penggunaan kredit, dengan proporsi peningkatan tertinggi terjadi pada kredit investasi sebesar 86,54%, diikuti jenis penggunaan
modal kerja sebesar 49,45% dan kredit konsumsi sebesar 45,27%.
Peningkatan pada jenis kredit investasi dan modal kerja dipengaruhi oleh masih relatif besarnya permintaan kredit terutama dari pelaku usaha kecil, dan adanya realisasi kredit usaha rakyat/KUR kepada usaha produktif. Sedangkan peningkatan kredit konsumsi dipengaruhi oleh kredit kepada pegawai untuk berbagai keperluan yang bersifat konsumtif (pendidikan, kesehatan, pembelian kendaraan bermotor, renovasi rumah, dsb). Berdasarkan sektor ekonomi, pertumbuhan triwulanan tertinggi terjadi pada kredit untuk sektor Jasa Dunia Usaha sebesar 31,15% dan sektor industri sebesar 30,23%. Sedangkan secara tahunan, pertumbuhan tertinggi terjadi pada sektor Industri dan Jasa Sosial masing-masing sebesar 375,49% dan 129,22%. Grafik. 3.3.1.3 Perkembangan Penyaluran Kredit Perbankan Maluku Berdasarkan Sektor Ekonomi
Milyar Rp 2,500,000
2,000,000
TOTAL
Pertanian
Pertambangan
Industri
Listrik, Gas & Air
Konstruksi
Perdagangan
Angkutan
Jasa Dunia Usaha
Jasa Sosial
Lainnya
1,500,000
1,000,000
500,000
TW IV 2004
TW I
TW II
TW III
TW IV
2005
Kantor Bank Indonesia Ambon
TW I
TW II
TW III 2006
TW IV
TW I
TW II
TW III 2007
TW IV
TW I
TW II
TW III
TW IV
2008
55
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008
3.3.2. Penyaluran Kredit UMKM/Kredit Menurut Skala Usaha Berdasarkan skala usaha dan besarnya plafond kredit, penyaluran kredit didominasi oleh kredit UMKM (plafond di bawah 5 miliar) sebesar 97,32%. Bagian terbesar atau 55,09% dari kredit UMKM tersebut disalurkan kepada usaha mikro (plafond dibawah Rp50 juta) dengan nominal Rp1,25 triliun, kepada usaha kecil (plafond Rp. 50 juta - Rp. 500 juta) sebesar 26,30% dan usaha menengah (plafond Rp. 500 juta – Rp. 5 miliar) sebesar 18,61%. Pemberian kredit oleh perbankan yang terfokus kepada UMKM tersebut dipengaruhi oleh orientasi program Pemerintah untuk lebih memberdayakan UMKM sebagai sektor usaha yang banyak menyerap tenaga kerja. Berdasarkan perkembangannya, jenis kredit mikro dan kredit kecil mengalami peningkatan yang cukup signifikan yaitu masing-masing sebesar Rp71,09 miliar dan Rp51,75 miliar atau tumbuh masing-masing 6,01% dan 9,47% selama satu triwulan terakhir. Realisasi program KUR oleh bank-bank pemerintah pelaksana KUR diprakirakan menjadi pendorong peningkatan kredit ini. Realisasi KUR di Provinsi Maluku yang disalurkan oleh 4 bank pemerintah, masing-masing BRI, Bank Mandiri, BNI dan BTN, sampai dengan periode Desember 2008 tercatat sebesar Rp72,57 miliar kepada 6.302 debitur, tumbuh sebesar Rp10,66 miliar dari Rp61,91 miliar untuk 5.383 debitur pada bulan September 2008, atau secara nominal tumbuh 17,22% dan debitur tumbuh 17,07% dibanding triwulan sebelumnya. Grafik 3.3.2.1 Perkembangan KUR Provinsi Maluku
Kantor Bank Indonesia Ambon
56
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008
80,000
6302
REALISASI KUR
70,000
NASABAH
5,383
5,694
5705
7,000 6,000
4,948
60,000
5,000
4,368
50,000
3,730
40,000
4,000
2,651
3,000
30,000
1,694
31,258
40,972
47,837
55,505
61,914
67,126
68,871
72,559
10,000
2,000
23,415
20,000
Apr
MEI
Jun
Jul
Agu
Sep
Okt
Nov
Des
1,000 ‐
‐
2008
Secara sektoral, realisasi KUR di Provinsi Maluku terbanyak disalurkan pada sektor PHR senilai Rp58,50 miliar kepada 4.913 debitur. Jenis penggunaan terbesar adalah jenis Modal Kerja sebesar Rp62,84 miliar atau 86,60% dari total KUR disalurkan kepada 5.814 debitur, sedangkan sisanya pada jenis penggunaan investasi. 3.3.3. Kredit Bermasalah/Non Performing Loans Secara triwulanan, terjadi peningkatan
kualitas kredit perbankan, tercermin dari
penurunan NPLs pada triwulan laporan sebesar 2,05% atau turun 0,46% dari 2,51% pada triwulan sebelumnya. Namun demikian, secara tahunan terjadi penurunan kualitas kredit seperti tercermin dari NPLs sebesar 1,88% pada triwulan IV 2007 menjadi 2,05% pada triwulan laporan. Grafik 3.3.3.1
Kantor Bank Indonesia Ambon
57
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008
Peningkatan NPLs tersebut diprakirakan lebih disebabkan oleh sedikit menurunnya kemampuan angsur debitur karena menurunnya kondisi usaha sebagai akibat dampak dari kondisi krisis keuangan global.
Kantor Bank Indonesia Ambon
58
Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008
halaman ini sengaja dikosongkan
Kantor Bank Indonesia Ambon
59
Perkembangan Perekonomian Daerah Propinsi Maluku Triwulan IV 2008
BAB IV. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN REGIONAL Perputaran Uang Transaksi keuangan melalui sarana sistem pembayaran tunai dan non tunai yang tercermin dari inflow, outflow melalui kas Bank Indonesia Ambon, kliring dan Real Time Gross Settlement (RTGS) sampai dengan triwulan IV 2008 cenderung meningkat. 4.1. Pembayaran Tunai Aliran uang kartal di kas KBI Ambon sepanjang triwulan IV 2008 berada dalam kondisi net outflow yang berarti aliran uang kartal keluar (outflow) lebih besar dibandingkan dengan aliran uang masuk (inflow). Terjadi peningkatan inflow pada triwulan laporan bila dibandingkan dengan triwulan III 2008 sebesar 122,48% dari Rp63,82 miliar menjadi Rp141,99 miliar dan peningkatan outflow sebesar 79,36% dari Rp390,89 miliar menjadi Rp701,09 miliar. Secara netto, terjadi net outflow aliran uang kartal di KBI Ambon sebesar Rp559,1 miliar pada triwulan laporan. Demikian pula pada triwulan sebelumnya terjadi kondisi yang sama yaitu net outflow sebesar Rp327,07 miliar. Terjadinya net outflow pada triwulan laporan dipengaruhi oleh siklus tahunan terkait dengan terealisasinya pembiayaan untuk kegiatan proyek-proyek pembangunan daerah menjelang akhir tahun anggaran dan meningkatnya kebutuhan uang tunai masyarakat terkait dengan hari besar keagamaan dan tahun baru. Posisi persediaan Kas KBI Ambon pada akhir triwulan laporan sebesar Rp97,24 miliar turun 68,63% dibanding triwulan sebelumnya yang mencatat posisi persediaan kas Rp309,97 miliar. Dibanding triwulan yang sama tahun sebelumnya, posisi kas tersebut menurun 53,03%. Kegiatan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) pada uang mengalami penurunan 48,75% dibanding triwulan sebelumnya dari Rp54,63 miliar menjadi Rp28,00 miliar. Pangsa PTTB terhadap inflow triwulan IV 2008 sebesar 19,72%. Jumlah ini menurun cukup signifikan dibanding triwulan sebelumnya sebesar 85,60%.
