Kenmerk: Samenleving
Projectplan “Uitwerking taakstelling sport ”
Datum: Status: Projectnummer: Projectleider: Ambtelijk opdrachtgever: Bestuurlijk opdrachtgever:
12 december 2014 Definitief SL 2014 M. Ahlers P. Schultink Mevr. J. Pijnenborg
INHOUDSOPGAVE
1.
Inleiding ................................................................................................................ 2
1.1 1.2 1.3 2.
Achtergrond .......................................................................................................... 2 Doelstelling van het project ..................................................................................... 2 Argumenten .......................................................................................................... 2 Beschrijving van de opdracht ................................................................................. 3
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 3.
Opdrachtformulering .............................................................................................. Projectafbakening .................................................................................................. Randvoorwaarden .................................................................................................. Projectresultaten ................................................................................................... Raakvlakken en samenhang met andere projecten .....................................................
3 3 3 3 3
Projectorganisatie .................................................................................................. 3
3.1 3.2 4.
Samenstelling ....................................................................................................... 3 Projectactiviteiten, rolverdeling, capaciteit en inzet .................................................... 5 Projectbeheersing .................................................................................................. 7
4.1 Projectplanning ..................................................................................................... 4.2 Projectbudget ........................................................................................................ 4.3 Kwaliteit ............................................................................................................... 4.4 Informatie ............................................................................................................ 4.5 Risico’s en succesfactoren (risicomanagement) .......................................................... 4.6 Communicatie en participatie .................................................................................. 4.6.1 Algemeen .............................................................................................................
7 8 8 8 9 9 9
4.6.2 Actorenanalyse .................................................................................................... 10 4.6.3 Participatieladder.................................................................................................. 10 4.7
Projectbijzonderheden ........................................................................................... 10
Bijlagen .......................................................................................................................... 10
1
1. 1.1
Inleiding Achtergrond
In het kader van de gevoerde gemeentelijke Kerntakendiscussie in 2012 heeft de gemeenteraad besloten dat er vanaf 2015 bezuinigd dient te worden op de uitgaven aan sport. In december 2013 heeft het college zijn ideeën gepresenteerd hoe invulling gegeven kan worden aan de opgelegde bezuiniging. Sportverengingen hebben aangegeven zich niet te kunnen vinden in deze voorstellen. Hierop heeft de gemeenteraad in februari 2014 besloten om de sportverenigingen zelf de gelegenheid te geven om met voorstellen te komen. Op 25 september 2014 heeft de Kerngroep Sport zijn rapportage gepresenteerd met hierin voorstellen hoe naar zijn idee de bezuiniging op sport ingevuld kan worden. Bij brief van 13 oktober 2014 heeft het college een reactie gegeven op deze voorstellen. Op 6 november tijdens de behandeling van de Meerjarenbegroting 2015-2018 heeft de gemeenteraad nader besloten over de taakstelling op de uitgaven aan sport. Op deze avond heeft de raad unaniem de ‘raadsbrief sport’ vastgesteld. In deze brief, opgesteld door de woordvoerders sport van de fracties, zet de raad de kaders uiteen voor het bezuinigen op de gemeentelijke uitgaven aan sport. De belangrijkste financiële kaders zijn: een bezuiniging van minimaal € 200.000 tot € 250.000 op de uitgaven in 2015 en € 500.0000 minder uitgaven vanaf 2016. Tevens heeft de gemeenteraad ingestemd met het privatiseren van LTC Soestdijk met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2014. In de raadsbrief draagt de gemeenteraad het college op om invulling te geven aan bovengenoemde bezuinigingen en hierbij de sport te betrekken. Voor het zomerreces van 2015 wil de raad een rapportage ontvangen hoe de taakstelling voor de jaren 2015 en 2016 ingevuld gaat c.q. kan worden. Bij de invulling van de taakstelling zal het college de rapportage van de Kerngroep Sport als vertrekpunt nemen. In de rapportage staan bruikbare voorstellen. Gekeken zal worden of en hoe deze voorstellen uitgevoerd kunnen worden en een bijdrage leveren aan de invulling van de taakstelling. In dit plan staat beschreven hoe de gemeente in samenwerking met de sport uitvoering wil geven om de taakstelling op de sportuitgaven invulling te geven.
