PENULISAN HUKUM TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS PELAKSANAAN UU NO.9 TAHUN 1998 TENTANG KEMERDEKAAN MENYAMPAIKAN PENDAPAT DI MUKA UMUM OLEH APARAT KEPOLISIAN (Studi Kasus Demonstrasi tahun 2009-2010 di Wilayah Hukum Polresta Malang)
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum
Disusun Oleh : ALDY RIZKI APRIAN 05400020
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2011
SURAT PERNYATAAN Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat
Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama NIM Program Studi Jurusan/Penjurusan Fakultas
: Aldy Rizki Aprian : 05400020 : Ilmu Hukum – S1 : Pidana : HUKUM
Dengan ini saya menyatakan bahwa penulisan hukum/skripsi ini adalah benarbenar karya saya, dan dalam penulisan hukum/skripsi ini tidak ada karya orang lain yang telah dipublikasikan, juga bukan karya orang lain dalam rangka mendapatkan gelar kesarjanaan di Perguruan Tinggi, selain yang diacu dalam kutipan dan atau dalam daftar pustaka. Demikian surat pernyataan ini kami buat dengan sebenar-benarnya, apabila di kemudian hari ternyata karya tulis ini terbukti tidak sesuai dengan pernyataan di atas, kami bersedia mendapat sanksi akademis.
Malang, 27 Januari 2011 Yang menyatakan
(Aldy Rizki Aprian)
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Warokhmatullahi Wabarokatu Syukur Alhamdulillahi rabbil aalamin, segala puji hanya untuk Alloh SWT. Yang Maha Pengasih lagi
Maha Penyayang, karena telah melimpahkan semua
keberkahan dan rahmatnya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini dengan baik. Skripsi ini berjudul TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS PELAKSANAAN UU NO.9 TAHUN 1998 TENTANG KEMERDEKAAN MENYAMPAIKAN PENDAPAT DI MUKA UMUM OLEH APARAT KEPOLISIAN (Studi Kasus Demonstrasi tahun 2009-2010 di Wilayah Hukum Polresta Malang) yang mana merupakan persyaratan untuk memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang ilmu hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis menyadari bahwa tanpa adanya dorongan dan bimbingan dari berbagai pihak, skripsi ini tidak akan terealisir dengan baik, untuk itu pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak
DR.
Muhadjir
Effendy,
M.AP
selaku
Rektor
Universitas
Muhammmadiyah Malang. 2. Bapak Sidik Sunaryo, SH., M.Si selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
3. Bapak Haris Thofly, SH., M.Hum selaku dosen pembimbing I yang dengan kesabarannya dan ketelitian beliau telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini dari awal hingga akhir. 4. Bapak Wasis Suprayitno, SH., M.Si selaku dosen pembimbing II yang dengan kesabaran dan ketelitian beliau dalam membimbing skripsi hingga selesai. 5. Ayahanda tercinta H.Weldiansyah, SE dan Ibunda tercinta Hj. Siti Zuraidah yang selalu memberikan semangat dan doanya kepada penulis sehingga tugas akhir / skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. 6. Untuk Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum yang telah memberikan wawasan dan pengetahuan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan tugas akhir / skripsi ini dengan baik. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan dapat dijadikan acuan untuk skripsi pada penelitian selanjutnya. Waalaikumsalam Warokhmatullahi Wabarokatuh. Malang, 31 Januari 2011
Penulis
DAFTAR ISI
COVER LEMBAR PERSETUJUAN ...........................................................................
ii
LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................. iii PERNYATAAN ORISINALITAS ................................................................. iv ABSTRAKSI ...................................................................................................
v
ABSTRAC ....................................................................................................... vi KATA PENGANTAR ..................................................................................... vii DAFTAR ISI ................................................................................................... ix DAFTAR TABEL ........................................................................................... xi DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... xii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Permasalahan ......................................................
