Projectplan Reload2GO Reload2GO De term “reload to go” is afkomstig uit de computer industrie. Een “reload to go” is nodig op het moment dat het systeem is vastgelopen en opnieuw opgestart moet worden om goed te gaan functioneren. Daarbij wordt het programma opnieuw in het werkgeheugen geladen. Aanleiding Zienn richt zich met haar hulpverlening op burgers in de drie noordelijke provinciën die dak- of thuisloos zijn of zij die dat dreigen te worden. Daarbij is er speciale aandacht voor jongeren in de leeftijd tot 23 jaar vanuit het intern georganiseerde cluster jongeren. In de dagelijkse uitvoeringspraktijk van ambulante ondersteuning voor thuisloze jongeren in de leeftijd tot 23 jaar blijkt dat thuisloosheid vaak voorkomen had kunnen worden. De thuissituatie wordt bij een uitzetting veelal traumatisch verlaten hetgeen een slechte start is voor een wooncarrière. De uitzetting heeft ook direct invloed op andere gebieden als opleiding, werk, gezondheid en sociale contacten. Na het verlaten van de thuissituatie zijn jongeren vaak aangewezen op dure maatschappelijke (crisis)opvang. Doordat crisisopvang niet specifiek gericht is op jongeren is de kans groot dat jongeren in aanraking Jeroen heeft grote ruzie thuis en klopt komen met situaties die belemmerend werken voor aan bij de crisisopvang. Zijn vader heeft hem de deur gewezen. Zelf ziet hij het verdere ontwikkeling. ook niet meer zitten om thuis te wonen. Het voorkomen van thuisloosheid en/of het begeleiden Jeroen wil vanuit de crisisopvang zoeken van een zorgvuldige overgang naar een nieuw thuis zien naar een nieuwe woonplek. we als effectiever en is daarmee het uitgangspunt voor dit projectplan dat we in het vervolg Reload2GO noemen. Met Reload2GO kunnen we hoge maatschappelijke kosten voorkomen en gaat er een preventieve werking uit naar hulpverleningsvragen die later kunnen ontstaan. Initiatief Reload2GO is een werkwijze om door een vroegtijdige interventie een zorgwekkend vertrek uit de thuissituatie te voorkomen en is gericht op behoud van de relatie. Reload2GO wil in actie komen op het moment dat thuisloosheid dreigt voor de Chantal zit in de crisisopvang. Volgens haar jongere. Sociale zorg en interventies vanuit de 1e ouders had ze verkeerde vrienden en gedroeg ze lijn blijken op dat moment onvoldoende effect zich op een foute manier. Ze gebruikt wel, maar gesorteerd te hebben. De actie vanuit Reload2GO ziet dat niet als een probleem. Haar opleiding zal direct hoog intensief ingezet worden binnen de heeft ze afgebroken omdat ze daar geen zin dreigende crisissituatie. meer in heeft. Ze wil zelfstandig gaan wonen. Vanaf het moment van interventie wordt de Met haar ouders onderhoudt ze geen contact dreigende escalatie “on hold” gezet. Een meer. professional gaat vervolgens in kaart brengen welke mogelijkheden er binnen het (gezins)systeem aanwezig zijn om te de-escaleren en de verhoudingen te normaliseren. Dit doet hij of zij door gedurende twee tot drie weken ten minste 2 uur per dag binnen het systeem aanwezig te zijn en in gesprek te gaan met betrokkenen. Het aldus ontstane inzicht zal teruggekoppeld worden aan de leden van het systeem waardoor er een heroverweging mogelijk is. Op deze wijze kan er gezocht worden naar mogelijkheden die nog niet eerder in beeld waren. De aanpak kan vervolgens beter afgestemd worden met het sociale- of professionele steunsysteem. Het geloof in eigen kunnen bij de jongere kan zodoende behouden blijven of zelfs toenemen. De regie blijft zoveel mogelijk in eigen hand. Het project wil in drie jaar tijd 30 jongeren, die dreigen dak- en thuisloos te raken ondersteunen. Bij voorkeur is dit herstel van een stabiele thuissituatie. Indien dit niet meer mogelijk is ondersteunen we bij de uitstroom naar de gewenste woonsituatie. Aanvraag Innovatiebudget Sociaal Domein project Reload2GO uitvoeringsjaar 2016