1.2
Doelstelling van het project
Het opstellen van een integrale rapportage voor de gemeenteraad over de mate van realisering van de taakstelling voor het jaar 2015 en een onderbouwde prognose voor het jaar 2016. Een structurele realisering van de taakstelling van € 500.000 vormt hierbij het doel. Hiermee wordt uitvoering gegeven aan de ‘raadsbrief sport’ van 3 november 2014 (kenmerk 1220310). Het proces valt dan in de volgende stappen uiteen: 1) Het implementeren van voorstellen waar consensus over is; 2) Het verder onderzoeken van voorstellen waar geen consensus over is; 3) Zo nodig (aanvullende) alternatieve voorstellen bedenken om tot invulling van de taakstelling te komen.
1.3
Argumenten
Voldoen aan de opdracht van de gemeenteraad; Benutten van de kennis en expertise vanuit de sportverenigingen; Komen tot een toekomstbestendig sportbeleid en financiële inbedding zoals in de sportvisie 2013-2016 is verwoord.
2
2. 2.1
Beschrijving van de opdracht Opdrachtformulering
Geef uitvoering aan de raadsbrief sport d.d. 3 november 2014. Bij deze invulling dient de sport betrokken te worden. Voor het zomerreces van 2015 dienen de gevraagde voorstellen aan de gemeenteraad aangeboden te worden. Een voorstel voor een nadere invulling van een aparte status voor voetbalvereniging ’t Vliegdorp wil de gemeenteraad voor 1 maart 2015 ontvangen.
2.2
Projectafbakening
Wel tot het project wordt gerekend het vrijspelen van accommodaties. Niet tot het project behoort het vinden van een alternatieve invulling van deze locaties. Een gemeentelijke werkgroep onder leiding van de projectleider integraal accommodatiebeleid gaat hiermee aan de slag.
2.3
Randvoorwaarden
Het betrekken van de sport bij de uitwerking; De genoemde deadlines in de raadsbrief sport (1 maart 2015 en voor het zomerreces 2015); Tussentijds informeren van de sportverenigingen en de gemeenteraad; De financiële kaders zoals die zijn vastgesteld door de gemeenteraad als uitgangspunt nemen.
2.4
Projectresultaten
a) Uitgewerkte voorstellen waarover consensus bestaat (w.o. nieuwe huurovereenkomsten en een nieuwe zaalruimteverdeling); b) Nadere uitwerking van oplossingsrichtingen die nog nader onderzocht moeten worden; c) Raadsvoorstel hoe de taakstelling voor 2015 en 2016 en volgende jaren ingevuld gaat worden.
2.5
Raakvlakken en samenhang met andere projecten
Integraal accommodatiebeleid; Verordening paracommercie in het kader van de Drank- en horecawet; Masterplan Soesterberg (i.c. relevant voor vv ’t Vliegdorp); Onderwijsbeleid; Gemeentelijk personeelsbeleid; Sociaal domein; Gebouwenbeheer (w.o. onderhoud).
