PROGRAM MAGISTER ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA TERHADAP TINDAK PIDANA KORPORASI DALAM PENCEMARAN LINGKUNGAN HIDUP (MEMBAHAS PUTUSAN HAKIM P.N. MANADO NOMOR 284/Pid.B/2005/PN.Mdo)

TESIS

Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Magister Program Studi Ilmu Hukum

Minat Utama : Pidana Ekonomi

Disusun oleh : ANDI CHAERUL SOFYAN NIM. S331302003

PROGRAM MAGISTER ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA commit to user

2014


digilib.uns.ac.id

commit to user


digilib.uns.ac.id

commit to user

ii


digilib.uns.ac.id

commit to user

iii


digilib.uns.ac.id MOTTO

Penegak Hukum, baru dapat memberantas korupsi kalau hati mereka lebih dahulu bersih dari segala pamrih dan nafsu serakah (Baharuddin Lopa)

Lakukanlah yang terbaik apa yang menjadi bagian kita. (Penulis)

Musuh yang paling berbahaya di dunia ini adalah penakut dan bimbang. Teman yang paling setia, hanyalah keberanian dan keyakinan yang kuat. (Andrew Jackson)

commit to user

iv


digilib.uns.ac.id

PERSEMBAHAN

Tesis ini penulis persembahkan kepada :  Kepada ALLAH SWT, Yang telah memberikan jalan dan kemudahan dalam menyelesaikan Tesis ini;  Papa dan mamaku tercinta untuk kasih sayang dari tiap tetes keringat yang telah keluar dan tidak akan pernah tergantikan sampai kapanpun, serta Doa yang terus dipanjatkan siang dan malam untuk kesuksesan dan kebahagianku;  Kakak & Adikku serta Istriku Dewi Ismoyowati, S.E. M.Ec.Dev dan Anakku Tercinta Ananda Naufal alfiraz Faeyza Sofyan yang selalu memberikan inspirasi, motivasi, yang tiada hentinya kepada Penulis dan selalu memberikan semangat;  Sahabat-sahabatku Magister Ilmu Hukum Angkatan 42 yang telah memberi warna kehidupan selama penulis menyelesaikan studi di Program Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

commit to user

v


digilib.uns.ac.id KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena kasihnya selalu dilimpahkan kepada penulis, sehingga dapat terselesaikan penyusunan

penulisan

hukum

(tesis)

dengan

judul

’’PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA TERHADAP TINDAK PIDANA KORPORASI (MEMBAHAS

DALAM PUTUSAN

PENCEMARAN HAKIM

LINGKUNGAN

P.N.

MANADO

HIDUP NOMOR

284/Pid.B/2005/PN.Mdo)”. Penulis menyadari bahwa terselesaikannya laporan penulisan hukum (tesis) ini tidak terlepas dari bantuan serta dukungan baik materiil maupun non materiil yang diberikan oleh berbagai pihak. Dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberi dukungan dan semangat untuk menyelesaikan penulisan hukum ini, yaitu kepada : 1.

Bapak Prof. Dr. Ravik Kasidi M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta;

2.

Bapak Prof. Dr. Ir. Ahmad Yunus, S.H., M.S, selaku Direktur Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta;

3.

Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta;

4.

Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H, M.Hum selaku Ketua Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta merangkap ketua / penguji.

5.

Dr. Hudi Asrori S, S.H.,M.Hum, selaku Sekretaris Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta (UNS) merangkap

commit to user

vi


digilib.uns.ac.id

sekretaris / penguji yang telah memberikan izin dan kesempatan kepada penulis untuk mengembangkan ilmu hukum melalui penulisan hukum (tesis). 6.

Bapak Dr. Hari Purwadi S.H.,M.Hum selaku Pembantu Dekan I sekaligus selaku Pembimbing I yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan, arahan, dan masukan, bagi kesempurnaan penulisan tesis ini sehingga tesis ini dapat tersusun dan terselesaikan dengan baik dan lancar

7.

