Územní plán Hevlín
ÚZEMNÍ PLÁN
HEVLÍN ODŮVODNĚNÍ
PROJEKT BYL PODPOŘEN DOTACÍ JIHOMORAVSKÉHO KRAJE
1
Územní plán Hevlín
ODŮVODNĚNÍ – TEXTOVÁ ČÁST OBSAH ODŮVODNĚNÍ – TEXTOVÉ ČÁSTI
1. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem ............................................................................... 3 2. Údaje o splnění zadání, pokynů pro zpracování návrhu ................................................................ 5 3. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území .............................. 5 3.1 Základní parametry území ...................................................................................................... 5 3.2 Hodnoty území ....................................................................................................................... 5 3.3 Východiska návrhu urbanistické koncepce ............................................................................... 6 3.4 Hlavní cíle rozvoje obce ......................................................................................................... 6 3.5 Vymezení zastavitelných ploch ................................................................................................ 7 3.6 Ochrana přírodních, kulturních a historických hodnot území .................................................. 10 3.7 Návrh územního systému ekologické stability........................................................................ 10 3.8 Plochy přestaveb .................................................................................................................. 11 3.9 Veřejná prostranství a systém sídelní zeleně.......................................................................... 12 3.10 Dopravní infrastruktura....................................................................................................... 12 3.10.1 Drážní doprava ............................................................................................................ 12 3.10.2 Silniční a motorová doprava ......................................................................................... 12 3.10.3 Nemotorová doprava .................................................................................................... 14 3.11 Technická infrastruktura ..................................................................................................... 14 3.11.1 Zásobení vodou............................................................................................................. 14 3.11.2 Odkanalizování ............................................................................................................ 17 3.11.3 Zásobení plynem .......................................................................................................... 18 3.11.4 Zásobení elektrickou energií ........................................................................................ 19 3.11.5 Telekomunikace a radiolokace ..................................................................................... 20 3.12 Koncepce nakládání s odpady .............................................................................................. 20 3.13 Civilní ochrana, obrana státu, požární ochrana a další specifické požadavky ........................ 20 4. Informace o výsledcích vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno......................................................................... 21 5. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa .............................................................................................. 22 5.1 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond ... 22 5.2 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkce lesa (PUPFL) ................................................................................................................... 30
2
Územní plán Hevlín
1. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Z Politiky územního rozvoje České republiky vydané vládou České republiky usnesením č. 929 ze dne 20.7.2009 vyplývá pro dané území požadavek vytvářet předpoklady pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území. V současné době není pro řešené území platná žádná územně plánovací dokumentace vydaná krajem. Z hlediska zajištění koordinace využívání území, zejména s ohledem na širší územní vazby je v územním plánu vymezeno vedení sítě regionálního a nadregionálního územního systému ekologické stability. Konkrétně se jedná o zpřesnění vymezení regionálních biocenter RBC 119 – Hevlín 1(Anenský dvůr), RBC 120 – Hevlín 2, RBC 121 – Travní dvůr (mimo řešené území na k.ú. Hrabětice) a nadregionálního biokoridoru NRBK 15 (Generel regionálního a neregionálního ÚSES na území JmK , zpracovatel Ageris, Brno 2003).
Z hlediska širších územních vztahů jsou respektovány tyto skutečnosti: Je respektována vazba na města Znojmo a Hrušovany nad Jevišovkou jako centra vyšší občanské vybavenosti a vazba na sousední rakouské město Laa an der Thaya. Z hlediska dopravních vazeb jsou respektovány sítě stávající státní i místní dopravy a to včetně železniční. − územím prochází dvě krajské silnice, jejichž trasy jsou tímto územním plánem stabilizovány v nezměněné podobě − v bezprostřední blízkosti severozápadní hranice řešeného území na katastrálním území Velký Karlov se nachází úpravna vody pro skupinový vodovod − územím prochází VTL plynovod s bezpečnostním pásmem. V souvislosti s návrhem ploch pro těžbu nerostů He_441, 442, 443 je navržena částečná přeložka trasy tohoto VTL plynovodu. Jinak je trasa i ochranné pásmo VTL plynovodu tímto územním plánem stabilizována v nezměněné podobě. Z hlediska technické infrastruktury jsou respektována veškerá stávající zařízení včetně jejich ochranných pásem. Zájmy obrany státu (více popsáno v kapitole 3.13. Civilní ochrana, obrana státu, požární ochrana a další specifické požadavky) - do severozápadního cípu řešeného území zasahuje v hloubce cca 600 m ochranné pásmo komunikačního zařízení ve správě Ministerstva obrany Z hlediska ochrany přírody a krajiny jsou respektovány vymezené prvky ÚSES na nadregionální a regionální úrovni a v návaznosti na ně jsou vymezeny prvky místního ÚSES v tomto území. Současně je zajištěna průchodnost krajiny a návaznost na zeleň v zastavěném území obce. Návrh ploch krajinné zeleně je řešen tak, aby plnil v krajině současně i funkci protierozní. − v území se nachází evropsky významná lokalita CZ0623010 Hevlínské jezero − v území jsou vymezeny prvky územního systému ekologické stability (ÚSES) na nadregionální a regionální úrovni − plán územního systému ekologické stability v řešeném území upřesňuje prvky ÚSES na nadregionální a regionální úrovni, v návaznosti na ně vymezuje prvky ÚSES na lokální úrovni a současně navazuje na lokální systémy ÚSES okolních správních území.
3
Územní plán Hevlín Z hlediska ochrany zastavěného území obce je třeba respektovat stanovené záplavové území řeky Dyje a plochy pro vybudování protipovodňových opatření řešených již dříve zpracovanou změnou platné územně plánovací dokumentace. V řešeném území byla stanovena Krajským úřadem Jihomoravského kraje záplavová území kolem toku Dyje v ř. km 59.351 - 117.959 , včetně vymezení aktivních zón. Záplavové území bylo stanoveno pod č.j. JMK 111901/2010 ze dne 31.12011. Do výkresové části předkládané dokumentace bylo převzato území pro rozliv při stoleté povodni a rozsah aktivních zón. Umisťování jakýchkoliv staveb a zařízení v záplavovém území včetně terénních úprav je možné pouze se souhlasem věcně a místně příslušného vodoprávního úřadu v souladu s ustanovením § 17 vodního zákona. Povinnost zpracování povodňového plánu dle § 71 odst. 4 vodního zákona mají všichni vlastníci staveb, které se nacházejí v záplavovém území nebo mohou zhoršit průběh povodně. Dle vodního zákona § 67 platí omezení v záplavových územích (1) V aktivní zóně záplavový území se nesmí umísťovat, povolovat ani provádět stavby s výjimkou vodních děl, jimiž se upravuje vodní tok, převádějí povodňové průtoky, provádějí opatření na ochranu před povodněmi nebo která jinak souvisejí s vodním tokem nebo jimiž se zlepšují odtokové poměry, staveb pro jímání vod, odvádění odpadních vod a odvádění srážkových vod a dále nezbytných staveb dopravní a technické infrastruktury, zřizování konstrukcí chmelnic, jsou-li zřizovány v záplavovém území v katastrálních územích vymezených podle zákona č. 97/1996 Sb., o ochraně chmele, ve znění pozdějších předpisů, za podmínky, že současně budou provedena taková opatření, že bude minimalizován vliv na povodňové průtoky. (2) V aktivní zóně je dále zakázáno a) těžit nerosty a zeminu způsobem zhoršujícím odtok povrchových vod a provádět terénní úpravy zhoršující odtok povrchových vod, b) skladovat odplavitelný materiál, látky a předměty, c) zřizovat oplocení, živé ploty a jiné podobné překážky, d) zřizovat tábory, kempy a jiná dočasná ubytovací zařízení. (3) Mimo aktivní zónu v záplavovém území může vodoprávní úřad stanovit omezující podmínky. Takto postupuje i v případě, není-li aktivní zóna stanovena. Zároveň platí nařízení kraje č. 4 ze dne 26.11.2009, kterým se vydává závazná část Plánu oblasti povodí Dyje pro území Jihomoravského kraje a závazná část Plánu oblasti povodí Moravy pro území Jihomoravského kraje. V tomto předpisu se k umisťování staveb do záplavových území uvádí Záplavová území mimo aktivní zónu, kde se dosud nenachází žádná zástavba, udržet bez staveb znemožňujících využití území pro možnost rozlivu velkých vod s výjimkou nezbytné stavby dopravní a technické infrastruktury, které musí být navrženy tak, aby jejich nepříznivý vliv na odtokové poměry byl co nejmenší. Vzhledem k těmto skutečnostem byly návrhové rozvojové plochy bydlení, rekreace, výroby a vybavenosti umístěny mimo aktivní zónu stanoveného záplavového území. Do záplavového území mimo aktivní zónu byly rozvojové plochy umísťovány do ploch, které budou po realizaci komplexních opatření PPO mimo záplavu. Do stanovení nového záplavového území nebude možné na těchto plochách připustit novou výstavbu. Z hlediska urbanistické koncepce bude respektován charakter a měřítko v jednotlivých částech obce s důrazem na ochranu hodnot území.
4
Územní plán Hevlín
2. Údaje o splnění zadání, pokynů pro zpracování návrhu Všechny požadavky uvedené v Zadání územního plánu Hevlín jsou splněny.
3. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území 3.1 Základní parametry území rozloha území obce (katastru): 2698,7504 ha počet obyvatel: 1405 (ČSÚ k 31.12.2010) 3.2 Hodnoty území Návrh respektuje nejvýznamnější hodnoty území: Archeologie V katastru Hevlín se nachází 1 lokalita archeologických památek známých i předpokládaných, které má preventivně ochranný charakter - středověké a novověké jádro obce Hevlín. Celé katastrální území obce Hevlín je územím archeologického zájmu. Při zásazích do terénu je v smyslu ust. §22, odstt.2 zák. č. 20/1987Sb. O státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů, zajistit provedení záchranného archeologického výzkumu. Z citovaného ustanovení vyplývá povinnost investora již od doby přípravy zemních prací oznámit stavební záměr Archeologickému ústavu akademie věd ČR, Královopolská 147, 612 00 Brno a umožnit jemu nebo jiné oprávněné organizaci provést na dotčeném území záchranný archeologický výzkum. Kulturní památky a další urbanistické a architektonické hodnoty Nemovité kulturní památky nacházející se v zastavěné části obce socha sv. Filipa u kostela, socha sv. Jana Nepomuckého u kostela, boží muka u kostela, socha sv. Rocha před kostelem, pilíř se sochou Panny Marie s Ježíškem u kostela a farní kostel Nanebevzetí Panny Marie. Mimo zastavěné území zděná poklona při silnici do Dyjákovic. Mimo tyto nemovité kulturní památky pak byly v územně analytických podkladech vyhodnoceny další významné antropogenní dominanty, mezi něž patří především freeshopy, vysílače mobilních operátorů, nadzemní vodojemy a areál cihelen. Mezi hodnoty území patří i významný vyhlídkový bod – Dyjákovický kopec. Nejhodnotnější krajinné prvky Mezi nejhodnotnější krajinné prvky patří především Hevlínské jezero nacházející se severozápadně od zastavěného území, severně od silnice na Dyjákovice. Přírodní památka Hevlínské jezero o výměře 9,36 ha byla vyhlášena 23.9.1996 na ochranu mokřadu s vodními ploškami a žijícími chráněnými druhy živočichů (kuňka ohnivá, blatnice skvrnitá) a rostlin avifauny. Významná ornitologická lokalita (např. hnízdění bukáčka malého). Následně byla tato přírodní památka zařazena do seznamu Evropsky významných lokalit soustavy Natura 2000.
