praktijkcase groene aanbesteding stadsregio Arnhem Nijmegen 1. ambitie en aanbesteding als middel idee / visie / proces / conclusie
2. model ‘de Groene Cockpit’ ontwikkeling / structuur / toepassingsgebieden
3. kosten vergroening objectief beoordeeld concessie / aanbesteding / methode / conclusie
4. de ideale transitie RU/ISIS model, stellingen en paneldiscussie
deel
deel
2
1
Paul van Hooff
Jan Luijten
deel
deel
3
Erik van der Staak
4
Wijnand van Plaggenhoef
deel 1. ambitie en aanbesteding als middel duurzaamheid is de nieuwe zakelijkheid
1
de Groene Hub
2
circulaire economie
3
regie in de keten
4
de overheid kan veel doen
Deel 1
Deel 2 Jan Luijten
Paul van Hooff
1 regionale keten
stimulering van de regionale economie innovatie: vernieuwing trekt kennis
stabiele ontwikkeling brandstofprijzen bewezen techniek
milieudoelen lucht en klimaat
bijdrage doelstelling (20% EU / 16% NL) hernieuwbare energie in 2020 (schaarste energie en grondstoffen)
1 hub als verzamelplaats voorbeeldproject van samenwerkende overheden
productie groen gas
afzetmarkt groen gas
logistiek
kennisdeling
2 circulaire economie
ladder van toegevoegde waarde restafval
grondstoffen worden niet verspild
voedsel
nutrienten
nieuwe verdienmodellen transport
2 mixed strategy
waterstof
elektrisch
Naar een mix van: groen gas
biobrandstoffen
3 groene cockpit
Brandstoffen: EEV diesel, H2, groen gas
OV concessie
Functionele eis: geen diesel, 75% CO2 risico’s geïdentificeerd
financiële bijdrage bus kostendekking: min € 34 – max € 38 mio
wensen ritten, stops, etc.
OV business case
milieu business case reken & simulatie
3 groene OV concessie
10-jarige concessie naar vervoerder Hermes per 9/12/2012
vraag naar alternatieve brandstoffen
218
1
45
3 groene hub… wordt groene handel Potentiele vergisting Potentiele locaties vulpunten LNG CNG Potentieel Hub 10-22 miljoen m3 / jr
richting Rijnmond
7-20 miljoen m3 / jr
richting Ruhrgebied 2,4 -6 miljoen m3 / jr
€ 50-70 mio investering bedrijfsleven
€ 5-7 mio economisch toegevoegde waarde / jaar
3 regie in de keten
• Nederland niet ingericht op mobiliteit op groen gas • (vb: SDE+ regeling, fiscaal) • verband prijzen, tarieven en contracten • (politiek) • productiecapaciteit groen gas moet nog groeien • (schaarste) • organiseer de biomassa inzameling • (beheercontracten)
10
4 de rol van de overheid samenwerkende overheid
heldere koers
faciliterende overheid versnellen
lobby voor gunstige condities
(weghalen belemmeringen)
aanbestedende overheid
verbinden (van partijen)
monitoring en communicatie
verspreiden (van kennis)
marktvraag versterken met aanbesteding & inkoop
deskundigheid bij aanbestedende partij, onafhankelijke voorzitter
risico’s terugbrengen en onderbrengen bij de juiste partij
deel 2. model ‘de Groene Cockpit’
5
toepassing in de markt
6
marktconsultatie
7
modelstructuur
deel 1
deel 2 Jan Luijten
Paul van Hooff
5 toepassing in de markt quick scan treinen in Groningen en Friesland
vuilnisauto’s en bussen in Amsterdam doorrekenen elektrische bussen Amersfoort
bussen in stadsregio Arnhem Nijmegen
doorrekenen busconcessies Limburg
6 selectie van geraadpleegde partijen
µ CONSULT
7 modelstructuur
deel 3. kosten vergroening objectief beoordeeld 8
objectief en transparant
9
middel voor duurzame ambities
1 0
de groene cockpit als methodiek
1 1
risicoreductie en kostenverlaging
deel 3
Erik van der Staak
deel 4
Wijnand van Plaggenhoef
8
objectief en transparant
inhoud verzamelen
risico’s beprijzen
modelleren resultaten in een systeem dynamica model
modellering door:
onafhankelijk toetsen
9
kenmerken
vrijheid in techniek scenario’s complete transitie over gewenste concessie periode
ultieme tool om kosten en risico’s te beprijzen het is er al kan nu ingezet worden duurt slechts enkele maanden
snel
geen institutionele eisen/sturing (neemt de situatie zoals deze nu is)
vrijheid
onderbouwde techniek keuze
onafhankelijk
gebouwd voor de opdrachtgever
concessieverlener
aanpak leidt tot lagere kosten én vergroenen
1 0
model
1 0
proces
Erik van der Staak
20
1 0
aandacht
kwaliteit kwaliteit van het OV staat op de 1e plaats
overleg multisectoraal werken vereist overleg en begrip
risico’s ingrijpende veranderingen kennen risico’s voor de bedrijfsvoering
regionaal mitigatie een regionale keten heeft milieuen kosten voordelen
feiten
de onafhankelijke bedrijfsketen fact checking staat mitigatie t.b.v. belang van risico’s van de toe, evenals opdrachtgever in de concessie
draagvlak alle belanghebbenden worden gehoord en gekend
1 1
praktijk
basismodel (KpVV/SRAN)
voorbereiden: 2 maanden
inhoud: 1 maand
2nd opinion & besluitvorming: 1 maand
met een doorlooptijd van 4 maanden kan er een verantwoord besluit worden genomen over het vergroenen van de techniek in een OV concessie waarbij alle kosten/baten/risico’s zijn geprijsd
1 1
kostenbesparing
omdat concessie en vergroening worden afgestemd • looptijd, omvang, locaties, wagenparken, tanken, opstellen • medegebruik, concessievoorwaarden, regionale keten etc.
omdat iedereen aan 1 tafel wordt gezet • risico’s wegnemen i.p.v. stapelen
omdat data onafhankelijk wordt gecheckt • geen wensdenken, transparantie, 2nd opinion
deel 4. de ideale transitie stellingen en paneldiscussie
deel 3
Erik van der Staak
deel 4
Wijnand van Plaggenhoef
RU/ISIS de ‘ideale transitie’ theorie 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
visie aan probleem koppelen samenspel - triple helix ruimte voor koplopers omarming door bestuur borging in organisatie acceptatie van complexiteit sturen met visie
stellingen
1
de huidige structuur waarin partijen acteren is toereikend om dit soort ingrijpende transities vorm te geven
2
de aanbesteding van 2025 en de transitie naar duurzaam? daar hebben we de tijd voor om eens rustig over na te denken.
3
concessies moeten zo lang mogelijk lopen en zo groot mogelijk zijn.
meer weten? dat kan! als u geïnteresseerd bent in de precieze werking en mogelijkheden van de Groene Cockpit verzorgen wij graag een uitgebreidere presentatie of workshop voor u. neem daarvoor contact op met Significant via Wijnand van Plaggenhoef. hartelijk dank voor uw aandacht
[email protected] 06 124 74 974
[email protected] 06 440 30 083
[email protected] 06 532 55 832
[email protected] 06 330 53 989
