SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTER
8600 SIÓFOK, FŐ TÉR 1. TELEFON +36 84 504100 FAX: +36 84 504103 Az előterjesztés törvényességi szempontból megfelelő. Siófok, 2016. december 2. Kónyáné Dr. Zsarnovszky Judit jegyző
ELŐTERJESZTÉS Siófok Város Képviselő-testületének 2016. december 15-i ülésére
Tárgy: Siófok Város Önkormányzata és a Siófoki Bányász SE közötti, a siófoki 10083/1 hrsz-ú ingatlanra vonatkozó bérleti szerződés jóváhagyása Előterjesztő: Dr. Lengyel Róbert polgármester Előkészítette: Jogi és Szervezési Osztály Tárgyalta: Pénzügyi és Tulajdonosi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Siófok Város Önkormányzata és a Siófoki Bányász SE között Siófokon, 2011.09.13. napján használati szerződés jött létre a siófoki 10083/1 hrsz-ú ingatlan vonatkozásában azzal a céllal, hogy az ingatlanon a Siófoki Bányász SE I. ütemben 1 db műfüves és 2 db füves szabványméretű labdarúgó edzőpályát, majd II. ütemben sportcsarnokot létesítsen. A három pálya megépítését sikerült a Siófoki Bányász SE-nek a látvány-csapatsportok támogatását biztosító jogszabályi lehetőségeket kihasználva teljesítenie, azonban az eredeti tervektől eltérően a sportcsarnok létesítésére nem került sor. Mivel a fentiekben jelzett használati szerződés az eredeti, azonban teljes mértékben meg nem valósult konstrukciót vette alapul, így a jelenlegi tényleges viszonyoknak nem felel meg, ezért szükséges annak módosítása, illetve új formában való megkötése a valós állapotoknak megfelelően. A fentiekre tekintettel készült el Siófok Város Önkormányzata és a Siófoki Bányász SE közötti bérleti szerződés, melynek jóváhagyása a jelen előterjesztés tárgya. A Siófoki Bányász SE 2016. november 23-án kérelemmel fordult önkormányzatunkhoz, melyben előadta, hogy az Egyesület benyújtotta a 2016/2017. évi sportfejlesztési programját, melyben a fent nevezett ingatlanon (siófoki 10083/1 hrsz.) további sportfejlesztéseket kíván megvalósítani az alábbiak szerint: 2 db élőfüves pálya felújítása 1 db élőfüves nagypálya Az MLSZ támogató döntéséhez szükség van Siófok Város Önkormányzatának, mint az ingatlan tulajdonosának a beruházáshoz történő hozzájáruló nyilatkozatára, továbbá Önkormányzatunknak nyilatkoznia kell, hogy a beruházás és felújítás megvalósítását követően az Egyesület - a fenntartási költségek viselése mellett - beruházás esetében 10 éves, míg felújítás esetében 5 éves határozott időtartamon keresztül az érintett ingatlant térítésmentesen használhatja. 1. számú melléklet: Az ingatlanra vonatkozó Bérleti szerződés tervezete Kérem a T. Képviselő-testületet, alakítsa ki álláspontját és hozza meg döntését az előterjesztés tárgyában. Határozati javaslat: Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a „Siófok Város Önkormányzata és a Siófoki Bányász SE közötti, a siófoki 10083/1 hrsz-ú ingatlanra vonatkozó bérleti szerződés jóváhagyása” című előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: 1. A Képviselő-testület megismerte az előterjesztés 1. számú mellékletét képező, Siófok Város Önkormányzata és a Siófoki Bányász SE közötti, a siófoki 10083/1 hrsz-ú ingatlanra vonatkozó bérleti szerződés tartalmát, melyet jelen határozatával jóváhagy. A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert a szerződés megkötésére.
