perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Peranan Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Surakarta dalam Mengembangkan Sentra Industri Kecil Sangkar Burung Ngampon Mojosongo (STUDI KASUS: SENTRA INDUSTRI KECIL SANGKAR BURUNG NGAMPON)
Disusun Oleh :
Kristiawan Setyo Utomo D0110071 SKRIPSI Disusun Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Ilmu Administrasi
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015 i
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
iii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Dengan penuh ucapan syukur karya ini saya persembahkan kepada : Tuhan Yesus yang selalu menyertai setiap langkah hidup saya, memberikan didikan, kasih karunia dan anugerahNya dalam hidup saya …
Kedua orang tua tersayang yang selalu memberikan motivasi, semangat dan kasih sayang dalam hidupku. Mengucap syukur dan berterima kasih dengan penuh kesabaran telah membimbing dan memberikan nasehat dan teladan yang nyata. Semoga karya ini dapat menjadi langkah awal untuk mewujudkan harapan Ayah dan Ibu beserta keluarga, Amin ...
Keluarga besar Trah Wirosutanan tercinta baik di kota Solo, luar kota maupun luar pulau …
Adik-adikku tersayang Ardo dan Trivina, terima kasih untuk doa, dukungan dan semangat kalian …
Dyah Nursita Dewi yang selalu mendoakan, mendukung dan memotivasi serta memberikan pengertian …
LDP Compassion Indonesia beserta staff dan seluruh teman-teman LDP
Almamaterku Administrasi Negara 2010 A iv
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
"Sebab kekayaan dan kemuliaan berasal dari pada-Mu dan Engkaulah yang berkuasa atas segala-galanya; dalam tangan-Mu kekuatan dan kejayaan; dalam tangan-Mu lah kuasa membesarkan mengokohkan segala-galanya". I Tawarikh 29:12
“Tetap tenang dan lakukan dengan Hikmat Tuhan.”
“Lakukan yang terbaik apa yang menjadi bagianmu, dan Tuhan akan menyempurnakannya.”
“Semua orang akan mencapai kesudahannya namun suatu karya yang baik akan di kenal dan di kenang sepanjang masa.”
“Real success is determined by two factors. First is faith, and second is action.” “You will achieve a success quickly when in good feelings, good thoughts, and urge all those good things.”
(Kristiawan S)
v
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Salam damai sejahtera bagi kita semua … Segala puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa atas limpahan kasih karunia dan hikmatNya sehingga skripsi penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Peranan Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Surakarta dalam Mengembangkan Sentra Industri Kecil Sangkar Burung Ngampon Mojosongo” dengan baik dan lancar. Skripsi ini di susun guna memenuhi persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Ilmu Administrasi Negara Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari berkat pertolongan Tuhan, dukungan dan bantuan maupun bimbingan dari berbagai pihak sampai skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.
Sehingga dalam
kesempatan ini tanpa mengurangi rasa hormat dan dengan kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Herwan Parwiyanto, S.Sos, M.Si selaku dosen pembimbing atas bimbingan yang telah diberikan selama proses penyusunan skripsi. 2. Bapak Drs Pramono SU dan Drs. Is Hadri Utomo, M.Si selaku pembimbing akedemik yang telah memberikan bimbingan selama perkuliahan. vi
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
3. Bapak Prof. Drs. Pawito, Ph. D. selaku Dekan FISIP UNS yang telah memberikan kesempatan untuk menyusun skripsi ini 4. Bapak dan Ibu Dosen jurusan Ilmu Administrasi atas ilmu yang diberikan selama ini. 5. Ibu Dra. Lestariningsih M.Si serta Ibu Dr Rina Herlina Haryanti S.Sos, M.Si selaku Ketua dan Sekertaris penguji. 6. Ibu Rohanah,SH,MM selaku Kepala Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Surakarta yang telah memberikan ijin dalam penelitian ini. 7. Ibu Dra. Sri Wahyuni, MM selaku Kepala bagian industri
Dinas
Perindustrian dan Perdagangan Kota Surakarta serta Ibu Ibu Dra. Sapti Maini Nurbaity selaku Kepala Seksi Industri Kecil yang telah membantu penulis dalam
menyediakan data untuk penulisan skripsi ini. 8. Ketua Paguyuban Pengrajin sangkar burung Sangkar Manunggal Bapak Bambang Sulistyo, Bapak Widodo selaku bendahara Paguyuban Sangkar Manunggal serta para pengrajin sangkar burung Ngampon Mojosongo yang
telah bersedia menjadi narasumber dan informan dalam penelitian ini. 9. Sahabatku-sahabatku Administrasi Negara 2010 A yang telah membantu memberikan motivasi dalam penyelesaian penulisan skripsi ini.