Pagina 1
Definitie Onder interventie wordt verstaan het betreden van de thuissituatie met als inzet om tot verbetering te komen van de op dat moment ervaren crisis. De thuissituatie is de plaats waar de jongere woont ongeacht of er biologische ouders wonen of andere verzorgers. Er is sprake van een crisissituatie op het moment dat de jongere te horen gekregen heeft dat hij de thuissituatie moet verlaten als er geen verandering optreed. De interventie kan ingeroepen worden door alle leden van het gezinssysteem. We spreken van een wooncarrière als de jongere de overstap maakt van de thuissituatie naar een nieuwe woonsituatie. Reload2GO gaat ervan uit dat deze overstap, gezien de leeftijd van de jongere, een voor de hand liggende stap is in de ontwikkeling van een jongere. Ontwerp Reload2GO kent een eerdere practice based aanpak binnen de crisisopvang Leek. Het is geïnspireerd op de evidence based methodiek “Critical Time Intervention” die in licentie bewerkt is voor Nederland door de Impulsacademie, onderzoekcentrum maatschappelijke zorg van de Radboud Universiteit in Nijmegen. De werkwijze van Reload2GO is vervolgens uitgeschreven en wordt nu standaard toegepast voor thuisloze jongeren die onderdak vinden in de crisisopvang Leek. Het is daar bewezen effectief voor snelle doorstroom en stabiele herhuisvesting van thuisloze jongeren. In de periode van november 2013 tot november 2014 zijn er dankzij de werkwijze 11 jongeren meer succesvol doorgestroomd dan het jaar daarvoor op een totaal van 48 jongeren. Bovendien verkorte de verblijfsduur zich gemiddeld met een maand. Deze werkwijze zou zonder al teveel moeite een vertaling kunnen vinden naar de situatie waarin thuisloosheid dreigt. Kenmerkend aan de aanpak is intensieve aandacht gericht op beperkte doelen over een korte periode. Daarbij is het optimaal benutten van het sociale- en professionele netwerk van de jongere als steunsysteem in de huidige of nieuwe situatie van essentieel belang. Voor een zorgvuldige uitvoering zal er ondersteuning nodig zijn voor de werkers van een gecertificeerde supervisor. Deze is gevonden in de persoon van Drs. Jaco de Rapper (systeemtherapeut en directeur Optend b.v.). Voor ondersteuning bij motiverende gespreksvoering in de gezinssituatie is Rob d’Hond beschikbaar (trainer en voorzitter MINTned). Deze ondersteuning zorgt ervoor dat het nieuw aan te leren handelingsrepertoir zich snel kan ontwikkelen tot een overdraagbare werkwijze. Achmed heeft problematische schulden opgebouwd en zit samen met zijn vader bij Sociale Zaken van de gemeente. Vader wil niet opdraaien voor de schulden en vindt dat Achmed de deur uit moet. Sociale Zaken roept hulp in van een ambulante werker.
Wat maakt het project uniek ten opzichte van bestaande projecten, waarin zit de unieke aanpak? Door de grote tijdsinvestering in een korte periode onderscheidt zich van reguliere interventies. Reload2GO is bewust geen langdurige interventie maar kan daar wel een aanzet toe zijn. Het is niet te vergelijken met Families First omdat Reload2GO pas in actie komt op het moment van dreigende thuisloosheid en zich met name richt op adolescenten tot 23 jaar binnen de gezinssituatie. Reload2GO sluit, bij een jongere met beperkte zelfredzaamheid, aan op bestaande evidence based methodieken die gericht zijn op herstel zoals Herstelwerk, Houvast en CTI. Voor iedere situatie kan op deze wijze een passende methodische aanpak gekozen worden.