2. A Képviselő-testület a siófoki 10083/1 hrsz-ú ingatlan vonatkozásában tulajdonosi hozzájárulását adja a Siófoki Bányász SE 2016/2017. évi sportfejlesztési programjában meghatározott ingatlanfejlesztésekhez, valamint hozzájárul ahhoz, hogy a beruházás és felújítás megvalósítását követően az Egyesület - a fenntartási költségek viselése mellett - beruházás esetében 10 éves, míg felújítás esetében 5 éves határozott időtartamon keresztül az érintett ingatlant térítésmentesen használhatja. A Képviselő-testület felhatalmazza hozzájáruló nyilatkozatok aláírására.
a
Polgármestert
Felelős: Dr. Lengyel Róbert polgármester Határidő: értelem szerint Siófok, 2016. december 2.
Dr. Lengyel Róbert polgármester
a
BÉRLETI SZERZŐDÉS amely létrejött egyrészről Siófok Város Önkormányzata (székhelye: 8600 Siófok, Fő tér 1., statisztikai számjele: 15731481-8411-321-14, adószáma:15731481-2-14, képviseli: Dr. Lengyel Róbert polgármester) mint bérbeadó (a továbbiakban: Önkormányzat, bérbeadó) másrészről a Siófoki Bányász SE (székhelye: 8600 Siófok, Révész Géza u. 11., statisztikai számjele: 19946632-9319-521-14, adószáma: 19946632-2-14, megyei nyilvántartási száma: Kaposvári Törvényszék 277/2012, országos nyilvántartásbeli azonosító: 67311/1989, képviseli: Gruber György elnök) mint bérlő (a továbbiakban: Siófoki Bányász SE, bérlő) között az alulírott napon és helyen az alábbi feltételek szerint: 1./ Az Önkormányzat 1/1-ed arányú kizárólagos tulajdonát képezi a Siófok belterületi ingatlan-nyilvántartásban 10083/1 helyrajzi számon felvett, „beépítetlen terület” megnevezésű, az ingatlan-nyilvántartás adatai szerint 83.062 m2 területű ingatlan, mely természetben 8600 Siófok, Vak Bottyán utcában található. 2./ A felek rögzítik, hogy közöttük 2011.09.13. napján használati szerződés jött létre az 1./ pontban meghatározott ingatlan 49.033 m2 nagyságú - a szerződés mellékletét képező helyszínrajzon piros színnel megjelölt - területrészére azzal a feltétellel, hogy a Siófoki Bányász SE azon I. ütemben 1 db műfüves és 2 db füves szabványméretű labdarúgó edzőpályát, II. ütemben sportcsarnokot létesít. Ehhez kapcsolódóan a felek között 2011.09.13. napján, az Önkormányzat 2011. évi költségvetése terhére támogatási megállapodás jött létre annak érdekében, hogy 2011. évben ezen pályák megvalósulhassanak. 2011. évben a fent említett edzőpályák és a sportcsarnok nem valósultak meg és az önkormányzati támogatás sem került kiutalásra a Siófoki Bányász SE részére. Erre tekintettel a felek megállapodnak abban, hogy a fentiekben jelzett 2011.09.13. napján kelt használati szerződést és a szintén 2011.09.13. napján kelt támogatási megállapodást jelen szerződés aláírásával hatályon kívül helyezik, azok jelen szerződés aláírásával hatályukat vesztik. 3./ A felek rögzítik, hogy közöttük 2012.04.11-én támogatási szerződés jött létre, melynek során az Önkormányzat 70.000.000.- Ft összegű támogatást biztosított a Siófoki Bányász SE részére eszközfejlesztés céljából annak érdekében, hogy az 1./ pontban meghatározott ingatlanon az 1 db műfüves és a 2 db füves szabványméretű edzőpálya megvalósulhasson.
