Presentatie Nieuwe energie voor het klimaat WERKPROGRAMMA SCHOON EN ZUINIG en WKK
Pieter Boot Ministerie van Economische Zaken Ministerie van Economische Zaken
Inhoud 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
Waarom Schoon en Zuinig? Welke doelen? Hoe groot is de trendbreuk? Hoofdlijnen gevolgde proces Hoofdlijnen aanpak Hoofdpunten per sector: Energie en Industrie Hoofdpunten per sector: Land- en tuinbouw De doelen komen in zicht! WKK: Ambities Schoon en Zuinig WKK in de markt WKK: instrumentering WKK: middelen in Schoon en Zuinig
Ministerie van Economische Zaken
Waarom Schoon en Zuinig?
• Klimaatprobleem vereist internationale oplossing • EU-doelen: - als mondiaal akkoord dan: 30% CO2-reductie in 2020 t.o.v 1990 - unilateraal: 20% CO2-reductie • Nederland alleen geloofwaardig als het zelf ook ambitieuze doelen stelt
Ministerie van Economische Zaken
Welke doelen? Coalitie akkoord • NL één van de duurzaamste en efficiëntste energievoorzieningen in Europa in 2010 • energiebesparing van 1% naar 2% per jaar • aandeel duurzame energie van 2,5% nu naar 20% in 2020 • reductie emissie broeikasgassen met 30% (2020 ten opzichte van 1990) • kostenefficiënte maatregelen • innovatie (introductie en opschaling schone technologieën)
Ministerie van Economische Zaken
30% reductie van broeikasgassen: trendbreuk 250 240
230
Broeikasgasemissie
220 210
Einde Kyoto-protocol
BAU
200 190
180
170 160
150 1990
Werkelijke (geprojecteerde) broeikasgas emissie emissieontwikkeling nieuwe doelen
1995
2000
2005 Jaar
Ministerie van Economische Zaken
2010
2015
2020
Hoofdlijnen gevolgde proces Planbureaus: pakket doorgerekend − Flexibele doelen versus vaste doelen: 4 tot 8 mrd euro Sectorale gesprekken en plannen − Green for Sure − “Meer met Minder” − Energieagenda − Nederland Gidsland Duurzaamheidsakkoord gesloten en bestuursakkoord voorzien
Ministerie van Economische Zaken
Hoofdlijnen aanpak Gefaseerde aanpak: − 1. Nu meters maken: Vb: Isolatie woningen; zuinige apparaten; Wind; WKK; fiscale vergroening. − 2. Meters voorbereiden (belemmeringen verwijderen)
−
Vb: Concessiestelsel openbaar vervoer; CCS; wind op zee 3. Vergaande innovaties: Vb: energieopslag (Noordzee; kolenmijnen in Limburg); Zero Emission Power Plants; Smart Grids.
Sectorale aanpak Vijf soorten instrumenten: marktprikkels, normering, innovatie, subsidie, internationale diplomatie Ministerie van Economische Zaken
Hoofdpunten per sector: Energie en Industrie
Energiesector Accent op emissiehandel SDE (WOL, WOZ, WKK, biomassa, zon pv) CCS (demo’s, task force, randvoorwaarden) WKK (nieuwe, micro, indien nodig tijdelijk bestaande) Warmte (verkenning, kenniscentrum) Energie-infrastructuur (netverzwaring en opslag) Industrie Emissiehandel leidend voor grootverbruikers MJA-aanpak uitbreiden, ketenefficiency Innovatie: technologiepaden voor alle industriële sectoren Innovatie: energiebesparing tot 50% in 2030 (aanpak in 10 branches)
Ministerie van Economische Zaken
Hoofdpunten per sector: Land- en tuinbouw Land- en tuinbouw • Nu nog WKK • In 2020 Energieneutrale kassen, • Clustering glastuinbouw (onderling en met andere functies) • MJA overige landbouw • Co-vergisting • Innovatie
Ministerie van Economische Zaken
De doelen komen in zicht! Bij stevig Europees beleid volgens ECN/MNP: 2,0-2,3 % energiebesparing per jaar 15-17 % duurzame energie in 2020 22-27 % emissiereductie (saldo van reducties in NL en aankoop in buitenland) in 2020 Met effect van innovatie en de ontwikkeling van nieuwe instrumenten komt de -30% broeikasgasemissie in beeld Bij de herijking in 2010 hebben we meer inzicht in Europees beleid en wordt het werkprogramma aangescherpt indien nodig.
Ministerie van Economische Zaken
WKK: Ambities Schoon en Zuinig • Werkprogramma Schoon en Zuinig: In 2020 ruim 50 PJ / jaar aan extra primaire energiebesparing met WKK. • Extra energiebesparing met WKK is verdeeld over de sectoren: nadruk op industrie. • Extra energiebesparing wordt deels behaald met extra vermogen en deels door middel van vervanging bestaand vermogen.
Ministerie van Economische Zaken
WKK in de markt • In geliberaliseerde markt met bovendien meer windvermogen, is meer behoefte aan flexibiliteit. • Markt reageert hierop: - veel plannen e-productie op gas - vooral in GTB veel extra flexibele WKK de laatste jaren 10000 9500 9000
MWe
8500 8000 7500 7000 6500 6000 1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006*
figuur: opgesteld WKK-vermogen in Nederland (excl. kolen-WKK) bron: CBS (*2006 voorlopige data)
Ministerie van Economische Zaken
WKK: Instrumentering Situatie tot 2008: • EIA • MEP: éénjarige beschikkingen; 50%-afdekking van onrendabele top; “help WKK de winter door” Kabinetsvoornemen vanaf 2008 • EIA • SDE bestaande WKK - regeling à la MEP • SDE nieuwe WKK - meerjarige beschikkingen - 100%-afdekking onrendabele top - ter stimulering van investering Ministerie van Economische Zaken
WKK: Middelen in Schoon en Zuinig • Geraamde kasuitgaven 2008 Oude installaties WKK Nieuwe installaties WKK
Ministerie van Economische Zaken
2009
2010
2011
9 mln.
8 mln.
7 mln.
6 mln.
4 mln.
12 mln.
20 mln.
28 mln.