Aanvraag Innovatiebudget Sociaal Domein project Reload2GO uitvoeringsjaar 2016
Pagina 2
Voorbereiding Vanuit het cluster jongeren binnen Zienn worden drie ambulante jongerenwerkers vrij gemaakt om direct in te kunnen springen tijdens een dreigende huisuitzetting. Zij dienen al te beschikken over vaardigheden die gedurende het verblijf binnen het Jitske snijdt zichzelf en ouders gaan gezinssysteem helpend zijn zoals motiverende radeloos naar de huisarts. Huisarts gesprekvoering, kennis van een systeemtheoretische constateert dat ouders overbelast raken benadering, presente aanwezigheid en in staat tot psycho en op het punt staan Jitske de deur te educatie m.b.t. adolescenten. Ze moeten Waarderend wijzen. Crisisopvang is toch een Onderzoek kunnen hanteren. oplossing? Deze werkers zullen gedurende de interventieperiode supervisie en coaching ontvangen op het handelen binnen de thuissituatie van de jongere. Registratie van werkzaamheden zal binnen het bestaande cliënt registratiesysteem plaatsvinden. Na afloop van de interventieperiode maakt de werker een verslag op waarin bevindingen en aanbevelingen vast gelegd worden. Met name voor de hoog intensieve tijdsbesteding, het betrekken van ervaringsdeskundigen, doorontwikkeling en beschrijving van de werkwijze binnen de thuissituatie zijn aanvullende middelen noodzakelijk. De interventie zal waar mogelijk mede gefinancierd worden vanuit de nieuwe WMO 2015 of vanuit het -18 budget. Op deze manier slaan we een brug tussen het 18- en het 18+ budget en continueren we de zorg. Uitvoering Zienn wil het project uitvoeren in Súdwest-Fryslân. Súdwest-Fryslân werd onlangs door een onafhankelijke jury unaniem uitgekozen tot meest inspirerende Millennium gemeente van 2014. Súdwest-Fryslân scoorde hoog op het bereik en de impact van activiteiten, originaliteit, samenwerkingsverbanden en ambities voor de toekomst. Reload2GO past in dat rijtje en wil dat 30 jongeren uit dat gebied over een periode van drie jaar volgens de Reload2GO werkwijze ondersteuning krijgen binnen de thuissituatie. Aansluitend op deze interventie wil Zienn gebruik maken van jongeren die eerder in een soortgelijke situatie gezeten hebben en die hun op hun beurt ervaring als vrijwilliger beschikbaar willen stellen aan jongeren die thuisloos dreigen te worden. Zij kunnen de jongeren helpen bij het aanleren van basale vaardigheden om straks een goede start te maken in een nieuwe of de bestaande thuissituatie. Gedurende de uitvoering wordt bijgehouden op welke wijze invulling wordt gegeven of kan worden gegeven aan de intensieve interventie, hoe betrokken partijen hierop anticiperen en welk effect dit heeft op het totale (gezins)systeem. Daarbij wordt gebruik gemaakt van meetinstrumentarium als de Zelf Redzaamheid Matrix (ZRM) en Waarderend Onderzoek (Appreciative Inquiry). Het project zal tevens onderzoeken hoe de financiering van de begeleiding gelijk kan gaan lopen met het startmoment daarvan. Hoe bureaucratische wachttijden vermeden kunnen worden bij dit soort crisisinterventies. De uitvoering van de pilot zal een periode van drie jaar beslaan waarbij het eerste jaar de oorspronkelijke werkwijze vanuit ervaring binnen de crisisopvang vertaald gaat worden naar de thuissituatie. Vooruitlopend hierop zullen professionele hulpverleningsorganisaties betrokken worden op de voorgestelde werkwijze. Eerder overleg over het initiatief laat zien dat deze partijen grote interesse tonen en bereid zijn om een bijdrage te leveren. In 2015 hebben de eerste doorverwijzingen vanuit de wijkteams plaatsgevonden. 2016 zal eveneens benut worden om ervaringsdeskundige jongeren als vrijwilligers te rekruteren en daar waar mogelijk en noodzakelijk in te zetten binnen het project. Deze vrijwilligers zullen op verschillende wijzen een aandeel leveren aan de verdere ontwikkeling. Zo kunnen ze de professionele werkers ook gaan adviseren vanuit eigen ervaringsdeskundigheid. Verder zal er samenwerking gezocht worden met de vrijwilligers van het project Kamers met Kansen waar Zienn deel van uit maakt. Aanvraag Innovatiebudget Sociaal Domein project Reload2GO uitvoeringsjaar 2016