Kantor Bank Indonesia Ambon
60
Perkembangan Perekonomian Daerah Propinsi Maluku Triwulan IV 2008
Penurunan tersebut terkait dengan kebijakan Kantor Pusat BI untuk melakukan efisiensi dalam kegiatan PTTB khususnya terhadap uang pecahan besar Rp100 ribu dan Rp50 ribu. Perkembangan perputaran uang kartal masuk dan keluar melalui Kas Bank Indonesia, serta PTTB di wilayah kerja Kantor Bank Indonesia Ambon, sebagaimana grafik berikut : Grafik 4.1. Perkembangan Perputaran Uang Regional 1,200,000 Inflow
1,000,000
Outflow
milyar Rp.
800,000 600,000 400,000 200,000 0 TRW TRW I TRW TRW TRW TRW I TRW TRW TRW TRW I TRW TRW TRW TRW I TRW TRW TRW IV II III IV II III IV II III IV II III IV 2005
2006
2007
2008
4.1.1 Inflow (Uang Masuk) Jumlah
inflow ke Bank Indonesia Ambon selama triwulan IV 2008 tercatat
sebanyak Rp141,99 miliar, jumlah ini mengalami peningkatan secara tahunan sebesar 23,13% dimana selama triwulan IV 2007 tercatat jumlah uang masuk sebanyak Rp115,32 miliar. Secara triwulanan, inflow pada triwulan laporan tersebut juga meningkat sebesar 122,49% dibandingkan triwulan sebelumnya. 4.1.2. Outflow (Uang Keluar) Jumlah outflow dari Bank Indonesia Ambon selama triwulan IV 2008 tercatat sebesar Rp701,09 miliar. Jumlah ini mengalami peningkatan sebesar 79,36% dibanding triwulan sebelumnya yang tercatat Rp390,89 miliar.
Kantor Bank Indonesia Ambon
61
Perkembangan Perekonomian Daerah Propinsi Maluku Triwulan IV 2008
4.1.3. PTTB (Uang Tidak Layak Edar) Dari jumlah uang masuk ke Bank Indonesia Ambon (inflow) pada triwulan IV 2008, sebesar 19,72% atau Rp28 miliar diklasifikasikan sebagai Uang Tidak Layak Edar dan diberi Tanda Tidak Berharga (PTTB), atau secara harian sebesar Rp0,48 miliar. Nilai PTTB secara tahunan mengalami penurunan sebesar 48,55% dari sebesar Rp54,39 miliar pada triwulan yang sama tahun sebelumnya menjadi Rp28 miliar pada triwulan laporan. Meskipun terjadi peningkatan inflow, namun jumlah PTTB penurunan
pada
triwulan
laporan,
terutama
disebabkan
semakin
mengalami efektifnya
pelaksanaan kegiatan penukaran Uang Tidak Layak Edar (UTLE) oleh Bank Indonesia, baik melalui penukaran di loket-loket di kantor Bank Indonesia, maupun melalui kegiatan kas keliling ke kabupaten/ kota di wilayah Maluku.
4.2. Pembayaran Non Tunai Kegiatan pembayaran non tunai yang tercermin dari transaksi kliring dan Real Time Gross Settlement (RTGS), menunjukan trend peningkatan kliring dan RTGS. Selama 59 hari kerja pada triwulan laporan, nominal kliring tercatat sebesar Rp704,70 miliar, dengan rata-rata transaksi harian Rp11,94 miliar. Jumlah tersebut meningkat 4,69% atau rata-rata harian meningkat 13,50% dibanding triwulan sebelumnya. Secara tahunan, juga terjadi peningkatan nominal kliring 30,83% atau sebesar Rp166,07 miliar dengan peningkatan rata-rata nominal harian sebesar 37,40%. Transaksi non tunai melalui sarana Real Time Gross Settlement (RTGS) sebesar Rp4,42 triliun incoming naik 53,49% dan Rp2,01 triliun outgoing meningkat 30,70% dibanding triwulan sebelumnya. Secara tahunan, terjadi penurunan incoming sebesar 42,36% dengan nominal Rp3,25 triliun dan penurunan outgoing 59,47% atau sebesar Rp2,94 triliun. Peningkatan nilai incoming pada triwulan laporan dibanding triwulan sebelumnya, diprakirakan dipengaruhi antara lain oleh transfer masuk dana-dana dalam rangka kegiatan pencalonan anggota legislatif dan persiapan menjelang Pemilu. Sedangkan menurunnya outgoing transfer diprakirakan disebabkan perputaran uang
Kantor Bank Indonesia Ambon
62
Perkembangan Perekonomian Daerah Propinsi Maluku Triwulan IV 2008
terkonsentrasi di wilayah Maluku untuk kegiatan perdagangan dan pembiayaan aktivitas pencalonan anggota legislatif pada triwulan laporan. Terjadi net incoming transfer RTGS pada triwulan laporan sebesar Rp2.411 miliar. Kondisi ini terjadi juga pada triwulan-triwulan sebelumnya dengan nilai net incoming yang cenderung fluktuatif. Secara harian, juga terjadi peningkatan nilai transaksi incoming dan outgoing melalui BI-RTGS pada triwulan IV 2008 sebesar masing-masing 66,44% menjadi Rp74,85 miliar dibanding triwulan sebelumnya sebesar Rp44,97 miliar dan transaksi outgoing harian meningkat 41,74% menjadi Rp33,99 miliar dibanding triwulan sebelumnya. Terjadi net incoming transfer pada triwulan laporan, namun lebih rendah dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya. Hal tersebut diprakirakan dipengaruhi kondisi krisis keuangan global yang berdampak secara nasional maupun regional.
