gorneente
Simpelveld
Advies aan burgemeesteren wethouders
Datum advies: 4januari 2013
Afdeling: (BR Zaakkenmerk: 9732
Behandelend ambtenaar:
Financi€le consequenties:
Eenmalig/ structureel:
Openbare besluitenlijst: ja
€
/
Portefeuillehouder: ing. R.J.J. Ridderbeek
Ten laste van begrotingspost: FCL/ ECL: Omschrijving: Restant budget:
S. Vreu(s-Essers
Afd in sm ha 'ger:
Aa n bested i ngstoets: nee
Mede-advies
Manager Leefomgeving Paraaf
nee
Agenderen voor:
Presidium: nee Op
I Seniorenraad: nee Op
Manager Dienstverlening
Manager Bedrijfsvoering
Tparaaf
nee
Commissie: ja Op
Paraaf
nee
Raad: ja Op I
WMO adviesraad: nee Op
I
Ondernemingsraad: nee Op
Gehandicaptenplatf.: nee Op
Onderwerp: Geactualiseerde envelop herstructureringsvisie Parkstad Limburg 2012-2020
Beslispunt: Kennis genomen van de geactualiseerde envelop herstructureringsvisie Parkstad Limburg 2012-2020 en deze ter kennisgeving aan de raad voorleggen.
gezien secretaris:
besluitvorming
burgemeester
wethouder 1
Rethouder 2
akkoord
)
bespreken
behandeld in vergadering van: besluit:
/1
22 JAN. 2013
agend,Aummer:
:2
/
pagina 1/5
Toelichting: In leid i ng Op 17 december 2012 heeft het Parkstadbestuur de 'Regionale Woonstrategie 2012-2020 Kiezen voor Parkstad' vastgesteld. Hierin staat weergegeven voor welke opgaven de regio de komende jaren staat. In 2008 is de 'Herstructureringsvisie voor de Woningvoorraad Parkstad Limburg 2008-2020' vastgesteld. In dit document staan de opgaven uitgedrukt in concrete cijfers. Deze cijfers geven aan hoeveel woningen de gemeenten zouden moeten onttrekken. Dit wordt de 'envelop' genoemd. Beide documenten samen vormen het regionale woonbeleid 2012-2020. De envelop is in 2008 voor het eerst berekend. In 2010 zijn de cijfers geactualiseerd. Om de cijfers gelijk te laten Iopen met de beleidsperiode van de Regionale Woonstrategie, is de envelop opnieuw berekend voor de periode 2012-2020. Bijgevoegd treft u de Geactualiseerde envelop herstructureringsvisie Parkstad Limburg 201 2-2020' aan. Formeel kader, beleidskader, programma - Begroting 2013, hoofdstuk 11. Relatie met bestaand beleid / eerdere voorstellen - Herstructureringsvisie voor de Woningvoorraad Parkstad Limburg 2008-2020 - Geactualiseerde envelop herstructureringsvisie Parkstad Limburg 2010-2020 - Regionale Woonstrategie 2012-2020 - Kiezen voor Parkstad Overwegingen Hieronder volgt een korte weergave van het document.
Hoe wordt de envelop berekend? De envelop wordt berekend aan de hand van gegevens van de huidige woningvoorraad en de Ieegstand (E'til; WOZ-monitor Limburg 2011, stand per 31-12-2011) in combinatie met de meest actuele wijkprognoses 2012-2020 betreffende huishoudens (E'til Progneff 2012). De transformatieopgave wordt als volgt berekend: € Stapi: Huidig overschot / tekort aan woningen als gevolg van de huidige Ieegstandsomvang. Daarbij wordt rekening gehouden met een ('gezonde') frictieleegstand van 2%. € Stap2: Overschot/tekort aan woningen als gevolg van de toekomstige huishoudensontwikkeling in de periode 2-12-2020. € Stap 3: De totale opgave als gevolg van de huishoudensontwikkeling 2012-2020 en het terugbrengen van de Ieegstand tot 2% in 2020.
pagina 2/5
Wat is het verschll in de berekening van de envelop 2012 t.o.v. 2008 en 2010?: In 2008 en 2010 werden bij de berekening de nieuwbouwplannen en de sloopplannen meegenomen. Dat is flu niet meer het geval. De envelop blijft beperkt tot de thema's en demografie en leegstand. Daartoe is besloten omdat de plancapaciteit betrekking heeft op de programmering en het hier uitvoeringsafspraken betreft. Dit in tegenstelling tot de gegevens over demografie en leegstand die kaderstellend zijn. Deze twee kunnen niet gelijkgeschakeld worden. Bovendien moeten nog afspraken gemaakt worden over de nieuwbouwplannen in 2013. De envelop zou dan meteen weer achterhaald zijn. De tabellen zijn daarom ook anders geworden en niet goed te vergelijken. Er is een duidelijke splitsing gemaakt naar leegstand en demografie.