Pagina 3
Evaluatie Ieder half jaar zal er een evaluatie plaatsvinden met betrokken partijen gericht op de mogelijkheden tot verbetering van de werkwijze. Hierbij worden jongeren, andere leden van het gezinssysteem en professionele hulpverleners betrokken. Bevindingen uit deze evaluatie worden omgezet in acties ter verbetering. Overdracht en borging Gedurende het laatste kwartaal van het derde jaar zal de werkwijze definitief beschreven worden en klaargemaakt voor overdracht. De werkwijze zal in het HKZ handboek van Zienn geborgd worden als een te hanteren werkwijze binnen de omschreven situatie. De beschreven werkwijze zal beschikbaar gesteld worden voor belangstellenden. Daarmee komt de opgedane kennis en ervaring beschikbaar voor eerste en nulde lijns hulpverlening. Ervaringen worden tussentijds en aan het eind van het project gedeeld met partners als Zwerfjongeren Nederland en Federatie Opvang. Tijdplan Werving financiële dekking. Start van het project 1 mei 2015 Werving, selectie en training jongerenwerkers in de maand mei Publiciteit en formeel betrekken ketenpartners Juni / Juli Publiciteit lokale pers en nieuwsvoorziening Juli Start uitvoeringsinterventies vanaf 1 september 2015 Werving ervaringsdeskundige jongeren (vrijwilligers) vanaf januari 2016 1e tussentijdse evaluatie november 2015 2e tussentijdse evaluatie mei 2016 3e tussentijdse evaluatie november 2016 4e tussentijdse evaluatie mei 2017 5e tussentijdse evaluatie november 2017 Eindevaluatie mei 2018 Laatste kwartaal 2018 definitieve beschrijving werkwijze Afsluiting van het project 1 mei 2018 Resume projectdoelen Per jaar 10 jongeren begeleiden volgend de Reload2GO werkwijze o Voor deze jongeren een moratorium creëren waarbinnen heroverwegingen plaats kunnen vinden o Daarbij een zorgvuldige analyse en beoordeling maken van de crisissituatie waar de jongere zich in bevind o Het voorkomen van traumatische uithuisplaatsing o Het voorkomen van gebruik dure crisisopvang o Duurzame systeemgerichte oplossingen bewerkstelligen o Indien uithuisplaatsing noodzakelijk is dit op een verantwoorde manier laten plaatsvinden Terugdringen bureaucratisering bij financiering van de crisisbegeleiding Ervaringen ter lering delen met (keten)partners in het werkgebied Beschrijven van een vernieuwende preventieve aanpak die gedeeld kan worden met derden binnen de veranderende zorgstructuur
Aanvraag Innovatiebudget Sociaal Domein project Reload2GO uitvoeringsjaar 2016
Pagina 4
Projectbegroting 2016 Inkomsten Huisvesting Kantoorruimte / vergaderruimte
Zienn € 700,00
€ 700,00
WMO € 21.280,00
€ 21.280,00
Zienn € 1.000,00 Innovatiefonds € 2.800,00 Innovatiefonds € 2.520,00 Innovatiefonds €4.500,00
€ 1.000,00 € 2.800,00 € 2.520,00 € 4.500,00
Zienn € 500,00 Zienn € 2.500,00 Zienn € 200,00 Zienn € 750,00
€ 500,00 € 2.500,00 € 200,00 € 750,00
Zienn € 300,00 Zienn € 1.200,00
€ 300,00 € 1.200,00
Innovatiefonds € 500,00 Innovatiefonds € 2.000,00
€ 500,00 € 2.000,00
Zienn € 5.000,00
€ 5.000,00
€ 45.750,00
€ 45.750,00
Personeel Jongerenwerkers 10 x 28 uur= 280 uur productie en 70 uur overhead Administratie 10 x 1 uur B&K 10 uur beschrijven Management 12 uur Deskundigheidbevordering / supervisor 30 uur Organisatie Bureau kosten Communicatie /Publiciteit Vergaderkosten Print- / drukwerk Reis- en verblijfkosten Abonnementskosten Telefoonkosten Activiteiten Digitale media Vrijwilligerskosten
Uitgaven
Overige kosten Saldo
Resume benodigde baten: Zienn innovatiebudget € 12.150,00 WMO betrokken gemeenten € 21.280,00 Innovatiefonds € 12.320,00 Return of investment Een calculatie van kosten die gemaakt worden voor iedere jongere die gebruik moet maken van de crisisopvang laat zien dat het voorkomen van uitstroom naar de crisisopvang per jongere een besparing van € 12.649,- oplevert bij een gemiddeld verblijf van drie maanden.
Bijlagen: Infografic Reload2GO
Aanvraag Innovatiebudget Sociaal Domein project Reload2GO uitvoeringsjaar 2016
Pagina 5