Ibu Rofikah, S.H.,M.H. selaku pembimbing II yang telah meluangkan waktunya untuk berdiskusi, memberikan bimbingan, arahan, kemerdekaan berpikir, memberikan catatan-catatan kritis dan motivasi yang tak pernah putus dalam penyelesaian penelitian tesis ini serta telah menjadi inspirasi bagi penulis.

8.

Bapak dan Ibu Dosen Program Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang tidak dapat kami sebutkan satu persatu, yang telah memberikan ilmu dan bimbingan kepada penulis selama menempuh kuliah di Program Magister (S2) Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta;

9.

Kedua Orang tuaku tercinta Drs. D Chaerudin dan Ibu Karsini Indrawati, Kakak dan Adiku terkasih Indah Ika Rahayu S.E.dan Nila Atsiri Putri,S.E, dan Keluarga Besar Bapak Drs.Lilik Dwi Sunardianto, M.Ec serta Ibu Dra. Dwi siwi Wahyujati, yang selalu memberikan doa, kasih sayang, nasehat serta motivasi yang tiada hentinya kepada Penulis;

10. Istriku Dewi Ismoyowati, S.E.,M.Ec.Dev. dan Anakku tersayang Ananda Naufal Alfiraz Faeyza Sofyan yang memberikan inspirasi, motivasi, yang tiada hentinya kepada Penulis;

commit to user

vii


digilib.uns.ac.id

11. Mas Rhino dan Mbak Lely,Mas Andit selaku staf Sekretariat Program Magister Ilmu Hukum UNS yang telah membantu dalam mengurus administrasi, jadwal perkuliahan, nilai dan prosedur-prosedur tesis mulai dari pengajuan judul, pelaksanaan seminar proposal sampai pendaftaran ujian tesis. 12. Bapak Arifin Arsyad, S.H.,M.H. selaku Kepala Seksi Tindak Pidana Khusus Kejaksaan

Negeri

Semarang

yang telah

membantu

penulis

dalam

memperoleh data-data, dan berdiskusi mengenai hal-hal yang berkaitan dengan tesis ini; 13. Bapak Irwanto, S.H. selaku Kepala Seksi Tindak Pidana Umum Kejaksaan Negeri Tondano yang telah membantu penulis dalam memperoleh data-data Khususnya Putusan PT Newmont Minahasa Raya Manado; 14. Bapak Mukhammad Shafaat Tanjung S.H. M.Kn, Notaris Kabupaten Bandung dan Bayu Akhmad Yuhdi, S.H.,M.H. Konco lawas yang selalu memberikan doa, dukungan, serta motivasi bagi Penulis sekaligus yang telah membantu penulis untuk berdiskusi dan memberikan masukan mengenai halhal yang berkaitan dengan tesis ini; 15. Teman-teman seperjuanganku angkatan 2013 Program Magister Ilmu Hukum UNS Prodi Pidana Ekonomi, dan Kebijakan Publik terima kasih atas kebersamaan, persahabatan dan kekeluargaan kalian yang indah selama ini; 16. Teman-temanku Anas Rustamaji, S.H. dan Nanang Tri Handoko, S.Pd. Ananda Megha Wiedhar, S.H Liya Listiana, S.H. Monica, S.H, Rasyid Yuliansyah, Arief Sapto, S.H. Kelik Budiyono, S.H. Rudi Prihantono, S.H. Ika Puji Lestari, S.H.,M.H. terima kasih atas kebersamaan kalian selama ini;

commit to user

viii


digilib.uns.ac.id

17. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang telah membantu penulis menyelesaikan tesis ini; Demikian semoga penulisan hukum (tesis) ini dapat bermanfaat bagi khalayak akademika civitas hukum serta berbagai pihak yang membutuhkannya. Penulis juga sadar bahwa penulisan hukum (tesis) ini tidak terlepas dari berbagai kekurangan. Kritik dan saran yang konstruktif sangat peneliti harapkan demi perbaikan di masa yang akan datang. Surakarta,