A Siófoki Bányász SE a látvány-csapatsportok támogatását biztosító jogszabályi lehetőségeket kihasználva a Magyar Labdarúgó Szövetségtől annak Budapesten, 2011.12.01jén kelt határozata alapján összesen 234.490.855.- Ft támogatást nyert, melyből 196.818.632.Ft tárgyi eszköz beruházás, felújítás jogcímén került jóváhagyásra. A fenti támogatási forrásokból elkészült az 1 db műfüves és a 2 db élőfüves labdarúgó edzőpálya, melyek üzembe helyezésére 2012.09.27-én került sor. 4./ A felek az 1./ pontban meghatározott ingatlan jövőbeni használatáról a jelen bérleti szerződésben foglaltak szerint kívánnak rendelkezni az alábbiakban foglaltak szerint. 5./ A felek ezennel megállapodnak abban, hogy az Önkormányzat az 1./ pontban meghatározott ingatlannak a jelen szerződés mellékletét képező, a SIO-GEO Bt által 22/2014. munkaszámon készített változási vázrajzon 10083/1/I. helyrajzi számmal jelölt területrészét, azaz 28.901 m2 nagyságú területrészt a jelen megállapodás megkötésétől számított 15 (tizenöt) év határozott időtartamra, azaz 2031. december 31-ig a Siófoki Bányász SE kizárólagos használatába, üzemeltetésébe bérbe adja. Az Önkormányzat szavatol azért, hogy az ingatlan használatát akadályozó, illetőleg korlátozó körülmény nem áll fenn. 6./a. A felek megállapodnak abban és rögzítik, hogy a Siófoki Bányász SE által megvalósított beruházás eredményeképpen létrejött 1 db műfüves és 2 darab élőfüves labdarúgó edzőpálya jelen szerződés megkötésének napjától kezdődően, - a Siófoki Bányász SE által benyújtott pályázat kötelező előírásai miatt - 15 évre az építtető Siófoki Bányász SE ingatlannyilvántartáson kívüli tulajdonába kerül. A 15. év eltelte után az 1 db műfüves és 2 darab élőfüves labdarúgó edzőpálya – vétel jogcímén - Siófok Város Önkormányzatának tulajdonába kerülnek. A Siófoki Bányász SE elnöke azonban már jelen szerződés aláírásával hozzájárul ahhoz, hogy amennyiben jelen szerződés megkötésének napjától kezdődően, 15 éves bérleti időtartam alatt a Siófoki Bányász SE jogutód nélkül megszűnik, úgy Siófok Város Önkormányzatának képviselője egyoldalú nyilatkozattal jogosult az adásvételi szerződést létrehozni. Amennyiben a Siófoki Bányász SE jogutódlással szűnik meg, a jogutódra a jelen megállapodás változatlan feltételekkel hatályban marad. b./ A felek megállapodnak abban, hogy a Siófoki Bányász SE az általa megvalósított beruházás eredményeképpen létrejött 1 db műfüves és 2 darab élőfüves labdarúgó edzőpályát legkésőbb 2031. december 31-ig (jelen szerződés megkötésének napjától számított 15 év lejártát követően) értékesíti az Önkormányzat részére a jelenleg megállapított és közösen elfogadott bruttó 281.169.386.- Ft, azaz bruttó Kettőszáznyolcvanegymillióegyszázhatvankilencezer-háromszáznyolcvanhat forint értéken, figyelemmel a 2031. adóévben érvényes áfa törvény előírásaira. c./ A felek az 1 db műfüves és 2 db élőfüves labdarúgó edzőpálya átruházásáról külön adásvételi szerződést kötnek 2031. évben vagy az Önkormányzat választása szerint az Önkormányzat egyoldalú nyilatkozattal jogosult az adásvételi szerződést létrehozni. Ehhez a Siófoki Bányász SE e szerződés aláírásával hozzájárul. Az Önkormányzat tehermentes
tulajdont szerez, így a szerződés fennállása alatt az ingatlant a Siófoki Bányász SE nem terhelheti meg - kivéve a Magyar Állam javára bejegyzett terhelést - arra semmilyen jogot harmadik személynek nem engedhet. Amennyiben a tehermentes szerzés veszélybe kerülne, úgy az Önkormányzat jogosult megfelelő biztosítékot kérni, vagy a szerződésszegésből eredő egyéb jogait érvényesíteni. d./ A bérleti díj Siófok Város Önkormányzata által kiállított számla alapján minden év szeptember 30. napjáig esedékes. A bérleti díj mértéke az alábbi: Év:
ADÓALAP
ÁFA
ÖSSZEG
1.
