Územní plán Plaveč
ÚZEMNÍ PLÁN
PLAVEČ TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ – TEXTOVÁ ČÁST
září 2012
PROJEKT BYL PODPOŘEN DOTACÍ JIHOMORAVSKÉHO KRAJE 1
Územní plán Plaveč
ZÁZNAM O ÚČINNOSTI Schvalující správní orgán:
Zastupitelstvo obce Plaveč
Datum nabytí účinnosti územního plánu:
Pořizovatel:
Oprávněná pořizovatele:
MěÚ Znojmo, odbor výstavby, oddělení územního plánování úřední
osoba
Jméno a příjmení:
Ing. Libuše Krátká
Funkce:
referent plánování
oddělení
Podpis:
Projektant:
územního Razítko
Ing.arch.Jaroslav Poláček Pražská 1743/44 669 02 Znojmo 2
autorizovaný architekt územní plánování autorizace: ČKA 03 253
pro
Razítko, podpis:
2
obor
Územní plán Plaveč
I. TEXTOVÁ ČÁST I.A Vymezení zastavěného území I.B Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot I.C Urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných ploch, ploch přestaveb a systému sídelní zeleně I.C 1 I.C 2 I.C 3 I.C 4 I.C 5 I.C 6 I.C 7
Plochy bydlení a smíšené obytné Plochy výroby a skladování a smíšené výrobní Plochy technického vybavení Plochy rekreace Plochy občanského vybavení Plochy veřejných prostranství a systému veřejné zeleně Plochy dopravní a technické infrastruktury
I.D Koncepce veřejné infrastruktury, podmínky pro její umísťování I.D 1 Veřejné občanské vybavení I.D 2 Dopravní infrastruktura I.D 2.1 Drážní doprava I.D 2.2 Silniční a motorová doprava I.D 2.3 Nemotorová doprava I.D 3 Technická infrastruktura I.D 3.1 Zásobení vodou I.D 3.2 Odkanalizování I.D 3.3 Zásobení plynem I.D 3.4 Zásobení elektrickou energií I.D 3.5 Telekomunikace a radiolokace I.D 3.6 Nakládání s odpady I.E Koncepce uspořádání krajiny, vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání ložisek nerostných surovin a podobně I.E 1 Plochy vodní a vodohospodářské I.E 2 Plochy zemědělské I.E 3 Plochy lesní I.E 4 Plochy přírodní I.E 5 Plochy smíšené nezastavěného území I.E 6 Územní systém ekologické stability I.E 7 Prostupnost krajiny I.E 8 Protierozní opatření I.E 9 Ochrana před povodněmi I.E 10 Dobývání ložisek nerostných surovin I.F Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití I.G Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit I.H Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze k pozemkům uplatnit předkupní právo 3
Územní plán Plaveč
I.I
Stanovení kompenzačních opatření podle § 50 odst. 6 stavebního zákona
I.J Vymezení ploch a koridorů územních rezerv I.K Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie I.L Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části
4
Územní plán Plaveč
I.A Vymezení zastavěného území Zastavěné území tvoří: 1) území historické obce Plaveč. Hranice zastavěného území vychází z hranice intravilánu, jak byla zakreslena v katastrální mapě v r. 1966. Je rozšířena o později zastavěné pozemky v letech 1966-2012 a zahrady a další pozemky funkčně související se stavbami na těchto pozemcích. 2) hřbitov severně od historického sídla 3) objekty bývalého mlýna Culpovec s funkčně souvisejícími pozemky 4) objekty bývalého mlýna v lokalitě „U starého pivovaru“, východně od historického sídla s funkčně souvisejícími pozemky 5) objekty bývalého mlýna Bábovec severozápadně od historického sídla na Plenkovickém potoku s funkčně souvisejícími pozemky 5) soliterní objekty: jednotlivé chaty na řece Jevišovce poblíž bývalého mlýna Culpovec budova vodohospodářského objektu u výrovické přehrady bývalý zemědělský objekt poblíž zemědělského areálu při jižním okraji sídla Celková výměra zastavěného území obce je 33,24 ha. Zastavěné území bylo vymezeno k červnu 2012. Zastavěné území je zakresleno ve výkresu č.1 – Výkres základního členění území a ve výkresu č.2 – Hlavní výkres. I.B
Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot
Obec Plaveč se bude nadále rozvíjet jako ucelený venkovský útvar. nebudou vznikat nová sídla, usedlosti ani výrobní areály.
Ve volné krajině
Koncepci rozvoje obce představuje především : - vymezení nových ploch pro bydlení v návaznosti na zastavěné území v přiměřeném rozsahu vzhledem k velikosti sídla (stabilizace obyvatel obce) a předpokladům jeho rozvoje; - vymezení nových ploch pro rozvoj výroby v přímé návaznosti na stávající zemědělský a výrobní areál při jižním okraji obce (podnikání a zaměstnanost obyvatel); - vymezení ploch podporujících rekreační využití krajiny (pro rekreační louku - podpora rekreace v návaznosti na Výrovickou přehradní nádrž, rybaření; pro výletiště, hřiště v bývalém lesoparku Bažantnice; pro letní dětský tábor u bývalého mlýna Bábovec ; pro hasičský sport u toku Jevišovky); - vymezení nových veřejných prostranství; - ochrana stávajících kulturní nemovitých památek: zřícenina hradu Lapikus, zámek, rotunda Panny Marie, socha sv. Floriána, park u zámku, socha sv. Josefa, socha sv. Jana Nepomuckého, socha sv. Isidora, socha sv. Linharta, kříž v polích, , socha sedící ženské postavy, kamenný pařez; - ochrana dalších stávajících hodnot území - ochrana dominant – zámku (dnes domov pro seniory) a budovy s mateřskou školou, ochrana bývalého lesoparku Bažantnice a umožnění obnovy dnes již málo zřetelných krajinářských úprav, ochrana urbanistických hodnot – charakteru sídla, výškové hladiny zástavby. Tyto hodnoty jsou vyznačeny v grafické části ve výkresu č.4 odůvodnění – koordinační výkres a ve výkresu č.5 odůvodnění – koordinační výkres – výřez. Při rozhodování v území je nutné je chránit před znehodnocením a poškozením. - ochrana stávajících přírodních hodnot – přírodně cenná stepní lokalita nad vodní nádrží Výrovice , hodnotná lesní společenstva habrových doubrav v lokalitě Venclov, mohutné 5
Územní plán Plaveč
exempláře dubů v bývalém lesoparku v lokalitě bývalé bažantnice, stávající stromořadí při silnicích, místních komunikací a polních cestách, přírodní plochy zanedbaných sadů se starými stromy i přirozené obnovované porosty ovocných dřevin. Při rozhodování v území je nutné tyto hodnoty chránit před znehodnocením.V případě stromořadí kolem silnic, místních komunikací, polních cest a stromů ve starých zanedbaných sadech, které mají významné postavení v obrazu sídla, je v případě nutnosti jejich skácení potřeba zajistit jejich obnovu. V rámci koncepce rozvoje území nejsou navrženy zvlášť rozsáhlé plochy pro výrobu, žádné plochy pro těžbu, rozsáhlejší nové plochy pro dopravu a jiné, které by měly negativní dopad na hodnoty území. Návrhové plochy pro výrobu a podnikatelské aktivity jsou situovány při stávajícím zemědělském a výrobním areálu při jižním okraji sídla. Nová výstavba bude respektovat historickou strukturu sídla, cenné objekty, dominanty a kulturní památky a další hodnoty území definované v ÚAP. Stavby budou hmotově i výškově odpovídat urbanistickému a architektonickému charakteru prostředí. Nové objekty ve vazbě na stávající zástavbu budou respektovat formu této zástavby, sklon a tvar střech bude respektovat tradiční obraz sídla. U stávajících objektů s tradičním rázem je třeba tento ráz uchovat. Stávající přírodní krajinné prvky zůstanou zachovány. Nové prvky budou vytvářeny v souladu s koncepcí obnovy krajiny. Ta je podrobně zpracována především v Plánu místního systému ekologické stability (MÚSES), který je do územního plánu zapracován. I.C Urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných ploch, ploch přestaveb a systému sídelní zeleně Urbanistická koncepce bude vycházet ze stávající struktury rostlého sídla. Nové rozvojové plochy jsou navrženy v přímé návaznosti na zastavěné území a strukturu sídla doplňují. Síť navrhovaných ulic a místních komunikací bude přednostně rozšiřovaná ve stopách původních cest. Nové zastavitelné plochy jsou vymezeny: - pro bydlení - pro výrobu a skladování - pro technickou infrastrukturu Plochy přestavby jsou navrženy : - pro funkci smíšenou obytnou - pro funkci smíšenou výrobní I.C 1 Plochy bydlení a smíšené obytné Stávající plochy bydlení, tj. plochy bydlení v rodinných domech venkovského typu, plochy bydlení v bytových domech a plocha smíšená obytná východně od obce, jsou respektovány. Územní plán navrhuje tyto nové zastavitelné plochy bydlení venkovského typu: Bv-1 – jihovýchodní část Plavče, v jejím zastavěném území Bv-2 – při severovýchodním okraji Plavče – v lokalitě U starého pivovaru, v návaznosti na stávající zástavbu Bv-3 – východní okraj Plavče – v lokalitě U starého pivovaru, v návaznosti na stávající i navrhovanou zástavbu Bv-4 - západní okraj Plavče – v lokalitě Velké louky, v návaznosti na stávající 6
Územní plán Plaveč
zástavbu Bv-5, Bv-6 – severozápadní okraj Plavče – v lokalitě Na vinohrádkách, v návaznosti na stávající novodobou zástavbu rodinných domů Bv-7 – západní okraj Plavče – v lokalitě Horní kopaniny, v jižním svahu v návaznosti na stávající zástavbu Bv-8 – západně od obce, v návaznosti na zastavěnou plochu bydlení v lokalitě Bábovecký mlýn Územní plán navrhuje jako plochu přestavby : SO-1 – přestavba plochy výrobní v novodobé zástavbě v severozápadní části obce na plochu smíšenou obytnou I.C 2 Plochy výroby a skladování a smíšené výrobní Stávající plochy výroby a skladování a smíšené výrobní situované při jižním okraji obce jsou v území stabilizovány a územním plánem respektovány. Vliv činností v těchto plochách vzhledem k blízkým plochám pro bydlení nesmí překročit hygienické limity pro chráněné venkovní prostory a chráněné venkovní prostory staveb. Územní plán navrhuje tyto nové zastavitelné plochy výroby a skladování: Vs 1 – při jižním okraji stávajícího zemědělského a výrobní areálu Vs 2 – při severozápadním okraji stávajícího zemědělského a výrobní areálu Územní plán navrhuje jako plochu přestavby: SV-1 – přestavba plochy bydlení vedle zemědělského a výrobního areálu na plochu smíšenou výrobní Na území obce nejsou přípustné stavby větrných elektráren. Fotovoltaické elektrárny jsou přípustné na střechách staveb a na pozemcích ploch pro výrobu. I.C 3 Plochy technického vybavení Stabilizované plochy technické infrastruktury jsou respektovány. Jde o plochu s regulační stanicí plynu (Tp) a plochu s čistírnou odpadních vod domova pro seniory (To). Územní plán navrhuje tuto zastavitelnou plochu pro technickou infrastrukturu: Tč - uprostřed obce – pro čerpací stanici splaškových vod Dále územní plán navrhuje koridor pro výtlak splaškové kanalizace na ČOV Únanov (Tk) a koridor pro vodovodní přivaděč do Výrovic (Tv). I.C 4 Plochy rekreace Územní plán vymezuje jako stabilizovanou plochu rekreace plochu s rekreačními chatami severozápadně od obce, u toku Jevišovky. Navrženy jsou tři plochy pro rekreační využití : REp-1 – východně od obce v lokalitě bývalého lesoparku Bažantnice – pro každodenní rekreaci (např. hřiště, výletiště atp.) REp-2 – západně od obce, poblíž bývalého mlýna Bábovec, u toku Plenkovického potoka - pro letní tábor 7
Územní plán Plaveč
-
REp-3 - východně od obce, u Výrovické přehradní nádrže – pro rekreační louku. REp-4 – v západní části obce, u toku Jevišovky – pro požární sport
I.C 5 Plochy občanského vybavení Územní plán respektuje stávající plochy občanského vybavení a zakresluje je jako plochy stabilizované. Výstavba objektů s náplní občanského vybavení je přípustná v plochách občanského vybavení, plochách bydlení, plochách smíšených obytných (např. administrativa, veř. správa, ubytování, obchod atp.). I.C 6 Plochy veřejných prostranství a systému veřejné zeleně Stávající veřejná prostranství a systém sídelní zeleně zůstanou zachovány. Územní plán navrhuje tyto nové plochy veřejného prostranství : VP-1 – poblíž toku Jevišovky, východně od silnice II/399, v návaznosti na stávající veřejné prostranství s dětským hřištěm. VP-2 – v severní části obce mezi silnicí II/399 a stávající a navrhovanou plochou pro bydlení Další plochy veřejných prostranství budou vymezovány v návrhových plochách bydlení v souladu s odst. 2 § 7 vyhl. 501/2006Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Zeleň veřejných prostranství bude rekonstruována a zkvalitňována. Stávající i navrhovaná zeleň bude ctít charakter venkovského prostředí, druhové složení bude odpovídat charakteristickým druhům zeleně v území. I.C 7 Plochy dopravní a technické infrastruktury Stabilizované plochy dopravní infrastruktury jsou vymezeny v ploše silnice II. třídy, která prochází řešeným území, a dále mimo zastavěné území v plochách účelových zemědělských a lesních komunikací. Územní plán navrhuje tyto zastavitelné plochy pro dopravu: D-1 - severovýchodně od obce – plocha pro chodník ke hřbitovu D-2 - východně od obce – plocha pro parkování poblíž Výrovické přehradní nádrže I.D Koncepce veřejné infrastruktury, podmínky pro její umísťování I.D 1 Veřejné občanské vybavení ÚP nenavrhuje nové plochy pro veřejné občanské vybavení. Podmínkami využití jednotlivých ploch (kapitola F. tohoto textu) je umožněn další rozvoj v rámci stabilizových ploch vymezených pro veřejnou občanskou vybavenost. Patří mezi ně: domov pro seniory obecní úřad, školka hřbitov hasičská zbrojnice sokolovna pošta
8
Územní plán Plaveč
I.D 2 Dopravní infrastruktura I.D 2.1 Drážní doprava Na území obce nejsou žádná drážní zařízení I.D 2.2 Silniční a motorová doprava Silniční síť Koncepce silniční dopravy Správním územím obce procházejí následující krajské silnice: Silnice II/399 Kravsko – Velká Bíteš – Náměšť nad Oslavou - Znojmo - krajská silnice II/399 je respektována v současné trase, v řešeném území je polohově i výškově stabilizována; - u krajské silnice je navržena následující kategorie: silnice II/399 S 7,5/60 či obdobného charakteru; - silnice v průjezdním úseku bude upravována ve funkční skupině B a kategorii MO2 7/50 či obdobného charakteru; musí být zajištěna průchodnost průjezdního úseku silnice v šířce odpovídající funkční skupině a zatížení silnice; - připojování ploch sousedících se silnicí II/399 bude navrhováno v souladu s ČSN 736110. Silnice III/39917 - krajská silnice III/39917 je respektována v současné trase, v řešeném území je polohově i výškově stabilizována; - u krajské silnice je navržena následující kategorie: silnice III/39917 S 6,5/60 či obdobného charakteru. Pokud bude zachována stávající trasa silnice, je při úpravách jejích dopravně technických parametrů přípustný zásah i mimo silniční pozemek. Koncepce opatření na ochranu před hlukem ze silniční dopravy - převedení zemědělské dopravy na doplněnou síť účelových komunikací mimo zastavěné území obce, zpevnění a údržba těchto cest; - na stavbách zasažených hlukem z dopravy navrhovat taková dispoziční řešení a konstrukce, které umožní co možná nejvyšší snížení hladiny hluku. Místní komunikace Koncepce dopravy na místních komunikacích - stávající trasy místních komunikací budou zachovány a upravovány v plném rozsahu; - nové místní komunikace budou navazovat na stávající strukturu místních komunikací; - stávající chodníky budou zachovány, upravovány a doplněny; - u obslužných komunikací C (průtahů krajských silnic a dalších místních komunikací funkční skupiny C) je navržena postupná realizace minimálně jednostranného chodníku; - další (nezakreslené) místní komunikace mohou být realizovány ve všech plochách zastavěného území i zastavitelných plochách.
9
Územní plán Plaveč
Parkování Koncepce řešení dopravy v klidu (parkování vozidel): a) osobní automobily - v plochách bydlení budou odstavná stání (parkovací plochy, přístřešky, garáže) zřizována na stavebních pozemcích. Nezastřešená pohotovostní stání lze zřídit na vjezdech a v prostorách při místních komunikacích; - parkovací kapacity rekonstruovaných či nových staveb občanské vybavenosti budou řešeny přednostně na stavebním pozemku; - parkovací kapacity rekonstruovaných či nových staveb pro výrobu budou řešeny výhradně na stavebním pozemku; - v nezastavěném území je možné v návaznosti na silnice zřizovat zpevněné plochy pro krátkodobé odstavení vozidel za účelem rekreace v přírodě; - územní plán navrhuje plochu pro parkování východně od obce, poblíž Výrovické přehrady pro odstavování vozidel především sportovních rybářů. b) nákladní automobily a autobusy - jsou povolena parkovací a odstavná stání na plochách pro výrobu a skladování, smíšených výrobních a smíšených obytných; - v plochách bydlení a občanského vybavení jsou nepřípustná parkovací, odstavná stání a garáže pro nákladní automobily a autobusy. Povoleno je pouze jedno odstavné nebo garážové stání nákl. automobilu do délky 10m nebo autobusu do délky 12m na vlastním pozemku při bydlišti autodopravce či řidiče; aktivity spojené s jejich provozem nesmí zatěžovat životní prostředí a obtěžovat bydlení; - zřizování parkovacích a odstavných ploch a garáží v nezastavěném území, na plochách rekreace a veřejných prostranství je nepřípustné. Veřejná autobusová doprava Koncepce obsluhy obce veřejnou autobusovou dopravou: - stávající zastávky budou zachovány v současných lokalitách; - územní plán umožňuje v rámci všech ploch využití území úpravy zastávek: zřízení oboustranných zálivů, nástupních ploch a čekáren. Lokalizování zastávek lze v rámci průtahu silnice obcí upravit. Podrobným umístěním a řešením se bude zabývat příslušná projektová dokumentace. Účelové komunikace Koncepce dopravy na účelových komunikacích: - stávající účelové komunikace zůstanou zachovány; - pro zajištění lepší obsluhy území jsou navrženy nové trasy účelových komunikací tam, kde je jejich umístění vzhledem k poměrům v území jednoznačné; - veřejně přístupné účelové komunikace budou mít takový povrch a šířku, aby umožňovaly bezpečný pohyb pěších, cyklistů a zemědělské techniky; - další (nezakreslené) účelové komunikace jsou přípustné v rámci jednotlivých ploch v souladu s využitím území, pro obsluhu území a pro vedení zemědělské dopravy.