3. 3.1
Projectorganisatie Samenstelling
Voorstel is om te werken met een stuurgroep en werkgroepen. Indien noodzakelijk of wenselijk dan kunnen er aparte plannen van aanpak opgesteld worden voor uit te voeren c.q. te onderzoeken onderwerpen. Door de werkgroepen wordt het feitelijke werk gedaan. De leden van deze groepen gaan aan de slag met het uitwerken van de voorstellen/adviezen zoals die er nu liggen of waartoe de stuurgroep verzoekt en gaan eventueel onderzoeken of er nog nieuwe voorstellen zijn waarmee invulling gegeven kan worden aan de taakstelling. Voorstel is om een externe adviseur de werkgroepen te laten begeleiden en de werkgroepen te laten voorzitten. Door de werkgroepen klein te houden kan gebruik worden gemaakt van het zelfsturend vermogen van de werkgroepen. Het raadplegen van de achterban door de leden vanuit de sport kan naast de werkgroepbijeenkomsten plaatsvinden. In de werkgroepen zitten zowel mensen vanuit de gemeente als leden van de sportverenigingen. Op afroepen kunnen materiedeskundigen (tijdelijk) aan de werkgroep worden toegevoegd.
3
In de stuurgroep worden de voorstellen besproken die zijn bedacht door de werkgroepen. Vanuit de stuurgroep kunnen ook opdrachten verstrekt worden aan de werkgroepen om (nieuwe) voorstellen uit te werken. In de stuurgroep worden de voorstellen voorbereid en besproken voordat de voorstellen naar het college en/of de gemeenteraad gaan. De planning zal ook vastgesteld worden door de stuurgroep. In overleg met de Sportfederatie zullen procesafspraken worden gemaakt over de werkwijze van de werkgroepen en de personele invulling vanuit de sportverenigingen en/of Sportfederatie. Bij het opstellen van deze procesafspraken zal ook aandacht besteed worden aan het besluitvormingstraject dat de Sportfederatie eventueel nodig heeft als het gaat om ledenraadpleging. De ambtelijk secretaris is verantwoordelijk voor het aanleveren/voorbereiden van de voorstellen die in de stuurgroep worden besproken. Andersom zorgt de ambtelijk secretaris er ook voor dat hetgeen besproken is in de stuurgroep teruggekoppeld wordt aan de werkgroepen. Idem t.a.v. opdrachten voor de werkgroepen. De externe adviseur zorgt voor deskundige inbreng en toelichting en is de coördinerende factor tussen de werkgroepen (deelprojecten). Verder speelt hij een belangrijke rol tussen de verbinding van de stuurgroep met de werkgroepen. Daar waar hij knelpunten signaleert, rapporteert hij dit aan de stuurgroep. Hij bewaakt de planning die in de stuurgroep wordt opgesteld. De ambtelijk opdrachtgever speelt een rol in het beschikbaar stellen van de capaciteit die benodigd is voor dit project. Bestuurlijk opdrachtgever is: wethouder J. Pijnenborg Ambtelijk opdrachtgever is: P. Schultink, manager afdeling Samenleving Ambtelijk opdrachtnemer is: M. Ahlers, beleidsmedewerker afdeling Samenleving Samenstelling stuurgroep: mevrouw J. Pijnenborg, wethouder Bewegen en bestuurlijk opdrachtgever (vz); de heer P. Schultink, manager Samenleving en ambtelijk opdrachtgever; de heer R. van Hal, voorzitter Sportfederatie;1 de heer E. ten Kate, voorzitter Kerngroep Sportvisie;2 de heer M. Ahlers, afdeling Samenleving, ambtelijk secretaris mevrouw L. van der Horn, cluster Communicatie externe adviseur en begeleider van de werkgroepen Samenstelling werkgroepen:3 Binnensport Marlon van Zal, afdeling Samenleving; vertegenwoordiging vanuit de (Sport)federatie; vertegenwoordiging vanuit de (Sport)federatie; extern adviseur (voorzitter/begeleider). Buitensport Marco Ahlers, afdeling Samenleving; vertegenwoordiging vanuit de (Sport)federatie; vertegenwoordiging vanuit de (Sport)federatie; externe adviseur (voorzitter/begeleider). Organisatie van de sport Marco Ahlers, afdeling Samenleving; vertegenwoordiging vanuit de (Sport)federatie; vertegenwoordiging vanuit de (Sport)federatie; externe adviseur (voorzitter/begeleider).