2017 év 14.759.500.- 3.985.065.- 18.744.565.-
2.
2018 év 14.759.500.- 3.985.065.- 18.744.565.-
3.
2019 év 14.759.500.- 3.985.065.- 18.744.565.-
4.
2020 év 14.759.500.- 3.985.065.- 18.744.565.-
5.
2021 év 14.759.500.- 3.985.065.- 18.744.565.-
6.
2022 év 14.759.500.- 3.985.065.- 18.744.565.-
7.
2023 év 14.759.500.- 3.985.065.- 18.744.565.-
8.
2024 év 14.759.500.- 3.985.065.- 18.744.565.-
9.
2025 év 14.759.500.- 3.985.065.- 18.744.565.-
10.
2026 év 14.759.500.- 3.985.065.- 18.744.565.-
11.
2027 év 14.759.500.- 3.985.065.- 18.744.565.-
12.
2028 év 14.759.500.- 3.985.065.- 18.744.565.-
13.
2029 év 14.759.500.- 3.985.065.- 18.744.565.-
14.
2030 év 14.759.500.- 3.985.065.- 18.744.565.-
15.
2031 év 14.760.217.- 3.985.259.- 18.745.476.221.393.217.- 59.776.169.- 281.169.386
e./ A felek megállapodnak abban, hogy az Önkormányzat az 1 db műfüves és 2 db élőfüves labdarúgó edzőpálya vásárlására tekintettel 2030. december 31-ig 2017. évtől kezdődően évente 14.759.500.- Ft azaz Tizennégymillió-hétszázötvenkilencezer-ötszáz forint összegű
részkifizetést teljesít a Siófoki Bányász SE részére, mely összeg minden év szeptember 30. napjáig esedékes, 2031. évben december 31-ig pedig 14.760.217.- Ft, azaz Tizennégymillióhétszázhatvanezer-kettőszáztizenhét forint összegű részkifizetést teljesít a Siófoki Bányász SE részére. A Siófoki Bányász SE a banki beérkezés napjával előleg számlát állít ki Siófok Város Önkormányzata részére. f./ A felek rögzítik, hogy a szerződés aláírásának napján hatályos ÁFA törvény 142. § (1) bekezdés e) pontja alapján a 6./b./ és a 6./c./ pontban leírt értékesítés fordított adózás alá esik. g./ Az Önkormányzat kijelenti, hogy az ÁFA törvény hatálya alá tartozó adóalany. h/ A felek rögzítik, hogy a beruházás eredményeképpen létrejött 1 db műfüves és 2 darab élőfüves labdarúgó edzőpálya értékének meghatározása a Siófoki Bányász SE által az Önkormányzat részére átadott, a beruházás kivitelezésére vonatkozó vállalkozási szerződés, annak szerződésmódosító közös nyilatkozata, a vállalkozási díjra vonatkozó számlák, azok kifizetését igazoló banki kivonatok, igazolások, valamint tárgyi eszköz karton alapján történt. A felek sem tulajdoni, sem elszámolási, sem megtérítési, sem jogi igényt nem támaszthatnak a beruházás értékesítését és a tizenöt éves bérleti jog leszámlázását követően egymással szemben. 7./ A felek rögzítik, hogy az elkészült 1 db műfüves és a 2 db élőfüves labdarúgó edzőpálya olyan tárgyi eszköz beruházás, felújítás, mely esetében a társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény (a továbbiakban: TAO) 22/C § (6) bekezdés a) pontja értelmében a sportcélú ingatlan tulajdonosának hozzájárulása szükséges ahhoz, hogy a Magyar Állam az ingatlan-nyilvántartásba az igénybe vett adókedvezmény mértékéig jelzálogjogot jegyezzen be. Mindezekre figyelemmel az ingatlan tulajdonosa kijelenti, hogy kifejezetten és visszavonhatatlanul hozzájárul ahhoz, hogy a TAO törvényben meghatározottak szerint az 1./ pontban meghatározott ingatlanára a pályázati időtartamra, 15 évre a Magyar Állam javára a TAO törvény fenti szakasza szerint meghatározott, 196.818.632.