Desember 2014

Penulis

ANDI CHAERUL SOFYAN

commit to user

ix


digilib.uns.ac.id DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .......................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .............................................

ii

HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................

iv

HALAMAN MOTTO .....................................................................................

v

HALAMAN PERSEMBAHAN .....................................................................

vi

KATA PENGANTAR ....................................................................................

vii

DAFTAR ISI ...................................................................................................

x

DAFTAR GAMBAR ......................................................................................

xiii

ABSTRAK INDONESIA ..............................................................................

xiv

ABSTRAK INGGRIS ....................................................................................

xv

BAB I PENDAHULUAN ..........................................................................

1

A. Latar Belakang Masalah ..........................................................

1

B. Perumusan Masalah .................................................................

17

C. Tujuan Penelitian .....................................................................

18

D. Manfaat Penelitian ...................................................................

18

LANDASAN TEORI ....................................................................

20

A. Tindak Pidana ..........................................................................

20

B. Pertanggungjawaban Pidana ....................................................

23

C. Pertanggungjawaban Pidana Korporasi ...................................

27

D. Sanksi Pidana ...........................................................................

31

E. Sanksi Pidana bagi Korporasi ..................................................

31

F. Penelitian yang Relevan ..........................................................

37

G. Kerangka Berpikir ...................................................................

39

BAB II

commit to user

x


digilib.uns.ac.id

BAB III METODE PENELITIAN ...............................................................

46

A. Jenis Penelitian ........................................................................

46

B. Sifat Penelitian .........................................................................

46

C. Jenis Data .................................................................................

47

D. Sumber Data ............................................................................

48

E. Teknik Pengumpulan Data ......................................................

50

F. Teknik Analisis Data ...............................................................

50

G. Jadwal Penelitian .....................................................................

51

H. Sistematika Penulisan ..............................................................

52

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..............................

54

A. Kasus Posisi Pertanggungjawaban Pidana Terhadap Tindak Pidana Korporasi Dalam Pencemaran Lingkungan Hidup ......

54

B. Putusan Bebas Terdakwa Dalam Kasus PT. Newmont Minahasa Raya Manado Seperti Yang Tertuang Dalam Putusan P.N.Manado Nomor 284/Pid.B/2005/PN.Mdo ..........

56

C. Penerapan Doktrin Strict Liability Dan Vicarious Liability Dalam Pertanggungjawaban Pidana Atas Tindak Pidana Korporasi Pencemaran Lingkungan Hidup PT. Newmont Minahasa Raya Manado ..........................................................

82

PENUTUP ......................................................................................

106

A. Kesimpulan ..............................................................................

106

B. Implikasi ..................................................................................

107

C. Saran ........................................................................................

108

DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................

109

BAB V

commit to user

xi


digilib.uns.ac.id DAFTAR GAMBAR

Gambar Skematik Kerangka Pemikiran .........................................................