Grafik 4.2.1 Pergerakan Transaksi Non Tunai (RTGS) 12,000,000 10,000,000
b. Incoming a. Outgoing c. Net Inflow (+) Net Outflow (‐)
milyar Rp.
8,000,000 6,000,000 4,000,000 2,000,000 0
TRW TRW I TRW TRW TRW TRW I TRW TRW TRW TRW I TRW TRW TRW TRW I TRW TRW TRW IV II III IV II III IV II III IV II III IV 2005
2006
2007
2008
Transaksi kliring di wilayah Maluku pada triwulan IV 2008 mengalami peningkatan nominal dan penurunan warkat kliring dibanding triwulan sebelumnya.
Kantor Bank Indonesia Ambon
63
Perkembangan Perekonomian Daerah Propinsi Maluku Triwulan IV 2008
Pertukaran warkat kliring yang diikuti oleh 13 bank peserta termasuk Bank Indonesia, pada triwulan laporan tercatat nominal sebesar Rp704,70 miliar dengan jumlah warkat sebanyak 30.180 lembar. Nominal kliring meningkat 4,69% atau Rp31,59 miliar namun jumlah warkat menurun sebanyak 6,77%. Secara harian, nominal rata-rata harian perputaran kliring meningkat sebesar 13,50% dari sebesar Rp10,52 miliar per hari pada
triwulan
sebelumnya
menjadi
Rp11,94
miliar
pada
triwulan
laporan.
Perkembangan perputaran kliring regional Maluku pada 5 tahun terakhir secara triwulanan, baik nominal maupun warkat sebagaimana grafik berikut :
Grafik 4.2.1.1 Perkembangan Perputaran Kliring Regional 775
milyar Rp.
675
35.00 Nominal (miliar rupiah)
33.00 31.00
Lembar (ribuan)
625
29.00
575
27.00
525
25.00
475
23.00
425
21.00
375
19.00
325
17.00
275
15.00
lembar
725
TRW TRW I TRW TRW TRW TRW I TRW TRW TRW TRW I TRW TRW TRW TRW I TRW TRW TRW IV II III IV II III IV II III IV II III IV 2005
2006
2007
2008
Penolakan cek/bilyet giro kosong secara rata-rata mengalami peningkatan jumlah warkat maupun nominal pada triwulan laporan dibanding triwulan sebelumnya. Hal yang sama juga terjadi secara tahunan. Jumlah penolakan warkat kliring pada triwulan laporan meningkat menjadi 1,08% pada triwulan IV 2008 dari sebesar 0,87%, dengan rata-rata nominal penolakan kliring sebesar 0,69 % pada triwulan sebelumnya menjadi 0,97% pada triwulan laporan. Alasan yang melatarbelakangi penolakan kliring tersebut pada umumnya terkait dengan tidak dipenuhinya syarat-syarat administrasi bank penerima fisik warkat, saldo tidak cukup, dan rekening telah ditutup.
Kantor Bank Indonesia Ambon
64
Perkembangan Perekonomian Daerah Propinsi Maluku Triwulan IV 2008
halaman ini sengaja dikosongkan
Kantor Bank Indonesia Ambon
65
Perkembangan Perekonomian Daerah Propinsi Maluku Triwulan IV 2008
BAB V. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH 5.1. Gambaran Umum
Pendapatan Asli Daerah Provinsi Maluku tahun 2008 adalah sebesar Rp139,26 miliar atau menyumbang 17,21% dari total pos pendapatan dalam APBD Maluku tahun 2008. Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Provinsi Maluku di Triwulan Laporan melewati target pendapatan yang telah ditentukan pada APBD 2008. PAD mencapai 111,27% atau Rp139,26 miliar dari Rp 125,16 miliar yang ditargetkan. Peningkatan kinerja perolehan PAD sudah terlihat pada realisasi triwulan III 2008 yang telah mencapai 85,68%. PAD Maluku sampai dengan akhir 2008 didominasi oleh pendapatan yang berasal dari pajak daerah dan retribusi (menyumbang 73,15% terhadap total pendapatan) yakni masing-masing sebesar 59,48% dan 13,67% atau sebesar Rp82,83 miliar dan Rp19,03 miliar. Besarnya sumbangan pajak daerah dan retribusi terhadap total pendapatan belum menunjukan kinerja pemerintah daerah untuk meningkatkan pendapatan asli daerah dari kegiatan-kegiatan produktif seperti optimalisasi perusahaan daerah.
Kantor Bank Indonesia Ambon
66
Perkembangan Perekonomian Daerah Propinsi Maluku Triwulan IV 2008
Tabel 5.1.1. ANGGARAN DAN REALISASI APBD 2008 PROPINSI MALUKU (dalam juta)
NO
Target APBD 2008
URAIAN
778,791
1 PENDAPATAN
REALISASI TW I 358,898
TW II 502,365
TW III 802,964
TW IV 790,103
TW I 46.08%
TW II 64.51%
TW III 103.10%
TW IV 101.45%
107,233 61,138 13,623 2,860 29,612
139,262 82,839 19,032 1,034 36,357
4.17% 1.93% 0.54% 0.00% 1.69%
56.80% 51.05% 35.53% 14.30% 187.55%
85.68% 73.15% 50.63% 57.20% 306.07%
111.27% 99.12% 70.74% 20.68% 375.78%
507,950
645,466
36.27%
46.80%
78.07%
99.21%
Pendapatan Asli Daerah Pajak daerah Retribusi Daerah Kekayaan daerah Yang Dipisahkan Lain-lain PAD Yang Sah
125,156 83,575 26,906 5,000 9,675
32,475 15,059 4,229 13,187
71,085 42,665 9,560 715 18,145
Pendapatan Transfer Transfer Pemerintah Pusat-dana Perimbangan Bagi Hasil Pajak Bagi Hasil Bukan Pajak Dana Alokasi Umum Dana Alokasi Khusus
650,615
282,498
304,505
57,767
178,809
15,404
33,437
56,280
22.96%
26.67%
57.88%
97.43%
556,236 36,612
92,706 10,983
278,118 10,983
463,530 10,983
556,236 32,950
11.90% 1.41%
50.00% 30.00%
83.33% 30.00%
100.00% 90.00%
3,020 3,000
43,925 43,925
126,775 126,775
187,781 187,781
5,375 5,355
5.64% 5.64%
4197.58% 4225.83%
6217.51% 6259.37%
177.98% 12.19%
Lain-lain Pendapatan Yang Sah Pendapatan Hibah Pendapatan Dana Darurat Pendapatan Lainnya Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus
20
2 BELANJA
REALISASI (%)
20
99.99%
800,486
102,431
315,884
510,083
802,709
13.15%
39.46%
63.72%
100.28%
Belanja Tidak Lansung Belanja Pegawai Belanja Bantuan Sosial Belanja Bagi Hsl Kpd Prov/Kab/Kota/Pemdes Belanja Hibah Belanja Subsidi Belanja Bantuan Keuangan Belanja Tidak Terduga
370,904 225459 31,100 32,576 55,145 3,370
69,691 29190 10,501
166,247 85,255 24,315 9,843 30,000 151
251,416 138,038 30,808 19,982 40,000 676
8.95% 3.75% 1.35% 0.00% 3.85% 0.00%
44.82% 37.81% 78.18% 30.22% 54.40% 4.48%
67.78% 61.23% 99.06% 61.34% 72.54% 20.06%
92.65% 79.09% 127.93% 100.37% 106.89% 40.39%
0.00%
71.74%
94.23%
126.99%
BELANJA LANGSUNG Belanja Pegawai Belanja Barang dan Jasa Belanja Modal
429,582 73,211 209,431 146,940
4.20% 0.68% 3.50% 0.02%
34.83% 25.44% 47.07% 22.07%
60.21% 40.84% 75.14% 48.60%
106.86% 79.28% 105.95% 121.91%
30,000
23,254 32,740 5,305 27,242 193
16,683
21,912
343,643 178,324 39,785 32,698 58,945 1,361 3,000 29,530
149,637 18,628 98,581 32,428
258,667 29,898 157,360 71,409
459,066 58,042 221,894 179,130
Sumber: Biro Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah.
