POKOK-POKOK PIKIRAN UNTUK BAHAN MUSRENBANG RKPD KABUPATEN BEKASI TAHUN 2011
Disampaikan pada Rapat Musrenbang RKPD 2011 Tanggal 8 April 2010 Oleh SADU WASISTIONO
A. PENDAHULUAN •
Menurut Pasal 1 butir (9) UU Nomor 25 Tahun 2004 tentang SPPN, bahwa Rencana Pembangunan Tahunan Daerah, yang selanjutnya disebut Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD), adalah dokumen perencanaan Daerah untuk periode satu tahun.
•
Selanjutnya pada Pasal 5 ayat (3) UU Nomor 25 Tahun 2004, disebutkan bahwa RKPD merupakan penjabaran dari RPJMD dan mengacu pada RKP, memuat : a) rancangan kerangka ekonomi Daerah; b) prioritas pembangunan Daerah; c) rencana kerja dan pendanaannya, baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat.
III. Perencanaan & Penganggaran Daerah (2) B. Alur Perencanaan & Penganggaran PEMERINTAH PUSAT
Renstra KL
RPJP Nasional
RPJM Nasional
Renja KL
RKA - KL
Pedoman
RAPBN
RKP
Rincian APBN
APBN
DISERASIKAN MELALUI MUSRENBANGDA PEMERINTAH DAERAH
RPJP Daerah
RPJM Daerah
Renstra SKPD
PERENCANAAN
RKPD
KUA
RAPBD
APBD
PPAS
Renja SKPD
RKA – SKPD
PENGANGGARAN
Penjabaran APBD
Pengintegrasian SPM dalam RPJMD Urusan Pemerintahan Urusan Bersama
Urusan Pilihan
Pelayanan Dasar
Urusan Wajib
Standar Pelayanan Minimal (SPM)
Menjadi salah satu faktor dalam menggambarkan
Urusan Mutlak
Renja-SKPD RKPD
Menjadi acuan dalam penyusunan
RKA-SKPD Rancangan RPJMD
Renstra-SKPD • Visi, Misi dan Tujuan • Strategi dan Kebijakan • Program, Indikasi Kegiatan, Prestasi Kerja Berbasis SPM
Penetapan Perda tentang RPJMD
• Strategi Pembangunan Daerah • Arah Kebijakan Umum • Arah Kebijakan Keuangan Daerah • Program Prioritas Daerah
Analisis Keuangan dan Kondisi Umum Daerah
Kondisi Umum Daerah
• Urusan Pemerintahan yg menjadi Kewenangan Daerah • Faktor Geografis • Perekonomian Daerah • Kondisi Sosial Budaya • Prasarana dan Sarana • Pemerintahan Umum • Prestasi Kerja Pelayanan Publik Berbasis SPM
KAITAN ANTARA VISI, MISI, DAN PROGRAM PRIORITAS
PROGRAM PRIORITAS 1 MISI 1 PROGRAM PRIORITAS 2 … DST
VISI PROGRAM PRIORITAS 1 MISI 2…… DST PROGRAM PRIORITAS 2 ….. DST
KAITAN ANTARA VISI, MISI, DAN PROGRAM PRIORITAS SERTA PENGALOKASIKAN ANGGARAN SETIAP TAHUNNYA APBD I 2 3 4
PROGRAM PRIORITAS 1
MISI 1
PROGRAM PRIORITAS 2 … DST
VISI MISI 2…… DST
PROGRAM PRIORITAS 1 PROGRAM PRIORITAS 2 ….. DST
TEMA TAHUN 2011 “ PENINGKATAN DAN PROMOSI INVESTASI TERPADU DI BIDANG INDUSTRI, INFRASTRUKTUR, AGROINDUSTRI DAN PARIWISATA” •
•
•
Dari tema tersebut tergambar bahwa prioritas pembangunan tahun 2011 adalah peningkatan investasi di bidang industri, infrastruktur, agroindustri, dan pariwisata secara terpadu, yang dilakukan melalui promosi. Konsekuensi logis dari penetapan tema berarti sektor industri, infrastruktur, agroindustri serta pariwisata akan menjadi prioritas dalam kegiatan maupun dukungan dananya. Sedangkan sektor-sektor lainnya menjadi pendukung. Pilihan tema di atas, tentunya sudah memperhitungkan kelanjutan dengan tema RKPD tahun-tahun sebelumnya, mengingat tahun 2011 merupakan tahun keempat dari RPJMD Kabupaten Bekasi Tahun 2007 – 2012.
BIDANG INTI DAN BIDANG PENDUKUNG DALAM RKPD TAHUN 2011
SEKTOR LAINNYA
SEKTOR LAINNYA
INDUST RI PARIWI SATA SEKTOR LAINNYA
INFRA STRUKTUR
AGRO INDUSTRI SEKTOR LAINNYA
•
•
•
•
Mengingat bidang industri, infrastruktur, agribisnis, dan pariwisata mencakup aktivitas yang sangat luas, melalui Musrenbang sekarang ini tentunya akan ditentukan pilihan prioritas dari masing-masing bidang, termasuk sumber pembiayaannya dari berbagai sumber. Sekaitan dengan penjelasan di atas, Musrenbang sekarang ini tentunya akan mengundang pemangku kepentingan yang relevan seperti kalangan industriawan dan asosiasinya, asosiasi pengembang infrastruktur, asosiasi agribisnis serta asosiasi pariwisata, selain tokoh masyarakat. Apabila kedalaman bidang-bidang prioritas sudah ditentukan, perlu dilanjutkan dengan menentukan target-target yang terukur secara kuantitas. Dalam hal ini perlu adanya Key Result Indicators (KRIs) maupun Key Performance Indicators (KPIs) ( Lihat David Parmenter, 2010) Cara ini akan mempermudah dalam menyusun angka-angka indikatif yang akan dituangkan dalam RAPBD, yang selanjutnya akan dibahas dengan DPRD.
BIDANG INDUSTRI
SUBSEKTOR INDUSTRI ………
SUBSEKTOR INDUSTRI ……….
KONSEN
KONSEN
KONSEN
TRASI ……..
TRASI……
TRASI ……
BIDANG INFRASTRUKTUR SUBSEKTOR INFRA STRU………
SUBSEKTOR INFRSTRUK TUR……….
KONSEN
KONSEN
KONSEN
TRASI ……..
TRASI……
TRASI ……
BIDANG AGROINDUSTRI SUBSEKTOR AGROINDU STRI……
SUBSEKTOR AGROINDU STRI……….
KONSEN
KONSEN
KONSEN
TRASI ……..
TRASI……
TRASI ……
BIDANG PARIWISATA
SUBSEKTOR PARIWI SATA…….
SUBSEKTOR PARIWI SATA…….
KONSEN
KONSEN
KONSEN
TRASI ……..
TRASI……
TRASI ……
•
David Parmenter (2010 : 1) menegaskan bahwa : 1. Key Result Indicators (KRIs) tell you how you have done in a perspective or critical success factor. 2. Result Indicators (RIs) tell you what you have done. 3. Performanve Indicators (Pis) tell you what to do. 4. KPIs tell you what to do increase performance dramatically.