vii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Akhir kata penulis menyadari skripsi ini masih terdapat kekurangan, sehingga kritik dan saran yang membangun akan penulis terima dengan terbuka untuk perbaikan skripsi ini kedepannya nanti. Penulis juga berharap penelitian ini berguna awal untuk pengembangan dan penelitian selanjutnya yang lebih mendalam bagi pihak-pihak yang membutuhkan. Surakarta, 23 Januari 2015 Penulis, Kristiawan Setyo Utomo
viii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL…………………………………………………………………i HALAMAN PERSETUJUAN……………………………………………………...ii PENGESAHAN …………………………………………………………………….iii PERSEMBAHAN …………………………………………………………………..iv MOTTO………………………………………………………………………………v KATA PENGANTAR………………………………………………………………vi DAFTAR ISI………………………………………………………………………...ix DAFTAR TABEL…………………………………………………………………..xii DAFTAR GAMBAR………………………………………………………………xiii ABSTRAK………………………………………………………………………….xiv BAB I
PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah………………………………………………1 B. Rumusan Masalah…………………………………………………….9 C. Tujuan Penelitian……………………………………………………..9 D. Manfaat Penelitian...…………………………………………………10
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA PENELITIAN A. Tinjauan Pustaka……………………………..………………………11 1. Peranan Dinas Perindustrian dan Perdagangan…………….………..11 2. Pengembangan………………………………………………………23 3. Pengertian Sentra Industri Kecil…………………………………………..26 B. Kerangka Pemikiran…………………………………………………33
ix
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB III METODE PENELITIAN A. Lokasi Penelitian…………………………………………………….38 B. Jenis Penelitian………………………………………………………39 C. Sumber Data…………………………………………………………40 D. Teknik Pengambilan Sampel………………………………………...41 E. Teknik Pengumpulan Data…………………………………………..41 F. Validitas Data………………………………………………………..43 G. Teknik Analisa Data…………………………………………………44 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. DESKRIPSI LOKASI………………………………………………48 1. Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Surakarta………………48 2. Visi dan Misi Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Surakarta……………………………………………………….54 3. Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi Disperindag Kota Surakarta…54 4. Struktur Organisasi…………………………………………………..57 5. Uraian Tugas…………………………………………………………….58 6. Identifikasi Pegawai…………………………………………………67 7. Sentra Industri Kecil Sangkar Burung Ngampon Mojosongo Surakarta………………………………………………..70 B. HASIL PENELITIAN Peranan Dinas Perindustrian dan Perdagangan kota Surakarta dalam Pengembangan Sentra Industri Kecil Sangkar Burung Ngampon Mojosongo…………………………………………………….……77 x
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
1. Peranan Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Surakarta Sebagai Stabilisator……………………………………………...83 2. Peranan Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Surakarta Sebagai Inovator…………………………………………………88 3. Peranan Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Surakarta Sebagai Modernisator …………………………………………...93 4. Peranan Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Surakarta Sebagai Dinamisator…………………………………………….97 5. Peranan Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Surakarta Sebagai Moderator ……………………………………………..102 6. Peranan Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Surakarta Sebagai Katalisator……………………………………………..106 BAB V
PENUTUP A. Kesimpulan…………………………………………………………112 B. Saran………………………………………………………………..116
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xi
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 1.1 : Produk domestik regional bruto (PDRB) Kota Surakarta Sektor
Perdagangan………………………………………………………………..4 Tabel 1.2 : Perkembangan Investasi Kota Surakarta Tahun 2013-2014 ……………………6 Tabel 4.1 : Identifikasi Pegawai Disperindag Kota Surakarta Menurut Pangkat dan Golongan………………………………………………………….68 Tabel 4.2 : Jumlah Pegawai Disperindag Kota Surakarta Berdasarkan Jenjang Pendidikan………………………………………………………………69 Tabel 4.3 : Data Nama Dan Alamat Pengrajin Sangkar Burung Ngampon…………………75
xii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 2.1 : Skema Kerangka Pemikiran…………………………………………..37 Gambar 4.1: Struktur Organisasi Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Surakarta ……………………………………………………......57 Gambar 4.2 : Papan Lokasi Sentra Industri Kecil Sangkar Burung Ngampon……...79 Gambar 4.3 : Lokasi Sentra Industri Kecil Sangkar Burung Ngampon……………..82 Gambar 4.4 : Proses Pembuatan Sangkar Burung…………………………………...89 Gambar 4.5 : Peralatan Pembuatan Sangkar Burung……………………………….100 Gambar 4.6 : Peralatan Pembuatan Sangkar Burung……………………………….102 Gambar 4.7 : Produk Jadi Sangkar Burung……………………………………… 111