Dari data yang diterima oleh Bank Indonesia sampai dengan Oktober 2008 menunjukan bahwa PAD Provinsi Maluku didominasi oleh PBB-KB, Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBN-KB) dan Pajak Kendaraan Bermotor (PKB). Sedangakan PAD yang berasal dari retribusi masih tergolong kecil lebih banyak disumbangkan oleh retribusi minuman keras. Tabel 5.2.2. REALISASI PENERIMAAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) YANG DIKELOLA DINAS PENDAPATAN PROVINSI MALUKU Jenis Penerimaan PKB BBN-KB PKAA BBN - KAA PBB - KB P3ABT dan AP DOK.LELANG RET. MINUMAN KERAS RET. JASA K. USAHAAN SP.3 Jumlah
Jan 1,732.67 2,207.79 3,211.41 5.26 358.58 791.83 2.38 12.67 8,322.57
Feb 1,593.63 2,186.51 3,246.67 2.90 181.15 625.06 1.95 23.11 7,860.98
Mar 1,479.62 1,965.49 2,902.17 16.02 85.83 402.44 1.29 14.07 6,866.91
Sumber: DISPENDA Maluku
Kantor Bank Indonesia Ambon
Apr 1,742.00 2,946.26 3,425.51 13.43 122.05 508.21 1.70 25.53 8,784.69
2008 Mei Jun 1,380.28 1,357.10 2,263.60 2,053.83 5.17 1.81 1.04 2,661.81 4,127.72 3.42 1.71 61.73 55.60 494.67 407.80 1.22 1.45 25.16 25.13 6,897.04 8,033.19
Jul 1,359.56 2,198.86 8.55 10.60 4,136.30 40.13 333.47 1.41 30.14 8,119.01
Agust 1,333.49 1,918.43 3,823.35 6.48 17.05 404.33 1.55 7.79 7,512.48
Sep 1,305.63 2,243.35 0.25 0.83 3,981.27 1.59 38.35 303.07 1.39 23.16 7,898.89
Okt 1,545.77 2,498.04 1.50 3,778.45 1.90 50.98 518.00 1.10 16.91 8,412.63
Total (s/d. Okt'08) 14,829.74 22,482.15 17.28 12.47 35,294.66 52.71 1,011.43 4,788.88 15.44 203.64 78,708.40 (dalam Juta Rupiah)
67
Perkembangan Perekonomian Daerah Propinsi Maluku Triwulan IV 2008
Sementara itu pendapatan daerah dari dana perimbangan/transfer berupa Dana Bagi Hasil (DBH) dan Dana Alokasi Umum (DAU) telah terealisasi masing-masing sebesar 97,43% dan 100%. Kondisi ini membuat pos dana perimbangan pada sisi penerimaan APBD telah mencatatkan penerimaan sebesar Rp645,47 miliar (yaitu 99,21% dari pagu penerimaan tahun 2008 yakni sebesar Rp650,61 miliar). Penyerapan DAU yang mencapai 100% dimungkinkan karena daerah dapat menerima dana ini langsung tanpa syarat dari rekening pemerintah pusat di Bank Indonesia untuk kemudian ditransfer kerekening pemerintah daerah di bank umum. Kebijakan ini berbeda dengan kebijakan tahun sebelumnya yang harus melalui KKPN di daerah. Namun pendapatan daerah berupa dana bagi hasil pajak dan Dana Alokasi Khusus (DAK) belum optimal penyerapannya karena masing-masing hanya menyerap 97,43% dan 90%. Tidak optimalnya penyerapan DAK oleh daerah dikarenakan untuk pencairan dana ini pemerintah daerah terlebih dahulu harus mempertanggungjawabkan pencairan dana DAK sebelumnya (pencairan DAK dilakukan secara bertahap, untuk tahap pertama tidak memerlukan syarat, daerah dapat langsung mendapatkan pencairan dana tersebut namun selanjutnya harus dapat menunjukan realisasi fisik pelaksanaan kegiatan dari dana yang digunakan sebelumnya). Kinerja yang sama juga ditunjukan dari sisi belanja pemerintah daerah yang realisasinya secara umum mencapai 100,28%. Optimalisasi belanja daerah seperti tahun-tahun sebelumnya selalu terjadi pada triwulan terakhir yang pada triwulan laporan mencapai 36,56% atau sebesar Rp292,63 miliar dari pagu APBD 2008 sebesar Rp800,49 miliar. Pencapaian belanja daerah yang melebihi pagu anggaran ini terutama terjadi pada pos belanja langsung yang mencapai 106% sedangkan belanja tidak langsung justru hanya terealisasi dibawah pagu anggaran yakni 92,65% atau sebesar 342,64 miliar dari pagu 2008 sebesar Rp370,90 miliar.
Kantor Bank Indonesia Ambon
68
Perkembangan Perekonomian Daerah Propinsi Maluku Triwulan IV 2008
Realisasi belanja tidak langsung yang berada di bawah pagu anggaran menunjukkan program penghematan anggaran yang dilakukan oleh pemerintah daerah pada awal tahun. Langkah ini bertujuan untuk mengatasi defisit anggaran tahun berjalan yang telah dilakukan oleh semua Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD). Realisasi belanja tidak langsung terutama terjadi pada pos belanja pegawai yang hanya terealisasi 79,09% atau sebesar Rp 178,32 miliar dari pagu anggaran 2008 sebesar Rp 225,45 miliar. Pos ini merupakan komponen belanja terbesar dalam APBD Provinsi Maluku. Pada komponen belanja langsung berupa belanja modal terealisasi sebesar 121,91% atau senilai Rp179,130 miliar dari Rp146,94 miliar pagu anggaran 2008. Optimalisasi belanja modal daerah ini sangat penting peranannya sebagai stimulus keuangan daerah dalam rangka penciptaan lapangan kerja dan pembukaan akses ekonomi baru yang dapat mendorong pertumbuhan ekonomi daerah.