1 2 3
Zitting vindt plaats op basis van mandaat van de ALV van de Sportfederatie. Idem. De vertegenwoordiging vanuit de sportverenigingen wordt per (deel)onderwerp nader ingevuld.
4
De frequentie dat de werkgroepen bijeen dienen te komen zal in de werkgroepen nader worden vastgesteld nadat alle werkzaamheden/onderwerpen zijn geïnventariseerd die opgepakt moeten worden. Vanuit de gemeente zullen op afroep bij de werkgroepen aanschuiven: B. van der Weerd, medewerker afdeling Financiën; J. Schokking, medewerker afdeling Grondzaken; L. Vermond, projectleider integraal accommodatiebeleid; H. van der Kraan, medewerker afdeling Realisatie; K. Kuitert, adviseur HRM; Medewerker Bedrijfsvoering, afhankelijk van het onderwerp. Daarnaast kan het zijn dat er op specifieke onderdelen behoefte is aan externe ondersteuning. Na overleg met de Stuurgroep zal deze dan wel/niet ingehuurd worden. Figuur 1: Organogram uitwerking taakstelling sport
Stuurgroep
werkgroep buitensport
3.2
werkgroep binnensport
werkgroep organisatie van de sport
Projectactiviteiten, rolverdeling, capaciteit en inzet
In tabel 1 zijn de activiteiten samengevat. Paragraaf 4.1 gaat nader in op de fasering. In de verschillende fasen zijn verschillende activiteiten te onderscheiden. Tabel 1: Overzicht projectactiviteiten
Activiteit
Resultaat
Uitvoeringsfase (fase 1) Uitwerken voorstellen Bedenken nieuwe voorstellen Besluitvormingsfase (fase 2) Opstellen documenten
Periode
Uitgevoerde voorstellen Nieuwe voorstellen
december 2014- mei 2015 december 2014- mei 2015
Raadsbesluit
mei - juni 2015
Tabel 2: Overzicht capaciteitsinzet gemeentelijke projectleden
Persoon J. Pijnenborg P. Schultink M. Ahlers M. van Zal B. van der Weerd J. Schokking
Geschatte capaciteit Fase 1 20 uur 20 uur 250 uur 225 uur 40 uur 8 uur
Geschatte capaciteit fase 2
Totaal
8 uur 8 uur 40 uur 8 uur 4 uur 1 uur
28 uur 28 uur 290 uur 233 uur 44 uur 9 uur
5
L. Vermond H. van der Kraan K. Kuitert L. ten Horn Extern adviseur
20 uur 50 uur 8 uur 30 uur 180 uur 851 uur
1 1 1 1 1
uur uur uur uur uur
74 uur
21 uur 51 uur 9 uur 31 uur 181 uur 925 uur
De capaciteitsinzet die gevraagd wordt van mensen van de sportverenigingen kan afgeleid worden uit bovenstaande tabel. Voor een lid van stuurgroep gaat het dan om in totaal circa 28 uur. Voor een medewerker van een werkgroep wordt de tijdsinzet geschat op gemiddeld circa 4 uur per week x 28 weken = 112 uur. In de praktijk kan dit anders uitvallen. In overleg met de Sportfederatie zal nader worden ingegaan op de capaciteitsinzet. Zoals in paragraaf 3.1 weergegeven wordt voorgesteld om een externe adviseur de werkgroepen voor te laten zitten c.q. te begeleiden. De extern adviseur kan nagaan of alle elementen zijn onderzocht en juist in beeld zijn gebracht. Van deze adviseur wordt derhalve verwacht dat hij naast het leiden van de werkgroepbijeenkomsten ook een inhoudelijke en schriftelijke bijdrage kan leveren als het gaat om de voorstellen. Van de leden van de werkgroepen wordt een actieve houding verwacht in de werkgroepen en dat zij zoveel als mogelijk voorbereid deelnemen aan de werkgroepbijeenkomsten. Verder wordt