10
Územní plán Plaveč
I.D 2.3 Nemotorová doprava Koncepce cyklistické dopravy a pohybu pěších: - je navržena nová nemotorová místní komunikace kolem silnice II/399, která bude sloužit jako přístup pro chodce a nemotorovou dopravu od obce ke hřbitovu; - jsou respektovány stávající cyklotrasy národního významu - Mlynářská stezka a cyklotrasa č. 481, které prochází řešeným územím; - cyklisté budou využívat pro svou dopravu krajské silnice, místní komunikace a účelové komunikace; - pěší budou využívat kolem krajské silnice a místních komunikací funkční skupiny C alespoň jednostranné chodníky. Na zklidněných místních komunikacích funkční skupiny D1, na nemotorových komunikacích funkční skupiny D2 a na účelových komunikacích bude umožněn pohyb pěších spolu s ostatní dopravou; - další cyklotrasy je možno značit v rámci stávajících i navržených pozemních komunikací; - pěší turistické trasy je možno značit v rámci stávajících a navržených pozemních komunikací a v rámci pěších cest a pěšin; - na cyklistických a pěších trasách je možno zřizovat odpočinková a informační stanoviště v souladu s podmínkami využití jednotlivých ploch. I.D 3 Technická infrastruktura V grafické části dokumentace jsou zakresleny pouze hlavní navrhované koridory pro umístění sítí technické infrastruktury sloužící k obsluze území. Zařízení technické infrastruktury bude řešit příslušná projektová dokumentace, ve které bude zpracován průběh jednotlivých tras, charakter sítí a lokalizace objektů. I.D 3.1 Zásobení vodou Koncepce zásobení vodou: - stávající vodovod pro veřejnou potřebu, který pokrývá zastavěné území obce, je řešením ÚP respektován; - stávající vodovodní řady mohou být rekonstruovány, popřípadě nahrazeny novým rozvodem zpravidla ve shodných trasách; - veřejné vodovodní řady budou prodlouženy do zastavitelných ploch; - nové řady budou vedeny pokud možno ve veřejných pozemcích a budou podle možností zokruhovány; - budou respektována stávající vodárenská zařízení; - vodovodní síť a podzemní zařízení vodovodu je možné umístit v rámci všech ploch a to v souladu s využitím území; - dokumentace vymezuje koridor pro nový zásobovací řad, pomocí něhož bude zajištěna dodávka vody pro obec Výrovice. I.D 3.2 Odkanalizování Koncepce splaškové kanalizace a čištění odpadních vod: - obec bude odkanalizována oddílnou kanalizací s napojením na čistírnu odpadních vod v sousední obci Únanov; - v současné době je vybudována pouze část kanalizačního výtlaku v obci a to v sinici II/399 směrem na Únanov, proto je navrženo dobudování splaškové kanalizace v obci včetně napojení zastavitelných ploch;
11
Územní plán Plaveč
- u mostu přes Jevišovku je navržena zastavitelná plocha pro čerpací stanici splaškové kanalizace; - mimo zastavěné území je navržen koridor pro umístění výtlaku splaškové kanalizace směrem na Únanov; - kanalizační síť a podzemní zařízení je možné umístit v rámci všech ploch a to v souladu s využitím území. Koncepce dešťové kanalizace: - v obci bude zachována a rekonstruována stávající dešťová kanalizace i struhy sloužící k odvodu dešťových vod; - v rozvojových lokalitách, zvláště kde nebude možno provést prodloužení stávajících řadů, bude dle možností podloží upřednostněna likvidace dešťových vod vsakem; - kanalizační síť dešťové kanalizace a podzemní zařízení je možné umístit v rámci všech ploch a to v souladu s využitím území. I.D 3.3 Zásobení plynem Návrh koncepce zásobení plynem: - stávající koncepce zásobení obce plynem zůstane zachována; - bude respektována stávající síť vysokotlakého plynovodu s ochranným a bezpečnostním pásmem, stávající síť středotlakého plynovodu s ochranným pásmem, zařízení protikorozní ochrany plynovodů (katodická ochrana (SKAO) Plaveč, která se skládá z kiosku, přípojky NN, anodového uzemnění, kabelů k VTL plynovodům a k anodovému uzemnění), další plynárenská zařízení nacházející se na řešeném území (regulační stanice plynu); - rozvod plynu bude prodloužen do zastavitelných ploch; - podzemní plynová vedení a zařízení s výjimkou regulačních stanic VTL/NTL je možné umístit v rámci všech ploch a to v souladu s využitím území. I.D 3.4 Zásobení elektrickou energií Koncepce zásobení elektrickou energií: - budou respektovány stávající trasy vzdušných rozvodů VVN a VN a stávající trafostanice; - nová vedení VVN a VN nebo nové trafostanice se nenavrhují; - vedení VN a NN bude průběžně rekonstruováno v souladu s požadavky nových odběrů a v souladu s potřebami obce; - zařízení NN jsou respektována, současně s modernizací v zastavěném území bude prováděna jejich zemní kabelizace; - nová vedení NN budou realizována především v souvislosti se zastavitelnými plochami. Nově realizované trasy NN v zastavěném území a na zastavitelných plochách budou vedena zemními kabely. - podzemní vedení VN a NN a kioskové trafostanice, pokud to bude potřebné, je možné realizovat v rámci všech ploch a to souladu s využitím území; - nadzemní vedení VN a sloupové trafostanice, pokud to bude potřebné, je možné realizovat v nezastavěném území na všech plochách, v zastavěném území a zastavitelných plochách v rámci vyznačené navrhované koncepce potřebné k zajištění zásobení obce. I.D 3.5 Telekomunikace a radiolokace Koncepce telekomunikací: - stávající dálkové i místní telekomunikační sítě a objekty jsou respektovány; 12
Územní plán Plaveč
- nová vedení budou vybudována v rámci zastavěného území a v souvislosti se zastavitelnými plochami; - bude prováděna postupná zemní kabelizace stávajících nadzemních sítí, nová vedení budou prováděna vždy v zemi; - v území není možné realizovat stavby vysílačů. Ty lze případně umisťovat na stavby sloužící jinému účelu (silo, vodojem, komíny, rozhledna apod.); - podzemní sdělovací vedení a zařízení je možné realizovat v rámci všech ploch a to souladu s využitím území. I.D 3.6 Nakládání s odpady - stávající koncepce nakládání s odpady se nemění; - územní plán umožňuje umístit sběrný dvůr, sběrné místo či kompostárnu v plochách výroby a skladování VS. I.E Koncepce uspořádání krajiny, vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů Základní koncepce uspořádání krajiny zůstane zachována, úpravy v krajině jsou navrženy za účelem zvýšení ekologické stability území, snížení ohrožení území (záplavy, přívalové deště), zajištění protierozní ochrany a pro rekreační využití krajiny. I.E 1 Plochy vodní a vodohospodářské - vodní plochy a toky budou zachovány ve stávajících lokalitách, korytech a struhách; - břehová zeleň bude zachovávána a obnovována geograficky původními druhy; - bude umožněn přístup k údržbě vodních toků. I.E 2 Plochy zemědělské - zemědělská půda ve správním území obce, kterou představují převážně rozsáhlé plochy orné půdy (Ze), je řešením ÚP respektována, až na navrhované zábory zemědělské půdy pro zastavitelné plochy; - do zemědělské půdy jsou zařazeny i plochy zemědělské vyhrazené (Zz), které jsou reprezentovány zejména zahradami, záhumenkami a sady. ÚP navrhuje dvě nové plochy zemědělské vyhrazené -jednu za bývalou myslivnou východně od obce, druhou za zastavitelnou plochou pro bydlení východně od obce s označením Bv-7; - v plochách budou realizovány krajinné úpravy a ÚSES, v dalších lokalitách ohrožených erozí jsou navržena protierozní opatření, které budou tvořit především interakční prvky; - v plochách budou obnovovány účelové zemědělské komunikace; - nové účelové komunikace lze zřizovat v souvislosti s hospodařením na pozemcích; - v rámci pozemkových úprav lze upravit trasy účelových komunikací, provést změny kultur vedoucí k posílení ekologické stability území a provádět protierozní opatření; - případné stávající objekty sloužící zemědělství, lesnictví,vodnímu hospodářství, myslivosti a pěstitelství a chovatelství jsou respektovány. Nové stavby a zařízení je možné realizovat pouze v souladu s podmínkami využití zemědělských ploch (viz kapitola F). I.E 3 Plochy lesní - plochy lesní ve správním území obce, které představují především pozemky určené k plnění funkce lesa (PUPFL) s výjimkou lesů zahrnutých v plochách přírodních (plochách biocenter), jsou řešením ÚP respektovány;
13
Územní plán Plaveč
- plochy lesní budou upravovány v souladu s plánem ÚSES a v souladu s podmínkami využití jednotlivých ploch; - výsadba dalších lesních porostů je možná pouze v souladu s podmínkami využití pro jednotlivé plochy; - nové účelové komunikace lze zřizovat v souvislosti s hospodařením v lesích; - případné stávající objekty pro lesnictví, myslivost, vodní hospodářství, zemědělství jsou respektovány. Nové stavby a zařízení je možné realizovat jen v souladu s podmínkami využití lesních ploch (viz kapitola F). I.E 4 Plochy přírodní - plochy přírodní představují plochy funkčních a navrhovaných biocenter; - na plochách lze hospodařit a upravovat je v souladu s plánem místního ÚSES. I.E 5 Plochy smíšené nezastavěného území - plochy smíšené nezastavěného území představují plochy krajinné zeleně a další převážně zelené plochy, z hlediska ÚSES se jedná o plochy biokoridorů a interakčních prvků, mimo ÚSES se jedná o doplňující krajinotvorné prvky; - jedná se o plochy utvářející krajinu,které je nutné chránit před poškozením; - návrhové plochy představují plochy biokoridorů a krajinné zeleně, které je potřeba založit; - změna kultury je možná jen při zachování alespoň stávající ekologické stability území nebo za účelem jejího zvýšení. I.E 6 Územní systém ekologické stability Územní plán řeší koncepci územního systému ekologické stability (dále jen „ÚSES“), která sestává ve vymezení soustavy biocenter a biokoridorů na nadregionální, regionální a lokální úrovni, kterou doplňuje systém interakčních prvků. Systém je podrobně popsán v Plánu místního územního systému ekologické stability, který tvoří samostatnou textovou přílohu odůvodnění ÚP Plaveč a určuje podrobnější podmínky hospodaření na plochách dotčených ÚSES. Vymezeny jsou následující skladebné části ÚSES : - regionální biocentrum RBC101 Venclov, lokální biocentra C01 Lapikus, C02 Bábovec, C03 Dolina, C04 Novina, C05 Ruda, C06 Nad Březovcem, C07 Zámecký park a C08 Příčky ( RBC101,C01-06 a C08 stávající biocentra, C08 navrhované biocentrum); - nadregionální biokoridory NRBK 09a U rudy, NRBK 09b – U rudy, NRBK 27a Lapikus, NRBK 27b Bábovecký les, NRBK 27c Na Mašovské cestě, NRBK 27d Žlab dolní a NRBK 27e U rudy, lokální biokoridory K01 Plenkovický potok, K02 Jevišovka, K03 Jevišovka, K04 Jevišovka, K05 Výrovická přehrada, a K06 U rudy ( NRBK 09a, 09b, 27a -27c, 27e, K01-05, 06 stávající a NRBK 27d a K04 navrhované). Stávající funkční interakční prvky, které tvoří doprovodná zeleň cest, silnic, vodotečí, protierozní meze, a další přírodě blízké formace, je třeba chránit před poškozením. Mezi významné interakční prvky, které je nutné zachovat, patří travnaté sady, břehové porosty a křovinatá společenstva na mezích. Navržené interakční prvky tvoří navrhované výsadby podél cest, obnovení remízů, založení protierozních pásů. I.E 7 Prostupnost krajiny - prostupnost krajiny bude umožněna po stávajících a navrhovaných cestách; - v rámci jednotlivých ploch územní plán umožňuje vymezování i dalších, v územním plánu nezakreslených, komunikací pro dostupnost a prostupnost území; - prostupnost krajiny pro faunu bude zachována a zlepšena v souvislosti s navrhovanou kostrou ÚSES. 14
Územní plán Plaveč
I.E 8 Protierozní opatření - protierozní opatření jsou navržena především jako plochy smíšeného nezastavěného území a vymezena jako interakční prvky a biokoridory územního systému ekologické stability; - prvky jsou navrženy jako ochrana jak proti vodní, tak i větrné erozi; - další protierozní prvky je možno zřizovat v rámci všech ploch a to souladu s využitím území. I.E 9 Ochrana před povodněmi - ochranu povodí před povodní posílí především realizace prvků ÚSES; - jako ochrana stabilizovaných ploch bydlení v západní části obce, do kterých zasahuje stanovené záplavové území Jevišovky, je navržena protipovodňová hráz jako liniový prvek. Přesné umístění stanoví podrobnější dokumentace. Protipovodňová opatření jsou přípustná ve všech plochách ve stanoveném záplavovém území a v plochách s tímto územím sousedících. I.E 10 Dobývání ložisek nerostných surovin nejsou vymezena žádná území pro dobývání nerostů. I.F Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití Plochy bydlení – v rodinných domech – venkovské - Bv Charakteristika ploch stávající a návrhové plochy obytné zástavby rodinných domů venkovského sídla, část stávající zástavby je doplněna hospodářským zázemím. Hlavní využití bydlení v rodinných domech venkovského charakteru. Přípustné využití veřejná prostranství; zeleň; dopravní a technická infrastruktura související s využitím plochy; garáže, odstavná a parkovací stání, související s využitím plochy; stavby pro rodinnou rekreaci. Podmíněně přípustné využití zázemí s bydlením na venkově související a sloužící výhradně pro vlastní potřebu, nesnižující kvalitu prostředí bydlení, např. dílny, stavby pro hospodářská zvířata pro samozásobitelský chov, bazény, skleníky. Využití svými negativními vlivy nesmí překračovat limitní hodnoty stanovené zvláštními právními předpisy. Do plochy bydlení Bv-4 zasahuje ochranné pásmo anodového uzemnění katodické ochrany plynovodů. V ochranném pásmu, které je vyznačeno v koordinačním výkresu, je zvýšený vliv interferenčních proudů, které mají negativní vliv na kovová zařízení uložená v zemi (železobetonové základy budov, kovové inženýrské sítě, uzemňovací soustavy, čerpadla ve studních atp.). V případě realizace staveb v popsaném území je vhodné provést korozní průzkum a jeho výsledky zapracovat do projektu staveb. Veškeré další podmíněně přípustné využití nesmí svým provozem, dopravou, hlukem, vibracemi, znečišťováním ovzduší, teplem, prachem či světlem narušit pohodu bydlení. Případný rozsah vlivu je a splnění požadavků podle zvláštních právních předpisů třeba 15
Územní plán Plaveč
prověřit v rámci přípravy stavby v příslušných řízeních: podnikatelská činnost – drobná výroba, obchod, služby; občanské vybavení místního významu související s hlavní funkcí (veřejná správa); chov hospodářských zvířat – s tím související skladování krmiva a produktů; ubytovací zařízení – a to pouze při prokázání souladu s hlavním využitím – bydlením, při splnění požadavků na odstavná a parkovací stání. Nepřípustné využití bydlení v bytových domech; Využití, které by bylo v rozporu s hlavním využitím plochy nebo by mohlo narušit pohodu bydlení zejména svým provozem, dopravou, hlukem, vibracemi, znečišťováním ovzduší, teplem, prachem, či světlem, zejména: stavby pro obchod obsahující prodejní plochu nad 1000m2; stavby pro výrobu a skladování; těžba; dále : čerpací stanice PHM, myčky aut, diskotéky, hromadné a řadové garáže, autobazary. P o d m í n k y p r o s t o r o v é ho u s p o ř á d á n í a z á k l a d n í p o d m í n k y ochrany krajinného rázu maximální výška: dvě nadzemní podlaží, u objektů v souvislé uliční zástavbě musí výška objektů (římsy) zohlednit výšku okolních staveb; stavby musí svým charakterem odpovídat venkovskému obrazu sídla. Plochy bydlení –v bytových domech - Bd Charakteristika ploch stabilizovaná plocha obytné zástavby s bytovým domem a hospodářským zázemím. Hlavní využití bydlení v bytových domech. Přípustné využití veřejná prostranství; zeleň; dopravní a technická infrastruktura související s využitím plochy; garáže, odstavná a parkovací stání, související s využitím plochy; dětská hřiště. Podmíněně přípustné využití - zázemí související s bydlením v bytových domech a sloužící výhradně pro vlastní potřebu bydlících, nesnižující kvalitu prostředí bydlení, např. dílny, stavby pro chovatelství drobných zvířat, pouze po samozásobitelský chov, bazény, skleníky. Využití svými negativními vlivy nesmí překračovat limitní hodnoty stanovené zvláštními právními předpisy. Veškeré další podmíněně přípustné využití nesmí svým provozem, dopravou, hlukem, vibracemi, znečišťováním ovzduší, teplem, prachem či světlem narušit pohodu bydlení. Případný rozsah vlivu je a splnění požadavků podle zvláštních právních předpisů třeba prověřit v rámci přípravy stavby v příslušných řízeních: - podnikatelská činnost – řemesla, drobný obchod, služby (např. krejčovství, kadeřnictví, kosmetika, opravna obuvi, ordinace apod.). 16
Územní plán Plaveč
Nepřípustné využití bydlení v rodinných domech. Využití, které by bylo v rozporu s hlavním využitím plochy nebo mohlo narušit pohodu bydlení zejména svým provozem, dopravou, hlukem, vibracemi, znečišťováním ovzduší, teplem, prachem, či světlem: stavby pro obchod obsahující prodejní plochu nad 80m2; stavby pro výrobu a skladování; těžba; dále : čerpací stanice PHM, myčky aut, diskotéky, hromadné a řadové garáže, autobazary. P o d m í n k y p r o s t o r o v é ho u s p o ř á d á n í a z á k l a d n í p o d m í n k y ochrany krajinného rázu maximální výška: dvě nadzemní podlaží. Plochy rekreace – rekreační chaty – REc Charakteristika ploch stabilizovaná plocha rekreace s rekreačními chatami. Hlavní využití rodinná rekreace. Přípustné využití hřiště, sportoviště; zeleň; dopravní a technická infrastruktura související s využitím plochy; odstavná a parkovací stání, související s využitím plochy pro rekreaci. Podmíněně přípustné využití výstavba nových objektů individuální rekreace pouze v místech stávajících objektů a do max. 50 m2 zastavěné plochy; přístavby stávajících staveb rodinné rekreace pouze za podmínky, že zastavěná plocha celé stavby rodinné rekreace nepřekročí 50 m2 . Nepřípustné využití bydlení; hromadná rekreace; garáže. Dále využití, které by bylo v rozporu s hlavním využitím plochy nebo mohlo narušit pohodu rekreace í zejména svým provozem, dopravou, hlukem, vibracemi, znečišťováním ovzduší, teplem, prachem, či světlem: stavby pro obchod; stavby pro výrobu a skladování; těžba. P o d m í n k y p r o s t o r o v é ho u s p o ř á d á n í a z á k l a d n í p o d m í n k y ochrany krajinného rázu maximální výška staveb: jedno nadzemní podlaží.
17
Územní plán Plaveč
Plochy rekreace – rekreace v přírodě – REp Charakteristika ploch návrhové plochy rekreace určené pro rekreační aktivity v krajině. Hlavní využití rekreace v krajině. Přípustné využití zeleň; drobná zařízení pro cykloturistiku a pěší turistiku; dětská hřiště; související technická a dopravní infrastruktura. Podmíněně přípustné využití využití pro letní dětský tábor je možné pouze v ploše rekreace označené REp-2; hřiště pro požární sport je přípustné pouze v ploše rekreace označené REp-4; hřiště ( např. fotbalové, víceúčelové) je přípustné pouze v ploše REp-1; nezbytné hygienické zázemí ve smyslu ust. § 18 odst. 5 stavebního zákona je možné; umístit pouze v ploše označené v REp-2, REp-1 a REp-3. Nepřípustné využití veškeré stavby a činnosti, které nesouvisí s hlavním a přípustným využitím jako např. stavby pro bydlení, výrobu a skladování, občanské vybavení, parkoviště atp. Plochy občanského vybavení – domov pro seniory – Od Charakteristika ploch stávající plocha v centru obce s domovem pro seniory a souvisejícími provozy. Hlavní využití občanská vybavenost – domov pro seniory. Přípustné využití veřejná správa a samospráva, administrativa; obchod, pohostinské a ubytovací služby; zdravotnictví a sociální zařízení; kulturní a spolková zařízení; sportovní a rekreační zařízení; církevní zařízení; zeleň; související dopravní a technická infrastruktura. Podmíněně přípustné využití drobné řemeslné a výrobní činnosti, objekty a plochy pro pěstitelskou a chovatelskou činnosti v případě, že nebudou mít negativní vliv na hlavní funkci plochy, v navazujících řízeních bude prokázáno, že uvedené činnosti budou splňovat hygienické limity vyplývající z platných právních předpisů na úseku ochrany veřejného zdraví, resp. ochrany zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací.
18
Územní plán Plaveč
Nepřípustné využití bydlení v rodinných domech; stavby odpadového hospodářství; stavby pro rodinnou rekreaci; stavby pro výrobu a skladování; těžba; další stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují nad přípustnou mez hygienické limity, veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím. P o d m í n k y p r o s t o r o v é ho u s p o ř á d á n í v případě umisťování nových staveb či rozhodování o změnách stávajících staveb je nutné zachování a ochrana prostorové dominanty obce - bývalého zámku a rotundy sv.Panny Marie. Plochy občanského vybavení – hřbitov– Oh Charakteristika ploch stávající plocha hřbitova severně od obce. Hlavní využití občanská vybavenost – pohřebnictví. Přípustné využití přiměřené užívání hřbitova – pietního místa. Nepřípustné využití bydlení; ubytování; stavby pro rodinnou rekreaci; stavby pro výrobu a skladování; těžba. P o d m í n k y p r o s t o r o v é ho u s p o ř á d á n í v případě umisťování staveb max. jedno nadzemní podlaží. Plochy občanského vybavení – hasičská zbrojnice - Oz Charakteristika ploch stávající plocha se stavbou hasičské zbrojnice v centru obce. Hlavní využití občanské vybavení – hasičská zbrojnice. Přípustné využití občanské vybavení nesnižující kvalitu prostředí a pohodu okolních ploch; veřejná prostranství; zeleň; dopravní a technická infrastruktura související s využitím plochy.
19
Územní plán Plaveč
Podmíněně přípustné
využití
Veškeré podmíněně přípustné využití nesmí svým provozem, dopravou, hlukem, vibracemi, znečišťováním ovzduší, teplem, prachem či světlem narušit pohodu blízkého bydlení. Případný rozsah vlivu a splnění požadavků podle zvláštních právních předpisů je třeba prověřit v rámci přípravy stavby v příslušných řízeních: podnikatelská činnost – drobná výroba, obchod, služby.
Nepřípustné využití bydlení; stavby pro rodinnou rekreaci; využití, které by bylo v rozporu s hlavním využitím plochy nebo mohlo narušit pohodu okolí zejména svým provozem, dopravou, hlukem, vibracemi, znečišťováním ovzduší, teplem, prachem či světlem; stavby pro výrobu a skladování; dále stavby: čerpací stanice PHM, myčky aut, hromadné a řadové garáže, autobazary. P o d m í n k y p r o s t o r o v é ho u s p o ř á d á n í a z á k l a d n í p o d m í n k y ochrany krajinného rázu maximální výška: jedno nadzemní podlaží. Plochy občanského vybavení – Ou, Or, Oo, Op Ou – obecní úřad, školka Or – hostinec Oo – prodejna potravin Op - pošta Charakteristika ploch plochy se stavbami mateřské školy a obecního úřadu, hostince, prodejny potravin a pošty v centru obce. Hlavní využití občanské vybavení. Přípustné využití ⁻ ⁻ ⁻ ⁻ ⁻ ⁻ ⁻ ⁻ ⁻ ⁻ ⁻ ⁻
občanské vybavení nesnižující kvalitu prostředí a pohodu okolních ploch; veřejná prostranství; stavby pro školství; stavby pro veřejnou správu a samosprávu; stavby pro tělovýchovu a sport se stavbami zázemí; stavby pro obchod, pohostinské; dětská hřiště; kulturní, spolková zařízení; bydlení; zeleň; dopravní a technická infrastruktura související s využitím plochy; odstavná a parkovací stání, související s využitím plochy.
Podmíněně přípustné využití Veškeré podmíněně přípustné využití nesmí mít svým provozem, dopravou, hlukem, vibracemi, znečišťováním ovzduší, teplem, prachem či světlem negativní vliv na hlavní funkci. Případný rozsah vlivu je a splnění požadavků podle zvláštních právních předpisů 20
Územní plán Plaveč
třeba prověřit v rámci přípravy stavby v příslušných řízeních: ⁻ podnikatelská činnost – nerušící aktivity, služby, drobná řemeslná činnost; ⁻ ubytovací zařízení – a to pouze při prokázání souladu s hlavním využitím – občanské vybavení, při splnění požadavků na odstavná a parkovací stání. Nepřípustné využití ⁻ stavby pro rodinnou rekreaci; ⁻ využití, které by bylo v rozporu s hlavním využitím plochy nebo mohlo narušit pohodu okolí zejména svým provozem, dopravou, hlukem, vibracemi, znečišťováním ovzduší, teplem, prachem či světlem; ⁻ stavby pro výrobu a skladování; ⁻ těžba; ⁻ dále stavby: čerpací stanice PHM, myčky aut, hromadné a řadové garáže, autobazary. P o d m í n k y p r o s t o r o v é ho u s p o ř á d á n í a z á k l a d n í p o d m í n k y ochrany krajinného rázu maximální výška: dvě nadzemní podlaží. Plochy občanského vybavení – sokolovna - Os Charakteristika ploch stávající plocha se stavbou sokolovny a souvisejícími pozemky. Hlavní využití občanské vybavení. Přípustné využití ⁻ sportovní zařízení , hřiště; ⁻ dětská hřiště; ⁻ stavby a zařízení pro obchodní prodej, ubytování, stravování a služby; ⁻ veřejná prostranství; ⁻ zeleň; ⁻ dopravní a technická infrastruktura související s využitím plochy; ⁻ odstavná a parkovací stání, související s využitím plochy. Podmíněně přípustné -
využití
bydlení - jen pokud se jedná o byt správce.
Nepřípustné využití ⁻ bydlení kromě bydlení pro správce; ⁻ stavby pro rodinnou rekreaci; ⁻ využití, které by bylo v rozporu s hlavním využitím plochy; ⁻ stavby pro výrobu a skladování; ⁻ těžba; ⁻
dále stavby: čerpací stanice PHM, myčky aut, hromadné a řadové garáže, autobazary.
P o d m í n k y p r o s t o r o v é ho u s p o ř á d á n í a z á k l a d n í p o d m í n k y ochrany krajinného rázu maximální výška: dvě nadzemní podlaží. 21
Územní plán Plaveč
Plochy veřejných prostranství - VP Charakteristika ploch stávající a návrhové veřejné plochy v obci: ulice, náves, volná prostranství, plochy sídelní zeleně. Hlavní využití veřejný prostor přístupný veřejnosti. Přípustné využití ⁻ ⁻ ⁻ ⁻
drobná architektura, mobiliář, přístřešky; přístřešky a čekárny pro veřejnou hromadnou dopravu; zeleň; vodní plochy.
Podmíněně přípustné
využití
Veškeré podmíněně přípustné využití nesmí svým provozem, dopravou, hlukem, vibracemi, znečišťováním ovzduší, teplem, prachem či světlem narušit pohodu přilehlého bydlení. Případný rozsah vlivu a splnění požadavků podle zvláštních právních předpisů je třeba prověřit v rámci přípravy stavby v příslušných řízeních: ⁻ stavby pro tělovýchovu a sport místního rekreačního významu, dětská hřiště; ⁻ dopravní a technická infrastruktura související s potřebou správního území; ⁻ odstavná a parkovací stání související s plochou a plochami okolními.
Nepřípustné využití ⁻ ⁻ ⁻ ⁻
bydlení; ubytování; stavby pro rodinnou rekreaci; využití, které by bylo v rozporu s hlavním využitím plochy nebo mohlo narušit pohodu okolí zejména svým provozem, dopravou, hlukem, vibracemi, znečišťováním ovzduší, teplem, prachem či světlem; stavby pro výrobu a skladování; těžba; dále stavby: čerpací stanice PHM, myčky aut, diskotéky, garáže, autobazary.
Plochy veřejných prostranství – VPp Charakteristika ploch -
stávající plocha zámeckého parku v návaznosti na bývalý zámek, dnes domov pro seniory.
Hlavní využití veřejný prostor přístupný veřejnosti – park. Přípustné využití ⁻ ⁻ ⁻
drobná architektura, mobiliář, přístřešky; zeleň; vodní plochy.
Podmíněně přípustné využití Veškeré podmíněně přípustné využití nesmí svým provozem, dopravou, hlukem, vibracemi, 22
Územní plán Plaveč
znečišťováním ovzduší, teplem, prachem či světlem narušit pohodu přilehlého bydlení a domova pro seniory. Případný rozsah vlivu a splnění požadavků podle zvláštních právních předpisů je třeba prověřit v rámci přípravy stavby v příslušných řízeních: stavby pro tělovýchovu a sport místního rekreačního významu, dětská hřiště; dopravní a technická infrastruktura související s potřebou správního území; odstavná a parkovací stání související s plochou a plochami okolními. Nepřípustné využití bydlení; ubytování; stavby pro rodinnou rekreaci; využití, které by bylo v rozporu s hlavním využitím plochy nebo mohlo narušit pohodu okolí zejména svým provozem, dopravou, hlukem, vibracemi, znečišťováním ovzduší, teplem, prachem či světlem; stavby pro výrobu a skladování; těžba; dále stavby: čerpací stanice PHM, myčky aut, diskotéky, garáže, autobazary. Plochy smíšené obytné – SO Charakteristika ploch plocha přestavby bývalého výrobního objektu na plochu smíšenou obytnou v severozápadní části obce. Hlavní využití bydlení. Přípustné využití občanské vybavení; veřejná prostranství; zeleň; dopravní a technická infrastruktura související s využitím plochy; garáže, odstavná a parkovací stání, související s využitím plochy; stavby pro rodinnou rekreaci. Podmíněně přípustné využití Veškeré podmíněně přípustné využití nesmí svým provozem, dopravou, hlukem, vibracemi, znečišťováním ovzduší, teplem, prachem či světlem narušit pohodu bydlení. Případný rozsah vlivu a splnění požadavků podle zvláštních právních předpisů je třeba prověřit v rámci přípravy stavby v příslušných řízeních: podnikatelská činnost – nerušící drobná výroba, obchod, služby; ubytovací zařízení – a to pouze při prokázání souladu s hlavním využitím – bydlením, při splnění požadavků na odstavná a parkovací stání. Nepřípustné využití Využití, které by bylo v rozporu s hlavním využitím plochy nebo mohlo narušit pohodu sousedního bydlení zejména svým provozem, dopravou, hlukem, vibracemi, znečišťováním ovzduší, teplem, prachem, či světlem: stavby pro výrobu a skladování; těžba; 23
Územní plán Plaveč
dále : čerpací stanice PHM, myčky aut, diskotéky, hromadné a řadové garáže, autobazary.