Kantor Bank Indonesia Ambon
69
Perkembangan Perekonomian Daerah Propinsi Maluku Triwulan IV 2008
Tabel 5.2.3. PROVINSI MALUKU RINGKASAN APBD 2006-2007 . No 1
URAIAN
2006 552,307 92,834 62,444.00 18,999.00 1,400.00 9,990.00
PENDAPATAN Pendapatan Asli Daerah (PAD) Pajak Daerah Retribusi Daerah Kekayaan Daerah yang dipisahkan Lain-lain PAD yang sah Pendapatan Transfer Transfer Pemerintah Pusat-Dana Perimbangan Bagi Hasil Pajak Bagi Hasil Bukan Pajak Dana Alokasi Umum Dana Alokasi Khusus
2
Lain-lain Pendapatan yang sah Pendapatan Hibah Pandapatan Dana Darurat Pendapatan Lainnya Dana Penyesuaian dan Otsus BELANJA Belanja Tidak Langsung Belanja Pegawai Belanja Bantuan Sosial Belanja Bagi Hasil Kpd Prop/Kab/kota&Desa Belanja Hibah Belanja Subsidi Belanja Tidak Terduga Belanja bantuan Keuangan Belanja Langsung Belanja Pegawai Belanja Barang dan Jasa Belanja Modal
3
(dalam juta)
458,473 458,473 33,336.00 425,137.00
APBD 2007 2008 615,973 778,791 100,304 125,156 67,715 83,575 25,145 26,906 3,000 5,000 4,445 9,675 515,394 515,394 35,500 3,846 476,048
2009 916,236 157,726 96,075 33,476 17,000 11,175
650,615
726,010
57,767
79,580
556,236 36,612
12.42 12.42 6.49
26.24
11.59
62.72
37.76
578,163 68,267
11.98
16.84
3.94 86.46
32,500 12,500
-72.50
998.25 990.91
976.09 316.67
1,000
275 275 -
3,020 3,000 20
569,219.00
604,206 319,409 224,662 33,937 32,000 28 100 28,681
800,486 370,904 225,459 31,100 32,576 55,145 3,370 23,254
20,000 931,817 434,210 265,264 32,885 41,769 26,485 43,752 21,500 2,555
316,797 177,462 139,335
429,582 73,211 209,431 146,940
497,607 83,124 293,350 121,133
(20,233) 20,233
(21,695) 21,715
(15,581) 21,846
31,739 31,739
27,515 27,515
11,506
5,800 800 5,000
115247
SURPLUS/(DEFISIT) PEMBIAYAAN Penerimaan Daerah Penggunaan sisa Lebih Perhitungan Anggaran Jml Penerimaan Pembiayaan Pengeluaran Daerah Penyertaan Modal (investasi) Pemda Pembayaran Pokok Utang Pemberian Pinjaman Daerah
10,306 1,200
Pertumbuhan (%) 2007 2008 2009 11.53 26.43 17.65 8.05 24.78 26.02 8.44 23.42 14.96 32.35 7.01 24.42 114.29 66.67 240.00 -55.50 117.66 15.50
6.15
32.49 16.41 16.12 17.07 0.35 17.66 -8.36 5.74 1.80 28.22 197552.33 -51.97 3270.00 1198.28 -18.92 -7.54
18.01 5.46
35.60
15.84 13.54 40.07 -17.56
-6.05 7.32
1.24 0.60
21,847 21,847
-13.31 -13.31
-20.60 -20.60
6,265 1,765 4,500
-49.59
8.02 120.63 -10.00
20.90 5.38
-51.49
Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA) Sumber: Biro Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah.
Dilihat
dari
target,
APBD
2009
Provinsi
Maluku
menunjukkan
peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya. Secara umum terjadi kenaikan sebesar 17,65% untuk pendapatan dan 16,41% untuk belanja daerah. Namun peningkatan ini lebih rendah dibandingkan peningkatan APBD Provinsi Maluku tahun sebelumnya yang mengalami peningkatan 26,43% untuk Pendapatan dan 32,49% untuk Belanja Daerah. Untuk PAD ditargetkan terjadi kenaikan sebesar 26,02%. Peningkatan ini diharapkan terutama pada kekayaan daerah yang dipisahkan. Target realisasi kekayaan daerah yang dipisahkan pada tahun 2009 mencapai 240% dari Rp5
Kantor Bank Indonesia Ambon
70
Perkembangan Perekonomian Daerah Propinsi Maluku Triwulan IV 2008
miliar pada tahun 2008 menjadi Rp17 miliar pada tahun 2009. Pajak daerah dan retribusi yang masih diharapkan pemerintah daerah menjadi sumbangsih terbesar terhadap PAD ditargetkan mencapai masing-masing sebesar 14,96% dan 24,42%. Seperti tahun-tahun sebelumnya pada sisi pendapatan APBD Provinsi Maluku 2009 yang mencapai Rp916,23 miliar, porsi PAD masih kecil meskipun mengalami kenaikan bila dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Pada APBD 2009 ini PAD ditargetkan menyumbang 17,21% terhadap pendapatan daerah, sedangkan dana transfer/perimbangan masih mendominasi pendapatan hingga mencapai 79,23%. Berbeda dengan tahun-tahun sebelumnya pada tahun ini Provinsi Maluku pada pos dana perimbangan mendapatkan dana penyesuaian dan otonomi khusus sebesar Rp 20 miliar. Tabel 5.2.4. PROPORSI PENDAPATAN ASLI DAERAH THP PENDAPATAN PROVINSI MALUKU
Keterangan Pendapatan Asli Daerah (PAD) -
Pajak Daerah
-
Retribusi Daerah
-
Kekayaan Daerah yang dipisahkan
-
Lain-lain PAD yang sah
(dalam %)
APBD 2006 16.81 11.31 3.44 0.25 1.81
Sumber: Biro Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah.
