PENULISAN HUKUM
PERAN POLRI DALAM MEMBERIKAN PENGAMANAN TERHADAP PEGADAIAN SEBAGAI BENTUK PENCEGAHAN TERJADINYA TINDAK PIDANA PENCURIAN DENGAN KEKERASAN ( Studi di Wilayah Hukum Kota Tuban )
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat penulisan hukum dalam rangka memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum
Disusun Oleh : M. Zuem Rifqi 08400096
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2015 i
LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM
“PERAN POLRI DALAM MEMBERIKAN PENGAMANAN TERHADAP PEGADAIAN SEBAGAI BENTUK PENCEGAHAN TERJADINYA TINDAK PIDANA PENCURIAN DENGAN KEKERASAN” ( Studi di Wilayah Hukum Kota Tuban )
Disusun dan diajukan oleh :
M. Zuem Rifqi 08400096 Telah Disetujui oleh Pembimbing Ujian Penulisan Hukum Pada tanggal : 31 Januari 2015
DOSEN PEMBIMBING Pembimbing I
Pembimbing II
Wasis Suprajitno, SH., M.Si
Cekli S. Pratiwi, SH., LL.M
ii
LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM “PERAN POLRI DALAM MEMBERIKAN PENGAMANAN TERHADAP PEGADAIAN SEBAGAI BENTUK PENCEGAHAN TERJADINYA TINDAK PIDANA PENCURIAN DENGAN KEKERASAN” ( Studi di Wilayah Hukum Kota Tuban )
Disusun dan diajukan oleh :
M. Zuem Rifqi 08400096 Telah dipertahankan di depan Majelis Penguji Ujjian Penulisan Hukum Pada tanggal : 31 Januari 2015
SUSUNAN MAJELIS PENGUJI Ketua Majelis
Seketaris Majelis
Wasis Suprajitno, SH., M.Si
Cekli S. Pratiwi, SH., LL.M
Anggota Majelis
Ratri Novita Erdianti, SH., M.H
Nu’man Aunuh, SH,. M.Hum
iii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, puji syukur peneliti panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul Implementasi Larangan Memperniagakan Satwa Yang Dilindungi Dalam Keadaan Hidup Berdasarkan Pasal 21 Ayat (2) Huruf a Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 Tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya yang dipergunakan dalam mendapatkan gelar Sarjana Strata Satu di Bidang Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Dalam rangka menyelesaikan penulisan skripsi ini peneliti banyak mendapat bantuan, dukungan dan bimbingan baik secara lisan maupun tulisan serta moril maupun materil dari berbagai pihak. Maka pada kesempatan ini peneliti menyampaikan rasa terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada pihak yang telah membantu penelitian sehingga penulisan skripsi ini dapat terwujud. Pada kesempatan ini pula peneliti tidak lupa ingin mengucapkan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1.
Bapak DR. Muhajir Effendy, M.Ap selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.
2.
Bapak Dr. Sulardi, SH., M.Si selaku Dekan Fakultas hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
3.
Bapak Wasis Suprajitno, SH., M.Si selaku Dosen Pembimbing I yang telah memberikan bimbingan dan koreksi yang berharga selama penulisan ini.
4.
Ibu Cekli S. Pratiwi, SH., LL.M selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan bimbingan dan banyak masukan kepada peneliti untuk menyempurnakan penulisan skripsi ini.
5.
Sat Reskrim Polres Tuban yang sedikit banyaknya sudah memberikan iv
informasi tentang data yang peneliti perlukan untuk penulisan skripsi ini. 6.
Para Dosen dan Staf Pengajar di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang atas segala ilmu yang telah peneliti terima yang dapat menjadi pengalaman berharga di masa depan.
7.
Kepada kedua orang tua saya Minan Nuri Rohman dan Siti Nihayah yang memberikan dukungan, doa, cinta dan kasihnya sehingga penulisan skripsi ini dapat selesai.
8.
Teman-teman saya khususnya Heni, Nonot, Nadhiv, Miftah, Adi, Gholip, Nico, Hani, Destak2, Ale dan lainnya yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang telah
banyak
membantu dan
memberikan semangat
motivasi demi
terselesainya studi ini. 9.
Teman-teman kelompok KKN 16 terutama Agus dan kawan-kawa yang kadang-kadang ada menemani waktu luang untuk menghilangkan jenuh dalam mengerjakan skripsi ini.
Peneliti menyadari penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan-kekurangan, namun dengan segala kemampuan yang dimiliki tetap berusaha menyajikan dengan sebaik-baiknya, dan peneliti berharap adanya kritik dan saran sebagai penyempurna penulisan skripsi ini yang sifatnya membangun. Peneliti berharap semoga penulisan skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak.
Malang, 31 Januari 2015
Peneliti v
DAFTAR ISI Lembar Judul ..........................................................................................................
i
Lembar Pengesahan .................................................................................................
ii
Pernyataan Orisinilitas .............................................................................................
iv
Abstraksi..................................................................................................................
v
Kata Pengantar .........................................................................................................
vii
Daftar Isi ..................................................................................................................
ix
Daftar Tabel .................................................................................................................
xi
Daftar Gambar...............................................................................................................
xii
Daftar Lampiran ..........................................................................................................
xiii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ...............................................................................................
1
B. Rumusan Masalah ...........................................................................................
4
C. Tujuan Penelitian ............................................................................................
4
D. Manfaat dan Kegunaan Penelitian ..................................................................
5
E. Metode Penelitian............................................................................................
7
1. Metode Pendekatan .............................................................................
7
2. Lokasi Penelitian ..................................................................................
7
3. Sumber Data ........................................................................................
7
4. Teknik Pengumpulan Data ...................................................................
8
5. Metode Analisis Data ...........................................................................
9
F. Sistematika Penulisan ......................................................................................
10
vi
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Tentang Polri ...................................................................................
