SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTER 8600 SIÓFOK, FŐ TÉR 1. TELEFON +36 84 504100 FAX: +36 84 504103 Az előterjesztés törvényességi szempontból megfelelő. Siófok, 2017. április 05. Kónyáné dr. Zsarnovszky Judit jegyző
ELŐTERJESZTÉS Siófok Város Képviselő-testületének 2017. április havi ülésére
Tárgy: Az önkormányzati tulajdonú Siófok, Bláthy O. u. 18. I/8. szám alatti bérlakás értékesítésre kijelölése Előterjesztő: Dr. Lengyel Róbert polgármester Előkészítette: Jogi és Szervezési Osztály Tárgyalja: Pénzügyi és Tulajdonosi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Siófok Város Önkormányzata tulajdonát képezi a siófoki belterületi 9337/4/A/8 hrsz-ú, valóságban Siófok, Bláthy O. u. 18. I/8. szám alatti, 55.5 m2 nagyságú, kettő szoba, konyha, fürdőszoba, előszoba, átjáró és loggia helyiségekből álló, komfortos komfortfokozatú bérlakás. A lakás bérlője a 2014. február 11. napján kelt bérleti szerződés alapján Csóriné Szili Mónika 2014. február 01. napjától 2019. január 31. napjáig terjedő határozott időtartamra. A lakás havi bérleti díja 8.880.-Ft+Áfa + a társasház által megállapított közös költség + Áfa. A lakás a Somogy Megyei Rendőr-főkapitányság bérlőkijelölési jogával érintett. A bérlő 2016. március 18. napján kérelmet terjesztett elő, hogy a bérleményét képező ingatlant meg kívánja vásárolni. Előadta, hogy a bérlakás 2014-ben felújításra került, amely felújítás költségének (megközelítőleg 3 millió forintnak) felét ők fizették. Beruházásaik ellenértékét kérte figyelembe venni a vételár meghatározásakor. 2016. április 27. napján elektronikus levélben küldte meg a számlákat (elsősorban a burkolatokra, fürdőszobai kiegészítőkre vonatkozóan 314.028.-Ft értékben) az általuk eszközölt beruházások tekintetében, illetve jelezte, hogy a felújítás munkadíjait ők maguk fizették meg, azonban számlával nem rendelkeznek ezen költségekről (megközelítőleg 480.000.-Ft). A lakás felújítására 2014. április 29. és 2014. június 06. napja között került sor. A felújítás költségére az önkormányzat bruttó 1.482.725.-Ft-ot fizetett meg a Balaton-parti Kft-nek. A felújítás során kicserélésre kerültek az ablakok, bejárati ajtó (bérlő kötelezettsége), felújításra került a fürdőszoba (új mosdó és csap, zuhanytálca, kabin és csap, WC-ülőke és tartály, mosogató-csap), kicserélésre került a vízmelegítő, a konvektorok, felújításra kerültek az elektromos szerelvények. A kérelmét Siófok Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2016. május 26. napján tartott ülésén megtárgyalta, és 171/2016.(V.26.) képviselő-testületi határozatával úgy döntött, hogy nem foglal állást önkormányzati tulajdonú lakás eladása, illetve pénzbeli térítés mellett bérleti jogviszony közös megegyezéssel történő megszüntetése tekintetében a Siófok, Bláthy O. u. 22/2. fszt. 3. szám alatti lakás ügyében hozott testületi döntéssel összefüggésben kezdeményezett büntetőeljárás jogerős befejezéséig. A Somogyi Hírlap internetes oldalán 2016. szeptember 18. napján megjelent „A jobbikos képviselő tett feljelentést, folytatódik a siófoki bérlakásügy” című cikk arról tájékoztat, hogy az illetékes rendőrség megszüntette a nyomozást, mivel a képviselő-testület nem követett el bűncselekményt. A fentiekre tekintettel Csóriné Szili Mónika 2017. január 17. napján ismételten kérte a bérleményét képező lakás megvásárlásának engedélyezését. A hivatal azon megkeresésére azonban, hogy a fenti ügyben kezdeményezett büntetőeljárást jogerősen befejeződött-e, az ügyben eljáró Zala Megyei Rendőr-főkapitányság 2017. február 17. napján azt a tájékoztatást adta: az eljárás állásáról nem adhatnak tájékoztatást, kizárólag a büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvényben meghatározott esetekben és meghatározott szervek, személyek részére. Az önkormányzat tulajdonában álló lakások elidegenítésének feltételeiről szóló 8/1995.(III.23.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Ör.) 2. § (2) bekezdése szerint Siófok Város Önkormányzata a tulajdonában álló lakásokat az alábbiak kivételével elidegeníti: - az önkormányzat törzsvagyonába utalt ingatlanok;