P o d m í n k y p r o s t o r o v é ho u s p o ř á d á n í a z á k l a d n í p o d m í n k y ochrany krajinného rázu maximální výška: dvě nadzemní podlaží. Plochy dopravní infrastruktury - D Charakteristika ploch plochy koridorů pozemních komunikací, parkovací plochy (s výjimkou koridorů místních komunikací vedených po veřejných prostranství). Hlavní využití doprava. Přípustné využití součásti komunikace: náspy, zářezy, opěrné zdi, mosty; drobná architektura a mobiliář; přístřešky a čekárny pro veřejnou hromadnou dopravu; veřejná prostranství; zeleň. Podmíněně přípustné využití technická infrastruktura a to pouze tehdy, pokud neztíží, nenaruší či neznemožní hlavní využití; odstavná a parkovací stání související s plochou a plochami okolními. Nepřípustné využití bydlení; rekreace; občanská vybavenost; stavby pro výrobu a skladování; těžba; garáže. Plochy technické infrastruktury - T Tp – regulační stanice plynu VTL/STL To – ČOV domova pro seniory Tč – čerpací stanice splaškových vod Tk – koridor pro vedení výtlaku splaškové kanalizace Tv – koridor pro vedení vodovodního přivaděče do Výrovic
Charakteristika ploch plochy se stávající technickou infrastrukturou a návrhové plochy pro technickou infrastrukturu. Hlavní využití technická infrastruktura. 24
Územní plán Plaveč
Přípustné využití související dopravní a technická infrastruktura; zeleň. Nepřípustné využití bydlení; ubytování; rekreace; občanská vybavenost; stavby pro výrobu a skladování; těžba. Plochy výroby a skladování - VS Charakteristika ploch stávající a návrhové plochy výrobních areálu při jižním okraji obce. Hlavní využití výroba a skladování. Přípustné využití průmyslová výroba a skladování; zemědělská výroba a skladování; občanské vybavení a služby, které není vhodné ani přípustné umisťovat v rámci jiných ploch; dopravní a technická infrastruktura související s využitím území; zeleň; malé stavby odpadového hospodářství (sběrný dvůr, kompostárna, sběrná místa). Podmíněně přípustné
využití
stavby a zařízení správy – kanceláře – pod podmínkou prokázání účelnosti a minimalizaci negativních vlivů na tyto objekty, příp. místnosti; obslužná zařízení : bufet, prodejní stánek, podniková jídelna, pod podmínkou, že budou sloužit výhradně pro plochu výroby a skladování; po prokázání účelnosti a minimalizaci negativních vlivů ve zvláště odůvodněných případech je v těchto plochách možno připustit přechodné ubytování v případě, že budou dodrženy hygienické limity hluku v chráněném venkovním i vnitřním prostoru. Dále bude prokázáno, že ubytování nebude rušeno provozem, dopravou, vibracemi, znečišťováním ovzduší, teplem, prachem či světlem nad povolené limitní hodnoty.
Nepřípustné využití bydlení; rekreace; občanská vybavenost; těžba. P o d m í n k y p r o s t o r o v é ho u s p o ř á d á n í a z á k l a d n í p o d m í n k y ochrany krajinného rázu max. výška 12m od upraveného terénu; max. dvě nadzemní podlaží; 25
Územní plán Plaveč
v následujících řízeních bude dbáno na dostatečné ozelenění areálů, především po jejich obvodu, a jejich začlenění do okolní krajiny.
Plochy smíšené výrobní - SV Charakteristika ploch stávající plocha areálu bývalého statku při jižním okraji obce, plocha přestavby stávajícího bydlení při jihozápadním okraji zemědělského areálu na plochu smíšenou výrobní. Hlavní využití nestanovuje se. Přípustné využití průmyslová výroba a skladování; zemědělská výroba a skladování; občanské vybavení a služby, které není vhodné ani přípustné umisťovat v rámci jiných ploch; dopravní a technická infrastruktura, související s využitím území; zeleň. Podmíněně přípustné využití stavby a zařízení správy – kanceláře – pod podmínkou prokázání účelnosti a minimalizaci negativních vlivů na tyto objekty, příp. místnosti; obslužná zařízení : bufet, prodejní stánek, podniková jídelna, pod podmínkou, že budou sloužit výhradně pro plochu výroby a skladování; po prokázání účelnosti a minimalizaci negativních vlivů ve zvláště odůvodněných případech je v těchto plochách možno připustit bydlení, přechodné ubytování, agroturistika a to v případě, že budou dodrženy hygienické limity hluku v chráněném venkovním i vnitřním prostoru. Stávající bydlení je třeba respektovat. Nepřípustné využití rekreace; občanská vybavenost; těžba. P o d m í n k y p r o s t o r o v é ho u s p o ř á d á n í a z á k l a d n í p o d m í n k y ochrany krajinného rázu max. výška: 12 m od upraveného terénu; max. dvě nadzemní podlaží; v následujících řízeních bude dbáno na dostatečné ozelenění areálů, především po jejich obvodu, a jejich začlenění do okolní krajiny. Plochy vodní a vodohospodářské - VV Charakteristika ploch stávající vodní plochy a toky mimo vodních ploch a toků v rámci biocenter územního systému ekologické stability. Hlavní využití vodní a vodohospodářské. 26
Územní plán Plaveč
Přípustné využití chov ryb; doprovodná zeleň; prvky územního systému ekologické stability – biokoridory a interakční prvky. Podmíněně přípustné využití za podmínek nenarušení hlavního využití a stability krajiny je možno v plochách připustit: protipovodňová opatření; protierozní opatření; dopravní a technickou infrastrukturu. Nepřípustné využití bydlení; rekreace; občanská vybavenost; výroba a skladování; těžba; veškeré další aktivity, které by narušily vodní režim, kvalitu vod, znemožnily realizaci prvků územního systému ekologické stability. Plochy zemědělské - ZE – plochy zemědělské Charakteristika ploch stávající plochy zemědělského půdního fondu – orná půda, louky, pastviny, sady, zahrady. Hlavní využití hospodaření na zemědělském půdním fondu. Přípustné využití doprovodná zeleň; prvky územního systému ekologické stability – biokoridory a interakční prvky. Podmíněně přípustné využití za podmínek nenarušení hlavního využití a stability krajiny a v souladu s charakterem území je možno v plochách připustit: dopravní infrastrukturu místního charakteru; technickou infrastrukturu; stavby a zařízení pro chov včel a ryb; stavby, zařízení a jiná opatření pro zemědělství (kromě staveb uvedených v nepřípustném využití), myslivost (např. posedy atp.), vodní hospodářství, pro ochranu přírody a krajiny, dále stavby, které zlepší podmínky nezastavěného území pro účely rekreace a cestovního ruchu (např. cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra, naučné stezky); protipovodňová opatření; protierozní opatření; změny druhu pozemku na vodní plochu - v místě k tomu vhodných (zamokřené plochy); změny druhu pozemku na pozemek lesní za podmínek, že se nebude jednat o I. a II. třídu ochrany ZPF a nebude hrozit degradace půdy. 27
Územní plán Plaveč
Nepřípustné využití veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím , např. stavby pro bydlení, rekreaci, výrobu a skladování, občanské vybavení, odpadového hospodářství, těžbu; následující zemědělské stavby : stavby pro chov hospodářských zvířat, stavby pro skladování hnojiv a přípravků na ochranu rostlin, stavby pro posklizňovou úpravu produktů rostlinné výroby; veškeré další aktivity, které by narušily hospodaření na těchto plochách, stabilitu krajiny či hodnotu území. Plochy zemědělské - Zz – zemědělské vyhrazené Charakteristika ploch stávající specifické plochy zemědělského půdního fondu - záhumenky, sady, zahrady nacházející se v sídle i mimo něj. Hlavní využití hospodaření na zemědělském půdním fondu. Přípustné využití doprovodná zeleň; prvky územního systému ekologické stability – biokoridory a interakční prvky. Podmíněně přípustné využití za podmínek nenarušení hlavního využití a stability krajiny je možno v plochách připustit: dopravní infrastrukturu místního charakteru; technickou infrastrukturu; oplocení pozemků, které jsou v návaznosti na zastavěné území obce a zastavitelné plochy, jednoduchým plotem; stavby a zařízení pro chov včel a ryb; stavby, zařízení a jiná opatření pro zemědělství (kromě staveb uvedených v nepřípustném využití), myslivost (např. posedy atp.), vodní hospodářství, pro ochranu přírody a krajiny, dále stavby, které zlepší podmínky nezastavěného území pro účely rekreace a cestovního ruchu (např. cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra, naučné stezky); protipovodňová opatření; protierozní opatření. Nepřípustné využití veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím , např. stavby pro bydlení, rekreaci, výrobu a skladování, občanské vybavení, odpadového hospodářství, těžbu; následující zemědělské stavby: stavby pro chov hospodářských zvířat, zastřešené stavby pro skladování, stavby pro posklizňovou úpravu produktů rostlinné výroby veškeré další aktivity, které by narušily hospodaření na těchto plochách, stabilitu krajiny či hodnotu území.
28
Územní plán Plaveč
Plochy lesní - LE Charakteristika ploch stávající plochy pozemků určených k plnění funkce lesa (PUPFL) s výjimkou pozemků PUPFL zahrnutých v plochách přírodních (plochy biocenter). V rámci části lesních pozemků jsou vedeny biokoridory MÚSES. Hlavní využití hospodaření na pozemcích určených k plnění funkce lesa (PUPFL). Přípustné využití funkce lesa; stavby a zařízení sloužící bezprostředně pro hospodaření v lese; stavby a zařízení sloužící bezprostředně pro myslivost; prvky územního systému ekologické stability – biokoridory a interakční prvky. Podmíněně přípustné využití za podmínek nenarušení plnění funkce lesa a stability krajiny je možno v plochách připustit: dopravní infrastrukturu místního charakteru; technickou infrastrukturu místního charakteru pod podmínkou, že bude v minimální možné míře zasahovat do trasy biokoridoru; stavby a zařízení pro chov včel; drobná zařízení sloužící ekologickému vzdělávání, cykloturistice a pěší turistice (např. přístřešky pro turisty, informací tabule atp.), cyklostezky a naučné stezky; protipovodňová opatření; protierozní opatření; změny druhu pozemku na vodní plochu v místě k tomu vhodných (zamokřené plochy); změny druhu pozemku z cílem zvyšování stupně ekologické stability. Nepřípustné využití veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím , např. stavby pro bydlení, rekreaci, výrobu a skladování (i zemědělskou), občanské vybavení, odpadového hospodářství, těžbu; veškeré další aktivity, které by narušily hospodaření na těchto plochách, stabilitu krajiny či hodnotu území; veškeré další aktivity, které by snížily druhovou rozmanitost či jinak omezily funkčnost biokoridorů. Plochy přírodní - PŘ Charakteristika ploch plochy funkčních a navrhovaných biocenter. Hlavní využití plochy biocenter. Přípustné využití využívání území s ohledem na zajištění přirozené druhové skladby bioty. 29
Územní plán Plaveč
Podmíněně přípustné využití za podmínek nenarušení funkce biocentra, území soustavy Natura 2000 a stabilitu krajiny je možno v plochách připustit: dopravní infrastrukturu místního charakteru; technickou infrastrukturu pod podmínkou, že nelze nalézt jiné řešení a pouze po minimalizace dopadu na plochu; včelíny; změny druhu pozemku z cílem zvyšování stupně ekologické stability. Nepřípustné využití veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím , např. stavby pro bydlení, rekreaci, výrobu a skladování (i zemědělskou), občanské vybavení, odpadového hospodářství, těžbu; změny v území, změny druhu pozemku, které by snížily stupeň ekologické stability; veškeré další aktivity, které by snížily druhovou rozmanitost či jinak omezily funkčnost biocenter nebo území soustavy Natura 2000. Plochy přírodní - vodní - PŘv Charakteristika ploch stávající vodní plochy a toky v rámci funkčních biocenter. Hlavní využití území biocentra. Přípustné využití využívání vodních ploch s ohledem na zajištění přirozené druhové skladby bioty. Podmíněně přípustné využití za podmínek nenarušení funkce biocentra a stabilitu krajiny je možno v plochách připustit: dopravní infrastrukturu místního charakteru; technickou infrastrukturu pod podmínkou, že nelze nalézt jiné řešení a pouze po minimalizace dopadu na plochu. Nepřípustné využití veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím , např. stavby pro bydlení, rekreaci, výrobu a skladování (i zemědělskou), občanské vybavení, odpadového hospodářství, těžbu; veškeré další aktivity, které by snížily druhovou rozmanitost či jinak omezily funkčnost biocenter. Plochy smíšené nezastavěného území - SN Charakteristika ploch stávající a navrhované krajinotvorné zelené plochy, plochy územního systému ekologické stability – biokoridorů a interakčních prvků. Jedná se o plochy krajinné zeleně, luk, pastvin, trvale zatravněných porostů, zahrad, sadů, drobných vodních toků.
Hlavní využití krajinná zeleň. 30
Územní plán Plaveč
Přípustné využití realizace biokoridorů a interakčních prvků; izolační zeleň; hospodaření na plochách s ohledem na hlavní využití plochy; protipovodňová a protierozní opatření v souladu s hlavní funkcí. Podmíněně přípustné využití za podmínek nenarušení funkce biokoridoru a stability krajiny je možno v plochách připustit: dopravní infrastrukturu místního charakteru; technickou infrastrukturu pod podmínkou, že bude v minimální možné míře zasahovat do trasy biokoridoru; změny druhu pozemku z cílem zvyšování stupně ekologické stability; pouze mimo biokoridory lze umisťovat drobná zařízení sloužící ekologickému vzdělávání, cykloturistice a pěší turistice (např. přístřešky pro turisty, informací tabule atp.), cyklostezky a naučné stezky. Nepřípustné využití veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím , např. stavby pro bydlení, rekreaci, výrobu a skladování (i zemědělskou), občanské vybavení, odpadového hospodářství, těžbu; změny druhu pozemku, které by snížily stupeň ekologické stability; veškeré další aktivity, které by snížily druhovou rozmanitost či jinak omezily funkčnost biokoridorů a zřizování interakčních prvků. I.G Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Územní plán vymezuje veřejně prospěšné stavby, pro které je možno práva k pozemkům vyvlastnit: 1 – nemotorová místní komunikace ke hřbitovu - plocha pro navrhovanou komunikaci pro pěší a nemotorovou dopravu ke hřbitovu podél silnice II/399 2 – koridor pro výtlak splaškové kanalizace z obce na ČOV v Únanově – plocha pro výtlak splaškové kanalizace směrem na Únanov; 3 – koridor pro vodovodní přivaděč směrem na Výrovice – plocha pro vodovodní přivaděč, kterým bude zásobována vodou obec Výrovice. Veřejně prospěšná opatření a plochy pro asanaci, pro které je možné práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, ÚP Plaveč nevymezuje. I.H Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze k pozemkům uplatnit předkupní právo Územní plán nevymezuje veřejně prospěšné stavby a opatření, pro které lze k pozemkům uplatnit předkupní právo.
31
Územní plán Plaveč
I.I Stanovení kompenzačních opatření podle § 50 odst. 6 stavebního zákona Kompenzační opatření nebyly stanoveny. I.J Vymezení ploch a koridorů územních rezerv ÚP vymezuje při severozápadním okraji územní rezervu pro lokalitu akumulace povrchových vod Plaveč, která do řešeného území svým okrajem zasahuje. Rozsah lokality akumulace povrchových vod musí být zpřesněn podrobnější dokumentací. Území dotčené územní rezervou zabírá stávající plochu lesa a lze ho využívat v souladu s podmínkami využití lesních ploch uvedených v kapitole I.F. I.K Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie Územní plán stanovuje plochu, pro kterou je uloženo její prověření a detailnější rozpracování územní studií jako podmínka pro rozhodování v území. Její vymezení a popis je proveden ve výkresu č.1 – výkres základního členění a ve výkresu č. 2 – hlavní výkres. Jedná se o zastavitelnou plochu pro bydlení (Bv-2) v lokalitě „U starého pivovaru“, situovanou při severovýchodním okraji obce. Rozsah plochy, kterou bude řešit územní studie, je v grafické části dokumentace označen ÚS1. Územní studie navrhne zásady urbanistického a architektonického řešení plochy a staveb tak, aby byla respektována a vhodně doplněna stávající urbanistická struktura sídla a bylo respektováno hmotové vyjádření a charakter venkovské zástavby. Lhůta pro vložení dat o územní studii do evidence územně plánovací činnosti je 10 let od nabytí účinnosti Územního plánu Plavče. I.L Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části Textová část územního plánu je zpracována na stránkách 5 –32 tohoto dokumentu. Grafická část: 1 - Výkres základního členění 2 - Hlavní výkres 3 - Výkres veřejně prospěšných staveb a opatření
měř. 1 : 5000 měř. 1 : 5000 měř. 1 : 5000
32
Územní plán Plaveč
II. ODŮVODNĚNÍ – TEXTOVÁ ČÁST II.A Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území II.B Vyhodnocení splnění požadavků zadání II.C Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území II.C1 Hlavní cíle řešení II.C 2 Hlavní cíle rozvoje obce II.C 3 Základní parametry území II.C 4 Zastavěné území II.C 5 Urbanistická koncepce II.C 5.1 Hodnoty území II.C 5.2 Plochy s rozdílným způsobem využití II.C 5.3 Veřejně prospěšné stavby
II.C 5.4 Vymezené ploch, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování II.C 5.5 Územní rezerva II.C 6 Koncepce uspořádání krajiny II.C 6.1 Protierozní a protipovodňová opatření II.C 6.2 Plochy s rozdílným způsobem využití II.C 6.3 Územní systém ekologické stability II.C 7 Dopravní infrastruktura II.C 7.1 Drážní doprava II.C 7.2 Silniční a motorová doprava II.C 7.3 Nemotorová doprava II.C 8 Technická infrastruktura II.C 8.1 Zásobení vodou II.C 8.2 Odkanalizování II.C 8.3 Zásobení plynem II.C 8.4 Zásobení elektrickou energií II.C 8.5 Telekomunikace a radiolokace II.C 8.6 Nakládáni s odpady II.C 9 Zájmy obrany státu a civilní obrany II.C 10 Vstupní limity II.C 11 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrženého řešení ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území II.D Zpráva o vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí II.E Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa II.E 1 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond II.E2 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkce lesa (PUPFL) II.F Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch II.G Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje 33
Územní plán Plaveč
II.H Údaje o počtu listů Odůvodnění územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části
II.A Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území Obec Plaveč leží v Jevišovické pahorkatině, ve venkovské zemědělsko – lesnaté krajině. Do severní a severozápadní části území zasahuje Přírodní park Jevišovka. Obec se nachází v jihozápadní části Jihomoravského kraje, severně od města Znojma, od kterého je vzdálena cca 10 km. Z hlediska širších vztahů v území dokumentace respektuje tyto skutečnosti : -
-
všechny stávající vazby v dopravní infrastruktuře - zejména silnice II/399, jsou respektována i napojení účelových komunikací na území sousedních obcí; stávající nadregionální cyklotrasu č. 481 a cyklotrasu Mlynářská stezka; významné regionální sítě technické infrastruktury (VTL plynovod, vedení VVN č. 531 110 kV, vedení VN 35 kV, vodovodní přivaděč skupinového vodovodu, komunikační kabelové vedení; respektuje a do dokumentace zapracovává koridor pro plánovaný vodovodní přivaděč pro obec Výrovice; respektuje a do dokumentace zapracovává koridor pro výtlak splaškové kanalizace směrem na Únanov; respektuje koncepci řešení územního systému ekologické stability.
Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje (dále jen „ZÚR JMK), které byly Zastupitelstvem Jihomoravského kraje vydány dne 22.9.2011 usnesením č. 1552/11/Z 25., byly rozsudkem Nejvyššího správního soudu ze dne 21.6.2012, který nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení, zrušeny. V tuto chvíli tedy neexistuje žádná platná územně plánovací dokumentace vydaná krajem. Přesto ÚP Plaveč respektuje a zpřesňuje vymezení ÚSES na regionální a nadregionální úrovni, které bylo součástí zrušených ZÚR JMK. Vychází přitom z územně plánovacího podkladu – Generelu regionálního a nadregionálního ÚSES na území Jihomoravského kraje (Ageris, s r.o., Brno, 2003), který pořídil Krajský úřad Jm kraje, byl podkladem i pro zpracování ZÚR JMK a v k.ú. Plaveč se s řešením ZÚR JMK shoduje. Z dalších územně plánovacích podkladů pořízených KrÚ JMK či dalších oborových dokumentů nevyplývají pro území k.ú. Plaveč žádné další požadavky. II.B Údaje o splnění zadání, pokynů pro zpracování návrhu Všechny požadavky uvedené v zadání Územního plánu Plaveč jsou splněny. Dokumentace respektuje i požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem, které jsou uvedeny ve schváleném zadání, i když ZÚR JMK, jak již je uvedeno v předchozí kapitole, byly zrušeny. Zadání ÚP Plaveč bylo Zastupitelstvem obce schváleno 21.5.2012, tedy ještě před zrušením ZÚR JMK. A. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších vztahů. (14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické atraktivity. Jejich 34
Územní plán Plaveč
ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V některých případech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných případech je třeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v čase proměnným celkem, který vyžaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné hodnoty. Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů. ÚP Plaveč svým řešením zajišťuje ochranu a rozvoj přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Hodnoty území byly definovány v zadání ÚP, jsou vyznačeny v grafické části dokumentace a jejich ochrana je zajištěna podmínkami popsanými v textové části dokumentace. (16)Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Při řešení ochrany hodnot území je nezbytné zohledňovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje území. Vhodná řešení územního rozvoje je zapotřebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli (viz také čl. 20 PÚR ČR 2006) a v souladu s určením a charakterem oblastí, os, ploch a koridorů vymezených v PÚR ČR. ÚP Plaveč řeší uspořádání území a způsob jeho využití komplexně, neupřednostňuje některé zájmy v území. (17) Vytvářet v území podmínky k odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí, zejména v regionech strukturálně postižených a hospodářsky slabých a napomoci tak řešení problémů v těchto územích. Územní plán stabilizuje stávající plochy výroby a navrhuje zastavitelné plochy výroby a skladování a smíšené výrobní v návaznosti na stávající výrobní areál. Podmínkami využití ploch zastavěného území připouští využití pro drobnou řemeslnou výrobu, obchod a služby. (18) Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury. ÚP Plaveč podporuje polycentrický rozvoj obce, stabilizuje a rozvíjí všechny složky územní struktury. (19) Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb, revitalizací a sanací území) a zajisti ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Cílem je účelné využívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie, které koordinaci veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území. Území sídla je v podstatě souvisle zastavěno, zastavitelné plochy jsou navrhovány především v rámci zastavěného území a v návaznosti na zastavěné území v rozsahu, který odpovídá předpokládanému rozvoji a významu sídla. Tím je zajištěna ochrana nezastavěného území. (20) Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umisťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy, např. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany 35
Územní plán Plaveč
zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského půdního fondu a lesního půdního fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování ÚSES a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro přírodních zdrojů. ÚP Plaveč svým řešením respektuje přírodní limity v území. (22) Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky. ÚP Plaveč respektuje stávající cyklo i turistické trasy a podmínkami využití ploch nezastavěného území umožňuje vymezení i dalších tras. (23) Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně. (Viz také čl. 25 PÚR ČR 2006). Nepřípustné je vytváření nových úzkých hrdel na trasách dálnic, rychlostních silnic a kapacitních silnic; jejich trasy, jsou-li součástí transevropské silniční sítě, volit tak, aby byly v dostatečném odstupu od obytné zástavby hlavních center osídlení. ÚP Plaveč stabilizuje v území plochy se silnicí II/399, která zajišťují dostupnost území obce. Koncepce dopravní infrastruktury připouští v případě zachování trasy silnic při úpravě dopravně technických parametrů zásah i mimo silniční pozemek. Prostupnost krajiny je zajištěna stabilizací hlavních účelových komunikací a cest v krajině. (25) Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatel před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umisťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k řízeným rozlivům povodní. Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod. V zastavěných územích a zastavitelných plochách vytvářet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňovat účinků povodní. Opatření proti erozi ať vodní či větrné řeší ÚP Plaveč prostřednictvím územního systému ekologické stability. Podmínkami využití ploch nezastavěného území připouští realizaci i dalších nezakreslených protierozních opatření. ÚP navrhuje jako ochranu zastavěného území před záplavou možnost umístění protipovodňové hráze. (26)Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod. ÚP Bítov nevymezuje zastavitelné plochy ve stanoveném záplavovém území. Jihomoravský kraj, jehož součástí je řešené území, v současné době nemá platnou územně plánovací dokumentaci (Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje). 36
Územní plán Plaveč
Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje (dále jen „ZÚR JMK), které byly Zastupitelstvem Jihomoravského kraje vydány dne 22. 9. 2011 usnesením č. 1552/11/Z 25., byly rozsudkem Nejvyššího správního soudu ze dne 21. 6. 2012, který nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení, zrušeny.
ÚP řeší napojení ÚSES na sousedních katastrálních územích ÚP koordinuje vymezení koridoru pro navrhovaný vodovodní přivaděč pro obec Výrovice vyplývající z Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Jm kraje B. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů - limity území jsou respektovány -
rozbor udržitelného rozvoje je vzat na vědomí a akceptován
C. Požadavky na rozvoj území obce Územní plán Plaveč naváže na urbanistickou koncepci stanovenou dosud platným ÚPO Plaveč, po změně č. 1 a změně č. 2. Možnost převzetí zastavitelných ploch vymezených tímto územním plánem, pokud dosud nebyly zastavěny, bude prověřena s ohledem na aktuální požadavky a stav v území. Řešení ÚP Plaveč navazuje na urbanistickou koncepci ÚPO Plaveč. Prověřilo možnost převzetí zastavitelných ploch.