- Ft adókedvezmény mértékéig az ingatlan-nyilvántartásba – jelzálogjog alapítása jogcímén - jelzálogjog kerüljön bejegyzésre. 8./ A bérlő az ingatlant kizárólag sporttevékenység céljára használhatja és hasznosíthatja. Ettől eltérő tevékenységet az ingatlanon csak a bérbeadó előzetes hozzájárulásával folytathat. Ezen kikötés megsértése azonnali felmondási ok bérbeadó részéről. 9./ A tárgyi ingatlanrész fenntartásával, karbantartásával járó költségek, közüzemi díjak, és a mindennapi használattal összefüggő kiadások-bele értve az ingatlan őrzését is- bérlőt terhelik. Bérlő a közüzemi szolgáltatókkal közvetlenül köteles szolgáltatási szerződést kötni. Bérlő illetve 3. személy által az ingatlanon okozott kárért a bérlő köteles helytállni. 10./ Az ingatlanon a megelőző tűzvédelmi előírások betartása a tűzvédelmi eszközök biztosítása az ellenőrzések elvégeztetése a bérlő feladatát képezik.
11./ Bérlő köteles a használat ideje alatt az ingatlan előtti közterületet rendben és karbantartani. Bérlő tudomásul veszi, hogy az ingatlan területén szemetet, bontási törmeléket, valamint a környezetre ártalmas anyagokat nem tárolhat. 12./ Amennyiben a használat ideje alatt bérlő az ingatlanon bármilyen építési, átalakítási munkákat végez, úgy a bérlet megszűnésekor azok megtérítését semmilyen, még jogalap nélküli gazdagodás jogcímén sem követelheti bérbeadódótól. 13./ Bérlő köteles az ingatlant rendeltetésszerűen használni, állagát megóvni, majd a bérleti idő lejártával, illetve a jelen megállapodás bármely egyéb okból történő megszűnése esetére haladéktalanul köteles azt kiürített, rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban a bérbeadó részére birtokba visszaadni. Bérlő kötelezi magát arra, hogy a sportpályákat legalább a jelenlegi minőségi színvonalon, a mindenkor jogszabályi és sportági előírásoknak megfelelő módon fenntartja és felszereli. 14./ Bérlő az ingatlan birtokában van, ezért külön birtokbaadási eljárásra nem kerül sor. 15./ Bérbeadó jogosult az ingatlan rendeltetésszerű használatát időszakosan ellenőrizni. 16./ Bérlő tudomásul veszi, hogy a használatba vett területrész tovább hasznosítása kizárólag a bérbeadó hozzájárulásával történhet. 17./ Jelen szerződést a felek rendes felmondással nem mondhatják fel. A bérbeadó abban az esetben jogosult a szerződést rendkívüli felmondással azonnali hatállyal felmondani, amennyiben a bérlő az ingatlant nem rendeltetésszerűen, a szerződésben meghatározott célnak megfelelően használja. Ez esetben a bérlő által az ingatlanon megépített létesítmények a bérbeadó kizárólagos tulajdonába kerülnek térítésmentesen. 18./ A Siófoki Bányász SE kötelezi magát arra, hogy a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 11. § (11) bekezdésében foglalt előírásoknak eleget tesz. Jelen megállapodás aláírásával a Siófoki Bányász SE egyidejűleg nyilatkozik arról, hogy átlátható szervezetnek minősül. A bérlő köteles haladéktalanul jelezni Siófok Város Önkormányzata felé a szervezetét illető minden olyan változást, amely az átláthatóságát érinti. A bérlő kijelenti, hogy a szerződés tárgyát képező ingatlan hasznosítása során – vele közvetett vagy közvetlen módon jogviszonyban álló harmadik félként - kizárólag természetes személyekkel vagy átlátható szervezetekkel működik együtt. 