12
1. Struktur Wilayah Polri ................................................................................
14
2. Wewenang Kepolisian .................................................................................
15
B. Tinjauan Tentang Pengamanan ......................................................................
20
C. Tinjauan Tentang Pegadaian ...........................................................................
26
D.Tinjauan Tentang Tindak Pidana ......................................................................
30
E. Pencurian Dengan Kekerasan ............................................................................
43
BAB III
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Peran Polri dalam Memberikan Pengamanan terhadap Pegadaian dalam Bentuk Pencegahan Terjadinya Tindak Pidana Pencurian dengan Kekerasan …………………………………………………………………………………
51
1. Struktur Organisasi Polisi…………………………………………………..
51
B. Kendala Polresta Tuban dalam Memberikan Pengamanan terhadap Pegadaian sebagai Bentuk Pencegahan Terjadinya Tindak Pidana Pencurian dengan Kekerasan.....……………………………..……………………………………
80
C. Upaya Polresta Tuban dalam Memberikan Pengamanan terhadap Pegadaian sebagai Bentuk Pencegahan Terjadinya Tindak Pidana Pencurian dengan Kekerasan ………………………………….………………………………... BAB IV
84
PENUTUP
A. Kesimpulan.....................................................................................................
90
B. Saran...............................................................................................................
93
DAFTAR PUSTAKA
vii
DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Tugas Penulisan Hukum Program Pendidikan Hukum Strata Satu 2. Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir 3. Surat Bukti Penelitian dari Sat Reskrim Polres Tuban
viii
DAFTAR PUSTAKA
Buku : Arikunto, Suharsimi. 2006. Prosedur Penelitian, suatu pendekatan Praktik. Jakarta. Rineka Cipta. J. Satrio. 2003. Hukum Jaminan, hak-hak jaminan kebendaan. Bandung. Citra Aditya Bakti. Marwan Mas. 20ll. Pengantar Ilmu Hukum. Bogor. Ghalia Indonesia. Rachmadi Usman. 2009. Hukum Jaminan Keperdataan. Jakarta. Penerbit Sinar Grafika. Soekanto, Soerjono. 1986. Pengantar Penelitian Hukum. Jakarta. Cetakan Ketiga, Penerbit Universitas Indonesia. P.A.F. Lamintang, Theo Lamintang. 2009. Delik-delik Khusus Kejahatan terhadap Harta Kekayaan. Jakarta. Cet. 2, Sinar Grafika. Waluyo, Bambang. 2002. Penelitian Hukum dalam Praktek. Jakarta. Sinar Grafika Pusat. Wirjono Prodjodikoro. 2003.Tindak-Tindak Pidana Tertentu di Indonesia. Bandung. Refika Aditama. Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. 2012. Pedoman Penulisan Hukum. Malang. Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
Peraturan dan PerUndang-Undangan : Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 Tentang Kepolisian Republik Indonesia
ix
Internet : BBC.
Langkah Preventif Hukum.http://www.bbc.co.uk/indonesian/programmes/story /2007/12/printable/071219_langkahpreventifhukum.shtml. diakses tgl 21/02/13. Jam 20.30 wib.
Berita Jatim. Oknum Polisi Jadi Otak Perampokan Pegadaian Tuban.http://www. beritajatim.co/4/Hukum_&_Kriminal//Oknum_Polisi_Jadi_Otak_Perampokan_Pega daian_di_Tuban.. Di akses tgl 19/02/13. Jam 07.15 wib Esa Unggul. Menuju Paradigma Keamanan Komprehensif Berpersfektif Kemanan Manusi dalam Kebijakan Kemanan Nasional Indonesia. http://www. esaunggul.ac.id /article/menuju-paradigma-keamanan-komprehensif-berperspektif-keamanan-manusi a-dalam-kebijakan-keamanan-nasional-indonesia/. Diakses tgl 05/04/13. Jam 20.00 wib Jurisprudence. Penjelasan Pencurian dengan Kekerasan dan Pemerasan.http://jurisprudence. web.id/bhteo.php?id=48/PenjelasanPencuriandenganKekerasandanPemerasan. Di akses tgl 07/04/13. Jam 19.15 wib Komisi Hukum. Polri Dalam Keamanan Nasional.http://www.komisihukum.go.id/index.php? content&view=article&id=163:polri-dalam-keamanan-nasionalpdf&catid=162&Itea diakses tgl 21/02/13. Jam 20.30 wib Komisi Hukum. Tindakan Polri dalam Pencegahan Kejahatan.http://www.=artic:tindakanpolri-dalam-pencegahan-kejahatan-pdf&catid=162&Itemid=622. Di akses tgl 20/03/13. Jam 09.15 wib Kumham Jogja. Perlindungan Terhadap Tindak Pidana Kekerasan.http://www.kumhamjogja.info/karya-ilmiah/37-karya-ilmiah-lainnya/257-perlindungan-terhadap-tindakpidana-kekerasan. diakses tgl 22/02/13. Jam 20.00 wib Student Journal. Upaya Polri dalam Pencegahan Tindak Pidana.http://hukum.studentjournal. ub.ac.id/index.php/hukum/article/view/130/UpayaPolridalamPencegahanTindakPida na. Di akses tgl 20/03/13. Jam 10.15 wib Tempo. Pegadaian Dalam Ancaman.http://www.tempo.co/topik/Pegadaiandalamancaman. Di akses tgl 20/02/13. Jam 07.15 wib.
x