5
Územní plán Hevlín
3.3 Východiska návrhu urbanistické koncepce Vlastní obec má protáhlý tvar ve směru východ – západ. Tento tvar byl dán rozvojem sídla podél komunikačního tahu v tomto směru, který byl historicky převažujícím. Později došlo ke snížení významu této trasy a rozvoj obce probíhal i severním směrem. Rozvoji jižním směrem bránily bažiny, které se táhly podél řeky Dyje. Hevlín je typickým příkladem ulicového typu vsi s řadovým zastavěním a původní malou návsí s kostelem. Pozdějšími demolicemi v centrální části obce, v důsledku nutnosti napřímení komunikace II/415, vznikla novodobá náves, která se svými parametry vymyká měřítku okolní zástavby. Nový územní plán respektuje tuto základní urbanistickou strukturu sídla a návrhem nových rozvojových ploch pro bydlení na ni navazuje. V obci převládá nízkopodlažní zástavba. Negativně se v panoramatu sídla projevují novostavby vícepodlažních obytných domů, které podstatně narušily původní vzhled obce. K eliminaci těchto jevů stanovuje Územní plán pro plochy bydlení podmínky prostorového uspořádání a základní podmínky ochrany krajinného rázu. Dalším negativně se projevujícím prostorovým celkem je areál střediska živočišné výroby na severu, bezprostředně navazující na zastavěné území obce. V tomto případě Územní plán navrhuje ozelenění celého areálu, které je naprosto nezbytné jak z hlediska estetického, tak i hygienického. V zastavěném území je počítáno s obnovou a rekonstrukcí vodních ploch a jejich zeleně s tím, že tyto plochy budou řešeny jako klidové zóny pro krátkodobou rekreaci obyvatel. Ve výhledu je také navrženo znovuobnovení železniční tratě směrem do Rakouska, včetně obnovení koridoru zeleně podél traťového tělesa. Na jižním okraji řešeného území byly vybudovány v minulosti komerční objekty poskytující nejrůznější služby. Tyto objekty jsou v území stabilizovány a podél silnice II. třídy jsou navrženy i další rozvojové plochy občanské vybavenosti komerčního charakteru. Tyto plochy byly vymezovány postupně v předchozích změnách územního plánu sídelního útvaru Hevlín. Nový územní plán jejich vymezení respektuje. Předpokládá se, že s rozvojem turistického ruchu v této oblasti, zejména v návaznosti na stávající lázeňské služby v sousedním Laa an der Thaya a nově vzniklý golfový areál, poroste i zájem o rozšíření zázemí těchto aktivit na území naší republiky.
3.4 Hlavní cíle rozvoje obce Základní požadavky na řešení územního plánu byly stanoveny v zadání územního plánu. Hlavním cílem územního plánu je navrhnout budoucí funkční uspořádání území a stanovit závazné zásady pro jeho další rozvoj. V územním plánu je navržen rozvoj jednotlivých funkcí, vycházející z významu obce při respektování dochovaných hodnot území. Rozvojové plochy pro bydlení jsou navrženy v různých částech sídla především u stávajících komunikací a cest a na plochách dotvářejících kompaktní zástavbu sídla. Při vymezení ploch pro bydlení byly využity plochy schválené v územním plánu obce a jeho následně schválených a vydaných změnách, které byly vymezeny podle aktuální katastrální mapy a upraveny tak, aby byly využívaly celé pozemky. Plochy občanské vybavenosti v samotném sídle jsou vyhovující. V minulosti byly vymezeny plochy pro občanskou vybavenost zejména při komunikaci vedoucí ke státní hranici, které navazují na stávající komerční objekty. Tyto plochy jsou novým územním plánem respektovány. Další nové plochy určené pro občanské vybavení či komerci nejsou vymezovány. Jižně od zastavěného území byla jednou ze změn územního plánu vymezena plocha pro umístění soustavy fotovoltaické elektrárny. S tímto funkčním využitím v této ploše se zde již neuvažuje a nový územní plán stanovuje pro tuto plochu nové funkční využití jako plochy smíšené obytné – rekreační. Toto funkční využití reflektuje polohu plochy a zejména návaznosti na vznikající golfový areál v jeho bezprostřední blízkosti a stávající vymezené plochy pro sport, rekreaci a bydlení, které jsou novým územním plánem rovněž navrženy jako plochy smíšené obytné – rekreační. 6
Územní plán Hevlín Ve vztahu k návrhu ploch občanského vybavení komerčního charakteru a smíšených obytných ploch rekreačních se obec snaží na svém území podporovat narůstající zájem o rozvoj podnikání v oblasti cestovního ruchu a navázat tak na rozvoj turistického ruchu v sousedním rakouském městě Laa an der Thaya, zejména nabídkou ubytovacích kapacit a volnočasových aktivit zejména pro českou klientelu přijíždějící do této oblasti. Vzhledem k tomu byly v předchozích změnách územního plánu sídelního útvaru Hevlín postupně navrženy nové rozvojové plochy občanské vybavenosti a komerčních aktivit v blízkosti státní hranice. Tyto plochy jsou dobře dopravně napojitelné na stávající silniční síť a jsou situovány mimo stanovené záplavové území řeky Dyje. Jako plochy občanského vybavení – komerčních aktivit - jsou rovněž vymezeny plochy stávajících opuštěných areálů sloužících v dřívější době především správě státních hranic – bývalé objekty celnice, atp. a dále o plochy navrhované dříve k jejich rozvoji. Tyto plochy se nachází jižně od zastavěného území obce za řekou Dyjí až po státní hranici. V oblasti cestovního a turistického ruchu mají nezanedbatelný význam i turistické a cyklistické trasy, které by měly být novou územně plánovací dokumentací stabilizovány. Základní koncepce řešení těchto tras bude vycházet ze zpracovaných rozvojových dokumentů Jihomoravského kraje. Severovýchodně od zastavěné části se nachází rozsáhlé chráněné ložiskové území a dobývací prostor cihlářské suroviny, které je akceptováno společně s výrobním areálem cihelen, který byl nedávno kompletně zrekonstruován. Severně (při silnici II/408) a východně (za tělesem dráhy) od sídla jsou vymezeny stabilizované plochy zemědělské výroby. V návaznosti na výrobní plochy při silnici II/408 jsou vymezeny nové plochy pro výrobu, které by měly zajistit možnost rozvoje stávajícího výrobního areálu, ale i rozvoj další drobné výroby a skladování. Při vymezování nových zastavitelných ploch jsou respektovány veškeré limity využití území, zejména stanovené záplavové území řeky Dyje a stanovené záplavové území řeky Jevišovky, ochranná pásma toků a ochranná pásma lesa. 3.5 Vymezení zastavitelných ploch -
plochy pro bydlení:
Západní okraj obce, zástavba podél silnice II/408 - lokalita Kolonka (He_116). Jedná se o lokalitu bydlení, jejíž vymezení bylo projednáno změnou č.2b ÚPSÚ Hevlín. Tato změna byla schválena zastupitelstvem obce 29.8.2006. V roce 2011 byla pro tuto plochu bydlení vypracována Územní studie firmou A – PROJEKT s.r.o., Dvořákova 21, Znojmo, ing. arch. Jaroslavem Poláčkem. Následně Úřad územního plánování – Městský úřad Znojmo, odbor rozvoje, oddělení územního plánu ve spolupráci s obcí Hevlín vyhodnotil její aktuálnost a dne 28.4.2011 vložil data o ní do evidence územně plánovací činnosti. Severovýchod obce, zástavba mezi hřbitovem a sportovištěm – lokalita Severovýchod (He_120, 121, 122, 123 a 124) Jedná se o lokalitu bydlení, jejíž vymezení bylo projednáno změnou č.2b ÚPSÚ Hevlín. Tato změna byla schválena zastupitelstvem obce 29.8.2006. Ve Změně č. 2b ÚPSÚ Hevlín byla tato plocha upravena dle Urbanistické studie Hevlín – severovýchod zpracované firmou A – PROJEKT s.r.o., Dvořákova 21, Znojmo, ing. arch. Jaroslavem Poláčkem. V roce 2009 Úřad územního plánování – Městský úřad Znojmo, odbor rozvoje, oddělení územního plánu ve spolupráci s obcí Hevlín vyhodnotil její aktuálnost a dne 24.2.2009 vložil data o ní do evidence územně plánovací činnosti. Touto územní studií však není řešena plocha He_124. Vymezení plochy, která není řešena výše uvedenou územní studií je znázorněno ve výkresu Základního členění. Touto dokumentací se stanovuje lhůta pro pořízení územní studie do roku 2020.