19./ A jelen szerződést a felek csak írásban módosíthatják, illetve szüntethetik meg, a szóban eszközölt módosítás vagy felmondás érvénytelen. Amennyiben a megállapodás bármely rendelkezése érvénytelen, vagy a jövőben azzá válik, ez nem érinti a megállapodás egyéb pontjainak érvényességét. Erre az esetre a felek kötelezik magukat arra, hogy az érvénytelen rendelkezést haladéktalanul – vagy a jogszabályok által
lehetővé tett időpontban – olyan érvényes rendelkezéssel pótolják, amely leginkább megfelel a felek által a megállapodás megkötésével elérni kívánt céloknak. 20./ A szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyv és a vonatkozó jogszabályok, helyi rendeletek rendelkezései az irányadók. 21./ Felek jelen szerződésből eredő vitás kérdések rendezésére pertárgyértéktől függően kikötik a Siófoki Járásbíróság, illetve a Kaposvári Törvényszék kizárólagos illetékességét. 22./ Felek rögzítik, hogy e szerződés érvényességéhez Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testületének jóváhagyása szükséges. Erre tekintettel az Önkormányzat nyilatkozik, hogy a szerződés megkötésére jogosult, a jelen szerződés megkötéséhez az Önkormányzat Képviselő-testülete a …../2016.(…………..) számú határozatával hozzájárulását megadta, és nincsen szükség semmilyen további hozzájárulásra, jóváhagyásra. A Siófoki Bányász SE képviselője kijelenti, hogy a rá vonatkozó jogszabályok szerint a jelen szerződés megkötésére korlátozástól mentesen jogosult, illetőleg erre a szükséges felhatalmazással rendelkezik. Az Önkormányzat képviselője kijelenti, hogy magyarországi illetőségű jogi személy, ügyleti, nyilatkozattételi és szerzési képessége nem korlátozott, az ingatlannal kapcsolatos rendelkezési jogok megilletik. A Siófoki Bányász SE képviselője kijelenti, hogy magyarországi illetőségű társadalmi szervezet, ügyleti és szerzési képessége nem korlátozott. 23./ Szerződő felek a jelen szerződés elkészítésével, ellenjegyzésével, valamint annak a Siófoki Járási Földhivatalhoz történő benyújtásával és a földhivatalai eljárásban a jogi képviseletük ellátásával megbízzák Kétszeriné dr. Takács Évát, Siófok Város Önkormányzat (8600. Siófok, Fő tér 1.) jogtanácsosát. A jelen szerződés megkötésével és végrehajtásával kapcsolatos valamennyi költség, illeték, igazgatási szolgáltatási díj a Siófoki Bányász SE-t terheli. Felek jelen szerződést elolvasás és értelmezés után, mint közös akaratukkal mindenben megegyezőt elfogadták és helybenhagyólag aláírták. Siófok, 2016. ………………….. ………………………..……………
………………………….…………
Siófok Város Önkormányzata
Siófoki Bányász Se
bérbeadó
bérlő
Dr. Lengyel Róbert polgármester
Gruber György elnök
Az Önkormányzat részéről ellenjegyezte:
………………………..……………
….........................................................
Siófok Város Önkormányzata
Siófoki Közös Önkormányzati Hivatal
Kónyáné Dr. Zsarnovszky Judit jegyző jogi ellenjegyző
Ellenjegyezem: Siófok, 2016…………. napján
…..…………………………… Kétszeriné dr. Takács Éva jogtanácsos jogtanácsos
Balogh Gábor Közgazdasági Osztályvezető pénzügyi ellenjegyző
