Presented by:
M. Anang Firmansyah
Teori Elton Mayo Elton Mayo (1880 — 1949) dan Percobaan-percobaan Hawthorne. Elton Mayo dilahirkan di Adelaide tahun (1880-1949), ibukota Australia selatan. 1899 Masuk kedokteran di Adeleida 1901 dia meninggalkan George El Scotlandia dan masuk sekolah kedokteran di RS St,Goerge London 1903 meninggalkan kedokteran 1903 bergabung dengan Perusahaan tambang Emas Ashanti Afrika Barat. 1905 Bekerja di perusahaan percetakan dan 1907-1911 kuliah di Filsafat dan Phisikologi Tahun 1919 dia merilis “Democracy & Freedom”, sebuah kajian ilmiah terhadap masalah politik di masyarakat industri. Dia mengkritik sistem demokrasi perwakilan berdasarkan pada partai politik. Dia menyebarkan pandangan psikologis Sigmund Freud & Carl Jung, dia menyatakan bahwa politikus menstimulasi ketidaksadaran dan ketakutan emosional. Dia berpendapat bahwa partai politik membuat konflik buatan, telah memecah belah dan itu tidak bisa dihindari serta tidak bisa membuat keharmonisan sosial dan tidak juga otonomi. Agar demokrasi lebih bersifat membangun daripada merusak, dibutuhkan pendidikan politik dan kepemimpinan yang bagus, sehingga pikiran rasional dan pemahaman akan menggantikan ketidakrasionalan dan prasangka. Mayo mengamati bahwa masyarakat adalah system kerjasama, masyarakat yang beradab adalah salah satu tanda bahwa kerjasama itu berdasarkan pada pemahaman atau pengertian dan keinginan untuk bekerja bersama-sama. Mayo melukiskan tempat kerja sebagai fokus identitas individu dan kunci untuk kepaduan sosial.
1
Tahun 1921 meninggalkan Brisben – Amerika Serikat Di Amerika dia mendapat kepercayaan dari Beardsley Ruml untuk melakukan Penelitian di ilmu Sosial dan menganggap ide-ide Mayo sebagai alat promosi keharmonisan industri. Tempat penelitian pada depertemen Industri di Universitas Pensylfania Di Philadelpia, Mayo mulai mengarahkan idenya tentang psikologi industri sebagai “Psychopathology”. Dengan demikian dia menghubungkan pekerjaannya dengan Freud dan Jung dan juga akhirnya muncul gerakan kesehatan mental. Dia menggambarkan konflik di Industri berasal dan masalah psikologi daripada sebab-sebab ekonomi. Mayo telah memperoleh kesempatan untuk mengubah teori jadi praktek ketika dia diundang untuk menginvestigasi pergantian pekerja di tempat pemintalan. Dia menemukan, meski kondisi atau situasi kerja di tempat itu sangat menyedihkan, mereka tidak lebih baik daripada devisi lain dan oleh karena itu tidak menjelaskan perbedaan sangat besar dalam pergolakan. Mayo menyatakan bahwa masalah tersebut berasal dari sesuatu yang janggal, bahwa para pemintal dipaksa untuk terus bekerja dan kelelahan fisik mempengaruhi keadaan mental mereka sehingga rasa pesimis membuat produktivitas menurun. Pemecahan yang ditawarkan cukup sederhana, yaitu dengan memberlakukan masa istirahat untuk mengurangi tingkat kelelahan dan memungkinkan para pekerja mendapatkan kebahagiaan dan ketenangan. Mayo sukses mengurangi pergolakan pekerja dan menaikan produktivitas sehingga membuat Ruml memberikan rekomendasi untuk penelitian Mayo 3 tahun kedepan. 