7
Územní plán Hevlín -
plochy smíšené obytné venkovského charakteru:
Západní okraj obce, zástavba podél silnice II/408 - lokalita Za Haranzou (He_117) a větší lokalita v zastavěném území obce U Haranzy (He_118) Za Haranzou - jedná se o lokalitu bydlení, jejíž vymezení bylo projednáno změnou č.2b ÚPSÚ Hevlín. Tato změna byla schválena zastupitelstvem obce 29.8.2006. Lokalita je na jihu ohraničena silnicí II/408 Brandlín – Jemnice – Višňové, na severu navrženou polní cestou, na západě taktéž navrženou polní cestou a stávajícím venkovním vedením Vn 22 kV. Na východě tato lokalita navazuje na současně zastavěné území obce. Výroková část územního plánu Hevlín stanovuje nutnost prověření změny plochy územní studií, lhůta pro její pořízení je stanovena do roku 2020. U Haranzy – jedná se o lokalitu bydlení v zastavěném území obce. Vymezení lokality je ohraničeno z jižní strany stávající obytnou zástavbou a ze severní strany stávajícím areálem zemědělského družstva. Výroková část územního plánu Hevlín stanovuje nutnost prověření změny plochy územní studií, lhůta pro její pořízení je stanovena do roku 2020. Severozápad obce, zástavba podél silnice II/415 naproti stávající zástavbě – lokalita Za Agrospolem 1 (He_119) Lokalita je na východě ohraničena silnicí II/415 st. hranice – Hrušovany – Branišovice, na severu částečně ochranným pásmem venkovního vedení Vn 22 kV (navrženého ke zrušení) a bezpečnostním pásmem VTL plynovodu. Mezi touto lokalitou a areálem zemědělské výroby Agrospol a mezi touto lokalitou a navrhovanou výrobní plochou jsou navrženy plochy zeleně, jež budou plnit izolační funkci. -
plochy smíšené obytné s rekreační funkcí:
Jihozápadní okraj řešeného území, navrhovaná zástavba v návaznosti na budovaný golfový areál (He_252, 253, 254, 255, 256 a 257) U golfu - jedná se o lokalitu bydlení, jejíž vymezení bylo projednáno změnou č.5 ÚPSÚ Hevlín. Tato změna byla vydána zastupitelstvem obce 1.9.2009. V této změně byla plocha vymezena jako plocha pro technickou vybavenost – pro umístění soustavy fotovoltaické elektrárny. Územní plán Hevlín po prověření původního návrhu využité předmětné plochy navrhuje nové vhodnější využití a to smíšené obytné s rekreační funkcí. Toto využití se jeví vhodnější právě vzhledem k tomu, že v blízkosti této plochy je v současné době budován nový golfový areál a lze předpokládat vyšší zájem o rekreační využití této oblasti. Nový územní plán navrhuje mezi stávající golfové hřiště a plochu smíšenou obytnou s rekreační funkcí plochu zeleně – lesoparku. Touto dokumentací se stanovuje lhůta pro pořízení územní studie do roku 2020. -
plochy pro občanskou vybavenost:
Menší plocha vedle obecního úřadu (He_251). Tato plocha se nachází v zastavěném území obce a bezprostředně navazuje na stávající plochu občanské vybavenosti – Obecní úřad Hevlín. -
plochy pro občanskou vybavenost – komerční zařízení malá a střední:
Oboustranně podél silnice II/415 jižně od obce a od řeky Dyje až po státní hranici určené pro komerční zařízení (He_258, 259, 260, 262, 263, 264, 265 a 266) Jedná se o lokalitu občanské vybavenosti. Plochy v této lokalitě byly vymezovány postupně. Plochy po pravé straně silnice II/415 ve směru od státní hranice byly vymezeny změnou č.1 ÚPSÚ Hevlín, která byla schválena zastupitelstvem obce 29.2.2000. Plochy po levé straně silnice II/415 ve směru od státní hranice byly vymezeny změnou č.3 ÚPSÚ Hevlín, která byla vydána zastupitelstvem obce dne 18.11.2008. Vzhledem k tomu, že plochy byly vymezovány postupně, a podmínky jejich využití byly rovněž stanoveny nejednotně, stanovuje nový územní plán jejich jednotné podmínky pro další využití
8
Územní plán Hevlín -
plochy pro výrobu:
Severní okraj obce, v přímé návaznosti na stávající výrobní areál cihelny podél silnice II/415 (He_431) Návrhová plocha v návaznosti na stávající výrobní areál cihelen. Plocha navazuje na západní hranici cihelen a je od ní oddělena silnicí II/415. Plocha je navržena s funkčním využitím umožňující umístění výrobních areálů lehkého průmyslu. Platná územně plánovací dokumentace nenavrhovala žádné větší plochy výrobní. Požadavek na vymezení takové plochy vzešel zejména z potřeb vyjádřených majiteli stávajícího výrobního areálu cihelen. V současné době jsou všechny zpevněné plochy v areálu cihelen využívány ke skladování vyrobeného stavebního materiálu. Vzhledem k tomu, že se předpokládá další rozvoj a rozšíření výrobního sortimentu, bylo tedy nezbytné vymezit dostatek zejména skladovacích výrobních ploch. plocha v návaznosti na severní okraj stávajícího areálu cihelen určená pro její další rozvoj (He_434) Návrhová plocha v návaznosti na stávající výrobní areál cihelen. Tato plocha byla vymezena změnou č.3 ÚPSÚ Hevlín, která byla vydána zastupitelstvem obce dne 18.11.2008. Plocha navazuje na bezprostředně severně na areál cihelen. Plocha je navržena s funkčním využitím umožňující umístění výrobních areálů lehkého průmyslu. Platná územně plánovací dokumentace nenavrhovala žádné větší plochy výrobní. Požadavek na vymezení takové plochy vzešel zejména z potřeb vyjádřených majiteli stávajícího výrobního areálu cihelen. V současné době jsou všechny zpevněné plochy v areálu cihelen využívány ke skladování vyrobeného stavebního materiálu. Vzhledem k tomu, že se předpokládá další rozvoj a rozšíření výrobního sortimentu, bylo tedy nezbytné vymezit dostatek zejména skladovacích výrobních ploch. plocha pro umístění komunitní kompostárny na jižním okraji zastavěné části obce v lokalitě U hráze (He_433) Jedná se o výrobní plochu se specifickým využitím, jejíž vymezení bylo projednáno změnou č.3 ÚPSÚ Hevlín, která byla vydána zastupitelstvem obce dne 18.11.2008. V této změně byla plocha vymezena jako plocha pro technickou vybavenost – pro umístění soustavy fotovoltaické elektrárny. Územní plán Hevlín po prověření původního návrhu využití předmětné plochy navrhuje nové vhodnější využití a to umístění komunitní kompostárny. -
plochy pro technickou infrastrukturu:
Protipovodňová hráz při jižním okraji zastavěného území (He_351, 352 a 353) Pro ochranu zastavěného území obce byly změnou č.2a ÚPSÚ Hevlín vymezeny plochy pro umístění protipovodňových hrází které slouží k ochraně zastavěného území před záplavou způsobenou povodní na tocích Dyje a Jevišovka. Tato změna byla schválena zastupitelstvem obce 20.12.2005. Tyto plochy jsou současně vymezeny i jako plochy pro veřejně prospěšné stavby. -
plochy pro dopravu:
Úprava křižovatky v centrální části obce – kruhový objezd (He_333, 334, 335 a 336) Jedná se o plochy v zastavěném území obce v místě křížení silnice II/415 a II/408 v centrální části obce. Plochy umožňují umístění kruhového objezdu v místě stávající křižovatky. Potřeba vymezení těchto ploch vznikla zejména ve vztahu k nárůstu tranzitní nákladní dopravy a s tím spojené dopravní závady. Odstavné parkoviště pro nákladní dopravu naproti obecního úřadu (He_331) Jedná se o plochu v zastavěném území obce v centru obce. Plocha přiléhá k silnici II/408 a je v majetku obce. Obec má zájem v této ploše vybudovat odstavnou parkovací plochu pro nákladní dopravu, tak aby bylo umožněno parkování těchto vozidel a nedocházelo tak k parkování v různých částech obce, přičemž největším problémem v současné době je parkování v obytném území. V rámci navazujícího řízení musí být pro tuto plochu provedeno hlukové vyhodnocení, které prokáže, 9
Územní plán Hevlín že jsou splněny požadavky vyplývající z platných právních předpisů na úseku ochrany veřejného zdraví, resp. ochrany zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Garáže u Paťáku (He_332) Jedná se o plochu v zastavěné části obce v lokalitě u vodní plochy rybníku Paťák. Návrh této plochy umožňující výstavbu garáží bylo projednáno změnou č.2b ÚPSÚ Hevlín. Tato změna byla schválena zastupitelstvem obce 29.8.2006.
3.6 Ochrana přírodních, kulturních a historických hodnot území Krajinná charakteristika území Toto území se vyznačuje minimálním zastoupením lesních ploch a nedostatkem rozptýlené zeleně, která se vyskytuje převážně v podobě alejí a doprovodné zeleně vodních toků a ploch. Obec má typický venkovský charakter, hlavním zájmem je regenerace stávající zástavby a zkvalitnění podmínek pro bydlení, dostavba infrastruktury a respektování stávající urbanistické formy sídla. Z hlediska ochrany přírodních hodnot je respektováno Hevlínské jezero nacházející se severozápadně od zastavěného území, severně od silnice na Dyjákovice. Přírodní památka Hevlínské jezero o výměře 9,36 ha byla vyhlášena 23.9.1996 na ochranu mokřadu s vodními ploškami a žijícími chráněnými druhy živočichů (kuňka ohnivá, blatnice skvrnitá) a rostlin avifauny. Významná ornitologická lokalita (např. hnízdění bukáčka malého). Následně byla tato přírodní památka zařazena do seznamu Evropsky významných lokalit soustavy Natura 2000. K zachování stávajících přírodních hodnot jsou respektovány vymezené trasy nadregionálních a regionálních územních systémů ekologické stability a v návaznosti na tyto systémy je aktualizován plán místního územního systému ekologické stability, který byl vymezen v rámci platné územně plánovací dokumentace a jejich změn, zejména pak ve změně č.1 ÚPSÚ. Rovněž jsou akceptovány veškeré zákonné významné krajinné prvky a všechny stávající lesní pozemky. Z hlediska ochrany kulturních, urbanistických a architektonických hodnot jsou respektovány především stávající nemovité kulturní památky, kterými jsou: socha sv. Filipa u kostela, socha sv. Jana Nepomuckého u kostela, boží muka u kostela, socha sv. Rocha před kostelem, pilíř se sochou Panny Marie s Ježíškem u kostela a farní kostel Nanebevzetí Panny Marie v zastavěném území obce a mimo zastavěné území zděná poklona při silnici do Dyjákovic. Zároveň jsou respektovány kulturní, urbanistické a architektonické hodnoty místního významu objekty přispívajícími ke kulturnímu dědictví a identitě obce, které nepožívají zákonné ochrany památkové péče a prostory urbanisticky a historicky cenné. Při zpracování dokumentace je rovněž respektováno toto území jako území s možnými archeologickými nálezy, kde v případě jakýkoliv zemních stavebních prací a úprav terénu je investor povinen již v období přípravy stavby uzavřít smlouvu na provedení záchranného archeologického průzkumu s institucí oprávněnou k provádění těchto průzkumů. Z hlediska ochrany civilizačních hodnot akceptuje řešení územního plánu stávající architektonické a přírodní hodnoty daného území a to jak zastavěné části obce, tak i volné krajiny. K podpoře dochovaného krajinného rázu je řešeno zejména umístění interakčních prvků ve volné krajině, zejména pak v návaznosti na stávající i vymezované prvky ÚSES.
3.7 Návrh územního systému ekologické stability Návrh územního systému ekologické stability byl upřesněn a určuje podrobnější podmínky hospodaření na těchto plochách. Jeho základní prvky v řešeném území tvoří regionální biocentra a nadregionální biokoridor, jejichž základní vymezení vyplývá z vydaných Zásad územního rozvoje 10
Územní plán Hevlín Jihomoravského kraje. Tento dokument vymezuje v řešeném území následující plochy prvků územního systému ekologické stability na regionální a nadregionální úrovni: regionální biocentra RBC 119 – Hevlín 1(Anenský dvůr), RBC 120 – Hevlín 2, RBC 121 – Travní dvůr (mimo řešené území na k.ú. Hrabětice) a nadregionálního biokoridoru NRBK 15. Tyto prvky jsou územním plánem zpřesněny a v návaznosti na ně jsou vymezeny prvky systému na lokální úrovni doplněné sítí interakčních prvků. Zpracovatelem aktualizace vymezení prvků územního systému ekologické stability byla společnost Löw a spol., s.r.o., Vranovská 102, Brno. Úplný plán je samostatnou přílohou tohoto územního plánu. Stručný výtah z elaborátu Návrh plánu místního ÚSES k.ú. Hevlín: Plán územního systému ekologické stability navazuje na širší vztahy v území. Podkladem je Generel regionálního a neregionálního ÚSES na území JmK. Návrh vychází z vymezeného neregionálního územního systému ekologické stability, který sleduje nivu řeky Dyje.NRBK 15 (161) je v ZUR vymezen podél regulovaného toku Dyje. V území jsou vymezena 2 biocentra regionálního významu: RBC 119 (35) – Anenský dvůr a RBC 120 (36) Hevlín – Farská strouha, které leží při Staré Dyji – neregulovaném toku. NRBK pokračuje po Dyji směrem na západ k RBC 118 (1984) Dyjákovice a k východu k RBC 121 Trávní dvůr. V intervalech 700 m jsou do NRBK vložena biocentra místního významu. Původní trasou NRBK – Mlýnskou strouhou, Farskou strouhou a dále Starou Dyjí do regionálního biocentra č. 35 Travní dvůr je veden biokoridor místního významu LBK 20, 21, 22, 23 – s vloženými lokálními biocentry LBC 15, 16, 17, 18. Další vymezení místní sítě ÚSES je z části vázáno na další toky (Černá strouha), dále využívá sítě stávajících větrolamů a je doplněn o nově navrženou ekostabilizační síť podchycující normální hydrické řady. Návrh je koncipován v optimálnívh parametrech, s maximálním využitím existující kostry ekologické stability. Pozn. U nadregionálního a regionálního ÚSES uvádíme označení dle ZÚR JmK (T-plan, 2011), a v závorce označení dle Generelu regionálního a neregionálního ÚSES na území Jihomoravského kraje (Ageris Brno, 2003).
