Presentatie Inkoop en aanbestedingen Evert Visser Inkoopadviseur
Aanleiding 1. Met ingang van 1 april 2013 is de nieuwe aanbestedingswet 2012 in werking getreden. 2. Het inkoopbeleid is aangepast en goedgekeurd door B&W. 3. Het Reglement beschrijft hoe de gemeente Roosendaal omgaat met inkoop en aanbesteden.
Advies •Goedkeuring voor inkoop en aanbestedingsreglement 2014 gekregen. •Alle informatie is terug te vinden op website: www.roosendaal.nl
Inkoopvolume •
Het beïnvloedbaar inkoopvolume is het deel van de begroting dat door inkoop op basis van potentiële marktwerking in beginsel beïnvloedbaar is. Bij de Gemeente Roosendaal bedraagt het totaal van alle facturen in 2013: € 188.829.055,- (exclusief BTW). Het totaal beïnvloedbaar inkoopvolume van de Gemeente Roosendaal bedraagt voor 2013: € 62.448.856,- (exclusief BTW).
•
Dit bedrag bestaat voor: 49,8 % veroorzaakt door diensten, 21,3 % veroorzaakt door leveringen, 28,9 % veroorzaakt door werken.
•
Overige kerngetallen De Gemeente Roosendaal doet zaken met Deze leveranciers hebben een omzet van Deze omzet genereert
23.106 leveranciers € 62.448.856,11.131 facturen
Geografisch uitgaven kunnen op basis van de postcode en plaatsnaam van de leveranciers geografisch worden weergegeven.
De Gemeente Roosendaal heeft haar leveranciers verspreid over heel Nederland, met een gezonde concentratie rond de Gemeente Roosendaal zelf. 39% van de beïnvloedbare inkoop wordt door de leveranciers, welke binnen een straal van 25 km gevestigd zijn, gerealiseerd. 60,67% van het totaal aantal leveranciers bevindt zich in de provincie Noord-Brabant.
Manier van inkopen WERKEN (bedragen excl. BTW) Europees aanbesteden (EMVI) ≥ € 5.186.000,Europese leverancier / landelijke leverancier Openbaar aanbesteden (EMVI) ≥ € 750.000,- tot € 5.186.000,Landelijke leverancier Meervoudig onderhands (minimaal 3 en maximaal 6 offertes) ≥ € 350.000,- tot € 750.000,Regionale leverancier Meervoudig onderhands (minimaal 2 en maximaal 4 offertes) ≥ € 50.000,- tot € 350.000,Lokale / Regionale leverancier Enkelvoudig onderhands (minimaal 1 offerte) Tot € 50.000,lokale leverancier en anders een regionale leverancier
LEVERINGEN VAN DIENSTEN (bedragen excl. BTW) Europees aanbesteden ≥ € 207.000,Europese leverancier / landelijke leverancier Openbaar aanbesteden ≥ € 150.000,- tot € 207.000,Landelijke leverancier Meervoudig onderhands (minimaal 2 en maximaal 6 offertes) ≥ € 50.000,- tot € 150.000,Regionale leverancier Enkelvoudig onderhands (minimaal 1 offerte) Tot € 50.000,lokale leverancier en anders een regionale leverancier
Argumenten Door toepassing van het inkoop- en aanbestedings reglement volgt een andere marktbenadering dan voorheen:
Groslijst methodiek. Uitgangspunt is EMVI en geen laagste prijs. Social Return.
Groslijstmethodiek Meer aandacht en gebruikmaking van lokale en regionale bedrijven. Gelijke kansen voor alle leveranciers op de groslijst. Meer kwaliteit vanwege betrokkenheid leverancier. Aanbesteden op laagste prijs is nog steeds mogelijk, minder tijd minder kosten.
Groslijstmethodiek Documenten downloaden website; Stukken aanleveren zoals gevraagd, denk dan aan ISO –VCA certificaten en referenties; Gelijke kansen voor alle leveranciers op de groslijst, namelijk per toerbeurt uitgenodigd worden; Aanbesteding is op laagste prijs.
Beoordeling achteraf en bij niet voldoen aan de kwaliteit van de lijst af.
EMVI In plaats van de laagste prijs zal er vaker gebruik gemaakt gaan worden van EMVI; Gids proportionaliteit is het uitgangspunt; Kwaliteit weegt voor 60% en de prijs voor 40% mee; Kwaliteit komt in een fictief geldbedrag naar voren dus er is spraken van: “Gunnen op waarde”
Social Return Overheden en leveranciers spreken bij een aanbesteding af dat ze langdurige werklozen of gehandicapten aan een baan, stage of leerwerk plaats gaan helpen.
Van alle meervoudige aanbestedingstrajecten wordt 5% van de loonsom ingezet. Team Werk geeft samen met een leverancier invulling aan de inzet Social Return conform het bouwstenenmodel.
Bouwstenen model De werkgever kan zelf bepalen wat hij in wil zetten en iedere doelgroep/traject heeft zijn eigen vaste waarde. Soort en duur uitkering
Waarde Social Return (op basis van jaarcontract fulltime)
WWB < 2 jaar werkloos
€ 30.000,-
WWB > 2 jaar werkloos
€ 35.000,-
WW < 1 jaar werkloos
€ 10.000,-
WW > 1 jaar werkloos
€ 15.000,-
WIA/WAO
€ 30.000,-
Wajong
€ 35.000,-
BBL-traject
€ 10.000,-
BOL-traject
€ 5.000,-
WSW
Facturen van WVS Groep
Overige activiteiten, zoals scholing, stages, gebruik ruimtes Maatschappelijke doeleinden voor de gemeente Roosendaal
€ 1.500,- per dagdeel van 4 uur Flexibele inbreng vanuit opdrachtnemer
Kengetallen 2014 Europees aanbesteed:
4 stuks.
Openbaar aanbesteed:
5 stuks
Meervoudig onderhands:
20 stuks
Regionaal Binnen de Regio West-Brabant (RWB) werken verschillende gemeenten op het gebied van inkoop samen. Niet iedere gemeente heeft een eigen inkoop. Kleinere gemeenten laten dan de inkoop verzorgen door het Inkoopbureau West-Brabant. Regelmatig vind overleg plaats tussen gemeenten en inkoopbureau. Synergie voordelen (kostenbesparing) door gezamenlijke (Europese) inkooptrajecten.
Vragen?