1926 dia ditunjuk sebagai Profesor dan kepala penelitian Industri di Sekolah Bisnis Harvard dan sampai masa pensiun 1947. Tes Penerangan Hawthorne Pentingnya eksperimen Hawthorne secara luas dirasakan karena kemampuan Mayo sebagai seorang wartawan. Referensinya secara jelas ada di dua karya utamanya The Human Problems of an Industrial Civilization (1933) atau masalah-masalah manusia di era peradaban industri dan The Social Problems of an Industrial Civilization (1949) atau masalah-masalah sosial di era peradaban industri. Laporan klasik mengenai eksperimen Hawtorne tidak ditemukan ditulisan Mayo sendiri namun ditulisan Whitehead , Pekerja Industri : sebuah kajian statistik mengenai hubungan manusia dalam kelompok pekerja (1938), serta di tulisan Roethlisberger dan Dickson : Manajemen dan pekerja : sebuah laporan program penelitian yang dilakukan oleh Perusahaan listrik Western, Howthorne Works, Chicago (1939/1964). 2
Percobaan atau eksperimen tersebut dilakukan di perusahaan listrik Western di Chicago antara 1927-1932. : Paket keuntungan di Hawthorne yang berdasarkan pada standard internasional meliputi: sistem pensiun, tunjangan sakit dan ketidakmampuan bekerja, rencana pembagian, sistem perwakilan pekerja, rumah sakit dan kesehatan. Eksperimen Hawthorne berbentuk rangkaian tes terhadap intensitas industri penerangan : Percobaan pertama dilakukan untuk meneliti pengaruh kondisi penerangan terhadap produktivitas. Ketika kondisi penerangan dinaikan, produktivitas juga naik seperti yang diperkirakan. Tetapi ketika kondisi penerangan dikurangi sampai seperti bila hanya menggunakan matahari, ternyata pruduktivitas tetap naik. Usaha-usaha percobaan selanjutnya untuk memecahkan masalah “misterius” ini merupakan era baru hubungan manusiawi. Percobaan kedua, Mayo dan kawan-kawan menempatkan dua kelompok yang masing-masing terdiri enam karyawati dalam ruang terpisah, dalam salah satu ruangan kondisi diubah-ubah secara periodik, dan ruang lainnya tidak, sejumlah variable-variabel dicoba : upah dinaikan; periode istirahat dan jam makan siang lamanya diubah-ubah, hari kerja dan minggu kerja diperpendek; peneliti yang bertindak sebagai atasan mengikuti kelompok untuk memilih periode istirahatnya sendiri dan memberikan kesempatan untuk mengajukan usul perubahan. Hasil tersebut menunjukan tidak ada hubungan langsung antara intensitas penerangan dan jumlah output atau produksi. Meski level produksi telah berubah di grup yang di teskan, para peneliti menduga itu karena faktor tambahan terhadap tes tersebut, seperti pertumbuhan yang jelas terjadi ketika ada supervisi. Panitia curiga bahwa peningkatan tersebut merupakan efek karena pengawasan juga ditingkatkan, selain itu juga ada faktor psikologis karena mereka bekerja di dalam kondisi yang sedang di tes. Sehingga hal tersebut lebih di pastikan sebagai penyebab naiknya produksi daripada karena tingkat penerangan. Merasa puas karena peningkatan produksi bukanlah masalah peningkatan tingkat penerangan, para panitia mengalihkan perhatian mereka pada pengaruh penerangan yang dikurangi pada produktivitas. Antara 1926-1927 sebuah eksperimen di buat untuk mengukur pengaruh tingkat penerangan yang rendah menggunakan penerangan buatan terhadap produksi. Oleh karena itu penerangan alami dimasukan ke ruang tes tempat eksperimen dibuat. Dua kelompok pekerja dipilih, satu kelompok sebagai grup kontrol yang bekerja dengan penerangan dari lilin yang tetap sepanjang 11 kaki terus menerus.