2007 16.28 10.99 4.08 0.49 0.72
2008 16.07 10.73 3.45 0.64 1.24
2009 17.21 10.49 3.65 1.86 1.22
\
Dana transfer berupa Bagi Hasil Pajak dan DAK terdapat peningkatan yang cukup signifikan dibandingkan dengan tahun 2008 yakni masing-masing terjadi peningkatan sebesar 37,76% dan 86,46%. Sedangkan DAU yang menyumbang 63,10% terhadap total pendapatan daerah hanya mengalami peningkatan sebesar 3,94% lebih rendah dibandingkan dengan tahun sebelumnya yang mengalami peningkatan sebesar 16,84%. Pemekaran wilayah baru menyebabkan DAU yang diterima Provinsi Maluku dan beberapa daerah
Kantor Bank Indonesia Ambon
71
Perkembangan Perekonomian Daerah Propinsi Maluku Triwulan IV 2008
kabupaten
kota
lainnya
mengalami
peningkatan
yang
lebih
rendah
dibandingkan dengan tahun sebelumnya malah di beberapa daerah mengalami penurunan dan khusus Kabupaten Seram Bagian Timur tidak mendapatkan DAU. Tabel 5.2.5.
PEMBAGIAN DAU PERWILAYAH MALUKU 2009 DAERAH Kab. Maluku Tengah Kab. Maluku Tenggara Barat Kota Ambon Kab. Kepulauan Aru Kab. Maluku Tenggara Kab. Pulau Buru Kab. Seram Bagian Timur Kab. Seram Bagian Barat Provinsi Maluku sumber: www.sikd.djapk.go.id
2006 454,583 311,805 291,427 152,880 230,449 221,498 145,919 228,751 425,137
2007 500,035 374,271 318,722 191,940 243,635 250,617 170,543 256,229 476,048
2008 500,793 419,791 361,265 219,698 289,171 292,378 186,038 241,074 556,236
2009 Pertumbuhan 437,596 ‐12.62% 243,889 ‐41.90% 354,892 ‐1.76% 265,075 20.65% 221,149 ‐23.52% 196,267 ‐32.87% ‐ ‐100.00% 281,080 16.60% 3.94% 578,164
Pada sisi belanja daerah terjadi peningkatan yang cukup signifikan untuk belanja barang dan jasa yang mencapai 40,07% dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Dengan besar pagu anggaran Rp293,35 miliar belanja barang dan jasa menyerap pagu anggaran terbesar pada tahun ini yakni sebesar 31,48%. Sedangkan untuk belanja modal pada tahun ini mengalami penurunan anggaran hingga mencapai 17,56% dari Rp146,94 miliar pada tahun 2008 menjadi Rp121,13 miliar pada tahun 2009. Penurunan belanja ini dikhawatirkan dapat menghambat pencapaian target pertumbuhan ekonomi melalui stimulus keuangan daerah.
Kantor Bank Indonesia Ambon
72
Perkembangan Perekonomian Daerah Propinsi Maluku Triwulan IV 2008
Halaman ini sengaja dikosongkan
Kantor Bank Indonesia Ambon
73
Perkembangan Perekonomian Daerah Propinsi Maluku Triwulan IV 2008
BAB VI. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT Persoalan kesejahteraan dan ketenagakerjaan merupakan satu persoalan ekonomi yang menjadi concern Bank Indonesia, karena pertumbuhan ekonomi yang berkualitas seharusnya diiringi peningkatan kesejahteraan masyarakat. Salah satu indikator kesejahteraan masyarakat adalah tingkat pengangguran dan jumlah penduduk yang dikategorikan miskin di suatu wilayah. 6.1. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN
Berdasarkan hasil Sakernas 2008 yang dilaksanakan oleh Badan Pusat Statistik dari 890.217 penduduk
usia 15 tahun keatas di wilayah Maluku,
559.239 digolongkan sebagai angkatan kerja dan 330.978 orang digolongkan bukan sebagai angkatan kerja. Dari data tersebut, tingkat partisipasi angkatan kerja atau ukuran yang menggambarkan perbandingan jumlah angkatan kerja terhadap penduduk usia kerja adalah sebesar 62,82% mengalami penurunan dibandingkan periode ditahun sebelumnya yang mencapai 63,01%. Dari sisi jumlah mengalami peningkatan sebesar 1,18% bila dibandingkan dengan kondisi periode yang sama tahun 2007. Tingkat penggangguran terbuka mengalami penurunan dari 12,2% pada tahun 2007 menjadi 10,67% pada tahun 2008 atau turun 1,53%.
Hal ini
menunjukan terbukanya kesempatan kerja baru pada tahun ini.
Kantor Bank Indonesia Ambon
74
Perkembangan Perekonomian Daerah Propinsi Maluku Triwulan IV 2008
Tabel 6.1.1. PENDUDUK USIA 15 TAHUN KE ATAS MENURUT KEGIATAN AGUSTUS 2007 - AGUSTUS 2008 KEGIATAN UTAMA
AGUSTUS
AGUSTUS
PERUBAHAN
2007
2008
%
Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas
877.251
890.217
Angkatan Kerja
552.729
559.239
1.18%
a. Bekerja
485.308
499.555
2.94%
b. Tidak Bekerja (Pengangguran Terbuka) Bukan Angkatan Kerja Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK %) Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT % )
1.48%
67.421
59.684
-11.48%
324.522
330.978
1.99%
63.01 12.2
62.82 10.67
0,19 1,53%
Sumber: BPS Maluku
Berdasarkan
lapangan
pekerjaan
utama
seperti
pada
struktur
perekonomian Maluku penduduk usia kerja lebih banyak berkerja pada sektor pertanian sebesar 294.187 tenaga kerja, perdagangan dengan 57.743 tenaga kerja dan sektor jasa yang mencapai 65.032 tenaga kerja. Tabel 6.1.2. PENDUDUK USIA 15 TAHUN KE ATAS YANG BEKERJA MENURUT LAPANGAN PEKERJAAN UTAMA AGUSTUS 2007 – AGUSTUS 2008 LAPANGAN PEKERJAAN UTAMA PERTANIAN INDUSTRI KONSTRUKSI PERDAGANGAN ANGKUTAN JASA LAINNYA *) TOTAL
AGUSTUS 2007 2008 292.628 294.187 20.757 26.341 16.358 17.345 60.352 57.743 28.287 32.66 59.977 65.032 6.949 6.247 485.308 499.555
Catatan: *) Listrik, Pertambangan dan Keuangan Sumber: BPS Maluku
Dengan kapasitas tenaga kerja yang besar seharusnya sektor pertanian dapat mendorong produktivitasnya dalam mendukung pertumbuhan ekonomi daerah. Sampai dengan saat ini pangsa sektor ini terhadap perekonomian Maluku memiliki porsi terbesar namun sumbangan terhadap pertumbuhan masih kecil dibandingkan dengan sektor PHR.