3.8 Plochy přestaveb Územní plán vymezuje plochy přestavby, které jsou graficky znázorněny ve výkresu Základního členění. Jedná se o tyto plochy: - plocha na východním okraji lokality Za Haranzou He_117. Jedná se stávající chátrající objekt stodoly. Územní plán navrhuje přestavbu tohoto území pro bydlení. Plocha je součástí ucelené lokality navrhované pro bydlení, pro kterou je územním plánem stanovena nutnost jejího prověření územní studií. - plocha v centrální části obce He_101. Jedná se o stávající objekt bývalé fary. Územní plán navrhuje přestavbu tohoto území pro bydlení. Obec uvažuje s využitím tohoto opuštěného objektu pro bydlení z tohoto důvodu je tato plocha navržena pro přestavbu. - plocha přiléhající jižně k upravenému korytu řeky Dyje He_259. Jedná se o areál bývalé roty pohraniční stráže. Územní plán navrhuje přestavbu tohoto území pro občanské vybavení komerčního charakteru. Platný územní plán nenavrhoval v této ploše žádné využití, ale konstatoval pouze v té době stav využití jako rota pohraniční stráže. V dnešní době jsou již objekty v ploše dlouhodobě nevyužívané a chátrají. Pro tuto plochu je tedy v návaznosti na návrh okolních ploch navržena přestavba pro občanskou vybavenost komerčního charakteru. V tomto území je nutné rovněž respektovat vymezené záplavové území, které zasahuje severovýchodní okraj plochy. Tato část plochy musí zůstat nezastavitelná. - Plocha přiléhající severně ke golfovému hřišti He_253. Jedná se o zbořeniště. Územní plán navrhuje přestavbu tohoto území pro plochy smíšené obytné – rekreační. Tato plocha navazuje bezprostředně na golfový areál, který se v současné době dokončuje. Jeho vybudování přispěje bezesporu k atraktivitě tohoto území pro různé formy turistiky. Z tohoto důvodu je navržena přestavba této plochy s návrhem smíšeného obytného území s rekreačním využitím. Na tuto plochu navazují i další plochy s obdobným využitím. 11
Územní plán Hevlín
3.9 Veřejná prostranství a systém sídelní zeleně Stávající veřejná prostranství a systém sídelní zeleně zůstanou zachovány. Nově jsou navrženy lokality pro zřízení ochranné a izolační zeleně a plochy přírodního charakteru: − plochy oddělující stávající a navrhované plochy pro bydlení a smíšené obytné od stávajících návrhových výrobních ploch v severní části obce (He_416, 417 a 418) − plochy oddělující stávající golfový areál od návrhové plochy smíšené obytné s rekreační funkcí (He_419 a 420) − veřejná prostranství a zeleň ve vymezených plochách bydlení budou řešeny v rámci územních studií.
3.10 Dopravní infrastruktura 3.10.1 Drážní doprava Řešeným územím, po východním okraji zastavěného území obce prochází železniční dráha elektrifikována celostátního významu z Hrušovan nad Jevišovkou, která končí železniční stanicí Hevlín. Těleso dráhy je v území stabilizováno. Dokumentace územního plánu navrhuje prodloužení této dráhy od železniční stanice Hevlín po státní hranici s Rakouskem ve směru do stanice Laa an Der Thaya. Jedná se o plochu rezervy pro budoucí možnost obnovení železniční tratě, která byla zrušena v roce 1945.
3.10.2 Silniční a motorová doprava Silniční síť Stávající síť silnic a místních a účelových komunikací zůstane zachována. K nově navrhovaným rozvojovým lokalitám je navrženo dopravní napojení na stávající síť místních komunikací popřípadě silnic a to prodloužením stávajících komunikací. Silnice II/408 Brandín – Jemnice – Hodonice – Hevlín prochází řešeným územím ve směru západo – východním a končí křižovatkou se silnicí II/415 Branišovice – Hrušovany nad Jevišovkou – státní hranice, která prochází řešeným územím ve směru severo – jižním. Tyto silnice jsou ve správě Jihomoravského kraje. Silnice II/415 byla v letech 1978 až 1985 v celé délce rekonstruována v souvislosti s odklonem dopravy na hraniční přechod Hevlín. V té době byla provedena i úprava silnice v severo – jižním průtahu Hevlína, která se týkala zejména změny trasování silnice na návsi a zaslepením některých přípojných ulic. V letech 2005 – 2006 byla tato komunikace rekonstruována v rámci projektu „Modernizace přístupových komunikací k hraničnímu přechodu Hevlín“. Silnice II/408 je důležitou spojnicí obce s městem Znojmem. Komunikace byla ve své trase v letech 2004 – 2005 rekonstruována. Tato rekonstrukce nebyla komplexní a neřešila zastavěné území obce. Tato silnice končí v křižovatce se silnicí II/415. Tato křižovatka byla vyhodnocena současně jako dopravní závada v obci. Návrh územního plánu tedy navrhuje i dopravní plochu, která je nezbytná k provedení úprav zajišťujících větší bezpečnost a plynulost dopravy. Návrh vychází z rozpracované podrobnější dokumentace, která navrhuje v prostoru křižovatky vybudování kruhového objezdu. V zastavěné části obce se nacházely silnice III.třídy č.4157 Hevlín – příjezdná k nádraží a III/4158 Hevlín spojka. Tyto dvě silnice III. třídy byly přeřazeny ze sítě státních silnic do místních 12
Územní plán Hevlín komunikací. Místní komunikace Místní komunikační síť je výsledkem historického vývoje osídlení obce (ulicový typ). Jejich situování odpovídá postupnému rozvoji sídla. Většina z nich směřuje do historického jádra. Stávající místní komunikace budou zachovány ve stávajících trasách. V souvislosti s návrhem nových zastavitelných ploch zejména pro bydlení dojde i k rozšíření jejich sítě. Parkování Koncepce řešení dopravy v klidu (parkování vozidel): a) osobní automobily - na plochách bydlení budou odstavná stání (parkovací plochy, přístřešky, garáže) zřizována na stavebních pozemcích. Nezastřešená pohotovostní stání lze zřídit na vjezdech a v prostorech při místních komunikacích - parkovací kapacity rekonstruovaných či nových staveb občanské vybavenosti budou řešeny přednostně na stavebním pozemku - parkovací kapacity rekonstruovaných či nových staveb pro výrobu budou řešeny výhradně na stavebním pozemku - v nezastavěném území je možné v návaznosti na silnice zřizovat zpevněné plochy pro krátkodobé odstavení vozidel za účelem rekreace v přírodě Parkování osobních automobilů by mělo být směřováno především na pozemky majitelů. Parkování v rámci veřejných prostranství bude vymezeno u občanské vybavenosti, v ostatních místech by měly být vyhrazeny jen stání pro občasné parkování: návštěvy, události apod. Územním plánem je vymezena jedna samostatná plocha pro parkování osobních automobilů v lokalitě u vodní plochy rybníku Paťák. Návrh této plochy umožňující výstavbu garáží bylo projednáno změnou č.2b ÚPSÚ Hevlín. Tato změna byla schválena zastupitelstvem obce 29.8.2006.
b) nákladní automobily a autobusy - je navržena plocha dopravy – odstavné stání nákladní dopravy v centrální části obce - jsou povolena parkovací a odstavná stání na plochách pro výrobu a skladování - v plochách bydlení a občanského vybavení jsou nepřípustná parkovací, odstavná stání a garáže pro nákladní automobily a autobusy. - zřizování parkovacích a odstavných ploch a garáží v nezastavěném území, na plochách rekreace a veřejných prostranství je nepřípustné. V rámci veřejných prostranství se mohou objevit jen krátkodobá stání pro zásobování, nastoupení a vystoupení osob apod. Územní plán navrhuje jednu samostatnou plochu v centru obce. Jedná se o plochu přiléhající k silnici II/408 a je v majetku obce. Obec má zájem v této ploše vybudovat odstavnou parkovací plochu pro nákladní dopravu, tak aby bylo umožněno parkování těchto vozidel a nedocházelo tak k parkování v různých částech obce, přičemž největším problémem v současné době je parkování v obytném území. Veřejná autobusová doprava Úpravu zastávek je třeba řešit v návaznosti na úpravy a průtahy krajských silnic obcí. Stávající zastávky jsou územním plánem akceptovány v plochách dopravy v současných lokalitách. Územní plán umožňuje v rámci dopravních ploch využití území úpravy zastávek: zřízení oboustranných zálivů, nástupních ploch a čekáren. Lokalizování zastávek lze v rámci průtahu silnice obcí upravit. Podrobným umístěním a řešením se bude zabývat příslušná projektová dokumentace. 13
Územní plán Hevlín
Účelové komunikace Snahou územního plánu je přesunout maximální množství zemědělské dopravy mimo zastavěné území obce. Doplnění účelových zemědělských komunikací v rámci celého území výrazně napomůže prostupnosti krajiny a zvýší tím i její atraktivitu. Stávající účelové komunikace jsou územním plánem akceptovány. Veřejně přístupné účelové komunikace budou mít takový povrch a šířku, aby umožňovaly bezpečný pohyb pěších, cyklistů a zemědělské techniky. Další (nezakreslené) účelové komunikace jsou přípustné v rámci jednotlivých ploch v souladu s využitím území, pro obsluhu území a pro vedení zemědělské dopravy.
3.10.3 Nemotorová doprava Návrhy mají za úkol podporu nemotorové dopravy, kterou v území představují cyklisté, jezdci na koních a pěší. Pro bezpečnost pěších je třeba zajistit chodníky kolem průtahů krajských silnic v obci. Pro cyklisty je důležité především udržovat veškeré pozemní komunikace v dobrém stavu. Územní plán akceptuje stávající značenou cyklotrasu mezinárodního významu Gereenway. Další cyklotrasy je možno značit v rámci stávajících i navržených pozemních komunikací. Pěší turistické trasy je možno značit v rámci stávajících a navržených pozemních komunikací a v rámci pěších cest a pěšin. Na cyklistických a pěších trasách je možno zřizovat odpočinková a informační stanoviště v souladu s podmínkami využití jednotlivých ploch.