V územním plánu budou vymezeny plochy pro: -
bydlení úměrně s ohledem na velikost a potřeby obce
Splněno. Rozsah vymezených zastavitelných ploch pro bydlení je odůvodněn v kapitole II.C tohoto odůvodnění.
-
výrobu – bude prověřeno vymezení plochy výroby, která je v platném ÚPO zařazena mezi plochy výhledové a navazuje na stávající výrobní areál při jižním okraji obce. Podle platného ÚPO se tedy s využitím plochy pro výrobu v budoucnu počítalo. Plocha je dopravně dostupná po stávající účelové komunikaci, vedoucí k existujícímu výrobnímu areálu, přímo napojené na silnici II/399 tak,. že obec není dopravou pro výrobu zatěžována. Bude prověřeno převzetí navrhované plochy výroby z platného ÚPO jako plochy přestavby stávající plochy s objektem pro bydlení vedle výrobního areálu. S vymezením dalších výrobních ploch se nepočítá
Splněno. Uvedené plochy byly převzaty. provozování hasičského sportu; Splněno. Plocha je navržena v sousedství Jevišovky, západně od obce. veřejná prostranství - budou respektovány stávající plochy veřejných prostranství, případně, pokud to bude důvodné, budou vymezeny další plochy veřejných prostranství; Stávající plochy veřejných prostranství jsou respektovány a vymezeny jako stabilizované plochy. ÚP
navrhuje dvě nové plochy veřejných prostranství. Jedna plocha je umístěna v centru obce, navazuje na prostor s dětským hřištěm, ve kterém hodlá obec provést podle zpracovaného projektu parkovou úpravu a navrhované veřejné prostranství by mělo veřejný prostor doplnit. Druhá plocha je situována v severní části obce, lemuje ze západu stávající i navrhovanou plochu bydlení a pokračuje při severním okraji navrhované zastavitelné plochy. Navrhovanou plochou veř. prostranství prochází dálkový optický kabel, který je nutné respektovat. Proto bude území upraveno zelení a bude v něm vybudován pojízdný chodník jako část přístupu ke hřbitovu. Severní část plochy veřejného prostranství bude plnit funkci 37
Územní plán Plaveč
ochranné zeleně pro území se stavbami pro bydlení. pro chodník pro pěší směrem ke hřbitovu a směrem k lokalitě „Kamínka“ se zástavbou nových rodinných domů; Splněno. Část chodníku bude součástí plochy veřejného prostranství s označením VP-2, druhá část chodníku bude v navrhované ploše dopravní infrastruktury. pro plošnou technickou infrastrukturu související s koncepcí odkanalizování obce (plochu pro čerpací stanice apod.); ÚP navrhuje plochu pro umístění čerpací stanice splaškové kanalizace . pro případné umístění nové trafostanice, pokud to bude potřebné podle vyhodnocení potřeby el. energie; Plochu pro novou trafostanici nebylo nutné navrhovat. pro rekreační louku u Výrovické přehrady; Splněno. Plocha rekreace pro umístění rekreační louky u Výrovické přehrady je navržena. síť hlavních účelových komunikací zajišťujících zlepšení prostupnosti krajiny; Na k.ú. Plaveč je síť účelových komunikací dostatečná. Přesto podmínky využití ploch nezastavěného území umožňují v případě potřeby i umístění účelové komunikace, která není v ÚP zakreslena. pro odstavení vozidel u Výrovické přehrady; Splněno. ÚP navrhuje plochu pro parkování poblíž Výrovické přehrady. dopravní a technickou infrastrukturu, jejíž potřeba vyplyne v návaznosti na nově vymezené plochy. Samostatné plochy pro dopravní a technickou infrastrukturu ve vazbě na nově vymezené plochy nebylo nutné navrhovat. Realizace dopravní a technické infrastruktury je přípustná v rámci všech ploch zastavěného území i zastavitelných ploch. Bude prověřeno : - opodstatnění a aktuálnost převzetí přeložky vedení VN v obci poblíž Jevišovky navrhované
platným ÚPO. Přeložku vedení VN vzhledem k tomu, že nebyla v dotčeném území z dosavadního ÚPO převzata plocha pro sport, nebylo nutné navrhovat.. V zastavitelných plochách a v zastavěném území budou zohledněny pozemky s platným územním rozhodnutím.
Splněno. D. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Území bude územním plánem členěno na plochy s rozdílným způsobem využití. S přihlédnutím k účelu a podrobnosti budou vymezeny zejména plochy o rozloze větší než 2000 m2. Plochy s rozdílným způsobem využití lze s ohledem na specifické podmínky a charakter území dále podrobněji členit dle § 3 vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. ÚP člení území na plochy s rozdílným způsobem využití, plochy o rozloze menší než 2000 m2 jsou vymezovány zejména v případě, kdy je specifický význam plochy zásadní. Plochy s rozdílným způsobem využití jsou vzhledem k charakteru území dále podrobněji členěny. Urbanistická koncepce Územní plán Plaveč naváže na urbanistickou koncepci stanovenou dosud platným ÚPO 38
Územní plán Plaveč
Bítov, po změně č. 1a změně č. 2. Možnost převzetí zastavitelných ploch vymezených tímto územním plánem, pokud dosud nebyly zastavěny, bude prověřena s ohledem na aktuální požadavky a stav v území. ÚP Plaveč navazuje na urbanistickou koncepci dosavadního ÚPO Plaveč a na veškeré jeho změny. Zastavitelné plochy vymezené tímto územním plánem byly prověřeny, konzultovány na pracovních poradách a reflektují aktuální stav a potřeby v území.
Bude respektována urbanistická struktura obce. Vývoj obce je spojen se zámkem, který byl postaven koncem 16 století na místě původní tvrze. V okolí zámku na pravém břehu Jevišovky vznikla osada, jejíž urbanistická struktura se vpodstatě zachovala, což dokládá mapa stabilního katastru z roku 1824. Později se obec postupně rozšířila podél existujících cest západním a východním směrem i podél cesty směrem na Únanov a dále zástavba vznikla i na levém břehu Jevišovky. Stávající urbanistická struktura obce především na pravém břehu Jevišovky s návesním prostorem u zámku a zakončeném na jihu bývalým statkem lze považovat za urbanistickou hodnotu území.
Zastavitelné plochy budou řešeny v návaznosti na zastavěné území, nebudou navrhovány ve volné krajině. Územní plán stanoví podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití (hlavní využití, pokud je možné jej stanovit, přípustné využití, popřípadě podmíněně přípustné využití – v tomto případě musí být stanovena podmínka, která podmíní využití plochy pro daný účel). Dále územní plán stanoví podmínky prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách). zejména v případě ploch pro výrobu a skladování a ploch pro rekreaci. Podmínky prostorového uspořádání budou stanoveny i s ohledem k ochraně přírodních a kulturních hodnot území. Urbanistická struktura obce je návrhem respektována. Současná stopa zástavby vlastního sídla odpovídá původnímu založení obce je chráněna vymezením území zásadního významu pro ochranu hodnot, jsou vymezeny urbanistické hodnoty, architektonicky nebo historicky významné stavby, dominanty urbanistické struktury, významná drobná architektura. Zastavitelné plochy jsou navrženy v návaznosti na zastavěné území obce. Jsou stanoveny podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, v případě potřeby podmínky prostorového uspořádání a základní podmínky ochrany krajinného rázu. V případě potřeby bude stanoveno pořadí změn v území – etapizace. Etapizaci výstavby nebylo nutné stanovovat. Koncepce uspořádání krajiny Bude prověřena síť účelových komunikací a navrženo jejich doplnění zejména s ohledem na potřeby zemědělství, lesního hospodářství, cykloturistiky a pěší turistiky. Síť účelových komunikací byla prověřena. Hlavní účelové komunikace byly v dokumentaci zakresleny. Podmínky využití ploch nezastavěného území připouští realizaci i nezakreslených účelových komunikací.
U Výrovické přehrady bude prověřeno vymezení plochy pro rekreační louku. Plocha pro rekreační louku u Výrovické přehrady byla v územním plánu vymezena.
Bude prověřeno převzetí platným ÚPO navrhované doplnění cestní sítě, které řeší příjezd k Výrovické přehradě tak, aby nebyli provozem automobilů obtěžováni obyvatelé obce zejména v ulici Březí. Navrhované plochy pro účelové komunikace byly převzaty pouze částečně a to v případech, kdy je jejich umístění jednoznačné. Realizace účelových komunikací, i když plochy pro ně nejsou v územním plánu zakresleny, jsou přípustné ve všech plochách nezastavěného území.
Bude navrženo revitalizace Bažantnice, která byla dříve součástí zámeckého parku, leží severovýchodně od obce a po úpravách by mohla sloužit ke krátkodobé rekreaci. 39
Územní plán Plaveč
Podmínky využití ploch lesních i ploch smíšených nezastavěného území, ve kterých se nachází Bažantnice, připouští činnosti směřující k revitalizaci Bažantnice.
Vzhledem k tomu, že do zastavěného území obce Plaveč zasahuje záplavové území toku Jevišovka, ÚP navrhne opatření směřující k ochraně stávajících staveb pro bydlení před zaplavením. ÚP navrhuje realizaci protipovodňové hráze k ochraně zastavěného území, do kterého záplavové území zasahuje.
Za mlýnem v údolí Jevišovky se nachází stávající chaty. S dalšími plochami pro chaty neuvažovat. Plocha s chatami je zakreslena jako stabilizovaná plocha pro rekreaci. Zastavitelná plocha s možností realizace rekreačních chat není navržena. Zejména ze severních svahů v okolí hřbitova je obec ohrožována při silnějších deštích vodou. ÚP navrhne opatření, která vytvoří předpoklady pro řešení tohoto problému a přispějí ke zvýšení retenční schopnosti území. Budou vytvořeny další potřebné podmínky pro protierozní opatření. Bude prověřeno převzetí protierozních mezí navrhovaných platným ÚPO.
Podmínky využití všech ploch nezastavěného území připouští realizaci protierozních a protipovodňových opatření . Bude prověřen záměr Povodí Moravy uplatněný v rámci pořizování ÚAP ORP Znojmo na vymezení plochy pro suchý poldr při levém břenu Jevišovky v prostoru pod ulicí Kamínka. Podle sdělení Povodí Moravy není záměr suchého poldru při levém břehu Jevišovky aktuální a není třeba plochu pro uvedený účel vymezovat.
S ohledem na krajinný ráz nebudou vymezovány plochy pro větrné a fotovoltaické elektrárny. Plochy pro uvedený účel územní plán nevymezuje. Budou respektovány pozemky sousedící s korytem vodních toků v území o šířce 6 m od břehové čáry, které slouží při výkonu správy vodního toku. Pozemky sousedící s korytem vodního toku jsou respektovány, nejsou na nich umisťovány žádné zastavitelné plochy. Budou navrženy liniové a plošné výsadby zeleně kolem stávajícího výrobního areálu při severním okraji obce a kolem případných zastavitelných ploch, které na areál budou navazovat, zejména mezi nimi a obytnou zástavbou. Zeleň bude plnit funkci protiprachovou, protihlukovou a pohledově odcloní výrobní plochy zvláště od ploch obytných. Splněno.
Bude prověřena možnost zalesnění vhodných pozemků, které již neslouží zemědělské výrobě. Systém zalesnění bude sladěn se systémem ÚSES. Výsadba zeleně v krajině je navrhována v rámci navrhovaných prvků územního systému ekologické stability. S odvoláním na požadavek ochrany přírodní a estetické hodnoty krajinného rázu a 40
Územní plán Plaveč
zachování biodiverzity území je nezbytné chránit stávající přírodní prvky – stromořadí při silnicích, místních komunikacích a polních cestách, přírodní plochy zanedbaných sadů se starými stromy i přirozeně obnovovanými porosty ovocných dřevin (požadavek odboru ŽP MěÚ Znojmo). Podmínkami využití ploch nezastavěného území a řešením ÚSES splněno.
Bude posílena síť interakčních prvků v krajině zejména obnovou zaniklých polních cest a jejich jednostranným ozeleněním dřevinou vegetací (požadavek odboru ŽP MěÚ Znojmo). Řešeno v rámci ÚSES. Bude respektován záměr na vyhlášení přírodních památek Lapikus a Novosady. Plochy, které leží v území uvažovaných přírodních památek Lapikus a Novosady jsou vymezeny v současném využití. Bude zajištěna prosperita populací zvláště chráněných druhů rostlin, které jsou uvedeny v nálezové databázi AOPK ČR na pozemku parc.č. KN 1711/1 k.ú. Plaveč. Požadavek vyplývá ze stanoviska odboru životního prostředí KrÚ JMK jako dotčeného orgánu ochrany přírody a krajiny. Dotčená plocha je zařazena do ploch přírodních.
Bude zpřesněn a zapracován nadregionální a regionální územní systém ekologické stability (dle ZÚR) a aktualizováno řešení lokálního ÚSES z platného ÚPO Dotčený orgán hájící veřejné zájmy na úseku ochrany přírody (odbor životního prostředí MěÚ Znojmo) požaduje předložit zpracovaný Plán místního ÚSES před zapracováním do územního plánu k vyjádření. Zpracovatel se bude zabývat i přírodovědně cennými plochami s výskytem zvláště chráněných druhů rostlina a živočichů (např. stepní lokality nad vodní nádrží Výrovice na pozemcích p.č. 1711/1, 1711/3 k.ú. Plaveč), hodnotnými lesními společenstvy habrových doubrav v regionálním biocentru RBC 101 – Venclov na pozemcích p.č. 2118 a 1986/1 k.ú. Plaveč (lokalita byla v minulosti navržena na vyhlášení maloplošným zvláště chráněným územím „Novosady“) či výskytem mohutných exemplářů dubů v bývalém lesoparku v lokalitě „Bažantnice“. Vzhledem k tomu, že Zásady územního rozvoje Jm kraje byly zrušeny, byl zpřesněn odvětvový podklad orgánu ochrany přírody (odboru životního prostředí KrÚ JMK) Koncepční vymezení regionálního a nadregionálního ÚSES, který byl předán do ÚAP ORP Znojmo. Bylo aktualizováno řešení lokálního ÚSES z dosavadního ÚPO. Před zapracování do dokumentace ÚP bylo řešení ÚSES konzultováno s příslušným dotčeným orgánem.
Vymezení hranic přírodního parku Jevišovka je nutné konzultovat se zástupcem odboru ŽP KrÚ JMK RNDr. Tomaštíkem. Požadavek vyplývá ze stanoviska odboru ŽP MěÚ Znojmo. Hranice přírodního parku Jevišovky jsou zakresleny dle aktuálního vymezení.. Budou navrženy alespoň jednostranné výsadby vhodných dřevin podél polních cest a kolem stávajících silnic v úsecích, kde dosud chybí. Řešeno v rámci ÚSES.
E. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Dopravní infrastruktura 41
Územní plán Plaveč
ÚP nebude měnit stávající koncepci dopravy. Stávající koncepce dopravy se nemění.
Neuvažovat s přeložkou silnice II/399 v obci, kterou navrhuje platný ÚPO Plaveč.
-
Přeložka silnice II/399 není navržena. Nově navržené plochy budou navazovat na stávající a prodloužené místní komunikace. Splněno.
- Budou respektovány stávající cyklotrasy a turistické trasy, které prochází územím. Splněno. Pokud to bude potřebné, na zastávkách linkové autobusové dopravy budou vytvořeny prostorové předpoklady pro úpravy na normové parametry a potřebná vybavení (plocha pro záliv, nástupní hrana, čekárna či přístřešek pro cestující). Úpravy na zastávkách autobusové linkové dopravy připouští podmínky využití ploch veřejných prostranství i ploch dopravy. -
Technická infrastruktura -
Zásobování vodou. Bude respektována stávající koncepce zásobování obce vodou. Obec má vybudovaný vodovod pro veřejnou potřebu, který je zásobován vodou ze skupinového vodovodu Znojmo. Zdrojem pitné vody tohoto skupinového vodovodu je úpravna vody Znojmo, která upravuje surovou vodu z nádrže Znojmo. Obec Plaveč je gravitačně zásobena z vodojemu Únanov pomocí zásobovacího řadu, který je před obcí napojen na rozvodnou síť v obci. Záměrem, který je v souladu s Plánem vodovodů a kanalizací Jihomoravského kraje, je napojení nového zásobovacího řadu, pomocí něhož bude zajištěna dodávka vody pro sousední obec Výrovice, která se nachází východně od Plavče, na rozvodnou síť obce Plaveč. Proto bude v ÚP Plaveč vymezen koridor pro tento přivaděč. Jeho situování bude korigováno s dokumentací, kterou nechala zpracovat obec Výrovice a řeší napojení na rozvodnou síť vody.
Stávající koncepce zásobování obce vodou je respektována. Územní plán navrhuje koridor pro umístění vodovodního přivaděče pro obec Výrovice.
Odvádění a čištění odpadních vod. Obec Plaveč nemá splaškovou kanalizaci. Splaškové vody z jednotlivých objektů jsou sváděny do jímek na vyvážení. ÚP navrhne koncepci odkanalizování obce. V souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Jihomoravského kraje bude navrženo napojení rozvodu kanalizace obce Plaveč na kanalizační síť obce Únanov s čištěním na ČOV Únanov. V silnici II/399 v úseku, který prochází jižní části obce, byla již z důvodu nutné opravy této silnice položena část výtlaku splaškové kanalizace. Koridor pro výtlačný řad splaškové kanalizace bude vymezen v trase podle dokumentace, kterou poskytne obec Plaveč. Vlastní ČOV má domov důchodců.
ÚP navrhuje odkanalizování obce a vymezuje koridor pro umístění výtlačného řadu směrem na ČOV Únanov.
Dešťové vody budou v zájmu zachování odtokových poměrů v maximální možné míře zdržovány na pozemku a vsakem odváděny do půdy. ÚP vytváří předpoklady pro uvedenou likvidaci dešťových vod stanovením podmínek prostorového uspořádání ploch s předpokladem výstavby (určením intenzity zastavění pozemků).
42
Územní plán Plaveč
Zásobování elektrickou energií – bude vyhodnoceno zásobování el. energií s ohledem na návrh zastavitelných ploch a popřípadě navržena plocha pro umístění nové trafostanice. Samostatná plocha pro novou trafostanici vymezena není. Podmínky využití ploch připouští umístění nové trafostanice a vedení VN prakticky ve všech plochách. V zastavěném území je však mimo stávající koncepci možno provádět vedení pouze zemním kabelem a umísťovat trafostanici kioskovou. Zásobování plynem – bude respektována stávající koncepce. Stávající koncepce zásobování plynem je respektována. Zásobování teplem – obec nemá centrální tepelný zdroj ani neuvažuje o jeho zřízení. Plocha pro centrální tepelný zdroj není navrhována. Veřejná komunikační síť – základní telekomunikační síť bude zachována. Základní telekomunikační síť zůstává zachována. Nakládání s odpady – nebudou navrhovány plochy pro nové skládky komunálního odpadu. Bude respektován stávající systém nakládání s odpady, tj. svozem na určenou lokalitu mimo řešené území. Stávající systém nakládání s odpady je respektován. Občanské vybavení Koncepce občanského vybavení se nemění. Budou respektovány stávající plochy občanského a zohledněny požadavky uvedené v kapitole C) tohoto zadání. Splněno. Veřejná prostranství Respektovat stávající plochy veřejných prostranství a zohledněny požadavky uvedené v kapitole C) tohoto zadání. Splněno.
F. POŽADAVKY NA OCHRANU A ROZVOJ HODNOT ÚZEMÍ Kromě hodnot území stanovených zvláštními právními předpisy nebo na základě nich, se za hodnoty území považují : Přírodní hodnoty Bažantnice navazující na zámecký park Vyhlídkový bod jihozápadně od obce při silnici II/399,
vyhlídkový bod při
jihovýchodním okraji obce, u cesty do Tvořihrázského lesa. Uvedené hodnoty jsou vyznačeny v hlavním výkresu dokumentace a jsou řešením respektovány. Kulturní hodnoty území Urbanistické hodnoty území : charakter sídla, stávající urbanistická struktura pravobřežní části obce Plaveč, hladina zástavby, dominanty obce. Architektonicky cenné stavby a jejich soubory : sýpka, zámek s rotundou a se zámeckým parkem, statek při jižním okraji obce Stavební dominanty : zámek, budova mateřská školy.
Drobné stavby v krajině (kříže, poklony, kapličky), které nejsou památkově chráněny. Kulturní hodnoty jsou vyznačeny v hlavním výkresu a jsou řešením respektovány. Stavby lidového stavitelství uvedené v zadání nebyly shledány natolik významné, aby byly zařazeny mezi hodnoty 43
Územní plán Plaveč
území. Bude zachován charakter zástavby a kulturní krajiny. Výška zástavby nesmí narušit výhled na dominanty obce. Bude zachováno harmonické měřítko krajiny.
Splněno. G. POŽADAVKY NA VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ A ASANACE
Veřejně prospěšné stavby, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit : pro navrhovanou dopravní a technickou infrastrukturu, pokud se obec rozhodne o jejich zařazení mezi veřejně prospěšné stavby. Mezi veřejně prospěšné stavby je zařazena nemotorová komunikace ke hřbitovu jako součást dopravní infrastruktury, výtlak splaškové kanalizace směrem na Únanov a vodovodní přivaděč pro obec Výrovice – obojí jako součást technické infrastruktury.
Veřejně prospěšná opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit případná protierozní opatření. nebo opatření ke zvyšování retenčních schopností území, pokud se obec rozhodne zařadit je mezi veřejně prospěšná opatření. Veřejně prospěšná opatření s možností vyvlastnění nejsou navrhována. - Asanace, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit: v řešeném území nebudou navrhovány. ÚP je nenavrhuje. -
Stavby a opatření k zajišťovány obrany a bezpečnosti státu: v řešeném území nebudou navrhovány. ÚP je nenavrhuje.
Veřejně prospěšné stavby, pro které lze uplatnit předkupní právo:
- dopravní a plošná technická infrastruktura, jejíž potřeba vyplyne v návaznosti na nově vymezené plochy, rozšíření ČOV při severním okraji obce, popřípadě plochy pro novou ČOV, pokud obec uplatní na předkupní právo požadavek. Veřejně prospěšné stavby, pro které lze uplatnit předkupní právo, ÚP nenavrhuje. -
Veřejně prospěšná opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo: v řešeném území se s nimi nepočítá.
ÚP je nenavrhuje. H. POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ ZE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ (NAPŘÍKLAD POŽADAVKY CIVILNÍ OCHRANY, OBRANY STÁTU, OCHRANY LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN, OCHRANY PŘED POVODNĚMI) ÚP bude respektovat podmínky ochrany zdravých životních podmínek a zájmy civilní a požární ochrany, které jsou specifikovány ve stanoviscích příslušných dotčených orgánů. Celé území obce leží v letovém koridoru pro lety v malých a přízemních výškách a ochranném pásmu radiolokačního zařízení (zájmových územích MO), podmínky jejich ochrany je nutné respektovat. Informace o zájmových územích MO bude uvedena v textové části odůvodnění ÚP Plaveč. Pod legendou koordinačního výkresu bude uvedeno : „ Celé správní území obce je situováno v ochranném pásmu radiolokačního zařízení Ministerstva obrany a letovém koridoru pro létání malých přízemních výškách Ministerstva obrany. Splněno. Zájmová území MO ČR jsou zakreslena v koordinačním výkresu a řešení ÚP je respektuje.