1
B. Rumusan Masalah ....................................................................... 16 C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 16 D. Manfaat Penelitian ...................................................................... 16 E. Metode Penelitian ....................................................................... 17 1. Pendekatan ........................................................................... 17 2. Lokasi Penelitian ................................................................... 17 3. Sumber Data ......................................................................... 18 4. Teknik Pengumpulan Data .................................................... 19 5. Teknik Analisa Data .............................................................. 20 F. Sistematika Penelitian ................................................................. 20
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Konsep Demokrasi dan Hak Asasi Manusia (HAM) terkait Kemerdekaan Menyampaikan Pendapat .........................................
22
B. Tugas dan Wewenang Kepolisian Republik Indonesia (POLRI) terkait Unjuk Rasa ..........................................................................
34
C. Penegakan Hukum..........................................................................
46
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Lokasi Penelitian ............................................................
50
B. Gambaran Umum Pelaksanaan Unjuk Rasa dalam rentang Tahun 2009-2010 ........................................................................................
60
C. Pelaksanaan Penegakan Hukum oleh Aparat Kepolisian dalam Penanganan Unjuk Rasa ...................................................................
65
D. Kendala-Kendala dalam Penanganan Unjuk Rasa .............................
75
E. Upaya Mengatasi Kendala Aparat Kepolisian dalam Penanganan Unjuk Rasa ......................................................................................
79
BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan ......................................................................................
83
B. Saran ................................................................................................
84
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Kegiatan Demonstrasi ........................................................................... 61 Tabel 2 Kegiatan Demonstrasi Berdasarkan Tema Tuntutan............................... 62
DAFTAR LAMPIRAN
1. Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir 2. Berita Acara Seminar Proposal Tugas Akhir 3. Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal 4. Surat Tugas 5. Surat Keterangan telah Melakukan Penelitian
DAFTAR PUSTAKA Literatur Adami Chazawi, Kejahatan Terhadap Harta Benda, Banyumedia, Malang, 2003 Bagir Manan,dkk, Perkembangan Pemikiran dan Pengaturan HAM di Indonesia, Yayasan HAM, Demokrasi dan Supermasi Hukum. Bandung, 2001. Darwan Prinst, Sosialisasi dan diseminasi Penegakan Hak Asasi Manusia, PT.Citra Aditya sakti, Bandung, 2001. Harun Pudjiarto, Hak Asasi Manusia – Kajian Filosofis dan Implementasinya dalam Hukum pidana di Indonesia, Penerbitan Universitas Atmajaya Indonesia, Yogyakarta, 1999. James W. Nickel, Hak Asasi Manusia – Making Sense of Human Rights – Refleksi Filosofis atas Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia, PT. Gramedia Pustaka Utama, Jakarta, 1996. Jhon Lofland, Protes, Insist Press, Yogyakarta, 2003 Miriam Budihardjo, Dasar-dasar Ilmu Politik, PT. Gramedia, Jakarta, 1997. Pusat Pembinaan dan Pengembangan Bahasa. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. Jakarta. 1996. Satjipto Rahardjo, Sosiologi Hukum, Muhammadiyah University Press, Surakarta, 2002.
Dokumen artikel Internet Internasional Convenant on Civil and Political Rights, University of Minnesota, Human rights Liberary/online http://www1.umn.edu/humanrts/instree/b3ccpr.ttm diakses 4 Januari 2010 Internasional Convenant on Civil and Political Rights, artikel University of Minneota, Human Rights Library//online http://www1.umn.edu/humanrts/instree/b3ccpr.ttm diakses 2 Januari 2011 Demonstrasi, artikel. Ditulis tanggal 14 Juni 2010. www.id.wikipedia.org/wiki/Demonstrasi.html akses tanggal 2 Januari 2011
Penggunaan Hak Mengemukakan Pendapat, artikel, ditulis tanggal 21 Januari 2008. yudhim.blogspot.com/2008/01/penggunaan-hak-mengemukakan-pendapat.html, akses tanggal 2 Januari 2011 Isu Kenaikan TDL Resahkan Masyarakat, artikel. Ditulis tanggal 8 Februari 2010. www.kompas.com/Isu-Kenaikan-TDL-Resahkan-Masyarakat/html, akses tanggal 2 Januari 2011 Demo Mahasiswa Makassar Berlangsung Rusuh, artikel, ditulis 18 Desember 2010. www.bataviase.co.id/art/0294.html. akses tanggal 2 Januari 2011