verwacht dat zij het huiswerk dat afgesproken wordt tijdens de werkgroepbijeenkomsten maken. In verband met de continuïteit heeft het de voorkeur dat er zo min mogelijk wisselingen optreden in de samenstelling van de werkgroepen. Hierbij wordt gerealiseerd dat het voor de afgevaardigden van de sportverenigingen gaat om vrijwilligerswerk dat dikwijls naast een baan ingevuld moet worden. Van afgevaardigde personen die namens de sportverenigingen/Sportfederatie in de stuurgroep zitting gaan nemen wordt verwacht dat zij enige gevoel hebben als het gaat om bestuurlijkpolitieke besluiten en dat zij over enige mandaat beschikken om in de stuurgroep de sportverenigingen te kunnen vertegenwoordigen. Hieronder staat een – niet limitatieve – opsomming van de werkzaamheden/onderwerpen per werkgroep. Werkgroep binnensport Implementeren nieuwe huursystematiek (incl. solidariteitsfonds); Opstellen nieuwe huurovereenkomsten; In beeld brengen fiscale consequenties als gevolg van nieuw tariefstelsel; Elders onderbrengen gehuurde uren Paulus Potter (onderwijs + sport);4 Scholen informeren over vrijspelen Paulus Potter; Elders onderbrengen gehuurde uren Willaert (alleen sport en geen onderwijs); Onderzoeken en eventueel laten uitvoeren van aanpassingen aan andere accommodaties in verband met het vrijspelen van Paulus Potter en Willaert; Pachtovereenkomsten binnensport. Werkgroep buitensport Implementeren nieuwe huursystematiek (incl. solidariteitsfonds); Opstellen nieuwe huurovereenkomst (incl. bronzen pakket De Ridder); In beeld brengen fiscale consequenties als gevolg van nieuw tariefstelsel; Nader onderzoek vrijspelen sportcomplex H. Blaekweg; Nadere oriëntatie KVO-gebouw;5 Nader onderzoeken samenwerking voetbalverenigingen t.a.v. benutten accommodaties; Uitwerking overnemen gebouw vv Hees; Uitwerken status aparte vv ’t Vliegdorp.6 4
Zover als nu mogelijk. In het kader van de zaalruimteverdeling dienen sportverenigingen voor medio april hun aanvragen voor ruimten in te dienen. Ook zal worden bekeken of een betere benutting van Sportboulevard De Engh tot de mogelijkheden behoort. 5 Voor dit onderwerp geldt dat dit onderwerp is afgrond als er een voorstel ligt waarmee de gemeenteraad kan instemmen. 6 De gemeenteraad heeft gevraagd om voor 1 maart 2015 met een nader voorstel te komen t.a.v. dit specifieke onderwerp.
6
Werkgroep organisatie van de sport Onderzoeken oprichting beheerstichting waaronder welke taken blijven bij de gemeente; Onderzoeken of tot een instrumentarium kan worden gekomen om verenigingen in te delen in categorieën (sterk – gemiddeld – zwak) en hierop verbeterplannen opstellen; Onderzoeken of tot criteria gekomen kan worden om de mate van maatschappelijkheid van verenigingen te komen en te onderzoeken of de mate van maatschappelijk betrokken zijn beloond kan worden; Opstellen van criteria om tot een prioriteitenlijst te komen ten aanzien van sportinvesteringen; Komen tot een onderhoudsreserve; Opstellen MJOP/MJIP; Opstellen privatiseringscriteria; Opstellen van ‘sturingsmetertjes’ ten behoeve van monitoren en verantwoorden beleidsdoelstellingen op het gebied van sport.
4.