44
Územní plán Plaveč
Do území z jihu zasahuje chráněné ložiskové území Únanov I a ložisko nerostných surovin (bilancované ložisko výhradní Únanov – Tvořihráz). V dotčeném území nebude změna využití území navrhována. CHLÚ Únanov I i ložisko nerostných surovin jsou respektovány. Jsou zakresleny v Poddolované území je zakresleno v koordinačním výkresu. Dotčené území je zakresleno ve stávajícím využití. Bude respektována hranice maximálního vzdutí Vranovské přehradní nádrže. Je respektováno. V uvedeném území nejsou navrhovány zastavitelné plochy, stávající zastavěná území (plochy s jednotlivými rekreačními chatami) jsou respektovány, podmínky využití dotčených ploch nepřipouští rozšiřování stávajících staveb. Vzhledem k požadavku odboru životního prostředí MěÚ Znojmo ve stanovených ochranných pásmech vodního zdroje nebudou přípustné stavby, ve kterých dochází k produkci odpadních vod. Splněno. Ochrana zemědělského půdního fondu : Při zpracování návrhu ÚP Bítov je nutné postupovat v souladu s ust.§ 5 odst. 1 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o ochraně ZPF“). Zpracovatel je povinen navrhnout a zdůvodnit takové řešení, které je z hlediska ochrany ZPF a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější. Přitom musí vyhodnotit předpokládané důsledky navrhovaného řešení na ZPF a to zpravidla ve srovnání s jiným možným řešením. Při řešení návrhu ÚP Bítov je potřeba bát zřetel i na Metodický pokyn odboru ochrany lesa půdy Ministerstva životního prostředí ze dne 1. 10. 1996 č.j. OOLP/1067/96 podle zákona o ochraně ZPF k odnímání půdy ze ZPF. Obsah vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF je uveden v příloze č. 3 vyhlášky č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF bude přizpůsobeno společnému metodickému doporučení Odboru územního plánování Ministerstva pro místní rozvoj a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí Ministerstva životního prostředí z července 2011, které je zveřejněno na webové stránce Ústavu územního rozvoje (www.uur.cz). Plochy schválené v předchozí územně plánovací dokumentaci budou buď uvedeny v samostatné tabulce záborů ZPF, popř. budou opatřeny v jednotné tabulce záborů ZPF poznámkou, že jde o plochy schválené v předchozí územně plánovací dokumentaci. Splněno – viz kapitola II.E tohoto odůvodnění ÚP. Ochrana proti hluku V případě návrhů plochy pro bydlení u stávající výrobní zóny, pokud lze předpokládat zvýšenou hlukovou zátěž, bude navržena podmíněná využitelnost plochy pro bydlení za předpokladu, že chráněné prostory budou u stávající funkční plochy pro výrobu navrhovány až na základě hlukového vyhodnocení prokazujícího, že celková hluková zátěž z funkční plochy pro výrobu nepřekročí hodnoty hygienických limitů hluku stanovených pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb. V případě návrhu plochy pro bydlení u stávajících dopravních staveb, pokud lze předpokládat zvýšenou hlukovou zátěž, bude navržena podmíněná využitelnost plochy pro bydlení za předpokladu, že chráněné prostory budou u stávající plochy dopravy navrhovány až na základě hlukového vyhodnocení, které prokáže splnění hygienických limitů hluku pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb, včetně reálnosti provedení navržených protihlukových opatření. Pro plochy s potenciálně rozdílným využitím s převažující funkcí bydlení (např. plochy pro bydlení s drobnou výrobní činností, plochy pro bydlení s občanskou vybaveností apod.) bude s odkazem na ust. § 14 vyhl.č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění pozdějších předpisů, stanovena v podmínka, resp. regulativ specifikující nepřípustné využití , a to nepřípustné využití pro veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují nad přípustnou mez limity stanovené v souvisejících právních předpisech. Pro plochy s potenciálně rozdílným využitím s převažující funkcí výrobní, občanské vybavenosti apod. bude stanoven regulativ specifikující nepřípustné využití resp. podmíněně přípustné využití, a to 45
Územní plán Plaveč
na plochách pro výrobu, komerční aktivity apod. lze umístit chráněné prostory definované platným právním předpisem na úseku ochrany veřejného zdraví po doložení splnění povinností stanovených právními předpisy v oblasti ochrany veřejného zdraví na úseku hluku příp. vibrací (resp. chráněné prostory lze umístit pouze do lokalit, v nichž bude v rámci územního řízení prokázáno, že celková hluková zátěž splňuje hodnoty hygienických limitů hluku stanovených platnými právními předpisy. Oprávněné požadavky byly zapracovány do podmínek využití dotčených ploch. Požadavky požární a civilní ochrany
ÚP vytvoří předpoklady směřující k umožnění záchranných, likvidačních a obnovovacích prací pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události. Jedná se o řešení obslužných komunikací tak, aby byl umožněn příjezd zasahujících jednotek i v případě zneprůjezdnění části komunikací v obci (např. umožněním zokruhování komunikací) a o řešení sítí technické infrastruktury s možností operativní úpravy dodávek z jiných nezávislých zdrojů. Zároveň budou prověřeny možnosti vodovodní sítě pro hasební účely a případně ÚP navrhne opatření řešitelné prostředky územního plánování pro zlepšení parametrů vodovodní sítě tak, aby vyhovovala potřebám požární ochrany. Řešení ÚP Plaveč bude zpracovatel v průběhu zpracování dokumentace návrhu konzultovat s HZS Jm kraje, územním odborem Znojmo. Je podmínkami využití příslušných ploch i koncepcí veřejné infrastruktury zajištěno. I. POŽADAVKY A POKYNY PRO ŘEŠENÍ HLAVNÍCH STŘETŮ ZÁJMŮ A PROBLÉMŮ V ÚZEMÍ V územním plánu je třeba vyřešit následující závady v území, vzájemné střety záměrů na provedení změn v území a střety těchto záměrů s limity využití území. Vytvořit územní podmínky pro řešení závad v území
chybějící splašková kanalizace v obci - požadavky na řešení koncepce odkanalizování obce viz kapitola E) odstavec Technická infrastruktura
ÚP navrhuje odkanalizování obce, vymezuje koridor pro výtlak splaškové kanalizace na ČOV Únanov. Řešit ohrožení území povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy :
-
záplavové území zasahuje do zastavěného území – požadavek na návrh opatření směřující k ochraně stávajících staveb před zaplavením je uveden v kapitole D) odstavci Koncepce uspořádání krajiny
ÚP navrhuje umístění protipovodňové hráze k ochraně zastavěného území.
orná půda ohrožená erozí – požadavek na řešení protierozních opatření je uveden v kapitole D) odstavci Koncepce uspořádání krajiny ÚP připouští realizaci protierozních opatření ve všech plochách nezastavěného území. -
J. POŽADAVKY NA VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH A PLOCH PŘESTAVBY S ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury se předpokládá vymezení následujících zastavitelných ploch (blíže specifikovaných v kap. c) a e) tohoto zadání) pro: bydlení výrobu občanské vybavení - sport dopravní infrastrukturu pro plošnou technickou infrastrukturu ÚP navrhuje zastavitelné plochy pro bydlení, výrobu, dopravní a plošnou technickou infrastrukturu. Není navržena zastavitelná plocha pro občanské vybavení – sport.
46
Územní plán Plaveč
Jako plocha přestavby bude vymezena plocha se stavbou pro bydlení při jihozápadním okraji stávajícího výrobního areálu. Bude prověřeno převzetí zařazení této plochy mezi navrhované plochy pro výrobu.
Jako plocha přestavby je navržena plocha se stavbou pro bydlení při jihozápadním okraji stávajícího výrobního areálu. Jde o změnu využití z bydlení na plochu smíšenou výrobní. Vzhledem k charakteru území je navržena přestavba plochy s objektem využívaným pro výrobu a skladování v severozápadní části obce, v lokalitě s novodobými rodinnými domy na plochu smíšenou obytnou. Důvodem je umístění plochy v lokalitě určené pro bydlení. K. POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH BUDE ULOŽENO PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ Prověření územní studií bude stanoveno především pro plochy, ve kterých bude třeba ujasnit koncepci veřejné infrastruktury. Dále bude územní studie předepsána pro návrhové plochy, u níž se budou vzhledem ke kulturním a přírodním hodnotám lokality vyžadovat zvýšené nároky na urbanistické a architektonické řešení.
Prověření změn využití územní studií jako podmínka pro rozhodování v území je uloženo pro plochu bydlení označenou v hlavním výkrese Bv-2. Důvodem je, vzhledem k velikosti a tvaru plochy, potřeba vyřešit její optimální uspořádání. L. POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, PRO KTERÉ BUDOU PODMÍNKY PRO ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH JEJICH VYUŽITÍ STANOVENY REGULAČNÍMPLÁNEM ÚP Bítov nebude vymezovat žádné plochy ani koridory, u kterých by bylo nutné prověření změn jejich využití regulačním plánem.
Splněno. M. POŽADAVKY NA VYHODNOCENÍ VLIVU ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ, POKUD DOTČENÝ ORGÁN VE SVÉM STANOVISKU K NÁVRHU ZADÁNÍ UPLATNIL POŽADAVEK NA ZPRACOVÁNÍ VYHODNOCENÍ Z HLEDISKA VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ NEBO POKUD NEVYLOUČIL VÝZNAMNÝ VLIV NA EVROPSKY VÝZNAMNOU LOKALITU ČI PTAČÍ OBLAST
Toto zadání nepožaduje hledat nové plochy pro výrobu. Pouze žádá prověřit možnost vymezení plochy, která je platným ÚPO zařazena mezi plochy výrobní výhledové a tudíž se s uvedeným způsobem využití plochy v budoucnu v územním plánu počítá, jako plochy zastavitelné. Toto zadání ukládá respektovat mimo jiné evropsky významné lokality v území, tedy nepočítá s tím, že by navrhované zastavitelné plochy zasahovaly do uvedených chráněných území. Vzhledem k uvedeným důvodům věcně i místně příslušný dotčený orgán – odbor životního prostředí KrÚ Jm kraje svým stanoviskem neuplatňuje požadavek na vyhodnocení vlivů ÚP Plaveč na životní prostředí. Rovněž byl vyloučen vliv na EVL či ptačí oblast. Proto nebude vyhodnocení vlivů ÚP Plaveč na životní prostředí a ani vyhodnocení vlivu ÚP Plaveč na udržitelný rozvoj území zpracováno. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebylo zpracováno. N. PŘÍPADNÝ POŽADAVEK ZPRACOVÁNÍ VARIANT
NA
ZPRACOVÁNÍ
KONCEPTU,
POŽADAVKY
NA
Tímto zadáním není požadováno řešit varianty záměrů na změny v území, ani věcně i místně příslušný dotčený orgán (odbor ŽP KrÚ Jm kraje) nepožaduje zpracovat vyhodnocení ÚP Plaveč z hlediska vlivu na životní prostředí, proto nebude koncept ÚP Plaveč zpracován. Koncept ÚP Plaveč nebyl zpracován.
47
Územní plán Plaveč
O. POŽADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU ÚZEMNÍHO PLÁNU A NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU JEHO ODŮVODNĚNÍ S OHLEDEM NA CHARAKTER ÚZEMÍ A PROBLÉMY K ŘEŠENÍ VČETNĚ MĚŘÍTEK VÝKRESŮ A POČTU VYHOTOVENÍ ÚP Plaveč bude zpracován v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a v souladu s prováděcími vyhláškami k tomuto stavebnímu zákonu. Územní plán bude řešit celé k.ú. Plaveč. Obsah územního plánu - návrh územního plánu: I. ÚP Plaveč Textová a tabulková část, v rozsahu dle platných předpisů Grafická část I.1. Výkres základní členění území I.2. Hlavní výkres I.3. Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací
obecně závazných právních M 1 : 5000 M 1 : 5000 M 1 : 5000
II. Odůvodnění ÚP Plaveč Textová část, v rozsahu dle platných obecně závazných právních předpisů Grafická část II.1 Koordinační výkres M 1 : 5000 II.2. Koordinační výkres – výřez zastavěného území M 1 : 2000 nebo 1 : 2500 II.3 Výkres širších vztahů M 1 : 25 000 II.4 Předpokládané zábory půdního fondu. M 1 : 5000 POČET VYHOTOVENÍ DOKUMENTACE: Návrh ÚP Plaveč i odůvodnění ÚP pro potřeby společného jednání -1 x v tištěné podobě, v elektronické podobě výkresy v .pdf, text v .doc nebo .pdf Návrh ÚP Plaveč pro potřeby řízení o vydání ÚP: buď dotisk 1 paré nebo 2 vyhotovení, v tištěné podobě Odůvodnění návrhu ÚP Plaveč pro potřeby řízení o vydání ÚP: buď dotisk 1paré nebo 2 vyhotovení, v tištěné podobě Čistopis ÚP Plaveč a Odůvodnění ÚP Plaveč: 4 vyhotovení, resp. doplnění do 4 vyhotovení, v tištěné podobě a digitálně. ZPŮSOB VYHOTOVENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU: Výkresy, které jsou součástí grafické části územního plánu, budou zpracovány nad mapovým podkladem v měřítku katastrální mapy a vydány v měřítku viz výše. Dokumentace bude vytištěna barevným plotrem. Velikost jednotlivých výkresů (listů) bude dohodnuta v průběhu prací. Dále bude územní plán objednateli předán též v digitální formě ve formátu .doc (textová část), .pdf a .dwg (grafická část). Dokumentace bude opatřena tabulkou pro provedení záznamu o účinnosti s obsahem dle ust. §14 odst. 1 vyhlášky. Dokumentace čistopisu územního plánu bude podepsána a opatřena autorizačním razítkem projektanta. Zastupitelstvo obce Plaveč na základě výsledků projednání návrhu zadání ÚP Plaveč s dotčenými orgány a ostatními známými účastníky projednání schvaluje v souladu s ust .§ 47 odst. 5 stavebního zákona zadání ÚP Plaveč. Uvedené požadavky byly splněny
48
Územní plán Plaveč
II.C Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území II. C1 Hlavní cíle řešení Cílem řešení ÚP Plaveč je vytvoření předpokladů pro dosažení udržitelného rozvoje území. ÚP usiluje komplexním řešením o účelné využití a prostorové uspořádání území tak, aby nebyla narušena historická a urbanistická struktura sídla, architektonické, přírodní , kulturní a civilizační hodnoty území. Úkolem ÚP je stanovit koncepci rozvoje území včetně urbanistické koncepce a koncepce uspořádání krajiny s ohledem na hodnoty a podmínky v území. Řešení ÚP Plaveč navazuje na urbanistickou koncepci založenou předchozím územním plánem a dále tuto koncepci rozvíjí. Podle rozboru udržitelného rozvoje v územně analytických podkladech ORP Znojmo byly na území obce Plaveč kladně hodnoceny pilíř enviromentální a ekonomický Neutrální hodnoty dosáhl pilíř sociodemnografický a to vlivem vysokého indexu stáří, nízkého podílu vysokoškolsky vzdělaných osob a nižšího ukazatele počtu dokončených bytů za sledované období. Je třeba poznamenat, že hodnota indexu stáří v obci je ovlivněna tím, že v obci je umístěn domov pro seniory. S ohledem k výsledku hodnocení sociodemografického pilíře ÚP vymezuje plochy pro bydlení v rozsahu, který zabezpečí rozvoj této složky v dlouhodobém horizontu. Plochy jsou až na jednu umístěny v návaznosti na zastavěné území vlastního sídla tak, aby byla zajištěna kvalita bydlení. V úvahu byla vzata i dostupnost centra obce, zastávek hromadné dopravy, možnost dopravní obsluhy a napojení na technické vybavení území. V potaz byla vzata i kvalita zemědělské půdy. I když byl hospodářský pilíř jako celek hodnocen kladně, byla ve sledovaném období zjištěna nižší míra podnikatelské aktivity. Pro rozvoj podnikatelských aktivit vytváří územní plán předpoklady tím, že navrhuje v sousedství stávajících ploch výroby (zemědělského areálu a areálu bývalého statku) rozvojové plochy pro výrobu a skladování. Další podnikatelskou činnost umožňuje při dodržení zásad uvedených v podmínkách využití příslušných ploch i v plochách určených prioritně pro bydlení či občanskou vybavenost. II.C 2 Hlavní cíle rozvoje obce Hlavním cílem návrhu je umožnit obci zdravý rozvoj obce: - umožnit novou výstavbu pro bydlení; - zajistit potřebnou veřejnou infrastrukturu obce; - vymezit plochy pro rozvoj výrobního areálu, které by přispěly k zaměstnanosti obyvatel obce a okolí a zároveň by nerušily pohodu bydlení v obci; - zlepšit možnosti sportovních aktivit a každodenní rekreace. Rozvoj je třeba provádět s ohledem na uchování venkovského ducha sídla a uchování hodnot přírodních a kulturních. II.C 3 Základní parametry území rozloha území obce (katastru): 1 034 ha počet obyvatel: 442 (stav k 31. 12. 2011)
49
Územní plán Plaveč
II.C 4 Zastavěné území Zastavěné území bylo vymezeno podle zásad uvedených v ust. § 58 zák.č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. Zobrazuje stav k červnu 2012. Jako podklad pro vymezení zastavěného území byla použita katastrální mapa, kterou projektantovi poskytl pořizovatel. Její dopřesnění bylo provedeno prostřednictvím katastrální mapy zveřejněné na www.cuzk.cz. Do zastavěného území jsou zahrnuty pozemky v intravilánu (tj. v části obce vymezené k 1. září 1966 a vyznačené v mapách evidence nemovitostí) a dále pozemky vně intravilánu, mezi které patří : zastavěné stavební pozemky, kterými se rozumí pozemky evidované v katastru nemovitostí jako stavební parcela a další pozemkové parcely zpravidla pod společným oplocením, které tvoří se stavební parcelou a na ní stojícími budovami souvislý celek; pozemní komunikace nebo jejich části, ze kterých jsou vjezdy na ostatní pozemky zastavěného území; ostatní veřejná prostranství. Na území obce je vymezeno několik zastavěných území. Hranice zastavěných území je vedena převážně po hranicích parcel, ve výjimečných případech je tvoří spojnice lomových bodů stávajících hranic nebo bodů na těchto hranicích. Plocha s dětským hřištěm (veřejné prostranství) byla vymezena podle skutečného stavu s využitím leteckého snímku. II C 5 Urbanistická koncepce Urbanistická koncepce spočívá ve skladbě, uspořádání, vzájemných vztazích a vymezení ploch s rozdílným způsobem využití a s rozdílnými požadavky na kvalitu prostředí. Jedná se například o vztah mezi již urbanizovaným (zastavěným) územím, přeměněným stavební činností nebo k zastavění určeným (zastavitelné plochy) a územím obce, které by mělo být před stavební činností chráněné. Stávající urbanistickou koncepci ÚP Plaveč respektuje. Vývoj obce je spojen se zámkem, který byl postaven koncem 16. století na místě původní tvrze. V okolí zámku na pravém břehu Jevišovky vznikla osada, jejíž urbanistická struktura se vpodstatě zachovala, což dokládá mapa stabilního katastru z roku 1824. Později se obec postupně rozšířila podél existujících cest západním a východním směrem i podél cesty směrem na Únanov a dále zástavba vznikla i na levém břehu Jevišovky. Stávající urbanistická struktura obce především na pravém břehu Jevišovky s návesním prostorem u zámku a zakončeném na jihu bývalým statkem lze považovat za urbanistickou hodnotu území. Stabilizované plochy byly vymezeny a jejich funkční využití bylo stanoveno při využití údajů z katastru nemovitostí, leteckých snímků a z terénních průzkumů. Do funkčních ploch byly zahrnuty stavební objekty a pozemkové parcely, které s nimi funkčně souvisejí a jsou zpravidla pod jedním oplocením. ÚP vymezuje stabilizované plochy bydlení (ať v rodinných či bytových domech), občanského vybavení, výroby a skladování, plochy smíšené obytné, které připouští i nerušící výrobu a služby, zemědělství, plochy smíšené výrobní, které za stanovených podmínek připouští v podmínkách využití plochy i bydlení. Dále plochy rekreace, veřejných prostranství, vyhrazené zeleně, dopravní a technické infrastruktury. Zastavitelné plochy jsou navrženy tak, aby navazovaly na zastavěné území obce a vhodně doplnily stávající urbanistickou strukturu. Při jejich vymezování byly vzaty v úvahu odůvodněné potřeby obce a dostupnost technické i dopravní infrastruktury
50
Územní plán Plaveč
II.C 5.1 Hodnoty území Návrh respektuje nejvýznamnější hodnoty území: Archeologie V katastru Plaveč se nachází celkem pět lokalit archeologických památek známých i předpokládaných, které mají preventivně ochranný charakter. Jejich poloha je zakreslena ve výkrese č.4 – Koordinační výkres a č. 5 Koordinační výkres - výřez. Katastrální území obce Plaveč je územím archeologického zájmu. Při zásazích do terénu je v smyslu ust. §22, odst.2 zák. č. 20/1987Sb. O státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů, zajistit provedení záchranného archeologického výzkumu. Z citovaného ustanovení vyplývá povinnost investora již od doby přípravy zemních prací oznámit stavební záměr Archeologickému ústavu akademie věd ČR, Královopolská 147, 612 00 Brno a umožnit jemu nebo jiné oprávněné organizaci provést na dotčeném území záchranný archeologický výzkum. Kulturní památky V k.ú. Plaveč se nachází následující nemovité kulturní památky - zřícenina hradu Lapikus - zámek - sýpka, socha sv. Floriána – v parku - rotunda Panny Marie - socha sedící ženy s dítětem, socha pařez se zbrojí – v parku - park - socha sv. Linharta – v parku - krucifix u silnice směr Únanov - socha sv. Isidora – SZ od obce - socha sv. Jana Nepomuckého – u silnice za zámeckým parkem - socha sv. Josefa – u silnice za zámeckým parkem. Uvedené nemovité kulturní památky jsou dokumentací respektovány. Jsou součástí stabilizovaných ploch, dokumentace nenavrhuje změnu využití těchto ploch. Nemovité kulturní památky jsou zakresleny ve výkresu č.4 – Koordinační výkres a č. 5 Koordinační výkres – výřez. Další urbanistické a architektonické hodnoty Jedná se především o: - zachovalou historickou strukturu obce, charakter sídla, hladiny zástavby , dominanty obce; architektonicky cenné stavby a jejich soubory : patří k nim zámecký areál s rotundou a sýpkou; mezi kulturní hodnoty, které je potřeba chránit, patří drobné stavby v krajině (kříže, poklony, kapličky), které nejsou památkově chráněny; dominantami obce jsou budovy v zámeckém areálu, především vlastní budova zámku a rotunda Panny Marie a dále budova s mateřskou školou v centru obce. Uvedené hodnoty jsou řešením ÚP Plaveč respektovány. Jejich ochrana je zajištěna stanovenými zásadami pro urbanistickou koncepci a podmínkami využití jednotlivých ploch včetně podmínek prostorového uspořádání.