Kantor Bank Indonesia Ambon
75
Perkembangan Perekonomian Daerah Propinsi Maluku Triwulan IV 2008
6.2. KEMISKINAN Jumlah penduduk miskin pada periode 2002-2008 berfluktuasi dari tahun ke tahun (Tabel 6.2.1) Pada periode 2002-2004 jumlah penduduk miskin berkurang sebesar 21.200 orang dan bertambah lagi pada tahun 2005 menjadi 411.600 orang. Kemudian pada tahun 2008 jumlah penduduk miskin berkurang kembali menjadi 391.300 orang. Pada tahun 2008 ini, penduduk miskin di daerah pedesaan maupun perkotaan mengalami penurunan. Penduduk miskin di daerah pedesaan berkurang 8.900 orang sementara di daerah perkotaan berkurang 4.400 orang. Hal ini disebabkan rumah tangga miskin yang menerima bantuan langsung tunai sebesar Rp100.000,-/bulan berada di daerah pedesaan. Bantuan langsung tunai yang diterima oleh rumah tangga miskin merupakan salah satu sumber pendapatan rumah tangga untuk menutupi peningkatan pengeluaran akibat kenaikkan harga – harga kebutuhan pokok. Tabel 6.2.1
Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin di Maluku Menurut Daerah, 2002-2008 Tahun 2002 2003 2004 2005 2007 2008
Jumlah Penduduk Miskin Kota 40,200.00 41,900.00 41,100.00 45,100.00 49,100.00 44,700.00
Desa Kota+Desa 378,600.00 418,800.00 358,000.00 399,900.00 356,500.00 397,600.00 366,400.00 411,500.00 355,600.00 404,700.00 346,700.00 391,400.00
Persentase Penduduk Miskin Kota 12,76 12,53 11,99 13,57 14,49 12,97
Desa 42,82 40,56 39,86 38,89 37,02 35,56
Kota+Desa 34,78 32,85 32,13 32,28 31.14 29.66
Sumber: Diolah dari data Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas) BPS
Jumlah penduduk miskin dan persentase penduduk miskin menunjukkan penurunan dibandingkan dua tahun sebelumnya, masing – masing dari 411.500 jiwa menjadi 391.300 jiwa dan dari 32,28% menjadi 29,66%. Perkembangan positif beberapa indikator kemiskinan secara langsung maupun tidak langsung terkait dengan keberhasilan Bank Indonesia dan Pemerintah meningkatkan daya beli masyarakat melalui stabilisasi harga (tingkat inflasi yang stabil) dan stabilisasi makroekonomi. Sebagaimana diketahui, rendahnya inflasi dan kondisi
Kantor Bank Indonesia Ambon
76
Perkembangan Perekonomian Daerah Propinsi Maluku Triwulan IV 2008
makroekonomi yang stabil merupakan kondisi yang berpihak pada masyarakat miskin, mengingat kaum miskin sangat rentan terhadap dampak buruk merosotnya pendapatan riil atau hilangnya pekerjaan. Tabel 6.2.2 Perkembangan Indikator Kemiskinan di Maluku Keterangan Jumlah Penduduk Miskin (ribu jiwa) Kota Desa Persentase Penduduk Miskin (%) Kota Desa Indeks Kedalaman Kemiskinan (%) Kota Desa Indeks Keparahan Kemiskinan (%) Kota Desa sumber : BPS Propinsi Maluku
2002 418,800 40,200 378,600 42.82 12.76 34.78 6.78
2003 399,900 41,900 358,000 32.85 12.53 40.56 6.76
1.96
1.96
2004 397,600 41,100 356,600 32.13 11.99 39.86 6.32 1.70 9.39 1.82 0.37 3.28
2005 411,500 45,100 366,400.00 32.28 13.57 38.89 5.78 2.77 6.66 1.54 0.93 1.59
2007 404,600 49,100 355,500 31.14 14.49 37.02 6.41 2.49 7.79 1.85 0.61 2.29
2008 391,300 44,700 346,700 29.66 12.97 35.56 5.89 1.70 7.00 1.75 0.40 2.23
Indeks kedalaman kemiskinan dan keparahan kemiskinan menunjukkan kecenderungan menurun. Penurunan nilai kedua indeks ini mengindikasikan bahwa rata – rata pengeluaran penduduk miskin cenderung makin menjauhi garis kemiskinan dan ketimpangan pengeluaran penduduk miskin semakin sempit. Untuk mengatasi rawan pangan dan penurunan daya beli masyarakat Indonesia termasuk di Provinsi Maluku, Pemerintah Pusat telah menugaskan Perum Bulog untuk menyalurkan raskin (beras untuk keluarga miskin). Untuk tahun 2008, jatah raskin per rumah tangga miskin naik sebesar 50% dari 10kg menjadi 15kg. Tabel 6.2.3
Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin di Maluku Menurut Daerah, 2002-2008 Jumlah Penduduk Miskin Kota Desa Kota+Desa 2002 40,200 378,600 418,800 2003 41,900 358,000 399,900 2004 41,100 356,500 397,600 2005 45,100 366,400 411,500 2007 49,100 355,600 404,700 2008 44,700 346,700 391,300 sumber : Diolah Susenas ‐ BPS Provinsi Maluku Tahun
Kantor Bank Indonesia Ambon
Persentase Penduduk Miskin Kota Desa Kota+Desa 12.76 42.82 34.78 12.53 40.56 32.85 11.99 39.86 32.13 13.57 38.89 32.28 14.49 37.02 31.14 12.97 35.56 29.66
77
Perkembangan Perekonomian Daerah Propinsi Maluku Triwulan IV 2008
halaman ini sengaja dikosongkan
Kantor Bank Indonesia Ambon
78
Perkembangan Perekonomian Daerah Propinsi Maluku Triwulan IV 2008
BAB VII. PROSPEK PEREKONOMIAN REGIONAL 7.1. Prospek Pertumbuhan Ekonomi Perekonomian Maluku pada triwulan I 2009 diprakirakan tetap mengalami pertumbuhan, namun lebih rendah dibandingkan dengan angka pertumbuhan pada triwulan IV 2008. Hal tersebut terutama karena faktor musiman dimana pada awal tahun kegiatan perekonomian lebih rendah dibandingkan dengan triwulan IV. Grafik 7.1.1. PERKEMBANGAN AKTIVITAS USAHA BERDASARKAN HASIL SKDU DAN PERTUMBUHAN EKONOMI AKTUAL (Q.T.Q)
80.00
6.00%
Pertumbuhan PDRB q.t.q
4.00%
S.B. Prakiraan Realisasi Kegitan Usaha
70.00 60.00 50.00
2.00%
40.00 0.00% TW II TW III TW IV TW I ‐2.00%
2005
TW II TW III TW IV TW I 2006
TW II TW III TW IV TW I 2007
TW II TW III TW IV
2008
30.00
. 20.00
‐4.00%
10.00
‐6.00%
0.00
Sumber: SKDU BI dan BPS
Dengan mempertimbangan laju pertumbuhan ekonomi nasional diprakirakan pada
kisaran 4%-5% dan mencermati beberapa indikator
yang makro