xiii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK KRISTIAWAN SETYO UTOMO. D0110071. “Peranan Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Surakarta dalam Mengembangkan Sentra Industri Kecil Sangkar Burung Ngampon Mojosongo”. Skripsi. Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2015. 117 halaman. Perkembangan IKM (Industri Kecil Menengah) di kota Surakarta memberikan kemajuan ekonomi dan berpengaruh terhadap berbagai aspek kehidupan masyarakat. Keberadaan IKM berpengaruh positif bagi perekonomian daerah perlu mendapat perhatian khusus dan dukungan dari pemerintah agar IKM yang memiliki potensi tinggi dapat berkembang. Kelurahan Mojosongo mempunyai produk unggulan industri kecil yakni kerajinan sangkar burung yang telah berlangsung lama. Sangkar burung Ngampon Mojosongo memiliki motif yang khas dan berbeda dari wilayah Surakarta lainnya. Adanya Indusri kecil Sangkar Burung Ngampon Mojosongo ini tidak banyak berarti apabila tidak mengikuti perkembangan pasar yang terus berubah. Penelitian ini bertujuan untuk memperoleh gambaran yang lebih mendalam mengenai peranan Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Surakarta dalam mengembangkan Sentra Industri Kecil sangkar burung Ngampon. Metode penelitian yang di gunakan yaitu deskriptif kualitatif. Teknik pengumpulan data menggunakan metode observasi, wawancara serta pencatatan dokumen. Pengambilan sampel menggunakan purposive sampling. Untuk menguji validitas data menggunakan teknik triangulasi data untuk kemudian di lakukan penarikan kesimpulan. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa peranan yang di lakukan oleh Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Surakarta dalam mengembangkan industri kecil kerajinan sangkar burung Ngampon antara lain: Peranan sebagai katalisator, peranan sebagai moderator, peranan sebagai dinamisator, peranan sebagai modernisator, peranan sebagai inovator serta peranan sebagai stabilisator bagi IKM. Peranan tersebut dilakukan dalam bentuk meningkatkan upaya promosi, meningkatkan wawasan kewirausahaan, meningkatkan ketrampilan sumber daya manusia, pemberian bantuan peralatan, menjalin kerja sama pengembangan serta mempersiapkan pengusaha. Sehingga dampak dari hal tersebut Sentra Industri kecil sangkar burung Ngampon saat ini sudah berkembang serta menunjukkan perubahan yang signifikan. Hal ini di buktikan dengan bertambahnya jumlah pengusaha sangkar burung serta pengrajin sangkar. Kata kunci : Peranan, Pengembangan, Industri Kecil Menengah
xiv
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT KRISTIAWAN SETYO UTOMO. D0110071. “The Role of Surakarta Industrial and Trade Official in Developing Small Industrial Centers of Ngampon Mojosongo birdcage”. Thesis. Administration Science, Faculty of Social and Political Sciences. Sebelas Maret University. 2015. 117 pages. The development of small and medium industry (S.M.I) in Surakarta provides economic progress and influence on various aspects of community life. The existence of small and medium industry has a positive effect on the economy areas that need special attention and support from the government to small and medium industry that have a high potential to develop. Mojosongo Village has excellent small industry products is birdcage craft that overdue long. Ngampon Mojosongo birdcage has distinctive and different motives from other regions in Surakarta. The presence of birdcage small industry Ngampon Mojosongo does not mean much if it does not keep track of the changing market. This research aims to gain a more depth of the role of Industrial and Trade official of Surakarta in developing Birdcage Small Industrial Centers of Ngampon Mojosongo. The research method used is descriptive qualitative. Data collection techniques were using methods of observation, interview and record documents. Sampling was purposive sampling. To test the validity of the data was using the technique of data triangulation and then drawing conclusions. The results of this research indicate that the role will be undertaken by Surakarta Industrial and Trade Official in developing Ngampon small industries handicraft birdcage include: Role as a catalyst, the role as moderator, the role as a dynamic of SMI, role as modernisator, role as an innovator and role as a stabilizer of SMI. The role carried out in the form of Improving the promotion efforts, increase entrepreneurial insight, improve skills of human resources, equipment assistance, establish cooperative development and prepare entrepreneurs. So the impact of that small Industrial centers Ngampon birdcage is now developing and demonstrating a significant change. This is attested by the increasing number of entrepreneurs and birdcage craftsmen. Key word : Role, Development, Small and medium industry
xv
commit to user