51
Územní plán Plaveč
Nejhodnotnější krajinné prvky bývalý lesopark Bažantnice – součást lesního komplexu východně od obce lesní komplexy jihovýchodně od obce (s EVL Tvořihrázský les) a západně od obce ( s EVL Lapikus) stepní lokality nad vodní nádrží Výrovice lokalita s výskytem zvláště chráněného druhu rostlin západně od obce u vodní nádrže Výrovice stromořadí při silnicích, místních komunikacích a polních cestách, přírodní plochy zanedbaných sadů se starými stromy i přirozeně obnovovanými porosty ovocných dřevin část obce a severozápadní část katastrálního území je součástí Přírodního parku Jevišovka Krajinné hodnoty tato dokumentace respektuje. Jejich ochrana je zajištěna jednak stanovenými zásadami pro koncepci uspořádání krajiny a podmínkami uspořádání jednotlivých ploch. II.C 5.2 Plochy s rozdílným způsobem využití - plochy bydlení: Vlastní zastavěné území obce je dnes poměrně souvisle zastavěno rodinnými domy s několika prolukami. Značně kompaktní charakter zástavby obce vyvolal nutnost hledat pro novou obytnou výstavbu vhodné pozemky mimo v současnosti zastavěné území. ÚP vymezuje následující zastavitelné plochy bydlení: - Bv-1 - jihovýchod Plavče – jde o volnou plochu, která je součástí zastavěného území a leží při jeho hranici. V současné době je porostlá náletovou zelení. Pozemek je veden v katastru nemovitostí jako ostatní plocha, je dobře dopravně dostupný, jednoduché je i napojení na inženýrské sítě. Je určen pro výstavbu jednoho rodinného domu. Obec popsanou plochu, která navazuje na území se zástavbou rodinných domů a jejíž udržování je pro obec problematické, k jinému účelu nepotřebuje. Proto byla zařazena mezi zastavitelné plochy pro bydlení. - Bv-2 - severovýchod Plavče – plocha je situována v lokalitě s místním názvem U starého pivovaru. Navazuje na zastavěné území, na lokalitu se zástavbou nových rodinných domů, které byly realizovány v posledních pěti letech. Jde o jižní svah , tedy polohu vhodnou pro bydlení. V současné době je plocha využívaná jako orná půda. Dopravní napojení se předpokládá z místní komunikace, která navazuje na silnici II/399 procházející obcí. Možnost napojení lokality na rozvod plynu, vody rozvod nn je dobrá. Využití plochy je limitováno vedením VN, které přes ní prochází. V rámci plochy bydlení je třeba počítat i veřejným prostranstvím podle požadavků § 7 vyhl.č. 501/2006 Sb. Orientační kapacita plochy je 22 rodinných domů. Vzhledem k tomu, že v popsané ploše je potřebné vyřešit optimální uspořádání území (umístění veřejných uličních prostor , veřejného prostranství ve smyslu ust. § 7 odst. 2 vyhl.č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, napojení na dopravní a technickou infrastrukturu, situování jednotlivých stavebních pozemků), které vzhledem k rozsahu a tvaru plochy a vedení VN, které plochu křižuje, není jednoznačné, je územním plánem uloženo pro tuto plochu pořízení územní studie jako podmínky pro rozhodování v území. 52
Územní plán Plaveč
- Bv-3 - severovýchod Plavče – lokalita podél místní komunikace, která navazuje na stávající zástavbu rodinnými domy a na zastavěné území. Vymezená plocha vytváří předpoklady pro oboustranné obestavěné stávající ulice, kterou prochází všechny v obci dostupné inženýrské sítě. Jde o z hlediska ekonomiky nákladů na potřebné dopravní a technické napojení staveb vhodné řešení. V současné době je plocha využívána jako orná půda, její využití je v části limitováno vedením vysokého napětí, které plochu protíná. Jižní okraj plochy kopíruje hranici stanoveného záplavového území řeky Jevišovky. Orientační kapacita plochy je 12 rodinných domů. - Bv – 4 - západ Plavče – jde o plochu vymezenou podél stávající účelové komunikace, lokalita navazuje na zastavěné území a vytváří pokračování stávající ulice se zástavbou rodinných domů.Část zastavitelné plochy je převzata z dosavadního ÚPO, další část plochy byla v ÚPO Plaveč vymezena jako územní rezerva pro bydlení, tedy se s uvedeným způsobem využití plochy dlouhodobě počítalo. Nyní je plocha využívána jako orná půda, zahrady záhumenky. Do části plochy zasahuje ochranné pásmo katodové ochrany VTL plynovodu. V tomto území je zvýšený vliv interferenčních proudů od anodového uzemnění. Tyto proudy mají negativní vliv na kovová zařízení uložená v zemí (železobetonové základy budov, kovové inženýrské sítě, uzemňovací soustavy, čerpadla ve studních atp.). V případě realizace staveb v popsaném území doporučuje správce sítě provést korozní průzkum a výsledky zohlednit v projektu. Orientační kapacita plochy je 9 rodinných domů. - Bv-5 - severozápad Plavče – jedná se o jižní svah nad stávající místní komunikací a lokalitou s novodobou zástavbou rodinných domů. Plocha je převzata z dosavadního ÚPO v redukované podobě. V současné době jsou na části plochy zahrady, zbylá část je obdělávána jako pole. Dopravně je lokalita dostupná z místních komunikací v obci. Poměrně dobře dostupné jsou rozvod vody, STL plynu a elektriky. Orientační kapacita plochy je 8 rodinných domů. - Bv-6 – severozápad Plavče – lokalita s jižním svahem, navazující na stávající řadu rodinných domů, je navržena jako oboustranné doplnění stávající ulice. Je situována podél stávající místní komunikace, ze které je dopravně přístupná. Napojení na v obci dostupné inženýrské sítě je jednoduché. Okrajem plochy prochází rozvod středotlakého plynovodu, jehož ochranné pásmo je nutné respektovat. Rozsah vymezené plochy respektuje bezpečnostní pásmo VTL plynovodu. i ochranné pásmo blízké regulační stanice plynu. V současné době je území využito jako orná půda. Plocha je vymezena v rozsahu cca pro dva rodinné domy. - Bv-7 – východ Plavče – plocha je situována v lokalitě s místním názvem Horní kopaniny, navazuje na zastavěné území a tvoří pokračování ulice Březí. Plocha je navržena jako oboustranné obestavění stávající účelové komunikace, která vede k vodní nádrži Výrovice. Část plochy v redukované podobě je převzata z dosavadního ÚPO Plaveč. Dopravně je lokalita dobře dostupná z místní komunikace v ulici Březí. Napojení na inženýrské sítě je nekomplikované, bude spočívat v prodloužením stávajících sítí v ulici Březí. V současné době je lokalita využívána jako orná půda , malá část leží v pozemku vedeném jako lesní pozemek, na kterém je náletový akátový porost. Orientační kapacita plochy je 7 rodinných domů. - Bv-8 – východně od obce Plaveč, v návaznosti na zastavěné území usedlosti Bábovec, je vymezena co do rozsahu malá plocha pro bydlení. Cílem je vyhovět záměru vlastníka a umožnit rozšíření usedlosti. 53
Územní plán Plaveč
- plochy smíšené obytné Jako stabilizovaná plocha smíšená obytná byla vymezena plocha se zemědělskou usedlostí východně od obce, ve které se výrazněji prolíná obytná funkce, i když stále převažuje, se zemědělstvím. ÚP Plaveč vymezuje následující plochu přestavby : - SO-1 – plocha přestavby stávajícího skladovacího provozu na plochu smíšenou obytnou. Plocha se nachází v severozápadní části obce v lokalitě s rodinnými domy, tedy v území, ve kterém je určující funkce bydlení. Proto byla uvedená plocha navržena k přestavbě. - plochy rekreace: Jako stabilizovaná plocha rekreace (REc) je vymezena plocha se stávajícími rekreačními chatami severozápadně od obce, v údolí řeky Jevišovky a poblíž bývalého mlýna Culpovec. Protože se plocha nachází v Přírodním parku Jevišovka, který svými ochrannými podmínkami omezuje stavby pro rekreaci, připouští podmínky využití plochy rekreace pouze přístavby stávajících rekreačních chat v takovém rozsahu, aby plocha stavby pro rekraci včetně přístavby byla maximálně 50 m2. Rozvojové plochy pro uvedený účel územní plán nenavrhuje. Pro sportovní aktivity slouží pouze hřiště u sokolovny, které je podle územního plánu součástí plochy občanského vybavení. Vzhledem k nedostatku vhodných ploch pro sport a rekreaci v řešeném území ÚP Plaveč navrhuje následující plochy rekreace v přírodě: - REp-1 – východně od obce v lokalitě bývalého lesoparku Bažantnice je navržena plocha, jejímž účelem je vytvořit předpoklady pro rozšíření možností sportovního vyžití, pro každodenní rekreaci (výletiště) a pro pořádání letních kulturních akcí. V ploše se uvažuje s umístěním např. hřiště pro míčové sporty, dětského hřiště a nezbytného zázemí (tj. pouze stavby a zařízeními pro podporu rekreace a turistického ruchu v přírodním prostředí). - REp-2 – západně od obce, poblíž bývalého mlýna Bábovec, u toku Plenkovického potoka je situována plocha pro letní tábor s možností vybudování nezbytného hygienického zázemí ve smyslu ust. § 18 odst. 5 stavebního zákona. Lokalita již byla v minulosti k uvedenému účelu využívána. Územní plán vytváří zákonný rámec, aby tak mohla být bez problémů užívána i nadále. - REp-3 - východně od obce, u Výrovické přehradní nádrže je vymezena plocha pro rekreační louku. Cílem je vytvořit možnost pro realizaci zatravněné plochy, která by posloužila jako přírodní pláž a zjednodušila tak současný přístup k vodě. - REp-4 – v západní části obce, u toku Jevišovky je umístěna plocha pro požární sport. V obci jsou aktivní dobrovolní hasiči, kteří provozují požární sport a chybí jim pro tuto aktivitu vhodná plocha. Proto obec vytypovala pozemek poblíž toku Jevišovky, který by bylo možné pro uvedený účel upravit. Uvedené plochy nejsou zařazeny mezi plochy zastavitelné. - plochy občanské vybavenosti: Stávající občanské vybavení obce je dostatečné. Samostatné rozvojové plochy veřejného občanského vybavení proto není nutné vymezovat. ÚP rovněž nenavrhuje samostatné rozvojové plochy pro komerční občanské vybavení. Při dodržení podmínek stanovených pro plochy bydlení je možné je využít i pro občanské vybavení.
54
Územní plán Plaveč
- plochy dopravní infrastruktury: Jako stabilizované plochy dopravní infrastruktury jsou vymezeny plochy se stávajícími silnicemi a účelovými komunikacemi. ÚP navrhuje tyto zastavitelné plochy dopravní infrastruktury : - D-1 – severně od obce, podél silnice II/399 je vymezena plocha pro místní nemotorovou komunikaci – pojízdný chodník pro pěší popř. cyklisty jako přístup z obce ke hřbitovu. Vzhledem ke komplikovaným vlastnickým vztahům není plocha dopravy zakreslena až k hranicím zastavěného území. Obec počítá s tím, že chodník bude pokračovat po druhé straně silnice a bude umístěn v navrhované ploše veřejného prostranství s označením VP-2 na pozemcích obce. Chodník zajistí bezpečný přístup pěších, popř. cyklistů ke hřbitovu. - D-2 – východně od obce poblíž vodní nádrže Výrovice je vymezena plocha pro parkování, která by měla sloužit rekreantům v souvislosti s uvažovanou rekreační loukou navrhovanou na břehu vodní nádrže a rybářům, kteří hojně navštěvují tuto část výrovické nádrže, k odstavování vozidel. Důvodem vymezení plochy je zajištění možnosti bezkolizního odstavování vozidel poblíž nádrže. plochy pro výrobu Stabilizované výrobní plochy se nachází při jižním okraji sídla (zemědělský areál a areál bývalého statku, které jsou dnes využívány jen zčásti). Rozvojové plochy výroby byly převzaty z dosavadního ÚPO, navazují na stávající výrobní areál. Rozvoj výroby a dalších podnikatelských aktivit má v této lokalitě dobrý potenciál. Výhodou je dobrá dopravní dostupnost stávajících i navrhovaných ploch přímo ze silnice II/399, která spojuje obec Plaveč přes Únanov s městem Znojmem., po účelové komunikaci, která je napojena na zmiňovanou silnici ještě před obcí a doprava tak nezatěžuje obytnou zástavbu. ÚP vymezuje tyto zastavitelné plochy výroby: - VS-1 - zastavitelná plocha výroby navazuje na stávající výrobní areál při jižním okraji obce. Výhodou je přístup po stávající účelové komunikaci, která vede mimo zastavěnou část obce a napojuje se přímo na silnici II/399. V současné době se na dotčeném území nachází zanedbaný sad. V předchozím ÚPO Plaveč byla tato plocha zařazena mezi plochy rezervní a s jejím využitím pro uvedený účel se tedy dlouhodobě počítalo. V ÚP Plaveč je plocha vymezena jako zastavitelná. - VS-2 – zastavitelná plocha výroby navazuje na tentýž stávající výrobní areál jako plocha VS-1. Je také převzata z dosavadního ÚPO Plaveč. Dopravně přístupná je ze stávajícího areálu. Nyní je dotčené území využito jako manipulační plocha. Úkolem výměrou nevelkých návrhových ploch je možnost rozšiřování stávajícího výrobního areálu a tím stabilizace výrobních aktivit v obci. Vymezením plochy jsou vytvořeny předpoklady pro posílení hospodářského pilíře. - plochy smíšené výrobní Plocha s bývalým statkem, který historicky náležel k bývalému zámku, je vymezena jako plocha smíšená výrobní, neboť se v ní výroba výrazně prolíná s funkcí bydlení. ÚP Plaveč vymezuje následující plochu přestavby : - SV-1 – plocha přestavby stávajícího území se stavbami pro bydlení v sousedství stávajícího zemědělského areálu na plochu smíšenou výrobní. Plocha byla navržena k přestavbě 55
Územní plán Plaveč
vzhledem ke své poloze, která je pro funkci bydlení problematická s ohledem na hygienické požadavky týkající se nutnosti dodržení maximálních hodnot hluku pro chráněné prostory staveb a chráněné venkovní prostory staveb. - plochy technického vybavení Jako stabilizované plochy technického vybavení jsou zakresleny plochy s regulační stanicí plynu a čistírnou odpadních vod domova pro seniory. ÚP vymezuje následující zastavitelné plochu technického vybavení: -
Tč – uprostřed obce je s využitím dokumentace pro územní řízení na výstavbu splaškové kanalizace vymezena zastavitelná plocha pro čerpací stanici odpadních vod.
Dále ÚP Plaveč navrhuje koridor pro umístění přívodního vodovodního řadu pro obec Výrovce a koridor pro umístění výtlaku splaškové kanalizace obce Plaveč směrem na ČOV Únanov. Oba koridory jsou vymezeny v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Jm kraje a s využitím dokumentací k územnímu řízení pro jednotlivé stavby. - plochy pro veřejná prostranství a veřejnou zeleň Stávající veřejná prostranství a systém sídelní zeleně zůstanou zachovány. Jedná se o stávající uliční plochy a další veřejně přístupné prostory v rámci zastavěného území. Jako plocha veřejná prostranství je vymezen i zámecký park. ÚP navrhuje dvě nové plochy veřejných prostranství. -
-
VP-1 - Jedna plocha je umístěna v centru obce, navazuje na prostor s dětským hřištěm, ve kterém hodlá obec provést podle zpracovaného projektu parkovou úpravu a navrhované veřejné prostranství by mělo veřejný prostor doplnit. VP-2 - Druhá plocha je situována v severní části obce, lemuje ze západu stávající i navrhovanou plochu bydlení a pokračuje při severním okraji navrhované zastavitelné plochy. Navrhovanou plochou veř. prostranství prochází dálkový optický kabel,který je nutné respektovat. Proto bude území upraveno zelení a bude v něm vybudován pojízdný chodník jako část přístupu ke hřbitovu. Severní část plochy veřejného prostranství bude plnit funkci ochranné zeleně pro území se stavbami pro bydlení.
Další plochy veřejných prostranství budou vymezovány v návrhových plochách bydlení v souladu s odst.2 §7 vyhl. 501/2006Sb. Protože jejich lokalizace není dosud jednoznačná, nejsou tyto plochy v územním plánu přesně polohově vymezeny. Jejich umístění v rámci návrhových ploch bydlení bude upřesněno územními studiemi. II.C 5.3 Veřejně prospěšné stavby Důvodem vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací je v souladu s ust. § 170 stavebního zákona umožnit v krajním případě vyvlastnění pozemků dotčených těmito stavbami, pokud je to pro jejich realizaci potřebné a není možné vlastnické právo k nim nabýt dohodou. Ust. § 101 stavebního zákona umožňuje uplatnit pro veřejně prospěšné stavby a veřejná prostranství předkupní právo. Územní plán vymezuje pouze veřejně prospěšné stavby, pro které je možné práva k dotčeným pozemkům či stavbám vyvlastnit. Jedná se o tyto stavby : pojízdný chodník - přístup z obce ke hřbitovu, výtlak splaškové kanalizace z obce na ČOV Únanov. přívodní vodovodní řad pro zásobování obce Výrovice vodou 56
Územní plán Plaveč
Navržený pojízdný chodník zajistí bezkolizní přístup pro pěší i cyklisty ke hřbitovu. Výtlak splaškové kanalizace je potřebný pro odvádění splaškových vod na ČOV Únanov. Přívodní vodovodní řad umožní zásobování sousední obce Výrovice vodou ze skupinového vodovodu Znojmo. II.C 5.4 Vymezené ploch, ve kterých je prověření změn jejich podmínkou pro rozhodování
využití územní studií
Územní plán ukládá pro plochu bydlení Bv-2 jako podmínku pro rozhodování v území pořízení územní studie. V ploše je potřebné vyřešit optimální uspořádání území (umístění veřejných uličních prostor, veřejného prostranství ve smyslu ust. § 7 odst. 2 vyhl. 501/2006Sb., napojení na dopravní a technickou infrastrukturu, situování jednotlivých stavebních pozemků), které vzhledem k rozsahu a tvaru plochy a vedení VN, které plochu křižuje, není jednoznačné. II.C 5.5 Územní rezerva Jako územní rezerva byla vymezena lokalita akumulace povrchových vod (dále jen „LAPV“), která svým okrajem zasahuje do řešeného území. Údaj o lokalizaci LAPV byl jako jeden z údajů o území předán do ÚAP ORP Znojmo Ministerstvem životního prostředí ČR. Cílem územních rezerv pro uvedený účel je dlouhodobá ochrana území pro případné řešení dopadů klimatických změn, především pro snížení nepříznivých účinků povodní a sucha v dlouhodobém horizontu (v příštích padesáte letech). Územní vymezení územních rezerv pro LAPV vychází z požadavků Ministerstva zemědělství a z připravovaného generelu území chráněných pro akumulaci povrchových vod. Účelem územní rezervy je zajistit ochranu území před změnami dosavadního využití, které by znemožnily nebo podstatně ztížily využití pro účel, který má být dále prověřován. II. C 6 Koncepce uspořádání krajiny Stabilizované plochy ve volné krajině jsou plochy zemědělské, lesní, přírodní, vodní a plochy smíšené nezastavěného území. Při jejich vymezení vycházel projektant z údajů katastru nemovitostí, z leteckých snímků a z průzkumu území. Řešené území leží severně od města Znojma v Jevišovické pahorkatině. Odtokovou osu území tvoří vodní tok Jevišovky se svým levostranným přítokem Mikulovickým potokem a tokem Plenkovické potoka, který je pravostranným přítokem Jevišovky. Údolí Jevišovky mezi obcemi Plaveč a Výrovice vyplňuje vodní nádrž Výrovice. Ve využití území mírně převažuje orná půda nad zalesněným územím. Poměrně velké plochy zaujímají porosty akátu, které plní stabilizační úlohu na příkrých svazích údolí, skalnatých srázech především v komplexech strží. Častá jsou bylinná lada s keři na plochách obtížně využitelných zemědělskou výrobou – zejména temena a svahy navazujících vyvýšenin. Na zemědělsky využívaných plochách převažuje orná půda nad sady a vinicemi. Kulturních luk je málo. Ze západu a z jihovýchodu zasahují do katastrálního území Plavče rozsáhlé lesní komplexy. Jde o smíšené lesy původních listnatých dřevin (dub, habr) a vysazených jehličnanů Součástí lesního komplexu západně od obce jsou hodnotná lesní společenstva habrových doubrav (lokalita byla v minulosti navržena na vyhlášení maloplošným zvláště chráněným územím), cenné jsou mohutné exempláře dubů v bývalém lesoparku v lokalitě Bažantnice. Zejména jihozápadně od obce se nachází přírodní plochy sadů různé kvality. S ohledem na žádoucí ochranu přírodní a estetické ochrany krajinného rázu a zachování biodiverzity území jsou podmínkami využití ploch zemědělských specifických a ostatních ploch 57
Územní plán Plaveč
nezastavěného území zajištěny podmínky pro ochranu přírodních prvků, kterými jsou stromořadí při silnicích, místních komunikacích a polních cestách, zanedbané sady se starými stromy i přirozeně obnovovanými porosty ovocných dřevin. Rekreační využití krajiny je podpořeno návrhem ploch pro rekreaci v neurbanizovaném území. Jedná se o plochu pro rekreační louku u Výrovické přehrady, plochu pro hřiště, výletiště a kulturní aktivity v přírodě v sousedství bývalého lesoparku Bažantnice, o plochu pro letní dětský tábor u bývalého mlýna Bábovec. Prostupnost krajiny je zajištěna stávajícími navrhovanými polními a účelovými komunikacemi. Řešení územního plánu respektuje území soustavy Natura 2000 – evropsky významné lokality Lapikus a Tvořihrázský les, významné krajinné prvky vyplývající ze zák.č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů – lesy, rybníky, jezera údolní nivy a ochranné podmínky Přírodního parku Jevišovka. II.C 6.1 Protierozní a protipovodňová opatření Vzhledem k vyššímu podílu svažitých orných ploch hrozí výskyt extrémních odtokových jevů. Protože neexistuje žádná podrobnější dokumentace, která by řešila protierozní a protipovodňová opatření, územní plán nevymezuje samostatné plochy pro tyto účely. V plochách mimo zastavěné území připouští realizaci protierozních a protipovodňových opatření. Součástí územního plánuje i územní systém ekologické stability, který by měl přispět k zmírnění hrozby extrémních odtokových poměrů. Protože část zastavěného území v severozápadní části obce leží ve stanoveném záplavovém území řeky Jevišovky, navrhuje územní plán protipovodňovou hráz k ochraně tohoto území. Přesné umístění hráze musí vyřešit podrobnější dokumentace. II.C 6.2 Plochy s rozdílným způsobem využití V nezastavěném území územní plán vymezuje následující plochy: - plochy zemědělské Plochy zemědělské dělí územní plán na plochy zemědělské (Ze) – orná půda, louky, pastviny a plochy zemědělské specifické (Zz) užívané jak záhumenky, sady, zahrady. Územní plán navrhuje dvě nové plochy zemědělské specifické. Jedna plocha je umístěna při severovýchodním, druhá při jihovýchodním okraji obce. Obě plochy navazují na stabilizované i navrhované plochy pro bydlení. Vzhledem k jejich tvaru a poloze by bylo jejich obdělávání jako orná půda obtížné, proto byly zařazeny do návrhových ploch zemědělských specifických s možností využití jako zahrady, popř. sady či záhumenky. - plochy lesní Jako plochy lesní (LE) jsou vymezeny pozemky vedené v katastru nemovitostí jako lesní a územní plán je zobrazuje jako plochy stabilizované. Dokumentací je navržen pouze nevelký zábor lesních pozemků v souvislosti s navrhovanými plochami pro bydlení označenými v grafické části BV-7 a BV-8 a . Důvody vymezení těchto ploch jsou popsány v kapitole II.C 5 Urbanistická koncepce. Dále územní plán navrhuje možnost vynětí lesní půdy pod stávající rekreační chatou v údolí řeky Jevišovky, poblíž usedlosti Culpovec. Odůvodnění navrhovaných záborů pozemků určených k plnění funkce lesa je uvedeno v kapitole II.E 2 tohoto textu odůvodnění územního plánu.
58
Územní plán Plaveč
- plochy přírodní Plochy přírodní jsou vymezeny jako součást biocenter a jejich účelem je zajištění podmínek pro ochranu přírody a krajiny. Podle způsobu využití jsou rozděleny na plochy přírodní (PŘ) a přírodní vodní (PŘv). - plochy vodní Jako vodní plochy (VV) územní plán vymezuje plochy s vodními toky, rybníky a vodní nádrží Výrovice. - plochy smíšené nezastavěného území Jako plochy smíšené nezastavěného území (SN) jsou zobrazeny plochy zeleně v krajině mimo les, zahrady, záhumenky a sady a plochy biokoridorů. Navrhované plochy smíšené nezastavěného území jsou vymezeny v souvislosti s řešením územního systému ekologické stability jako navrhované biokoridory a interakční prvky, ve vazbě na zastavěné území jsou navrženy jako izolační a ochranná zeleň, plocha u Výrovické přehrady by měla tvořit přechodový prvek mezi vodní plochou a ornou půdou. II.C 6.3 Územní systém ekologické stability Na řešeném území byl v rámci pořízení tohoto územního plánu aktualizován Plán místního územního systému ekologické stability (ÚSES). Textová a tabulková část Plánu místního ÚSES je doložena v této dokumentaci v samostatném svazku a je její nedílnou součástí Odůvodnění ÚP Plaveč. Prvky ÚSES jsou zakresleny ve výkresu č. 2 – Hlavní výkres a výkresu č. 4 – Koordinační výkres. Zpracovatelem aktualizace je Ing. Jaroslav Krejčí, Na Svahu 8, Znojmo. Tento plán stanoví základní kostru místního ÚSES, kterou tvoří funkční i navrhovaná biocentra a soustava propojovacích funkčních a navrhovaných biokoridorů. ÚSES se rovněž zabývá vymezením funkčních a navrhovaných interakčních prvků. Jedná se především o krajinotvorné prvky, mezi které patří: doprovodná vegetace vodotečí, komunikací, protierozní meze a další přírodě blízké formace, výsadba vzrostlé zeleně kolem cest, zajištění a rozšíření ostrovů vzrostlé a nízké zeleně v krajině, zatravněné sady, zelené meze v rámci protierozních opatření. Pokud jde o regionální biocentrum RBC101 Venclov a nadregionální biokoridory NRBK 09 a NRBK 27, byly součástí řešení ploch a koridorů nadmístního významu v Zásadách územního rozvoje Jihomoravského kraje (dále jen „ZÚR JMK“) vydané Zastupitelstvem Jm kraje 22. 9. 2011 s účinností od 17. 2. 2012, které však byly rozsudkem Nejvyššího správního soudu ze dne 21. 6. 2012, který nabyl účinnosti dnem jeho vyhlášením, zrušeny. Dokumentace ÚP Plaveč při vymezení ÚSES na nadregionální a regionální úrovni vychází z Koncepčního vymezení regionálního a nadregionálního ÚSES, které do ÚAP ORP Znojmo předal jako jev o území č. 118 - jiné záměry orgánů veřejné správy Krajský úřad Jm kraje, odbor životního prostředí. Vymezení regionálního biocentra RBC101 Venclov a nadregionálních biokoridorů NRBK09 aNRBK27 se řídí i textovou částí – metodickými zásadami pro aplikaci v procesu územního plánování, která byla předána jako součást jevu. Tyto metodické zásady zpracoval odbor územního plánování a stavebního řádu a odbor životního prostředí KrÚ Jm kraje a odbor OOPaK MŽP. II.C 7 Dopravní infrastruktura II.C 7.1 Drážní doprava Na území obce nejsou žádná drážní zařízení.
59
Územní plán Plaveč
II.C 7.2 Silniční a motorová doprava Krajské silnice Silnice II/399 Velká Bíteš – Náměšť nad Oslavou – Plaveč Krajská silnice II/399, která prochází řešeným území, je respektována v současné trase. Spojuje obec s okresním městem Znojmem. Druhým směrem slouží jako spojnice s krajem Vysočina, s územím kolem Jaderné elektrárny Dukovany. U této krajské silnice je mimo průjezdní úsek počítáno s úpravou v následující kategorii: silnice II/399 S7,5/60. Silnice v průjezdním úseku bude upravována ve funkční skupině B a kategorii MO2 7/50. Silnice v obci plní funkci i přímé dopravní obsluhy. Silnice III/39917 Krajská silnice, která zasahuje malou částí do k.ú. Plaveč. Spojuje obec Němčičky se silnicí II/399. Silnice je respektována v současné trase a počítá se s úpravou v následující kategorii S6,5/60. Zastavěným územím tato silnice na k.ú. Plaveč neprochází. Místní komunikace Dopravní osu místních komunikací tvoří stávající silnice II. třídy. Tato silnice zajišťuje v průchodu obcí přímou dopravní obsluhu okolních objektů. Ostatní místní komunikace v obci jsou součástí veřejných prostranství a na silnici II. třídy dopravně navazují. V rámci úprav místních komunikací - průtahu krajské silnice - funkční skupiny B - je potřebná realizace minimálně jednostranného chodníku. Další místní komunikace budou upravovány v kategorii funkční třídy D1 (se zklidněným provozem) a D2 (nemotorové komunikace). Další místní komunikace je možné realizovat v souladu s podmínkami využití ploch s rozdílným způsobem využití. Parkování a) osobní automobily Parkování osobních automobilů by mělo být směřováno především na pozemky majitelů. Parkování v rámci veřejných prostranství bude vymezeno u občanské vybavenosti, v ostatních místech by měla být vyhrazena jen stání pro občasné parkování: návštěvy, události apod. ÚP navrhuje novu plochu pro parkování u vodní nádrže Výrovice. Důvod je vytvořit možnost pro vyřešení odstavování vozidel rekreantů a rybářů. b) nákladní automobily a autobusy V rámci veřejných prostranství se mohou objevit jen krátkodobá stání pro zásobování, nastoupení a vystoupení osob apod. Veřejná autobusová doprava Hromadná autobusová doprava je vedena po silnici II. třídy. V obci jsou dvě autobusové zastávky.Obě jsou umístěny ve veřejném prostranství mezi domovem pro seniory a hasičskou zbrojnicí. Jejich prostorové parametry jsou dostačující. Případnou úpravu podmínky využití plochy připouští.