3.11 Technická infrastruktura
3.11.1 Zásobení vodou Obec má vybudovaný vodovod pro veřejnou potřebu, jehož majitelem je Zájmové sdružení obcí Vodovody a kanalizace Znojemsko a provoz zajišťuje VAS a.s. – divize Znojmo. Zásobování pitnou vodou je ze skupinového vodovodu Božice. Hlavními zdroji pitné vody je pět vrtů – vrt Božice HV 601, o vydatnosti Q = 7,0 l/s; vrt Božice HV 602, o vydatnosti Q = 5,0 l/s; vrt Šanov HV 105, o vydatnosti Q = 5,0 l/s; vrt Hevlín HV 201, o vydatnosti Q = 2,0 l/s a vrt Hevlín HV 307, o vydatnosti Q = 5,0 l/s. Z vrtů Hevlín HV 201, HV 307 a Šanov HV 105 je voda čerpána do úpravny vody Hevlín, o výkonu Q = 6,50 l/s. Z této ÚV je voda čerpáním distribuována do dvou směrů – Hevlín a druhým směrem na Šanov, Hrabětice. Z ÚV je čerpáním plněn věžový VDJ Hevlín, o objemu 1 x 200 m3, s max. hladinou 234,90 m n.m., odkud je obec gravitačně zásobena pomocí zásobovacího řadu, který je ukončen u obce, v místě napojení na rozvodnou síť. V případě nedostatku vody z těchto zdrojů je možná dotace a to ze zdrojů Božice, směrem od Dyjákovic. Ze skupinového vodovodu je zásobeno i dalších 6 obcí - Božice, Dyjákovice, Hrabětice, Hrádek, Šanov a Velký Karlov. Tab. č. 1 Skupinový vodovod Božice - BILANCE POTŘEBY VODY A KRYTÍ ZDROJI dle PRVK Jihomoravského kraje
14
Územní plán Hevlín 704-Sk.vod. Božice (číslo a název vodovodu) 2012 2013 Qp Qd Qp Qd
2011 Qp
Qd
2014 Qp
2015 Qd
Qp
Qd
celková potřeba vody celková vydatnost zdrojů
858
1 201
865
1 210
872
1 220
878
1 230
885
1 239
2 074
2 074
2 074
2 074
2 074
2 074
2 074
2 074
2 074
2 074
Rozdíl [m3/d]
1 216
873
1 209
863
1 202
853
1 195
844
1 188
834
1 216
873
1 209
863
1 202
853
1 195
844
1 188
834
voda převzatá (odkud) voda předaná (směr) bilance obec - potřeba vody [m3/d] 0627.020.522.01 - Božice
128
179
130
181
132
184
133
187
135
190
0627.020.529.01 - Dyjákovice
158
221
158
222
159
223
160
224
161
225
0627.020.534.01 - Hevlín
185
259
186
260
187
261
188
263
189
264
0627.020.541.01 - Hrabětice
116
162
116
163
117
164
118
165
119
166
0627.020.542.01 - Hrádek
106
149
107
150
108
151
108
152
109
153
0627.020.596.01 - Šanov
112
157
114
160
116
162
118
165
119
167
53
75
53
75
53
75
53
75
53
75
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0627.020.607.01 - Velký Karlov 704-Sk.vod. Božice
zdroj - vydatnost [m3/d] Božice vrt HV 601
605
605
605
605
605
605
605
605
605
605
Božice vrt HV 602
432
432
432
432
432
432
432
432
432
432
Šanov vrt HV 105
432
432
432
432
432
432
432
432
432
432
Hevlín vrt HV 201
173
173
173
173
173
173
173
173
173
173
Hevlín vrt HV 307
432
432
432
432
432
432
432
432
432
432
Návrh Kapacita stávajících zdrojů skupinového vodovodu Božice je dle vyjádření provozovatele (VAS a.s. – divize Znojmo) omezena a systém vodovodu je bilančně vyrovnaný. Provozovatel vodovodu upozornil na skutečnost, že nelze zabezpečit dodávku vody pro významnější odběr bez rozšíření kapacity vodních zdrojů a technických opatření na vodovodní síti. V rámci předkládaného územního plánu byl proveden výpočet potřeby vody pro výhledový stav. Výsledná potřeba vody je nižší než potřeba udávaná v bilanční tabulce pro skupinový vodovod Božice uvedené v PRVK Jihomoravského kraje (viz. Tab. 1). Vodovod Božice je tedy dle dostupných podkladů dostatečně kapacitní pro zásobování obce i po realizaci výhledové zástavby a s tím spojeného předpokládaného nárůstu potřeby vody. S umístěním objektů znamenajících významný odběr vody z veřejného vodovodu není v územním plánu uvažováno. Základní koncepce zásobování obce pitnou vodou zůstane tedy zachována. Jsou respektována veškerá stávající vodárenská zařízení a ochranná pásma vodních zdrojů. Pro nově navrhované rozvojové lokality je navrženo jejich zásobování pitnou vodou prodloužením stávajících vodovodních řadů. Pro lokalitu smíšenou obytnou s rekreační funkcí u golfového hřiště se navrhuje zásobování vodou z vlastního zdroje v této ploše. V případě potřeby budou původní řady postupně rekonstruovány ve stávajících trasách. Stávající vodovodní trubní síť bude doplněna o nové řady, které budou sloužit pro zásobování vodou ploch určených k nové zástavbě. Rozsah a trasování navrženého vodovodního potrubí je patrné z výkresové části předkládané dokumentace. Materiál a profily nového potrubí budou řešit následující stupně PD na základě podrobného výpočtu, vzhledem k průtoku požární vody (u zástavby do tří podlaží 6,7 l/s) však předpokládáme v zaokruhovaných řadech DN min. 100 a u větví min. DN 80. (Při výpočtech stanovujících profily 15
Územní plán Hevlín potrubí je nutné zejména v koncových úsecích vzít v úvahu možnou stagnaci vody v potrubí při normálním provozu, která může mít negativní vliv na jakost vody v potrubí). Při případných podchodech pod silnicí bude potrubí opatřeno chráničkou, rýha vyplněna betonem, aby nedošlo k pozdějšímu sedání vozovky. Požární hydranty budou zbudovány jako podzemní, jejich umístění vyplyne při podrobnějším zpracování na základě podélného profilu, kdy se osadí do zlomových bodů a budou zároveň plnit funkci kalosvodů a vzdušníků. Při návrhu bude dále dodržena podmínka max. vzdálenosti mezi jednotlivými požárními hydranty a největší vzdálenost od objektů dle ČSN.
Výpočet potřeby vody
Bilance dle PRVK Jihomoravského kraje Položka Počet zásob.obyvatel Voda vyrobená celkem Voda fakturovaná
Nz VVR VFC
obyv.
2000
2004
2015
1348
1345
1336
3
63.5
64.9
68.9
3
46.6
48.0
52.0
3
31.2
32.6
36.6
tis. m /r tis. m /r
Voda fakturovaná pro obyvatele
VFD
tis. m /r
Spec. potř. fakt. obyvatelstva
Qs,d
l/(os.den)
63
66
75
Spec. potř. fakt. vody
Qs
l/(os.den)
95
98
107
Spec. potř. vody vyrobené
Qs,v
l/(os.den)
Prům. denní potřeba Max. denní potřeba
129
132
141
Qp
3
m /d
174.0
177.9
188.7
Qd
3
243.6
249.1
264.2
m /d
Výpočet potřeby vody – výhled pro návrh ÚP Obyvatelstvo Počet obyvatel S tab. Spotřebou 80 l/den Spotřeba vody pro obyvatelstvo celkem m3/den Koeficient denní nerovnoměr. Kd Potřeba pro obyvatelstvo m3/den (max. m3/den)
920 73,6 1,5 73,6 (110,1)
Výroba + ostatní Odhad potřeby vody pro rozvojové plochy průmyslu a ostatní vybavenosti byl stanoven na základě rozboru stávající spotřeby vody, ze kterého vyplývá, že z celkového množství fakturované vody (VFC) připadá 2/3 na obyvatelstvo a 1/3 na výrobu a ostatní spotřebu. Potřeba vody pro průmysl a ostatní tedy byla odhadnuta na 50% z potřeby vody pro obyvatelstvo ve výhledu územního plánu. Qpvar1 = 0,66 * Qp-obyv = 0,66 * 73,6 = 48,6 m3/den
Potřeba vody - prům. (max. denní)
16
Územní plán Hevlín Obyvatelstvo Výroba + ostatní CELKEM
73,6 (110,1) 48,6 122,2 (158,7)
Qp = 122,2 m3/den qp = 1,41 l/s Qd = 158,7 m3/den qd = 1,83 l/s
Popis obecního vodovodu Obec Hevlín má vodovod pro veřejnou potřebu, který je majetkem Zájmového sdružení obcí Vodovody a kanalizace Znojemsko a provoz zajišťuje VAS a.s. – divize Znojmo. Zásobování pitnou vodou je ze skupinového vodovodu Božice. Ze skupinového vodovodu je zásobeno i dalších 6 obcí Božice, Dyjákovice, Hrabětice, Hrádek, Šanov a Velký Karlov. Do obce je voda přiváděna z věžového o objemu 1 x 200 m3, s max. hladinou 234,90 m n.m. litinovým přívodným řadem DN 200, na který navazuje rozvodná vodovodní síť v obci. Potrubí jednotlivých řadů je provedeno z trub litinových průměr 100, 150 a 200 mm, nové řady v okrajových částech obce byly provedeny z PVC a PE průměr 90 a 110 mm. Armatury umístěné na jednotlivých řadech jsou především podzemní hydranty a vodárenská šoupátka. Dle dostupných podkladů je vodovodní síť vzhledem ke stávající zástavbě téměř kompletní, řady jsou v relativně dobrém technickém stavu.
3.11.2 Odkanalizování Stávající koncepce odkanalizování obce a stávající čistírna odpadních vod jsou akceptovány, včetně stanoveného pásma hygienické ochrany. Pro nově navrhované rozvojové lokality je navrženo jejich odkanalizování prodloužením stávajících kanalizačních řadů. V obci je stávající splašková kanalizační síť. Vzhledem ke konfiguraci terénu je nutno v Hevlíně odpadní vody přečerpávat (4 ČS). Odpadní vody z obce jsou odváděny na ČOV Hevlín. Jde o mechanicko-biologickou ČOV typu Hydrotech, která byla uvedena do trvalého provozu v roce 2001. Provozovatel: Vodárenská akciová společnost a.s. Brno, divize Znojmo Výustným recipientem pro předčištěnou odpadní vodu je řeka Dyje. Návrh Kanalizace bude i nadále provozována jako oddílná, splaškové vody budou odváděna na stávající ČOV. Kanalizační síť byla rozšířena o stoky, které budou sloužit pro odvod odpadních vod z rozvojových ploch navrhovaných předkládaným územním plánem. Profily navrženého potrubí budou stanoveny výpočtem v dalších stupních PD. Při návrhu nové zástavby doporučujeme minimalizovat rozsah zpevněných ploch a nezvyšovat odtokový součinitel dané lokality. Pro toto řešení je nezbytné při návrhu přísně dodržovat zásady povrchové retence, včetně budování retenčních prostorů v zelených plochách (miskovité sníženiny se škrtícím odtokem apod.). U nově navržených RD se předpokládá s vyvedením dešťových vod ze střech na terén a s jejich zachycováním pro závlahu. Rozvojové plochy pro průmysl a komerci v jižní části katastru za řekou Dyjí – lokalita Anenský dvůr, budou odkanalizovány splaškovou tlakovou kanalizaci, jednotlivé subjekty budou napojovány přes vlastní areálové čerpací stanice. Dešťové vody budou řešeny v rámci jednotlivých průmyslových areálů.
Trasování stávající i navržené kanalizace viz. situace, která je součástí grafické části předkládané dokumentace. Čištění odpadních vod z obce bude řešeno v rámci stávající ČOV Hevlín, která je dostatečně kapacitní pro současné potřeby obce i pro výhledový stav navrhovaný předkládaným územním plánem (celková kapacita ČOV - 1730 EO). 17
Územní plán Hevlín
Stanovení množství odpadních vod - dle PRVK Jihomoravského kraje Položka
2000
2004
2015
Počet trvale bydlících napojených na kanalizaci
obyvatel obyv.
833
833
833
Počet trvale bydlících napojených na ČOV
obyvatel obyv.
833
833
833
obyv.
1092
1091
1086
Počet EO
3
Produkce odpadních vod
m /den
149.41
149.17
148.45
BSK5
kg/den
65.54
65.45
65.18
NL
kg/den
60.08
60.00
59.75
CHSK
kg/den
131.08
130.90
130.36
3.11.3 Zásobení plynem Obec Hevlín je plně plynofikována. Stávající koncepce plynofikace obce včetně všech plynárenských zařízení a jejich ochranných pásem je respektována. Pro nově navrhované rozvojové lokality je navrženo jejich zásobování plynem prodloužením stávajících řadů. Katastrem obce Hevlín prochází dvoje vedení VTL plynovodu a to jedno ve směru od Hrušovan nad Jevišovkou k obci a dále směrem na Dyjákovice. Druhé vedení prochází územím od regulační stanice u silnice z Hevlína do Dyjákovic jižním směrem ke státní hranici. Obec je plynem napájena z regulační stanice umístěné na severním okraji zastavěné části obce rozvody STL plynovodu. Stávající zdroj plynu je dostatečný pro napojení stávajících i návrhových ploch.