3
Sementara itu kelompok yang dites lainnya bekerja dengan tingkat penerangan yang lebih rendah dengan tingkat penerangan yang terus menerus turun dari 11 kaki menjadi hanya 1,4 kaki, yang membuat mereka mengeluh karena kekurangan cahaya. Sesuai dengan harapan panitia, hasil produksi kedua grup berbeda dan hasil produksi tes grup lebih sedikit daripada grup kontrol karena penurunan tingkat penerangan. Industri kelistrikan merasa kecewa karena tidak ada korelasi positif antara peningkatan tingkat penerangan dengan perubahan hasil produksi, Hibarger melihat hasil HIT tahun 1926-1927 dan menyimpulkan bahwa : 1. Intensitas penerangan punya sedikit pengaruh terhadap hasil produksi pekerja. 2. Supervisi mempunyai efek terhadap hasil produksi meski belum diketahui RATR , Relay Asemmbly Test Room (ruang tes perakitan berantai) Perakitan berantai dipilih sebagai kajian karena melibatkan semacam pengulangan pekerjaan sehingga kelelahan akan terjadi. Agar seorang perakit berantai cakap atau mampu melakukannya dengan baik, dia sangat membutuhkan ketangkasan dan juga kemampuan untuk mengulang pekerjaan yang sama selama hampir setiap menit di 9 jam kerja dalam 6,5 hari seminggu. Seperti yang Gillespie ucapkan “ perakitan beranting butuh pemakaian 2 tangan bersama-sama untuk menempatkan pin, ring, pegas, sambungan, dan insulator diantara lempengan, memasukan baterai dan dinamo, serta kemudian menyekrupkan atau memasang semua bersama-sama. Analisis gerak dari kegiatan tersebut butuh untuk memasang 32 bagian dari R-1498 sehingga ada 32 kegiatan terpisah untuk setiap orang (tangan) Enam wanita muda dipilih untuk ambil bagian dalam eksperimen RATR. Mereka berasal dari berbagai suku di Chicago, Sebelum memasuki ruang tes, tingkat produksi secara individu setiap wanita tersebut telah dimonitor untuk mendapatkan tanda atau patokan untuk mengantisipasi hasil produksi di RATR. Di RATR, 5 perakit duduk berdampingan di kursi panjang sedangkan 6 lainnya duduk berdampingan mempersiapkan baki yang berisi bagian lain dari rakitan. Setiap rakitan yang telah lengkap ditaruh di kursi, yang menggerakkan sebuah alat yang menekan hasil produksi. pengamat ilmiah, yang bertanggungjawab atas mempertahankan aliran barang dan memonitor hasil produksi. Bagian dari tugas Hibarger adalah menciptakan dan memelihara suasana hangat di ruang tersebut .
4
Pada periode akhir diberikan ketentuan : makanan gratis, hari kerja yang lebih pendek dan mengurangi hari kerja dalam seminggu. Segalanya tidak berjalan dengan lancar di RATR. Perselisihan terjadi antara 2 perempuan dan eksperimen terpusat pada “pembicaraan”.akhirnya kedua orang ini keluarkan dan diganti dengan 2 pekerja lainnya. Hasil produksi di periode 2-7 setelah 37 minggu telah naik 12,3 persen lebih dari start awal, sekarang di 7 minggu dalam periode 8, melebihi 12 persen. Ada 2 alasan yang muncul dari perubahan yang tidak biasa ini. Pertama, dua pekerja baru tersebut lebih cepat daripada 2 pekerja lama yang mereka gantikan Kedua ,pemindahan 2 pekerja merupakan ancaman buat pekerja yang masih bertahan terhadap keberadaan dan hak istimewa mereka. Mayo dan eksperimen Hawthorne Pada bulan Maret 1928, T. K Stevenson, direktur personalia di Western Electric mengirim Elton Mayo untuk melaporkan hasil eksperimen yang dilakukan dalam RATR. Mayo tertarik berencana mengunjungi Hawthorne di bulan April 1928 ditemani asistennya Emily Osborne. Selain ingin meneliti RATR, Mayo juga ingin melihat ukuran tekanan darah para pekerja sebagai bagian dari kajiannya mengenai kelelahan dalam industri. Ketertarikannya dalam tekanan darah dipengaruhi oleh parnernya di Harvard, L.Handerson yang menulis buku tentang darah. Handerson saat itu dalam proses mempelajari tulisan Sosioligi Vilfredo Pareto dan tahun 1930an dia membuat seminar di Harvard yang dikenal lingkaran Pareto (Pareto Cycle) yang sangat mempengaruhi perkembangan teori manajemen. Selama kunjungan mereka di Hawthorne, Mayo dan asistennya memeriksa tekanan darah dan rata-rata denyut nadi 5 perakit di RATR dan juga 3 perempuan di devisi coil winding. Meski ukuran-ukuran tersebut menunjukan ada beberapa hubungan antara ketentuan pemberlakuan masa istirahat dan perubahaan hasil produksi di RATR,mereka sama sekali tidak yakin. Mayo memeriksa subject yang mengalami kelelahan dan dengan menentukan bahwa fenomena tersebut terjadi karena ketidakseimbangan antara pribadi dan pekerjaanya dan juga iklim atau suasana tempat kerja. Eksperimen tersebut menitik beratkan pada hubungan korelasi antara perubahan hasil tingkat produksi di RATR dengan perkembangan eratnya hubungan kelompok pekerja di bawah rezim manajerial yang mendukung dan bersahabat.