Projectbeheersing
4.1
Projectplanning
Door het project te faseren ontstaan overzichtelijke fasen die beter beheersbaar en te managen zijn. In het kader van onderhavig project wordt de volgende fasering gehanteerd: Uitvoeringsfase Tijdens deze fase zullen de voorstellen die nu staan in de rapportage van de Kerngroep Sport verder uitgewerkt/uitgevoerd/onderzocht gaan worden. Daarnaast zal gekeken worden of er nieuwe voorstellen kunnen worden bedacht die een bijdrage kunnen leveren aan het realiseren van de taakstelling.7 Besluitvormingsfase Tijdens deze fase zullen de voorstellen die in de vorige fase bedacht zijn aan de gemeenteraad worden aangeboden voor verdere besluitvorming. Tabel 3: Doorlooptijd
Fase Uitvoeringsfase Besluitvormingsfase
Periode December 2014 t/m mei 2015 Juni – juli 2015
Voor een gedetailleerde planning van de werkzaamheden zie bijlage 1 Communicatie In paragraaf 4.6 wordt nader ingegaan op dit aspect. In tabel 4 hieronder en op de volgende pagina wordt nader ingegaan op de fasering en de werkzaamheden in het kader van dit project. Tabel 4: Overzicht fasering en werkzaamheden Fase Wie Stappen/werkzaamheden 1 Werkgroepen - Zie bijlage 1 + stuurgroep + externe ondersteuning
Periode
(Tussen-) resultaten
December 2014 t/m mei 2015
Ondertekende huurovereenkomsten Ingevulde status aparte vv ’t Vliegdorp Geïnformeerde scholen Ondertekende pachtovereenkomsten Toekomstplan KVO-gebouw Voorstel privatisering vv Hees
7
Tijdens de bespreking van de rapportage van de Kerngroep hebben enkele raadsfracties reeds aangegeven dat zij het voorstel voor het verplaatsen van het sportcomplex aan de H. Blaeckweg naar de Bosstraat niet zien zitten. Mogelijk dient hiervoor een nieuw/alternatief/aangepast voorstel te worden bedacht.
7
2
Stuurgroep + externe ondersteuning
- Opstellen besluitvormingsstukken
Juni – juli 2015
Rapportage werkgroep organisatie van de sport w.o. voorstellen m.b.t. beheersstichting Vastgestelde besluiten
Mijlpalen/tussenresultaten Concept huurovereenkomsten; Concept zaalruimteverdeling 2015-2016 Concept voorstel m.b.t. vv ’t Vliegdorp Concept voorstel privatisering vv Hees Concept rapportage werkgroep organisatie van de sport Concept besluitvormingsstukken Kritische succesfactoren: Beschikbaarheid leden werkgroepen en stuurgroep; Planning werkzaamheden; Deskundigheid externe inhuur; Goede communicatie.
4.2
Projectbudget
De uren van de gemeentelijke inzet vallen binnen de reguliere uren van de werkzaamheden van deze medewerkers. Hiervoor is geen additioneel budget benodigd. Voor een aantal onderdelen is de verwachting dat hier een beroep op externe deskundigheid gedaan moet worden. Hierbij kan bijvoorbeeld gedacht worden aan het in kaart brengen van financiële consequenties van het invoeren van een nieuwe huursystematiek. Ook ten aanzien van het onderwerp beheerstichting zal een beroep moeten worden gedaan op externe deskundigheid voor het in kaart brengen van juridische, fiscale en personele consequenties. Deze kosten worden geschat op: € 12.500 Daarnaast wordt voorgesteld om een externe deskundige in te zetten om de projectgroep voor te zitten, de stuurgroep te adviseren en de werkgroepen te begeleiden en daar waar nodig voor te zitten. De kosten hiervan worden geraamd op: € 18.000 Totaal benodigd budget Externe advisering e.d. Externe adviseur Totaal
€ 12.500 € 18.000 € 30.500
Voor genoemde kosten is geen budget aanwezig. Voorgesteld worden om dit bedrag te dekken binnen de uitgaven en inkomsten aan sport. Over de besteding van het project zal maandelijks gerapporteerd worden aan de ambtelijke opdrachtgever.
4.3
Kwaliteit
Voldoen aan wet- en regelgeving en gemeentelijke beleidskaders.