- az önkormányzatok bérlakás állomány növelésének támogatására kiírt pályázat elnyeréseként kapott állami támogatás révén létrejött lakáscélú ingatlanok a lakások használatbavételi engedélyének jogerőre emelkedésétől számított 20 évig. A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. tv. (a továbbiakban: Lakástv.) 55. § (1) bekezdése szerint a bérlőkijelölési joggal érintett lakást csak a jog gyakorlójának írásbeli hozzájárulásával lehet elidegeníteni. Az Ör 4. § (1) bekezdés a) pontja szerint a lakások elidegenítésekor más személyt megelőző elővásárlási jog illeti meg a bérlőt. Az Ör. 5. § (1) bekezdése alapján, ha a lakást az elővásárlásra jogosult vásárolja meg a lakás vételárát a helyi forgalmi értékkel azonos mértékben kell meghatározni. A Lakástv. 52. § (2) bekezdésének rendelkezései szerint a vételár megállapításakor a forgalmi értékből le kell vonni a bérlőnek a lakásra fordított és meg nem térített értéknövelő beruházásainak az értékét. Ezzel a szabályozással megegyezően az Ör. 6. § b) pontja úgy rendelkezik, hogy ha a jogosult a lakással kapcsolatban saját költségén a forgalmi értéket növelő olyan munkát végzett, amelynek költségei részére nem vagy csak részben térültek meg, a forgalmi értékből le kell vonni a beruházásainak meg nem térült értékét. A hivatal által 2017. március hónapban készíttetett értékbecslési bizonyítvány szerint a lakás nettó forgalmi értéke 12.800.000.-Ft, amely értékből a – az ingatlanforgalmi szakértő szakvélemény kiegészítése alapján – 450.000.-Ft összeg vonandó le a meg nem térült, értéknövelő beruházások értékeként. A vételár összege – a fentiek figyelembe vételével – 12.350.000.-Ft+Áfa. (Az ingatlanértékelési szakvélemény és kiegészítése terjedelme miatt nem került csatolásra, a Jogi és Szervezési Osztályon megtekinthető.) Az Ör. 5. § (2) bekezdésének rendelkezése szerint, ha az elővásárlásra jogosult személy kéri számára részletfizetési engedményt kell biztosítani. Ebben az esetben a szerződés megkötésekor a vételár 20 %-át kell egy összegben megfizetni. A fennmaradó vételárat havonta egyenlő összegekben legfeljebb 15 év alatt kell törleszteni. A vételár hátralékot kamat terheli, amelynek mértéke 8%. A vételár hátralék erejéig az önkormányzat javára jelzálogjog, valamint a vételár megfizetésének időpontjáig terjedő időre elidegenítési és terhelési tilalmat kell az ingatlannyilvántartásba bejegyezni. Az Ör. 5. § (3) bekezdése alapján, ha a vevő a vételár egy összegben való megfizetését a szerződés megkötésekor vállalja, árengedmény illeti meg. Az árengedmény mértéke a vételár 55 %-a. A bérlő részére ajánlat tételére még nem került sor, így nem ismert, hogy egyösszegben vagy részletekben kívánja megfizetni a vételárat. Ha egyösszegű fizetést vállal, akkor – tekintettel az árengedmény mértékére – a vételár 5.557.500.-Ft+Áfa, amely összegnek 70%-a - Siófok Város Önkormányzata és a Somogy Megyei Rendőr-főkapitányság között 1993. január 19. napján létrejött megállapodás 4. pontja és melléklete alapján - a rendőr-főkapitányságot illeti meg. Az önkormányzatot megillető vételár tehát 1.667.250.-Ft+Áfa egyösszegű vételár-megfizetés esetén, míg a lakás felújítására az önkormányzat bruttó 1.482.725.-Ft-ot fizetett meg 2014. évben. Részletfizetés esetén a szerződés megkötésekor bérlőnek 2.470.000.-Ft+Áfa összeget kell megfizetnie, majd 15 év alatt a fennmaradó vételárat egyenlő részletekben és évi 8 % mértékű kamatot köteles fizetni bérlő. A vételár 70 %-a ebben az esetben is a bérlőkijelölési joggal rendelkező Somogy Megyei Rendőr-főkapitányságot illeti meg. Az előterjesztés mellékletét képezik: - a bérleti szerződés, - bérlő kérelme.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, alakítsa ki álláspontját és hozza meg döntését az előterjesztés tárgyában. Határozati javaslat:
Siófok Város Képviselő-testülete az előterjesztésben foglaltakat megtárgyalta és az alábbi határozatot hozta: 1. A képviselő-testület nem támogatja, hogy az önkormányzati tulajdonú (siófoki 9337/4/A/8 hrsz.) Siófok, Bláthy O. u. 18. I/8. szám alatti bérlakás Csóriné Szili Mónika bérlő számára értékesítésre kerüljön. 2. A képviselő-testület támogatja, hogy az önkormányzati tulajdonú (siófoki 9337/4/A/8 hrsz.) Siófok, Bláthy O. u. 18. I/8. szám alatti bérlakás Csóriné Szili Mónika bérlő számára értékesítésre kerüljön: - egyösszegű fizetés esetén 5.557.500.-Ft+Áfa összegért; - részletfizetés esetén 2.470.000.-Ft+Áfa vételárrészlet szerződéskötéskori befizetése mellett, 15 év alatt a fennmaradó 9.880.000.-Ft+Áfa összegű vételár egyenlő részletekben és évi 8% mértékű kamat megfizetésének vállalásával, feltéve, hogy a bérlőkijelölési jog jogosultja, a Somogy Megyei Rendőr-főkapitányság a bérlakás elidegenítéséhez írásban hozzájárul. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az eladási ajánlat megtételére, valamint az ajánlat bérlő általi elfogadása és a bérlőkijelölési jog jogosultjának hozzájárulása esetén az adásvételi szerződés aláírására. 3. A képviselő-testület továbbra sem foglal állást önkormányzati tulajdonú lakás eladása, illetve pénzbeli támogatás mellett bérleti jogviszony közös megegyezéssel történő megszüntetése tekintetében a Siófok, Bláthy O. u. 22/2. fszt. 3. szám alatti lakás ügyében hozott testületi döntéssel összefüggésben kezdeményezett büntetőeljárás jogerős befejezéséig. Felelős: Dr. Lengyel Róbert polgármester Határidő: értelem szerint
Siófok, 2017. április 05. Dr. Lengyel Róbert polgármester