18
Územní plán Hevlín
3.11.4 Zásobení elektrickou energií
Katastrem obce Hevlín procházejí dvě linky vysokého napětí VN 22 kV č. 196 a 34. Na tato vedení je napojeno celkem 20 trafostanic. Samotná obec Hevlín je zásobena elektrickou energií z vedení VN 22 kV č. 34. Na toto vedení jsou napojeny následující distribuční trafostanice: BILANCE TRAFOSTANIC V OBCI HEVLÍN Pořadové Stávající Navržený Název trafostanice číslo výkon v kVA výkon v kVA Dílny 1 160 400 Obec 2 250 400 Hospoda 3 250 400 U hřbitova 4 400 400 Hevlín RD 5 250 400 Golf 6 400* 400* Přechod 7 2x400* 800* Phoenicia 8 400* 400* Arsana 9 400* 400* Ronja 10 400* 400* Celnice 11 400* 400* Farma 12 400* 400* Hevlín Heluz 13 400* 400* Větrná 14 400* 400* Závlaha č. 3/I 15 400* 400* Závlaha č. 3/II 16 400* 400* Závlaha č. 4/I 17 400* 400* Závlaha č. 4/II 18 400* 400* Závlaha č. 5/I 19 400* 400* Závlaha č. 5/II 20 400* 400* Za Haranzou 21 400 Nová Za bytovkou 22 400 Nová U hráze 23 400 Nová U statku 24 400 Nová U cihelny 25 400 Nová 4000 Celkem 1310 Pozn. * takto označené trafostanice nejsou započítány do celkové bilance Z následující tabulky vyplývá že při využití transformátorů na 85% a účinku 0,95 je potřebný výkon na straně DTS 3871,839 kVA. Tento potřebný příkon bude zajišťován výkonem stávajících trafostanic, s postupným osazováním výkonnějších, transformátorů. Kromě toho je navrženo vybudování pěti nových trafostanic. Skutečná velikost trafostanic bude záviset na aktuálních požadavcích odběratelů.
19
Územní plán Hevlín
Kategorie bytového odběru (dle elektrizační soustavy č.2)
Kategorie bytového odběru
"A"
-
1.3 kVA
Kategorie bytového odběru
"B2" -
2.6 kVA
Kategorie bytového odběru
"C1" -
6.5 kVA
Stávající počet bytových jednotek
475
Navržený počet bytových jednotek
450
Celkový počet bytových jednotek
925
(elektřina pro svícení a drobné domácí spotřebiče) (elektřina pro "A" + el. vaření a ohřev TUV) (elektřina pro "B2" + přímotopné vytápění)
Byty kategorie "A"
45 %
416,25
x
1.3
Byty kategorie "B2"
40 %
370
x
2.6
Byty kategorie "C1"
15 %
138,75
x
6.5 Celkem
30 %
na občanskou vybavenost Součet
Při využití transformátorů na
85
%
a účiníku
= = = =
= =
541,125 962 901,875 2405 721,5 3126,5
kVA kVA kVA kVA
je potřebný výkon 0.95 na straně DTS
3871,83 kVA
Je navrženo zřízení pěti nových trafostanic a přeložka vedení VN 22 kV související s návrhovou plochou He_434. Územní plán respektuje stávající trasy elektrických vedení a zařízení všech napěťových hladin, včetně jejich ochranných pásem.
3.11.5 Telekomunikace a radiolokace Stávající zařízení spojů a telekomunikací (zařízení mobilních operátorů, apod.) jsou akceptována.
3.12 Koncepce nakládání s odpady Územní plán navrhuje plochu pro umístění komunitní kompostárny. V této ploše by měly být likvidovány rostlinné odpady (sečení trávy, ořez dřevin, apod.) vyprodukované obcí. Vyrobený kompost by měl pak sloužit k obnově zeleně a veřejných prostranství v obci. Likvidace pevného komunálního odpadu bude prováděna podle stávající koncepce odpadového hospodářství obce, tj. svozem a ukládáním na skládku mimo řešení obce. Koncepce nakládání s odpady v území bude v souladu se závaznou částí Plánu odpadového hospodářství Jihomoravského kraje.
3.13 Civilní ochrana, obrana státu, požární ochrana a další specifické požadavky Do severozápadním cípu řešeného území zasahuje zájmové území objektu důležitého pro obranu státu na stanovišti Božice. V tomto území je nezbytné projednat předem s Vojenskou ubytovací a stavební správou Brno realizaci průmyslových staveb s kovovým pláštěm, vedení VN a VVN, dále výstavbu výkonných vysílačů, převaděčů, základnových stanic mobilních operátorů a podobných technologií v pásmu 0,8 – 12 GHz. Rovněž je nutné projednat předem výstavbu větrných elektráren, jejichž výstavba může být omezena nebo vyloučena. 20
Územní plán Hevlín V řešeném území jsou evidovány drobné vojenské objekty a pozemky (bunkry). Jejich případné dotčení návrhovými plochami je nutné předem projednat. Vzhledem k zájmům civilní ochrany nebyly v rámci řešeného území vymezeny žádné plochy, které by bylo třeba zapracovat do územního plánu. V území dále nejsou určeny žádné limity, které by bylo třeba zvažovat při zpracování územního plánu. Pro ukrytí obyvatel v důsledku mimořádné události (improvizované úkryty) budou sloužit podzemní části stávajících staveb (sklepy). Vzhledem k zájmům ochrany státních hranic, které jsou uplatňovány Ministerstvem vnitra v řešeném území je třeba při veškerých stavebních opatřeních realizovaných v rámci územního plánu Hevlín respektovat požadavky na ochranu vyznačení státních hranic. Pro ochranu hnízdiště čápa bílého je vymezena specifická plocha v zastavěném území obce na p.č.36, kde již několik let hnízdí na starém komíně čáp bílý. Tato plocha je vyznačena v hlavním výkrese a označena indexem OP. Pro tuto plochu je stanoven i samostatný regulativ funkčního využití, který umožňuje využití této plochy pouze pro hnízdění.
4. Informace o výsledcích vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno. Ze stanoviska příslušného dotčeného orgánu státní správy doručeného v průběhu pořizování návrhu zadání předmětného územního plánu, který posoudil předloženou dokumentaci z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů ve znění pozdějších předpisů, vyplývá, že předložený návrh zadání může stanovit rámec pro budoucí povolení záměrů uvedených v příloze č.1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a je tedy koncepcí ve smyslu ustanovení §10a odst.1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Na základě posouzení podle kriterií uvedených v příloze č.¨8 tohoto zákona však odbor životního prostředí neuplatnil požadavek na vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí. Tím však v žádném případě není dotčena povinnost investorů – oznamovatelů konkrétních záměrů uvedených v §4 odst. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, postupovat ve smyslu ustanovení §6 a následujících zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, které upravují posuzování záměrů. Stanovisko příslušného dotčeného orgánu státní správy doručeného v průběhu pořizování návrhu zadání územního plánu Hevlín, který posoudil předloženou dokumentaci z hlediska zákona č.114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů uplatňuje stanovisko k předloženému návrhu zadání ÚP Hevlín v tom smyslu, že u něj vylučuje významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí soustavy Natura 2000. Výše uvedený závěr vychází z úvahy, že hodnocený návrh řešení území, ve kterém se nachází evropsky významná lokalita Hevlínské jezero, tato lokalita je však v zadání zařazena jako limit, který bude plně respektován. Za tohoto předpokladu lze konstatovat, že záměr svou věcnou povahou nemá potenciál způsobit přímé, nepřímé či sekundární vlivy na jejich celistvost a příznivý stav předmětu ochrany.
21
Územní plán Hevlín
5. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa 5.1 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond Jako součást návrhu územního plánu Hevlín je zpracován "Výkres předpokládaných záborů půdního fondu". Byly vyhodnoceny všechny plochy, u nichž se předpokládá výstavba v návrhovém období tj do roku 2020. Důsledky realizace navržených liniových staveb (inženýrských sítí) na zemědělský půdní fond vyhodnocovány nebyly, protože se trvalý zábor ZPF při jejich realizaci nepředpokládá. V grafické části jsou zakresleny jednotlivé plochy, kde dochází k záboru ZPF. Je zde vyznačena kultura, hranice a kódy BPEJ, hranice pozemků, provedené meliorace dle ZVS (Zemědělská vodohospodářská správa) Znojmo a hranice zastavěného území obce. a) Použitá metodika Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond bylo provedeno ve smyslu vyhlášky MŽP č. 13/1994 Sb., kterou se upravují podrobnosti ochrany půdního fondu ve znění zákona č. 10/1993 Sb., § 3 a přílohy 3 této vyhlášky a Metodického pokynu odboru ochrany lesa a půdy MŽP ČR ze dne 1.10.1996 č.j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu podle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších právních předpisů. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF bylo též zpracováno s přihlédnutím ke společnému metodickému doporučení Odboru územního plánování MMR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP z července 2011. b) Struktura půdního fondu v území Celková výměra pozemků Orná půda Chmelnice Vinice Zahrady Ovocné sady Trvalé travní porosty Zemědělská půda Lesní půda Vodní plochy Zastavěné plochy Ostatní plochy Nezemědělská půda
2698,7504 2213,5458 0 0,9669 19,2489 15,6539 5,4203 2254,8358 143,5868 70,4982 29,4473 200,3823 443,9146
ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha
Podíl zemědělské půdy z celkové výměry katastru Podíl orné půdy ze zemědělské půdy Podíl trvalých travních porostů z celkové výměry zemědělské půdy Podíl zastavěných a ostatních ploch z celkové výměry katastru Podíl vodních ploch z celkové výměry katastru Podíl lesů na celkové výměře katastru
83,5511 % 98,1689 % 0,2404 % 8,5161 % 2,6123 % 5,3205 %
22
Územní plán Hevlín Podíl tříd ochrany ZPF:
Třída ochrany I II III IV V
Výměra 254,5229 818,3046 550,798 631,2103 0 2254,8358
% 11,2879 36,2911 24,4274 27,9936 0,0000 100,0000
c) Bonitované půdně ekologické jednotky Výchozím podkladem při ochraně zemědělského půdního fondu při územně plánovací činnosti jsou bonitované půdně ekologické jednotky. Pětimístný kód půdně ekologických jednotek (dále jen BPEJ) definovaných vyhláškou Ministerstva zemědělství č. 327/1998 Sb. vyjadřuje: l. místo - Klimatický region 2. a 3. místo - Hlavní půdní jednotka (HPJ) - je syntetická agronomická jednotka charakterizovaná půdním typem, subtypem, substrátem a zrnitostí včetně charakteru skeletovitosti, hloubky půdního profilu a vláhového režimu v půdě. 4. místo - Kód kombinace sklonitosti a expozice 5. místo - Kód kombinace skeletovitosti a hloubky půdy Pomocí tohoto kódu se přiřazuje jednotlivým BPEJ třída ochrany zemědělské půdy (I - V) dle Metodického pokynu odboru ochrany lesa a půdy MŽP ČR ze dne 1.10.1996 č.j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu podle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších právních předpisů. Dle map BPEJ v měř. 1 : 5000 se celé území nachází v klimatickém regionu „4“ - mírně teplý, suchý, symbol regionu MT 1 s průměrnou roční teplotou 7 - 8,5 st. C. Průměrný roční úhrn srážek 450 - 550 mm. Vláhová jistota 0 - 4. d) Investice do půdy V katastru obce byla v minulých letech provedena meliorační opatření - odvodnění. Jelikož byla provedena v průběhu 60-tých až 80-tých let, řada z nich je v současnosti již nefunkční.