Wat is de envelop voor Simpelveld 2012-2020? Het resultaat voor Simpelveld is de volgende:
Envelop Simpelveld 2012 Demografie: het aantal woningen dat onttrokken moet worden om de afname van de woningbehoefte op te vangen Leegstand: Het aantal woningen dat moet worden onttrokken om het overschot aan Ieegstaande won ingen (boven de 2%) terug te brengen. = onttrekkingsopgave (excl. de plancapaciteit)
60
120
180
Wat was ook weer de opqave in 2008 en 2010? Envelop Simpelveld 2008 en 2010: Demografie en leegstand samen: onttrekking afname huishoudens en terugbrengen van de leegstand tot2 % Toe te voegen plancapaciteiten Toe te voegen zorgwoningen = ontrekkingsopgave
2008 304
2010 220
181 105
214 98
590
532
Wat is de vergelijkinq? Ons woningbouwprogramma dat overigens nog door uw college vastgesteld moet worden, heeft een plancapaciteit van 106 woningen (netto). Als we de opgave met onze nieuwbouwplannen optellen, komen we uit op 286 te onttrekken won ingen. pagina 3/5
Deze simpele berekening is niet helemaal gelijk te stellen met de berekeningen van 2008 en 2010. Maar het geeft toch een beeld weer dat we op de goede weg zijn.
2008 590
2010 534
2012 180 (286)
Hoe is de afname nog meer te verkiaren? Naast het feit dat de nieuwbouwplannen en de sloopplannen niet meer in de berekening voorkomen, zijn sinds 2008 een aantal zaken zichtbaar: € het aantal leegstaande woningen is afgenomen door o.a. sloop en er heefiiaar verwachting een kleine stijging in het aantal huishoudens plaatsgevonden; € het aantal huishoudens en de woningbehoefte in 2020 is iets hoger clan in de eerdere prognose (2008) werd verwacht, dit komt mede door een systeemwijziging in de prognosesystematiek waarmee men verwacht een nauwkeuriger beeld van de toekomstige ontwikkelingen te kunnen geven.
Wat is de conclusie? We kunnen concluderen dat we op de goede weg zijn. Maar, dit betekent niet dat het we[ mee valt met de krimp in Parkstad en in onze gemeente. De envelop heeft een plan horizon van 2020. Het doel is ook dat de envelop elk jaar kleiner wordt. De omvang neemt Iogischerwijs af naarmate de resterende periode korter wordt. Na 2020 is de verwachting dat de krimp nog sterker door zal zetten. Volgens de prognoses zal er clan een duidelijke afname van het aantal inwoners en het aantal huishoudens zijn. Het blijft dus van belang om alle zeilen bij te blijven zetten om op koers te blijven de komende periode.
Hoe nu verder (monitoring en actualisatie)? De envelop 2012-2020 zal de komende beleidsperiode door allerlei ontwikkelingen op de woningmarkt wijzigen. Het is van belang om de informatie actueel te houden. Het is echter niet verstandig om de kaders telkens bij te stellen, want clan wordt het sturen op de spreekwoordelijke 'stip op de horizon onmogelijk. Om toch actueel te blijven en om goed te kunnen monitoren, wordt de envelop de komende periode jaarlijks gemonitord en (maximaal) tweejaarlijks geactualiseerd.
Opties n.v.t. Personele aspecten n.v.t. Financi•le aspecten n.v.t.
pagina 4/5
Aanbesteding n.v.t. Communicatie Uw collegebesluit wordt ter informatie aan de gemeenteraad voorgelegd. Evaluatie n.v.t. Vervoig I planning n.v.t. Voorstel Kennis nemen van de 'Geactualiseerde envelop herstructureringsvisie Parkstad Limburg 2012-2020 en deze ter informatie aan de raad voor te leggen.
Bij age: 1. Geactualiseerde envelop herstructureringsvisie Parkstad Limburg 2012-2020
pagina 5/5