60
Územní plán Plaveč
Účelové komunikace Obsluha zemědělských a lesních pozemků je zajištěna stabilizovanými účelovými komunikacemi. Územní plán navrhuje jejich doplnění. Snahou územního plánu je přesunout maximální množství zemědělské dopravy mimo zastavěné území obce, proto podmínky využití dalších ploch nezastavěného území připouští realizaci i dalších nezakreslených účelových komunikací. Doplnění účelových zemědělských komunikací v rámci celého území výrazně napomůže prostupnosti krajiny a zvýší tím i její atraktivitu. II.C 7.3 Nemotorová doprava Řešení územního plánu podporuje nemotorovou dopravu, kterou v území představují cyklisté, jezdci na koních a pěší. Pro bezpečnost pěších je třeba zajistit chodníky kolem průtahu krajské silnice v obci. Z důvodu bezkolizní dostupnosti hřbitova pro pěší i cyklisty je navržena nemotorová místní komunikace funkční podskupiny D2, který povede směrem od obce podél pravé strany silnice II/399 a po cca 100 m přejde na její levou stranu . Důvodem tohoto řešení jsou komplikované vlastnické vztahy. Pro cyklisty je důležité především udržovat veškeré pozemní komunikace v dobrém stavu. Řešeným územím je po polních a lesních cestách, účelových komunikacích, místních komunikacích a po silnici II. třídy vedena cyklotrasa Mlynářská stezka a nadregionální cyklotrasa č. 481. Další cyklotrasy je možné značit po stávajících polních cestách, účelových komunikacích. II.C 8 Technická infrastruktura V grafické části dokumentace jsou zakresleny pouze hlavní navrhované trasy sítí technické infrastruktury sloužící k obsluze obce. Zařízení technické infrastruktury bude řešit příslušná projektová dokumentace, ve které bude zpracován průběh jednotlivých tras, charakter sítí a lokalizace objektů. V souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Jm kraje a při respektování existujících dokumentací k územnímu řízení jsou zakresleny koridory pro přívodní vodovodní řad pro obec Výrovce a pro výtlačný řad splaškové kanalizace z obce Plaveč na ČOV Únanov. II.C 8.1 Zásobení vodou Obec Plaveč je zásobena vodou ze severozápadní větve skupinového vodovodu Znojmo. Rozvod je vybudován po celé obci. Provozovatelem zařízení je v současné době VAS a.s. Zdrojem pitné vody skupinového vodovodu je úpravna vody Znojmo, která upravuje surovou vodu z vodní nádrže Znojmo. Obec Plaveč je gravitačně zásobena z vodojemu Únanov pomocí zásobovacího řadu, kterýže před obcí napojen na rozvodnou síť v obci. Stávající vodovod má dostatečnou kapacitu pro pokrytí potřeb navrhovaných zastavitelných ploch. II.C 8.2 Odkanalizování Koncepce splaškové kanalizace: Obec nemá v současné době splaškovou kanalizaci. Koncepčně obec počítá s vybudováním splaškové kanalizace a v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Jm kraje s jejím napojením na ČOV Únanov. V souvislosti s nutnou opravou silnice II/399 byla již položena části výtlačného řadu splaškové kanalizace, který bude pokračovat v souběhu se silnicí II. třídy směrem na Únanov. Pro výtlačný řad byl v dokumentaci ÚP Plaveč vymezen koridor, 61
Územní plán Plaveč
který respektuje již zpracovanou dokumentaci pro územní i stavební řízení. V obci bude výtlačný řad napojen na čerpací stanici odpadních vod, pro niž byla v centru obce vymezena plocha. Další řady splaškové kanalizace budou vedeny především v plochách veřejných prostranství. Koncepce dešťové kanalizace: V obci bude zachována a rekonstruována stávající dešťová kanalizace. Veškeré dešťové vody ze sídla jsou odváděny do vodoteče řeky Jevišovky, která obcí protéká. V obci i v okolí obce se nachází struhy, které slouží k odvádění dešťových vod do vodoteče. Důležité je zachovat funkčnost všech struh a dešťové kanalizace zvláště pro případ přívalových dešťů. V rozvojových lokalitách bude dle možností podloží upřednostněna likvidace dešťových vod vsakem či zajištěno vsakování alespoň části dešťových vod. V případě, že vsaky nebudou vzhledem k podloží možné, budou na přívodních větvích budovány zdrže či retence. II.C 8.3 Zásobení plynem Obec Plaveč je plně plynofikována. Napojení je provedeno z VTL regulační stanice umístěné při severozápadním okraji obce. Vysokotlaká přípojka pro Plaveč je napojena na VTL plynovod Únanov – Mikulovice, který prochází západně od obce. Rozvod po obci je proveden středotlakou sítí. Stávající zdroj plynu je dostatečný pro napojení stávajících i návrhových ploch v Plavči. Při západním okraji obce se nachází zařízení protikorozní ochrany plynovodů – stanice katodické ochrany (SKAO) Plaveč, která se skládá z kiosku, přípojky NN, anodového uzemnění, kabelů k VTL plynovodům a k anodovému uzemnění. Anodové uzemnění se skládá ze dvou ocelových rour DN 200 dlouhých cca 100 m a uložených v zemi 10 m vedle sebe. Kolem anodového uzemnění, do vzdálenosti cca 100 m všemi směry, se nachází oblast zvýšeného vlivu interferenčních proudů od anodového uzemnění. Tyto proudy mají negativní vliv na kovová zařízení uložená v zemi (železobetonové základy budov, kovové inženýrské sítě, uzemňovací soustavy, čerpadla ve studních atp.). V případě realizace staveb v popsaném území doporučuje správce sítě provést korozní průzkum a výsledky zohlednit v projektu. II.C 8.4 Zásobení elektrickou energií Rozvody VVN Katastrálním území obce prochází vedení velmi vysokého napětí č. 531 110 kV. S výstavbou dalších větví vedení VVN se v tomto území neuvažuje. Rozvody VN Elektrická energie je do obce přiváděna venkovním vedením VN, která napájí tyto trafostanice: poloha v obci u mostu u bývalého ZD domov pro seniory u mlýna Culpovec závlaha
typ zděná věžová. sloupová bet. sloupová bet. sloupová bet. sloupová bet.
max. výkon 400 630 250 160 250
62
Územní plán Plaveč
Kapacitní možnosti stávajících trafostanic pokryjí požadavek veškerých stávajících ploch a i navrhovaných zastavitelných ploch. V případě potřeby posílení sítě trafostanic by tato potřeba byla spojená především s návrhovou lokalitou “U starého pivovaru” tj. na SV obce. Zde je možno na stávající vedení VN napojit další (novou) trafostanici. Tu v podobě kioskové je možno umístit kdekoli. Případnou sloupovou je pak možno umístnit v rámci nezastavitelné plochy VP-2 či jinde v nezastavitelném území. Rozvody NN Pro navrhovaný rozvoj obce se předpokládá rozšiřování sítě NN do nových lokalit buď rozšířením, nebo samostatným kabelovým vývodem z trafostanice. V nové zástavbě bude rozvodná síť prováděna výhradně zemními kabely. II.C 8.5 Telekomunikace a radiolokace Řešeným územím prochází dálkové i místní sdělovací kabely. Jsou řešením územního plánu respektovány. Sdělovací vedení jsou kabelizována. V Plavči není situována telefonní ústředna, obec je kabelově napojena HÚ MTO Mikulovice. Rozvody v nových lokalitách budou provedeny zemním kabelem. II.C 8.6 Nakládání s odpady Systém nakládání s odpady se nemění. Komunální odpad je ukládán do nádob k tomu určených a pravidelně odvážen specializovanou firmou na skládku mimo území obce. V obci je zajištěno i třídění odpadu umístěním kontejnerů na tříděný odpad. Velkoobjemový a nebezpečný odpad je sbírán dvakrát ročně do velkoobjemových kontejnerů a odvážen. Územní plán umožňuje umístit sběrný dvůr či sběrné místo ve stabilizovaných nebo navrhovaných plochách pro výrobu a skladování. V řešeném území nenachází žádná povolená či nepovolená skládka. II.C 9 Zájmy obrany státu a civilní obrany Zájmy obrany státu Řešené území se nachází: - v ochranném pásmu radiolokačního zařízení; - v letovém koridoru pro létání v malých a přízemních výškách. Hranice obou těchto limitů jsou zakresleny ve výkrese č. 6 Odůvodnění – výkres širších vztahů. Řešení ÚP Kravsko uvedené limity respektuje. Příslušný dotčený orgán (Ministerstvo obrany ČR, jehož jménem jedná VUSS Brno) upozorňuje, že v ochranném pásmu radiolokačního zařízení lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu větrných elektráren, výškových staveb, průmyslových hal, venkovního vedení vvn a vn, retranslačních stanic, základnových stanic mobilních operátorů jen na základě stanoviska ČR – Ministerstva obrany, jejímž jménem jedná VUSS Brno. V tomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren a výškových staveb nad 30 m nad terénem výškově omezena nebo zakázána. Celé řešené území pokrývá vojenský letový koridor pro létání v malých a přízemních výškách. Příslušný dotčený orgán (Ministerstvo obrany ČR, jehož jménem jedná VUSS Brno) upozorňuje, že v tomto vymezeném území lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu vysílačů, výškových staveb, větrných elektráren, výsadbu vzrostlé zeleně 63
Územní plán Plaveč
(větrolamů apod.), venkovní vedení vn a vvn jen na základě stanoviska ČR – Ministerstva obrany, jejímž jménem jedná VUSS Brno. V tomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren a výškových staveb nad 30 m nad terénem výškově omezena nebo zakázána. Zájmy civilní obrany Vzhledem k zájmům civilní ochrany nebyly v rámci řešeného území vymezeny žádné plochy, které by bylo třeba zapracovat do územního plánu. Zájmové území je částečně ohroženo průlomovou vlnou vzniklou zvláštní povodní z vodního díla Jevišovice. V dotčeném území územní plán nenavrhuje žádné zastavitelné plochy. Katastrální území Plaveč se nachází v zóně havarijního plánování, ve vnější zóně havarijního plánu Jaderné elektrárny Dukovany. Územní plán respektuje stávající silnici II. třídy, potenciální únikovou trasu, která spojuje území kolem JE Dukovany s městem Znojmem. Pro ukrytí obyvatel v důsledku mimořádné události (improvizované úkryty) budou sloužit podzemní části stávajících staveb (sklepy). Stálý úkryt není v zájmovém území vybudován. Ze strany dotčeného orgánu nezazněl požadavek na vymezení plochy pro uvedený účel. Z havarijního plánu kraje a vnějšího havarijního plánu JE Dukovany vyplývá, že obec Plaveč leží v 20 km zóně JE Dukovany. V případě radiační havárie je počítáno s evakuací celé obce do prostoru ORP Pohořelice. Jak již bylo zmíněno, územní plán respektuje silnici II/399 procházející územím jako potenciální únikovou cestu. V řešeném území je nutné počítat jako s možným zdrojem mimořádné události řeku Jevišovku. V případě přirozené povodně bude ohrožena část obyvatel obce. Pro evakuaci obyvatel a jeho ubytování bude sloužit místní sokolovna. Objekt je ve vlastnictví obce, územní plán nepočítá se změnou jeho využití. K usnadnění záchranných, likvidačních a obnovovacích prací pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události řeší územní plán dopravu na místních a obslužných komunikacích tak, aby umožnila příjezd zasahujících jednotek a nouzovou obsluhu obce v případě zneprůjezdnění části komunikací v obci. Sítě technické infrastruktury jsou dle možností zokruhovány a umožňují operativní úpravu dodávek z jiných nezávislých zdrojů. II.C 10 Vstupní limity Dokumentace respektuje následujíc limity území : - území se nachází v ochranném pásmu radiolokačního zařízení - území pokrývá vojenský letový koridor pro létání v malých a přízemních výškách - ochranné pásmo lesa - 50m od okraje lesa - manipulační pásmo vodotečí - 6m od břehové hrany - ochranné pásmo silnic II. a III. třídy v nezastavěném území – 15 m od osy sinice - ochranné a bezpečnostní pásmo VTL plynovodu, ochranné pásmo STL plynovodu, - ochranné pásmo katodické ochrany plynovodů, ochranné pásmo regulační stanice plynu - ochranné pásmo vodovodních řadů - ochranné pásmo komunikačního kabelového vedení - ochranné pásmo VVN a VN, ochranné pásmo trafostanic - ochranné pásmo komunikačního kabelového vedení - Přírodní park Jevišovka a jeho ochranné podmínky - EVL Lapikus CZ0620204 a Tvořihrázský les CZ0624106 - záplavové území řeky Jevišovky - VKP zákonné – všechny lesy, vodní toky, rybníky, jezera, údolní nivy chráněné ložiskové území Únanov I. 64
Územní plán Plaveč
ložisko nerostných surovin Únanov - Tvořihráz nemovité kulturní památky - zřícenina hradu Lapikus, výšinné opevněné sídliště – Hallstattské hradisko - arch. stopy, socha sv. Isidora Madridského, kříž, rotunda Panny Marie, socha sv. Linharta, socha sv. Floriána, sýpka, zámek, torzo náhrobku, socha sv. Josefa území s archeologickými nálezy (centrum obce, rotunda P.Marie, Na Terase, Červená Hlína) II.C 11 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrženého řešení rozboru udržitelného rozvoje území
ve vztahu k
Územní podmínky pro využití silných stránek a příležitostí zjištěné v ÚAP pro ORP Znojmo Územně analytické podklady
Vliv územního plánu
Území v podstatě ekologicky stabilní (KES Územní plán navrhuje územní systém ekologické 1,16) stability, které stabilizuje a popř. i zvýší koeficient ekologické stability území. Podíl lesa 45,4% území. Územní plán navrhuje sice zábor pozemků určených k plnění funkce lesa, ovšem pouze velmi malou plochu, která zabírá část plochy pro bydlení označenou v grafické části Bv-7. Rozsah plochy k odnětí z PUPFL ovlivní podíl lesa jen velmi málo. Relativně dobře zachovaný venkovský ráz Dokumentace respektuje historickou urbanistickou strukturu obce včetně dominant a omezení vyplývajících z památkové péče. Příležitostí je využití rekreační atraktivity Územní plán navrhuje dostatek ploch pro pro rozvoj bydlení bydlení. Možnosti polyfunkčního využití objektů Územní plán umožňuje za stanovených k bydlení i podnikání. podmínek v plochách bydlení i využití pro podnikatelské aktivity. Totéž umožňují i plochy smíšené obytné. Zlepšení urbanistické efektivnosti obytné zástavby (dostavba proluk, dosud nevyužitých stavebních pozemků) Předpoklady pro navazující rozvoj nových forem cestovního ruchu a rekreace opírající se o cykloturistiku a agroturistiku. Využití uvolněných kapacit bydlení k rekreačním účelům.
Územní plán umožňuje dostavbu proluk v zastavěném území a dosud nevyužitých stavebních pozemků. Zařízení pro rozvoj turistiky a rekreace jsou přípustné i v plochách bydlení.
Podpora tvorby nových pracovních míst Stabilizované plochy výroby jsou řešením ÚP (např. zajištění pozemků pro drobné respektovány. Dokumentace navrhuje i podnikání) zastavitelné plochy výroby. Další plochy jsou navrženy jako polyfunkční s možností využití pro podnikatelské aktivity.
65
Územní plán Plaveč
Vyhodnocení řešení ÚP k potlačení slabých stránek a hrozeb dle ÚAP ORP Znojmo Vyšší podíl sklonité půdy (vyšší riziko výskytu extrémních odtokových jevů)
Ke snížení rizika výskytu extrémních odtokových jevů přispívá řešení ÚSES. Územní plán v plochách mimo zastavěné území připouští realizaci protierozních a protipovodňových opatření.
Zastavěné území v záplavovém území.
Pro ochranu části zastavěného území, které leží v záplavovém území řeky Jevišovky, je územním plánem navržena protipovodňová hráz.
Hrozbou může být urbanizace volné krajiny. Územní plán nenavrhuje zastavitelné plochy ve volné krajině. Chybějící rozvod splaškové kanalizace zakončený v ČOV (vybudována pouze část výtlaku splaškové kanalizace směrem na Únanov)
Územní plán vymezuje koridor pro umístění výtlaku splaškové kanalizace na ČOV Únanov a navrhuje řešit odvádění splaškových vod vybudováním splaškové kanalizace v obci.
V dlouhodobém horizontu pokles počtu obyvatel, v posledních letech spíše stagnace počtu obyvatel, nevyvážená věková struktura obyvatel – vyšší podíl starších obyvatel.
Údaj o poklesu počtu obyvatel je zkreslen domovem pro seniory v obci, který v minulých letech snižoval kapacitu. Rovněž vyšší index staří je důsledkem existencí domova pro seniory. ÚP navrhuje rozvojové plochy pro bydlení, které mohou být atraktivní pro mladé rodiny s dětmi.
Malý počet dokončených bytů v letech 2003 -2010.
Územní plán navrhuje nové rozvojové plochy pro bydlení a vytváří tak předpoklady pro realizaci bytů.
Vyšší míra nezaměstnanosti.
Stabilizované plochy výroby jsou respektovány. ÚP navrhuje dvě menší rozvojové plochy výroby a tím vytváří předpoklady pro vytvoření nových pracovních míst.
V rozboru udržitelného rozvoje ÚAP ORP Znojmo byly hodnoceny kladně stejnou hodnotou pilíře enviromentální a ekonomický. Neutrálního hodnocení dosáhl pilíř sociodemografický. Pro hodnocení vyváženosti jednotlivých pilířů byl použit systém indikátorů. Územní plán vytvořil předpoklady pro zlepšení hodnot sledovaných indikátorů, jejichž hodnocení bylo negativní či neutrální a stabilizaci či vylepšení těch indikátorů s kladným hodnocením. Opatření, které územní plán řeší, jsou uvedeny v předchozí tabulce. Negativním jevem na území obce Plaveč je vyšší podíl sklonité orné půdy a tím vyšší riziko pro výskyt extrémních odtokových poměrů. Neutrální je v území koeficient ekologické stability vlivem vyššího podílu orné půdy a nižšímu podílu luk, pastvin, zahrad, lesů, vinic, doprovodné a rozptýlené zeleně, vodních ploch. V území je vhodné zvyšovat podíl zeleně v krajině. ÚP respektuje chráněná území, navrhuje prvky územního systému ekologické stability a dílčí rozvojové plochy, kterými podporuje vznik nových ploch zeleně. Jedná se o plochy smíšené nezastavěného území, plochy přírodní a plochy zemědělské vyhrazené. Ke snížení rizika výskytu extrémních odtokových jevů přispívá řešení ÚSES. Územní plán 66
Územní plán Plaveč
v plochách mimo zastavěné území připouští realizaci protierozních a protipovodňových opatření. Dalším výrazně negativním jevem je, nízký podíl osob s VŠ vzděláním, vysoký index stáří, Nepříznivý je i průměrný počet dokončených bytů na 1000 obyvatel za rok (2003-2009) a nižší míra podnikatelské aktivity a vyšší míra nezaměstnanosti. Územní plán vymezuje nové plochy pro bydlení v rodinných domech, které zvýší atraktivitu obce pro mladé rodiny a tím mohou výrazně ovlivnit jevy označené výše jako negativní. Stejný vliv mohou mít i nové rozvojové plochy výroby, jejichž cílem přilákat nové investory a poskytnout nové pracovní příležitosti. ÚP Plaveč podporuje hospodářský a ekonomický rozvoj území, přitom přírodní hodnoty v území zcela respektuje. Další vývoj v území je vhodné směrovat k posílení sociodemografického pilíře, přitom minimálně udržen úroveň pilíře ekonomického a enviromentálního. II.D Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledů vyhodnocení vlivů na životní prostředí. Zpracování vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj nebylo požadováno, Dotčený orgán vyloučil významný vliv ÚP Plaveč na životní prostředí a na soustavu Natura 2000. II.E Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa II.E 1 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a) Použitá metodika Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond bylo provedeno ve smyslu vyhlášky MŽP č. 13/1994 Sb., kterou se upravují podrobnosti ochrany půdního fondu ve znění zákona č. 10/1993 Sb., § 3 a přílohy 3 této vyhlášky a Metodického pokynu odboru ochrany lesa a půdy MŽP ČR ze dne 1.10.1996 č.j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu podle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších právních předpisů. Projektant vycházel i z Metodického doporučení odboru územního plánování MMR a odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP z července 2011. b) Struktura půdního fondu v území Struktura půdního fondu (stávající stav) výměra
%
celková výměra
1034
100
zemědělská půda
474
45,8
lesní půda
469
45,4
38
3,7
8
0,8
45
4,4
vodní plochy zastavěné plochy ostatní plochy
67
Územní plán Plaveč
Zemědělský půdní fond (stávající stav) výměra
celková výměra orná půda vinice zahrady sady trvalé travní porosty
474 426 10 26 11
%
100 89,9 2,1 5,5 2,3
c) Bonitované půdně ekologické jednotky Výchozím podkladem při ochraně zemědělského půdního fondu při územně plánovací činnosti jsou bonitované půdně ekologické jednotky. Pětimístný kód půdně ekologických jednotek (dále jen BPEJ) definovaných vyhláškou Ministerstva zemědělství č. 327/1998 Sb. vyjadřuje: 1. místo - Klimatický region 2. a 3. místo - Hlavní půdní jednotka (HPJ) - je syntetická agronomická jednotka charakterizovaná půdním typem, subtypem, substrátem a zrnitostí včetně charakteru skeletovitosti, hloubky půdního profilu a vláhového režimu v půdě. 4. místo - Kód kombinace sklonitosti a expozice 5. místo - Kód kombinace skeletovitosti a hloubky půdy Pomocí tohoto kódu se přiřazuje jednotlivým BPEJ třída ochrany zemědělské půdy (I - V) dle Metodického pokynu odboru ochrany lesa a půdy MŽP ČR ze dne 1.10.1996 č.j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu podle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších právních předpisů. Dle map BPEJ se celé řešené území nachází v klimatickém regionu „T2“ teplý, mírně suchý, s průměrnou roční teplotou 8 – 9 st. C, průměrný úhrn srážek 550 – 650 mm. d) Investice do půdy V katastru obce je evidováno odvodněných pozemků v užívání vlastníků resp. nájemců těchto pozemků. Řešením ÚP nejsou dotčeny. Do malé části navrhované plochy rekreace REp-4 – hřiště pro hasičský sport u toku Jevišovky. V této ploše se však stavby nepředpokládají. e) Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby Na území obce se nachází stávající zemědělský areál při jižním okraji obce. Ve využití území mírně převažuje orná půda nad zalesněným územím. f) Uspořádání zemědělského půdního fondu a pozemkové úpravy Pozemkové úpravy v území dosud provedeny nebyly. Předpoklady pro realizaci opatření proti větrné a vodní erozi proto vytváří územní plán prostřednictvím řešení ÚSES. ÚP rovněž řeší uspořádání cestní sítě. g) Opatření k zajištění ekologické stability V území je zpracován Místní plán územního systému ekologické stability (ÚSES), který je zapracován do tohoto územního plánu. Vymezení ÚSES je popsáno v kapitole I.E 6 ÚP Plaveč, jeho řešení je odůvodněno v kapitole II.C 6 odůvodnění ÚP Plaveč. Textová část ÚSES je nedílnou součástí odůvodnění územního plánu. V souladu s Metodickým doporučením odboru územního plánování MMR a odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP z července 2011 není zábor ZPF pro ÚSES vyhodnocen.
68
Územní plán Plaveč
h) Tabulka záborů ZPF Číslo lokality
Způsob využití plochy
1 Bydlení Bv-2 2 Bydlení Bv-3 3 Bydlení Bv-4 4 Bydlení Bv-5 5 Bydlení Bv-6 6 Bydlení Bv-7 Plochy bydlení celkem Plochy rekreace v přírodě Rep-1 Plochy rekreace v 8 přírodě Rep-2 Plocha rekreačních 9 chat 0,01 ha/chata Plocha rekreace/ 10 pož. sport Rep-4 7
Plochy rekreace celkem Plochy veřejných prostranství VP-1 Plochy veřejných 12 prostranství VP-2 Plochy veřejných prostranství celkem 13 Plochy výroby VS-1 14 Plochy výroby VS-2 11
Plochy výroby celkem Plocha pro místní 15 nemotorovou dopravu D1
Celkový zábor ZPF (ha)
3,39 1,64 1,08 0,82 0,31 0,76 8
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) orná půda
3,39 1,64 0,91 0,72 0,31 0,76
chmelnice
vinice
zahrady
Zábor ZPF podle tříd ochrany (ha)
ovocné sady
trvalé travní porosty
I.
II.
III.
IV.
1,29 2,1 0,19 1,53 1,08 0,6 0,22 0,31 0,07 0,45
0,17 0,1
V.