5
Ketika tim akademisi mewawancarai beberapa pekerja yang masih bertahan di RATR selama tahun 1980an. Pekerja-pekerja tersebut tidak ragu-ragu untuk mengungkapkan bahwa uang merupakan sumber motivasi utama. Secara khusus Mayo menitik beratkan pada kehancuran masyarakat sebagai hasil cepatnya Urbanisasi dan industrialisasi, hal tersebut menimbulkan juga peristiwa Pelanggaran dan Kriminal . Mayo yang mengetahui bahwa 2 hal tersebut saling berhubungan erat mulai penjelasan tentang konsep anomie ( ketiadaan norma) milik ahli sosiologi dari Prancis, Emile Durkheim, seperti berikut ini: Masalah utamanya adalah pertama, kelompok kecil masyarakat yang tinggal di suatu tempat dengan suasana yang teratur menempatkan diri dalam suatu kelompok. Seorang individu yang lahir sebagai bagian dari masyarakat bisa menentukan kegunaan dirinya bagi masyarakat ketika sudah dewasa. Hal tersebut mengatur segala pikiran dan tindakannya di tahun-tahun dia berkembang. Sehingga ketika dewasa dia bisa mencapai kepuasan dan rasa dibutuhkan oleh kelompoknya/ masyarakat. Dia akan solider dengan kelompoknya, Perkembangan yang modern telah membawa kepuasan yang tidak terbatas bagi individu dan masyarakat. Tindakan atau kebijakan politik sendiri, menurut Mayo tidak pernah mampu memperbaiki keharmonisan dalam masyarakat di era sebelummya. Dia mengungkapkan “Kebijakan Politik telah menduga individu ingin bekerja bersama-sama; namun fungsi politik tidak mampu mewujudkan hal tersebut. Mayo menyatakan bahwa sistem manajerial yang terus bertahan adalah sistem yang dipenuhi oleh pertimbangan teknis dan ekonomi. Yang terpenting bagi Mayo, eksperimen Hawthorne telah menunjukan bahwa pengelolaan industri di masa depan punya peranan penting didalam perbaikan keseimbangan sosial dan oleh karena itu harus dilakukan secara tepat. Tinjauan Kritis Sikap cuek terhadap konflik sosial dan ketidaksesuaian masalah sosial merupakan inti pekerjaan Mayo. Kepercayaannya bahwa industri tidak stabil muncul dari masalah pribadi, psikologi dan fisiologi,yang sangat kuat mewarnai masyarakat industri. Hal tersebut mendorongnya melihat ketidakstabilan dalam industri sebagai kebangkitan dari rasa pesimis masing-masing pekerja dan bukannya sebagai legitimasi ekonomi. Tantangan untuk mengelola digambarkan oleh Mayo sebagai bukti gangguan fisik dan bukannya bagian normal dari jatuh bangunnya industri.
6
Dia memilih untuk mengabaikan insentif keuangan terhadap tingkah laku partisipan dan menekankan pada efek kesatuan kelompok. Dia kemudian tertarik untuk meramalkan hubungan kesuksesan RATR ke masyarakat luas dengan cara memberitahukan peranan penting para manajer dalam perbaikan dan pemeliharaan keseimbangan sosial. Sebagaimana ide manajemen ilmiah yang berkaitan dengan pekerjaan dan reputasi F. W Taylor, ide hubungan manusia dan manusia sosial merupakan pekerjaan Mayo dalam proses mewujudkan era baru dari teori manajemen. Ironisnya ide Mayo sering dianggap lawan ide Taylor, padahal keduanya mencari tujuan yang sama, yakni harmonisasi industri dan berakhirnya antagonisme manajer terhadap pekerja.
7