Dle podkladů ZVS (Zemědělské vodohospodářské správy) Znojmo zasahují provedené meliorace do 10,2005 ha z navrhovaných ploch. Jedná se o plochy He_337, 443, 444, 445. Při realizaci záměrů na zmeliorovaných plochách je třeba zajistit funkčnost zbylých neporušených melioračních zařízení. e) Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby
V předmětných plochách se nenacházejí žádné objekty a stavby zemědělské prvovýroby. f) Uspořádání zemědělského půdního fondu a pozemkové úpravy V předchozích letech byly v území provedeny pozemkové úpravy, které směřovaly k velkým pozemkům ohroženým větrnou erozí. Protože komplexní pozemkové úpravy ve prospěch vlastníků pozemků v území dosud zpracovány nebyly, byla úprava cestní sítě a ochrana proti větrné erozi navržena v rámci územního plánu – jedná se o navržený systém ÚSES a interakční prvky. g) Opatření k zajištění ekologické stability V území je zpracován místní plán územního systému ekologické stability, který je zapracován tohoto územního plánu. Na části ZPF – orné půdy jsou navržena biocentra a biokoridory (zalesnění).
h) Tabulky záborů ZPF
23
Územní plán Hevlín
He_116
ZÁBOR ZPF PRO JEDNOTLIVÉ FUNKCE BV - Bydlení - v rodinných domech - venkovské
2,5383
He_120 He_123 He_124
Kolonka Severovýchod, U hřiště 2 BV - Bydlení - v rodinných domech - venkovské Severovýchod BV - Bydlení - v rodinných domech - venkovské Severovýchod BV - Bydlení - v rodinných domech - venkovské
6,4346 1,7482 1,3650
12,0862
He_117 He_119
Za Haranzou Za Agrospolem 1
SV - Plochy smíšené obytné - venkovské SV - Plochy smíšené obytné - venkovské
6,2456 1,8162
8,0618
He_252 He_253 He_254 He_255 He_256 He_257 He_260
FVE VH
SR - Plochy smíšené obytné - rekreační SR - Plochy smíšené obytné - rekreační SR - Plochy smíšené obytné - rekreační SR - Plochy smíšené obytné - rekreační SR - Plochy smíšené obytné - rekreační SR - Plochy smíšené obytné - rekreační SR - Plochy smíšené obytné - rekreační
9,1066 0,9188 1,9589 0,2450 1,2970 1,1328 1,4914
16,1506
He_258
U celnice
He_262 He_263 He_264 He_265 He_266
TX - Technická infrastruktura - protipovodňová ochrana TX - Technická infrastruktura - protipovodňová ochrana TX - Technická infrastruktura - protipovodňová ochrana
He_351 He_352 He_353
He_416 He_417 He_418
OM - Občanské vybavení - komerční zařízení malá a střední OM - Občanské vybavení - komerční zařízení malá a střední OM - Občanské vybavení - komerční zařízení malá a střední OM - Občanské vybavení - komerční zařízení malá a střední OM - Občanské vybavení - komerční zařízení malá a střední OM - Občanské vybavení - komerční zařízení malá a střední
Za Agrospolem 2 U hřiště 1
ZO - Zeleň - ochranná a izolační ZO - Zeleň - ochranná a izolační ZO - Zeleň - ochranná a izolační
8,4837 0,5238 0,0416 2,1693 3,5277 5,8537
20,5999
0,0542 0,0824 0,0883
0,4641 0,5755 1,4763 24
0,2249
Územní plán Hevlín
He_420
Z1
He_419
He_433
He_441 He_442 He_443 He_444 He_445
1,6114
4,1272
ZP - Zeleň - přírodního charakteru
9,9413
9,9413
Cihelna
VL - Výroba a skladování - lehký průmysl (rozvoj cihelny) VL - Výroba a skladování - lehký průmysl (rozvoj cihelny)
U hráze
VX - Výroba a skladování - komunitní kompostárna
He_431 He_434
ZO - Zeleň - ochranná a izolační
NT - Plochy těžby nerostů - nezastavitelné NT - Plochy těžby nerostů - nezastavitelné NT - Plochy těžby nerostů - nezastavitelné NT - Plochy těžby nerostů - nezastavitelné NT - Plochy těžby nerostů - nezastavitelné
8,1016 1,4680
9,5697
1,9857
1,9857
5,7263 8,8776 1,6092 33,0934 6,1377
25
55,4442 138,1914
Územní plán Hevlín
He_116
ODHAD SKUTEČNÉHO ZÁBORU ZPF BV - Bydlení - v rodinných domech - venkovské
0,9200
He_120 He_123 He_124
Kolonka Severovýchod, U hřiště 2 BV - Bydlení - v rodinných domech - venkovské Severovýchod BV - Bydlení - v rodinných domech - venkovské Severovýchod BV - Bydlení - v rodinných domech - venkovské
2,1600 0,6000 0,6000
4,2800
He_117 He_119
Za Haranzou Za Agrospolem 1
SV - Plochy smíšené obytné - venkovské SV - Plochy smíšené obytné - venkovské
2,6500 0,7500
3,4000
He_252 He_253 He_254 He_255 He_256 He_257 He_260
FVE VH
SR - Plochy smíšené obytné - rekreační SR - Plochy smíšené obytné - rekreační SR - Plochy smíšené obytné - rekreační SR - Plochy smíšené obytné - rekreační SR - Plochy smíšené obytné - rekreační SR - Plochy smíšené obytné - rekreační SR - Plochy smíšené obytné - rekreační
4,0000 0,4000 0,6000 0,2450 0,9000 0,5000 0,7000
7,3450
He_258
U celnice
He_262 He_263 He_264 He_265 He_266
TX - Technická infrastruktura - protipovodňová ochrana TX - Technická infrastruktura - protipovodňová ochrana TX - Technická infrastruktura - protipovodňová ochrana
He_351 He_352 He_353
He_416 He_417 He_418
OM - Občanské vybavení - komerční zařízení malá a střední OM - Občanské vybavení - komerční zařízení malá a střední OM - Občanské vybavení - komerční zařízení malá a střední OM - Občanské vybavení - komerční zařízení malá a střední OM - Občanské vybavení - komerční zařízení malá a střední OM - Občanské vybavení - komerční zařízení malá a střední
Za Agrospolem 2 U hřiště 1
ZO - Zeleň - ochranná a izolační ZO - Zeleň - ochranná a izolační ZO - Zeleň - ochranná a izolační
4,0000 0,3600 0,0416 1,0000 1,5000 2,5000
9,4016
0,0542 0,0824 0,0883
0,4641 0,5755 1,4763 26
0,2249
Územní plán Hevlín
He_420
Z1
He_419
He_433
He_441 He_442 He_443 He_444 He_445
1,6114
4,1272
ZP - Zeleň - přírodního charakteru
9,9413
9,9413
Cihelna
VL - Výroba a skladování - lehký průmysl (rozvoj cihelny) VL - Výroba a skladování - lehký průmysl (rozvoj cihelny)
U hráze
VX - Výroba a skladování - komunitní kompostárna
He_431 He_434
ZO - Zeleň - ochranná a izolační
NT - Plochy těžby nerostů - nezastavitelné NT - Plochy těžby nerostů - nezastavitelné NT - Plochy těžby nerostů - nezastavitelné NT - Plochy těžby nerostů - nezastavitelné NT - Plochy těžby nerostů - nezastavitelné
7,0000 1,0000
8,0000
1,9857
1,9857
5,7263 8,8776 1,6092 33,0934 6,1377
Z výše uvedených tabulek vyplývá, že skutečný reálný zábor bude činit pouze 75,5182 % záboru vyhodnoceného.
27
55,4442 104,1499
Územní plán Hevlín
i) Zdůvodnění vhodnosti navrženého řešení v porovnání s jinými možnými variantami z hlediska ochrany ZPF Narušení organizace zemědělského půdního fondu Územní plán je navržen tak, aby byla organizace zemědělského půdního fondu narušena co nejméně. Jednotlivé zastavitelné plochy jsou navrženy tak, aby budoucí zástavba směřovala k vylepšení tvaru zastavěného území (bez různých záhybů a zákoutí představujících obtížně obdělavatelné segmenty ZPF) a byla vyloučena možnost vzniku nových izolovaných ploch zastavěných území. Pokud jde o eliminaci narušení organizace zemědělského půdního fondu v rámci jednotlivých návrhových ploch, je tato otázka vyřešena u některých ploch tím, že je pro ně územním plánem předepsáno zpracování územní studie. Tato studie určí, kromě jiného, i závazný postup výstavby v dané ploše, tak aby nedošlo k narušení organizace zemědělského půdního fondu tím, že by například v prolukách mezi jednotlivými RD vznikly zbytkové plochy obtížně obhospodařované zemědělské půdy. Zástavba na všech návrhových plochách bude probíhat tak, že nejdříve budou zastavovány stavební parcely přiléhající ke stávající zástavbě. Tím bude zabráněno tendencím některých stavebníků zastavovat návrhové plochy tzv. od konce, tj. z nejvzdálenějšího místa, čímž by vznikaly jednak dočasné samoty a jednak obtížně obhospodařovatelné plochy a došlo by k narušení organizace zemědělského půdního fondu. Částečně a neúplně zastavěné návrhové plochy nejsou v konečném důsledku komfortní ani pro bydlení ani pro zemědělské obdělávání. Územní plán vymezuje zastavitelné plochy, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování. Při zpracování jednotlivých studií budou k jejich projednání přizvány příslušné dotčené orgány na úseku ochrany přírody a krajiny a na úseku ochrany zemědělského půdního fondu. Organizace zástavby na jednotlivých návrhových plochách bude záviset na celkové strategii představitelů obce v této oblasti. V minulých letech se například osvědčilo vykoupení jednotlivých parcel (svou velikostí a tvarem nevhodných k umístění RD), jejich přeparcelování na stavební pozemky, případné vybudování inženýrských sítí a opětné odprodání takto vzniklých stavebních parcel původním vlastníkům. Tím je možno zabránit (nebo alespoň výrazně omezit) projevy neorganizované a chaotické zástavby a zastavět jednotlivé návrhové plochy organizovaně a smysluplně. Hydrologické a odtokové poměry Realizací záměrů navržených hydrogeologických a odtokových poměrů.