commit to user

xii

39


digilib.uns.ac.id ABSTRAK

ANDI CHAERUL SOFYAN, S331302003. 2014. Pertanggungjawaban Pidana Terhadap Tindak Pidana Korporasi Dalam Pencemaran Lingkungan Hidup (Membahas Putusan Hakim P.N. Manado Nomor 284/Pid.B/2005/PN.Mdo) Tesis : Program Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dasar pertimbangan hakim yang mendasari putusan bebas terhadap terdakwa dalam kasus PT. Newmont Minahasa Raya Manado sebagaimana tertuang dalam Putusan P.N. Manado Nomor 284/Pid.B/2005/PN.Mdo dan untuk mengetahui doktrin Strict Liability dan Vicarious Liability dapat diterapkan dalam pertanggungjawaban pidana tindak pidana korporasi atas pencemaran lingkungan hidup PT. Newmont Minahasa Raya Manado. Penelitian ini menggunakan penelitian hukum normatif/doktrinal, bersifat preskriptif. Sumber bahan penelitian yang digunakan dalam penelitian ini meliputi sumber bahan primer dan sumber bahan hukum sekunder. Prosedur pengumpulan sumber bahan penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah melalui wawancara, studi dokumentasi, dan studi pustaka. Analisis menggunakan metode deduksi berpangkal dari pengajuan Premis Mayor pernyataan bersifat umum teknik analisis pendekatan perundang-undangan dan kasus. Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dihasilkan simpulan, Pertama, Keputusan yang tertuang di dalam putusan Majelis Hakim P.N. Manado Nomor 284/Pid.B/2005/PN.Mdo sangat beralasan sekali untuk menolak Dakwaan Jaksa Penuntut Umum baik itu Dakwaan Primair, Dakwaan Subsidair, Dakwaan Lebih Subsidair, maupun Dakwaan lebih Subsidair lagi, karena dalam salah satu pertimbangan Majelis Hakim Pengadilan Negeri Manado dijelaskan bahwa PT. Newmont Minahasa Raya (Terdakwa I) dan Richard Bruce Ness (Terdakwa II) tidak terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan Tindak Pidana Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup di Teluk Buyat dan sekitarnya seperti yang telah didakwaan oleh Jaksa Penuntut Umum. Kedua, Doktrin Strict Liability dan Vicarious Liability dapat saja diterapkan dalam pertanggungjawaban pidana atas tindak pidana korporasi pencemaran lingkungan hidup PT. Newmont Minahasa Raya Manado dengan dasar bahwa tindak pidana pencemaran lingkungan hidup tersebut dilakukan bukan oleh PT. Newmont Minahasa Raya Manado, melainkan dilakukan oleh para pegawai, kuasa, atau mandataris, atau siapapun yang bertanggung jawab kepada PT. Newmont Minahasa Raya Manado. Kata kunci : Pertanggungjawaban Pidana, Korporasi, Pencemaran Lingkungan Hidup

commit to user

xiii


digilib.uns.ac.id ABSTRACT

ANDI CHAERUL SOFYAN, S331302003. 2014 Criminal Liability of Corporate Crime Against In Environmental Pollution (Discuss the judge decision No. 284/ Pid.B/2005/PN.Mdo) Thesis: Post-Graduate Program, Sebelas Maret University, Surakarta. This study aims to determine knowing the basic considerations underlying the judge acquittal of the accused in the case of PT. NMR Manado District Court set forth in Decision Number. 284/Pid.B/2005/PN.Mdo and to know the doctrine of Strict Liability and Vicarious Liability can be applied in the corporate criminal liability criminal offenses over environmental pollution PT. NMR Manado. This study uses normative legal research / doctrinal, is prescriptive, source of research material used in this study include primary source materials and sources of secondary law. Source of research material collection procedures used in this study was through interviews, documentary studies, and literature. Analysis using the deduction method stems from the filing of Major premise (general statement) analysis techniques approach and case law. Based on the research results and conclusions generated discussion, First, the decision contained in the verdict of the Manado District Court Number. 284 /Pid.B/2005/PN.Mdo very reasonable at all to reject the Prosecutor indictment both the primary charges, the subsidiary charges, Charges More subsidiary, and the subsidiary charges over again, because in one of the consideration of the judges of the Supreme Court of the Republic of Indonesia explained that PT. NMR (first defendant) and Richard Bruce Ness (the second defendant) is not proven legally and convincingly guilty of committing Crime and the Destruction of the Environment Pollution in Buyat Bay Area as it has been didakwaan by the Public Prosecutor. Secondly, the Doctrine of Strict Liability and Vicarious Liability can be applied in criminal liability for criminal acts of corporate environmental pollution PT. NMR Manado on the basis that no criminal environmental pollution was carried out not by PT. NMR Manado, but performed by the employees, power, or mandatorily, or whoever is responsible for the PT. NMR Manado. Keywords: Criminal Responsibility, Corporation, Pollution Environmental Pollution

commit to user

xiv

PROGRAM MAGISTER ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

Recommend Documents