ekonomi daerah, maka laju pertumbuhan ekonomi Maluku 2009 diprakirakan berkisar antara 4,5%-5,5%. Prakiraan laju pertumbuhan ekonomi tersebut berada di bawah target pertumbuhan ekonomi pemerintah daerah yang ditargetkan mencapai 6,30%. Prakiraan pertumbuhan perekonomian tersebut membutuhkan beberapa prasyarat antara lain: 1. Terciptanya PEMILU Legislatif dan Presiden yang aman dan lancar; 2. Kondisi musim yang kondusif mengingat cuaca buruk yang terjadi pada tahun 2008 cukup berpengaruh terhadap melambatnya pertumbuhan ekonomi Maluku pada tahun 2008;
Kantor Bank Indonesia Ambon
79
Perkembangan Perekonomian Daerah Propinsi Maluku Triwulan IV 2008
3. Akselerasi
realisasi APBD terutama belanja modal daerah dalam rangka
mengantisipasi perlambatan perekonomian global dan nasional; 4. Percepatan pembangunan infrastruktur jalan dan jembatan yang mengalami kerusakan paska cuaca buruk yang terjadi sepanjang tahun 2008. Perekonomian Maluku diprakirakan akan membaik sejalan dengan semakin meningkatnya tingkat kepercayaan konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini dan ekspektasi ekonomi akan datang. Tingkat kepercayaan konsumen ini diprakirakan akan menyebabkan peningkatan konsumsi masyarakat seiring dengan berkurangnya tekanan inflasi dan dan mulai pulihnya daya beli masyarakat seiring dengan penurunan harga BBM bersubsidi beberapa waktu lalu. Dari sisi sektoral, dua sektor ekonomi utama diprediksi berkontribusi pada percepatan pertumbuhan ekonomi. Sektor pertanian akan kembali pulih setelah sebelumnya mengalami kontraksi karena gangguan cuaca. Sektor PHR pada tahun 2009 akan tetap menjadi sektor yang berkontribusi besar bagi perekonomian Maluku. Trend peningkatan pertumbuhan pada sektor ini pada tahun 2008 diharapkan akan terus berlangsung pada tahun 2009. Momentum PEMILU baik legislatif
maupun
presiden yang akan berlangsung pada tahun ini diprakirakan juga akan mendorong pertumbuhan ekonomi daerah pada triwulan ini. Masa persiapan kampanye diprakirakan akan menggerakan sektor PHR dan sektor angkutan komunikasi. 7.2. Prospek Inflasi Dengan mempertimbangkan laju inflasi nasional yang diprakirakan
pada
kisaran 5 %- 7%
dan mencermati semakin berkurangnya sumber tekanan inflasi
daerah maka
inflasi kota Ambon selama 2009 diprakirakan mendekati batas
laju
bawah pada kisaran proyeksi 5,5-6,5% (y.o.y). Tekanan inflasi ke depan diprakirakan menurun. Berkurangnya tekanan terhadap inflasi didukung oleh prakiraan kondisi cuaca yang membaik, serta prakiraan harga komoditas internasional yang cenderung mengalami penurunan, sehingga imported inflation diprakirakan tidak memberi tekanan yang signifikan pada laju inflasi. Pengaruh masih rendahnya realisasi belanja daerah dan tidak terdapatnya libur panjang diprakirakan akan mengurangi tekanan inflasi dibandingkan dengan Kantor Bank Indonesia Ambon
80
Perkembangan Perekonomian Daerah Propinsi Maluku Triwulan IV 2008
pencapaian inflasi pada triwulan sebelumnya. Selain itu dampak penurunan harga BBM juga akan masih mempengaruhi pergerakan harga-harga secara umum di kota Ambon di tiga bulan mendatang. Di sisi lain faktor gangguan cuaca patut untuk diwaspadai dikarenakan permasalahan ini menjadi faktor melonjaknya inflasi kota Ambon pada tahun
2008.
Gangguan
cuaca
menyebabkan
rusaknya
infrastruktur
daerah,
berkurangnya produksi ikan tangkap, dan kegagalan panen tanaman bahan makanan terutama untuk komoditas sayur-sayuran dan bumbu-bumbuan sehingga mengurangi pasokan kebutuhan masyarakat ke pasar kota Ambon. Berdasarkan hasil survei Konsumen terlihat bahwa ekspektasi perubahan harga barang 3 dan 6 bulan mendatang masyarakat Ambon cenderung mengalami penurunan. Grafik 7.2.1. Ekspektasi Perubahan harga dan Inflasi Aktual
16.00
PRAKIRAAN INFLASI HASIL SURVEI KONSUMEN DAN LAJU INFLASI IHK AKTUAL (YOY)
14.00 12.00 10.00 8.00 6.00
Inflasi y.o.y
4.00
Ekseptasi Inflasi 3 Bln yad
2.00
Ekseptasi Inflasi 6 Bln yad
‐ J A S O N D J
F M A M J
2007
J A S O N D J
2008
200.00 195.00 190.00 185.00 180.00 175.00 170.00 165.00 160.00 155.00 150.00
F M A M J 2009
7.3. Prospek Perbankan dan Sistem Pembayaran Seperti halnya perbankan nasional, diprakirakan perbankan regional Maluku juga akan sangat selektif dalam penyaluran kreditnya. Kebijakan ini ditempuh sebagai langkah antisipasi meningkatnya risiko kredit akibat krisis keuangan global. Selain itu, perbankan akan lebih konservatif dalam menjaga likuiditasnya dengan mematok suku bunga simpanan pada tingkat yang lebih menarik bagi masyarakat. Hal ini diprakirakan
Kantor Bank Indonesia Ambon
81
Perkembangan Perekonomian Daerah Propinsi Maluku Triwulan IV 2008
akan cenderung memperlambat penyesuaian suku bunga simpanan maupun kredit mengikuti penurunan suku bunga acuan (BI rate) yang pada awal tahun 2009 telah turun 50 basis poin menjadi 8,75%. Hal lain yang juga akan ikut mendorong peningkatan kinerja dan kualitas pelayanan perbankan di Maluku, adalah adanya penambahan 1 (satu) kantor bank umum di kota Ambon dan rencana perluasan jaringan kerja beberapa kantor bank lainnya di wilayah Maluku. Rencana penambahan anggaran KUR 2009 secara nasional oleh Pemerintah sebesar Rp20 miliar, juga diprakirakan akan dapat memberikan stimulus bagi sektor riil dan pengembangan UMKM guna mengatasi dampak krisis keuangan global. Transaksi keuangan melalui sistem pembayaran non tunai diprakirakan cenderung menurun, seiring menurunnya transaksi keuangan sebagai dampak dari krisis keuangan global.
Kantor Bank Indonesia Ambon
82
Perkembangan Perekonomian Daerah Propinsi Maluku Triwulan IV 2008
halaman ini sengaja dikosongkan
Kantor Bank Indonesia Ambon
83
LAMPIRAN
Kantor Bank Indonesia Ambon
84