v Územním
plánu
Hevlín
nedojde
k ovlivnění
Síť zemědělských a účelových komunikací Rozvojové plochy jsou v předkládaném územním plánu navrženy tak, aby nebyla narušena síť zemědělských a účelových komunikací. Každá návrhová plocha má zajištěn příjezd po stávající nebo navrhované účelové komunikaci. Je navržena přeložka polní cesty přerušené návrhovou plochou He_445. Údaje o celkovém rozsahu odnímaných ploch Do územního plánu Hevlín jsou převzaty plochy ze starého územního plánu a jeho změn. Tyto plochy nejsou dosud zastavěny, ale byly orgánem ochrany ZPF schváleny v rámci projednání původního územního plánu a jeho změn. V tabulce záboru ZPF jsou tyto plochy barevně odlišeny. Směrové a liniové stavby
Všechny směrové a liniové stavby jsou navrženy tak, aby co nejméně ztěžovaly obhospodařování zemědělského půdního fondu. Jedná se inženýrské sítě uložené buď pod zemí (vodovod, kanalizace) nebo nad zemí (venkovní vedení Vn 22 kV). Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrženého řešení na ZPF ve srovnání s jiným 28
Územní plán Hevlín možným řešením Navržené řešení je z hlediska ochrany ZPF nejvýhodnější. Všechny ostatní uvažované varianty vyžadovaly mnohem větší zábory ZPF. Jelikož se jedná o návrh územního plánu, který neumožňuje posuzovat více variant, byly jednotlivé varianty vyhodnoceny a diskutovány v průběhu zpracování a předkládané řešení je možno pokládat za výslednou variantu. Navrhované lokality záboru ZPF jsou dle možnosti co nejmenší, vždy v přímé návaznosti na stávající zastavěné území. Velikost zastavitelných ploch odpovídá velikosti sídla a jeho významu. Některé zastavitelné plochy se nacházejí na půdách s nejvyšším stupněm ochrany ZPF. Převážná většina těchto ploch byla zpracována a projednána v předchozím územním plánu a do nového územního plánu je pouze převzata. Problémem je, že 47,579 % zemědělské půdy v katastru obce Hevlín je evidováno jako půda s nejvyšším stupněm ochrany ZPF. Z hlediska urbanistického a krajinářského je však důležité, aby se sídlo rozvíjelo přirozeně a kompaktně. Závěrečné shrnutí zdůvodnění navrženého řešení
Je třeba konstatovat, že výběr ploch pro jednotlivé funkční plochy navržené v územním plánu, byl poměrně složitý a probíhal ve více fázích, takže jej nelze považovat za náhodný. Všechny návrhové plochy byly podrobně konzultovány s obecním úřadem Hevlín a s pořizovatelem. Předkládanému řešení předcházela detailní pochůzka v terénu, při níž byly prozkoumány a posouzeny veškeré volné plochy uvnitř zastavěného území obce i mimo něj. Poté byly pro zástavbu vytipovány ty plochy, na nichž se realizace navrženého řešení jevila jako nejschůdnější. Kriterií bylo přirozeně více, ale těmi důležitými byly kromě strategických možností rozvoje obce, návaznosti na zastavěné území, možností dosahu inženýrských sítí, dopravní obsluhy, únosnosti a stability základových půd i hlediska ochrany přírody byla také ochrana zemědělské půdy. Nelze samozřejmě předpokládat, že v nejbližší době dojde k zástavbě všech navržených ploch. Jejich zástavba bude probíhat postupně během dlouhého časového období a to tak, že nová zástavba bude realizována nejdříve na té části návrhové plochy, která bezprostředně navazuje na zastavěné území. Zástavba některých vytypovaných ploch (viz výkres základního členění) bude možná až po zpracování územní studie, která bude, kromě jiného, závazně řešit i postup výstavby na těchto plochách – zástavba bude probíhat směrem od zastavěného území, tak aby nedošlo k narušení organizace zemědělského půdního fondu. Do doby zpracování územních studií budou přednostně zastavovány návrhové plochy ostatní. Ve všech plochách záboru bylo dbáno na to, aby novým využitím ploch nedošlo ke znepřístupnění některých pozemků nebo ke ztížení jejich budoucího obhospodařování. Tuto otázku budou ovšem podrobněji řešit pozemkové úpravy. Podobně je tomu i při zachycení a svedení povrchových vod dešťovou kanalizací nebo otevřenými příkopy do místních vodotečí. Všechny návrhové plochy jsou navrženy tak, aby nebyly vytvářeny vhodné podmínky pro vodní erozi. Dílčí řešení jednotlivých pozemků a staveb musí následně při územním a stavebním řízení prokázat, že plochy budou dostatečně zabezpečeny proti splachům ornice. Z hlediska záboru ZPF je podstatné, že při realizaci zástavby na návrhových plochách bude zábor ZPF omezen na nejmenší možnou míru. Zabíraná plocha pro zástavbu bude představovat pouze zlomek plochy vyhodnocené v předkládaném územním plánu – viz tabulka reálného odhadu skutečného záboru. Zástavba navrhovaných ploch nezpůsobí narušení organizace zemědělského půdního fondu a nemůže ani ztížit jeho obhospodařování. Zábor ploch mimo zastavěné území a na půdách, z hlediska ochrany ZPF vysoce chráněných, je zdůvodněn nezbytností rozvoje sídla z hlediska celospolečenského. V Politice územního rozvoje České republiky 2008 jsou obsaženy republikové priority, z nichž 29
Územní plán Hevlín
priorita č. 16 má vztah k ochraně ZPF. (16) Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Při řešení ochrany hodnot území je nezbytné zohledňovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje území. 5.2 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkce lesa (PUPFL) Územní plán Hevlín nenavrhuje žádné zábory pozemků určených k plnění funkce lesa. Územní plán současně navrhuje následující plochy veřejné zeleně určené k doplnění systému zeleně mimo plochy územního systému ekologické stability: Veřejná prostranství a systém sídelní zeleně Nově jsou navrženy lokality pro zřízení ochranné a izolační zeleně a plochy přírodního charakteru: − plochy oddělující stávající a navrhované plochy pro bydlení a smíšené obytné od stávajících návrhových výrobních ploch v severní části obce (He_416 a 417) − plochy oddělující stávající golfový areál od návrhové plochy smíšené obytné s rekreační funkcí (He_419 a 420) − veřejná prostranství a zeleň ve vymezených plochách bydlení budou řešeny v rámci územních studií. Celkový přehled a výměry jednotlivých lokalit je patrný z tabulky záborů ZPF. Celková výměra těchto ploch je 12,9038 ha.
30
Územní plán Hevlín
Označen í
Navrhované funkční
Celkový zábor
plochy
využití řešené lokality
ZPF (ha)
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) orná chmelnic zahrad ovocné půda e vinice y sady
Zábor ZPF podle tříd ochrany (ha) trvalé travní porosty
I.
II.
III.
IV.
V.
Investice do půdy (ha)
Řešeno změnou č.
Nové zastavitelné plochy He_255
SR - Plochy smíšené obytné - rekreační
0,2450
0,1735
0,0000
He_431
VL - Výroba a skladování - lehký průmysl (rozvoj cihelny)
8,1016
8,1016
0,0000
CELKEM PRO ZASTAVITELNÉ PLOCHY
8,3467
0,000 0 0,000 0
0,0716
0,0000
0,0000
0,0000
0,1676
0,0775
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
8,1016
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,5755
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
4,4124
5,5289
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,3961
0,0000
5,3302
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
1,6092
0,0000
0,0162
0,0013
0,0000
0,0673
0,0000
2,5370
0,0000
0,0013
0,0000
0,0000
2b
0,0000
0,0000
0,0000
0,1367
0,0000
0,0000
6,1089
0,0000
0,0000
2b
0,0000
0,0000
0,0000
1,8162
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
2b
0,0011
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
6,4346
0,0000
0,0000 ÚPSÚ + 2b
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,3695
0,0000
1,3787
0,0000
0,0000 ÚPSÚ + 2b
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
1,3650
0,0000
0,0000 ÚPSÚ + 2b
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
9,1066
0,0000
0,0000
0,0000
5
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,9188
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
5
Nové plochy zeleně - nezastavitelné He_417
ZO - Zeleň - ochranná a izolační
0,5755
0,5755
0,0000
He_419
ZP - Zeleň - přírodního charakteru
9,9413
9,9413
0,0000
CELKEM PRO ZELEŇ
0,000 0 0,000 0
10,5167
Nové plochy pro těžbu - nezastavitelné He_441
NT - Plochy těžby nerostů - nezastavitelné
5,7263
5,7263
0,0000
He_443
NT - Plochy těžby nerostů - nezastavitelné
1,6092
1,6092
0,0000
CELKEM PRO TĚŽBU
7,3355
0,000 0 0,000 0
Zastavitelné plochy z územního plánu sídelního útvaru a jeho změn He_116
BV - Bydlení - v rodinných domech - venkovské
2,5383
2,4697
0,0000
He_117
SV - Plochy smíšené obytné - venkovské
6,2456
6,2456
0,0000
He_119
SV - Plochy smíšené obytné - venkovské
1,8162
1,8162
0,0000
He_120
BV - Bydlení - v rodinných domech - venkovské
6,4346
6,4335
0,0000
He_123
BV - Bydlení - v rodinných domech - venkovské
1,7482
1,7482
0,0000
He_124
BV - Bydlení - v rodinných domech - venkovské
1,3650
1,3650
0,0000
He_252
SR - Plochy smíšené obytné - rekreační
9,1066
9,1066
0,0000
He_253
SR - Plochy smíšené obytné - rekreační
0,9188
0,9188
0,0000
0,000 0 0,000 0 0,000 0 0,000 0 0,000 0 0,000 0 0,000 0 0,000 0
31
Územní plán Hevlín He_254
SR - Plochy smíšené obytné - rekreační
1,9589
1,9589
0,0000
He_256
SR - Plochy smíšené obytné - rekreační
1,2970
1,2970
0,0000
He_257
SR - Plochy smíšené obytné - rekreační
1,1328
1,1328
0,0000
He_258
OM - Občanské vybavení - komerční zařízení malá a střední
8,4837
8,4837
0,0000
He_260
SR - Plochy smíšené obytné - rekreační
1,4914
1,4914
0,0000
He_262
OM - Občanské vybavení - komerční zařízení malá a střední
0,5238
0,5238
0,0000
He_263
OM - Občanské vybavení - komerční zařízení malá a střední
0,0416
0,0000
0,0000
He_264
OM - Občanské vybavení - komerční zařízení malá a střední
2,1693
2,1693
0,0000
He_265
OM - Občanské vybavení - komerční zařízení malá a střední
3,5277
3,5277
0,0000
He_266
OM - Občanské vybavení - komerční zařízení malá a střední
5,8537
5,8537
0,0000
He_351
TX - Technická infrastruktura - protipovodňová ochrana
0,0542
0,0105
0,0000
He_352
TX - Technická infrastruktura - protipovodňová ochrana
0,0824
0,0464
0,0000
He_353
TX - Technická infrastruktura - protipovodňová ochrana
0,0883
0,0878
0,0000
He_433
VX - Výroba a skladování - komunitní kompostárna
1,9857
1,9857
0,0000
He_434
VL - Výroba a skladování - lehký průmysl (rozvoj cihelny)
1,4680
1,3376
0,0000
0,000 0 0,000 0 0,000 0 0,000 0 0,000 0 0,000 0 0,000 0 0,000 0 0,000 0 0,000 0 0,000 0 0,000 0 0,000 0 0,000 0 0,000 0
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
1,9589
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
1
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
1,2970
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
1
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
1,0985
0,0000
0,0343
0,0000
0,0000
1
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
6,4950
1,3396
0,6491
0,0000
0,0000
3
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
1,4914
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
1
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,5238
0,0000
0,0000
1
0,0000
0,0000
0,0416
0,0000
0,0000
0,0000
0,0416
0,0000
0,0000
1
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
1,8770
0,2924
0,0000
0,0000
0,0000
1
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
2,0836
0,0000
1,4441
0,0000
0,0000
1
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
5,8537
0,0000
0,0000
1
0,0000
0,0000
0,0437
0,0000
0,0110
0,0000
0,0431
0,0000
0,0000
2a
0,0360
0,0000
0,0000
0,0000
0,0360
0,0464
0,0000
0,0000
0,0000
2a
0,0000
0,0000
0,0004
0,0000
0,0000
0,0883
0,0000
0,0000
0,0000
2a
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
1,9270
0,0586
0,0000
0,0000
0,0000
5
0,0000
0,0000
0,1304
0,7991
0,6689
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
3
0,0000
0,0000
0,0000
0,4641
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
2b
0,0000
0,0000
0,0000
0,0802
0,0000
0,0000
1,3961
0,0000
0,0000
2b
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,3519
1,2595
0,0000
0,0000
0,0000
5
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
8,8776
0,0000
0,0000
3
0,0000
0,0000
0,0000
4,2702
7,9041
0,0000
20,9191
0,0000
6,6594
ÚPSÚ
0,0000
0,0000
0,0000
0,0994
1,4570
0,0000
4,5813
0,0000
3,5249
3
60,3320
Nezastavitelné plochy z územního plánu sídelního útvaru a jeho změn He_416
ZO - Zeleň - ochranná a izolační
0,4641
0,4641
0,0000
He_418
ZO - Zeleň - ochranná a izolační
1,4763
1,4763
0,0000
He_420
ZO - Zeleň - ochranná a izolační
1,6114
1,6114
0,0000
0,000 0 0,000 0 0,000 0
3,5517
Nezastavitelné plochy pro těžbu z územního plánu sídelního útvaru a jeho změn He_442
NT - Plochy těžby nerostů - nezastavitelné
8,8776
8,8776
0,0000
He_444
NT - Plochy těžby nerostů - nezastavitelné
33,0934
33,0934
0,0000
He_445
NT - Plochy těžby nerostů - nezastavitelné
6,1377
6,1377
0,0000
0,000 0 0,000 0 0,000 0
32
Územní plán Hevlín 48,1088
33