Investice do půdy (ha)
Rozsah záboru v minulém ÚPO (ha)
0,69 0,17 0,25
0,22
0,98
0,5
0,5
0,5
0,29
0,29
0,29
0,03
0,03
0,43
0,43
0,43
0,1
0,25
0,25
0,48 0,11
0,04
0,03
1,25 0,25
0,15
0,59
0,59
0,84 0,3 0,23
0,3 0,23
0,03 0,27 0,04
0,09 0,1
0,23
0,53 0,04
0,04
0,04 69
Územní plán Plaveč
Číslo lokality
Způsob využití plochy
Plocha pro 16 odstavování vozidel D2 Plocha dopravní infrastruktury celkem Plochy technické 17 infrastruktury Tč
Celkový zábor ZPF (ha)
0,03
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) orná půda
chmelnice
vinice
zahrady
0,03
ovocné sady
Zábor ZPF podle tříd ochrany (ha) trvalé travní porosty
I.
II.
0,02
III.
IV.
V.
Investice do půdy (ha)
Rozsah záboru v minulém ÚPO (ha)
0,01
0,07 0,04
0,04
0,04
70
Územní plán Plaveč
i) Zdůvodnění vhodnosti navrženého řešení v porovnání s jinými možnými variantami z hlediska ochrany ZPF Při zpracování územního plánu projektant posuzoval v souladu s § 5 zák.č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o ochraně ZPF“) v alternativách uspokojení rozvojových potřeb obce. Bylo hledáno řešení, které by bylo nejvýhodnější jak z hlediska ochrany ZPF tak i z hlediska ostatních obecných zájmů i urbanistických principů na utváření území. Navrhované lokality záboru ZPF jsou dle možnosti co nejmenší, vždy v přímé návaznosti na stávající zastavěné území. Velikost zastavitelných ploch odpovídá s příslušnou rezervou velikosti sídla, jeho poloze a rozvojovým možnostem (vybavení sídla občanským vybavením, jeho poloha poblíž města Znojma, dobrá dostupnost sítí technického vybavení existujících v obci, s tím, že stavba splaškové kanalizace započne v letošním roce, dobrá dopravní dostupnost města Znojma, kvalitní přírodní prostředí – lesy, Přírodní park Jevišovka). Projektant si však je vědom, že část zastavitelných ploch se nachází na půdách s nejvyšším stupněm ochrany ZPF. Části těchto ploch byly zpracovány a projednány v předchozím územním plánu obce a jeho následných změnách. Problémem je, že obec je takřka ze všech stran ohraničena půdou zařazenou do I. a II. třídy ochrany ZPF. Pouze na jižním a jihovýchodním okraji obce je malé území zařazeno do III. a IV. třídy ochrany ZPF. Při jižním okraji sídla je na ploše zařazené do IV. třídy ochrany ZPF převzata z ÚPO Plaveč menší zastavitelná plochy pro výrobu, při jihovýchodním okraji obce je na ploše zařazené do III. třídy ochrany ZPF vymezena zastavitelná plocha pro bydlení. Další rozvoj v popsaných lokalitách je však již z hlediska urbanistického a krajinářského i konfigurace terénu nevhodný. Odůvodnění záboru půd dle lokalit pro výstavbu s důrazem na lokality s nejvyššími stupni ochrany ZPF (I. a II. třídy): Lokalita 1 – bydlení – severovýchod sídla v lokalitě „U starého pivovaru“. Jedná se o plochu pro výstavbu rodinných domů, která se nachází na zemědělské půdě I. a II. třídy ochrany. Ovšem skutečná kvalita zemědělské půdy pravděpodobně neodpovídá bonitnímu zatřídění (projevuje se eroze). Část plochy byla určena k zastavění v minulém územním plánu. Plocha navazuje na území s lokalitou nových rodinných domů, která je již zastavěná. Výhodou je, že většinu plochy vlastní obec. Z urbanistického hlediska se jedná o logické kompaktní doplnění zástavby Plavče. V detailu značná část uvedené plochy venkovského bydlení zůstane jako ZPF – zahrada. Lokalita je dobře dopravně dostupná. Je možné ji poměrně jednoduše napojit na sítě technického vybavení území dostupné. Lokalita 2 – bydlení – plocha při severovýchodním okraji sídla určená pro výstavbu rodinných domů. Jedná se o doplnění zástavby v ulici Kamínka, lokalita navazuje na stávající zastavěné území. Větší část plochy leží na zemědělské půdě II. třídy ochrany, menší část na zemědělské půdě I. třídy ochrany. Malá část plochy byla určena k zastavění v minulém územním plánu. Z urbanistického hlediska se jedná o logické kompaktní doplnění stávající ulice tak, aby mohla být oboustranně obestavěna. V detailu značná část uvedené plochy venkovského bydlení zůstane jako ZPF – zahrada. Lokalita je jednoduše dopravně dostupná ze stávající místní komunikace. Je možné ji jednoduše napojit na sítě technického vybavení území, které jsou umístěny v místní komunikaci procházející kolem plochy. 71
Územní plán Plaveč
Lokalita 3 – bydlení – při jihozápadním okraji Plavče určená pro výstavbu rodinných domů. Plocha zabírá stávající záhumenky a zahrady. Jde o prodloužení ulici Růžová podél stávající cesty. Část plochy byla minulým územním plánem určena k zastavění. Vymezené území zabírá zemědělskou půdu zařazenou do II. třídy ochrany ZPF. Dopravní napojení dobře možné prodloužením místní komunikace po stávající cestě. Lokalita je dobře zapojitelná na sítě technického vybavení v území. V detailu značná část uvedené plochy venkovského bydlení zůstane jako ZPF – zahrada. Lokalita 4 – bydlení – severozápad Plavče, jižní svah. Plocha je dnes využívána jako záhumenky. Navazuje na zastavěné území tvoří pokračování ulice Padělek. Zabírá zemědělskou půdu I. a II. třídy ochrany. V minulém územním plánu byla plocha vymezena jako rezerva pro bydlení, a tedy se s jejím využitím pro uvedený účel dlouhodobě počítalo. Je dělena stávající cestou na dvě části. Část blíže k silnici III. třídy již byla zapracována Dopravně je zapojitelná prodloužením místní komunikace po stávající cestě. Napojení na sítě technického vybavení je nekomplikované. V detailu značná část uvedené plochy venkovského bydlení zůstane jako ZPF – zahrada. Lokalita 5 – bydlení – severozápad Plavče. Plocha je dnes využívána jako záhumenky. Zabírá zemědělskou půdu zařazenou do II. třídy ochrany. Plocha navazuje na zastavěné území a tvoří prodloužení ulice Padělek ke stávající regulační stanici plynu. Nachází se na zem. půdě třídy ochrany IV. Menší část zasahuje do zem. půdy třídy ochrany I. Plocha je dopravně dostupná po místních komunikacích. Je dobře zapojitelná na v obci dostupné sítě tech. vybavení území. V detailu značná část uvedené plochy venkovského bydlení zůstane jako ZPF – zahrada. Lokalita 6 – bydlení – jihovýchod Plavče. Plocha je dělena stávající místní komunikací a tvoří prodloužení ulice Březí. Část plochy byla převzata z minulého územního plánu. Vymezené území zabírá zemědělskou půdu V., IV. a z malé části II. třídy ochrany. Dnes je využíváno jako pole. Plocha je dopravně dostupná po místní komunikaci. Je dobře zapojitelná na v obci dostupné sítě tech. vybavení území. V detailu značná část uvedené plochy venkovského bydlení zůstane jako ZPF – zahrada. Lokalita 7 – rekreace – východně od Plavče. Stávající louka, která leží v lokalitě bývalého lesoparku Bažantnice, je určena pro rozšíření možností sportovní vyžití, pro každodenní rekreaci (výletiště) a pro pořádání letních kulturních akcí. Plocha podobného charakteru v obci chybí a byla zvolena vzhledem k dobré dostupnosti z obce po účelové komunikaci a své poloze v rovinatém údolí řeky Jevišovky. Plocha není zařazena mezi plochy zastavitelné. Předpokládá se umístění např. hřiště pro míčové sporty, dětského hřiště a nezbytného zázemí (tj. pouze stavby a zařízeními pro podporu rekreace a turistického ruchu v přírodním prostředí). Plocha nenavazuje na zastavěné území, zabírá zemědělskou půdu II. třídy ochrany. Lokalita 8 –rekreace – západně od obce, poblíž bývalého mlýna Bábovec. Jde o stávající louku, která je takto po většinu roku využívána, v létě slouží pro letní dětský tábor. Lokalita již byla v minulosti k uvedenému účelu využívána. Územní plán vytváří zákonný rámec, aby tak mohla být bez problémů užívána i nadále. Plocha není zařazena mezi plochy zastavitelné. Předpokládá se jen možnost umístění nezbytného hygienického zázemí pro účely tábora. Plocha je vymezena na zemědělské půdě II. třídy ochrany.
72
Územní plán Plaveč
Lokalita 9 – rekreace – plocha se stávajícími chatami severozápadně od obce v údolí řeky Jevišovky. Stabilizovaná plocha rekreace byla vymezena v rozsahu, v jakém je pro účely rekreace již využívána. Jako zastavěné území jsou vymezeny plochy jednotlivých chat. Územní plán připouští pouze přístavby chat v takovém rozsahu, aby stávající stavba i přístavba zabíraly maximálně plochu 50 m2. Plocha zabírá zemědělskou půdu IV. třídy ochrany. Lokalita 10 – rekreace – v západní části obce u toku Jevišovky je vymezena plocha určená pro umístění hřiště pro požární sport. V obci jsou aktivní dobrovolní hasiči, kteří provozují požární sport a chybí jim pro tuto aktivitu vhodná plocha. Proto obec vytipovala pozemek poblíž toku Jevišovky, nedaleko centra obce, dostupný po stávající cestě, který by bylo možné pro uvedený účel upravit. Plocha není zařazena mezi plochy zastavitelné, předpokládá jen její terénní úprava a zatravnění. Dnes je území využíváno jako záhumenky, zabírá zemědělskou půdu II. třídy ochrany. Lokalita 11 – plocha veřejného prostranství, která navazuje na prostor s dětským hřištěm, ve kterém hodlá obec provést podle zpracovaného projektu parkovou úpravu a navrhované veřejné prostranství by mělo veřejný prostor doplnit. Plocha není zařazena mezi plochy zastavitelné a zabírá zemědělskou půdu II. třídy ochrany. Lokalita 12 – navrhovaná plocha veřejného prostranství v severní části obce lemuje ze západu stávající i navrhovanou plochu bydlení a pokračuje při severním okraji navrhované zastavitelné plochy. Navrhovanou plochou veř. prostranství prochází dálkový optický kabel, který je nutné respektovat. Proto bude území upraveno zelení a bude v něm vybudován pojízdný chodník jako část přístupu ke hřbitovu. Severní část plochy veřejného prostranství bude plnit funkci ochranné zeleně pro území se stavbami pro bydlení. Plocha není zařazena mezi zastavitelné plochy a zabírá zemědělskou půdu I. a II. třídy ochrany. Dnes je využíváno jako pole. Lokalita 13 – plocha výroby a skladování – je vymezena v návaznosti na stávající zemědělský areál. V předchozím ÚPO Plaveč byla tato plocha zařazena mezi plochy rezervní a s jejím využitím pro uvedený účel se tedy dlouhodobě počítalo. V ÚP Plaveč je plocha vymezena jako zastavitelná. Výhodou je přístup po stávající účelové komunikaci, která vede mimo zastavěnou část obce a napojuje se na přímo na silnici II/399. V současné době se na dotčeném území nachází zanedbaný sad. Plocha zabírá zemědělskou půdu II. třídy ochrany, velmi malou částí zasahuje i do zemědělské půdy I. třídy ochrany. Lokalita 14 – plocha výroby a skladování – je vymezena v návaznosti na stávající zemědělský areál. Tato zastavitelná plocha určená pro rozvoj výrobních aktivit v území, je převzata z předchozího ÚPO Plaveč. Dopravně přístupná je zastávajícího areálu. Nyní je dotčené území využito jako manipulační plocha. Zabírá zemědělskou půdu V., IV. a z velmi malé části i I. třídy ochrany. Lokalita 15 – plocha pro dopravu – plocha pro umístění pojízdného chodníku, potřebného pro umožnění bezpečného přístupu z obce ke hřbitovu. Je vymezena podél silnice II. třídy procházející obcí v rozsahu nezbytném pro uvedený účel. Plocha je zařazena mezi zastavitelné plochy a zabírá zemědělskou půdu I. třídy ochrany. Lokalita 16 - plocha pro dopravu – východně od obce poblíž vodní nádrže Výrovice je vymezena plocha pro parkování, která by měla sloužit rekreantům v souvislosti s uvažovanou rekreační loukou navrhovanou na břehu vodní nádrže a rybářům, kteří hojně 73
Územní plán Plaveč
navštěvují tuto část Výrovické nádrže, k odstavování vozidel. Důvodem vymezení plochy je zajištění možnosti bezkolizního odstavování vozidel poblíž nádrže. Plocha je zařazena mezi zastavitelné plochy a zabírá zemědělskou půdu II. a IV. třídy ochrany. Lokalita 17 - plocha pro technickou infrastrukturu- uprostřed obce je s využitím dokumentace pro územní řízení na výstavbu splaškové kanalizace vymezena zastavitelná plocha pro čerpací stanici odpadních vod. Plocha je zařazena mezi plochy zastavitelné, zabírá zemědělskou půdu II. třídy ochrany. II. E2 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkce lesa (PUPFL) a) Použitá metodika Vyhodnocení předpokládaných důsledků na lesní půdu je provedeno ve smyslu zákona a.289/1995 Sb., lesní zákon, ve znění pozdějších předpisů. b) Struktura pozemků plnící funkci lesa Lesní půdy se v katastru Plaveč nachází 469 ha, což představuje 45,4 % výměry. Lesní pozemky v katastru Plaveč jsou lokalizovány na západě a jihovýchodě kat. území a dále pak v menších plochách v území katastru. c) Údaje o dotčených pozemcích v lokalitách L1, L2 a L3 Lokalita L1 Jedná se o zábor malé části lesa pro stavby pro bydlení při jihovýchodním okraji Plavče. Plocha je situována v lokalitě s místním názvem Horní kopaniny, navazuje na zastavěné území a tvoří pokračování ulice Březí. Pouze její malá část leží v pozemku vedeném jako lesní pozemek, na kterém je náletový akátový porost. Lokalita L2 Jde o zábor nevelké plochy lesa v návaznosti na zastavěné území usedlosti Bábovec. Cílem je vyhovět záměru vlastníka a umožnit rozšíření usedlosti sice na lesní pozemek, který je ovšem v současné době bez jakéhokoliv porostu. Lokalita L3 Jde o stávající stavbu rekreační chaty v údolí Jevišovky poblíž usedlosti Culpovec, která leží na lesním pozemku. Územní plán umožní vynětí této dnes zastavěné plochy z pozemků určených k plnění funkce lesa. d) Kategorizace lesa Dotčené plochy jsou součástí lesa zařazeného do kategorie lesa hospodářského. e) Investice do lesa V minulých letech nebyla žádná investice do tohoto lesa prováděna. Výsadba lesa byla pravděpodobně realizována v minulosti formou svépomoci či les tvoří náletová zeleň. f) Opatření k zajištění ekologické stability Pro území je zpracován plán územního systému ekologické stability, který je součástí územního plánu. Všechny lokality leží mimo prvky ÚSES.
74
Územní plán Plaveč
g) Přehled lesních pozemků dotčených uvažovanou výstavbou a jejich základní členění. Zábor lesní půdy /k.ú. Plaveč/ označení lokality na mapě
navržený zp.využití
parc.č.
kultura
L1
Plocha určená pro stavby pro bydlení při jihovýchodním okraji obce.
část parc.č. 1719/1
lesní pozemek
239
les hospodářský
L2
Plocha určená pro stavby pro bydlení v návaznosti na usedlost Bábovec západně od obce.
část pozemku parc.č. 2133/1
lesní pozemek
345
les hospodářský
L3
Plocha se stávající stavbou pro individuální rekreaci
část pozemku parc.č. 2155/1
lesní pozemek
95
les hospodářský
Celkem
výměra záboru (m2)
kategori lesa
679
h) Zdůvodnění vhodnosti navrhovaného řešení v porovnání s jinými možnými variantami Lokalita L1 – plocha pro bydlení při jihovýchodním okraji obce, která navazuje na zastavěné území a tvoří pokračování ulice Březí, je vymezena tak, aby umožňovala ekonomicky vhodné oboustranné obestavěné stávající komunikace. Do orné půdy zde cípem vybíhá lesní pozemek s řídkým náletovým akátovým porostem. V případě posunutí plochy pro bydlení by mezi lesním pozemkem a plochou bydlení vznikl pruh orné půdy, kterou by vzhledem k jeho šířce nebylo možné zemědělsky obhospodařovat. Protože zastavitelná plocha zabírá jen nevelký kousek lesního pozemku s náletovým porostem, byla vymezena i na pozemku určeném k plnění funkce lesa. Lokalita L2 – plocha pro bydlení v návaznosti na zastavěné území usedlostí Bábovec. Účelem je vyhovět záměru vlastníka a umožnit rozšíření usedlosti sice na lesní pozemek, který je ovšem v současné době bez jakéhokoliv porostu. Řešení obsažené v územním plánu bylo zvoleno i proto, že jde o co do rozsahu malý zábor pozemku určeném k plnění funkce lesa, který navazuje na zastavěné území. Lokalita L3 - plocha rekreace. Jde o stávající stavbu rekreační chaty v údolí Jevišovky poblíž usedlosti Culpovec, která leží na lesním pozemku. Územní plán umožní vynětí této dnes zastavěné plochy z pozemků určených k plnění funkce lesa. II.F Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch
Vlastní zastavěné území obce je dnes poměrně souvisle zastavěno rodinnými domy s několika volnými prolukami, ve kterých by bylo možné realizovat cca 5 rodinných domů. Zastavitelné plochy pro bydlení jsou navrženy pro cca 60 rodinných domů. Při předpokládané obložnosti 3,1 obyv./nový RD to představuje zvýšení obyvatel o cca 200 osob. Za posledních 10 let se dle údajů Českého statistického úřadu počet obyvatel v obci Plaveč snížil o 20 obyvatel. Údaj je značně ovlivněn tím, že v obci je domov pro seniory, který v minulých letech snižoval kapacitu. Plochy pro bydlení vymezení v dosavadním ÚPO byly využity pouze částečně. Plocha o rozsahu 3,5 ha s 25 rodinnými domy při 75
Územní plán Plaveč
severovýchodním okraji obce za ulicí Kamínka, je dnes již v podstatě celá zastavěná, neboť obec v ní vyřešila vlastnické vztahy a zainvenstovala ji dopravní a technickou infrastrukturou. Hlavní překážkou zastavění ploch jsou především vlastnické vztahy, neboť jak dopravní napojení tak napojení na sítě tech. infrastruktury je ve všech navrhovaných plochách nekomplikované. V letošním roce má začít stavba splaškové kanalizace v obci. Je pravděpodobné, že i tato skutečnost přispěje dynamičtějšímu urbanistickému rozvoji. Plochy pro bydlení jsou navrženy s velkou rezervou. Jejich rozsah byl podpořen dobrými předpoklady pro rozvoj obce. Obec Plaveč je vzdálena 10 km od města Znojma, ve kterém jsou pracovní příležitosti, vyšší občanská vybavenost i širší nabídka kulturního využití. Obec je na město Znojmo dobře dopravně napojena, dojížďková vzdálenost autem je do 15 minut. V samotné obci je pracovních příležitostí málo. Kladem obce je klidné prostředí pro bydlení, příznivé přírodní prostředí – rozsáhlé lesy, které zasahují z jihovýchodu a západu na území obce, malebné údolí řeky Jevišovky a Plenkovického potoka s turistickými trasami, blízká vodní nádrž Výrovice umožňující rybaření a koupání. Západní a severozápadní část území je součástí Přírodního parku Jevišovka. V samotné obci je dostupná základní občanská vybavenost – mateřská škola, pošta, obchod, hostinec, sokolovna s tělocvičnou. Celá obec je plynofikována a napojena na rozvod vody. Budování splaškové kanalizace, jak již bylo výše zmíněno, by mělo začít v letošním roce. Předpokladem využití navrhovaných ploch bydlení je dobrá příprava organizace jednotlivých lokalit, vyřešení vlastnických vztahů a napojení lokalit jak dopravně tak na sítě technického vybavení. V nejbližších patnácti letech by měly být potřeby obce na plochy bydlení se značnou rezervou uspokojeny. Stávající plocha výroby a skladování a plocha smíšená výrobní při jižním okraji obce (zemědělský areál a areál bývalého statku) jsou dnes využívány jen zčásti. Proto územní plán navrhuje jen rozsahem nevelké rozvojové plochy výroby (navrhovaná zastavitelná plocha 0,53 ha). Zastavitelné plochy byly převzaty z dosavadního ÚPO a navazují na stávající výrobní areál. Rozvoj výroby a dalších podnikatelských aktivit má v této lokalitě dobrý potenciál. Výhodou je dobrá dopravní dostupnost stávajících i navrhovaných ploch přímo ze silnice II/399, která spojuje obec Plaveč přes Únanov s městem Znojmem. Na tuto silnici je ještě před obcí napojena účelová komunikace, která vede přímo k plochám výroby. Doprava tak nezatěžuje obytnou zástavbu. Rozsah zastavitelných ploch odpovídá poloze obce a předpokládanému rozvoji. Navrhovaná zastavitelná plocha technické infrastruktury je vymezena pro umístění čerpací stanice splaškové kanalizace. Rozsah a umístění plochy odpovídá zpracované dokumentaci, která řeší odkanalizování obce. Územní plán navrhuje dvě zastavitelné plochy pro dopravy. Jedna plocha je navržena pro umístění nemotorové místní komunikace k hřbitovu – pojízdný chodník pro pěší popř. cyklisty jako přístup z obce ke hřbitovu. Vzhledem ke komplikovaným vlastnickým vztahům není plocha dopravy zakreslena až k hranicím zastavěného území. Obec počítá s tím, že chodník bude pokračovat po druhé straně silnice a bude umístěn v navrhované ploše veřejného prostranství s označením VP-2 na pozemcích obce. Chodník zajistí bezpečný přístup pěších, popř. cyklistů ke hřbitovu. Druhá plocha je umístěna poblíž vodní nádrže Výrovice a je určena pro parkování. Má sloužit rekreantům v souvislosti s uvažovanou rekreační loukou navrhovanou na břehu vodní nádrže a rybářům, kteří hojně navštěvují tuto část Výrovické nádrže, k odstavování vozidel. Důvodem vymezení plochy je zajištění možnosti bezkolizního odstavování vozidel poblíž nádrže. Rozsah plochy odpovídá předpokládané potřebě míst pro odstavení vozidel.
76
Územní plán Plaveč
II.G Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje Do Územního plánu Plaveč je zapracováno v rámci řešení ÚSES regionální biocentrum RBC101 Venclov a nadregionální biokoridory NRBK 09 a NRBK 27. Podkladem pro jejich vymezení bylo Koncepční vymezení regionálního a nadregionálního ÚSES, které do ÚAP ORP Znojmo předal jako jev o území č. 118 - jiné záměry orgánů veřejné správy Krajský úřad Jm kraje, odbor životního prostředí. Vymezení regionálního biocentra RBC101 Venclov a nadregionálních biokoridorů NRBK09 aNRBK27 se řídí i textovou částí – metodickými zásadami pro aplikaci v procesu územního plánování, která byla předána jako součást jevu. Tyto metodické zásady zpracoval odbor územního plánování a stavebního řádu a odbor životního prostředí KrÚ Jm kraje a odbor OOPaK MŽP. Vymezení zmiňovaného nadregionálního biocentra i nadregionálních biokoridorů bylo součástí Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje (dále jen „ZÚR JMK), které byly Zastupitelstvem Jihomoravského kraje vydány dne 22. 9. 2011 usnesením č. 1552/11/Z 25., byly však rozsudkem Nejvyššího správního soudu ze dne 21. 6. 2012, který nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení, zrušeny. Následně předal Krajský úřad Jm kraje do ÚAP ORP Znojmo zmiňované Koncepční vymezení regionálního a nadregionálního ÚSES, ze kterého zpracovatel vycházel. V ÚP Plaveč je jako územní rezerva vymezena lokalita akumulace povrchových vod (dále jen „LAPV“), která svým okrajem zasahuje do řešeného území. Údaj o lokalizaci LAPV byl jako jeden z údajů o území předán do ÚAP ORP Znojmo Ministerstvem životního prostředí ČR. Cílem územních rezerv pro uvedený účel je dlouhodobá ochrana území pro případné řešení dopadů klimatických změn, především pro snížení nepříznivých účinků povodní a sucha v dlouhodobém horizontu (v příštích padesáti letech). Územní vymezení územních rezerv pro LAPV vychází z požadavků Ministerstva zemědělství a z připravovaného generelu území chráněných pro akumulaci povrchových vod. II.H Údaje o počtu listů Odůvodnění územního plánu Plaveč a počtu výkresů k němu připojené grafické části Odůvodnění územního plánu Plaveč je zpracováno na stránce 33-77 tohoto dokumentu. Jeho nedílnou součástí je i samostatná textová část: Plán místního územního systému ekologické stability pro k.ú. Plaveč. Grafická část: 4 - Odůvodnění - Koordinační výkres 5 - Odůvodnění - Koordinační výkres - výřez 6 - Odůvodnění - Výkres širších vztahů
1 : 5 000 1 : 2 500 1 : 25 000
77