4.4
Informatie
Er zal op gezette tijden overleg plaatsvinden tussen de opdrachtgevers (ambtelijk en bestuurlijk) en de opdrachtnemer. De Stuurgroep ontvangt informatie (tussenrapportages en/of besluitvormingsdocumenten). Daarnaast zal in de stuurgroep worden bezien hoe de sportverenigingen en de gemeenteraad op de hoogte kunnen worden gehouden van de voortgang.
8
4.5
Risico’s en succesfactoren (risicomanagement)
Tabel 5: Overzicht projectrisico’s. Soorten risico Beschrijving Economisch/Financieel Diverse voorstellen dienen nog risico getoetst te worden op fiscale consequenties. Negatieve consequenties betekenen een extra financiële opgave. Nieuwe wetgeving vanuit het rijk met betrekking btw op sport. Het niet vrijgeven van de investeringsmiddelen door de raad.
Kans H
M L
Te nemen maatregelen O: aanvullende voorstellen bedenken
A: nieuwe voorstellen bedenken V: Tijdig met adequate voorstellen komen
Politiek en Bestuurlijk risico
Geen besluitvorming over de voorstellen.
L
V: Vroegtijdig betrekken van de raad
Omgevingsrisico
Financiële problemen bij sportverenigingen
M
V: ontwikkelen van een scan om verenigingen te screen op o.a. hun financiële positie A: nieuwe voorstellen bedenken
Organisatie- en capaciteitsrisico
Ziekte e.d. van projectleden.
L
O: inhuur externe capaciteit.
Kans op risico wordt aangegeven met: L = Laag
M = Midden
H = Hoog
Te nemen maatregelen worden aangeduid met: V = Voorkomen
4.6
A = Afzwakken
O = Ombuigen
Communicatie en participatie
4.6.1 Algemeen In zijn opdracht heeft de gemeenteraad aangeven dat het college zoveel mogelijk de sport moet betrekken. Het in dit plan voorgestelde proces gaat uit van een grote betrokkenheid van de sport. Dit komt onder andere tot uiting door zitting name van de sport in de werkgroepjes en de stuurgroep. De uiteindelijke besluitvorming over de voorstellen is aan de gemeenteraad. In de stuurgroep zal worden bezien hoe de sportverenigingen en de gemeenteraad op de hoogte kunnen worden gehouden van de voortgang van het proces. Hierbij wordt gedacht aan o.a. maandelijkse nieuwsbrieven die gezamenlijk opgesteld zullen worden.
9
4.6.2 Actorenanalyse Interne actoren: gemeenteraad, college van B&W, afdeling Samenleving, afdeling F&I, afdeling bedrijfsvoering communicatie en leefbaarheidsadviseurs, Projectbureau, opdrachtgeversoverleg, wethouder Bewegen, college, gemeenteraad. Externe actoren: sportverenigingen, Sportfederatie, scholen en externe ondersteuning.
4.6.3 Participatieladder Gezien de aard van dit traject wordt gekozen voor de participatiestijl van adviseren. Gezamenlijk worden voorstellen opgesteld. Uiteindelijk beslist de gemeente (college en gemeenteraad) waarbij er beargumenteerd kan worden afgeweken van de voorstellen.
4.7
Projectbijzonderheden
De Sportfederatie heeft zijn eigen besluitvormingsproces geregeld als het gaat om bedachte voorstellen en het toetsen van deze voorstellen bij hun achterban. Dit zal geschieden op basis van mandaat dat verkregen wordt via periodieke ALV’s. Deze uitkomsten gaan mee richting besluitvorming door het college en de gemeenteraad. Uiteindelijk beslist de gemeente over de voorstellen waarbij het advies van de Sportfederatie wordt meegewogen. De gemeente heeft het recht dit advies (beargumenteerd) niet over te nemen.
Bijlagen Gedetailleerde planning separaat toegevoegd als bijlage 1.
10